Ikt. sz.: 27 – 11 / 2015 / 203 Heves Megyei Közgyűlés Helyben Beszámoló a Europe Direct Tájékoztató Központ 2015. évi tevékenységéről és javaslat a Europe Direct Tájékoztató Központ 2016. évi működtetésére vonatkozó szerződés megkötésére Tisztelt Közgyűlés! A Heves Megyei Önkormányzati Hivatal 2013-ban az Európai Bizottság Magyarországi Képviselete által kiírt nyílt pályázat útján támogatást nyert egy európai információs központ működtetésére. A Heves Megyei Önkormányzati Hivatal és az Európai Bizottság közötti keret-megállapodásnak megfelelően megyénk a 2013. január 1-től 2017. december végéig vállalta ezt a feladatot. Az információs központ a Megyeháza földszinti irodájában várja az ügyfeleket, a szükséges tárgyi feltételek az eredményes napi működéshez rendelkezésre állnak. Az iroda az Elnöki Kabinethez tartozik, a munka szervezésére egy köztisztviselő került kinevezésre, illetve a feladatok ellátását a nemzetközi kapcsolatokért felelős munkatárs segíti. Az Európai Bizottság ingyenes kiadványokat, plakátokat és szóróanyagokat biztosít a feladatok ellátásához, melyek rendeléséről a munkatársak folyamatosan gondoskodtak. A Heves Megyei Europe Direct Tájékoztató Központ munkatársai az elmúlt évben is, az ügyfélszolgálat mellett részt vettek a megyében nagyobb látogatószámnak örvendő rendezvényeken, ahol személyesen találkozhattak az érdeklődőkkel. Márciusban az Eötvös Lóránd Fizikai Társulat középiskolás vetélkedőjén, az Eszterházy Károly Főiskola Varázstornya és a noszvaji Figedy János Iskola általános iskolásoknak rendezett tanulmányi versenyén, áprilisban az Eszterházy Károly Főiskola által rendezett állásbörzén és a Miniszterelnökség által rendezett „Fejlesztések nyílt napja” alkalmával Poroszlón az Ökocentrumban voltak jelen információs standdal. Februárban, áprilisban, és októberben a Nyugdíjasok Heves Megyei Szövetsége által rendezett programok alkalmával a Bartakovics Művelődési Házban biztosítottak uniós kiadványokat az érdeklődőknek. Júniusban az Egri Pedagógiai és Oktatási Központ díjkiosztó ünnepségei, szeptemberben a Heves Megyei Közgyűlés ülése alkalmával a Megyeházán működtettek információs asztalt a dísztermek folyosóján. Decemberben a Heves Megyei Diák, és Szabadidősport Egyesület gáláján az Agria TISZK épületében várták a rendezvényre érkezőket. A magyarországi Europe Direct tájékoztató irodák hálózata országos rendezvénysorozata részeként júniusban az iroda dolgozói Mátraházán, a Betyárfesztiválon, júliusban a „Csobbanj Európával!” című programmal Egerben, a Termálfürdő területén várták a strandolókat uniós tanácsadással, kvízekkel, ingyenes kiadványokkal, valamint információkkal. A Heves Megyei Europe Direct Tájékoztató Központ feladatai közé tartozik az Európai Uniót bemutató programok, tájékoztatók rendezése meghatározott célcsoport számára a megyében: Januárban a Dobó Katica Nyugdíjas Szervezet tagjainak, májusban az Eszterházy Károly Főiskola
hallgatóinak tartott előadást az unió aktualitásairól az iroda vezetője. A központ munkatervében kiemelt célcsoportként szerepelnek az iskolások, az oktatási intézmények. Igény szerint vállalják EU tanórák tartását, így februárban az Eszterházy Gyakorló Iskolában, márciusban a Gyöngyöspatai Általános Iskolában és a gyöngyösi Arany János Általános iskolákba látogattak el. Júniusban Kovászna megyéből, júliusban Kárpátaljáról érkező fiataloknak tartottak játékos foglalkozást az Európai Unióról és tagállamairól. Szeptemberben Hevesen a Körzeti Általános Iskolában szerveztek vetélkedőt nyolcadik osztályosoknak. Novemberben a Megyeházán rendezték meg az "4 for Europe" középiskolai vetélkedő regionális döntőjét, melynek győztes csapata Kecskeméten az országos megmérettetésen képviselte Heves megyét. A Heves Megyei Önkormányzat 2015-ben is rendezett öt helyszínre kiterjedő területfejlesztési szakmai konzultációt a települések részére. Az Europe Direct iroda fontos szerepet töltött be a programsorozat előkészítésében és lebonyolításában. Az iroda bekapcsolódik a Heves Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatrendszerének szervezésébe, programok, konferenciák rendezése során hasznosítja a külföldi partnerkapcsolatokat. Kiemelten jó az együttműködés a Sepsiszentgyörgyi Europe Direct Központtal. Júniusban láttak vendégül egy Kovászna megyéből hozzánk érkezett csoportot, akik egy vetélkedőn érdemelték ki ezt a kirándulást. A program során beszélgetéseket rendeztek a fiatalok számára a két központ munkatársai, különböző játékos feladatok segítségével ismerkedtek az Európai Unióval és a tagállamokkal. Az iroda az EU intézményrendszerére vonatkozó tájékoztatás mellett sokat tesz annak érdekében, hogy az európai értékeket, kultúrát, a tagállamok sokszínűségét bemutassa és népszerűsítse. 2015-ben három rendezvény lebonyolítására volt lehetőség széleskörű hallgatóság számára: Május 1-én Hatvanban rendeztek egy nagyszabású programot az Európai Bizottság Magyarországi Képviseletével közösen az Európa-nap alkalmával. Az Európa Sátorban konzultációt és ingyenes kiadványokat biztosítottak az európai uniós intézményekről, a tagállamokról, a munkavállalásról, a pályázati lehetőségekről. Május 7-én pedig Eger Megyei Jogú Város munkatársaival közösen Egerben rendeztek hasonló Európa-napi rendezvényt Egerben a Gárdonyi téren. A nap programjai között szerepeltek koncertek és előadások kicsiknek és nagyoknak, valamint EU-s játékok is. Szeptember végén negyedik alkalommal volt szervezője a Heves Megyei Önkormányzat az ED iroda koordinálásával a „Székelyföld Gyöngyszemei – kulturális sokszínűség Európában” elnevezésű kulturális forgatagnak. Ezúttal egy napra Egerben az "Eger Ünnepe" rendezvényhez csatlakoztak és az Érsekkertben állították fel sátraikat. Az érdeklődők Székelyföld varázslatos értékeivel, hagyományos népi mesterségeivel, népművészeti remekeivel ismerkedhettek meg. Rendeztek könyvbemutatókat, fotókiállítást, népzenei együttesek és tánccsoportok léptek fel. A következő napon Hevesen invitálták a városban élőket a központi parkba, majd a rossz időjárás miatt a művelődési házba. A programhoz kapcsolódóan a helyszínre érkezett az Európai Bizottság Magyarországi Képviselete által támogatott roadshow is. A munkatársak a művelődési ház előtt felállított sátorban várták az Európai Unió iránt érdeklődőket. A program részeként az iroda Heves általános iskolásait is megszólította, akik egy vetélkedő keretében kirándulást nyerhettek Székelyföldre. Az iroda jövő év tavaszán fogja megszervezni a győztes csapat jutalomútját Sepsiszentgyörgyre és Székelyudvarhelyre. Az ED iroda 2015-ben a rendezvényein több mint 7000 főt ért el, ügyfélforgalmát az elmúlt évben is többségében fiatalok, és tanárok adták, akik mobilitási lehetőségeket kerestek. Ezen kívül az érdeklődők kérdései túlnyomórészt az uniós támogatásokra, EU tagállamaiban történő munkavállalási lehetőségekre, az adózási és fogyasztóvédelmi szabályokra, környezetvédelemre, jogsérelmek orvoslására vonatkoztak. Az érdeklődők visszajelzései és reagálásai jelentős szerepet játszanak az állampolgárok Európai Unióval összefüggő gondjainak megismerésében. Ezeket a véleményeket az információs központban elsősorban rendezvények alkalmával gyűjtik és az Európai Bizottság Magyarországi Képviselete segítségével az illetékes főigazgatósághoz továbbítják. A központ munkatársai törekszenek a folyamatos önképzésre az Európai Unióról, illetve részt vesznek az Európai Bizottság Kommunikációs Főigazgatósága és a Magyarországi Képviselet által szervezett találkozókon, képzéseken.
A Heves Megyei Önkormányzati Hivatal és az Európai Bizottság közötti 2013. január 1-től 2017. december végéig terjedő időszakra szóló keret-megállapodásnak megfelelően az Europe Direct Hálózat tagjainak minden évben pályázatot kell benyújtaniuk, amely tartalmazza a következő év munkaprogramját és pénzügyi tervezetét. Az igényelhető támogatási keretösszeg évente 12.000 és 20.000 euró között lehet. A munkaprogram tervezetét az iroda munkatársai az immár több mint 14 évre visszanyúló tapasztalataik alapján állították össze. A Heves Megyei Európai Tájékozató Központ elsődleges feladata az Európai Unióval kapcsolatos kommunikáció, a lakosság, a Heves megyei állampolgárok tájékoztatása az EU intézményrendszeréről, működéséről, szakpolitikáiról, programjairól és mindazokról a tudnivalókról, melyek Magyarország tagságával függenek össze. Az információszolgáltatás mellett jellemző tevékenységei közé tartozik rendezvények, programok, fórumok, előadások, kiállítások szervezése. A célcsoportok igényeinek megfelelően tájékoztatókat szervez a lakosság részére. Tájékoztatási tevékenységük során a jövő évben is elsősorban az Európai Unió területfejlesztéssel kapcsolatos politikáinak bemutatására kívánjuk a hangsúlyt fektetni. A 2016-os évre is a legmagasabb, azaz 20.000 eurós támogatás igénybevételét céloztuk meg, melyhez legalább 50 % mértékű önerőt kell biztosítani. (Az önerő 100%-ban az információs egységben dolgozók munkabére.) A pályázati felhívás modulokra osztotta az információs egységek által végezhető tevékenységeket és a velük járó támogatási összegeket, melyek közül a 2016-os évre az eddigi bevált gyakorlat szerint az alábbiakat tervezzük: 1.) Alapvető tájékoztatás (a központ legalább heti 20 órán át nyitva tart) 11.200 € 2.) Reklámanyagok (legalább 200 emblémázott környezetbarát cikk előállítása) 400 € 3.) Rendezvények szervezése: a) Rendezvényeken való részvétel (aktív részvétel egy harmadik fél által szervezett rendezvényen, pl. kiállítás, vásár, szeminárium, stb.) 2.800 € b) Rendezvények szervezése szakmai hallgatóság számára (az EU-val kapcsolatos témájú konferencia, vita, prezentáció szervezése) 2.400 € c) Rendezvények szervezése széleskörű hallgatóság számára (EU-val kapcsolatos témájú rendezvény, pl. kulturális nap, május 9. szervezése) 3.200 € A Heves Megyei Önkormányzati Hivatal az Európai Bizottság Magyarországi Képviseletének az éves cselekvési és pénzügyi tervét a november 23-ai határidőre megküldte. Azt egy szakmai bizottság elbírálja és ezt követően a Képviselet 2016. évre szóló egyedi támogatási megállapodást készít a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal részére, mely a két fél által történt aláírás után lép érvénybe. Az előterjesztést a Heves Megyei Közgyűlés Ügyrendi és Nemzetiségi Bizottsága 7 igen szavazattal, a Megyei Fejlesztési és Nemzetközi Ügyek Bizottsága 11 igen szavazattal, a Pénzügyi és Ellenőrző Bizottsága 4 igen szavazattal egyhangúlag támogatta. Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a Europe Direct Tájékoztatási Központ 2015. évi tevékenységéről szóló összefoglaló beszámolót elfogadni szíveskedjen és támogassa a 2016. évi egyedi megállapodás megkötésének javaslatát. Melléklet: a 2016-os év munkaprogramjának elemei. Eger, 2015. december 2.
Szabó Róbert
Törvényességi szempontból ellenőriztem:
Dr. Barta Viktor Heves Megye Főjegyzője
Közgyűlési határozati javaslat: A Heves Megyei Közgyűlés az előterjesztésben foglaltakat megtárgyalta és a Heves Megyei Europe Direct Tájékoztató Központ 2015. évi munkájáról szóló beszámolóját elfogadja. A Heves Megyei Közgyűlés kinyilvánítja azon szándékát, hogy az Európai Bizottság Magyarországi Képviseletével az Europe Direct Tájékoztató Központ 2016. évi működtetéséről szóló 2016. évi egyedi megállapodást meg kívánja kötni. A Heves Megyei Közgyűlés felhatalmazza a Heves Megyei Önkormányzati Hivatal képviseletében Dr. Barta Viktor főjegyzőt arra, hogy a fenti megállapodás megkötéséhez valamennyi szükséges intézkedést megtegye és a megállapodást aláírásával ellássa. Felelős: Dr. Barta Viktor, Heves Megye Főjegyzője Határidő: értelemszerűen
Melléklet
2016. évi cselekvési terv elemei: Tájékoztatási szolgáltatások A pályázat ezen pontjának megfelelően minimum heti 20 órában szükséges működtetni az ügyfélszolgálatot. A Europe Direct Tájékoztatási Központban egy főállású Európai Uniós szakiránnyal rendelkező köztisztviselő és egy köztisztviselő részmunkaidőben (napi 4 óra) áll az érdeklődők rendelkezésére. Mindketten jó kommunikációs képességekkel rendelkeznek, idegen nyelveket jól beszélnek, Európai Uniós ismeretekkel rendelkeznek. Olvasótermi szolgáltatást biztosítunk, bárki válogathat a kiadványok között, melyeket ez Európai Bizottság Kiadóhivatala biztosít részünkre. A személyes tájékoztatás mellett az ügyfelek telefonon, levélben és e-mailben is feltehetik kérdéseiket. Reklámanyagok Az iroda ismertségét 2016-ban is emblémázott ajándéktárgyak segítségével szeretnénk növelni. Ehhez olyan termékeket keresünk, melyeket szívesen fogadnak az egyes korcsoportok. A sok éves tapasztalataink alapján az érdeklődők legszívesebben a praktikus ajándéktárgyakat keresik, ezeket hosszabb távon használják, így a rajtuk feltüntetett információ láthatósága tartósan biztosított. A kiválasztásnál figyelünk arra is, hogy könnyen lebomló, környezetbarát anyagokat válasszunk. Rendezvényeken való részvétel Megragadunk minden alkalmat, hogy a tájékoztató központ a megyében minél több nagy látogatószámnak örvendő rendezvényre eljusson, hiszen ezen alkalmakkor ér el személyesen a legtöbb embert. A szervezésben partnerek az önkormányzatok, iskolák, valamint helyi civil szervezetek lesznek. Települési önkormányzatok részéről rendszeresen merül fel igény, falunapokon vagy egyéb nagyobb települési rendezvényen információs stand működtetésére. Az országos Europe Direct Hálózattal együttműködve jövőre is kapcsolódunk az Európai Bizottság Magyarországi Képviseletének rendezvénysorozatához, mely segítségével kéthárom helyszínen veszünk részt terveink szerint. Sportegyesületekkel, szervezetekkel történő együttműködésben a megyei sport versenyeken veszünk részt információs standdal. Eger Ünnepe alkalmával a civil szervezetekhez csatlakozunk, jelen vagyunk a Nyugdíjasok Heves Megyei Szövetsége nagyobb rendezvényein. Célunk, hogy aktuális információt juttassunk el a lakosság részére, ingyenes kiadványokkal állunk a rendelkezésükre. Tapasztalataink szerint kedveltek ilyenkor az uniós kvízek, melyek megoldása során játékos formában szereznek ismereteket a résztvevők. Rendezvények szervezése meghatározott hallgatóság számára Tervezzük célközönséghez szóló, szakmai információkat hordozó konferenciák, találkozók rendezését szakemberek részére: A Heves Megyei Önkormányzat feladatköréből adódóan egész megyében több helyszínen szeretnénk bemutatni az Európai Unió területfejlesztéssel kapcsolatos politikáit. Ezen a területen kiemelkedően fontos szakmai konzultációk biztosítása a települések részére. Szeretnénk bemutatni az új megnyíló uniós forrásokat, illetve az uniós támogatással megvalósuló megyei fejlesztéseket. Az Europe Direct továbbra is szerepet kíván játszani ezen területen és a települési önkormányzatoknak együttműködést ajánl. Célunk, hogy bemutassuk az Erasmus+, Horizont2020, Kreatív Európa uniós programokat. A területfejlesztéshez szorosan kapcsolódik a tájékoztatás az Európai Unió közös agrárpolitikájáról, vidékfejlesztésről, ezért tervezzük agrárfórumok szervezését is a megye
településein. Ebben a Nemzeti Agrárgazdasági Kamara Heves Megyei Igazgatóságával működünk együtt. A program során lehetőséget biztosítunk az előadók és résztvevők közötti párbeszédre is. Nemzetközi szinten továbbra is együttműködünk Heves megye testvérkapcsolatai révén a lengyel Przemysl, az erdélyi Kovászna és Hargita megyék Európai Uniós tájékoztatást végző egységeivel és tervezünk 2016-ban közös programot, melynek célcsoportja elsősorban a fiatalok lesznek. Tervezünk vetélkedők szervezését az Európai Unióról és annak tagállamairól. Célunk a résztvevők tájékozottságának növelése az Európai Unióról. Feladatok összeállításával, kiadványokkal, ajándéktárgyakkal, tájékoztató anyaggal tudunk segíteni. Célunk, hogy az ifjúság különböző érdeklődésű csoportjai a legfrissebb, életkoruknak megfelelő információt kapjanak az Európai Unióról. Tájékoztatókat tartunk számukra, s osztályfőnöki órák, játékos vetélkedők szervezésében működünk közre, illetve előadások tartását vállaljuk a témában. Az iskolák pedagógusaival együttműködve programokat, vetélkedőket, áprilisban Föld Napja alkalmából környezetvédelmi programokat tervezünk. Célunk bemutatni a fiataloknak, hogy saját életükben mit tehetnek az éghajlatváltozás fékezése érdekében. Szeptemberben a „Nyelvek Európai Napja” alkalmából rendezünk egy programot, mellyel célunk a nyelvi sokszínűség bemutatása. A középiskolák számára rendszeresen biztosítunk információs anyagokat diáknapok, az Európa Nap vagy más alkalmakkor rendezett Európai Unióról szóló rendezvényekhez. Továbbra is nagy figyelmet kívánunk fordítani az idős korosztályra. Eddigi tapasztalataink szerint aktívak, s nagy érdeklődést mutatnak az Európai Unióval összefüggő folyamatok és változások iránt. A Nyugdíjasok Heves Megyei Szövetségével együttműködve Európai Uniós tájékoztatókat tervezünk. A fórumokon a szépkorúak tájékoztatást kapnak az őket leginkább érdeklő aktuális témákról. A megye más nyugdíjas klubjának meghívására is szívesen megyünk vidéki településekre beszélgetéseket, fórumokat tartani. Rendezvények szervezése széleskörű hallgatóság számára Májusban Európa Nap alkalmával nagyszabású, összetett rendezvényeket tervezünk megvalósítani Egerben a Gárdonyi téren és Hevesen a központi parkban, mely során minden generáció megtalálja a számára megfelelő programot. Tervezett tevékenység: iskolások, kulturális csoportok, prezentációk, amatőr együttesek bemutatkozása, információs sátor, kvíz feladatok nyereményjátékkal egybekötve. Az ősz folyamán a „Kulturális sokszínűség Európában – Székelyföld Gyöngyszemei” című programunkat szeretnénk folytatni testvérmegyéink bevonásával. A kulturális sokszínűség hangsúlyozása és megőrzésének fontossága kiemelt szerepet kap ez alkalommal. Konferenciát, tájékoztató előadásokat tervezünk. Célunk, hogy az EU működését, valamint az Európai Unió tagállamait, sokszínű kultúráját, értékeit mutassuk be.