1
Szám: 2/186-1/2016. Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága az Árvay Attila György (született: Budapest, 1967.08.21.) 8229 Paloznak, Mandula u. 236/1. hrsz alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 6/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 203 hrsz közút (Kis köz), a 239/4 hrsz (Hampaszkút köz) és a 245/2 hrsz közút (Mandula utca) közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (233 hrsz, a 234/1 hrsz-tól a 234/3 hrsz-ig terjedő ingatlanok, a 235/1 hrsz-tól a 235/5 hrsz-ig terjedő ingatlanok, a 236/1 hrsz, és a 236/2 hrsz ingatlanok, a 237/6hrsz-tól a 237/20 hrsz-ig terjedő ingatlanok, a 238/2 hrsz, és a 238/3 hrsz ingatlanok, a 238/10 hrsz-tól a 238/12 hrsz-ig terjedő ingatlan területek)? kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Árvay Attila György Paloznak, Mandula u. 236/1 hrsz. alatti lakos 2016. március 22-én helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 203 hrsz közút (Kis köz), a 239/4 hrsz (Hampaszkút köz) és a 245/2 hrsz közút (Mandula utca) közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (233 hrsz, a 234/1 hrsz-tól a 234/3 hrsz-ig terjedő ingatlanok, a 235/1 hrsz-tól a 235/5 hrsz-ig terjedő ingatlanok, a 236/1 hrsz, és a 236/2 hrsz ingatlanok, a 237/6-hrsz-tól a 237/20 hrsz-ig terjedő ingatlanok, a 238/2 hrsz, és a 238/3 hrsz ingatlanok, a 238/10 hrsz-tól a 238/12 hrsz-ig terjedő ingatlan területek)? II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt:
2
Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Lovas község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az
3
európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
4
Szám: 2/188-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Bakosné Pohl Edit (született: Veszprém, 1975.03.16.) 8229 Paloznak, Napsugár u. 1. sz. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 4/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Alsóörs Község felé eső közigazgatási határa és a 0849 hrsz Séd patak, a 0841 hrsz, a 0842 és a 0843 hrsz 0844 hrsz a 0845 hrsz ingatlanok közti terület kiváljon Paloznak Községről és Alsóörs Községhez csatlakozzon (0848 hrsz, a 0847 hrsz ingatlanok és a 0846 közút ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Bakosné Pohl Edit Paloznak, Napsugár u. 1. sz. alatti lakos 2016. március 22-én helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Alsóörs Község felé eső közigazgatási határa és a 0849 hrsz Séd patak, a 0841 hrsz, a 0842 és a 0843 hrsz 0844 hrsz a 0845 hrsz ingatlanok közti terület kiváljon Paloznak Községről és Alsóörs Községhez csatlakozzon (0848 hrsz, a 0847 hrsz ingatlanok és a 0846 közút ingatlan területek.)?” II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel.
5
Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Alsóörs község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta. III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz.
6
mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
7
Szám: 2/191-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Balogh Árpád (született: Paloznak, 1952.09.05.) 8229 Paloznak, Ady Endre u. 22. sz. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 9/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 0866 hrsz, a 0865 hrsz 0864 közút, a 0850 hrsz ingatlan, a 0851 hrsz közút, a0852 hrsz ingatlan, a 0856 hrsz nádas, a 0830 hrsz, a 0839 hrsz a 0840 hrsz, a 0841 hrsz, a 0848 hrsz, a 0847 hrsz ingatlanok és a 0846 hrsz közút közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (0849 hrsz séd patak terület.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Balogh Árpád Paloznak, Ady Endre u. 22. sz. alatti lakos 2016. március 22-én helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 0866 hrsz, a 0865 hrsz 0864 közút, a 0850 hrsz ingatlan, a 0851 hrsz közút, a0852 hrsz ingatlan, a 0856 hrsz nádas, a 0830 hrsz, a 0839 hrsz a 0840 hrsz, a 0841 hrsz, a 0848 hrsz, a 0847 hrsz ingatlanok és a 0846 hrsz közút közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (0849 hrsz séd patak terület.)?”
8
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Lovas község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
9
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
10
Szám: 2/193-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Bartl Csaba Péter (született: Veszprém, 1964.12.25) 8229 Paloznak, Zrínyi u. 37. sz. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 3/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 203 hrsz közút (Kis köz) közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (202/1 hrsz, 202/3 hrsz-tól a 202/6 hrsz-ig terjedő ingatlanok, a 201/3 hrsz és a 201/4 hrsz ingatlan területek)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Bartl Csaba Péter Paloznak, Zrínyi u. 37. sz. alatti lakos 2016. március 22-én helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 203 hrsz közút (Kis köz) közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (202/1 hrsz, 202/3 hrsz-tól a202/6 hrsz-ig terjedő ingatlanok, a 201/3 hrsz és a 201/4 hrsz ingatlan területek)?”
II.
11
A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Lovas község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
12
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
13
Szám: 2/206-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Bartl Géza Ferenc (született: Veszprém, 1960.06.03.) 8229 Paloznak, Zrínyi u. 35. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 21/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 255/4 hrsz út, a 253 hrsz. a 254/7 hrsz, a 256/1 hrsz, a 257 hrsz, a 261/8 hrsz, a 261/9 hrsz út, közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (261/10-től a 261/15 hrsz-ig, a 255/7 hrsz, a 255/6 hrsz, a 255/5 hrsz ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Bartl Géza Paloznak, Zrínyi u. 35. sz. alatti lakos 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 255/4 hrsz út, a 253 hrsz. a 254/7 hrsz, a 256/1 hrsz, a 257 hrsz, a 261/8 hrsz, a 261/9 hrsz út, közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (261/10-től a 261/15 hrsz-ig, a 255/7 hrsz, a 255/6 hrsz, a 255/5 hrsz ingatlan területek.)?”
14
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Lovas község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
15
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
16
Szám: 2/194-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Czeglédy Ákos (született: Budapest, 1965.08.04.) 8229 Paloznak, Ady E. u. 20. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 2/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Siófok Város felé eső közigazgatási határa és a 0734 hrsz árok, a 0740/1 hrsz Séd patak, illetve a 0740/2 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Siófok Városhoz csatlakozzon (0735 hrsz ingatlan, a 0737 hrsz vízmű és a 0739 hrsz Balaton-tó ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Czeglédy Ákos Paloznak, Ady E. u. 20. alatti lakos 2016. március 22-én helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés Bizottság „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Siófok Város felé eső közigazgatási határa és a 0734 hrsz árok, a 0740/1 hrsz Séd patak, illetve a 0740/2 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Siófok Városhoz csatlakozzon (0735 hrsz ingatlan, a 0737 hrsz vízmű és a 0739 hrsz Balaton-tó ingatlan területek.)?”
II.
17
A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Lovas község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
18
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
19
Szám: 2/205-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Csiszár Péter (született: Veszprém, 1988.02.19.) 8229 Paloznak, Zrínyi u. 0875. hrsz alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 19/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 0901 hrsz országos közút a 0876 hrsz árok, és a 0873 ingatlan közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon 0875 hrsz és a 0874 ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Csiszár Péter Paloznak, Zrínyi u. 0875 hrsz. alatti 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 0901 hrsz országos közút a 0876 hrsz árok, és a 0873 ingatlan közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon 0875 hrsz és a 0874 ingatlan területek.)?”
20
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Lovas község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
21
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
22
Szám: 2/190-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Fodor Lajos (született: Budapest VIII., 1950.05.14.) 8229 Paloznak, Kisparti u. 7. sz. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 8/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Alsóörs Község felé eső közigazgatási határa és a 0826 hrsz 71-es országos közút a 0730 hrsz Tapolca Székesfehérvár vasútvonal a 0856 nádas a 0849 hrsz Séd patak, a 0848 hrsz, a 0847 és a 0846 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Alsóörs Községhez csatlakozzon 0827 hrsz-tól, a 0836 hrsz-ig terjedő ingatlanok a 0837 hrsz és a 0838 hrsz út, a 0839 hrsz-tól a 0845 hrsz-ig terjedő ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Fodor Lajos Paloznak, Kisparti u. 7. sz. alatti lakos 2016. március 22-én helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Alsóörs Község felé eső közigazgatási határa és a 0826 hrsz 71-es országos közút a 0730 hrsz Tapolca Székesfehérvár vasútvonal a 0856 nádas a 0849 hrsz Séd patak, a 0848 hrsz, a 0847 és a 0846 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Alsóörs Községhez csatlakozzon 0827 hrsz-tól, a 0836 hrsz-ig terjedő ingatlanok a 0837 hrsz és a 0838 hrsz út, a 0839 hrsz-tól a 0845 hrsz-ig terjedő ingatlan területek.)?”
23
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Alsóörs község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
24
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
25
Szám: 2/202-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Horváth András (született: Budapest XIII., 1967.07.16.) 8229 Paloznak, Zrínyi u. 34. sz. alatti által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 18/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 0696 hrsz út, a 124 hrsz út (Szőlőkalja u.) a 125/24 hrsz út (Hajódi u), a 0730 hrsz (Sz.fehérvár tapolca vasút) közötti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0697 hrsz-tól a 00707 hrsz-ig, a 0708 hrsz árok, a 0709- hrsz-tól a 0714 hrsz-ig a 0715 hrsz közút, a 0716 hrsz-tól a 0721 hrsz-ig, a 0722 árok, a 125/7 hrsz, a 125/10 hrsz, a 125/11 hrsz, a 125/13 hrsz, a 125/14 hrsz, a 125/16 hrsz, a 125/17 hrsz, a 125/22 hrsz, a 125/23 hrsz, a 125/25 hrsz, a 125/26 hrsz, a 125/30 hrsz-tól a 125/34 hrsz-ig, a 125/37 hrsz-tól a 125/40 hrsz-ig lévő ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Horváth András Paloznak, Zrínyi u. 34. sz. alatti lakos 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 0696 hrsz út, a 124 hrsz út (Szőlőkalja u.) a 125/24 hrsz út (Hajódi u), a 0730 hrsz (Sz.fehérvár tapolca vasút) közötti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0697 hrsz-tól a 00707 hrsz-ig, a 0708 hrsz árok, a 0709- hrsz-tól a 0714 hrsz-ig a 0715 hrsz közút, a 0716 hrsz-tól a 0721 hrsz-ig, a 0722 árok, a 125/7 hrsz, a 125/10 hrsz, a 125/11 hrsz, a 125/13 hrsz, a 125/14 hrsz, a 125/16 hrsz, a 125/17 hrsz, a 125/22 hrsz, a 125/23 hrsz, a 125/25 hrsz, a 125/26 hrsz, a 125/30 hrsz-tól a 125/34 hrsz-ig, a 125/37 hrsz-tól a 125/40 hrsz-ig lévő ingatlan területek.)?”
26
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Csopak község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
27
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
28
Szám: 2/196-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Kovácsné Török Viktória (született: Zirc, 1972.05.05.) 8229 Paloznak, Fő u. 12. sz. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 12/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Veszprémfajsz Község felé eső közigazgatási határa és a 0995 hrsz országos közút (73 sz. főút) közötti terület kiváljon Paloznak Községről és Veszprémfajsz Községhez csatlakozzon 0996 hrsz a 0997 hrsz út, a 0998 hrsz, a 0999 hrsz út, 01000 hrsz ingatlan területek?)” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Kovácsné Török Viktória Paloznak, Fő u. 12. sz. alatti lakos 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Veszprémfajsz Község felé eső közigazgatási határa és a 0995 hrsz országos közút (73 sz. főút) közötti terület kiváljon Paloznak Községről és Veszprémfajsz Községhez csatlakozzon 0996 hrsz a 0997 hrsz út, a 0998 hrsz, a 0999 hrsz út, 01000 hrsz ingatlan területek?)”
II.
29
A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Veszprémfajsz község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
30
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
31
Szám: 2/199-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Kristály Katalin (született: Veszprém, 1977.12.02..) 8229 Paloznak, Zrínyi u. 38. sz. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 15/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 0501 hrsz út, a 0509 hrsz ingatlan és a 0566 hrsz út, közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0502 hrsz, a 0503 hrsz, a 0504 hrsz, a 0505 hrsz, a 0506 hrsz, a 0507 hrsz, és a 0508 hrsz, ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Kristály Katalin Paloznak, Zrínyi u. 38. sz. alatti lakos 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 0501 hrsz út, a 0509 hrsz ingatlan és a 0566 hrsz út, közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0502 hrsz, a 0503 hrsz, a 0504 hrsz, a 0505 hrsz, a 0506 hrsz, a 0507 hrsz, és a 0508 hrsz, ingatlan területek.)?”
32
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Csopak község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
33
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
34
Szám: 2/197-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Oláh Katalin Erzsébet (született: Hajdúböszörmény, 1959.12.05.) 8229 Paloznak, Zrínyi u. 9. sz. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 13/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa a 264/2 hrsz út és a 261/9 hrsz út, közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (264/6 hrsz, a 264/7 hrsz, a 264/9 hrsz, a 264/10 hrsz, a 263/1 hrsz, a 263/3 hrsz, a 263/4 hrsz, és a 262 hrsz ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Oláh Katalin Erzsébet Paloznak, Zrínyi u. 9. sz. alatti 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa a 264/2 hrsz út és a 261/9 hrsz út, közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (264/6 hrsz, a 264/7 hrsz, a 264/9 hrsz, a 264/10 hrsz, a 263/1 hrsz, a 263/3 hrsz, a 263/4 hrsz, és a 262 hrsz ingatlan területek.)?”
35
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Lovas község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
36
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
37
Szám: 2/204-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Őry Károly (született: Veszprém, 1979.08.18.) 8229 Paloznak, Fő u. 15. sz alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 20/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 330/7 hrsz út, a 331/9 hrsz, és a 324/1 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (330/8 hrsz, a 330/9 hrsz, a 330/10 hrsz, a 330/1 hrsz, a 330/2 hrsz, a 331/4 hrsz, a 330/6 hrsz, a 330/7 hrsz, és a 332/1 hrsz ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Őry Károly Paloznak, Fő u. 15. sz. alatti lakos 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 330/7 hrsz út, a 331/9 hrsz, és a 324/1 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (330/8 hrsz, a 330/9 hrsz, a 330/10 hrsz, a 330/1 hrsz, a 330/2 hrsz, a 331/4 hrsz, a 330/6 hrsz, a 330/7 hrsz, és a 332/1 hrsz ingatlan területek.)?”
38
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Csopak község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
39
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
40
Szám: 2/189-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága az Őry Zoltán (született: Veszprém, 1984.04.30.) 8229 Paloznak, Fő u. 15. sz. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 7/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 0849 hrsz Séd patak, a 0867 hrsz út és a 0864 hrsz közút közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (0865 hrsz, a 0866 hrsz ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Őry Zoltán Paloznak, Fő u. 15. sz. alatti lakos 2016. március 22-én helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 0849 hrsz Séd patak, a 0867 hrsz út és a 0864 hrsz közút közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (0865 hrsz, a 0866 hrsz ingatlan területek.)?”
41
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Lovas község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
42
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
43
Szám: 2/198-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Steinbach Zoltán (született: Veszprém, 1972.08.13.) 8229 Paloznak, Pipacs u. 7. sz. alatti által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 14/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 0501 hrsz út, a 0514 hrsz út, a 0519 ingatlan, a 0520 hrsz út és a 0566 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0503 hrsz, a 0504 hrsz, a 0505 hrsz, a 0506 hrsz, a 0507 hrsz, a 0508 hrsz, a 0508 hrsz, a 0509 hrsz, a 0510 hrsz, a 0511 hrsz, a 0512 hrsz és a 0513 hrsz-ig t ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Steinbach Zoltán Paloznak, Pipacs u. 7. sz. alatti lakos 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 0501 hrsz út, a 0514 hrsz út, a 0519 ingatlan, a 0520 hrsz út és a 0566 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0503 hrsz, a 0504 hrsz, a 0505 hrsz, a 0506 hrsz, a 0507 hrsz, a 0508 hrsz, a 0508 hrsz, a 0509 hrsz, a 0510 hrsz, a 0511 hrsz, a 0512 hrsz és a 0513 hrsz-ig t ingatlan területek.)?”
44
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Csopak község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
45
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
46
Szám: 2/192-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Szabó Lajos Konrád (született: Székesfehérvár, 1964.06.02.) 8229 Paloznak, Balatoni u. 14. sz. alatti lakos által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 10/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 0874 hrsz, a 0876 árok a 0864 közút, a 0865 hrsz és a 0866 hrsz ingatlan közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (0868 hrsz, a 0869 hrsz, a 0870 hrsz, a 0871 hrsz, a 0871 hrsz, a 0872 hrsz és a 0873 hrsz ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Szabó Lajos Konrád Paloznak, Balatoni u. 14. sz. alatti lakos 2016. március 22-én helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 0874 hrsz, a 0876 árok a 0864 közút, a 0865 hrsz és a 0866 hrsz ingatlan közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (0868 hrsz, a 0869 hrsz, a 0870 hrsz, a 0871 hrsz, a 0871 hrsz, a 0872 hrsz és a 0873 hrsz ingatlan területek.)?”
47
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Lovas község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
48
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
49
Szám: 2/200-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Szalai Attila (született: Érd, 1946.11.21.) 8229 Paloznak, Kishegyi u. 0275 hrsz. alatti által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 16/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa és a 0501 hrsz út, a 327/8 hrsz út, a 327/17 hrsz, a 0533 hrsz út, a 0518 hrsz. és a 0514 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0515 hrsz a 0517 hrsz és a 0516 hrsz ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Szalai Attila Paloznak, Kishegyi u. 0275 hrsz. alatti 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: Bizottság „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa és a 0501 hrsz út, a 327/8 hrsz út, a 327/17 hrsz, a 0533 hrsz út, a 0518 hrsz. és a 0514 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0515 hrsz a 0517 hrsz és a 0516 hrsz ingatlan területek.)?”
II.
50
A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Csopak község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
51
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
52
Szám: 2/195-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Szente Zsolt (született: Veszprém, 1970.01.02.) 8229 Paloznak, Sáfrány u. 15. sz. alatti által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 11/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 0616 hrsz országos főút, a 97/1 hrsz, a 97/2 hrsz, a 98/1 hrsz, a 99 hrsz, a 101/2 hrsz 105 hrsz, a 0696 hrsz út, a 0667 hrsz út és a 0633 hrsz ingatlan közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0634hrsz-tól a 0665 hrsz-ig, a 0666 hrsz árok, a 98/2 hrsz ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Szente Zsolt Paloznak, Sáfrány u. 15. sz. alatti lakos 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 0616 hrsz országos főút, a 97/1 hrsz, a 97/2 hrsz, a 98/1 hrsz, a 99 hrsz, a 101/2 hrsz 105 hrsz, a 0696 hrsz út, a 0667 hrsz út és a 0633 hrsz ingatlan közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0634hrsz-tól a 0665 hrsz-ig, a 0666 hrsz árok, a 98/2 hrsz ingatlan területek.)?”
53
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Csopak község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
54
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
55
Szám: 2/187-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Verrasztó Ferenc (született: Pápa, 1961.12.20.) 8229 Paloznak, Rákóczi u. 14. sz. alatti által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 5/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság „Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 0900 hrsz közút (Zrínyi u.) közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (0901 hrsz ingatlan terület)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Verrasztó Ferenc Paloznak, Rákóczi u. 14. sz. alatti lakos 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Lovas Község felé eső közigazgatási határa és a 0900 hrsz közút (Zrínyi u.) közti terület kiváljon Paloznak Községről és Lovas Községhez csatlakozzon (0901 hrsz ingatlan terület)?”
56
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Lovas község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
57
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
58
Szám: 2/201-1/2016.
Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Wrhovina Rezső (született: Veszprém, 1966.07.04.) 8229 Paloznak, Kossuth u. 2. sz. alatti által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 17/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 0616 hrsz országos főút, a 0633 hrsz, a 0669 hrsz út, a 0667 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0617 hrsz-tól a 0631 hrsz-ig, a 0632 hrsz árok, a 0668- hrsz-tól a 0695 hrsz-ig ingatlan területek.)?” kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Wrhovina Rezső Paloznak, Kossuth u. 2. sz. alatti lakos 2016. március 23-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: Bizottság „Egyetért-e Ön azzal. hogy Paloznak település Csopak Község felé eső közigazgatási határa a 0616 hrsz országos főút, a 0633 hrsz, a 0669 hrsz út, a 0667 hrsz út közti terület kiváljon Paloznak Községről és Csopak Községhez csatlakozzon (0617 hrsz-tól a 0631 hrsz-ig, a 0632 hrsz árok, a 0668- hrsz-tól a 0695 hrsz-ig ingatlan területek.)?”
59
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Csopak község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
60
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök
61
Szám: 2/9-5/2016. Paloznak Község Helyi Választási Bizottsága a Zujeva Irina Vlagyimirovna (született: Moszkva, 1970. 04. 25.) 8229 Paloznak, Vörösparti sor 5. szám alatti lakos (képviseli: Dr. Udvarhelyi Miklós ügyvéd Veszprém Radnóti tér 2/A.) által benyújtott helyi népszavazás kezdeményezés, aláírásgyűjtő ív hitelesítés tárgyában meghozta a következő 1/2016. (III. 24.) HVB számú határozatot: A Helyi Választási Bizottság "Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Alsóörs Község felé eső közigazgatási határa és a 0740/1 hrsz-ú Séd-patak, illetve a 0740/2 hrsz-ú út, a 71-es főközlekedési út és a Balaton közti területe kiváljon Paloznak Községről és Alsóörs Községhez csatlakozzon (400 hrsz-tól 447 hrsz-ig terjedő ingatlanok, a 448/1 és 448/2 hrsz-ú ingatlanok, 449 hrsz-tól 452 hrsz-ig terjedő ingatlanok, 453/1 és 453/2 hrsz-ú ingatlanok, 454 hrsz-ú ingatlan, 0822 hrsz-ú Vörösparti sor utca, 0823 hrsz., 0824 hrsz., 0825 hrsz., 0740/2 hrsz-ú „út”, 0741 hrsz-tól 0756 hrsz-ig terjedő külterületi zöldterületek, 0782 hrsz-ú és 0792 hrsz-ú „rét” minősítésű területek)? kérdést tartalmazó aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadja. A határozat ellen annak a hivatalos honlapon való közzétételét követő 15 napon belül az ügyben érintett természetes és jogi személy, jogi személyiség nélküli szervezet személyesen, levélben vagy elektronikus dokumentumként a Törvényszékhez címzett bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet nyújthat be a Helyi Választási Bizottságnál (8229 Paloznak, Fő u. 10. e-mail:
[email protected]). A bírósági felülvizsgálat iránti kérelmet úgy kell benyújtani, hogy az legkésőbb 2016. április 8. (péntek) 16.00 óráig megérkezzen. A bírósági felülvizsgálat iránti kérelem elektronikus dokumentumként való benyújtása esetén a kérelem benyújtójának jogi képviselője minősített elektronikus aláírásával látja el a kérelmet. Az elektronikus dokumentumként benyújtott kérelem mellékleteit oldalhű másolatban elektronikus okirati formába kell alakítani. A bírósági eljárásban az ügyvédi képviselet kötelező. A jogi szakvizsgával rendelkező személy- a szakvizsga-bizonyítvány egyszerű másolatának csatolásával - saját ügyében ügyvédi képviselet nélkül is eljárhat. A bírósági eljárás nem tárgyi illetékmentes. A felülvizsgálati kérelem benyújtóját tárgyi illetékfeljegyzési jog illeti meg. Indokolás Zujeva Irina Vlagyimirovna Paloznak, Vörösparti sor 5. szám alatti lakos (képviseli: Dr. Udvarhelyi Miklós ügyvéd Veszprém, Radnóti tér 2/A.) 2016. február 26-án helyi népszavazás kitűzésére irányuló választópolgári kezdeményezést nyújtott be a Helyi Választási Bizottsághoz. A helyi népszavazásra javasolt kérdés: "Egyetért-e Ön azzal, hogy Paloznak település Alsóörs Község felé eső közigazgatási határa és a 0740/1 hrsz-ú Sédpatak, illetve a 0740/2 hrsz-ú út, a 71-es főközlekedési út és a Balaton közti területe kiváljon Paloznak Községről és Alsóörs Községhez csatlakozzon (400 hrsz-tól 447 hrsz-ig terjedő ingatlanok, a 448/1 és 448/2 hrsz-ú ingatlanok, 449 hrsz-tól 452 hrsz-ig terjedő ingatlanok, 453/1 és 453/2 hrsz-ú ingatlanok, 454 hrsz-ú ingatlan, 0822 hrsz-ú Vörösparti sor utca, 0823 hrsz., 0824 hrsz., 0825 hrsz., 0740/2 hrsz-ú „út”, 0741 hrsz-tól 0756 hrsz-ig terjedő külterületi zöldterületek, 0782 hrsz-ú és 0792 hrsz-ú „rét” minősítésű területek)?
62
II. A Helyi Választási Bizottság az aláírásgyűjtő ív hitelesítését megtagadta az alábbi indokok miatt: Az Nsztv. 41. §-a szerint a HVB a kérdés hitelesítéséről vagy annak megtagadásáról a benyújtásától számított harminc napon belül dönt. A helyi választási bizottság a kérdést akkor hitelesíti, ha az az e törvényben a kérdéssel szemben támasztott követelményeknek megfelel. Az Nsztv. 39. § (1) bekezdése értelmében a helyi népszavazásra javasolt kérdést úgy kell megfogalmazni, hogy arra egyértelműen lehessen válaszolni, továbbá a helyi népszavazás eredménye alapján a képviselő-testület el tudja dönteni, hogy terheli-e döntéshozatali kötelezettség, és ha igen, milyen döntés meghozatalára köteles. Az egyértelműség követelménye a népszavazáshoz való jog garanciális eleme, mely magában foglalja a választópolgári és a jogalkotói egyértelműség követelményét is. A választópolgári egyértelműség feltétele, hogy a kérdés világos és kizárólag egyféleképpen legyen értelmezhető, a kérdésre igennel vagy nemmel lehessen felelni. Az egyértelműség követelménye azt jelenti, hogy a kérdés feleljen meg a magyar nyelv nyelvtani és helyesírási szabályainak, értsék a kérdés lényegét, értelmét és ennek ismeretében hozzák meg szavazataikon keresztül tudatos döntésüket a választópolgárok. A Paloznaki Helyi Választási Bizottság megállapítja, hogy a helyi népszavazási kezdeményezésben megfogalmazott kérdés nem alkalmas tudatos döntés meghozatalára. A feltett kérdés bár megjelöli a kiválással érintett területet „Paloznak település Alsóörs község felé eső közigazgatási határa”, de a helyrajzi számok felsorolása követhetetlen a választópolgár számára. A mindennapi életben az állampolgárok általában nincsenek tisztában a helyrajzi számokkal, nem rendelkeznek ingatlan-nyilvántartási szakértelemmel, amely alapján a helyrajzi szám láttán meg tudják állapítani, hogy belterületi, külterületi, különleges külterületi helyrajzi számról, területről van-e szó. Nem tudják beazonosítani a területet, amely elcsatolásáról dönteniük kellene. A választópolgárok az aláírásgyűjtő íven, illetve a szavazólapon helyrajzi számokat látnak, melyeket vizuálisan nem képesek megjeleníteni. Így döntésük bizonytalan lesz, nem megalapozott. Mivel a szóban forgó terület gazdasági, költségvetési szempontból a település legmeghatározóbb része, így bizonytalan döntésekkel nem lehet egy település sorsát eldönteni, a választópolgárt olyan helyzetbe kell hozni, hogy átlássa döntésének következményeit, határozottan tudja, ismerje az átcsatolandó területek számát, nagyságát. A HVB véleménye szerint a választópolgárok tudatos döntését elősegítené egy a szervező által elkészített vázrajz, térkép, amelyen pontosan rögzítve lennének az elcsatolandó területek. A választópolgár megnyugtatóan és egyértelműen tudna dönteni a feltett kérdésben. A Fentiek alapján a Bizottság az aláírásgyűjtő ív, kérdés hitelesítését megtagadta.
63
III. A határozat az Alaptörvény 31. cikk (2) bekezdésén, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 101. §-án, 102. §-án, a Választási eljárásról szóló 2013. XXXVI. törvény 46. §-án, 47. §-án, 48. §-án, 50. §-án, a népszavazás kezdeményezéséről, az európai polgári kezdeményezésről, a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 36. §-án, 39. § (1) bekezdésén, valamint a népszavazási eljárásról szóló 2013. évi CCXXXVIII. törvény 41.§-án a jogorvoslatra vonatkozó tájékoztatás az 57. § (1)-(2) bekezdésén, valamint a Ve. 223-224. §-án, a népszavazás kezdeményezése során a választási irodák hatáskörébe tartozó feladatokról szóló 37/2013. (XII.30.) KIM rendelet 2. sz. mellékletén, a tárgyi illetékfeljegyzési jog az 1990. évi XCIII. tv. 62. § (1) bekezdés s) pontján alapul.
Paloznak, 2016. március 24.
Czilli Jánosné HVB elnök