Odbor životního prostředí a zemědělství oddělení hodnocení ekologických rizik
Dle rozdělovníku
datum
vyřizuje
číslo jednací
spisová značka
31. března 2015
Ing. Eva Gregušová
KUZL 2260/2015
KUSP 2260/2015 ŽPZE-EG
ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle § 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, (dále jen „zákon“) záměru „Rozšíření neveřejné vnitropodnikové čerpací stanice“ Identifikační údaje: Název záměru:
Rozšíření neveřejné vnitropodnikové čerpací stanice
Charakter a kapacita (rozsah)záměru: Záměrem je umístění dvě mobilní nadzemní ocelové nádrže na skladování a výdej hořlavých kapalin 1. až. 3. (4.) třídy hořlavosti a výdejní stojany PHM. Jedná se o nadzemní uskladňovací nádrže FSI 3000 a NDN 6000. Nadzemní uskladňovací mobilní nádrž FSI 3000 AVGAS o objemu 3 m 3 což je 2,5 t motorové nafty. Bude osazena výdejním stojanem na naftu MC80 od TRASO s.r.o. Bude umístěna na parcele č. 690/14 k. ú. Zubří. 3
Nadzemní uskladňovací mobilní nádrž NDN 6000 PRAKTIK o objemu 6 m což je 5 t motorové nafty. Bude umístěna na parcele č. 691/7 v k. ú. Zubří. Pro příjezd k nově instalovaným nádržím a odjezd od, budou využity stávající zpevněné komunikace v areálu společnosti. Do nádrže stáčí naftu obsluha autocisterny. Po skončení stáčení vypustí obsluha zbytek objemu hadice do nádrže a šroubení uzavře víčkem. Případné úkapy jsou zachytávány do jímky, která je součástí autocisterny. Umístění: Kraj: Obec: Katastrální území:
Zlínský Město Zubří Zubří, par. č. 690/14 a 691/7
Oznamovatel: Gumárny Zubří, akciová společnost, Hamerská 9, 756 54 Zubří Záměr „Rozšíření neveřejné vnitropodnikové čerpací stanice“ naplňuje dikci bodu 10.4 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, Krajský úřad Zlínského kraje tř. Tomáše Bati 21 761 90 Zlín
IČ: 70891320 tel.: 577 043 373 e-mail:
[email protected], www.kr-zlinsky.cz
mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t, kategorie II, přílohy č. 1 citovaného zákona. Vzhledem k výše uvedenému bylo dle § 7 zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjistit, zda záměr bude posuzován podle tohoto zákona. Na základě zjišťovacího řízení prováděného podle kritérií uvedených v příloze č. 2 zákona, ve kterém byly vzneseny připomínky dotčených úřadů a na základě informací obsažených v oznámení záměru, bylo zjištěno, že záměr nemá tak významné vlivy na životní prostředí a veřejné zdraví, které by odůvodňovaly nutnost dalšího posuzování. Rovněž orgán ochrany přírody (Krajský úřad Zlínského kraje) vydal stanovisko dle § 45i odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, v platném znění, v tom smyslu, že uvedený záměr nemůže mít významný vliv na žádnou evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast (Natura 2000). Záměr „Rozšíření neveřejné vnitropodnikové čerpací stanice“ nebude dále posuzován podle citovaného zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení, které je nutné zohlednit v navazujících řízeních nebo v jiných postupech podle zvláštních právních předpisů: Fáze výstavby 1. V průběhu realizace záměru provádět a koordinovat veškeré demoliční a stavební činnosti tak, aby v chráněném venkovním prostoru okolních staveb nedocházelo k překračování hygienických limitů hluku ze stavební činnosti dle požadavků Krajské hygienické stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně; 2. Průběh hlukově významných stavebních činností zkrátit organizací prací, personálním a technickým vybavením na nezbytně nutnou dobu; 3. Pro stavební práce používat pouze zařízení a nářadí v bezvadném technickém stavu; Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství upozorňuje (dále jen „krajský úřad“), aby v dalším stupni projektové dokumentace byly splněny požadavky České inspekce životního prostředí, Oblastního inspektorátu Brno, které jsou uvedeny níže v závěru zjišťovacího řízení. Odůvodnění: ve zjišťovacím řízení bylo k záměru doručeno celkem 4 vyjádření:
Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ze dne 16. 2. 2015 ČIŽP oblastní inspektorát Brno ze dne 25. 2. 2015 Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně ze dne 16. 2. 2015 Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor životního prostředí ze dne 11. 2. 2015
2
Přehled připomínek, na jejichž základě vydal Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství závěr zjišťovacího řízení: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve svém vyjádření upozorňuje: z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Dle předloženého oznámení záměru „Rozšíření neveřejné vnitropodnikové čerpací stanice“ nedojde k dotčení pozemků zemědělského půdního fondu. Orgán ochrany ZPF nemá k výše uvedenému oznámení připomínky. z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (zákon o lesích), ve znění pozdějších předpisů: Z předloženého oznámení vyplývá, že realizací záměru „Rozšíření neveřejné vnitropodnikové čerpací stanice“ nedojde k dotčení zájmů chráněných zákonem o lesích. Záměr nenavrhuje umístění stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa, ani nenavrhuje umístění stavby do 50 m od okraje lesa. Bez připomínek. z hlediska zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů: Z hlediska zájmů chráněných ustanoveními vodního zákona, které jsou v kompetenci krajských úřadů, nemá Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství připomínky. z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako příslušný orgán ochrany přírody ve smyslu kompetencí krajských úřadů dle § 77a výše uvedeného zákona nemá k předmětnému záměru z hlediska zvláštní ochrany přírody žádné připomínky. Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Brno se vyjádřila následovně:
z hlediska ochrany ovzduší: Zařízení pro skladování a výdej motorové nafty nepatří mezi vyjmenované stacionární zdroje dle přílohy č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. V předložené dokumentaci byly posouzeny a zohledněny veškeré vlivy na znečišťování ovzduší. Vlivy navrhovaného záměru na okolí budou vzhledem k rozsahu minimální, nebudou znamenat zhoršení ani ovlivnění životního prostředí v dané lokalitě. K navrhovanému záměru nemá inspekce připomínky.
z hlediska odpadového hospodářství: -
Inspekce upozorňuje, aby v dalším stupni projektové dokumentace v kapitole 2.4.3 Odpady na str. 11, byly uvedeny Názvy druhů odpadů v souladu s vyhláškou č. 381/2001 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů), ve znění pozdějších předpisů. V části „V průběhu realizace stavby“ (str. 11) neodpovídají zcela uváděné názvy u odpadů těchto katalogových čísel: 17 01 01 Úlomky betonu 17 05 04 Zemina a kameny 17 09 04 Směsné stavební a demoliční odpady V části „Při provozu čerpací stanice“ (str. 11) neodpovídají zcela uváděné názvy u odpadů těchto katalogových čísel: 13 05 01* Pevný podíl z nádrže na úkapy 13 05 02* Kaly z nádrže na úkapy 13 07 01* Motorová nafta
3
15 02 02* Čistící tkaniny znečištěné ropnými látkami Vypořádání: Na připomínku krajský úřad upozornil v závěru zjišťovacího řízení. Jedná se o formální nedostatek oznámení, který byl v rámci projednání s krajským úřadem objasněn a opraven. Tento nedostatek nemá vliv na výsledek závěru zjišťovacího řízení. -
Inspekce upozorňuje, že v kapitole 2.4.3. Odpady je uváděno: „Odpady, které lze předpokládat při realizaci stavby, jsou zařazeny podle vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 381/2001 Sb., ve znění vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 503/2004 Sb., kterou se stanoví Katalog odpadů“. Vzhledem k tomu, že toto znění není aktuální, inspekce doporučuje, aby v dalším stupni projektové dokumentace bylo u odkazu na vyhlášku č. 381/2001 Sb., uváděno: ve znění pozdějších předpisů.
Vypořádání: Jedná se o formální nedostatek oznámení, který nemá vliv na výsledek závěru zjišťovacího řízení. -
Na str. 12 je v části „V průběhu likvidace stavby“ uvedeno, že: „Před zahájením provozu požádá provozovatel příslušný orgán o souhlas k nakládání s odpady a předloží provozní řád pro nakládání s odpady.“ Inspekci není z textu zřejmé, o jaký provozní řád se jedná, a proto toto bude žadatelem projednáno s Krajským úřadem Zlínského kraje v rámci zjišťovacího řízení. Inspekce upozorňuje na skutečnost, že dle ustanovení § 16, odst. 3 zákona o odpadech, shromažďování a přeprava nebezpečných odpadů nepodléhá souladu k nakládání s odpady.
Vypořádání: Tato nejasnost týkající se provozního řádu uváděného v oznámení byla krajskému úřadu objasněna. Jedná se o organizační směrnici statutárního ředitele akciové společnosti OS 021 „Zásady pro nakládání s odpady v Gumárnách Zubří, akciová společnost“. Příslušným úřadem pro udělení souhlasu k nakládání s odpady je Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor životního prostředí. Schvalování provozních řádů není předmětem zjišťovacího řízení. -
Dále inspekce požaduje doplnit v části „V průběhu likvidace stavby“, na str. 12, následující text: „S odpady vzniklými při realizaci záměru a při provozu záměru bude nakládáno v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., o odpadech ve znění pozdějších předpisů.“
Vypořádání: Na připomínku krajský úřad upozornil v závěru zjišťovacího řízení. Toto nemá vliv na výsledek závěru zjišťovacího řízení. Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně nepožaduje další posuzování záměru „Rozšíření neveřejné vnitropodnikové čerpací stanice“ dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí za podmínek:
V průběhu realizace záměru budou veškeré demoliční a stavební činnosti prováděny a koordinovány tak, aby v chráněném venkovním prostoru okolních staveb nedocházelo k překračování hygienických limitů hluku ze stavební činnosti stanovených v § 12 odst. 6 a v příloze č. 3, část B) nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Průběh hlukově významných stavebních činností bude organizací prací, personálním a technickým vybavením zkrácen na nezbytně nutnou dobu. Pro stavební práce budou používána pouze zařízení a nářadí v bezvadném technickém stavu.
Vypořádání: Připomínka KHSZK byla řádně vypořádána v podmínkách závěru zjišťovacího řízení č. 1, 2 a 3. Krajská hygienická stanice Zlínského kraje se sídlem ve Zlíně upozorňuje na to, že v předloženém oznámení záměru je citován neplatný právní předpis – nařízení vlády ČR č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Toto vládní nařízení bylo ke dni 31. 10. 2011 zrušeno a s účinností od 1. 11. 2011 zcela nahrazeno nařízením vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. Pro pořádek poznamenává, že podle nařízení vlády ČR č. 272/2011 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve vztahu k hodnocenému
4
zdroji hluku a chráněným prostorům definovaným v § 30 odst. 3 zákona č. 258/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, ke změnám hygienických limitů hluku nedošlo. Dle § 12 odst. 1, 3 a přílohy č. 3, část A) shora citovaného vládního nařízení je i nadále hygienický limit hluku pro hodnocený zdroj hluku (ČS PHM) a chráněný venkovní prostor staveb stanoven nejvýše přípustnou ekvivalentní hladinou akustického tlaku A LAeq,8h = 50 dB pro denní dobu a LAeq,1h = 40 dB pro noční dobu. Vypořádání: Jedná se pouze o formální nedostatek oznámení, který nemá vliv na výsledek závěru zjišťovacího řízení Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor životního prostředí neuplatňuje žádné zásadní připomínky k oznámení záměru „Rozšíření neveřejné vnitropodnikové čerpací stanice“ Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství neobdržel v rámci zjišťovacího řízení žádné relevantní odůvodněné nesouhlasné vyjádření k oznámení záměru „Rozšíření neveřejné vnitropodnikové čerpací stanice“. Rovněž žádný ze subjektů nepožadoval úplné posouzení záměru podle zákona č. 100/2001 Sb. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí a veřejné zdraví dospěl Krajský úřad Zlínského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí a veřejné zdraví. V každém navazujícím řízení nebo v jiném postupu podle zvláštních právních předpisů je nutné zohlednit obsah závěru zjišťovacího řízení, včetně konkrétních požadavků týkajících se ochrany životního prostředí a veřejného zdraví. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Do závěru zjišťovacího řízení lze také nahlédnout v Informačním systému EIA na internetových stránkách agentury CENIA, česká informační agentura životního prostředí (www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru ZLK766, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Zde jsou také k dispozici kopie výše uvedených vyjádření v elektronické podobě.
Dotčené Město Zubří žádáme ve smyslu § 16 odst. 3 zákona o zveřejnění tohoto závěru zjišťovacího řízení na úřední desce a nejméně ještě jedním v dotčeném území obvyklým způsobem. Doba zveřejnění je nejméně 15 dnů. Zároveň žádáme v souladu s § 16 odst. 4 citovaného zákona o zaslání písemného vyrozumění o dni vyvěšení informace o závěru zjišťovacího řízení na úřední desce v nejkratším možném termínu.
Otisk úředního razítka
RNDr. Alan Urc vedoucí odboru (dokument opatřen elektronickým podpisem)
5
Rozdělovník: Gumárny Zubří, akciová společnost, Hamerská 9, 756 54 Zubří Městský úřad Rožnov pod Radhoštěm, odbor výstavby a územního plánování, stavební úřad, Masarykovo nám.128, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm Město Zubří, U Domoviny 234, 756 54 Zubří
ke zveřejnění
6
