Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 10-i munkaterv szerinti nyílt ülése
…………napirend
ELŐTERJESZTÉS KÍSÉRŐ LAP E-szám:E-35 /2014 Tárgy: Döntés a Kispatak Óvoda 2014/2015. nevelési évre való beiratkozás rendjéről és idejéről Előterjesztő neve: Bencsik Mónika polgármester Előadó neve: Papp István jegyző Az előterjesztés aláírás előtti előzetes ellenőrzése Vezetői ellenőrzés - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő
előadó osztályvezetője Pénzügyi ellenőrzés - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő
Gazdasági vezető Törvényességi ellenőrzés - az előterjesztés tartalmilag és formailag megfelelő - nem megfelelő Jegyző Nagykovácsi, 2014.április 2.
Az előterjesztés kiküldhető – nem küldhető ki. Nagykovácsi, 2014.április 2. Polgármester
1
Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 10-i munkaterv szerinti nyílt ülése
…………napirend
Tisztelt Képviselő-testület! Döntést előkészítő – indokolási rész Előzmény: A Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC törvény (továbbiakban: Nkt), valamint a nevelési oktatási intézmények működéséről szóló 20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet, változásokat hozott mind az óvodákat, mint pedig a szülőket, gyermekeket illetően. Tényállás: Az óvodai beiratkozásra tárgyév április 20-a és május 20-a között kerül sor. Jogszabály szerint. A 2014/2015-es nevelési évre vonatkozóan a beiratkozásra – óvodavezető asszony javaslatát figyelembe véve – 2014. május 12 – 15 közötti napokon 8:00 órától 16:00 óráig kerülne sor a kaszáló utcai óvodában. A fenntartó az óvodai beiratkozás idejéről, az óvodai jogviszony létesítésével összefüggő eljárásról a beiratkozás első határnapját megelőzően legalább 30 nappal közleményt vagy hirdetményt tesz közzé a saját honlapján, valamint közlemény vagy hirdetmény közzétételét kezdeményezi a fenntartásában működő óvoda honlapján. A kötelező óvodába járás 3 éves kortól való kötelezővé tétele, jogszabályi módosítás következtében 2015. szeptember 01-től lép hatályba. Felmentés kérelmezhető a 3. éves kortól történő óvodába járás alól, a felmentést a szülő kezdeményezésére a jegyző az óvodavezető és a védőnő egyetértésének figyelembe vételével adja meg. A jogszabályi rendelkezések az alábbiak szerint módosultak: NKt. 8. § „A jegyző – az egyházi és magán fenntartású intézmények esetében a fenntartó – a szülő kérelmére és az óvodavezető, valamint a védőnő egyetértésével, a gyermek jogos érdekét szem előtt tartva, az ötödik életév betöltéséig felmentést adhat a kötelező óvodai nevelésben való részvétel alól, ha a gyermek családi körülményei, képességeinek kibontakoztatása, sajátos helyzete indokolja.” A tankötelezettség NKt. 45 . § (2) „A gyermek abban az évben, amelynek augusztus 31. napjáig a hatodik életévét betölti, legkésőbb az azt követő évben tankötelessé válik.” (4) A tankötelezettség kezdetéről a) az óvoda vezetője, b) ha a gyermek nem járt óvodába az iskolaérettségi vizsgálat alapján a szakértői bizottság, c) az óvoda, az iskola vezetője vagy a szülő kezdeményezésére az iskolaérettségi vizsgálat alapján a szakértői bizottság dönt. A 20/2012 (VIII.31.) EMMI rendelet egyértelművé teszi a tankötelezettség megkezdésének feltételeit 21. §(1) A tankötelezettség megkezdésének feltétele a gyermek iskolába lépéshez szükséges fejlettségének megléte, annak igazolása. A gyermek iskolába lépéshez szükséges fejlettségének jellemzőit az Óvodai nevelés országos alapprogramjának kiadásáról szóló kormányrendelet határozza meg. (2) Az óvoda a tanköteles életkorba lépéskor a gyermek fejlettségével kapcsolatban a) amennyiben a gyermek elérte az iskolába lépéshez szükséges fejlettséget, ezt igazolja,b) dönt a hatodik életévét augusztus 31-ig betöltő gyermek óvodai nevelésben való további részvételéről, c) szakértői bizottsági vizsgálatot
2
Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 10-i munkaterv szerinti nyílt ülése
…………napirend
kezdeményez a gyermek iskolába lépéshez szükséges fejlettségének megállapítása céljából, ha ca) a gyermek iskolába lépéshez szükséges fejlettsége egyértelműen nem dönthető el a gyermek fejlődésének nyomon követéséről szóló óvodai dokumentumok alapján cb) a gyermek nem járt óvodába, cc) a szülő nem ért egyet az a) pont szerint kiállított óvodai igazolással vagy a b) pont szerinti döntéssel, vagy d) szakértői bizottsági vizsgálatot kezdeményez a gyermek iskolába lépéshez szükséges fejlettségének megállapítása céljából annak eldöntésére, hogy az augusztus 31-ig a hetedik életévét betöltött gyermek részesülhet-e további óvodai nevelésben. A gyermek, tanuló mulasztásával kapcsolatos szabályok 51. § (1) A beteg gyermek, tanuló az orvos által meghatározott időszakban nem látogathatja a nevelési-oktatási intézményt. Ha a pedagógus megítélése szerint a gyermek, a tanuló beteg, gondoskodik a többi gyermektől, tanulótól való elkülönítéséről, és kiskorú gyermek, tanuló esetén a lehető legrövidebb időn belül értesíti a gyermek, a tanuló szüleit. Azt, hogy a gyermek, a tanuló ismét egészséges és látogathatja a nevelési-oktatási intézményt, részt vehet a foglalkozásokon, orvosnak kell igazolnia. Az igazolásnak tartalmaznia kell a betegség miatt bekövetkezett távollét pontos időtartamát is. (2) Ha a gyermek az óvodai foglalkozásról, a tanuló a tanítási óráról, a kollégiumi foglalkozásról távol marad, mulasztását igazolnia kell. A mulasztást igazoltnak kell tekinteni, ha a) a szülő előzetesen bejelentette az óvónőnek, hogy gyermekét nem viszi el az óvodába, b) a tanuló – kiskorú tanuló esetén a szülő írásbeli kérelmére – a házirendben meghatározottak szerint engedélyt kapott a távolmaradásra, c) a gyermek, a tanuló beteg volt, és azt a házirendben meghatározottak szerint igazolja, d) a gyermek, a tanuló hatósági intézkedés vagy egyéb alapos indok miatt nem tudott kötelezettségének eleget tenni. 52. § (1) Ha a gyermek szülője óvodáztatási támogatásra jogosult, a) a gyermeknek egy óvodai nyitvatartási napon legalább hat órát az óvodában kell tartózkodnia, b) az óvoda vezetője az első igazolatlan nap után írásban tájékoztatja a szülőt a mulasztás következményeiről. A köznevelési törvény 97.§ (18) bekezdését, amely előírja, hogy a csoportlétszámot először a 2013/14-es tanévben kell alkalmazni felmenő rendszerben: „(18) A 4. melléklet szerinti osztály-, csoportlétszámokat és a 47. § (7) bekezdésében foglaltakat első alkalommal a 2013/2014. tanévtől felmenő rendszerben kell alkalmazni.” A testületnek a soron következő ülésen dönteni kell majd a csoportlétszámok meghatározásáról figyelembe véve a felvételt kért gyermekek létszámát, valamint a várható beruházást is. Ezt követően kerülhet sor az Alapító Okiratban a maximális létszám meghatározására is. Az óvodai jelentkezéskor be kell mutatni a szülő, illetve a gyermek személyazonosságát és lakcímét igazoló okmányt, a gyermek születési anyakönyvi kivonatát, oltási kiskönyvét, TAJ kártyáját. (Nem magyar állampolgárságú gyermek esetén az itt tartózkodást engedélyező okmányt is.) 3
Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 10-i munkaterv szerinti nyílt ülése
…………napirend
Javaslat a beiratkozás rendjére: Az óvodai felvétel, átvétel jelentkezés alapján történik. Jelentkezni a meghirdetett időpontban lehet a 3. életévüket augusztus 31-ig betöltött gyermekek szüleinek. A szülőknek a jelenleg bölcsődében elhelyezett gyermekekre vonatkozó igényt is be kell jelenteniük. A szülő a „Jelentkezési lap” kitöltésével jelzi szándékát a gyermek óvodai beiratkozásával kapcsolatban. Az óvodai felvétel általános szabályai mellett a felvétel kötelező az alábbi esetekben: • • • • • • •
• • • •
A gyermek az év folyamán betölti/betöltötte az 5. életévét, és az óvoda felvételi körzetében lakik. A gyermek sajátos nevelési igényű, a szakértői bizottság kijelölte az adott óvodát. A gyermek felvételét a gyámhatóság kezdeményezte. A gyermek halmozottan hátrányos helyzetű. A gyermeknek fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége. A gyermek hátrányos helyzetű (védelembe vett, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre jogosult). A gyermeket a szülő egyedülállóként neveli. A napközbeni ellátásra különösen jogosult, ha gyermek a 3. életévét betöltötte, és az óvoda felvételi körzetében lakik. A gyermeket időskorú neveli. A gyermekkel együtt a családban három vagy több gyermeket nevel. Az a gyermek, aki 2012/2013-es nevelési évben már bölcsődei elhelyezésben
részesülő gyermek, aki 2013. december 31-éig betöltötte 3. életévét. A gyermek idősebb testvére már előzőleg felvételt nyert az óvodába.
A szülők kérésének figyelembe vételével, aki a 3. életévét nem töltötte be, csak abban az esetben vehető fel 2013. szeptember 1-től, ha a harmadik életévét a felvételétől számított fél éven belül betölti és minden, a településen lakóhellyel, ennek hiányában tartózkodási hellyel rendelkező három éves és annál idősebb gyermek óvodai felvételi kérelme teljesíthető.
Aki nem az óvoda felvételi körzetében lakik, csak a körzetes jelentkezők felvétele után fennmaradó férőhelyre vehető fel. Az óvodai jelentkezés minden esetben a körzetes, kötelező felvételt biztosító intézménybe történik. Kivéve egészségügyi indokok miatt pl. asztma. A gyermeket elsősorban abba az óvodába kell felvenni, amelynek körzetében lakik, illetőleg ahol szülője dolgozik. Az óvodai felvételről, átvételről az óvoda vezetője dönt. Ha az óvodába jelentkezők száma meghaladja a felvehető gyermekek számát, az óvodavezető, több óvoda esetén az óvoda fenntartója bizottságot szervez, amely javaslatot tesz a felvételre. Az elutasított óvodai felvétellel kapcsolatos határozatok közlésétől számított tizenöt napon belül a szülő eljárást megindító kérelmet nyújthat be az óvodavezetőnél, a fellebbezés elbírálására a jegyző jogosult. A korábbi anomáliák elkerülése érdekében a fenntartó felkérheti az Óvodavezető Asszonyt a felvételi bizottság szervezésére. 4
Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. április 10-i munkaterv szerinti nyílt ülése
…………napirend
Döntési lehetőség: A Képviselő-testületnek nyílt ülésen, egyszerű többséggel kell meghozni a döntést. Nagykovácsi, 2014. április 3. Bencsik Mónika polgármester Határozati javaslat Tárgy: Döntés a Kispatak Óvoda 2014/2015. nevelési évre való beiratkozás rendjéről és idejéről Nagykovácsi Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete, mint fenntartó a Nemzeti köznevelésről szóló 2011. évi CXC. törvény 49.§ (1) bekezdése, valamint a nevelési-oktatási intézmények működéséről szóló 20/2012. (VIII.31.) EMMI rendelet 20. § alapján az alábbiak szerint határozza meg az óvodai beiratkozás időpontját: A Kispatak Óvodában a 2014/2015-es nevelési évben a beiratkozás időpontja 2014. május 12-13-14-15. Felhívja az Intézményvezető figyelmét, hogy a beiratkozás során nemzeti köznevelésről szóló törvény rendelkezéseit és a fenntartó iránymutatásait minden esetben vegye figyelembe, különös tekintettel az alábbiakra: Férőhelyek betöltésének sorrendje: 1. A gyermek az év folyamán betölti/betöltötte az 5. életévét, és az óvoda felvételi körzetében lakik. 2. A 3. életévét betöltött halmozottan hátrányos helyzetű gyermek, illetve ha a gyámhatóság kezdeményezte a felvételt. 3. A 3. életévét betöltött gyermek halmozottan hátrányos helyzetű. 4. A gyermeket a szülő egyedülállóként neveli. A napközbeni ellátásra különösen jogosult, ha gyermek a 3. életévét betöltötte, és az óvoda felvételi körzetében lakik. 5. A gyermeket időskorú neveli. 6. A gyermekkel együtt a családban három vagy több gyermeket nevel. A fenntartó nem engedélyezi a törvényben meghatározott és jelenleg hatályos átlag csoportlétszámtól való lefelé történő eltérést. azonban hozzájárul a maximális létszám túllépéséhez, a törvényben meghatározott mértékben. Az óvodai jelentkezéskor az Intézményvezető felé be kell mutatni a szülő, illetve a gyermek személyazonosságát és lakcímét igazoló okmányt, a gyermek születési anyakönyvi kivonatát, oltási kiskönyvét, TAJ kártyáját, melyben szereplő adatok a beiratkozási lapra rögzítésre kerülnek. (Nem magyar állampolgárságú gyermek esetén az itt tartózkodást engedélyező okmányt is.) Felkéri a jegyzőt és az Intézményvezetőt a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: • közzétételre – 2014. április 11. • szülők értesítésére – 2014. június 17. Felelős: • közzétételért – polgármester, jegyző • szülők értesítéséért – intézményvezető
5