Országgy űlés Hivatala irományszáon : 2 i;ricszett:
I fCf.
2015 AUG 7 3 .
2015 . évi . . . törvény a Magyarország 2015. évi központi költségvetéséről szóló 2014 . évi C . törvénynek, valamint a Magyarország 2016 . évi központi költségvetésér ől szóló 2015. évi C . törvénynek a munkaügy i ellen őrzések hatékonyságának növeléséhez szükséges módosításáró l § A Magyarország 2015 . évi központi költségvetésér ől szóló 2014 . évi C . törvény 1 . melléklete az 1 . melléklet szerint módosul . 2. § A Magyarország 2016 . évi központi költségvetésér ől szóló 2015 . évi C . törvény 1 . melléklete az 2 . melléklet szerinti módosítással lép hatályba . 3. § (1) Ez a törvény — a (2) bekezdésben meghatározott kivétellel — a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A 2 . § 2016 . január 1-jén lép hatályba.
3 1 . melléklet a 201 S. évi . . . . törvényhez
1. A Magyarország 2015 . évi központi költségvetésér ől szóló 2014 . évi C . törvény 1 . melléklet I . Országgyűlés fejezet, 10 . Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatása cím, I . Közszolgálati hozzájárulás alcím, valamint a „10 . cím összesen” sora helyébe a következ ő rendelkezés lép:
Cím szám
Alcí m szám
Jogcímcsoport szám
Jogcí semm
Elő irányzatcsoport szám
Kiemelt el ő irányzat szám
Fejezet név
Cím név
Alcím n év
2015 . évi ELŐ IRÁNYZA T Jogcímcsoport név
Jogcí m név
Elő irányzat csoport név
Kiemel t el őirányzat név {IKIADÁS
BEVÉTEL
TÁMOGATÁ S
Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatás a
10
69 461, 0
Közszolgálati hozzájárulás
1
69 461,0
10. cím összesen
2. A Magyarország 2015 . évi központi költségvetésér ől szóló 2014 . évi C. törvény I . melléklet XI . Miniszterelnökség fejezet, 12 . fővárosi , megyei kormányhivatalok és járási kormányhivatalok cím, 1 . Működési költségvetés el ő irányzatcsoport, 1 . Személyi juttatások, illetve 2 . Munkaadókat terhel ő járulékok és szociális hozzájárulási adó kiemelt el őirányzatok sor helyébe a következ ő rendelkezés lép :
Cí m szám
Alcím szám
Jogcímcsoport szám
Jogcím szám
Elő iranyzatcsoport szám
Kiemel t el ő irányzat szám
Fejezet név
Cím név
2015 . évi ELŐIRÁNYZAT Alcím név
g
P Jo címcso ort név
Jogeim név
Előirányzat csoport név
Kiemelt el ő irányzat név CIKIADÁS
Működési költségveté s
1 1
Személyi juttatások
2
Munkaadókat terhel ő járulékok és szociális hozzájárulási adó
TÁMOGATÁ S 114 855, 7
fő városi, megyei kormányhivatalok és járási kormányhivatalok
12
BEVÉTEL
102 765,0 28 415,9
4
2.
melléklet a 2015 . évi . . . . törvényhez
1. A Magyarország 2016 . évi központi költségvetésér ől szóló 2015 . évi C. törvény 1 . melléklet I . Országgyűlés fejezet, 10 . Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatása cím, 1 . Közszolgálati hozzájárulás alcím, valamint a „10 . cím összesen” sora helyébe a következ ő rendelkezés lép :
Alcím szám
Cí m szám
Jogcímcsoport szám
Jogcím szám
Elő irányzatcsoport szám
Kiemelt előirányzat szám
Fejezet név
Cím név
2015 . évi ELÖIRÁNYZAT Alcím név
Jogcímcsoport név
Jogcím név
Előirányza t csoport név
Kiemelt előirányzat név (IKIADÁS
BEVÉTEL
TÁMOGATÁS
Közszolgálati médiaszolgáltatás támogatás a
10 1
68 861, 0
Közszolgálati hozzájárulás
68 861,0
10 . cím összesen
2. A Magyarország 2016 . évi központi költségvetésér ől szóló 2015 . évi C . törvény I . melléklet XI . Miniszterelnökség fejezet, 12 . fővárosi, megyei kormányhivatalok és járási kormányhivatalok cím, 1 . M űködési költségvetés el ő irányzatcsoport, 1 . Személyi juttatások, illetve 2 . Munkaadókat terhel ő járulékok és szociális hozzájárulási adó kiemelt előirányzatok sor helyébe a következ ő rendelkezés lép :
Cí m szám
Alcí m szám Jogcímcsoport szám Jogcím szám
Előirányzatcsoport szám
Kiemelt elóirányzat szám
Fejezet név
Cím név
2015 . évi ELŐ IRÁNYZAT Alcím név
Jo gcímcsoport né v
Jogcím név
Elő irányzat csoport név
Kiemelt elő irányzat név KIKIADÁS
1
Személyi juttatások 2
Munkaadókat terhel ő járulékok és szociális hozzájárulási adó
TÁMOGATÁS 123 037, 4
fő városi, megyei kormányhivatalok és járási kormányhivatalok Működési költségveté s
12
BEVÉTEL
109 445, 5 29 883, 7
5
ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS Az elmúlt években jelent ős átalakuláson ment keresztül a munkaügyi intézményrendszer : a munkavédelmi és munkaügyi felügyeletet ellátó országos hatóság megsz űnt, mára a Nemzetgazdasági Minisztérium egyik főosztályához került a felügyeleti szervek szakmai irányítása . Az évek során jelentősen csökkent az egészséget nem veszélyeztet ő , biztonságos munkavégzés és a jogszerű foglalkoztatás feltételeit ellenőrző munkavédelmi és munkaügyi felügyel ők száma, és hét év alatt a felére esett vissza az ellenőrzés alá vont munkáltatók száma is . Míg 2008-ban a munkaügyi hatóság még 36 ezer munkáltatót ellen ő rzött, 2014-ben ez a szám már csupán 18 ezer volt . Ez idő alatt ugyanakkor folyamatosan n őtt a munkaügyi jogsértéssel érintett foglalkoztatók és munkavállalók aránya : 2008-ban a vizsgálatok az ellen őrzésbe vont munkáltatók 64 százalékánál és a munkavállalók 60 százalékánál állapítottak meg munkaügyi jogsértéseket , 2014-ben ezek az arányok már 73, illetve 71 százaléknál jártak . A folyamatos átszervezések é s forráskivonások miatt meggyengült intézményrendszer egyre kevésbé képes ellátni feladatát . A munkavédelmi ellen őrzések nemrég nyilvánosságra került els ő féléves adatai is lesújtóak . 201 5 első hat hónapjában a munkáltatók 83,5 százalékánál találtak munkavédelmi szabálytalanságot . Az egészséget nem veszélyeztető, biztonságos munkavégzésre vonatkozó szabályok betartásána k ellenőrzése során az ellenőrzött dolgozók 64,1 százalékánál tapasztaltak rendellenességet . Ez 2,3 százalékkal haladta meg az előző év azonos időszakában mért adatot . A szabálytalan körülmények között foglalkoztatottak 34,4 százalékának súlyos szabálytalanságok mellett kellett dolgoznia . A munkavédelmi és munkaügyi ellenőrzéseknek kiemelt szerepük van a munkavállalók jogaina k védelmében, a biztonságos munkavégzés és a jogszerű foglalkoztatás feltételeinek biztosításában . Az LMP szerint a bérek alacsonyan tartása, a dolgozók kiszolgáltatottságát fokozó munkajog i szabályozás és a munkavállalói jogok védelmére hivatott intézményrendszer leépítése helyet t magasabb bérekre, a munkaügyi ellen őrzések megerősítésére és egy munkavállaló-barát Munk a törvénykönyvére lenne szükség . Jelen módosító javaslat pótlólagos forrásokat biztosí t munkavédelmi és munkaügyi ellen őrzésekre.
RÉSZLETES INDOKOLÁ S Az I . §-hoz
A rendelkezés 400 millió forint többletforrást biztosít a munkaügyi ellen őrzések hatékonyságának növeléséhez a 2015-ös költségvetési törvényben, melynek forrásául a közszolgálati hozzájárulá s megfelelő csökkentése szolgál . A 2. §-ho z
A rendelkezés 1 milliárd forint többletforrást biztosít a jöv ő évi költségvetésben a munkaügyi ellenőrzések hatékonyságának növeléséhez, melynek forrásául a közszolgálati hozzájárulás megfelelő csökkentése szolgál . A 3. §-hoz
6
Hatálybaléptet ő rendelkezés
ORSZÁGGY ŰLÉSI KÉPVISEL Ő Kövér László úrna k az Országgyűlés elnöke Helyben
Tisztelt Elnök Úr!
Az Alaptörvény 6 . § (1) bekezdése alapján mellékelten benyújtom a Magyarország 2015 . évi központi költségvetésér ő l szóló 2014 . évi C . törvénynek, valamint a Magyarország 2016 . évi központi költségvetésérő l szóló 2015 . évi C. törvénynek a munkaügyi ellen ő rzések hatékonyságának növeléséhez szükséges módosításáról szóló törvényjavaslatot .
Budapest, 2015 . augusztus 12 .
Dr. Szél Bernadet t LMP