© 2014 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
2
REGISTR ZDRAVOTNICKÝCH PROSTŘEDKŮ RZPRO Ing. Aleš Martinovský vedoucí sekce zdravotnických prostředků Státní ústav pro kontrolu léčiv
© 2014 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
3
AGENDA Nový zákon o zdravotnických prostředcích a cíle RZPRO Procesní zadání Etapy vzniku
Uživatelský pohled
© 2014 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
4
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
5
Nový zákon o zdravotnických prostředcích a z něj vyplývající cíle registru zdravotnických prostředků RZPRO
6.5.2014
Mgr. Bc. Jakub Král: REGULACE ZDRAVOTNICKÝCH PROSTŘEDKŮ
6
Některé důvody, proč je přijetí zákona nezbytné a časově naléhavé Absence národního registru zdravotnických prostředků Neschopnost ČR plnit bez legislativní opory rozhodnutí Eudamed
Neschopnost ČR plnit požadavky EK v oblasti notifikovaných osob Nedostatečná nebo chybějící úprava některých oblastí (servis, likvidace) Klasifikace výrobků, zaplevelení trhu se zdravotnickými prostředky
Roztříštění pravomocí (MZ, SÚKL, ÚNMZ, ČOI, SÚJB, ÚZIS a ŽÚ) Faktická nevymahatelnost některých zákonných povinností Neudržitelný systém číselníků zdravotních pojišťoven bez existence legislativně daných pravidel a prostředků nápravy případných nedostatků © 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
19. 11. 2013
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
7
Cíle zavedení registru zdravotnických prostředků - vnější Jednotný systém pro správu dat o zdravotnických prostředcích v rámci ČR Jednotný systém… o osobách zacházejících se zdravotnickými prostředky v ČR Zavedení jednotného systému pro bezpečnostní nápravná opatření přijatá v důsledku výskytu nežádoucích příhod Zavedení jednotného systému evidence klinických zkoušek Poskytování informací veřejnosti Bezpečné zacházení se zdravotnickými prostředky Poskytování informací o cenách, úhradách a maximálních doplatcích u ambulantních
zdravotnických prostředků
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
8
Cíle zavedení registru zdravotnických prostředků - vnitřní Naplnění povinností ČR vůči databázi EUDAMED Získávání potřebných údajů pro statistické a vědecké účely příslušnými státními orgány a veřejnoprávními korporacemi Podpora souvisejících správních řízení Zvýšení efektivity agend databázovou a procesní podporou Bezpapírová správa Zamezení nebo snížení variability a chybovosti Uživatelé profitující z RZPRO: Veřejnost, zdravotní pojišťovny, poskytovatelé
zdravotních služeb, orgány státní správy (SÚKL, MZ), průmysl, notifikované osoby
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
9
Nové úkoly pro SÚKL od účinnosti nového zákona Registrace osob – výrobci, distributoři, dovozci, servis, atd. Registrace ZP Notifikace ZP - zahraniční ZP v rámci EU Cenová kontrola Klinické zkoušky – povolování, dohled, přerušování, zastavování Hraniční výrobky Vigilance ZP - nežádoucí příhody a nápravná opatření Kontrola osob zacházejících se ZP (poskytovatelů) Kontrola dodržování regulace reklamy (Rozhodování v oblasti úhrad ambulantních ZP) Barevně označené agendy jsou zajišťovány ústavem podle 123/2000 Sb.
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
RZPRO
10
Moduly
Registr osob (firem) Registr zdrav. prostředků Certifikáty
Klinické zkoušky Nežádoucí příhody Nápravná opatření
Barevně označené moduly jsou zajišťovány ústavem podle 123/2000 Sb., tyto moduly jsou využitelné ihned © 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
11
Procesní zadání
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
12
Hlavní principy návrhu RZPRO Jedno prostředí pro zpracování veškeré agendy ZP Umožňující vzdálený přístup pro žadatele (osoby) a veřejnost Aplikace procesního práva (Správní řád)
Provedení všech agend 100% bezpapírově Umožňující automatizaci hromadných vstupů Vyřešení bezpečnostních rizik Připravenost v okamžiku účinnosti nového zákona Maximální využití EU zdrojů © 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
13
Schéma vnitřní architektury RZPRO
Tzv. aplikační vrstva
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
14
Schéma vnitřní architektury ! pozor ! Vstup není prostým zápisem nového údaje do databáze! Workflow = kompletní správní řízení včetně např. – – – – – – – – –
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
Podání žádosti Zaplacení správního poplatku Lhůt Přerušení řízení Zastavení řízení Odvolání proti rozhodnutí Autoremedury Rozhodnutí odvol.org. atd.
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
15
Průběh správního řízení (podle zákona 500/2004 Sb.) Zahájení řízení • • • •
Zpětvzetí žádosti Výzva k doplnění Přerušení řízení Zastavení řízení
Průběh řízení
Ukončení řízení (Rozhodnutí)
Odvolání
Rozhodnutí odvolacího orgánu © 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
Agenda dle nového zákona o zdravotnických prostředcích
Jednotková četnost úkonů/roka
16
Vazba na RZPRO
Poznámka
Oznámení osob a činností
4 800
Vše
Registrace a notifikace ZP
210 000
Vše
Klinické zkoušky a hodnocení funkční způsobilosti
180
Správní řízení povolení klinické zkoušky
Vigilance
400
Agendy NP a NO, všechny formuláře atd.
Nesprávné připojení označení CE a klasifikace
90
Jen datová podpora RZPRO
Kontrolní činnosti
650
Jen datová podpora RZPRO + neplnění povinností v RZPRO
Regulace reklamy
100
Zařazení do úhrad dle odd. B, přílohy č. 3ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV © 2012 STÁTNÍ a)
Kvalifikovaný odhad
15 000
Vše, včetně opatření obecné povahy
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
17
…kromě toho bude RZPRO zajišťovat: Pro orgány státní správy: Export dat do evropské databáze zdravotnických prostředků EUDAMED Certifikát volného prodeje (FSC) Modul úhrad (Opatření obecné povahy) Odvolací agendy na MZd v případě nesouhlasu osoby s rozhodnutím SÚKLu
Pro poskytovatele Přehled o dostupných ZP, jejich výrobcích a distributorech Podporu pro vypisování VZ, včetně základní kategorizace ZP Orientaci v osobách oprávněných poskytovat servis Pro veřejnost: Přehled o dostupných ZP Kontrolu, zda jsou na trh legálně © 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
18
Zahájení provozu a migrace dat Pilotní provoz před účinností nového zákona o ZP = současnost Ostrý provoz současně s účinností nového zákona Data ze stávajícího RZPRO budou migrována a následně doplněna – Ohlašovací povinnost výrobků uváděných na trh v ČR
Plán série přednášek a workshopů pro firmy (výrobce, dovozce, distributory) – Koncepční přednášky k nové legislativě – Workshopy pro pracovníky zodpovědné za praktické provedení – Informace o xml a webových službách pro IT
Časování komunikace v návaznosti na finální znění zákona
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
19
„Projekt RZPRO“
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
20
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
21
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
22
Základní harmonogram návrhu a zprovoznění RZPRO Zadávací dokumentace Vypsání VZ Vyhlášení výsledků VZ Řízení na ÚOHS skončilo Potvrzení vítězné firmy ve VZ 1. jednání s dodavatelskou firmou Dokončení dokumentu „Detailní analýza“ Instalace 2. verze RZPRO
11 / 2011 12 / 2011 3 / 2012 11 / 2012 11 / 2012 12 / 2012 2 / 2013 10 / 2013
…
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
23
Základní harmonogram návrhu a zprovoznění RZPRO …
Instalace 7. verze RZPRO v pilotním provozu Konec testování 7. verze RZPRO v pilotním provozu Vypořádání připomínek k 7. verzi Externí pilotní provoz Termín zahájení ostrého provozu
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
1. 5. 2014 15. 5. 2014 21. 5. 2014 od 26. 5. 2014 účinnost zákona
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
24
Uživatelské rozhraní RZPRO pro veřejnost a osoby zacházející se ZP
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
25
Průřezová témata Zamezení duplicit (Eudamed!) Intuitivnost navigace („Přehled úkonů správního orgánu“) Rychlost odezvy Provázanost agend z pohledu státní správy i osob Umožnění všech práv a povinností dle příslušných právních předpisů
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
26
Postup registrace ve zkratce… 1.
Vyžádání přístupových údajů do JSU / RZPRO
2.
Vytvoření přístupových práv pro kolegy (podřízené)
3.
Oznámení osoby, včetně rolí
• Registrace ZP (výrobce, zpl.zást.) • Notifikace ZP
• Žádost o klinickou zkoušku
• Nežádoucí příhody • Nápravná opatření
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
27
obrazovky k nim
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
28
obrazovky k nim
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
29
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
30
obrazovky k nim
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
31
Referent reg-not / modul ZP
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
HOPE – Nil Nocere
32
Referent reg-not / modul ZP
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
HOPE – Nil Nocere
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
33
6.5.2014
HOPE – Nil Nocere
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
34
6.5.2014
HOPE – Nil Nocere
35
Příklad vydaného usnesení
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
36
Shrnutí přínosu RZPRO 1. veřejně přístupný národní registr zdravotnických prostředků a osob s nimi zacházejících Posílení bezpečí pacientů a zdravotníků Podpora poskytovatelů zdravotních služeb Splnění povinností ČR vůči EU
Zjednodušení zařazení do číselníků zdravotních pojišťoven Umožnění kategorizace všech ZP (včetně ústavních) Minimalizace administrativní zátěže průmyslu
© 2012 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Registr zdravotnických prostředků RZPRO
37
Děkuji
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
38
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
Děkujeme za pozornost STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV Šrobárova 48, 100 41 Praha 10 tel.: +420 272 185 111 fax: +420 271 732 377 e-mail:
[email protected]
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
back-up slides
© 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014
41
Definice zdravotnického prostředku Zdravotnickým prostředkem se rozumí nástroj, přístroj, zařízení, programové vybavení, materiál nebo jiný předmět, použitý samostatně nebo v kombinaci, včetně programového vybavení určeného jeho výrobcem ke specifickému použití pro diagnostické nebo léčebné účely a nezbytného k jeho správnému použití, určený výrobcem pro použití u člověka za účelem a) stanovení diagnózy, prevence, monitorování, léčby nebo mírnění choroby, b) stanovení diagnózy, monitorování, léčby, mírnění nebo kompenzace poranění nebo zdravotního postižení, c) vyšetřování, náhrady nebo modifikace anatomické struktury nebo fyziologického procesu, nebo d) kontroly početí, a který nedosahuje své hlavní zamýšlené funkce v lidském těle nebo na jeho povrchu farmakologickým, imunologickým nebo metabolickým účinkem, jehož funkce však může být takovými účinky podpořena. © 2013 STÁTNÍ ÚSTAV PRO KONTROLU LÉČIV
6.5.2014