ÖNKORMÁNYZATI KÉPVISELŐTESTÜLET JÁSZSZENTANDRÁS
8/2014. Jászszentandrás Önkormányzati Képviselőtestület 2014. augusztus 28-án megtartott ülésének jegyzőkönyve, rendelete, határozata mutatója. 7/2014.(IX.08.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE Az önkormányzat 2014 évi költségvetéséről szóló 3/2014. (II.10.) önkormányzati rendelet módosításáról. 8/2014.(IX.08.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról, a települési köztisztaságról. 9/2014.(IX.01.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról 72/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: Az ülés napirendi pontjainak elfogadására. 73/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A Jászberényi Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2013. évi és a 2014. I. félévi tevékenységéről szóló tájékoztatóról. 74/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: Törvényességi felhívás megtárgyalásáról. 75/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A KEOP-2014-4.10.0/F kódszámú „Önkormányzatok és intézményeik épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva a konvergencia régióban” projektre pályázat benyújtásról. 76/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A két ülés közötti időszakban tett polgármesteri intézkedésekről. 77/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A Jászszentandrás és Jászivány Óvodai Nevelési Intézményfenntartó Társulás intézménye, a Gyermekvilág Óvoda 2013/2014. évi munkájáról szóló beszámolóról.
1 / 40
78/2013.(VIII.28.) HATÁROZATA: A 7/2014. (I. 31.) BM rendelet alapján támogatási igény benyújtására. 79/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A 2010-2014 éves ciklusprogram végrehajtásáról szóló előterjesztésről. 80/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA A helyi választási bizottság tagjainak és póttagjainak megválasztására 81/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA A szavazatszámláló bizottság póttagjainak módosításáról. 82/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt megkeresésére. 83/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A Posta út forgalmi rendjének felülvizsgálatára. /: Készült: 2 példányban. :/
2 / 40
JEGYZŐKÖNYV Készült a Jászszentandrás Községi Önkormányzat Képviselőtestületének 2014. augusztus 28án megtartott ülésén. Ülés helye: Jászszentandrás Házasságkötő terem Jelen vannak: Banka Ferenc polgármester Banka Béla, Éles Andor, Kozma István, Szabó László képviselők. Márkus Erika jegyző Horti Brigitta pv. százados Solymosi Gabriella Jászapáti Járási Hivatal vezető-helyettes Kovácsné Petrovics Andrea mb. óvodavezető Távolmaradását bejelentette: Kertész Zoltán képviselő. Banka Ferenc polgármester: Tisztelettel köszöntöm a jelenlévőket. A megválasztott hét képviselőtestületi tagból 5 fő jelen van, egy fő bejelentette távolmaradását, Nagy László képviselő pedig a június 26-i soronkívüli képviselőtestületi ülésen bejelentette lemondását. Megállapítom, hogy a képviselőtestület határozatképes, mivel a 6 képviselőtestületi tagból 5 fő jelen van, és az ülést megnyitom.
Javaslatot teszek az ülés napirendi pontjára a meghívó szerint. Kérdezem, van-e más javaslat? Miután további napirendi javaslat nincs, így a napirendek az alábbi szerint alakulnak: 1./ A Jászberényi Katasztrófavédelmi Kirendeltség tájékoztatója a 2013. évi és a 2014. I. félévi tevékenységéről. /Írásban./ Előadó: Fózer Tibor tűzoltó alezredes 2./ Tájékoztató a két testületi ülés közötti eseményekről. /Irásban./ Előadó: Banka Ferenc polgármester 3./ Beszámoló a Jászszentandrás és Jászivány Óvodai Nevelési Intézményfenntartó Társulás intézménye, a Gyermekvilág Óvoda 2013/2014. évi munkájáról. /Írásban./ Előadó: Kovácsné Petrovics Andrea mb. óvodavezető 4./ Tájékoztató az Önkormányzat és Intézményei 2014. évi pénzügyi tervének I. félévi végrehajtásáról és javaslat a 2014. évi pénzügyi terv módosítására./Írásban./ Előadó: Banka Ferenc polgármester
3 / 40
5./ Előterjesztés a 2010-2014 éves ciklusprogram végrehajtásáról. /Írásban./ Előadó: Banka Ferenc polgármester 6./ Előterjesztés a helyi választási bizottság tagjainak és póttagjainak megválasztására. /Írásban./ Előadó: Márkus Erika jegyző 7./ Előterjesztés a települési köztisztasággal, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 20/2003 (XII.08.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. /Írásban./ Előadó: Márkus Erika jegyző 8./ Előterjesztés a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásra. /Írásban./ Előadó: Márkus Erika jegyző Kérem, aki az elhangzott napirendre tett javaslatot elfogadja, szavazzon. A Képviselőtestület a napirendre tett javaslatot 5 „IGEN” szavazattal megtárgyalásra elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselőtestületének 72/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: Az ülés napirendi pontjainak elfogadására. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete az ülés napirendi pontjaira tett javaslatot megtárgyalásra elfogadja. Határozatról: 1./ Banka Ferenc polgármester 2./ Márkus Erika jegyző - értesül. NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA ELŐTT Interpelláció: Banka Béla: Három témában szeretnék észrevételt tenni: -
Megtörtént a Posta út aszfaltozása, illetve a kresz táblák kihelyezése és én már korábban is jeleztem, hogy a táblák semmi logikát nem takarnak, ahogyan azok ki lettek oda helyezve. Egyetlen olyan állampolgárral még nem beszéltem a faluban, akinek elnyerte volna tetszését. Tudom, hogy terv is készült, viszont nem tudom, ott hogyan vannak a táblák megjelölve, de úgy gondolom, még akkor is jobb lenne, ha tábla nem lenne egyáltalán, mert akkor sima egyenrangú útkereszteződés lenne és a 4 / 40
-
-
jobbkéz szabály érvényesülne. Én úgy gondolom, ezt sürgősen meg kellene változtatni. A földút javítások szinte a nullán vannak, hiába van gréderünk, itt voltak a csapadékos időjárások és nem csináltuk az utat, pedig köztudott – aki útjavításhoz egyáltalán ért valamit – hogy a homokot esős időben lehet csinálni, mert ha szárazság van, a homok olyan kemény, mint a kő, a gréder nem megy bele. Ennek az eszköznek a működését akadályozza az is, hogy elkoptak a kések, és kb. egy hónapba tellett, mire felszerelték az újat. A homoktövis területét illetően, azt nem látja senki, hogy a homoktövis ott van, mert ember nagyságú benne a gyom, amiért lehet, hogy el fognak marasztalni. Arról nem is beszélve, beleültettük a tököt, amelynek volt költsége, azt láttuk a tavaszi ülésen, de ebből szerintem semmi nem lett. Számomra hihetetlen, hogy azt a kilenc hektár körüli területet ennyi közmunkással, ennyi felszereléssel, géppel nem tudtuk volna rendben tartani és még rossz helyen is van, aki jön be a faluba láthatja a gazt. Nem tudom vane arra még mód, lehetőség, hogy ezt rendbe tegyük, mert még a fagyokig van néhány hónap, tehát valamit ezzel kezdeni kellene. A traktorra visszatérve, két alkalommal is tapasztaltam, hogy nem tudott dolgozni, mert várta a benzint, amit a tanyagondnoki autó hoz. Ez rosszul van megszervezve, valakit ezzel meg kellene bízni, én kimerem mondani, hogy ez így nem jól van.
Szabó László: A napközi konyha lépcsőjénél a korlát ki van törve, nem tudom, egyáltalán, hogy lehet ilyen intézményen keresztül permetezőszerrel, gépekkel bejárni és hogy kaphatott engedélyt arra, hogy ott bejárhasson, igen veszélyes ott a közlekedés. A gépek tulajdonosa a saját telkén bejáratot nem tud létrehozni, még plusz területet is akart, ahhoz nem járultunk hozzá, és ezt az állapotot valahogyan rendezni kellene. Ha valaki ilyen vállalkozásba kezd, akkor ezt a tevékenységét vigye máshová, mert egy ilyen intézmény esetében én ezt veszélyesnek tartom.
Éles Andor: Az lenne a kérdésem, hogyan engedik ezt egyáltalán?
Banka Ferenc polgármester: Az interpelláció megválaszolására a nyílt ülés végén kerül sor, az utóbbira pedig Banka Béla képviselő úr tudna választ adni, mert képviselő volt, amikor ez a telek eladásra került, egyébként már akkor is napközi konyha volt ott, amikor azt értékesítették. A Banka Béla képviselő úr általi interpellációra igyekszem legjobb tudásom szerint válaszolni, de szeretném megjegyezni azok részére, akik esetleg előbb távoznak az ülésről, hogy a feltett kérdések, közel sem a valóságot tartalmazzák, inkább kampány jellegű, de ezt mindenképpen tisztázzuk a napirendek tárgyalása után.
5 / 40
Mielőtt tovább folytatnánk, köszöntöm körünkben Solymosi Gabriellát a Jászapáti Járási Hivatal vezető-helyettesét, illetve Horti Brigittát a jászberényi Katasztrófavédelmi Kirendeltség vezető-helyettesét. A napirendi pontok tárgyalása előtt kérem, hogy a közelmúltban elhunyt Előhegyi Béla emlékének adózzunk egy perces felállással, aki 1990 óta a Helyi Választási Bizottság elnöki teendőit látta el. NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA
1./ Napirendi pont: Tárgy: A Jászberényi Katasztrófavédelmi Kirendeltség tájékoztatója a 2013. évi és a 2014. I. félévi tevékenységéről. Előadó: Fózer Tibor tűzoltó alezredes /Tájékoztató a jegyzőkönyv melléklete./ Banka Ferenc polgármester: Kaptunk írásos tájékoztató anyagot a Jászberényi katasztrófavédelmi Kirendeltség 2013. évi és a 2014. I. félévi tevékenységéről. A Fózer Úr kirendeltség-vezető kérte, hogy a képviselőtestület tárgyalja meg. Kérem Horti Brigitta pv. századost, amennyiben van szóbeli kiegészítése az anyaghoz, tegye meg. Horti Brigitta: Köszönöm, nincs. Banka Ferenc polgármester: A bizottságok nem tárgyalták a napirendi pontot, kérem, akinek kérdése, véleménye van, mondja el. Miután kérdés, vélemény nem merült fel, én is úgy gondolom, első ízben kaptunk egy anyagot, de minden évben meghallgatjuk a Községi Tűzoltó Egyesület beszámolóját – akinek elnöke Vízkeleti Attila itt is van körünkben – és tulajdonképpen az adatok szinte azonosak, de most ez az anyag az újdonság erejével hatott ránk, melyet ezúton is köszönünk. Kérem, aki a tájékoztatót el tudja fogadni, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselőtestület a tájékoztatót 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselőtestületének 73/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A Jászberényi Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2013. évi és a 2014. I. félévi tevékenységéről szóló tájékoztatóról.
6 / 40
Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a Jászberényi Katasztrófavédelmi Kirendeltség 2013. évi és a 2014. I. félévi tevékenységéről szóló tájékoztatót a jegyzőkönyv melléklete szerinti tartalommal elfogadja. Határozatról: 1./ Fózer Tibor kirendeltség-vezető 2./ Banka Ferenc polgármester 3./ Márkus Erika jegyző - értesül.
2./ Napirendi pont: Tárgy: Tájékoztató a két testületi ülés közötti eseményekről. Előadó: Banka Ferenc polgármester /Tájékoztató a jegyzőkönyv melléklete./ Banka Ferenc polgármester: A két ülés közötti tájékoztatóhoz van kiegészítés, amelyet írásban megkaptak képviselőtársaim. /Kiegészítés a jegyzőkönyv melléklete./
Szabó László: Az írásos anyagban július 31-i dátumnál pályázati lehetőségről van szó, már több alkalommal volt próbálkozás arra, hogy a művelődési ház, orvosi rendelő, és a hivatal felújítása pályázati úton megtörténjen, de eddig még sikerrel nem jártunk. Most van lehetőség újabb pályázat benyújtásra, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság javasolja a beadást, 150 millió forint erejéig, melyhez az áfát kell biztosítanunk kb. 40 millió forintos összegben.
Banka Ferenc polgármester: Az írásos anyagban említést tettem a Kertész, Járási iskola utak szilárd burkolattal történő kiépítéséről. A pályázat kiírásra került, az engedélyeztetése folyamatban van. A Járási iskola út belterületi része, illetve a Kertész út várhatóan a Szabadság útig, amelynek bekerülési költségét abból a 44 millió forintos kompenzációból tudjuk biztosítani, amelyet megkaptunk a Kormánytól, mivel jól dolgoztunk. Ennek a pénznek a felhasználását együtt kell kezelnünk, egyszerre kell elszámolnunk az összeggel. A Waldorf Iskola szeptember 1-től újra igénybe venné az önkormányzat ingatlanát, mert Jászberényben nem kaptak működési engedélyt. Van még némi bérleti díj tartozásuk, de javaslom, hogy a korábbi határozatunk továbbra is maradjon érvényben, miszerint szeptember 1-ig fizessék meg a kintlévőséget. A játszótér pályázattal kapcsolatban, megnézettük az MVH visszavonó határozatát, és a szakemberek véleménye az volt, hogy a meghozott támogató határozat egy éven túli megsemmisítése törvénysértő, ezért erre hivatkozva megfellebbeztük a határozatot, így a visszafizetést sem tesszük meg. Ami érdekes még, hogy visszafizetni előbb kellett volna, mint ahogyan a fellebbezési határidő lejár. Országos probléma, ugyanis kb. 150 önkormányzatot érint, a Jászságban pedig hármat.
7 / 40
A Regio-Kom Társulás ülése most volt, elég komoly problémával kell szembenéznünk, ugyanis úgy néz ki, hogy októbertől fizetésképtelen lesz a szolgáltató. Egyedül én nem szavaztam meg, hogy a fejlesztésre félretett önerős pénz felhasználásra kerüljön a működésre, mert, ha a pályázathoz nem tudjuk biztosítani az önerőt, akkor nem csak a szolgáltatót lehetetlenítjük el, hanem a társulást is, akinek feladata a szemétszállítás, amelyet az önkormányzatok engedélyeztek a társulás irányába. Kozma István: Mártírok úton a temetővel szemben mikor készül el a járda, úgy láttam, ott már meg is csinálták magánszemélyek az alapot? Banka Ferenc polgármester: Pető Úr az általa lesózott, tönkretett járdaszakaszt kijavította, erről szólt most Kozma Úr. Az aszfaltozással kapcsolatban azt tudom mondani, akkor kerül rá sor, amikor felszabadul egy brigád, aki ezt meg tudja csinálni. Végül is a Gárdonyi úttól a Széchenyi útig, illetve még az általános iskola előtti szakaszt hozzátettük, tehát a József Attila útig készül el a járda, ezért kértünk új ajánlatot. Már ez a szakasz elő van készítve, gyomtalanítottuk, amennyiben megérkeznek egy, maximum két nap alatt el fogják készíteni. Kozma István: Szó van az anyagban arról is, hogy az óvoda igényt tartana a polgárőrség által használt teremre. Ezzel kapcsolatban volt-e már egyeztetés, történt-e előrelépés, hiszen kezdődik az év? Banka Ferenc polgármester: Voltam egyeztetésen, akkor merült fel a tornaszobának a lehetősége, és én felajánlottam azt a lehetőséget, hogy minden héten, egy napon egy órát a tornacsarnokban kilobbizok a téli időszakra. Igazából az volt a válasz, hogy bonyolult oda elvinni a gyerekeket, fel kell őket öltöztetni, vetkőztetni, a torna után ezt újból meg kell tenni és ez akadályozza azt, hogy ők elmenjenek a tornacsarnokba mozogni. Azt tudni kell, hogy az általuk említett épületet kb. nyolc évvel ezelőtt lezártuk, kifejezetten takarékossági megfontolásból, – addig a házigondozás székhelye volt ott – amellyel évente megtakarítottunk kb. 3,5 millió forintot. Abban az esetben, ha tornaszobát alakítunk ki, ott előírások vannak, annak meg kell felelni. Annak idején a polgárőrök is úgy kapták meg a helyiséget, hogy azt mondták, nekik nem kell fűtés. Kérdésem Kovácsné Petrovics Andrea megbízott intézményvezetőhöz, hogy mennyiben könnyítené meg a helyzetüket, ha az út másik oldalán lenne a tornaszoba? Kovácsné Petrovics Andrea mb. intézményvezető: Végül is az út lenne lerövidítve, szakadó eső, hóesés esetén oda sem tudjuk átvinni őket. Viszont ott a hely sokkal nagyobb lenne, mint a csoportszobába. Végül is egy héten egy alkalom is elég lenne számunkra, mert a mindennapi mozgást az óvodán belül kell biztosítani. Banka Ferenc polgármester: Végül is az út másik oldalára történő átmenés esetén sem lehet az öltözködést elkerülni, csak 600 métert nem kell megtenni.
8 / 40
Kovácsné Petrovics Andrea mb. intézményvezető: Nem is ezzel van a gond, régebben is elmentünk, de most már annyira nincs szabad időpont a sportcsarnokban, tavaly sem tudtak biztosítani. Márkus Erika jegyző: Szerződésünk van a KLIK-kel, amelyben szerepel, hogy biztosítani kell a sportcsarnokot az óvoda részére ingyenesen, szerződés szerint. Éles Andor: A település építette a sportcsarnokot. Kozma István: Az iskolában nyolc évfolyam van, dupla osztály is van kettő, és az már tíz osztály. Márkus Erika jegyző: Nekem nem mondták, hogy nem oldják meg, amikor megkötöttük a szerződést. Telephelyként szerepel az óvodának a sportcsarnok, akkor szó sem volt arról, hogy nem tudják biztosítani. Én azt mondtam akkor is, egyelőre úgy néz ki, nem nagyon fogják igénybe venni, de amennyiben igénybe akarják venni, azt mondták, hogy megoldják. Banka Ferenc polgármester: Úgy gondolom, az alsós osztályok esetében lehet osztott foglalkozásokat tartani a sportcsarnokban, hiszen elég nagy. Banka Béla: Az épületben, ahol a tornaszoba lehetne, ott villanykályhás fűtés van, annak jelentős a költsége. Ki lehetne ott alakítani tornaszobát, hiszen a logika azt diktálná, ha halomban állna az önkormányzatnál a pénz, de ez nem így van. A kialakításnak vannak követelményei, ott semmi nem adott egy tornaszobához, az, hogy van egy épület, az nagyon kevés. Kozma István: Volt egy levél, miszerint az önkéntes tűzoltókkal volt egy párbeszéd, én most kérdezném, hogy jelen pillanatban, hogyan is állunk? Itt, ami le van írva, arra következtetek, hogy az önkéntes tűzoltók nem végezhetnek önkéntes munkát maguktól, mert engedély kell rá. Zárjuk le ezt a kavalkádos vitát, illetve tisztázzuk, hogy mi is történt. Banka Ferenc polgármester: Az Elnök Úrral váltottunk levelet, és azért ragaszkodtam ahhoz, hogy írásban legyen, mert megbeszélhetjük, de maradjon nyoma. Ha valamit törvényben rögzítenek, akkor annak megfelelően kell mindenkinek eljárni, mindenkire ugyanaz a törvény vonatkozik. A katasztrófavédelem, tűzoltóság, bele értve az önkénteseket is használják az önkormányzat eszközeit, hiszen amit pályázaton nyernek a tűzoltóink, az az önkormányzat vagyonát gyarapítja. A katasztrófavédelmi törvény előírja, hogy a rendelkezésre álló eszközöket mindig használható állapotban kell tartani. Itt az történt, hogy egy állampolgár szólt a tűzoltóinknak, hogy az ő fájának vágják le a tetejét. Végül is azt mondják, nem az önkormányzat üzemanyagát használták, de az önkormányzat eszközeit vették ehhez igénybe, és ha azok meghibásodnak, akkor egy katasztrófahelyzet esetén ezekkel nem tudnak menteni. Történt útlezárás is, amely engedély köteles lenne. Én azért írtam le 9 / 40
ezeket, foglalkoztam ezzel, mert ilyen célra lehet igénybe venni erre szakosodott vállalkozókat, akiknek megvannak a tarifáik, engedélyük. Az önkormányzat is így járt el. Ha ez katasztrófa elhárítás céljából történt volna, akkor ezzel nem lenne probléma, hiszen az egy mentésnek számítana, de itt nem ez történt. Vízkeleti Attila: Mint a tűzoltó egyesület elnöke, azt kell mondjam, én ezt nem értem. Beszéltünk költségekről, pályázaton nyert eszközökről, amely önkormányzati tulajdonban vannak, - nem is kívánok ezzel vitatkozni. Továbbra sem értem, hogy az önkormányzat a fenntartó, hiszen az önkormányzat az egyesületet támogatja Banka Ferenc polgármester: Közbeszólva, bocsánat én az eszközökről beszéltem, nem a fenntartásról. Az, hogy az egyesület végez egy tevékenységet az önkormányzat eszközeivel, ez egy másik történet. Vízkeleti Attila elnök: Ha az önkormányzat eszközei, a fenntartásáért felelősséget kell, vállalni az egyesületnek, akkor arra hívnám fel a figyelmet, hogy ezeknek az eszközöknek felülvizsgálata is van, és akkor az összeset leselejtezhetjük, mert felülvizsgálatuk nem teljes mértékben biztosított. Banka Ferenc polgármester: A szer évenkénti vizsgáztatását az önkormányzat fizeti. Vízkeleti Attila elnök: Én most nem a szerről beszélek, az eszközökről. Banka Ferenc polgármester: Azok esetében is meg vannak a hatályos jogszabályok, amelynek meg kell felelni. Vízkeleti Attila elnök: Akkor ezt meg kellene beszélni, ha a felülvizsgálat díját az önkormányzat biztosítja, mert akkor a szerint járunk el, ami nem százezer forintos, hanem milliós tétel. Banka Ferenc polgármester: A folyamat az, hogy először kérünk árajánlatot azon eszközök vonatkozásában, amiket használunk. Ezeket össze kell írni, az önkormányzat költségvetési koncepcióját már novemberben tárgyalja a testület. Banka Béla: Úgy gondolom, erről a dologról sokkal többet beszélünk, mint amit megérdemelne. Amikor arról esett szó, hogy pénzért vágattunk fát, akkor nem egyszerűbb lett volna megkérdezni a mi tűzoltóinkat, meg tudnák-e csinálni és akkor a pénz nem menne el innen? Amennyiben a lakosság azt igénybe veszi, hogy egy-egy fát kivágjanak, vagy más jellegű dolgot megoldjanak, ezért ők kaphatnak támogatást, amellyel hozzájárulnak a saját 10 / 40
fenntartásukhoz. A vonuló szer üzemképessé tételét is megoldották támogatással, az más kérdés, hogy azt én sem tudtam, hogy akkor nem vonuló képes az autó. Végül is ezzel a favágással egyetlen probléma van, mégpedig az, hogy ki kérte. Ha ezt nem az a személy kéri, akkor már régen nem is beszélnénk erről, vagy ha ez egy másik embernél történik, - de nevet nem mondok. Ezzel a kis semmi dologgal másodszor foglalkozunk. Utakat illetően, most előtérbe került a Járási iskola és Kertész út, a többi utunkkal jelenleg hol tartunk? Banka Ferenc polgármester: Tervezés folyamatban van, a testület meghatározta a sorrendet. Banka Béla: Több szót, gondolatot érdemelt volna Alpolgármester Úr lemondásának indoklása, mert mindenféle kósza hírek terjengenek a faluban, illetve kérdezik, és senki nem tud erre válaszolni és ez az egyik legrosszabb dolog. Végül is itt voltam, amikor Nagy Úr felállt, nem mondott semmit, szerintem még azóta sem mondott senkinek. Banka Ferenc polgármester: Egy biztos, én azon kívül mást és többet nem hallottam, mint ami akkor itt a testületi ülésen elhangzott részéről. Én is sajnálom, mert kicsit sejtelmes volt, kicsit úgy tűnt nem mond el mindent, szívesen meghallgatnám, mi késztette arra, hogy lemondjon, - de egyszer majdcsak elmondja. Bárki, bármit mond, találgatóznak, annál rosszabb viszont nincs, mert azt sem megcáfolni, sem alátámasztani nem lehet. Egy gondolat erejéig visszatérve, a fa kivágást kérővel nekem semmi bajom nincs, ha ő azt mondja, velem van, arról én nem tehetek. Ha hengerfejes lesz a vonuló szer, az nem biztos, azért következik be, hogy éppen adott helyre kiment, hiszen bármikor meghibásodhat, nem új autóról van szó, de arra fogják rá. Attól óva inteném az önkéntes tűzoltókat, hogy ilyen tevékenységet végezzenek. Én tartom magam ahhoz, hogy a rendnek és a fegyelemnek meg van a hatása. Vízkeleti Attila elnök: Azt el kell mondani, hogy azok a szolgáltatások, amiket eddig a település lakosságának végeztünk, mi ezért pénzt nem kértünk, bár lehetne, mert végezhetne bérmunkát az egyesület, ennek nincs akadálya, de nem kívánunk ilyen munkát végezni. Amennyiben a lakos azt mondja, kívánja támogatni az egyesületet, akkor azt minden további nélkül megteheti. Amikor volt a nagy vihar, megrongálta a kéményt egy családi házon, a tulajdonos kérte, hogy bontsuk le, mert rádőlt volna a házára, és mi ezért a munkáért pénzt nem kértünk, de azóta is havonta kétezer forintot utal az egyesület számlájára. Leírtam a levélben is, hogy a tevékenységet ellenszolgáltatás nélkül végeztük, pénzt senkitől nem kérünk, bérmunkát nem végzünk. Beszéltünk a gépjárműről és akkor most igazából azt sem tudom, a továbbiakban az egyesület a gépjárműfecskendőt milyen célra, milyen okból használhatja. Ez valamilyen szinten – idézőjelben - az egyesület szuverenitását sérti. Kellene vezetési gyakorlatot tartani, menni kellene gyakorlatra Hevesre, Gyöngyösre, Jászberénybe, de akkor nem használhatjuk az autót, csak vonulásra, mert veszélyeztetünk bármilyen katasztrófa elhárítást?
11 / 40
Banka Ferenc polgármester: A vezetési, összetartási gyakorlatot természetesen meg kell tartani, az viszont nem biztos, hogy jó, amikor „x” alkalommal felülnek a gyerekek a tűzoltó autóra és körbejárják a falut a szirénát használva, ez már nem tartozik abba a kategóriába. Szabó László: Azt szeretném kérni, egy alkalmas időpontot egyeztetni, ezeket a problémákat megbeszélni, amikor pedig konszenzus van, akkor ezt a dolgot hozzuk ide és ezt most ne folytassuk így. Egy kérdésem lenne még, ha megkérdezik Polgármester Urat, hogy kimehetnek-e kivágni a fát, mi lett volna a válasza? Banka Ferenc polgármester: Nem engedélyeztem volna. Végül is ez csak úgy derült ki, hogy akkor pont arra jártam, ha ezt én nem veszem észre, akkor mind a mai napig működik ez a dolog. Vízkeleti Attila elnök: Végül is az egyesület alapszabálya rögzíti, hogy a település lakossága az önkéntes tűzoltó egyesület szolgáltatásait igénybe veheti. Akkor ez most szembe megy ezzel. Banka Ferenc polgármester: Nem megy szembe, akkor számlaképesnek kellene lenni. Javaslom, hogy Szabó Képviselő Úr javaslatát fogadjuk el. A Kormányhivatal részéről érkezett törvényességi észrevétel, amelyre vonatkozóan Jegyző Asszony készített előterjesztést, határozati javaslatot. Kérem, aki az írásos határozati javaslatot el tudja fogadni, szavazzon. Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselőtestületének 74/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: Törvényességi felhívás megtárgyalásáról. 1. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestület az önkormányzat honlapjának közérdekű adatok közzétételi feladat-ellátásával kapcsolatos törvényességi felhívást megtárgyalta. 2. A Képviselőtestület a felhívásban foglaltakkal egyetért, és a jövőben tartózkodik a hasonló jellegű jogszabálysértés elkövetésétől. 3. A felhívásban felsorolt adatok feltöltését folyamatosan biztosítani kell. Felelős: jegyző Határidő: azonnal és folyamatos Határozatról: 1./ Banka Ferenc polgármester 2./ Márkus Erika jegyző - értesül. 12 / 40
Banka Ferenc polgármester: A megújuló energia pályázat benyújtását, az önrész biztosítását a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság támogatta. Kérem, aki a bizottság véleményével egyetért, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselőtestület a javaslatot 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselőtestületének 75/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A KEOP-2014-4.10.0/F kódszámú „Önkormányzatok és intézményeik épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva a konvergencia régióban” projektre pályázat benyújtásról.
1. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete elhatározza, hogy az „Önkormányzatok és intézményeik épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva a konvergencia régióban” című, KEOP2014-4.10.0/F kódszámú projektre pályázatot nyújt be a „Jászszentandrás Község Önkormányzati Hivatal épületének és Művelődési Házának épületenergetikai fejlesztése megújuló energiaforrás hasznosításával kombinálva” megvalósítása érdekékében.
2. A tervezett beruházás bekerülési költsége maximum: 150 000 000.- Ft KEOP forrásból igényelt összeg: 109 500 000.- Ft Önkormányzati saját erő összege: 40 500 000.- Ft 3. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete kötelezettséget vállal arra, hogy a KEOP-2014-4.10.0/F pályázati konstrukcióra benyújtandó pályázathoz szükséges saját erő összegét 40 500 000.- Ft, azaz negyven millió ötszázezer forintot az önkormányzat 2014. évi költségvetésében biztosítja. 4. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete megbízza a MediátorPlussz 2012 Kft-t a pályázat előkészítésével és felhatalmazza Banka Ferenc polgármestert a szükséges dokumentumok aláírására. Határozatról: 1./ Banka Ferenc polgármester 2./ Márkus Erika jegyző - értesül.
Banka Ferenc polgármester: Kérem, aki a két ülés közötti anyag vonatkozásában az írásos anyagot, az itt elhangzottakkal kiegészítve jóváhagyólag tudomásul veszi, kézfelemeléssel jelezze.
13 / 40
A Képviselőtestület a javaslatot 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselőtestületének 76/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A két ülés közötti időszakban tett polgármesteri intézkedésekről. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a testület két ülése közötti időszakban az átruházott hatáskör gyakorlása során tett polgármesteri intézkedéseket jóváhagyólag tudomásul veszi. Határozatról: 1./ Banka Ferenc polgármester 2./ Márkus Erika jegyző - értesül
3./ Napirendi pont: Tárgy: Beszámoló a Jászszentandrás és Jászivány Óvodai Nevelési Intézményfenntartó Társulás intézménye, a Gyermekvilág Óvoda 2013/2014. évi munkájáról. Előadó: Kovácsné Petrovics Andrea mb. óvodavezető /Beszámoló a jegyzőkönyv melléklete./ Banka Ferenc polgármester: Írásban képviselőtársaim az anyagot megkapták, kérdezem Kovácsné Petrovics Andrea megbízott intézményvezetőt, szóbeli kiegészítése van-e az anyaghoz? Kovácsné Petrovics Andrea mb. intézményvezető: Köszönöm, nincs. Kozma István: Az Egészségügyi, Szociális, Oktatási és Kulturális Bizottság tárgyalta a beszámolót, amely igen részletes, jól összerakott, elfogadásra javasoljuk. Banka Ferenc polgármester: Kérdezem, van-e további vélemény, kérdés? Úgy látom nincs. Nekem is az a véleményem, részletes beszámolót kaptunk, nem mondom, hogy mindennel egyet kell érteni, de úgy gondolom, összességében elfogadható és további jó munkát kívánok az apró gyermekek neveléséhez. Bízom benne, hogy a múltkori beszélgetésünknek is lesz valamilyen gyümölcse és az is kétségtelen, többször át fogok menni az óvodába átbeszélni az aktuális kérdéseket, problémákat, amelyek adódhatnak. Kérem, aki el tudja fogadni a beszámolót, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselőtestület a beszámolót 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi határozatot hozza:
14 / 40
Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselőtestületének 77/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A Jászszentandrás és Jászivány Óvodai Nevelési Intézményfenntartó Társulás intézménye, a Gyermekvilág Óvoda 2013/2014. évi munkájáról szóló beszámolóról. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a Jászszentandrás és Jászivány Óvodai Nevelési Intézményfenntartó Társulás intézménye, a Gyermekvilág Óvoda 2013/2014. évi munkájáról szóló beszámolót a jegyzőkönyv melléklete szerinti tartalommal elfogadja. Határozatról: 1./ Banka Ferenc polgármester 2./ Márkus Erika jegyző 3./ Kovácsné Petrovics Andrea mb. intézményvezető - értesül. Banka Ferenc polgármester: A két ülés közötti anyagban tettem arról említést, hogy a Társulás Kovácsné Petrovics Andrea óvodapedagógust a - jogszabályok figyelembe vételével - további egy évre megbízta az intézményvezetői feladatok ellátásával.
4./ Napirendi pont: Tárgy: Tájékoztató az Önkormányzat és Intézményei 2014. évi pénzügyi tervének I. félévi végrehajtásáról és javaslat a 2014. évi pénzügyi terv módosítására. Előadó: Banka Ferenc polgármester /Tájékoztató, javaslat a jegyzőkönyv melléklete./ Banka Ferenc polgármester: Képviselőtársaim írásban az anyagot megkapták, a Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság tárgyalta.
Szabó László: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, javaslatot, és elfogadásra javasolja.
Márkus Erika jegyző: Tájékoztatni szeretném a Képviselőtestületet, hogy szeptember végén nyílik lehetőség az önkormányzatok működőképességének megőrzését szolgáló támogatásra pályázatot benyújtani. Ilyen jellegű támogatásra tavalyi évben pályáztunk, most foglalkozzunk-e a pályázat előkészítéssel? Kozma István: Igen, nyújtsuk be.
15 / 40
Banka Béla: Egyetértek. Banka Ferenc polgármester: Kérem, aki a pályázat benyújtással egyetért, valamint a tájékoztatót, rendelet módosításra tett javaslatot el tudja fogadni, szavazzon. A Képviselőtestület a javaslatot 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi határozatot hozza és rendeletet alkotja: Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselőtestületének 78/2013.(VIII.28.) HATÁROZATA: A 7/2014. (I. 31.) BM rendelet alapján támogatási igény benyújtására. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete elhatározza, hogy „a megyei önkormányzati tartalékból nyújtott támogatásokról és a rendkívüli önkormányzati támogatásokról” szóló 7/2014. (I.31.) BM rendelet alapján támogatási igényt nyújt be 2014. szeptember 30-ig a Magyar Államkincstár Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Igazgatósághoz. Felhatalmazza Banka Ferenc polgármestert és Márkus Erika jegyzőt a támogatási igény benyújtására. Határozatról: 1./ MÁK JNSZM Igazgatóság Szolnok 2./ Banka Ferenc polgármester 3./ Márkus Erika jegyző - értesül. JÁSZSZENTANDRÁS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 7/2014.(IX.08.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE Az önkormányzat 2014 évi költségvetéséről szóló 3/2014. (II.10.) önkormányzati rendelet módosításáról. Jászszentandrás Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. § A rendelet 3. § (1) bekezdés helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat és az intézmények együttes 2014.évi költségvetésének bevételi és kiadási főösszegét 465 809 ezer Ft-ban, ezen belül:
16 / 40
– –
– –
a felhalmozási célú bevételt a felhalmozási célú kiadást ebből:
172 628 176 775
ezer Ft-ban, ezer Ft-ban,
- a beruházások összegét - a felújítások összegét - a felhalmozási célú pénzeszközátadás összegét - a felhalmozási hitel kamatát - hitel, kölcsön a működési célú bevételt a működési célú kiadásokat ebből:
80 121 19 971 2 000 0 21 387 293 181 289 034
ezer Ft-ban, ezer Ft-ban, ezer Ft-ban, ezer Ft-ban, ezer Ft-ban, ezer Ft-ban, ezer Ft-ban,
88 216 23 339 87 107 31 290 44 362 14 720 53 296 43
ezer Ft-ban, ezer Ft-ban, ezer Ft-ban, ezer Ft-ban,
- a személyi jellegű kiadásokat - a munkaadókat terhelő járulékokat - a dologi jellegű kiadásokat - a speciális célú támogatásokat - ellátottak juttatása - tartalék - céltartalék – a költségvetési létszámkeretet állapítja meg.
ezer Ft-ban, ezer Ft-ban, főben
2.§ A rendelet 12.§-a helyébe a következő rendelkezés lép: A Képviselő-testület az önkormányzat költségvetését 14 720 ezer Ft általános, 53 296 ezer Ft céltartalékkal hagyja jóvá. 3.§ A rendelet 1, 1/a, 1/b, 1/c, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15 mellékletei helyébe e rendelet 1, 1/a, 1/b, 1/c, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15 mellékletei lépnek. 4.§ Ez a rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba. -
-
5./ Napirendi pont: Tárgy: Előterjesztés a 2010-2014 éves ciklusprogram végrehajtásáról. Előadó: Banka Ferenc polgármester /Előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete./ Banka Ferenc polgármester: Elkészítettem ezt a nem teljesen pozitív anyagot, de inkább törekedtem a tárgyszerűségre. Az elmúlt négy évet tekintve rengeteg olyan átalakítás volt a közigazgatás, oktatás területén, amely minket érintett és elég sok energiát vett el a hivataltól, 17 / 40
rengeteg döntést igényelt a képviselőtestület tagjaitól. Tulajdonképpen nagyon sok esetben kényszerpályán mozogtunk, ki volt jelölve az irány. Dönthettünk például, hogy a tornacsarnokot mi üzemeltetjük, vagy átadjuk üzemeltetésre a KLIK-nek. Végül is a lehetőségeket mérlegelve, az utóbbi mellett döntöttünk, és amit annak idején felépített a település lakossága, most, ha használni akarja fizetni kell érte. A pedagógusok számára kedvező változás volt, hiszen emelkedett a fizetésük és ha az oktatás színvonala is ezzel együtt emelkedett volna, az számomra még kedvezőbb lenne, de végül is működik ez is a maga útján. Azért én egy picit úgy érzem, így, hogy az iskola nem hozzánk tartozik, ezáltal távololdott egymástól a két intézmény. Abban bízom, hogy ez a dolog helyreáll, ugyanúgy tudjuk a feladatainkat ellátni, mint eddig, de amíg a rendszert nem ismerjük eléggé, addig egy kicsit távolról szemléljük egymást, bár vannak pozitív dolgok, közös találkozási pontok, amelyek előre vihetik ezt a kapcsolatrendszert a jövőben is. Pályázatainkkal kapcsolatban, amelyeket benyújtottunk, úgy gondoltuk, hogy azokra adjuk be, amelyekre van pénzünk, amelyeket meg tudunk valósítani, tehát egy takarékos gazdálkodással éltük az életünket. Végül is 15 ezer négyzetméter szilárdburkolatú utat építettünk meg, amely több mint négyezer méter. A homoktövissel kapcsolatosan azt tudom mondani, az a csapat, aki most van, nem biztos, hogy meg tud birkózni a feladattal, viszont komoly gépparkra tettünk szert, ami nem volt eddig az önkormányzatnál, és a jövőben tudjuk segíteni a munkát ezzel is. A bizottságok tárgyalták az anyagot, kérem, mondják el állásfoglalásukat. Kozma István: Az Egészségügyi, Szociális, Oktatási és Kulturális Bizottság tárgyalta az előterjesztést, és elfogadásra javasolja. Ugyanakkor vannak olyan problémák, amelyet Polgármester Úr is említett, az iskola és önkormányzat közötti távolság egyre nagyobb lesz. Tavalyi évtől Banka Béla képviselő úr javaslatára az iskola és önkormányzat közötti kapcsolattartó lettem, én a nyár folyamán is próbáltam beszélni Orosz Úrral, illetve Igazgató Nővel. Orosz Úrral sikerült, Igazgató Asszonnyal viszont nem, tájékozódni szerettem volna, kell-e valamiben segíteni, van-e valami probléma. Tudom, hogy pedagógusok mentek el. A homoktövissel kapcsolatban, a tizennégy fő, aki foglalkoztatva van, mennyire munkaképesek, ha gép van, akkor miért küldjük ki a személyeket, ha a személyek is kinn vannak, akkor miért nem haladnak megfelelően? Nem lenne jó, ha az ültetvény tönkre menne. Banka Ferenc polgármester: Az oktatás vonatkozásában Balog Zoltánnak volt egy megnyilatkozása, amelyben arról szólt, hogy a KLIK és a Kormányhivatal távol van egymástól. Ez arra enged következtetni, hogy előbb-utóbb a KLIK a Kormányhivatalhoz fog tartozni. Végül is jelenleg két intézmény van párhuzamosan, amely tényleg távol van egymástól. A homoktövis nem fog eltűnni, mindenki tudja mennyi csapadék volt a nyár folyamán, próbálják utolérni magukat. Szabó László: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság tárgyalta az előterjesztést, elfogadásra javasolja. 18 / 40
Banka Ferenc polgármester: Kérem, aki az előterjesztést el tudja fogadni, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselőtestület az előterjesztést 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselőtestületének 79/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A 2010-2014 éves ciklusprogram végrehajtásáról szóló előterjesztésről. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete a 2010-2014 éves ciklusprogram végrehajtásáról szóló előterjesztést a jegyzőkönyv melléklete szerinti tartalommal elfogadja. Határozatról: 1./ Banka Ferenc polgármester 2./ Márkus Erika jegyző - értesül.
6./ Napirendi pont: Tárgy: Előterjesztés a helyi választási bizottság tagjainak és póttagjainak megválasztására. Előadó: Márkus Erika jegyző /Előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete./ Márkus Erika jegyző: Az írásos anyaghoz nincs kiegészítésem, a határozati javaslatban szereplő személyek vállalták a megbízást, javaslom a Képviselőtestületnek a határozati javaslat elfogadását. Banka Ferenc polgármester: Kérem, aki el tudja fogadni az írásban kiküldött határozati javaslatokat, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselőtestület a határozatokat 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi határozatokat hozza: Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 80/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA A helyi választási bizottság tagjainak és póttagjainak megválasztására Jászszentandrás község Önkormányzata Képviselő-testülete a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 23. §-a értelmében a A HELYI VÁLASZTÁSI BIZOTTSÁG
19 / 40
Tagjává:
Tóth Istvánné Antal László Bartus Sándorné
Arany J. út 1. Rózsa út 17/2. Haladás utca 16.
Póttagjává:
Menyhárt Andrea Vincze Gellértné
Jókai út 13. Rákóczi út 57.
szám alatti lakosokat m e g v á l a s z t j a . Határozatról: 1./ A megválasztott tagok lakhelyeiken, 2./ Banka Ferenc polgármester Helyben 3./ Márkus Erika jegyző Helyben - értesül. Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 81/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA A szavazatszámláló bizottság póttagjainak módosításáról. Jászszentandrás község Önkormányzata Képviselő-testülete a választási eljárásról szóló 2013. évi XXXVI. törvény 24. § (1) pontja értelmében a I. számú szavazóköri szavazatszámláló bizottság póttagjai közül a II. számú szavazókör szavazatszámláló bizottságába Menyhárt Andrea Jászszentandrás Jókai út 13. helyére Kelemenné Ipacs Katalin Jászszentandrás Rákóczi út 87. szám alatti lakost választja meg. Határozatról: 1./ A megválasztott tagok lakhelyeiken, 2./ Banka Ferenc polgármester Helyben 3./ Márkus Erika jegyző Helyben - értesül.
7./ Napirendi pont: Tárgy: Előterjesztés a települési köztisztasággal, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 20/2003 (XII.08.) önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Előadó: Márkus Erika jegyző /Előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete./ Márkus Erika jegyző: A most tárgyalásra kerülő két napirend esetében a felülvizsgálat oka, hogy változott a hulladékgazdálkodással kapcsolatos törvény új szabályozása. Mindkét témában számos dolgot újra kellett szabályozni, azért újra alkottam a két rendeletet a jogszabályi változásnak megfelelően.
20 / 40
Szabó László: A zöldhulladék elszállítás évente csak egy alkalmat jelent, amely a lakosságot is foglalkoztatja, hiszen elégetni nem lehet, komposztálni mindent nem lehet. Márkus Erika jegyző: A törvény szerint a zöldhulladékot komposztálni kellene. Szabó László: Kertes házak esetében keletkezik olyan nyesedék, amellyel nem igazán tud mit kezdeni a lakos. Lerakni nem lehet sehová, hiszen az őrzés nem megoldott, hogy ténylegesen mit vinnének oda, de mit kezdjünk a lombbal, gallyal? Csináljunk egy olyan helyet, ahová ezt hasznosan tudnánk lerakni, csináljuk ezt hivatalosan, intézményes módon. Banka Ferenc polgármester: A közfoglalkoztatottak vonatkozásában plusz emberek foglalkoztatására nyílik lehetőség, illetve egy gallyaprító beszerzését irányoztuk elő. Elképzeléseim szerint a Minta épületnél egy olyan kazánt helyeznénk üzembe, ahol a nyesedéket el lehetne égetni, hiszen a homoktövis feldolgozása során a gallyból is gyakorlatilag fűtőanyagot tudnánk előállítani. Szabó Úr felvetése nem rossz, és gyakorlatilag, ha ezen az úton el tudunk indulni, de ehhez a Minta mögötti ingatlan összevonását, bontását el kell indítani. Kérem, aki az írásban kiküldött rendelet-tervezetet el tudja fogadni, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselőtestület a rendelet-tervezetet 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja: JÁSZSZENTANDRÁS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 8/2014.(IX.08.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELET A hulladékgazdálkodási közszolgáltatásról, a települési köztisztaságról Jászszentandrás Község Önkormányzatának képviselő-testülete a hulladékról szóló 2012 évi CLXXXV. törvény 35. § -ában, 39.§(2) és (5) bekezdésében, 88.§(4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX törvény 13.§(1) bekezdés 5) és 19.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. fejezet Általános rendelkezések A rendelet hatálya 1.§ (1) A rendelet területi hatálya Jászszentandrás község közigazgatási területére terjed ki.
21 / 40
(2) A rendelet személyi hatálya valamennyi ingatlan tulajdonosára, birtokosára, vagy vagyonkezelőjére /továbbiakban ingatlanhasználó/ kiterjed függetlenül attól,hogy a használó természetes, vagy jogi személy, illetve jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet. (3) A rendelet tárgyi hatálya kiterjed a települési hulladékkal kapcsolatos közszolgáltatásra. Értelmező rendelkezések 2.§ A rendeletben használt fogalmak tekintetében a Ht. értelmező rendelkezéseit kell alkalmazni. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás tartalma, a közszolgáltató tagjai 3.§ (1) Jászszentandrás község Önkormányzata a jelen rendeletben foglaltak szerint hulladékgazdálkodási közszolgáltatást tart fenn a települési hulladék rendszeres gyűjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására és kezelésére. A hulladékgazdálkodással, közszolgáltatással kapcsolatos feladat-és hatáskört,a társulási megállapodásban foglaltak alapján a REGIOKOM Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás ( továbbiakban: társulás) látja el. (2) A Társulás – a közszolgáltatóval kötött hulladékgazdálkodási közszolgáltatási szerződés alapján a települési hulladékkal kapcsolatos kötelező közszolgáltatás ellátásával megbízza: a)REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Kft-t ( Jásztelek hrsz: 091/5) a hulladék elhelyezési, szelektív hulladékgyűjtési, ártalmatlanítási feladatainak ellátására b) REGIO-KOM Térségi Hulladékszállítási Nonprofit Kft-t ( Jászberény Lehel Vezér tér 18) a hulladékgyűjtési, szállítási, hulladék elhelyezési feladatainak ellátására bb) Jászapáti Városüzemeltető Kft (Jászapáti Gyöngyvirág u. 11) hulladékgyűjtési, szállítási, hulladék elhelyezési feladatainak ellátására alkalmazott alvállalkozó. (3) A kijelölt települési hulladéklerakó: - a jásztelki Regionális Hulladéklerakó telep Jásztelek, hrsz: 091/5, fenntartója és üzemeltetője: REGIO-KOM Térségi Kommunális Szolgáltató Kft. 4.§ A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás – a tevékenység tartalmában- az alábbiakra terjed ki: a) az ingatlanhasználó által a közszolgáltató szállítóeszközeihez rendszeresített gyűjtőedényzetben, vagy a rendeletben megjelölt egyéb módon az ingatlanon gyűjtött és a közszolgáltató rendelkezésére bocsátott települési hulladék begyűjtésére és rendszeres vagy alkalmi elszállítására, b) az ingatlanon összegyűjtött lomtalanítás körébe vont hulladék, és zöldhulladék évente egyszer-a közszolgáltató által meghatározott időpontban ,erre a célra biztosított szállítóeszközén- történő begyűjtésére és a közszolgáltató általi elszállítására, c)az a) és b) pontban foglaltak szerint gyűjtött és elszállított hulladék elhelyezésére, kezelésére, ártalmatlanítására. A hulladékgazdálkodási közszolgáltatással ellátott terület határai 5.§ (1) A kötelező közszolgáltatás biztosítása rendszeres begyűjtéssel: 22 / 40
a) Jászszentandrás belterületére, / Rendelet 1. számú melléklete/ b) a Rózsa, Kertész, Járási iskola, Felsőtanyai, Kossuth, Rákóczi, Arany János útnak a rendelet 2 számú mellékletében meghatározott külterületi szakaszára. c) egyéb külterületi ingatlanoknál a szilárd hulladékra vonatkozóan a kijelölt hulladéklerakóba egyedi beszállítással, vagy a szolgáltatóval kötött szerződés alapján a tulajdonos részéről. (2)Gazdálkodó szervezetek saját maguk is gondoskodhatnak a keletkezett hulladékok elszállításáról, ártalmatlanításáról a hatályos jogszabályi rendelkezések betartásával. (3) A közszolgáltatást az ingatlanhasználók e rendeletben meghatározott módon kötelesek igénybe venni. II. Fejezet A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja 6.§ (1) A kötelező közszolgáltatás körében a települési szilárd hulladék kezelésére a szerződés a szolgáltatás szolgáltató általi felajánlásával jön létre a tulajdonos és a szolgáltató között a Ptk közüzemi szerződésekre vonatkozó szabályai szerint. A lakossági hulladékszállításra vonatkozó közszolgáltatási szerződés e rendelet alapján az ingatlan tulajdonjogának, vagy használati jogának megszerzésével, a szolgáltatóval kötött egyedi szerződéssel jön létre. Amennyiben a fogyasztó a szolgáltatás szolgáltató általi felajánlására nem válaszol, úgy a szerződés a 110 literes űrméretű edényzetre nézve jön létre. (2) a tulajdonos köteles bejelenteni a szolgáltatónak, ha a szerződés tárgyát képező ingatlanból elköltözik. (3) Nem jön létre, illetve szünetel a szerződés, ha: 1) az ingatlant nem használják, és azt a tényt a szolgáltatónak írásban bejelentik, 2) a tulajdonos időleges távollétét előzetesen a szolgáltatónak bejelenti és a bejelentés megfelel a tényeknek. Az előzetes írásbeli bejelentést 5 nappal a szünetelés megkezdése előtt kell megtenni, a bejelentés elmulasztása jogvesztő. (4) A hulladékgazdálkodási közszolgáltatás szüneteltetése üdülőként nyilvántartott ingatlanok esetében legfeljebb évente 6 hónapos időszakra terjedhet ki. Az ingatlantulajdonos köteles évente a fennmaradó 6 hónapos időszakra közszolgáltatási díjat fizetni, melynek mértéke havonta az állandó lakóingatlanok esetében meghatározott havi díjjal egyezik meg. (5) Ha a szünetelés ideje alatt hulladékgazdálkodási közszolgáltatás körébe tartozó települési hulladék kerül kihelyezésre az előírt gyűjtőedényben, úgy – az ingatlantulajdonos egyidejű értesítése mellett - a Közszolgáltató a települési hulladékot köteles begyűjteni és elszállítani a hulladék mennyiségének megfelelő díj felszámítása mellett. (6) Gazdálkodó szervezetek és a szolgáltató között külön szerződést kell kötni. 7.§ (1) A lakossági hulladékszállítás kukás, konténeres - az üdülőterületen zsákos formában is történik. (2) A gyűjtés mindkét technológiával heti egyszeri alkalommal csütörtöki napon történik, melyet a szolgáltató zártrendszerű kukásautóval végez, a rendelet 2. számú mellékletét képező utca jegyzék szerint.
23 / 40
(3) Az üdülőterületen a közszolgáltatás minden év április 1-től szeptember 30-ig biztosított. (4) A rendszeresített kuka edényzet térfogatát meghaladó hulladék elszállítása e célra rendszeresített emblémás fóliazsákokban, és a rendeletben felsorolt gyűjtőedényzetben lehetséges a szolgáltatóval kötött szerződés alapján . (5) A hulladékgyűjtés a 2. Számú mellékletben felsorolt utcákban 80, 110, 240 literes kukákban, az üdülés céljára használt üdülő ingatlanoknál matricás fóliazsákban is, illetve 1100 literes konténerben helyezhető el. (6) A gyűjtőedényzetben elhelyezhető települési szilárd hulladék súlya: - 80 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 20 kg - 110 literes /120/ gyűjtőedény esetében legfeljebb 30 kg - 240 literes gyűjtőedény esetében legfeljebb 60 kg lehet 8.§ (1) Lomtalanításra, zöldhulladék elszállításra évi egy alkalommal kerül sor a önkormányzati hivatal és a szolgáltató között egyeztetett időpontban és módon, amelyről a lakosságot előzetesen tájékoztatni kell. (2) A szelektív hulladékgyűjtést /kizárólag az üveg, papír, műanyag, élelmiszeripari fémdoboz/ a rendelet 3 számú mellékletében megjelölt helyeken a rendelet 3 §-ában meghatározottak alapján lehet igénybe venni, a hulladékot az ott meghatározottak szerint elkülönítetten, szennyeződésmentes, üres állapotban gyűjteni. (3) A közületek és gazdálkodó szervezetek a szolgáltatóval kötött külön szerződés szerinti díjat kötelesek megfizetni. 9.§ (1) Települési szilárd hulladékot, ezen belül települési háztartási hulladékot, építési-bontási és egyéb szilárd hulladékot csak az erre a célra megépített, illetve kijelölt lerakó helyen, a vonatkozó üzemeltetési szabályok és előírások szigorú betartásával szabad elhelyezni. (2) Az egyéb szilárd hulladék elszállításáról, azon ingatlan használónak kell gondoskodnia, ahol a hulladék keletkezett. (3) A háztartásokban összegyűlő nagyobb méretű – a rendszeres hulladékgyűjtés kapcsán szabványos gyűjtő edényzetben nem elhelyezhető, így el nem szállítható – tárgyak, eszközök /bútor, háztartási gép stb./ az un. egyéb szilárd hulladékok a kijelölt hulladéktelepre szállíthatók térítés ellenében. (4) A szolgáltatást igénybe vevő köteles együttműködni a hulladék mennyiségi csökkentését célzó, illetve – ha a tárgyi feltételek megteremtődnek - a háztartásokban képződő veszélyes hulladékkomponensek elkülönített gyűjtését igénylő kezdeményezésekben, különösen a szelektív hulladékgyűjtésben, a szerves anyagok komposztálásában. (5)A települési környezet, közterület szennyeződését eredményező tevékenységtől mindenki köteles tartózkodni. Ennek keretében tilos a hulladékot közterületen elhagyni,, ellenőrizetlen körülmények között elhelyezni, kezelni és a szelektív hulladékgyűjtés szabályait megsérteni. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei. 24 / 40
10.§ (1) A szolgáltató köteles a rendelet hatálya alá tartozó ingatlanon keletkezett hulladékot az e rendeletben előirt szabályok szerint rendszeresen elszállítani a kijelölt hulladéklerakó helyre, (2) A szolgáltató kötelezettsége a hulladékkezelő létesítmény fenntartása, üzemeltetése, a hulladék ártalmatlanítása, kezelése. (3)A szolgáltatónak a hulladékgazdálkodási tevékenységét az emberi egészség veszélyeztetése és a környezet károsítása nélkül úgy kell végeznie, hogy az ne jelentsen kockázatot a környezeti elemekre, ne okozzon lakosságot zavaró (határértéket meghaladó) zajt vagy bűzt, és ne befolyásolja hátrányosan a tájat, valamint a védett természeti és kulturális értéket; (4) A szolgáltató köteles a szabványosított gyűjtőtartály kiürítését kíméletesen, az elvárható gondossággal végezni. A gyűjtőedényzetben okozott kárt a szolgáltató térítésmentesen köteles kijavítani, ha a károkozás neki felróható okból következett be. A szolgáltató köteles az ebből eredő karbantartási munka és javítás időtartamára helyettesítő gyűjtőedényt biztosítani. Ha a károkozás nem róható fel a szolgáltatónak a használhatatlanná vált gyűjtőedény javítása, pótlása, illetve cseréje az ingatlanhasználót terheli. (5) Ha a teljesítés a szolgáltató hibájából marad el köteles a hulladékot a következő munkanapon elszállítani. Az ünnep- és munkaszüneti nap miatt kimaradt szállítást a következő munkanapon pótolni kell, a pótlás napjáról a szolgáltató értesíti az ingatlanhasználót. (6) az általa erre a célra biztosított szállítóeszközön az ingatlanon összegyűjtött zöldhulladék, lomhulladék, lomtalanítás körébe vont települési hulladék évente egyszer – a Közszolgáltató által meghatározott időpontban – történő gyűjtése és szállítása; (7) A szolgáltató köteles a szállítójárművek karbantartását úgy végezni, hogy a járművek a szállítás, begyűjtés során környezet szennyezést ne okozzanak. (8) A konténerek beszerzéséről, karbantartásáról a szolgáltató gondoskodik. A szolgáltató köteles a közterületi konténerek szállításáról akkor is gondoskodni, ha a konténer a szállítási nap előtt megtelik és arról a szolgáltató tudomást szerez. (9) A szolgáltató csak az adott területen rendszeresített szabványos gyűjtőedényzetben, és az általa forgalmazott emblémás fóliazsákban elhelyezett hulladékot köteles elszállítani. (10) A gyűjtőedényzetbe tilos mérgező, veszélyes, robbanó vagy olyan hulladékot rakni, amely a kiürítéssel foglalkozó dolgozók egészségét, testi épségét vagy életét veszélyezteti, vagy gyűjtése során a hulladékgyűjtő gépjármű műszaki berendezésében rongálódást idézhet elő, ártalmatlanítás, hasznosítás során veszélyezteti a környezetet. 11.§ (1) A Közszolgáltató jogosult megtagadni a hulladék elszállítását az alábbi esetekben: a) az ingatlantulajdonos kérelmére a szerződés, a 2. § (13) bekezdésében foglaltak miatt szünetel, b) a Közszolgáltató alkalmazottai megállapítják, hogy a tárolóedényben a 4. § (5)(6) bekezdéseiben megjelölt anyagot, tárgyat helyeztek el, vagy a gyűjtőedény túltöltött.
25 / 40
(2) A gyűjtőedény kiürítésének megtagadásáról a Közszolgáltató az ok feltüntetésével a kiürítés megtagadásának alkalmával, írásos formában, beazonosítható és visszaellenőrizhető módon értesíti az ingatlanhasználót. (3) A Közszolgáltatónak az ingatlanhasználó hulladékgazdálkodási közszolgáltatással kapcsolatos bejelentéseinek intézése, panaszainak kivizsgálása, orvoslása és a közszolgáltatással kapcsolatos általános tájékoztatásnyújtás biztosítása érdekében a székhelyén vagy Jászapátin, a lakosság által jól megközelíthető helyen kell ügyfélszolgálatot működtetnie. (4) A Közszolgáltató köteles 24 órában elérhető internetes honlapot üzemeltetni, tevékenységének, közérdekű adatainak megismertetése céljából, az alábbi tartalommal: a) közszolgáltató bemutatása, elérhetőségei, b) közszolgáltató közérdekű adatai, c) közszolgáltató hulladékkezelési közszolgáltatási díjai, d) közszolgáltatási szerződés, e) ügyfélszolgálattal kapcsolatos egyéb információk. (5) A közszolgáltató köteles a közszolgáltatói tevékenységéről évente beszámolni a községi önkormányzat képviselő-testületének. (6) A szolgáltató jogosult a szolgáltatásért díjat szedni. Az ingatlanhasználó jogai és kötelezettségei 12.§ (1) Az ingatlanhasználó köteles az ingatlanán keletkező vagy birtokába került települési hulladékot az e rendeletben meghatározott módon, vagy helyen gyűjteni, továbbá hasznosításáról, vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. E kötelezettség teljesítése során az ingatlanhasználó köteles: a) a települési hulladékot az elszállításra való átvételig gyűjteni, illetve tárolni, ennek során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy a hulladék mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse a természetes és épített környezetet ne szennyezze a növény és állatvilágot ne károsítsa a közrendet és közbiztonságot ne zavarja. b) az ingatlanán keletkező települési hulladék kezelésére az önkormányzat által szervezett kötelező közszolgáltatást igénybe venni, illetve a hulladékot a begyűjtésre e rendeletben feljogosított szolgáltatónak átadni és közszolgáltatási díjat megfizetni. c) köteles gondoskodni választása szerint 80, 110, és 240 literes szabvány kuka, gazdálkodó szervezeteknél igény esetén a konténer beszerzéséről, továbbá a szabványos rendszeresített és szerződött edényzet térfogatát meghaladó mennyiség elhelyezésére szolgáltató által forgalmazott emblémás fóliazsák beszerzéséről. d) a gyűjtőedény a szállítás napján legkésőbb reggel 700 óráig kihelyezni és a szállítás napján este 2000 óráig közterületről bevenni.. Kivételt képez ez alól a géppel mozgatható konténeres gyűjtőedény. Az egyedi jelzéssel ellátott gyűjtőzsák csak megfelelően bekötve helyezhető ki a közterületre e) a jelen rendeletben meghatározott szabványos gyűjtőedényt használni. A gyűjtőedény mellé csak a közszolgáltatótól vásárolt, egyedi jelzéssel ellátott zsákban lehet települési többlethulladékot kihelyezni. 26 / 40
f) a kukák, - illetve amennyiben a konténerek a tulajdonát képezik - tisztántartásáról, fertőtlenítéséről, rendeltetésszerű használatáról és környezetének tisztántartásáról gondoskodni (2) közületek és gazdálkodó szervezetek esetében a szolgáltatást igénybe vevő köteles biztosítani az edényzet tisztántartását, fertőtlenítését, javítását. (3) Az az ingatlanhasználó akinek ingatlanán települési szilárd hulladék keletkezik de az ingatlana egyidejűleg gazdálkodó szervezet cégnyilvántartásba bejegyzett székhelyéül, telephelyéül is szolgál köteles a hulladékát a gazdálkodó szervezetnek az ingatlanon folytatott gazdasági tevékenysége során keletkezett nem települési szilárd hulladéktól elkülönítetten gyűjteni és arra közszolgáltatást igénybe venni, feltéve, hogy a települési szilárd hulladék kezeléséről más módon nem gondoskodott. (4) A kötelező közszolgáltatás nem terjed ki a veszélyes és radioaktív hulladékokra. (5) a települési szilárd hulladék veszélyes és radioaktív hulladékokkal való összekeverése tilos. A hulladékkezelési közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés tartalmi elemei 13.§ (1) A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatás igénybevételéről szóló szerződésében meg kell határozni a szerződést kötő feleket: A Szolgáltatót és az Ingatlanhasználót. (2) A szerződésben meg kell jelölni: felek megnevezését és azonosító adatait, a közszolgáltatás igénybevételének kezdő napját a teljesítés helyét a tulajdonos rendelkezésére álló gyűjtőedényt űrtartalom és darabszám szerint az ürítési gyakoriságot és az ürítés idejét napok szerint a gyűjtőedények használatának jogcíméről és módjáról, a közszolgáltatási díjról és alkalmazásának feltételeiről, a közszolgáltatás mértékét meghaladó, a Tulajdonos igényei szerinti esetleges többletszolgáltatásról és annak díjáról, i) a közszolgáltatási díj megfizetésének módjáról, j) a szerződés módosításának, felmondásának feltételeiről, k) az irányadó jogszabályok meghatározásáról. A közszolgáltatással összefüggő személyes adatok kezelésére vonatkozó szabályok a) b) c) d) e) f) g) h)
14.§ (1) A közszolgáltatással összefüggő személyes adatokat a közszolgáltató kezelheti és tarthatja nyilván. (2) Az adatkezelés célja a közszolgáltatással összefüggően az ingatlanhasználó személyének megállapításához, a közszolgáltatási díj behajtásához szükséges és arra alkalmas adatbázis létrehozása és működtetése, valamint a közszolgáltatás kötelező igénybevételének szünetelése esetén annak nyilvántartása. 27 / 40
(3) A személyes adatok körébe tartozó adatok: A közszolgáltatást igénybe vevő természetes személyazonosító adatai és lakcíme (4) A közszolgáltató megteremti és fenntartja az adatkezelés személyi és tárgyi feltételeit, gondoskodik az adatok biztonságáról, meghatározza azokat az eljárási szabályokat, amelyek az adat – és titokvédelmi szabályok érvényre juttatásához szükségesek. (5) A közszolgáltató az adatokat a szerződéses viszony létrejöttétől annak megszűnéséig, díjhátralék esetén a tartozás fennállásáig kezelheti. A jogviszony, vagy díjhátralék megszűnését követően a közszolgáltató a kezelt adatokat megsemmisíti. III. fejezet Az ingatlanok és a közterületek tisztántartása, használata. 15.§ (1) A közterületek rendszeres tisztántartásáról, síkosság mentesítéséről a zöldterületek parkfenntartásáról, a szeméttárolók kihelyezéséről, ürítéséről Jászszentandrás község polgármestere gondoskodik részben az Önkormányzati Hivatal útján, részben az érintett ingatlanhasználó, használók kötelezésével. (2) Az ingatlanhasználók közterület tisztántartásával, zöldterület ápolásával kapcsolatos feladatai: a) Az ingatlan előtti melletti járdaszakasz, járda hiányában 1 méter széles területsáv, illetőleg a járda és az úttest közötti terület /árok, áteresz/ gondozása, tisztántartása, kaszálása, hulladék és gyommentesítése, különös tekintettel a pollenallergiát okozó növényekre, hó eltakarítás és síkosság mentesítés, a hulladék gyűjtő edényzet környezetének tisztántartása. b) Az ingatlan melletti nyílt árok, csatornák, folyókák átereszek tisztántartása, jó karbantartása /az árok méreteinek megóvása/, gaztalanítása, a csapadékvíz akadálytalan elfolyásának biztosítása az ingatlan előtti szakaszra terjedően. c) A járműbehajtók átereszeinek építése, jó karban- és tisztántartása. d) Az ingatlanon keletkező csapadékvíz saját területen történő elhelyezéséről, illetőleg – előzetes bejelentés alapján - a kiépített csapadékcsatornába történő bevezetéséről. da) Az épület tulajdonosa gondoskodik arról, hogy az épület tetőzetéről az esővíz, hólé a járdára ne csorogjon. db) A csapadékelvezető árokba, élő vízfolyásokba szennyezett /olajos, vegyszeres, trágyalé, emésztőből kiemelt stb./ vizet bevezetni tilos. dc) Eldugulás vagy rongálódás okozására alkalmas anyagot /szemetet, iszapot, papírt, törmeléket, tűz- és robbanás-veszélyes anyagot/ a csapadékvíz elvezető árokba szórni, beleönteni, beleseperni, belevezetni tilos. e) Az ingatlanok /a beépítetlen telekingatlanok is/ tisztántartása, gyommentesítése, /különös tekintettel a pollenallergiát okozó növényekre / kaszálása. f) A járdán felburjánzó gyom kiirtása, valamint a járda és az úttest fölé nyúló ágak és bokrok megfelelő nyesése.
28 / 40
g) Két szomszédos terület, épület közötti /pl. sarokház/ – kiépített úttal, járdával ellátott, vagy a nélküli – közforgalmi területsáv vagy átjáró esetében a tisztántartási kötelezettség /kaszálás, síkosság mentesítés stb/ a tulajdonosok feladata az úttest középvonaláig. (3) A tulajdonos/ok/ (2) bekezdésben megjelölt kötelmi körébe nem tartozó közutak, közparkok, zöldterületek, játszóterek, valamint az ezeken keresztül vezető gyalogjáró tisztántartásáról, kaszálásáról, síkosság mentesítéséről a keletkező közterületi hulladék összegyűjtéséről és elszállításáról az önkormányzat az Önkormányzati Hivatal útján gondoskodik az alábbiak szerint: a) A közutak útburkolatai, a közterületek és az ezeket szegélyező járdák, árkok és műtárgyai tisztántartása és az ott keletkezett közterületi hulladék összegyűjtése és elszállítása. b) Utcai hulladékgyűjtő tartályok rendszeres kiürítése, tisztántartása és karbantartása. c) Hó eltakarítási és síkosság mentesítési munkák a biztonságos közlekedési feltételek megvalósítása érdekében. d) Zöldterületi, parkfenntartási munkák, a parki berendezések állagmegóvása, karbantartása (4) Az üzletek és egyéb elárusító helyek, vendéglátó egységek, székházak, intézmények és szolgáltató egységek előtti, melletti járdaszakaszt, illetőleg ha a járda mellett zöldsáv is van, az úttestig terjedő teljes területet az ingatlan tényleges használója köteles tisztántartani, síkosság mentesíteni, kaszálni. 16.§ A tulajdonosok a közterületi sávok takarításakor keletkezett közterületi hulladékot, kerti hulladékot, háztartási hulladékot a saját háztartási hulladékgyűjtő tartályukban kötelesek elhelyezni. 17.§ (1) Közforgalmú közúti közlekedés céljára szolgáló tömegközlekedési járművek esetében: a) a belterületen, illetve külterületen lévő önkormányzati tulajdonú közterülethez tartozó váróhelyiségek, megállóhelyek tekintetében az Önkormányzati Hivatal b) külterületen lévő autóbusz megállóhelyek tekintetében a közút kezelője köteles a rendszeres tisztántartásról, síkosság mentesítésről, hó, közterületi hulladék eltakarításáról gondoskodni.
18.§ (1) Hó lerakás, járdáról hó takarítás csak olyan formában lehetséges, hogy az a közlekedést, sem a gyalogos, sem a gépjármű forgalmat és a közszolgáltatási felszerelési tárgyak használatát ne zavarja. (2) Síkosság elleni védekezéshez a környezetkímélő /homok, hamu, fűrészpor, kőporliszt/ anyagokon kívül klorid tartalmú szert alkalmazni nem lehet. E célra tüzelés után visszamaradt darabos, sérülést okozó anyagot használni nem szabad /pl. salak/ járdán, önkormányzati tulajdonú utakon.
29 / 40
(3) A szóróanyag beszerzéséről a tisztántartásra kötelezettnek kell gondoskodni. (4) Hótól síkossá vált járdát, ha szükséges naponta többször a hóesés után azonnal le kell tisztítani, ónos esőtől, jégtől síkossá vált járdát a szükséghez képest naponta többször fel kell hinteni. 19.§ (1) A község közterületén tilos járművet mosni, olajcserét, vagy más olyan tevékenységet végezni, amely szennyeződést okoz. Gépjármű mosás csak a tevékenységre engedéllyel rendelkező helyen végezhető. (2) A gondozott zöldterületre járművel ráhajtani, azon parkolni, azt bármi módon károsítani tilos! (3) Ivóvizet szolgáló kutakat, közkifolyókat csak rendeltetésszerűen szabad használni. (4) Az úttestet, járdát és egyéb közterületet bármilyen módon /szennyvízzel, vizelettel, emberi és állati ürülékkel/ beszennyezni tilos. (5) Közterületen ebek által okozott szennyezés eltakarításáról az eb sétáltatója haladéktalanul köteles gondoskodni, ezen szennyeződés az utcai hulladékgyűjtő tartályba gyűjtőtasakban elhelyezhető. (6) Kutyával parkban, játszótéren tartózkodni még pórázzal is tilos! (7) A közterületen megrendezett vásárok, sport és egyéb rendezvények tartása idején a rendezvény szervezője köteles gondoskodni a várható forgalomnak megfelelő számú illemhely biztosításáról, üzemeltetéséről, valamint a rendezvény alatt és azt követően a terület és vonzáskörzetének tisztántartásáról és a terület eredeti állapotban történő visszaadásáról. 20.§ (1) A közterület felszerelési és berendezési tárgyainak beszennyezése, megrongálása tilos! (2) Közterületen lévő növények /fák, díszcserjék, virágok stb./ rongálása, csonkítása, leszakítása tilos! (3) A parkosított és füves területeket rendeltetés ellenesen használni tilos! (4) Hulladékot csak az arra a célra rendszeresített és felállított szeméttartóba lehet elhelyezni. (5) A közterületi gyűjtőedényzetből tilos hulladékot kiönteni, szétszórni! (6) Aki közterületet, sportolás céljára szolgáló területet az itt elhelyezett felszerelési és berendezési tárgyakat beszennyezi, megrongálja köteles annak helyreállításáról, megtisztításáról azonnal gondoskodni. (7) Közterületen hirdetményt, plakátot csak az e célra rendszeresített helyen szabad elhelyezni. Tilos az építményeket, kerítéseket, élőfákat bármilyen felirattal megrongálni!
30 / 40
A közszemérmet és közízlést sértő feliratokat a tulajdonos 24 órán belül – az idejét múlt hirdetményt a felhívás kézhezvételétől számított 3 napon belül - köteles saját költségén eltávolítani. (8) Tilos olyan magatartást tanúsítani, amely mások nyugalmát, pihenését, sportolási tevékenységét zavarja, vagy közerkölcsöt sért! 21.§ (1) Közterületen szennyező anyagot /szemetet, rongyot, egyéb hulladékot/ csak olyan módon szabad szállítani, hogy a szállításból semmi ki ne hulljon, por és csepegés ne keletkezzen. Ha a szállítás közben a terület szennyeződnék a szennyeződés előidézője köteles azt eltávolítani és a további szennyeződés megakadályozásáról gondoskodni. (2) A közterületen folytatott szennyeződést okozó tevékenység esetén a tevékenységet folytató köteles a legnagyobb körültekintéssel eljárni, a tevékenység befejeztével a közterületet rendeltetésének megfelelő eredeti állapotába helyreállítani. 22.§ (1) Építési területen és az építkezés közvetlen környékén /az építkezés előtti területen/ az építést végző kivitelezőnek kell biztosítani a tisztaságot. (2) Beruházások esetén a birtokbavételtől a kivitelezés megkezdéséig a beruházónak /bonyolítónak/, ezt követően a kivitelezés befejezéséig a kivitelezőnek kell gondoskodni az általa elfoglalt terület tisztántartásáról, valamint arról, hogy a közterületen lévő berendezési és felszerelési tárgyak fák, növények, csapadékvíz elvezető csatornák, átereszek ne rongálódjanak az építkezés folyamán és egyéb használat esetén. A rongálás által keletkezett kárt annak okozója köteles helyreállítani, illetve a helyreállítás költségeit megtéríteni. (3) Építésnél, bontásnál vagy tatarozásnál a munkálatokat úgy kell végezni, az építési és bontási anyagokat, a kiásott földet úgy kell tárolni, hogy por és egyéb szennyeződés ne keletkezzen. (4) Közterületen építési, bontási anyagot a polgármester által kiadott közterület használati engedélyben meghatározott területen, az engedélyben megjelölt módon és időtartamig szabad tárolni. Magánterületen engedély nem szükséges, de csak olyan anyagot szabad tárolni, amely közegészségügyi szempontból veszélytelen. (5) Közterületen bárminemű burkolat /úttest, járda stb./ felbontása csak a jegyző, az országos közúthálózatba tartozó utak tekintetében a közút kezelőjének hozzájárulásával lehetséges. (6) Amennyiben a munkálatok végzése során építési törmelék, illetve hulladék anyag keletkezik, úgy azt folyamatosan, legkésőbb a munka befejezésétől számított 48 órán belül a kivitelezést végző szervnek vagy személynek el kell szállítani, és a közterületet helyre kell állítani, illetőleg meg kell tisztítani. (7) Az építési munkák során keletkező veszélyes hulladékokkal /pl. aszfalthulladék, bitumen, festékes göngyöleg/ kapcsolatban a jogszabályban foglaltakat kell betartani. A veszélyes hulladékot csak átvételi feljogosítással rendelkező szervezetnek lehet átadni.
31 / 40
(8) Tilos közútra, útpadkára, önkormányzati útra, padkára salakot, építési törmeléket, illetve szemetet szállítani és helyezni! Közterületre kihordott szemetet vagy építési törmeléket az érintett ingatlanhasználó köteles felszólításra 24 órán belül saját költségén összetakarítani, illetve elszállítani. IV. Fejezet Záró rendelkezések 23.§ (1)Ez a rendelet 2014. október 1-én lép hatályba. (2) Hatályát veszti a települési köztisztasággal, a települési szilárd és folyékony hulladékkal összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló 20/2003. /XII.08./ önkormányzati rendelet. (3)E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló, az Európai Parlament és Tanács 2006/123/ EK irányelvének figyelembevételével készült és azzal összeegyeztethető szabályozást tartalmaz. -
8./ Napirendi pont: Tárgy: Előterjesztés a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásra. Előadó: Márkus Erika jegyző /Előterjesztés a jegyzőkönyv melléklete./ Márkus Erika jegyző: A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére fenn kell tartani közszolgáltatást, mint a szilárd hulladék esetében. Kiegészítésem lenne az anyaghoz, miután a TRV Zrt bevállalta az ivóvíz, szennyvíz szolgáltatás biztosítását, akkor vállalta a szippantott szennyvíz szállítást is a szerződésben. Írásos megkeresésre azt mondta, nem áll rendelkezésére megfelelő eszköz, engedély stb. és ők is csak alvállalkozóval tudnák megoldani, és az önkormányzat lássa el ugyanúgy, mint eddig a feladatot. Aki viszont eddig ellátta a feladatot, úgy nyilatkozott, 2016. május 15-ig vállalja és tovább nem, mert attól az időponttól befejezi ezt a közszolgáltatást, mivel kevés az igény rá, és nagyon bonyolult az engedélyezési eljárás. Javasolnám a TRV Zrt megkeresését, melyben fel kell szóllítani, tegyen eleget a szerződésben vállalt kötelezettségének 2016. május 15-től, amikortól a jelenlegi vállalkozó befejezi tevékenységét. Most a fenti időpontig meg tudjuk oldani, de azt követően is kötelező önkormányzati feladat, amelyet meg kell oldani. Banka Ferenc polgármester: Egyetértek Jegyző Asszonnyal, ha most felszólítjuk, a Zrt pedig még sem tesz eleget, akkor mondhatja a következő testület, hogy mi már érzékeltük a problémát, azért fordultunk a szolgáltatóhoz.
32 / 40
Márkus Erika jegyző: Azért is meg kell keresni a TRV Zrt szolgáltatót, hiszen nagyon kevés, illetve a környékben egyedül Káplár Úr rendelkezik a szükséges feltételekkel, az ilyen jellegű feladat ellátásához. Szabó László: A Pénzügyi és Településfejlesztési Bizottság ülésén érintőlegesen szó esett erről a dologról és hivatkozási alapként az a szerződés mindenképpen jó, amelyben vállalta a TRV Zrt ezt a szolgáltatást, de kérdésem az, leírta, hogy nem vállalja?
Márkus Erika jegyző: Igen leírta, hogy nem vállalja. Azért is kellene kimondani a testületnek, hogy keressék a megoldást, még van rá több mint egy évük. Banka Ferenc polgármester: Bízzuk meg Jegyző Asszonyt, hogy a törvény, illetve a szerződésben foglalt hivatkozással írjon levelet a TRV Zrt-nek, 2016. május 16-tól elvárjuk, hogy lássa el feladatát. Kérem, aki a javaslattal egyetért, szavazzon. A Képviselőtestület a javaslatot 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselőtestületének 82/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A Tiszamenti Regionális Vízművek Zrt megkeresésére. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete tárgyalva a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról szóló előterjesztést úgy határozott, 2016. május 16-tól elvárja a jelenleg szolgáltató TRV Zrt-től, hogy a közszolgáltatási szerződésben foglaltak szerint járjon el, az ivóvíz, szennyvíz szolgáltatás mellet a szippantott szennyvíz szállítást is biztosítsa Jászszentandrás településen. Felelős: Márkus Erika jegyző Határozatról: 1./ TRV Zrt 2./ Banka Ferenc polgármester 3./ Márkus Erika jegyző - értesül. Banka Ferenc polgármester: Kérem, aki el tudja fogadni az írásban kiküldött rendelettervezetet, kézfelemeléssel jelezze. A Képviselőtestület a rendelet-tervezetet 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi rendeletet alkotja:
33 / 40
JÁSZSZENTANDRÁS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐTESTÜLETÉNEK 9/2014.(IX.01.) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére vonatkozó helyi közszolgáltatásról Jászszentandrás Község Önkormányzati Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) a) pontja és 32. cikk (2) bekezdése szerint kapott felhatalmazás alapján, a vízgazdálkodásról szóló 1995. évi LVII. törvény 44/C.§ (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1. A rendelet célja 1. § A rendelet célja Jászszentandrás község földtani közegének, és a felszín alatti vizeinek védelme. Ennek érdekében valamennyi ingatlan tulajdonosa, vagyonkezelője vagy egyéb jogcímen használója (továbbiakban: ingatlantulajdonos) köteles gondoskodni az ingatlanán keletkező a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szakszerű, a környezetet nem veszélyeztető módon történő begyűjtéséről és elhelyezéséről a közegészségügyi és környezetvédelmi szempontok figyelembevételével. 2. A rendelet hatálya 2. § A rendelet hatálya kiterjed Jászszentandrás község közigazgatási területén található ingatlanokon keletkezett nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésére, begyűjtésére, szállítására és ártalmatlanító helyen történő elhelyezésére. 3. A közszolgáltató és az ártalmatlanító hely megnevezése 3. § (1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtését, szállítását és ártalommentes elhelyezését az önkormányzat helyi közszolgáltatás útján látja el. (2) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtését, szállítását és ártalmatlanító helyre történő elhelyezését végző kötelezett közszolgáltató Jászszentandrás község közigazgatási területén Káplár Attila egyéni vállalkozó lakcím: 5130 Jászapáti Nyírfa u. 3. 2014 szeptember 1-től 2016 május 15-ig. (3) A szállított nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz ürítési helye, kizárólag a Jászapáti szennyvízbefogadó, szennyvíztisztító műtárgy (továbbiakban: ártalmatlanító), hrsz.: 070/1 . 4. A közszolgáltatás ellátásának rendje és módja 4. § (1) Valamennyi ingatlantulajdonos köteles gondoskodni az ingatlanán keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szakszerű gyűjtéséről. (2) Azokon az ingatlanokon, ahol az ingatlanhoz közvetlenül kapcsolódó közterületen a szennyvízcsatorna hálózat kiépült és a csatornahálózatra a lakos a rákötési lehetőséggel élt, a szennyvizet csak a csatornahálózaton keresztül szabad elvezetni.
34 / 40
(3) Ahol a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz közcsatornán történő elvezetésének lehetősége nem biztosított, a keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz megfelelő gyűjtését, rendszeres elszállíttatását annak begyűjtésére feljogosított közszolgáltatónak történő átadással az ingatlantulajdonosnak kell biztosítani. (4) A 4.§ (3) bekezdése hatálya alá tartozó ingatlantulajdonos az ingatlanán keletkező nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elhelyezéséről az e rendeletben meghatározott módon, a közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni. 5. A közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerződés egyes tartalmi elemei 5. § (1) A közszolgáltatóval, a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz kapcsolatos kötelező közszolgáltatás teljesítésére az önkormányzat Képviselőtestülete köt szerződést. (2) A közszolgáltatásra vonatkozó szerződést legfeljebb 10 évre lehet megkötni. A szerződés az aláírás napján jön létre és az aláírás napjától számítottan az közszolgáltatási szerződésben meghatározott időtartam lejártával szűnik meg. (3) A szerződés tartalmi elemeinek meghatározására a 455/2013 ( XI. 29.) Korm. rendelet 6.§ban meghatározottakat kell alkalmazni. 6. A közszolgáltató jogai és kötelezettségei 6. § (1) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szállítása kizárólag erre a célra készített zárt rendszerű olyan járművel és úgy végezhető, hogy az teljes mértékben megfeleljen a mindenkor érvényes jogszabályoknak. (2) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz szállítását úgy kell végezni, hogy az szennyezést, elcsorgást ne okozzon. Elcsorgás esetén a szennyezést megszüntetni, az elcsorgott szennyvizet összegyűjteni, a szennyezett terület fertőtlenítését elvégezni vagy elvégeztetni, a kárelhárítást, a környezet eredeti állapotát helyreállítani a szennyezést okozó vállalkozó kötelessége, melynek haladéktalanul köteles eleget tenni. (3) A közszolgáltató mindenkor köteles a szolgáltatást a bejelentéstől számított 48 órán belül igénylővel egyeztetett időpontban - elvégezni. (4) A közszolgáltató a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve, ha a szippantandó anyagról érzékszervi megállapítás alapján, vagy egyéb módon feltételezhető, hogy a közcsatornába a vonatkozó jogszabályi megállapítás alapján nem engedhető. (5) A közszolgáltató az ingatlantulajdonostól a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet az ingatlantulajdonos előzetes bejelentése alapján veszi át és gondoskodik az ideiglenes gyűjtésére szolgáló létesítmény befogadóképességtől függő elszállításáról. (6) A közszolgáltató köteles a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésére, szállítására vonatkozó eredetét igazolni és az ehhez kapcsolódó iratokat öt évig megőrizni. (7) A közszolgáltató a teljesítéshez külső a közfeladat ellátáshoz szükséges feltételekkel rendelkező szállítót igénybe vehet. A közszolgáltató a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésének, szállításának és kijelölt ártalmatlanító helyen való elhelyezésének közszolgáltatási feladatainak ellátására bevont külső szállítók, alvállalkozók, illetve egyéb közreműködők teljesítéséért úgy felel, mintha saját maga teljesítette volna. (8) A közszolgáltató az igénybevett külső szállítók által okozott károkért teljes helytállási kötelezettséggel tartozik. (9) A közszolgáltató a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésével, szállításával kapcsolatos tevékenységéről köteles évente részletes költségelszámolást készíteni és azt a Képviselőtestületnek évente november 1.-ig benyújtani. (10) A közszolgáltatónak rendelkeznie kell: 35 / 40
a) nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtésére és szállítására a területileg illetékes környezetvédelmi felügyelőség által nyilvántartásba vett, b) ügyfélszolgálati és ügyeleti feladatokat ellátó szervezettel, c) a közszolgáltatás ellátásához kapcsolódó nyilvántartási rendszerrel. (11) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtése és szállítása kizárólag úgy történhet, hogy szennyezést ne idézzen elő sem a gyűjtőterületen, sem azon kívül, sem közterületen. 7. Az ingatlantulajdonos jogai és kötelezettségei 7. § (1) Az ingatlantulajdonos köteles az ingatlanán keletkező vagy onnan származó közüzemi csatornahálózatba vagy más módon befogadóba vagy szennyvíztisztítóba nem vezetett nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet – a külön jogszabályban meghatározott műszaki és közegészségügyi előírások, illetve az ingatlan tulajdonosára vonatkozó hatósági előírások szerint – gyűjteni és a közszolgáltatónak átadni. (2) Az ingatlantulajdonos köteles a háztartási szennyvíz gyűjtése során megfelelő gondossággal eljárni annak érdekében, hogy az mások életét, testi épségét, egészségét és jó közérzetét ne veszélyeztesse, a város természetes és épített környezetét ne szennyezze, a növény-, és állatvilágot ne károsítsa, a közrendet és közbiztonságot ne zavarja. (3) Az ingatlantulajdonos köteles a 7.§ (1) bekezdés szerint gyűjtött nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz tekintetében a közszolgáltatást igénybe venni és a jelen rendelet 3.§ (2) bekezdésében megjelölt közszolgáltatónak átadni és részére a közszolgáltatás ellenértékét az e rendeletben szabályozott módon kiegyenlíteni. (4) Az ingatlantulajdonos és a közszolgáltató közötti jogviszonyt az a tény hozza létre, hogy a Közszolgáltató az ingatlantulajdonos számára a közszolgáltatást felajánlja, illetve a közszolgáltatás teljesítésére rendelkezésre áll. A közszolgáltatás teljesítésének feltételeiről a közszolgáltató az ingatlantulajdonost írásban értesíti, illetve felhívás közzététele útján tájékoztatja. (5) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását az ingatlantulajdonosnak kell a közszolgáltatást ellátó közszolgáltatónál megrendelni. (6) Az ingatlantulajdonos köteles biztosítani a gyűjtőhely megközelíthetőségét a szállítójármű számára oly módon, hogy az elláthassa feladatát. (7) A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz elszállítását arra jogosulatlan személlyel az ingatlantulajdonos nem végeztetheti. (8) Az ingatlantulajdonos köteles megfelelő rendszerességgel és időben elvégeztetni a közszolgáltatást és az elvégzéséhez a szükséges feltételeket biztosítani. 8. A nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésével és elszállításával kapcsolatos kötelezettségek, a közszolgáltatás igénybevételének módja és feltételei 8. § (1) Az ingatlantulajdonos a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvizet az ingatlana területén belül, zárt, vízzáró kivitelű közműpótló létesítményben köteles gyűjteni. (2) A közműpótló létesítménybe csak háztartási szennyvíz vezethető. Tilos a közműpótló létesítménybe mérgező-, tűz és robbanásveszélyes anyagot, állati tetemet vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyeztetheti a begyűjtést, ürítést végző vagy más személyek élet- és testi épségét, egészségét, valamint a szennyvíztisztító telep rendeltetésszerű működését és a műtárgyainak állagát. (3) Az ismeretlen összetételű szennyvizet veszélytelenségének, vagy veszélyességének megállapításáig veszélyes hulladéknak kell tekinteni, amely esetekben a közszolgáltató a mindenkori jogszabályi előírások figyelembevételével megfelelő intézkedések mellett megtagadhatja annak elszállítását. 36 / 40
(4) A közszolgáltató a háztartási szennyvíz elszállítását nem tagadhatja meg, kivéve az (3) bekezdésben foglaltakat és azt az esetet, ha a szennyvíz az önkormányzat által kijelölt átadási helyen szennyvízelvezető törzshálózatba vagy szennyvízelvezető műbe a külön jogszabályok szerint nem helyezhető el. 9. A közszolgáltatás díja, az egységnyi díjtétel és a fizetendő díj megállapítása, megfizetésének rendje 9. § (1) A Képviselőtestület a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz gyűjtésének, szállításának és kijelölt ártalmatlanító helyen való elhelyezésének legmagasabb egységnyi díját 3800 Ft+Áfa/m3 összegben határozza meg. (2) Az egységdíjban foglalt ürítési díj nem tartalmazza a közszolgáltatás megszervezéséért és működtetéséért a költségvetési törvényben biztosított módon és összegben az önkormányzatot megillető feladathoz kötött támogatást. (3) A leürítési díjnak a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz begyűjtési díjára a költségvetési törvényben ilyen címen meghatározott normatív állami támogatás összegével való csökkentését a közszolgáltatónak az önkormányzat a tárgyhónapot követően számla alapján téríti meg havi rendszerességgel. (4) A közszolgáltató a szerződést követően minden év október 31.-ig kezdeményezheti a következő évre vonatkozó díj felülvizsgálatát, melyhez jogszabályban meghatározott díjkalkulációt nyújt be. (5) A közszolgáltatási díj fizetendő összegét a közszolgáltató állapítja meg, az egységnyi díjtétel és az elszállított a nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiségének a szorzata alapján. Az elszállított nem közművel összegyűjtött háztartási szennyvíz mennyiségét a szippantó gépjárműbe gyárilag beépített szintmérő alapján kell meghatározni. A legkisebb számlázható mennyiség 4 m3, a közszolgáltató az 4 m3 alatti mért mennyiség esetében is az 4m3-hez tartozó díjtételt számláz. (6) Az ingatlantulajdonos által fizetendő közszolgáltatási díjról a közszolgáltató számlát bocsát ki, mely alapján az ingatlantulajdonos a közszolgáltatási díjat a közszolgáltató részére a teljesített közszolgáltatás alapján kibocsátott számla alapján magánszemélyek esetében a teljesítéssel egyidejűleg készpénzben, intézmények és vállalkozások esetén a teljesítéssel egyidejűleg készpénzben, vagy utólag, a számla kézhezvételétől számított 15 napon belül átutalással köteles kiegyenlíteni. (7) A közszolgáltatási díjat tartalmazó számla adataival és összegével kapcsolatban az ingatlantulajdonos a közszolgáltatónál, a számlázással kapcsolatban pedig a díj beszedőjénél( a közszolgáltató megbízottjánál) írásban kifogást emelhet. A kifogásnak a számla kiegyenlítésére vonatkozó kötelezettség teljesítésére halasztó hatálya nincs. A kifogásra annak kézhezvételétől számított 15 napon belül a közszolgáltató vagy megbízottja válaszolni köteles. (8) túlszámlázás esetén a többletösszeget és annak időarányos kamatait a közszolgáltató visszafizeti vagy az ingatlantulajdonos írásbeli kérelmére azt a soron következő, esedékes díjfizetési kötelezettségbe beszámítja. 10. Személyes adatok kezelésére vonatkozó rendelkezések 10. § (1) Az ingatlantulajdonosok nyilvántartásáról külön jogszabályban meghatározottak szerint a közszolgáltató gondoskodik. (2) A közszolgáltató köteles az ingatlantulajdonos személyes adatainak kezelésével összefüggésben a mindenkori hatályos adatvédelmi rendelkezést betartani.
37 / 40
11. Záró rendelkezések 11. § (1) Ez a rendelet 2014. szeptember 01. napján lép hatályba. (2) E rendelet a belső piaci szolgáltatásokról szóló az Európai Parlament és a Tanács 2006/123/EK irányelvnek való megfelelést szolgálja. NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA UTÁN Interpellációra válasz: Banka Ferenc polgármester: A táblák kihelyezését illetően azt tudom mondani, a Képviselőtestület erre vonatkozóan határozatot nem hozott, de hozhat döntést, hogy a tervezésben szereplő táblák kihelyezését megváltoztatja. Márkus Erika jegyző: A tervben úgy szerepel, ahogyan az most ki van helyezve. Banka Béla: Nem tudom elfogadni, hogy van ahol, elsőbbséget kell adni, van ahol elsőbbsége van a Posta úton haladónak, ha ez így van a tervben, akkor már a tábla kihelyezéskor módosítani kellett volna. Javaslom, hogy a Képviselőtestület vizsgálja felül a Posta út forgalmi rendjét. Banka Ferenc polgármester: Kérem, aki egyetért Banka Úr javaslatával, szavazzon. A Képviselőtestület a javaslatot 5 „IGEN” szavazattal elfogadja és az alábbi határozatot hozza: Jászszentandrás Község Önkormányzata Képviselőtestületének 83/2014.(VIII.28.) HATÁROZATA: A Posta út forgalmi rendjének felülvizsgálatára. Jászszentandrás Község Önkormányzatának Képviselőtestülete elhatározza, a Posta út forgalmi rendjének felülvizsgálatát. Határozatról: 1./ Banka Ferenc polgármester 2./ Márkus Erika jegyző - értesül. Banka Ferenc polgármester: Banka Úr azt mondta, ha jól emlékszem, akkor kell a homokon dolgozni, amikor esik az eső, akkor kell túrni a sarat. Banka Béla: Nem a sarat, a homokon soha nincs sár.
38 / 40
Banka Ferenc polgármester: Azt tudni kell, ha nem vezetjük le a földutakon a vizet a gödörből, meg kell várni, míg megszárad. Banka Béla: Javaslom megnézni az autómat, a teteje is saras, pedig már három napja nem esik az eső, üljünk bele, nézzünk szét, én olyan utakon végigviszem a testületet, hogy nem tudnak megülni az autóban. Egy földút van megcsinálva a faluban. Banka Ferenc polgármester: Csinálták a Határ és a Petőfi utat. Azt tudom még mondani, hogy a gréder használata nem biztos, hogy kiforrott ennek az emberkének a kezében. A kések cseréje is megtörtént, mert elkopott, ami több százezer forint, de azt is tudomásul kell venni, ha ennyi csapadék leesik, akkor nem csak a fű nő, a sár is nagyobb, rosszabb az utak állapota. Igazából nem is igazán tudok mit kezdeni ezzel a fölvetéssel, mert Banka Úr azt nem tudja bebizonyítani, hogy nem dolgoztunk, én pedig azt nem, hogy dolgoztunk. A gázolajat illetően, 60 literes edényben hozzák és valószínű azért ment később a tanyagondnoki autó, mert más elfoglaltsága volt. Ez szervezés kérdése kétségtelen. Banka Béla: Miért kell kannában hozni, amikor szinte ugyanannyi idő alatt a traktor is meg tudja járni. Éles Andor: Lehet, hogy fél nap is kellene, mire megtankol, ugyanis a múltkor tapasztaltuk, hogy közölte a traktoros, nem tudja beindítani a gépet, erre mondták neki, menjen ő is kapálni a többiekkel, és kis idő múlva megérkezett, hogy csak beindult a traktor. Banka Béla: Most itt hiába mondjuk el, az egész rendszernek az a baja, hogy nincs egy felelős vezető, aki ezt csinálná. Éles Andor: Ez így van. Banka Béla: Hiába beszélünk mi itt a homoktövisről is, ha nincs ott egy olyan ember, aki tudja irányítani a társaságot. Beszélgettem velük és elmondják, van olyan személy, aki egész nap a fa alatt ül. Márkus Erika jegyző: Igen, nagyon kellene egy ember, aki ott van egész nap és irányít, megmondja, hogy mit kell csinálni. Banka Béla: Én azért beszélek róla minden alkalommal, mert én ezt látom naponta és ez engem nagyon irritál. Márkus Erika jegyző: Volt már próbálkozás a tekintetben, hogy közülük legyen vezető, de nem sikerült, mert a többiek nem fogadtak neki szót.
39 / 40
Banka Úrnak igaza van, de találjuk meg a probléma megoldását. Eddig még nem sikerült azt a személyt megtalálni, aki ezt össze tudná fogni, ugyanis mi sem szeretnénk, ha ez hátrányosan hatna az ültetvényre. Várjuk a javaslatot. Banka Ferenc polgármester: Azt még tudni kell, hogy a Munkaügyi Központ folyamatosan tájékoztat, ha újabb pályázati lehetőség van közfoglalkoztatásra, amire sok esetben már azt mondtuk, hogy nem veszünk részt, nem találunk megfelelő embert, azonban ez nem mindig kivitelezhető. Banka Béla: Én tudom, hogy a szomszédos településen sem megy rendben a közfoglalkoztatottak munkavégzése, pedig ott van olyan személy, aki felügyeli őket. A napközi konyha mögötti területet illetően, abban az időben előállt a konyha előtti ingatlan tulajdonosa, hogy a konyha mögötti terület megvásárolja. Akkor azonban nem arról volt szó, hogy a konyha előtt jár be, hanem a saját ingatlanán, de közben a bejáratára épített egy garázst, így ott tovább bejárni nem tudott. Akkor jött szóba a napközi konyha bejárata, amelyre a testület rábólintott, - akkor még egy traktor volt és egy eke -, hogy ott bejárhat. Most pedig már egész géppark van, illetve hallani, hogy talán üzemanyagot is tárolnak. Én magam is egyet tudok érteni azzal, ha valaki ekkora gépparkot akar, és fejleszt, ahhoz próbálja megteremteni a feltételeket, vegyen egy tanyát, vagy oldja meg valahogyan. Most a permetező és az üzemanyag a legnagyobb gond. Márkus Erika jegyző: Igen, illetve még az is baj, hogy leszakította a napközi konyha feljáratánál lévő korlátot a gépével, amelyről a konyhai dolgozók tájékoztattak. Akkor azt mondta, hogy majd visszateszi, de ez a mai napig nem került helyreállításra, és hétfőn már kezdődik az iskola. Banka Béla: Fel kell szólítani, hogy állítsa vissza az eredeti állapotot. Éles Andor: Amit egy hónapja leszakított, azóta sem állította helyre, annak ellenére, hogy ígéretet tett rá. Banka Ferenc polgármester: Kérem, aki az interpellációra adott választ elfogadja, szavazzon. Az interpelláló képviselő, illetve a képviselőtestület az interpellációra adott választ 5 „IGEN” szavazattal elfogadja. A megjelenést köszönöm és az ülést bezárom. Kmf. /: BANKA FERENC :/ polgármester
/: MÁRKUS ERIKA :/ jegyző 40 / 40