Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testületének 12/2013. (XI. 29.) önkormányzati rendelete a szociális célú tűzifa kiosztásának szabályairól Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdésében eredeti jogalkotói hatáskörben, valamint Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 2. § és 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében és a 47. § (1) bekezdés c) pontjában, és 47. § (3) bekezdése kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásról szóló 59/2012.(XI.28.) BM rendeletének végrehajtására a következőket rendeli el: 1.§. A Képviselő-testület a Nagyszentjános község közigazgatási területén élő szociálisan rászoruló személyek számára természetbeni támogatás formájában tűzifa támogatást ad. A támogatott személyek köre 2.§. (1) Szociálisan rászorult az a személy, aki a) nyugdíjas, járadék ellátásban részesül, b) háztatásában kiskorú gyermeket nevel, c) háztartásában nappali tagozaton tanuló nagykorú gyermeket eltartásáról gondoskodik, d) a kérelmező vagy háztartásában élő személy egészségkárosodott, e) a kérelmező vagy házastársa, élettársa vagy háztartásában élő nagykorú családtagja munkanélküli, f) a kérelmező veszélyes élethelyzetbe került. (2) Előnyt élvez az a személy, aki a) aktív korúak ellátásában, vagy b) időskorúak járadékában részesül, vagy c) lakásfenntartási támogatásban részesül, vagy d) adósságkezelési támogatásban részesül, vagy e) halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel. (3) A szociális alapon természetben nyújtandó tűzifa támogatásból azokban háztartásokban élők részesülhetnek, akik fatüzelésű fűtési rendszerrel rendelkeznek. A támogatás mértéke 3.§. A támogatás mértéke 1, 1,5, illetve 2 m3 tűzifa. A támogatás megállapításának szabályai 4.§. (1) A támogatás megállapítása kérelemre, szükség esetén hivatalból történik.
a
(2) A kérelmet folyamatosan, legkésőbb 2013. december 31-ig lehet benyújtani a Nagyszentjános Közös Önkormányzati Hivatalban, az 1. számú mellékletben szereplő adatlapon. (3) A kérelmeket a Képviselő-testület bírálja el soron következő testületi ülésén. (4) A Képviselő-testület a tűzifa iránti igényeket 34 m3 keret erejéig tudja kielégíteni. (5) A jogosultság és a kérelemben foglaltak valódiságának ellenőrzésére az eljárás során környezettanulmány készíthető. (6) Amennyiben a jogosult az természetbeni támogatásként biztosított tűzifát értékesíti vagy nem a kérelemben megjelölt háztartás fűtésére hasznosítja, köteles a tűzifa bruttó árának, valamint a kiszállítás költségének visszafizetésére. Záró rendelkezések 5. § (1) E Rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba, rendelkezéseit 2014. május 31-ig kell alkalmazni. Hatályba lépésével egyidejűleg a Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 4/2009. (IV.08.) rendelet 11/A §-a hatályát veszti. (2) A Rendelet kihirdetésről a jegyző gondoskodik. Nagyszentjános, 2013. november 29.
Friderics Cecília polgármester
Eszterbauer Erzsébet jegyző
Záradék: A rendeletet 2013. november 29-én kihirdetettem. Nagyszentjános, 2013. november 29. Eszterbauer Erzsébet jegyző
1. számú melléklet A kérelem 2013. december 31-ig nyújtható be. KÉRELEM szociális tűzifa igényléshez Név:………………………………………………………………………………………………………………… Lakcím:…………………………………………………………………………………………………………….. A háztartásban élők száma:……… Neve, életkora: ……………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………. . ……………………………………………………………………………………………………………………… …. Kérem, hogy a támogatási kérelem elbírálásánál az alábbi körülmény(eke)t vegyék figyelembe: (a megfelelő rész betűjelét kérjük megjelölni) a) egyedülálló nyugdíjas vagyok vagy a velem egy háztartásban élő, szintén nyugdíjas házastársammal, élettársammal együtt mindketten elmúltunk 70 évesek és a település területén nem él nagykorú gyermekünk b) egyedül élek és rokkantsági vagy rehabilitációs ellátásban, rokkantsági vagy rehabilitációs járadékban részesülök c) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerint jogosult vagyok ca) aktív korúak ellátására cb) időskorúak járadékára cc) adósságkezelési támogatáshoz kapcsolódó adósságcsökkentési támogatásra cd) lakásfenntartási támogatásra d) a gyermekét vagy gyermekeit egyedül nevelő szülő vagyok e) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény alapján halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő szülő vagyok f) részt veszek a közmunka programban g) egyéb rendkívüli életkörülmény között élek Indokolás:………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a lakásom fával fűthető. Felhívjuk a kérelmezők figyelmét, hogy a jogosultsági feltételek fennállását, valamint a kérelem elbírálásánál kiemelten kezelendő körülményeket a kérelmezőnek hitelt érdemlően igazolnia kell. Dátum:……………………………………….. ……………………………………….. aláírás
Átvételi elismervény
……………………………..……. (név) Nagyszentjános,……………..……..u. ………….sz. alatti lakos aláírásommal elismerem, hogy a mai napon Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselőtestületének a tűzifa vásárlási támogatásról szóló
/2013.
(XI…..) önkormányzati rendelete alapján megállapított természetbeni juttatásként
q
mennyiségű tűzifát átvettem. Tudomásul veszem, hogy a természetbeni támogatásként biztosított tűzifát amennyiben értékesítem, vagy nem a kérelemben megjelölt háztartás fűtésére hasznosítom, köteles vagyok a tűzifa bruttó árának, valamint a kiszállítás költségének visszafizetésére. Nagyszentjános, 2013. december ……………..
…………………….………… átadó
………………………………… átvevő
Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2013. (XI. ….) önkormányzati rendelete a szociális célú tűzifa kiosztásának szabályairól Nagyszentjános Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. Cikk (2) bekezdésében eredeti jogalkotói hatáskörben, valamint Magyarország helyi önkormányzatokról szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13.§ § (1) bekezdés 8. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 2. § és 25. § (3) bekezdés b) pontjában, 26. §-ában, 32. § (3) bekezdésében és a 47. § (1) bekezdés c) pontjában, és 47. § (3) bekezdése kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásról szóló 59/2012.(XI.28.) BM rendeletének végrehajtására a következőket rendeli el: 1.§. A Képviselő-testület a Nagyszentjános község közigazgatási területén élő szociálisan rászoruló személyek számára természetbeni támogatás formájában tűzifa támogatást ad. A támogatott személyek köre 2.§. (1) Szociálisan rászorult az a személy, aki g) nyugdíjas, járadék ellátásban részesül, h) háztatásában kiskorú gyermeket nevel, i) háztartásában nappali tagozaton tanuló nagykorú gyermeket eltartásáról gondoskodik, j) a kérelmező vagy háztartásában élő személy egészségkárosodott, k) a kérelmező vagy házastársa, élettársa vagy háztartásában élő nagykorú családtagja munkanélküli, l) a kérelmező veszélyes élethelyzetbe került. (2) Előnyt élvez az a személy, aki a) aktív korúak ellátásában, vagy b) időskorúak járadékában részesül, vagy c) lakásfenntartási támogatásban részesül, vagy d) adósságkezelési támogatásban részesül, vagy e) halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevel. (3) A szociális alapon természetben nyújtandó tűzifa támogatásból azokban háztartásokban élők részesülhetnek, akik fatüzelésű fűtési rendszerrel rendelkeznek. A támogatás mértéke 3.§. A támogatás mértéke 1, 1,5, illetve 2 m3 tűzifa. A támogatás megállapításának szabályai 4.§.
a
(1) A támogatás megállapítása kérelemre, szükség esetén hivatalból történik. (2) A kérelmet folyamatosan, legkésőbb 2013. december 31-ig lehet benyújtani a Nagyszentjános Közös Önkormányzati Hivatalban, az 1. számú mellékletben szereplő adatlapon. (3) A kérelmeket a Képviselő-testület bírálja el soron következő testületi ülésén. (4) A Képviselő-testület a tűzifa iránti igényeket 34 m3 keret erejéig tudja kielégíteni. (5) A jogosultság és a kérelemben foglaltak valódiságának ellenőrzésére az eljárás során környezettanulmány készíthető. (6) Amennyiben a jogosult az természetbeni támogatásként biztosított tűzifát értékesíti vagy nem a kérelemben megjelölt háztartás fűtésére hasznosítja, köteles a tűzifa bruttó árának, valamint a kiszállítás költségének visszafizetésére. Záró rendelkezések 5. § (1) E Rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba, rendelkezéseit 2014. május 31-ig kell alkalmazni. Hatályba lépésével egyidejűleg a Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testületének a szociális és gyermekvédelmi ellátásokról szóló 4/2009. (IV.08.) rendelet 11/A §-a hatályát veszti. (2) A Rendelet kihirdetésről a jegyző gondoskodik. Nagyszentjános, 2013. november …..
Fridericsw Cecília polgármester
Eszterbauer Erzsébet jegyző
Záradék: A rendeletet 2013. november …-án kihirdetettem. Nagyszentjános, 2013. november ….. Eszterbauer Erzsébet jegyző
1. számú adatlap A kérelem 2013. december 31-ig nyújtható be. KÉRELEM szociális tűzifa igényléshez Név:………………………………………………………………………………………………………………… Lakcím:…………………………………………………………………………………………………………….. A háztartásban élők száma:……… Neve, életkora: ……………………………………………………………………………………………………. ………………………………………………………………………………………………………………………. . ……………………………………………………………………………………………………………………… …. Kérem, hogy a támogatási kérelem elbírálásánál az alábbi körülmény(eke)t vegyék figyelembe: (a megfelelő rész betűjelét kérjük megjelölni) a) egyedülálló nyugdíjas vagyok vagy a velem egy háztartásban élő, szintén nyugdíjas házastársammal, élettársammal együtt mindketten elmúltunk 70 évesek és a település területén nem él nagykorú gyermekünk b) egyedül élek és rokkantsági vagy rehabilitációs ellátásban, rokkantsági vagy rehabilitációs járadékban részesülök c) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerint jogosult vagyok ca) aktív korúak ellátására cb) időskorúak járadékára cc) adósságkezelési támogatáshoz kapcsolódó adósságcsökkentési támogatásra cd) lakásfenntartási támogatásra d) a gyermekét vagy gyermekeit egyedül nevelő szülő vagyok e) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvény alapján halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő szülő vagyok f) részt veszek a közmunka programban g) egyéb rendkívüli életkörülmény között élek Indokolás:………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………… Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a lakásom fával fűthető. Felhívjuk a kérelmezők figyelmét, hogy a jogosultsági feltételek fennállását, valamint a kérelem elbírálásánál kiemelten kezelendő körülményeket a kérelmezőnek hitelt érdemlően igazolnia kell. Dátum:……………………………………….. ……………………………………….. aláírás
Átvételi elismervény
……………………………..……. (név) Nagyszentjános,……………..……..u. ………….sz. alatti lakos aláírásommal elismerem, hogy a mai napon Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselőtestületének a tűzifa vásárlási támogatásról szóló
/2013.
(XI…..) önkormányzati rendelete alapján megállapított természetbeni juttatásként
q
mennyiségű tűzifát átvettem. Tudomásul veszem, hogy a természetbeni támogatásként biztosított tűzifát amennyiben értékesítem, vagy nem a kérelemben megjelölt háztartás fűtésére hasznosítom, köteles vagyok a tűzifa bruttó árának, valamint a kiszállítás költségének visszafizetésére. Nagyszentjános, 2013. december ……………..
…………………….………… átadó
………………………………… átvevő
INDOKLÁS Általános indoklás Az önkormányzati rendelet megalkotását a belügyminiszternek a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatásról szóló 57/2013. (X. 4.) BM. rendelet megalkotásából és a támogatás kiosztásából fakadó jogalkotási kényszer indokolja. Részletes indoklás az 1. §-hoz A rendelet a támogatás személyi hatályát állapítja meg. a 2. §-hoz A támogatásban részesülők körét határozza meg. a 3. §-hoz A támogatás mértékét állapítja meg. a 4. §-hoz A támogatás igénylésének és kiosztásának szabályait tartalmazza. az 5. §-hoz A záró rendelkezések a rendelet hatályba lépéséről, és a hatályának megszüntetéséről rendelkeznek. A rövid hatályban tartását a konkrét és rövid lebonyolítási idő indokolja.
ELŐZETES HATÁSVIZSGÁLAT Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testületének …/2013. (XI. ….) önkormányzati rendelete a szociális célú tűzifa kiosztásának szabályairól rendelet-tervezethez A jogszabály tervezett hatásai Társadalmi hatások Nagyszentjánoson a helyi lakásfenntartási támogatást többen igénybe vették, a szociális tűzifa természetbeni juttatás társadalmi hatása pozitív. Gazdasági, költségvetési hatás
A szociális tűzifa természetbeni ellátásként a rászoruló családok számára hasznos ellátási forma, az önkormányzati hozzájárulás mértékének alacsony szinten tartása lehetővé teszi a támogatás több családnak juttatását Környezeti, egészségi következmények A rendelet-tervezet elfogadása esetén a támogatásban részesülő családok téli tüzelő ellátását segíti. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások A rendelet-tervezet hatásaként a szociális ügyintézőkre háruló adminisztratív teher nem igényel többlet létszámot. A jogszabály megalkotásának szükségessége, a jogalkotás elmaradásának várható következményei Az önkormányzati rendelet megalkotását indokolja, hogy Nagyszentjános település 34 m3 tűzifa megvásárlásához kapott központi forrásból támogatást, és a vonatkozó BM rendelet előírta a kiosztás feltételeként a rendelet alkotását. Az egyszeri támogatás miatt célszerű külön rendeletben meghatározni a kiosztás szabályait. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek A szociális tűzifa kiosztását az önkormányzati ügyintézők el tudják látni, az ügyintézők számát nem szükséges növelni, ezért bér jellegű plusz kiadás nem származik a rendelet módosításából.
