25/2013. (VI. 28.) ORFK utasítás a minısítıi jogkör átruházásáról, a minısített adat védelmével kapcsolatos szakirányítási tevékenységrıl, valamint a személyi és adminisztratív biztonsági intézkedések egységes alkalmazásáról Szám: 25/2013. A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontjában, a Rendırségrıl szóló 1994. évi XXXIV. törvény 6. § (1) bekezdés b) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvényben, a Nemzeti Biztonsági Felügyelet mőködésének, valamint a minısített adat kezelésének rendjérıl szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendeletben, a minısített adat elektronikus biztonságának, valamint a rejtjeltevékenység engedélyezésének és hatósági felügyeletének részletes szabályairól szóló 161/2010. (V. 6.) Korm. rendeletben meghatározott feladatok végrehajtása érdekében a minısített adatok védelmével összefüggésben felmerült szakmai irányítási feladatok meghatározása, a minısítıi jogkör átruházása és a minısített adatok kezelése során irányadó egységes gyakorlat kialakítása céljából kiadom az alábbi utasítást:
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. Az utasítás hatálya kiterjed az általános rendırségi feladatok ellátására létrehozott szerv (a továbbiakban: Rendırség) minısített adatot kezelı szerveire, így: a) az Országos Rendır-fıkapitányságra (a továbbiakban: ORFK); b) a Készenléti Rendırségre, a Repülıtéri Rendır Igazgatóságra, a Bőnügyi Szakértıi és Kutatóintézetre, a Központi Gazdasági Ellátó Igazgatóságra, a megyei (fıvárosi) rendır-fıkapitányságokra (a továbbiakban együtt: területi szervek), valamint c) a rendırkapitányságokra és a határrendészeti kirendeltségekre (a továbbiakban együtt: helyi szervek). 2. Az utasítás tárgyi hatálya kiterjed a Rendırségnél készített, valamint oda érkezett nemzeti és külföldi minısített adatokra (a továbbiakban: minısített adat). 3. A minısített adatot kezelı szervek biztonsági területeiken az alábbi minısítési szintig kezelhetnek minısített adatot: a) „Szigorúan titkos!” minısítési szintig: aa) az ORFK, ab) a Készenléti Rendırség, ac) a „Szigorúan titkos!” minısítési szintő rejtjelzı eszközzel rendelkezı minısített adatot kezelı szervek, kizárólag a rejtjelzı eszközzel összefüggı minısített adatok vonatkozásában, ad) a megyei rendır-fıkapitányságok futárcsoportjai; b) „Titkos!” minısítési szintig: ba) az ab) alpontban nem szereplı területi szervek, bb) a helyi szervek.
II. FEJEZET RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK 1. A minısítıi jogkör átruházása
4. A minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Mavtv.) 4. § (2) és (3) bekezdéseiben meghatározottak alapján az országos rendırfıkapitány minısítıi jogköreit - átruházott jogkörben - az alábbi vezetık gyakorolják: a) „Szigorúan titkos!” minısítési szintig: aa) az ORFK bőnügyi fıigazgatója; ab) az ORFK rendészeti fıigazgatója; ac) az ORFK gazdasági fıigazgatója; ad) a Készenléti Rendırség parancsnoka; ae) a minısített adatok védelmének szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatok körébe tartozó adatok esetében az ORFK biztonsági vezetıje; b) „Titkos!” minısítési szintig: ba) az ORFK állományából a fıosztályvezetık és a velük azonos jogállású vezetık; bb) a Készenléti Rendırség parancsnokának helyettesei, fıosztályvezetıi és a velük azonos jogállású vezetık, a Személy- és Objektumvédelmi Igazgatóság Megelızı Védelmi Osztály vezetıje, az Ügyeleti és Védelmi Szolgálat vezetıje, a Különleges Szolgálatok Igazgatósága Tanúvédelmi Szolgálat osztályvezetıi, a nyomozó szerveinek, valamint a felderítı, értékelı-elemzı, és migrációs szervezeti elemeinek osztályvezetıi; bc) a bb) alpontban nem szereplı területi szerveknél a szerv vezetıje és helyettesei, fıosztályvezetıi, bőnügyi, felderítı, gazdaságvédelmi, elemzı-értékelı, migrációs, fogdafelderítési és börtönelhárítási osztályok vezetıi; bd) a rendırkapitányság vezetıje és helyettese, a bőnügyi, valamint a vizsgálati osztály vezetıi; be) a határrendészeti kirendeltség vezetıje és helyettese; bf) a minısített adatok védelmének szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatok körébe tartozó adatok esetében a területi és a helyi szerv biztonsági vezetıje, amennyiben vezetıi megbízással rendelkezik vagy vezetıi beosztásba kinevezett személy.
2. Szakmai irányítási jogkör 5. Az ORFK hivatalvezetıje, mint az ORFK biztonsági vezetıje (a továbbiakban: ORFK biztonsági vezetıje) a minısített adat védelmével összefüggésben szakmai irányítást gyakorol az utasítás hatálya alá tartozó szervek tevékenysége felett. 6. A hivatali szervezeti elemmel rendelkezı minısített adatot kezelı szerv biztonsági vezetıje - a 7. pontban meghatározott kivétellel - a minısített adatot kezelı szerv hivatalvezetıje, a hivatali szervezeti elemmel nem rendelkezı minısített adatot kezelı szerv esetében a hivatali szakszolgálathoz tartozó feladatokat ellátó kiemelt fıreferens. 7. A minısített adatot kezelı szerv vezetıje indokolt esetben - a területi szervek esetében az ORFK biztonsági vezetıje, a helyi szervek esetében a területi szerv biztonsági vezetıje elızetes véleményének kikérését követıen, a Nemzeti Biztonsági Felügyelet (a továbbiakban NBF) elnökének hozzájárulásával - a szerv állományába tartozó más személyt is kinevezhet biztonsági vezetınek. Az ORFK biztonsági vezetıje és a területi szerv biztonsági vezetıje a véleményezés során azt mérlegeli, hogy: a) a biztonsági vezetı - a minısített adatot kezelı szerv szervezetében betöltött beosztására, egyéb feladatkörére figyelemmel - képes-e ellátni a kapcsolódó feladatokat; b) függetlensége mennyiben biztosított; c) tevékenysége során felmerülhet-e összeférhetetlenség arra figyelemmel, hogy saját minısítıi tevékenységével összefüggésben kell ellenırzési hatáskört gyakorolnia. 8. Az ORFK biztonsági vezetıje az ORFK Hivatal Biztonság-felügyeleti és Ügykezelési Osztályának közremőködésével: a) a minısített adat védelmét érintı jogszabály-tervezetek koordinációja során kidolgozza a Rendırség álláspontját; b) kiadásra elıkészíti a minısített adat védelmével kapcsolatos belsı normákat; c) kiadja és aktualizálja a titkos ügykezelık Oktatási Kézikönyvét és Vizsgaszabályzatát; d) évente kettı alkalommal - június 30-ig és december 31-ig - megszervezi és végrehajtja a titkos ügykezelıi munkakörben foglalkoztatni kívánt személyek központi képzését és vizsgáztatását, ezzel összefüggésben intézkedik a vizsgabizottság és a vizsgaidıpontok kijelölésére, valamint az NBF elnökének a vizsga idıpontjáról történı tájékoztatására; e) a minısített adat védelmét érintı kérdésekben állásfoglalás kialakításával segíti a Rendırség minısített adatkezelést folytató szerveinek tevékenységét; f) igény esetén közremőködik a területi szervnek az NBF ellenırzésére, vizsgálatára történı felkészítésében;
g) szakmai segítséget nyújt a területi szervnek a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság (a továbbiakban: NAIH) által a nemzeti minısített adat jogellenes minısítése esetén indított titokfelügyeleti hatósági eljárása során; h) részt vesz a minısített adat biztonságának megsértésével kapcsolatos körülmények kivizsgálásában, és megteszi a szükséges intézkedéseket, amennyiben a minısített adat biztonságának megsértésével összefüggésben a területi szerv vezetıjének, biztonsági vezetıjének vagy mindkettınek az érintettsége is megállapítható. 9. A területi szerv biztonsági vezetıje a minısített adat védelmével összefüggésben szakmai irányítást gyakorol az alárendeltségébe tartozó helyi szervek tevékenysége felett. 10. A területi szerv biztonsági vezetıje szakmai irányítási jogkörében: a) a helyi szervek biztonsági vezetıi, valamint a területi szerv és a helyi szervek minısítıi jogkörrel rendelkezı vezetıi, a felhasználói és a titkos ügykezelıi részére szükség szerint, de legalább évente egy alkalommal a minısített adat védelmével kapcsolatosan oktatást tart; b) a Nemzeti Biztonsági Felügyelet mőködésének, valamint a minısített adat kezelésének rendjérıl szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet] 6. § (2) és (3) bekezdéseiben meghatározott ellenırzési kötelezettségen kívül szükség szerint, de évente legalább kettı alkalommal ellenırzi a személyi, fizikai, adminisztratív és elektronikus biztonsági feltételek érvényesülését; c) közremőködik a helyi szervnek az NBF ellenırzésére, vizsgálatára, valamint az ORFK minısített adat védelmével kapcsolatos ellenırzéseire történı felkészítésében; d) szakmai segítséget nyújt a helyi szervnek a NAIH által a nemzeti minısített adat jogellenes minısítése esetén indított titokfelügyeleti hatósági eljárása során; e) részt vesz a minısített adat biztonságának megsértésével kapcsolatos körülmények kivizsgálásában, és megteszi a szükséges intézkedéseket, amennyiben a minısített adat biztonságának megsértésével összefüggésben a helyi szerv vezetıjének, biztonsági vezetıjének vagy mindkettınek az érintettsége is megállapítható; f) a területi szerv és az alárendeltségébe tartozó helyi szervek által a NATO, NYEU, valamint az EU és az EU intézményei minısített adat védelmére vonatkozó személyi, fizikai, adminisztratív biztonsági rendelkezések megtartására lefolytatott éves ellenırzés eredményérıl készített jelentéseket, statisztikákat összegzi, és az összegzett jelentést, iratforgalmi statisztikát minden év március 5-ig az ORFK biztonsági vezetıjének megküldi; g) a területi szerv és az alárendeltségébe tartozó helyi szervek által a nemzeti minısített adat védelmére vonatkozó személyi, fizikai, adminisztratív biztonsági rendelkezések megtartására lefolytatott éves ellenırzés eredményérıl készített jelentéseket, statisztikákat összegzi, és az összegzett jelentést, iratforgalmi statisztikát minden év március 15-ig az ORFK biztonsági vezetıjének megküldi. 11. Amennyiben az NBF - a Mavtv. 20. § (2) bekezdés g), h), j), k) pontjai alapján - ellenırzést vagy vizsgálatot folytat a minısített adatot kezelı szervnél, az ellenırzés vagy a vizsgálat idıpontjáról az érintett minısített adatot kezelı szerv biztonsági vezetıje köteles elektronikus úton tájékoztatni az ORFK biztonsági vezetıjét. 12. Amennyiben a NAIH - az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény 62. § (1) bekezdése alapján - titokfelügyeleti hatósági eljárást folytat a minısített adatot kezelı szervnél, az ellenırzés, a vizsgálat vagy eljárás idıpontjáról az érintett minısített adatot kezelı szerv biztonsági vezetıje köteles elektronikus úton tájékoztatni az ORFK biztonsági vezetıjét.
3. A személyi biztonsággal kapcsolatos szabályok 13. A minısített adatot kezelı szervek biztonsági vezetıinek kinevezéséhez szükséges egyetértés megadását amennyiben a 7. pontban meghatározottak alapján az ORFK biztonsági vezetıje vagy a területi szerv biztonsági vezetıje elızetes véleményének kikérése szükséges, annak beszerzését követıen - a minısített adatot kezelı szerv vezetıje közvetlenül kezdeményezi az NBF elnökénél. A minısített adatot kezelı szerv vezetıje az NBF elnökének egyetértését követıen a biztonsági vezetıvé történı kinevezésrıl - a név, rendfokozat, beosztás, elérhetıség elektronikus úton történı megküldésével - tájékoztatja az ORFK biztonsági vezetıjét. 14. A felhasználói engedély kiállítását megelızıen a biztonsági vezetı köteles intézkedni arra, hogy az új felhasználó a minısített adat védelmével kapcsolatos szabályokat oktatás keretében elsajátítsa. 15. A minısítı adja ki a felhasználói engedélyt abban az esetben, ha olyan személyt von be a minısített adat feldolgozásába, aki nem a minısített adatot keletkeztetı szervnél áll foglalkoztatási jogviszonyban. A felhasználói engedély kiadása elıtt a minısítı köteles meggyızıdni arról, hogy a feldolgozásba bevonni kívánt felhasználó rendelkezik-e a feldolgozni kívánt minısített adat minısítési szintjének megfelelı szintő személyi biztonsági tanúsítvánnyal.
16. A titoktartási nyilatkozatot a minısített adatot kezelı szerv vezetıje és a biztonsági vezetı esetében a személyi biztonsági tanúsítvány, a többi felhasználó esetében a felhasználói engedély, a minısített adatot megismerı személy esetében a megismerési engedély hátoldalán kell szerepeltetni. 17. A minısített adatot kezelı szerv biztonsági vezetıje köteles gondoskodni arról, hogy a szignálásra jogosult vezetık naprakész információval rendelkezzenek a minısített adatot kezelı szervnél felhasználói engedéllyel rendelkezı személyekrıl. 18. A biztonsági vezetı a minısített adatot kezelı szervnél lefolytatott éves ellenırzés keretében köteles vizsgálni, hogy a felhasználók részérıl ténylegesen történt-e minısített adat felhasználása. Amennyiben azt állapítja meg, hogy minısített adat felhasználására nem került sor, és a munkaköri feladat ellátása elıreláthatólag a továbbiakban sem teszi szükségessé minısített adat felhasználását - az érintett elöljárója véleményének kikérését követıen - intézkedik a felhasználói engedély visszavonására. 19. A titoktartásra kötelezettnek a titoktartási kötelezettség alóli felmentésére irányuló megkeresésrıl a minısítı dönt az országos rendırfıkapitány szakterület szerint érintett helyettese véleményének kikérését követıen.
4. A minısített adat készítése 20. A minısített adatot tartalmazó munkapéldányon (a továbbiakban: munkapéldány) vagy a kiadmányozott minısített adathordozón - amennyiben arra az adathordozó jellege miatt nincs mód, akkor a külön kísérılapon vagy az elektronikus minısített adattól adminisztratív módon elválaszthatatlan kezeléső elektronikus adatállományban fel kell tüntetni: a) az adathordozó jobb felsı részén aa) a minısítési szintet, ab) a minısítés érvényességi idejét, ac) a minısítı nevét, rendfokozatát és beosztását, ad) a példánysorszámot, ae) amennyiben alkalmazásra kerül, a különleges kezelési utasítás(oka)t, af) minısítési jelölés megismétlése esetén „A minısítési jelölés megismételve a ..../....ikt. számú irat alapján.” szövegrészt, ag) a minısítési jelölés megtiltása esetén „A minısítési jelölés megismétlését megtiltom” szövegrészt; b) a szöveg alatt bal oldalon, a melléklet: ba) számát, bb) nyilvántartási számát, bc) példányszámát, lapjainak számát, bd) minısítési szintjét; c) az adathordozó bal alsó részén az iratkezelési záradékban: ca) a készített példányok számát, cb) a minısített adathordozó példányonkénti lapszámát, cc) az egyes példányok címzettjeit név, rendfokozat, beosztás szerint (öt példányig a záradékban, azon felül külön elosztón), cd) a készítı személy nevét, rendfokozatát és beosztását, telefonszámát, ce) az irat elıadói munkakönyvi sorszámát. 21. Amennyiben a papíralapú adathordozó minısített adatot tartalmazó oldalára kerül a minısítés vagy minısítési javaslat, abban az esetben az oldal felsı részén középen a minısítés vagy a minısítési javaslat fölött kell a minısítési szintet feltüntetni. A minısítési javaslat és a minısítés minısített adatot nem tartalmazhat. 22. A különleges kezelési utasítás alkalmazására a minısítés kezdeményezıje a minısítési javaslatban tesz javaslatot, az alkalmazásról a minısítı a minısítésben rendelkezik. 23. A minısítési jelölés megismétlésének megtiltásáról a minısítésre jogosult a minısítésben rendelkezik. Rendelkezését az adathordozón a különleges kezelési utasításokra vonatkozó szabályok szerint kell feltüntetni. 24. Amennyiben saját minısített adat készítésekor az iratba saját vagy más minısítı által korábban készített minısített adatot is belefoglalnak, az adathordozó elsı oldalának jobb felsı részén a saját minısítési jelölést kell feltüntetni. Ha a saját minısítéső adat minısítési szintjénél a megismételt adat minısítési szintje magasabb vagy érvényességi ideje hosszabb, a saját minısítési jelölés alatt a legmagasabb minısítési szintet és a leghosszabb érvényességi idıt is szerepeltetni kell. 25. A 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet 38. § (4) bekezdésében meghatározott megismételt minısítési jelölést és a megismétlésének alapjául szolgáló irat iktatószámát is az adathordozó jobb felsı részén kell feltüntetni.
26. A 90/2010. (III. 26.) Korm. rendeletben meghatározott iratkezelési segédleteken kívül az alábbi - a Robotzsaru integrált ügyviteli, ügyfeldolgozó és elektronikus iratkezelı rendszer minısített ügyiratkezelésre alkalmas változata (TÜK NEO) által is támogatott - iratkezelési segédleteket kell használni: a) érkeztetı könyv; b) név szerinti nyilvántartó karton; c) iktatólap; d) beérkezı és kimenı futárjegyzékek nyilvántartása; e) elektronikus adathordozók nyilvántartása; f) beérkezı elektronikus nyugták nyilvántartása; g) név szerinti nyilvántartó kartonok nyilvántartása. 27. Minısített adatot tartalmazó adathordozó iktatásakor egy iktatókönyv alkalmazása esetén az iktatószám után a „Tük.” rövidítést, több iktatókönyv alkalmazása esetén az iktatókönyv betőjelzését és „Tük” rövidítést kell használni. 28. A Nyilvántartó a minısített adatot a felhasználó részére név szerinti nyilvántartó kartonon, a Kezelı pont részére pedig belsı átadókönyvben adja át. 29. A Kezelı pont a minısített adatot a felhasználó számára név szerinti nyilvántartó kartonon adja át. Az ugyanazon adminisztratív zónán belül lévı Nyilvántartó és Kezelı pont között a minısített adat átadása belsı átadókönyvben történik. 30. A minısített adatot a Nyilvántartó adminisztratív zónáján kívüli Kezelı pont részére futárjegyzéken kell átadni. 31. A minısített adat személyes kézbesítı útján történı továbbítása esetén a titkos ügykezelı futárjegyzéket állít ki. 32. A titkos ügykezelı kinevezésének megszőnése esetén a minısített adatok átadás-átvételét az iktatókönyvekkel történı összevetéssel, tételesen, jegyzıkönyvben rögzített módon kell végrehajtani.
5. Minısített adat tárolása 33. A „Bizalmas!” vagy annál magasabb minısítési szintő minısített adatot hivatali munkaidın kívül: a) a Nyilvántartóban; b) a Kezelı ponton; c) a biztonsági területen vagy d) - a 35. pontban meghatározott esetben - a Tevékenységirányító Központban vagy az Ügyeleten (a továbbiakban együtt: Ügyelet) elhelyezett, legalább 1. kategóriájú biztonsági tárolóban kell tárolni. 34. A minısített adatot kezelı szerv adminisztratív zónájából kikerült, és tartósan azon kívül kezelt minısített adat tárolásának szabályait a két minısített adatot kezelı szervnek - a Mavtv. és a 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet elıírásainak figyelembevételével - együttmőködési megállapodásban kell rögzítenie. 35. Amennyiben az Ügyeleten munkaidın kívül a Készenléti Rendırség Különleges Szolgálatok Igazgatósága Állami Futárszolgálat által továbbított futárzsák elhelyezésére kerül sor, úgy ennek, valamint a futárzsák kivételének tényét és idejét az ügyeleti könyvben dokumentálni kell. 36. Az Ügyeleten elhelyezett futárzsák tárolása legalább 1. kategóriájú biztonsági tárolóban - lemezszekrényben történhet. A továbbítást végrehajtó futár a futárzsák elhelyezésére szolgáló biztonsági tárolót az ügyeletvezetı jelenlétében köteles lezárni. Az így lezárt biztonsági tárolót a megyei futárcsoport állományába tartozó futár a szolgálatban lévı ügyeletvezetı jelenlétében nyithatja fel, az átvevı a futárzsák sértetlenségét köteles ellenırizni.
6. A nemzeti minısített adat felülbírálata 37. A minısített adat felülbírálatát az erre irányuló kezdeményezés esetén a minısített adatot kezelı szerv vezetıje - a szolgálati út betartásával - az ORFK biztonsági vezetıjénél kezdeményezhetni. 38. Amennyiben a felülbírálat során az országos rendırfıkapitány a minısítést megszünteti, vagy a minısítési szintet, az érvényességi idıt módosítja, az ORFK biztonsági vezetıje értesíti a minısítıt és mindazokat, akiknek a felülbírált adathordozót a nyilvántartás szerint továbbították. 39. A minısítés felülbírálatának eredményét a titkos ügykezelı köteles az adathordozón, vagy - ha ez nem lehetséges - külön kísérılapon vagy az elektronikus minısített adattól adminisztratív módon elválaszthatatlan kezeléső elektronikus adatállományban, valamint a minısített adat nyilvántartásba vételére szolgáló iratkezelési segédletekben feltüntetni, és azt keltezéssel, saját kező vagy elektronikus aláírásával ellátni.
7. Minısített adat sokszorosítása, másolása 40. A sokszorosítás engedélyezése az adathordozón, az elıadói íven vagy külön iratban történhet. A minısített elektronikus adathordozóról - a megırzés idıszakára - biztonsági másolat készíthetı, amelyet nyilvántartásba kell venni. 41. A másolatok elkészítését megelızıen a másolat alapjául szolgáló minısített adathordozón, vagy - ha annak sajátossága miatt az nem lehetséges - a kísérılapon fel kell tüntetni a másolás tényét, a másolt példányszámot, valamint a másolatok címzettjeit. 42. Hiteles másolat készítése esetén hitelesítési záradékot kell elhelyezni a másolaton, amelynek tartalmaznia kell: a) „A másolat hiteles!” szöveget; b) a hitelesítés dátumát; c) a hitelesítést végzı aláírását (név, beosztás vagy munkakör, hivatásos állományú esetén rendfokozat); d) a minısített adatot kezelı szerv körbélyegzı-lenyomatát.
8. Minısített adatok kezelése az ügyeleteken 43. Az Ügyeleteken minısített adatot feldolgozni és tárolni kizárólag a 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet 34. §ában meghatározott feltételek megléte esetén, megfelelı személyi biztonsági tanúsítvánnyal, felhasználói engedéllyel és titoktartási nyilatkozattal rendelkezı személy 24 órás személyes felügyelete, valamint ki- és beléptetı rendszer mőködtetése mellett lehet. 44. Az ügyeleti szolgálat átadás-átvételekor a szolgálatot befejezı ügyeletes köteles - a 36. pontban meghatározottak szerint az Ügyeleten az ügyeletes által nem hozzáférhetı módon tárolt futárküldemények kivételével - a szolgálatot kezdı ügyeletes részére az Ügyeleten elhelyezett minısített adatokat dokumentált módon átadni.
9. A minısített adat szerven kívülre és külföldre továbbításának, szállításának szabályai 45. A minısített adat személyes kézbesítı útján külsı szerv részére történı szállítása a 90/2010. Korm. rendelet 52. § (4) bekezdésében meghatározottak teljesítése esetén akkor engedélyezhetı, ha a) a személyes kézbesítı a szállítandó minısített adat minısítési szintjének megfelelı olyan felhasználói engedéllyel rendelkezik, amely a szerven kívülre történı szállításra vonatkozó jogosultságot tartalmazza; b) a minısített adathordozót a vonatkozó jogszabályi elıírásoknak megfelelıen - a „Korlátozott terjesztéső!” minısítési szintő külföldi minısített adatot tartalmazó küldeményt a nemzeti minısített adatot tartalmazó küldeményre vonatkozó szabályok szerint - csomagolták, valamint a továbbításra szolgáló táska vagy fémdoboz olyan mérető vagy súlyú, hogy az a szállítást végzı ırizete alatt tartható. 46. A minısített adathordozót a személyes kézbesítı nem hagyhatja a szállítás ideje alatt ırizetlenül, kivéve, ha a minısített adatot a biztonsági elıírásoknak megfelelı helyen tárolják. A személyes kézbesítı a minısített adat hordozóját a szállítás során nem nyithatja fel, köteles azt a legrövidebb úton a címzett részére eljuttatni. 47. Amennyiben a szállítás során bármilyen rendkívüli esemény következik be, arról soron kívül tájékoztatni kell a küldı minısített adatot kezelı szerv biztonsági vezetıjét. 48. A „Bizalmas!” vagy az annál magasabb minısítési szintő minısített adat szállítása során tömegközlekedési eszköz nem vehetı igénybe, a szállítás teljes ideje alatt a küldemény ırzését biztosítani kell. 49. Minısített adatot külföldre - ha jogszabály eltérıen nem rendelkezik - kizárólag az ORFK Bőnügyi Fıigazgatóság Nemzetközi Bőnügyi Együttmőködési Központ (a továbbiakban: NEBEK) útján lehet továbbítani. Amennyiben a késedelmes továbbítás veszéllyel járna, a Készenléti Rendırség Nemzeti Nyomozó Iroda Igazgatója halaszthatatlan esetben szóban, sürgıs esetben az adathordozón írásban engedélyezheti a minısített adat külföldre továbbítását. Az ilyen módon továbbított minısített adatot ezt követıen a NEBEK-en keresztül is továbbítani kell a korábbi átadás tényének megjelölésével.
10. A minısített adat megsemmisítése
50. A minısített adatot kezelı szerv a „Korlátozott terjesztéső!” minısítési szintő minısített adatait adminisztratív zónában, a „Bizalmas!” vagy az annál magasabb minısítési szintő minısített adatait biztonsági területen köteles megsemmisíteni, és ezt követıen - a jogszabályban meghatározott - hulladékhasznosító vállalatnak átadni.
11. A minısített adat biztonságának megsértése esetén követendı eljárás 51. A Mavtv. 19. § (2) bekezdésének második mondatában meghatározott esetekben a területi szerv vezetıje a minısítı és az NBF elnöke mellett közvetlenül tájékoztatja az ORFK biztonsági vezetıjét, minden egyéb, a minısített adat védelmére vonatkozó szabály megsértése esetén a biztonsági vezetı mellett a minısítıt és az ORFK biztonsági vezetıjét. A helyi szerv vezetıje fentieken túlmenıen köteles tájékoztatni a területi szerv biztonsági vezetıjét is. 52. A Mavtv. 19. § (2) bekezdésének második mondatában meghatározott tájékoztatási kötelezettségnek az ORFK-nál történt esetekben az ORFK biztonsági vezetıje tesz eleget. 53. A minısített adatot kezelı szerv biztonsági vezetıje köteles gondoskodni a minısített adat biztonságának megsértése esetén annak soron kívüli kivizsgálásáról, valamint a vizsgálat eredményének jelentésben (a továbbiakban: jelentés) történı rögzítésérıl. 54. A jelentésnek a 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet 60. § (2) bekezdésében meghatározottakat kell tartalmaznia, ennek kapcsán: a) a 60. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározottakkal összefüggésben aa) az adatok minısítési szintjét és érvényességi idejét, ab) a minısítı nevét, beosztását, ac) az iktatószámot, példánysorszámot, ad) azt, hogy a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen került-e sor a minısítési eljárásra, ae) azt, hogy mikor történt a minısítés, af) azt, hogy sor került-e a minısített adatok felülvizsgálatára; b) a 60. § (2) bekezdés b) pontjában meghatározottakkal összefüggésben az érintett minısített adatot kezelı szerv papír alapú és/vagy elektronikus nyilvántartási rendszerének vizsgálatát, a minısített adatokat kezelı, ahhoz hozzáférı felhasználók nyilatkozata alapján a minısített adatok útjának nyomon követését; c) a 60. § (2) bekezdés c) pontjában meghatározottakkal összefüggésben: ca) a minısített adatok érkeztetésének, nyilvántartásba vételének, valamint a minısített adat biztonsága megsértése észlelésének idıpontját, cb) a felhasználás és a tárolás helyét. 55. A Mavtv. 19. § (2) bekezdésének második mondatában meghatározott esetekben a helyi és területi szerv vezetıje a jelentést közvetlenül küldi meg az NBF vezetıjének, egyidejőleg pedig tájékoztatásul az ORFK biztonsági vezetıjének. A helyi szerv vezetıje a jelentést fentieken túlmenıen a területi szerv biztonsági vezetıjének is megküldi. 56. Amennyiben a minısített adat megsértése az ORFK-nál következett be, a jelentést az ORFK biztonsági vezetıje felterjeszti az országos rendırfıkapitánynak az NBF elnökének történı továbbítás érdekében.
III. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 57. Az utasítás 3. pontjában meghatározottakat a biztonsági területekre vonatkozó, az NBF által kiállított minısített adatkezelési engedély kiadását követıen, legkésıbb 2015. január 1-jétıl kell alkalmazni. 58. A minısített adat szerven kívülre 2015. január 1-jétıl csak abban az esetben továbbítható, ha a címzett szerv rendelkezik a továbbításra szánt minısített adat védelmi szintjének megfelelı, a minısített adat kezelésére és tárolására vonatkozó, az NBF által kiállított minısített adatkezelési engedéllyel, amelynek tényérıl a küldı köteles meggyızıdni. Az NBF által kiállított minısített adatkezelési engedély hiányában minısített adat a címzett szervhez nem továbbítható, ebben az esetben a címzettet értesíteni kell arról, hogy a minısített adatot hol és mikor, milyen feltételek mellett tekintheti meg. 59. A minısített adatot kezelı szervek az utasítás mellékleteit képezı iratmintákat kötelesek használni.
60. Az utasításban foglaltak a már kinevezéssel rendelkezı biztonsági vezetı kinevezését nem érintik, a biztonsági vezetıvel összefüggésben meghatározott rendelkezéseket az utasítás hatálybalépését követı kinevezéseknél kell alkalmazni. 61. Az utasítás 2013. augusztus 1-jén lép hatályba. 62.
1. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Szám: Tárgy: Hivatkozási szám: Ügyintézı: Tel.: E-mail: biztonsági vezetı neve beosztása Székhely
Tisztelt Biztonsági Vezetı Asszony/Úr! Hivatkozással a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvény 13. § (1) bekezdésére, a Nemzeti Biztonsági Felügyelet mőködésének, valamint a minısített adat kezelésének rendjérıl szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet 10. § (1) bekezdésére, kezdeményezem az alábbi felhasználó részére a személyi biztonsági tanúsítvány kiadását. Vezetéknév: Utónév (rendfokozattal): Születési név: Születési hely: Születési idı: Állampolgárság: Szerv megnevezése: Szervezeti egység megnevezése: Munkakör (beosztás) megnevezése: Nemzetbiztonsági ellenırzés típusa, érvényessége: A megismerni kívánt adatfajta minısítési szintje (X-szel jelölje): BIZALMAS! TITKOS! SZIGORÚAN TITKOS! ....................., ........... év ................ hó ...... nap
.................................................................. szervezeti egység/elem vezetıjének neve, beosztása
2. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Szám: Tárgy: Hivatkozási szám: Ügyintézı: Tel.: E-mail: biztonsági vezetı neve beosztása Székhely
Tisztelt Biztonsági Vezetı Asszony/Úr! Hivatkozással a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvény 13. § (1) bekezdésére, a Nemzeti Biztonsági Felügyelet mőködésének, valamint a minısített adat kezelésének rendjérıl szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet 14. § (1) bekezdésére, kezdeményezem az alábbi felhasználó részére .................................... minısítési szintő minısített adat felhasználásához szükséges felhasználói engedély kiadását. Vezetéknév: Utónév (rendfokozattal): Születési név: Születési hely: Születési idı: Szerv megnevezése: Szervezeti egység/elem megnevezése: Munkakör (beosztás) megnevezése: ....................., ........... év ................ hó ...... nap
.................................................................. szervezeti egység/elem vezetıjének neve, beosztása
3. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (felhasználó részére)
Szám:
SZEMÉLYI BIZTONSÁGI TANÚSÍTVÁNY nemzeti minısített adatra érvényes felhasználói engedély kiadásához TANÚSÍTOM, hogy Név, rendfokozat: Születési név: Születési idı: Születési hely: Állampolgárság: Munkahelye: Beosztása: „Minısítési szint!” minısítési szintő adat felhasználásához szükséges, a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényben meghatározott „....” típusú kérdıívhez kötıdı nemzetbiztonsági ellenırzését elvégezték. Részére ezen minısítési szintig bezárólag a nemzeti minısített adat felhasználására jogosító engedély kiadható. Érvényes: ....... év ......... hó ........ napig Kibocsátó szerv: ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
................................................................... biztonsági vezetı aláírása
4. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (a minısített adatot kezelı szerv vezetıje, illetve a biztonsági vezetı részére)
Szám:
SZEMÉLYI BIZTONSÁGI TANÚSÍTVÁNY nemzeti minısített adat felhasználásához TANÚSÍTOM, hogy Név, rendfokozat: Születési név: Születési idı: Születési hely: Állampolgárság: Munkahelye: Beosztása: „Minısítési szint!” minısítési szintő adat felhasználásához szükséges, a nemzetbiztonsági szolgálatokról szóló törvényben meghatározott „...” típusú kérdıívhez kötıdı nemzetbiztonsági ellenırzését elvégezték. Nevezett a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Mavtv.) 13. § (4) bekezdése alapján felhasználói engedély nélkül jogosult a feladat- és hatáskörébe tartozó minısített adatra vonatkozó - a Mavtv. 18. §-ában meghatározott - rendelkezési jogosultságok gyakorlására. Érvényes:
év
hó
. napig
Kibocsátó szerv: ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
biztonsági vezetı aláírása
5. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (a minısített adatot kezelı szerv vezetıjének, illetve a biztonsági vezetı személyi biztonsági tanúsítványához)
TITOKTARTÁSI NYILATKOZAT 1. Alulírott ......................................................................... (név) ............................................. (rendfokozat) tudomásul veszem, hogy ....................................... (biztonsági vezetı neve) által ......... év ......................... hó ....... nap aláírt ....................................... nyt. számú felhasználói engedély birtokában - a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvényben (a továbbiakban: Mavtv.), továbbá - a Nemzeti Biztonsági Felügyelet mőködésének, valamint a minısített adat kezelésének rendjérıl szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: R1.), - a minısített adat elektronikus biztonságának, valamint a rejtjeltevékenység engedélyezésének és hatósági felügyeletének részletes szabályairól szóló 161/2010. (V. 6.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: R2.), - a minısítıi jogkör átruházásáról, a minısített adat védelmével kapcsolatos szakirányítási tevékenységrıl, valamint a személyi és adminisztratív biztonsági intézkedések egységes alkalmazásáról szóló 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasítás (a továbbiakban: utasítás), illetve - a Biztonsági Szabályzatban
meghatározott elıírások hatálya alá tartozom. 2. Tudomásul veszem továbbá, hogy a fenti számú felhasználói engedélyben megjelölt minısített adatok vonatkozásában a minısítések érvényességi ideje alatt titoktartási kötelezettség terhel. A Mavtv.-ben, az R1.-R2.-ben, az utasításban, valamint a Biztonsági Szabályzatban meghatározott elıírásokat alkalmazás szinten megismertem, és azokat maradéktalanul betartom, így különösen a minısített adat tartalmát illetéktelen részére nem teszem hozzáférhetıvé. A hatáskörömbe tartozó részletes eljárási szabályokról oktatásban részesültem. 3. Felvilágosítottak arról is, hogy jogszabály a minısített adattal való visszaélést, valamint a minısített adat biztonságának megsértését bünteti. ....................., ........... év ................ hó ...... nap
aláírás Név:
6. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Szám:
...... számú példány
FELHASZNÁLÓI ENGEDÉLY ........................................ (név) .................... (rendfokozat) .......................................... (szül. hely és idı) ...................................... (szerv megnevezése) ................ (szervezeti egység megnevezése) .................. (munkakör) részére a feladat- és hatáskörébe tartozó feladatok ellátása érdekében a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvény (a továbbiakban: Mavtv.) 3. § 8. pontja, továbbá a Nemzeti Biztonsági Felügyelet mőködésének, valamint a minısített adat kezelésének rendjérıl szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendelet szerinti felhasználói engedélyt kiadom - x a munkaköre ellátásához szükséges - x meghatározott idıszakra: 20.... év .......... hó ... napjától 20.... év .......... hó ... napjáig - x speciális ................................... megbízásának hatálya alá tartozó - x eseti szakértésre vonatkozó - x konkrét ügyre vagy tárgyra vonatkozóan (pl. véleményezés): .................... „Minısítési szint!” minısítési szintig keletkezett minısített adatokra. A felhasználói engedély alapján a felhasználásra jogosult a fent megjelölt minısítési szintig keletkezett minısített adatok vonatkozásában a Mavtv. 18. § (2) bekezdésében meghatározott rendelkezési jogosultságok közül kizárólag az alábbi alpontokban meghatározott rendelkezésre jogosult: x a) állami vagy közfeladat végrehajtása érdekében történı ügyintézés, feldolgozás, x b) minısített adat nyilvántartásával kapcsolatos valamennyi tevékenység, x c) minısített adat birtokban tartása, x d) minısítési jelölés megismétlése, illetve a megismétlés megtiltása,
x e) minısített adat másolása, sokszorosítása, x f) minısített adat fordítása, x g) kivonat készítése, x h) szerven belüli átadás, x i) szerven kívülre továbbítás, szállítás, x j) selejtezés, illetve megsemmisítés, x k) felhasználói engedély kiadása, x l) megismerési engedély kiadása, x m) nemzeti minısített adat felülvizsgálata, x n) minısített adat külföldi személy vagy külföldi szerv részére hozzáférhetıvé tételének engedélyezése, x o) minısített adat külföldre vitelének vagy külföldrıl való behozatalának engedélyezése, x p) titoktartási kötelezettség alóli felmentés. A felhasználói engedély visszavonásig érvényes. ....................., ........... év ................ hó ...... nap
.......................................................... biztonsági vezetı aláírása x Azt a rendelkezési jogosultságot, amelyet a felhasználásra jogosult nem kapott meg, áthúzással felül kell írni!
7. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (felhasználói engedélyhez)
TITOKTARTÁSI NYILATKOZAT 1. Alulírott ........................................................................... (név) ............................................. (rendfokozat) tudomásul veszem, hogy ................................................... (biztonsági vezetı neve) által ......... év ......................... hó ....... nap aláírt ....................................... nyt. számú felhasználói engedély birtokában - a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvényben (a továbbiakban: Mavtv.), továbbá - a Nemzeti Biztonsági Felügyelet mőködésének, valamint a minısített adat kezelésének rendjérıl szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: R1.), - a minısített adat elektronikus biztonságának, valamint a rejtjeltevékenység engedélyezésének és hatósági felügyeletének részletes szabályairól szóló 161/2010. (V. 6.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: R2.), - a minısítıi jogkör átruházásáról, a minısített adat védelmével kapcsolatos szakirányítási tevékenységrıl, valamint a személyi és adminisztratív biztonsági intézkedések egységes alkalmazásáról szóló 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasítás (a továbbiakban: utasítás), illetve - a Biztonsági Szabályzatban meghatározott elıírások hatálya alá tartozom. 2. Tudomásul veszem továbbá, hogy a fenti számú felhasználói engedélyben megjelölt minısített adatok vonatkozásában a minısítések érvényességi ideje alatt titoktartási kötelezettség terhel. A Mavtv.-ben, az R1.-R2.-ben, az utasításban, valamint a Biztonsági Szabályzatban meghatározott elıírásokat alkalmazás szinten megismertem, és azokat maradéktalanul betartom, így különösen a minısített adat tartalmát illetéktelen részére nem teszem hozzáférhetıvé. A hatáskörömbe tartozó részletes eljárási szabályokról oktatásban részesültem. 3. Felvilágosítottak arról is, hogy jogszabály a minısített adattal való visszaélést, valamint a minısített adat biztonságának megsértését bünteti. ....................., ...........év ................ hó ...... nap
aláírás Név:
8. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Szám:
MEGISMERÉSI ENGEDÉLY .............................................................. (név) ............................................ (születési név) .................................................... (szül. hely és idı) (a továbbiakban: érintett) részére a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvény 11. §-a szerinti megismerési engedélyt kiadom. A megismerési engedély alapján az érintett személyi biztonsági tanúsítvány nélkül jogosult megismerni és a ......................... épületének arra kijelölt helyiségében tanulmányozni a ................ ikt. számú, nemzeti minısített adatot tartalmazó minısített iratot. Az érintett köteles a nemzeti minısített adat megismerése elıtt írásban titoktartási nyilatkozatot tenni és a nemzeti minısített adat védelmére vonatkozó szabályokat betartani. ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
.......................................................... Minısítı neve, rendfokozata beosztása
9. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (megismerési engedélyhez)
TITOKTARTÁSI NYILATKOZAT 1. Alulírott ...................................................... (név) ................................................ (születési név) ................................. (szül. hely és idı) tudomásul veszem, hogy ................................ (minısítı neve, beosztása) által aláírt .................. nyt. számú megismerési engedély birtokában a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvény, továbbá a Nemzeti Biztonsági Felügyelet mőködésének, valamint a minısített adat kezelésének rendjérıl szóló 90/2010. (III. 26.) Korm. rendeletben meghatározott elıírások hatálya alá tartozom. 2. Tudomásul veszem továbbá, hogy a fenti számú megismerési engedélyben megjelölt nemzeti minısített adatok vonatkozásában a minısítések érvényességi ideje alatt titoktartási kötelezettség terhel. A minısített adatot, illetve annak tartalmát illetéktelen személy részére semmilyen formában nem tehetem hozzáférhetıvé. 3. Ismert elıttem az a tény, hogy jogszabály a minısített adattal való visszaélést, valamint a minısített adat biztonságának megsértését bünteti. ......................., ........... év ................ hó ...... nap
aláírás Név:
10. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (adatlap NATO személyi biztonsági tanúsítvány igényléséhez)
ADATLAP NATO minısített adat felhasználására jogosító személyi biztonsági tanúsítvány kiadásának kezdeményezésére Név: Születési név: Születési hely: Születési idı: ..................... év ............................ hó ......... nap Állampolgárság: Munkáltató és munkakör megnevezése (magyarul/angolul): ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ A megismerni kívánt adatfajta minısítési szintje (X-szel jelölve): NATO NATO BIZALMAS NATO TITKOS NATO SZIGORÚAN TITKOS
□ □ □
AZ ALÁBBIAKAT CSAK KIUTAZÁS ESETÉN KELL KITÖLTENI! Kiutazás célja, rendezvény megnevezése (magyarul/angolul): ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ A rendezvény idıpontja: ....................................................................................................... A rendezvény helyszíne: .............................. (ország) ........................................................... Az útlevél betőjele, száma: .................................................................................................... A rendezık faxszáma, ahová a Tanúsítványt küldeni kell: ...................................................
..................................... biztonsági vezetı aláírása
11. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (adatlap EU személyi biztonsági tanúsítvány igényléséhez)
ADATLAP EU minısített adat felhasználására jogosító személyi biztonsági tanúsítvány kiadásának kezdeményezésére Név:
Születési név: Születési hely: Születési idı: ................. év ............................ hó ......... nap Állampolgárság: ................................................................................................. Munkáltató és munkakör megnevezése (magyarul/angolul): ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ A megismerni kívánt adatfajta minısítési szintje (X-szel jelölve): EU □ EU BIZALMAS □ EU TITKOS i EU SZIGORÚAN TITKOS □ AZ ALÁBBIAKAT CSAK KIUTAZÁS ESETÉN KELL KITÖLTENI! Kiutazás célja, rendezvény megnevezése (magyarul/angolul): ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ A rendezvény idıpontja: ...................................................................................................... ................................................................................................................................................ A rendezvény helyszíne: ................................... (ország) .............................................. (város) Az útlevél betőjele, száma: ................................................................................................... A rendezık faxszáma, ahová a Tanúsítványt küldeni kell: ...................................................
............................................................... biztonsági vezetı aláírása i Igénylését külön kell indokolni!
12. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Szám:
.... számú példány
TANÚSÍTVÁNY a minısített adat védelmével kapcsolatos oktatáson való részvételrıl Tanúsítom, hogy ............................ név (szül. év: .......... an.: ...............................................) a .............................. (szervezeti egység) .......... (beosztás) a minısített adatok védelmével kapcsolatos jogszabályokkal, belsı rendelkezésekkel kapcsolatos oktatáson részt vett. .................., 20..... év .............. hó .... nap P. H.
................................................ biztonsági vezetı A 3. számú példányt átvettem: ....................., ........... év ................ hó ...... nap
................................................ Név, rendfokozat, beosztás Készült: 3 példányban 1 pld.: 1 lap Itsz.: .......................... Kapják: 1. sz. pld.: Irattár 2. sz. pld.: Szem.anyag 3. sz. pld.: Nevezett
13. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (Amikor a minısítı és a minısítés kezdeményezıje nem ugyanaz a személy. Irattári példány)
Száma: ........../20..... ...tük. Tárgy: Hivatkozási szám: Ügyintézı: Tel.: E-mail: „Minısítési szint!”, érvényességi idı, minısítı neve, rendfokozata, beosztása, példány sorszám, „esetleges különleges kezelési utasítás!”, „Minısítés megismétlésének esetleges tiltása” Címzett Székhely
Tisztelt .................. Asszony/Úr! Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ Melléklet: ...... szám
...... nyt. szám ....... pld. szám ...... lapszám ....... minısítési szint ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
Kiadmányozó neve, rendfokozata, beosztása „Minısítési szint!” MINİSÍTÉSI JAVASLAT Javaslom a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvény (a továbbiakban Mavtv.) 5. § (2) bekezdés alapján minısíteni, mivel az adat az 5. § (1) bekezdés .... pontja alá tartozó védhetı közérdek körébe tartozik: - ezért az adat minısítési szintjét a Mavtv. 5. § (4) bekezdés ... pontjában elıírt ... minısítési szintben, - érvényességi idejét a Mavtv. 5. § (6) bekezdés .... pontja alapján ...... (év, hó, nap) meghatározni. Javaslat a különleges kezelési utasítás alkalmazására. INDOKOLÁS Hivatkozni kell: - a Mavtv. 5. § (1) bekezdésben meghatározott valamely közérdekre; - a Mavtv. 1. sz. mellékletében megfogalmazott konkrét esetek valamelyikére vonatkozó kitételre; - arra, hogy javasolt érvényességi idıben a fenti minısítési szint alkalmazása a nyilvánosság és megismerhetıség korlátozása érdekében szükséges; - a különleges kezelési utasítás alkalmazásának indoka. ....................., ........... év ................ hó ...... nap
................................................ a minısítés kezdeményezıjének aláírása Az adathordozón szereplı adatot a minısítési javaslatban foglaltak alapján ....................................-ig ................................ (minısítési szint) minısítem. Rendelkezés a különleges kezelési utasítás elrendelésérıl, minısítési jelölés megismétlésének megtiltására. ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
........................................... minısítı aláírása, minısítı beosztása Készült: .... példányban 1. példány: ... lap +.... lap melléklet 2. példány: ... lap + ... lap melléklet Itsz.: Készítette: név, rendfokozat, beosztás, telefonszám
Irat elıadói munkakönyvi sorszáma: Kapják: 1. számú példány: Irattár 2. számú példány: név, rendfokozat, beosztás
14. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (Amikor a minısítı és a minısítés kezdeményezıje ugyanaz a személy. Irattári példány)
Száma: ........../20..... ...tük. Tárgy: Hivatkozási szám: Ügyintézı: Tel.: E-mail: „Minısítési szint!”, érvényességi idı, minısítı neve, rendfokozata, beosztása, példány sorszám, „esetleges különleges kezelési utasítás!”, „Minısítés megismétlésének esetleges tiltása” Címzett Székhely
Tisztelt .................. Asszony/Úr! Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ Melléklet: ...... szám ...... nyt. szám ...... pld. szám ...... lapszám ...... minısítési szint ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
Kiadmányozó neve, rendfokozata, beosztása
„Minısítési szint!” MINİSÍTÉS Az adathordozón szereplı adatokat a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvény (a továbbiakban Mavtv.) 5. § (2) bekezdés alapján minısítem, mivel az adat az 5. § (1) bekezdés .... pontja alá tartozó védhetı közérdek körébe tartozik: - ezért az adat minısítési szintjét a Mavtv. 5. § (4) bekezdés ... pontjában elıírt ... minısítési szintben, - érvényességi idejét a Mavtv. 5. § (6) bekezdés .... pontja alapján ...... (év, hó, nap) határozom meg. Rendelkezés a különleges kezelési utasítás elrendelésérıl, illetve a minısítési jelölés megismétlésének megtiltásáról. INDOKOLÁS Hivatkozni kell: - a Mavtv. 5. § (1) bekezdésben meghatározott valamely közérdekre; - a Mavtv. 1. sz. mellékletében megfogalmazott konkrét esetek valamelyikére vonatkozó kitételre; - arra, hogy javasolt érvényességi idıben a fenti minısítési szint alkalmazása a nyilvánosság és megismerhetıség korlátozása érdekében szükséges; - a különleges kezelési utasítás alkalmazásának, illetve a minısítési jelölés megismétlés tiltásának indoka. ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
........................................... minısítı aláírása, minısítı beosztása Készült: ... példányban 1. példány: ... lap +.... lap melléklet 2. példány: ... lap + ... lap melléklet Itsz.: Készítette: név, rendfokozat, beosztás, telefonszám Irat elıadói munkakönyvi sorszáma: Kapják: 1. számú példány: Irattár 2. számú példány: név, rendfokozat, beosztás
15. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (Címzetti példány)
Száma: ......../20.. ...tük. Tárgy: Hivatkozási szám:
Ügyintézı: Tel.: E-mail: „Minısítési szint!”, érvényességi idı, minısítı neve, rendfokozata, beosztása, 2. számú példány, „esetleges különleges kezelési utasítás!”, „Minısítés megismétlésének esetleges tiltása” Címzett Székhely
Tisztelt .................. Asszony/Úr! Szöveg: .................................................................................................................................. ................................................................................................................................................ Melléklet: ...... szám ...... nyt. szám ...... pld. szám ...... lapszám ...... minısítési szint ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
Kiadmányozó neve, rendfokozata, beosztása Készült: .... példányban 1. példány: ... lap + ... lap melléklet 2. példány: ... lap + ... lap melléklet Itsz.: Készítette: név, rendfokozat, beosztás, telefonszám Irat elıadói munkakönyvi sorszáma: Kapják: 1. számú példány: Irattár 2. számú példány: név, rendfokozat, beosztás „Minısítési szint!”
16. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (Az iratnak csak egy része minısített)
Szám: ........./20.... ...tük. Tárgy: Hivatkozási szám: Ügyintézı: Tel.: E-mail: Az 1. oldal 2. bekezdés „Minısítési szint!”, érvényességi idı, minısítı neve, rendfokozata, beosztása, példány sorszám, „esetleges különleges kezelési utasítás!”, „Minısítés megismétlésének esetleges tiltása” Címzett Székhely
Tisztelt .................. Asszony/Úr! Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ „Minısítési szint!” Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ „Minısítési szint!” Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................
.................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
Kiadmányozó neve, rendfokozata, beosztása MINİSÍTÉSI JAVASLAT Javasolom az adathordozó 1. oldalának 2. bekezdésében szereplı adatokat a minısített adat védelmérıl szóló 2009. évi CLV. törvény (a továbbiakban Mavtv.) 5. § (2) bekezdés alapján minısíteni, mivel az adat az 5. § (1) bekezdés .... pontja alá tartozó védhetı közérdek körébe tartozik: - ezért az adat minısítési szintjét a Mavtv. 5. § (4) bekezdés ... pontjában elıírt ... minısítési szintben, - érvényességi idejét a Mavtv. 5. § (6) bekezdés .... pontja alapján ...... (év, hó, nap) határozom meg. - Javaslat a különleges kezelési utasítás alkalmazására. INDOKOLÁS Hivatkozni kell: - a Mavtv. 5. § (1) bekezdésben meghatározott valamely közérdekre; - a Mavtv. 1. sz. mellékletében megfogalmazott konkrét esetek valamelyikére vonatkozó kitételre; - arra, hogy javasolt érvényességi idıben a fenti minısítési szint alkalmazása a nyilvánosság és megismerhetıség korlátozása érdekében szükséges; - a különleges kezelési utasítás alkalmazásának indoka. ....................., ........... év ................ hó ...... nap
................................................ a minısítés kezdeményezıjének aláírása Az adathordozó 1. oldalának 2. bekezdésében szereplı adatokat a minısítési javaslatban foglaltak alapján ....................................-ig ................................ (minısítési szint) minısítem. Rendelkezés a különleges kezelési utasítás elrendelésérıl, minısítési jelölés megismétlésének megtiltásáról. ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
........................................... minısítı aláírása, minısítı beosztása Készült: .... példányban 1. példány: ... lap + ... lap melléklet 2. példány: ... lap + ... lap melléklet Itsz.: Készítette: név, rendfokozat, beosztás, telefonszám Irat elıadói munkakönyvi sorszáma: Kapják: 1. számú példány: Irattár 2. számú példány: név, rendfokozat, beosztás
17. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
(Egy minısítési jelöléső adat megismétlése)
Szám: ........./20.... ...tük. Tárgy: Hivatkozási szám: Ügyintézı: Tel.: E-mail: „Minısítési szint!”, érvényességi idı, minısítı neve, rendfokozata, beosztása, példány sorszám, „esetleges különleges kezelési utasítás!”, „A minısítési jelölés megismételve a ..../... ikt. számú irat alapján.” Címzett Székhely
Tisztelt .................. Asszony/Úr! Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
Kiadmányozó neve, rendfokozata, beosztása Készült: ... példányban 1. példány: ... lap + ... lap melléklet 2. példány: ... lap + ... lap melléklet Itsz.: Készítette: név, rendfokozat, beosztás, telefonszám Irat elıadói munkakönyvi sorszáma: Kapják: 1. számú példány: Irattár 2. számú példány: név, rendfokozat, beosztás „Minısítési szint!”
18. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (Különbözı vagy több azonos minısítési jelöléső adat megismétlése)
Szám: ........./20.... ...tük. Tárgy: Hivatkozási szám: Ügyintézı: Tel.: E-mail: „Titkos!”, 2030. 05. 05. minısítı neve, rendfokozata, beosztása, példány sorszám, „esetleg különleges kezelési utasítás!”, „A minısítési jelölés megismételve a 6543/2011. ikt. számú irat alapján.” Címzett Székhely Tisztelt .................. Asszony/Úr! Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ „Bizalmas!” Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ („Bizalmas!” 2021. 06. 01-jéig, minısítı neve, beosztása, 456/2010. ikt. szám) „Bizalmas!” „Titkos!” Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ („Titkos!” 2028. 04.19-ig, minısítı neve, beosztása, 9752/2011. ikt. szám) „Titkos!” „Korlátozott terjesztéső!”
Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ („Korlátozott terjesztéső!” 2016. 01.25-ig, minısítı neve, beosztása, 3871/2011. ikt. szám) „Korlátozott terjesztéső!” „Titkos!” Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ („Titkos!” 2030. 05.05-ig, minısítı neve, beosztása, 6543/2011. ikt. szám) „Titkos!” ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
Kiadmányozó neve, rendfokozata, beosztása Készült: ... példányban 1. példány: ... lap + ... lap melléklet 2. példány: ... lap + ... lap melléklet Itsz.: Készítette: név, rendfokozat, beosztás, telefonszám Irat elıadói munkakönyvi sorszáma: Kapják: 1. számú példány: Irattár 2. számú példány: név, rendfokozat, beosztás
19. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz (felülvizsgálat során a minısítési szint csökkentése, valamint az érvényességi idı módosítása)
Szám: ........./20.... ...tük. Tárgy: Hivatkozási szám: Ügyintézı: Tel.: E-mail: „Szigorúan titkos!” 2050. 03.15.-ig minısítı neve, rendfokozata, beosztása példány sorszám „esetleg különleges kezelési utasítás!”
„Bizalmas!” 2018. 04. 10-ig, minısítı neve, rendfokozata, beosztása, minısítı/felülvizsgálati szakértı aláírása vagy a minısítési szint csökkentésérıl, az érvényességi idı módosításáról szóló döntést tartalmazó irat iktatószáma, felülvizsgálat dátuma, „esetleg különleges kezelési utasítás!”, titkos ügykezelı neve, beosztása Címzett Székhely
Tisztelt .................. Asszony/Úr! Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ „Szigorúan titkos!”„Bizalmas!” „Szigorúan titkos!”„Bizalmas!” Szöveg: ................................................................................................................................... ................................................................................................................................................ ................................................................................................................................................ ....................., ........... év ................ hó ...... nap P. H.
Kiadmányozó neve, rendfokozata, beosztása „Szigorúan titkos!”„Bizalmas!”
20. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz Név szerinti nyilvántartó karton
Név, rendfokozat, beosztás Ssz.
Minısített adathordozó Pld. szám Iktatószáma
Megnyitva: TÜK aláírása: Lezárva: lap szám
Nyilvántartókarton száma: Minısítési szint
Átvétel ideje, aláírás
Visszavétel ideje, aláírás
Sorszám
Tárgy
idıpontja
módja
Érkezés
Ügyintézı
Iktatás idıpontja
Továbbított irat példány sorszáma /
Irattárba
idıpontja
eredménye
Felülvizsgálat
Kezelési bejegyzés (csatolás, megsemmisítés idıpontja és a
szá- terjema delme sorszám
lem
Mellékletek
Pél- Terdány jede-
............................................................... titkos ügykezelı
továbbítás
Érkezett/Saját készítéső irat Minısítési Küldı Küldı iktatószáma szint érvé- megnevezés (hivatkozási szám) e nyességi idı
P. H.
IKTATÓKÖNYV és IKTATÓLAP minısített iratok nyilvántartására
Ez az iktatókönyv: ......., azaz .................. számozott lapot tartalmaz. Megnyitva: ............................................. (dátum) Lezárva: ....................................... (dátum)
Fnyt. számú:
........................................................... szerv megnevezése
21. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Alszá m
idıpont
módja
Érkezés
pontja
Iktatás idı-
Érv. idı
Min. szint
Küldı megn.
szervezeti egysége
száma
Küldı iktató
lapok száma
pld. ssz.
neve
címzettje
Felülvizsgálat
Mell. idıeredlapok pontja ménye száma
Mell. pld. s.sz Tárgy
Iktatólap a ......./20... sz. irathoz
terjedelme
helyezés kelte
Továbbított irat
módja
példány idılapok sorszám pontja/ Ügyint száma módja / . név címzett
Ügyint . Szerve zeti egység
idıpontja
Irattárba helyezés kelte
idıpontja, megsemm. jkv. iktatószáma stb.)
Kezelési bejegyzés (csatolás, megsemm.
aláírás: Sorszám: ......
megsemmisítési jegyzıkönyv iktatószáma stb.)
Sorszám
Iktatószám
Minısítési szint
Példánysorszám Terjedelem
P. H.
Címzett
BELSİ ÁTADÓKÖNYV
Ez a belsı átadókönyv: ......., azaz .................. számozott lapot tartalmaz. Megnyitva: ............................................. (dátum) Lezárva: ....................................... (dátum)
Fnyt. számú:
........................................................... szerv megnevezése
22. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Átvétel igazolása Átvevı neve és aláírása, saját kezőleg írt dátummal
Visszavétel igazolása Visszavevı neve és aláírása, saját kezőleg írt dátummal
...................................................... titkos ügykezelı
Iktatószám
Példánysorszám
Kezelési bejegyzés
......................................................... (átvevı neve és aláírása) P. H.
Az átvétel dátuma és idıpontja:
Készült: 3 példányban 1 pld.: 1 lap Kapják: 1. sz. pld. címzett (az átvétel igazolása után visszaküldendı a feladónak) 2. sz. pld. Címzett 3. sz. pld. a feladónál marad az 1. sz. pld. visszaérkezéséig, utána megsemmisítendı
Minısítési szint
FUTÁRJEGYZÉK a továbbításra kerülı minısített adathordozókról
......................................................... (átadó neve és aláírása) P. H.
Az átadás dátuma és idıpontja:
Sorszám
A címzett szervezet megnevezése:
Nyt. szám:
23. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Ssz.
Legmagasabb minısítési szint
Adathordozó kapacitása
adathordozó típusa
érvényességi idı
Dátum
Ügyintézı név szerinti nyilvántartó karton száma
KIADÁS
...................................................... aláírás
Lezárva: ......................
Leghosszabb
Megnyitva: ....................
Elektronikus
....................., ........... év ................ hó ...... nap
Ezen Nyilvántartás ........., azaz ....................................................................... számozott lapot tartalmaz.
ELEKTRONIKUS ADATHORDOZÓK NYILVÁNTARTÁSA
Fnyt. sz.: .................................... Szerv megnevezése: ..........................................
24. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Visszavétel dátuma
Megsemmisítési jkv. száma
Ssz.
Elıadói munkaköny v száma
Készítı szerv Iktatószáma
Készítı szerv megnevezése
Az adathordózó típusa: ......................... Az adathordozó kapacitása: .................. Használatba véve: ................................
Példányszám Érvényességi idı
Minısítési szint
Minısítı beosztása
Minısítı neve, rendfokozata jelzés
Különleges kezelési Adatállomány mérete
Adatállomány neve
KÍSÉRİLAP a .......... számú elektronikus adathordozóhoz
25. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Fogadó szerv iktatószáma
Fogadó szerv megnevezése
Megsemmisítés Írásvéde i jegyzıkönyv tt száma
Megjegyzés
Iktatószám
Minısítési szint
Készült: 1 példányban Egy pld.: 1 lap Kapja: Irattár
......................................................... titkos ügykezelı aláírása
Budapest, 20... ............................
P. H.
bizottsági tag neve: ...................................................... aláírása: ......................................... bizottsági tag neve: ...................................................... aláírása: .........................................
Az ....-.... sorszámon felsorolt adathordozókat a mai napon .................................................................. helyiségben zúzógépen megsemmisítettük.
P. H.
Megjegyzés
........................................................... titkos ügykezelı aláírása
Terjedelem
................................................................................................................ a minısített adatot kezelı szerv vezetıje vagy a biztonsági vezetı aláírása
Példánysorszám
Megsemmisítési jegyzıkönyv
Az ......-...... sorszámon felsorolt adathordozók megsemmisítését engedélyezem. Budapest, 20... ............................
Lezárva: 20... .....................................
Sorszám
Készült: .........................................
1. sz. példány .............................................................. szerv megnevezése Nyt. szám: ..................
26. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Ssz.
Szolgála ti Beosztás hely
Kiadás ideje
rendfokozat
Név,
Érvényességi ideje
szint
Minısítési a)
Személyi biztonsági tanúsítvány / Felhasználói engedély száma
Szintje
AH ellenırzés b)
c)
e)
Ideje
d)
f)
g)
i)
j)
k)
Jogosultság megszőnése Irat száma
h)
Jogosultság terjedelme
Személyi biztonsági tanúsítványok és felhasználói engedélyek nyilvántartása
27. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
l)
m)
Oka
n)
o)
p)
Sorszám
Ezen Nyilvántartás.........., azaz ...................................................... számozott lapot tartalmaz. ................., 20.. ................ .....
Szerv megnevezése: ..........................................
Fnyt. sz.: ....................................
Futárjegyzék listaszáma
.................................. aláírás Lapszám
Megnyitva: ................... Lezárva: ......................
BEÉRKEZİ FUTÁRJEGYZÉKEK NYILVÁNTARTÁSA
28. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Futárjegyzék átvételének ideje
Sorszám
................., 20.. ................ .....
Ezen Nyilvántartás........., azaz ...................................................... számozott lapot tartalmaz.
Szerv megnevezése: ..........................................
Fnyt. sz.: ....................................
Futárjegyzék listaszáma
Lapszám
.................................. aláírás
Megnyitva: .................... Lezárva: ......................
KIMENİ FUTÁRJEGYZÉKEK NYILVÁNTARTÁSA
29. melléklet a 25/2013. (VI. 28.) ORFK utasításhoz
Futárjegyzék átadásának ideje