Město Kouřim
Č.j.: OOP 1/2013
V Kouřimi dne 30. 12. 2013
Opatření obecné povahy
Zastupitelstvo města Kouřim, příslušné podle § 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití § 43 odst. 4 a § 54 stavebního zákona, § 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, § 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti
vydává
územní plán Kouřim
1
Článek 1 Vymezení zastavěného území Územní plán v souladu s odst.3 §58 stavebního zákona č.183/2006Sb. aktualizuje hranici zastavěného území k 1.9.2011. Hranice zastavěného území je vymezena ve všech výkresech části Návrh ÚP a Odůvodnění. Část z navržených rozvojových ploch je vymezena v zastavěném území.
Článek 2 Koncepce rozvoje města, ochrany a rozvoje hodnot území 1 Koncepce rozvoje území Celková koncepce rozvoje Kouřimi je v územním plánu postavena na zásadách ochrany stávajících kulturních, urbanistických a přírodních hodnot řešeného území. Kouřim charakterizuje organicky rostlá zástavba v členitém terénu s kompaktní sevřenou zástavbou a s minimem proluk. Územní plán poskytuje dostatečný prostor pro rozvoj ploch pro bydlení v plochách při okrajích zastavěného území nebo v jeho návaznosti. Nově navržené plochy vycházejí především z aktuálních potřeb a požadavků jednotlivých stavebníků . Při zohlednění ploch dosud nezastavěných z platného ÚP překračují disponibilní plochy aktuální potřeby obce a vytvářejí tak dostatečný prostor pro rozvoj obce i do budoucna, aniž by bylo nutné měnit územní plán. S ohledem na rozsah je u vybraných ploch soustředěné zástavby vyžadováno zpracování podrobnější územní studie. Cenný historický charakter města, těžící v minulosti z méně exponované polohy mimo hlavní železniční trať Praha-Kolín, zůstal návrhem ÚP zachován Kompaktní charakter města je podpořen definováním jasných hranic rozvoje a současnými omezeními rozvoje především hodnotnou zemědělskou půdou ložisky nerostných surovin a rozlehlými archeologickými nalezišti .
2 Ochrana a rozvoj hodnot území Kulturní hodnoty jsou zahrnuté převážně v hranicích Městské památkové zóny:
- nejstarší, archeologické stopy osídlení se nacházejí v jihovýchodním prostoru města - hradiště Stará Kouřim, Sv. Jiří a Sv. Vojtěch. - Kouřim jako historicky významné královské město, má zcela nenarušený půdorys i hmotovou strukturu zástavby, sevřenou zachovalým hradebním opevněním, vyhlášeným NKP 2
- provázanost historické zástavby a krajiny vytváří nezaměnitelné panorama města, kterému dominují kostel se zvonicí , z novodobějších dominant pak stavby technické a průmyslové architektury - vodojemu, továrních staveb a komínů Přírodní hodnoty - spočívají v členitém a různorodém terénním reliefu, který je modelovaný říčkou Kouřimkou a potokem Střebovkou. Velice rozmanitý je i doprovodný pokryv, utvářený drobnými lesíky a mezemi . - Navzdory krajinářsky pestrému zastoupení přírodních prvků si velká část území zachovává významný zemědělský charakter, vyplývající z převážně nejhodnotnějších půd . Návrh územního plánu zachovává všechny hodnoty území, jak urbanistické a architektonické, tak přírodní. Hlavními cíli ochrany a rozvoje hodnot je z hlediska ochrany přírodních hodnot respektovat stávající ochranu přírody v celém řešeném území, respektovat jedinečnost celého území i jeho částí, vymezit prvky ÚSES, zachovávat přirozené vazby jednotlivých částí města na volnou krajinu. Zachování kontinuity historické urbanistické struktury a kompozice celého území jako přirozenou kulturní hodnotu lokality. Podpora a ochrana hlavních architektonických hodnot území - kompaktní centrální zástavby území sevřené v hradebním opevnění, architektonických nemovitých památek, kterým dominuje chrám sv.Štěpána se zvonicí .
Článek 3 Návrh urbanistické zastavitelných ploch
koncepce,
vymezení
1 Zásady urbanistické koncepce: Město bude rozvíjeno s důrazem na hlavní obytnou a obslužnou funkci, specificky zaměřenou na rozvoj turistiky a cestovního ruchu. Hlavní předností Kouřimi je historie s archeologickými stopami dávného osídlení, historie Kouřimi jako královského města s řadou kulturních památek a v neposlední řadě kulturní krajina, která obklopuje město a dotváří jedinečné krajinné panorama města. Nepříznivé faktory rozvoje vyplývají z geograficky méně výhodné polohy města mimo hlavní železniční koridory a dopravní trasy, které na druhou stranu umožnily zachování města v původní historické podobě nepoznamenané překotnými změnami a živelným rozvojem. Nové rozvojové plochy bezprostředně naváží na současnou zástavbu města a budou s ní dopravně propojeny obslužnými komunikacemi. Pro dané lokality je navržena odpovídající technická infrastruktura, napojená na stávající městský systém, který v případě potřeby navrhuje posílit. 3
Charakterem tj měřítkem a výškovou hladinou bude nová obytná zástavba odpovídat přilehlé okolní zástavbě, s respektováním výškové hladiny v centru města ve stabilizovaných plochách obytně obslužných. Rozvojové plochy rodinné zástavby uzavírají kompaktní zástavbu sídla s intenzivní zástavbou, směrem do krajiny bude zástavba více rozvolněná. Uspořádání rozvojových ploch soustředěné zástavby bude navrženo v souladu s vyhl. č.501/2006Sb. o obecných požadavcích na využívání území /§22 pozemky veřejných prostranství/. V návaznosti na stávající výrobní areály kolem koncového nádraží jsou definovány nové rozvojové plochy pro výrobně komerční funkci. Stávající výrobní plochy včetně zemědělské výroby jsou územně stabilizovány, lokálně je návrhem umožněn rozvoj skladového zázemí podniku Lonza. U ostatních výrobních ploch umožňuje návrh transformaci na výrobní služby nebo zónu komerčně obslužnou, případně smíšenou výrobně obytnou. Ve stabilizované centrální části města jsou v návaznosti na Mírové náměstí určeny plochy pro smíšenou obytně obslužnou funkci, která poskytne prostor pro přiměřený rozvoj komerčně podnikatelských aktivit. Údolní nivy vodních toků Střebovky a Kouřimky poskytují nabídku rekreačně sportovních funkcí, které v krajinářsky atraktivním území nabízejí další možnosti rozvoje rekreačního zázemí pro obyvatele města. Navržená pěší trasa spojující Skanzen s hradištěm sv.Jiří a rekreačním zázemím Kouřimky by měla nabídnout zajímavé pohledy na jedinečné panorama a zároveň by mohla propojit hlavní pamětihodnosti města do uceleného okruhu. V širší krajině návrh respektuje zemědělský charakter území typický rozlehlými plochami intenzivních sadů a zároveň podtrhuje jeho mimořádné krajinářské hodnoty. Vymezuje územní systém ekologické stability, jehož doplněním o chybějící propojení se zvýší ekologický a krajinářský potenciál území.
2 Přehled zastavitelných ploch číslo Z01
Kat. území lokalita
Kouřim
Za farmou
plochy změn
Navržené využití kód Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ
Stávající kultura orná ostatní
Z02
Kouřim
Kouřim Zahradnictví
Z04
Kouřim
Kouřim Lonza
0,64
Sm- SMÍŠENÉ OBYTNÉ
1,86
zahrada orná
K vodárně Z05
2-3
12 orná
Bi - BYDLENÍ v RD
14 2,91
zahrada orná
20 3,57
Vs – VÝROBA A SKLADOVÁNÍ
výroba, stavební výroba, sklady
4
RD
ha
Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ
Na srdíčku Z03
Rozsah
--orná
0,55
Z06
Kouřim U VDJ
Z07
Z08
Kouřim Za cihelnou
Sm- SMÍŠENÉ OBYTNÉ
18 orná
2,62
Sm -SMÍŠENÉ OBYTNÉ
10 orná
1,86
Bi - BYDLENÍ v RD
orná
3,19
15
Kouřim Bi - BYDLENÍ v RD Nad Střebovkou
sad
3,67
20
zahrada
0,48
3
louka
2,33
---
zahrada
1,33
20
Kouřim K Molitorovu
Z09
Bi - BYDLENÍ v RD
orná Z10
Kouřim Nad Bukačovem
Z11
Kouřim Nad Strašíkem
Z12
Kouřim Strašík
Sm –SMÍŠENÉ OBYTNÉ
Rn – REKREACE nepobytová
Rp – REKREACE pobytová
ostatní
Z13
Kouřim Kolínské předm.
Vs – VÝROBA A SKLADOVÁNÍ
orná
4,83
---
Z14
Kouřim Za nádraţím
Vs – VÝROBA A SKLADOVÁNÍ
zahrada
0,58
---
Z15
Kouřim
OV- OBČANSKÁ VYBAVENOST
orná
TI – TECHN.INFRASTRUKTURA
sad
0,31
1
Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ
ostatní
0,08
1
Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ
orná
4,80
50
orná
60,87
---
---
Nad Střebovkou Z16
Kouřim U vodárny
Z17
Molitorov
úpravna vody
Za cihelnou Z18
Molitorov východ
So - SMÍŠENÉ OBYTNÉ obslužné
Pozn. Převzaté rozvojové plochy z platné ÚPD jsou zvýrazněny šedým podtiskem
Nezastavitelné plochy Z19
Molitorov západ
Rg – REKREACE na plochách přírodního charakteru
5
sady
Kouřim sever
Z20
Rg – REKREACE na plochách přírodního charakteru
orná
8,85
---
0,48
1
Plochy přestavby P01
Molitorov
Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ
Nad Bukačovem
Územní plán vymezuje plochy pro celkem 137RD/ isolované + 50RD/ řadové + 1RD/ přestavba z toho zhruba čtvrtinu tj. 50 RD na nových plochách Specifické podmínky využití: Zastavitelné plochy: Z01
Kouřim – Za farmou
Využití
Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ
Kapacita:
pro výrobní služby s bydlením 2-3 RD / 0,64ha
Urbanistické vazby: rozptýlená zástavba na severním okraji města, pohledově se neuplatňuje Dopravní napojení: u silnice III/3344 Územní limity/podmínky: odclonění isolační zelení, hmotově přizpůsobit sousedící venkovské zástavbě, vyšší podíl vzrostlé zeleně na pozemku přízemní zástavba situování obytných objektů s 15m odstupem od silnice
Z02
Kouřim – Na srdíčku
Využití
Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ
Kapacita:
cca 15 RD / 1,86 ha
Urbanistické vazby: poloha na severním okraji zástavby 6
Dopravní napojení: prodloužením místní komunikace zaslepené s obratištěm Územní limity/podmínky: OP hřbitova respektovat odlehčovací řad kanalizace výsadby uliční zeleně pozemky orientovat zahradami do volné krajiny koncová zástavba, umožnit další rozvoj
Z03
Kouřim - Zahradnictví
Využití
Bi- BYDLENÍ v RD isolované
Plocha:
15 RD / 2,91 ha
Urbanistické vazby: zástavba proluky Dopravní napojení: nová průjezdná MK Územní limity/podmínky: realizace na základě připravené parcelace
Dodrţet zásady OTP vyhl.č.501/2006Sb.§22-veřej. prostranství Výsadby uličního stromořadí
Z04
Kouřim – K vodárně
Využití
Sm- SMÍŠENÉ OBYTNÉ
Kapacita:
cca 20 RD / 3,57 ha
Urbanistické vazby: poloha mírného úžlabí Dopravní napojení: rekonstrukce příjezdové cesty k vodárně Územní limity/podmínky: ohrožení přívalovými dešti, zasakovací travnaté pásy směrem k vodárně, změna kultury na sousedním pozemku z orné na louku a pastvinu jako protizáplavové opatření vjezdy na pozemek musí respektovat přirozený odtok vody příležitostné strouhy
7
v trase
Z05
Kouřim - Lonza
Využití
Vs – VÝROBA A SKLADOVÁNÍ
Plocha:
0,55 ha
Urbanistické vazby: ve vazbě na stávající areál závodu Dopravní napojení: přes areál na silnici II/334 Územní limity/podmínky: OP vrchního vedení 22kV ochranná a isolační zeleň ze strany obytné zástavby
Z06
Kouřim – U vodojemu
Využití
Bi - BYDLENÍ v RD isolované Sm- SMÍŠENÉ OBYTNÉ
Plocha:
2,62ha 18RD
Urbanistické vazby: Přirozený rozvojový směr v návaznosti na bytovou zástavbu, v příznivé dostupnosti do centra Dopravní napojení: za silnice na Dobré Pole III/10812 Územní limity/podmínky: požadavek na výsadby uličního stromořadí umožnit další rozvoj na sousedních plochách
Z07
Kouřim – Za cihelnou
Využití
Sm -SMÍŠENÉ OBYTNÉ
Plocha:
1,86ha 10RD
Urbanistické vazby: proluka na západním okraji zástavby v sousedství nevyužívané cihelny Dopravní napojení: možnost napojení ze dvou směrů Územní limity/podmínky: požadavek na prověření zástavby a dopravní obsluhy územní studií uliční stromořadí podél nových obytných komunikací 8
Z08
Kouřim K Molitorovu
Využití
Bi - BYDLENÍ v RD isolované
Kapacita:
3,19 ha 15RD
Urbanistické vazby: poloha navazující na rozvíjející se zástavbu v jihozápadní části města ve směru k Molitorovu Dopravní napojení: 2 vjezdy - ze silnice III/33420 a z místní komunikace Územní limity/podmínky: Izolační pás zeleně podél silnice III/33420 požadavek na výsadby uliční zeleně respektovat rozptýlenou zeleň – meze
Z09
Kouřim – Nad Střebovkou
Využití
Bi - BYDLENÍ v RD isolované
Kapacita:
3,67ha 20RD
Urbanistické vazby: pohledově exponovaná poloha severního svahu nad potokem Střebovka , částečně tvoří proluku v zástavbě Dopravní napojení: hlavní obslužná komunikace je navržena v ose území a napojuje se stávajícím vjezdem na silnici II/334 Územní limity/podmínky: respektovat navržený dopravní systém zástavba musí architektonicky respektovat polohu v MPZ požadavek na výsadby uliční zeleně výsadby isolační zeleně směrem ke skanzenu respektovat plochy ÚSES údolní nivy Střebovky a 50m OP lesa
Z10
Kouřim – Nad Bukačovem
Využití Kapacita:
Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ 0,48ha 3RD
Urbanistické vazby: lokalita jižně od města v uzavřené enklávě zahrádkářské
9
kolonie, která se postupně transformuje na rodinné bydlení Dopravní napojení: ze silnice II/33329 na Toušice Územní limity/podmínky: pohledově exponovaná lokalita při vjezdu do města ochrana krajinného obrazu města – přízemní zástavba
Z11
Kouřim – Nad Strašíkem
Využití
Rn – REKREACE nepobytová
Kapacita:
2,33 ha
Urbanistické vazby: luční enkláva obklopená lesem, jižně od rybníku Strašík Dopravní napojení: u turistické cesty a cyklotrasy Územní limity/podmínky: rekreační zázemí města nezastavitelné území - v 50m OP lesa
Z12
Kouřim - Strašík
Využití Kapacita:
Rp – REKREACE pobytová 1,33ha 20 chat
Urbanistické vazby: rekreační zástavba, rozvíjející rekreačně využívané severní pobřeží rybníku Strašík Dopravní napojení: napojení na přístupovou komunikaci kolem hradiště Stará Kouřim Územní limity/podmínky: respektovat sousedství S MPZ a hradištěm pohledové odclonění zástavby vzrostlou zelení ochrana krajinného rázu – vyšší podíl zeleně na pozemcích zachovat charakter stávající rekreační zástavby jako přízemní
Z13
Kouřim – Kolínské předměstí
Využití
Vs – VÝROBA A SKLADOVÁNÍ 10
Kapacita:
4,83ha
Urbanistické vazby: plocha v návaznosti na historicky vzniklou výrobní zónu kolem koncového nádraží Dopravní napojení: na silnici III/33418 Územní limity/podmínky: respektovat polohu na hranici MPZ pohledově viditelná plocha – zachovat charakter stávající průmyslové architektury – výškový a hmotový ochrana krajinného rázu - výsadby isolační zeleně
Z14
Kouřim – Za nádražím
Využití
Vs – VÝROBA A SKLADOVÁNÍ
Plocha:
0,58ha
Urbanistické vazby: prostor pro rozšíření výrobní zóny u nádraží Dopravní napojení: napojení z přilehlé silnice III/33417 Územní limity/podmínky: respektovat manipulační pásmo vodního toku a hranici záplavového území Q100 zajistit odvodnění zpevněných ploch 60m OP železnice , poloha za silnicí
Z15
Kouřim – Nad Střebovkou
Využití
OV - OBČANSKÁ VYBAVENOST
Kapacita: Urbanistické vazby: plocha jižně od města v sousedství skanzenu určená pro jeho rozšíření Dopravní napojení: z Mk přes stávající areál Územní limity/podmínky: zajistit vyšší podíl vzrostlé zeleně na pozemku
11
Z16
Kouřim – U vodárny
Využití Kapacita:
TI – TECHN.INFRASTRUKTURA - úpravna vody 0,31ha
Urbanistické vazby: rozšíření stávající úpravny vody o provozní objekt s bydlením správce Dopravní napojení: rekonstrukce přístupové cesty k úpravně Územní limity/podmínky: pohledově viditelná plocha odclonit zástavbu tradiční vzrostlou zelení - sad výškově a hmotově zohlednit objekt vodárny nenarušit OP vodních zdrojů
Z17 Molitorov – Za cihelnou Využití Kapacita:
Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ 0,08ha
Urbanistické vazby: rozšíření obytné zástavby v zastavěném území v sousedství těžebního prostoru Dopravní napojení: na stávající místní komunikaci Územní limity/podmínky: zachovat objemově a výškově charakter sousedních RD RD umístit s odstupem od dobývacího prostoru
Z18
Molitorov - východ
Využití
Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ So - SMÍŠENÉ OBYTNÉ obslužné
Plocha:
4,80ha
Urbanistické vazby: poloha na okraji místní části Molitorov v rozvojovém prostoru města Kouřim Dopravní napojení: 1-2 vjezdy ze silnice III/33420 12
Územní limity/podmínky: požadavek na prověření zástavby územní studií pohledově exponovaná plocha výhradní ložisko nerostných surovin -plocha zástavby v rozsahu dle schválené ÚPD - Změny č.2 veřejné prostranství a obslužné komunikace vymezit dle §22 vyhl.501/2006Sb. požadavek na výsadby uliční zeleně objekty služeb nesmí výškově ani hmotově ohrozit dominantní zástavbu zámku v Molitorově ochrana krajinného rázu - obytná zástavba musí respektovat charakter okolní venkovské zástavby
Nezastavitelné plochy: Z19
Molitorov - západ
Využití
Rg – REKREACE na plochách přírodního charakteru
Plocha:
60,87ha
Urbanistické vazby: rozsáhlá lokalita západně od Molitorova využívající plochy dožilých sadů a bývalé továrny na marmeládu pro areál golfu Dopravní napojení: ze silnice III/33420 s kapacitním parkovištěm na příjezdu Územní limity/podmínky: nezastavitelné plochy zachovat prostupnost krajiny severojiţním směrem jako moţnost propojení dvou turistických cest provozní budovy situované u příjezdové komunikace výsadby rozptýlené zeleně z domácích listnáčů dotvářejících charakter původních sadů travnatý povrch , omezit zpevňování ploch na minimum oplocování areálu jen v nezbytném rozsahu OP a BP VVTL plynovodu 13
OP VN 22kV vodovodní přivaděč -záměr zajistit bezpečnost provozu - ochranný pás zeleně podél silnice
Z20
Kouřim - sever
Využití:
Rg – REKREACE na plochách přírodního charakteru
Plocha:
8,85 ha
Urbanistické vazby: plochy s časově omezenou využitelností, navazující na plochu golfového areálu v části stanoveného dobývacího prostoru a ložiska Dopravní napojení: ze silnice III/33420 Územní limity/podmínky: využívání na základě dohody se správcem ložiska a při splnění podmínek zajištění vytěžitelnosti zásob
Plochy přestavby: P01 –
Molitorov – Nad Bukačovem
Využití
Sm - SMÍŠENÉ OBYTNÉ
Plocha:
0,48ha 1RD
Urbanistické vazby: přestavba rekreačního objektu na obytný, v území zahrádkářské kolonie jižně od města Dopravní napojení: s přilehlé silnice II/334 Územní limity/podmínky: zachovat odstup RD od silnice II.třídy ochrana krajinného rázu – přízemní stavba odclonění vzrostlou zelení
14
Článek 4 Koncepce veřejné infrastruktury 1 - Občanská vybavenost
Z veřejných služeb byl v Kouřimi v posledním období zrekonstruován dům s chráněným bydlením a Městské muzeum s infocentrem. Postupně se dobudovává skanzen lidových staveb jako součást městského muzea.
V severní části města byla vybudována policejní stanice a nový dům pro seniory. Pro rekreační potřeby obyvatel vzniklo přirozené zázemí v hodnotném údolí Kouřimky, ve vazbě na archoelogická naleziště s naučnou stezkou a turistickou cestou a cyklotrasou podél Kouřimky.
Pro nová zařízení veřejných služeb nejsou v ÚP konkrétní plochy vymezovány. Případný rozvoj nebo doplnění některých zařízení preferuje územní plán rekonstrukcí nevyužívaných objektů občanské vybavenosti nebo na plochách obytně obslužných.
Rozvoj komerčních služeb, který je závislý na podnikatelských aktivitách, zahrnuje ÚP jako konkrétní záměr golfový areál v území u Molitorova. Ve směru ke Kouřimi je v záměrech vybudování motorestu s ubytovacím zařízením. Jako komerční zařízení se uvažuje i s novým domem pro seniory v rámci obytných ploch určených pro tzv. sousedské bydlení .
Rozvoj nevýrobních služeb a maloobchodu umožňuje ÚP v plochách bydlení, řemeslné služby je možno realizovat v plochách smíšeného bydlení a výrobní služby v plochách výrobních.
Ve zvýšené míře je umožněn rozvoj komerčních služeb v plochách smíšeného obytně obslužného území. V ÚP jsou vymezeny plochy v území u Molitorova - Z18 a v ploše přestavby P01 - Za cihelnou .
V území širšího centra zůstává nevyužitý dům bývalé internátní školy , který je ponechán pro zařízení občanské vybavenosti.
Řada objektů OV vyžaduje rekonstrukci, včetně radnice. Nejnaléhavěji čeká přestavbu značně zdevastovaná bývalá škola, sousedící s radnicí.
Přehled navržených ploch pro komerční služby s možností bydlení : Zastavitelné plochy: Z18 Přestavbové plochy: P01
2 - Doprava
Širší vztahy Území je napojeno silnicí II/334 na silnici I/12 Praha-Kolín procházející severně od města a jiţním směrem na silnici I/2 Praha-Kutná Hora. Městem neprochází ţádná dálková doprava a vzhledem k méně frekventovanému provozu na silnici II/334 /1600v.j./24hod./ je silniční síť pro místní a cílovou dopravu ve městě vyhovující. 15
V celokrajské koncepci dopravy se uvaţuje nahrazení silnice II/334 v úseku Plaňany-Ţdánice novou trasou v pokračování silnice II/329. Ta dnes spojuje dálnici D11- přes Pečky, Radim a Plaňany se silnicí I/12. Nové pokračování je navrţeno přes Stříbrnou Skalici a Kouřim k silnici I/2. Tato celá trasa je spojena s několika úseky obchvatů kolem sídel a přeloţkou jiţně od Plaňan do stávající trasy silnice III/3344, která ústí do silničního okruhu v Kouřimi. Jiţně od Kouřimi nahrazuje silnice II/329 původní trasu II/334.
Historická silnice II.třídy procházející náměstím byla odkloněna po západní straně hradebního opevnění, podél něhoţ pokračuje silnice III.třídy v severovýchodním sektoru, takţe je obslouţena i výrobní zóna kolem nádraţí. Nedokončená jihovýchodní část silničního okruhu by narušila hodnotnou historickou strukturu zástavby a rekreační zázemí města a byla by i po technické stránce neúnosně náročná . Zaloţená koncepce silniční dopravy města je tak stabilizována ze ¾ silničním okruhem, na který se radiálně připojují další silnice III.tříd - III/3344 Vrbčany, III/33417 Plaňany, III/33418 Svojšice , III/33329 Toušice, III/33420 Bulánka, III/10812 Dobré Pole. Zásadnější zásahy do tohoto systému nejsou potřebné. Výraznější zlomy v napojení silnice II.třídy na okruh je moţno hodnotit jako ţádoucí zpomalení dopravy v historickém prostředí města.
Ţelezniční doprava má v Kouřimi jen místní význam, spočívající v koncovém nádraţí lokální trati č.012 Pečky-Kouřim s vlečkou k bývalému cukrovaru. ÚP počítá se stabilizací této ţeleznice. Kromě dojíţďky za prací pro obyvatele má tato trať i rekreační význam pro návštěvníky města.
Silnice II. a III.třídy mají v ÚP vymezené OP 15m. Návrhem ÚP nebude dotčeno ochranné pásmo silnice II/334. Hluková zóna podél této silnice s frekvencí provozu cca1600 v.j./24hod. se pohybuje v rámci OP zhruba 15 m. Silnic III.třídy se návrh dotýká u navrhovaných lokalit nové zástavby č.Z01 Za farmou a Z06 U vodojemu, Z07 Za cihelnou, Z08 K Molitorovu, Z13- Kolínské předměstí , Z14, Za nádraţím a Z18 Molitorov-východ, které jsou situovány bezprostředně u těchto silnic . Nová připojení na silniční síť jsou u soustředěné zástavby navrţena 1-2 společnými vjezdy.
Nové obsluţné komunikace v rozvojových plochách budou řešeny jako obousměrné průjezdné, umoţňující příjezd vozů poţární techniky a komunálního odpadu - s šířkou jízdního pruhu 3,5-4,2 m a šířkou uličního profilu 8m. Je doporučen návrh formou obytných ulic, které se vyznačují smíšeným způsobem provozu s bezpečnějším pohybem pěších. Rozšířený prostor je vyuţit pro parkovací stání a pro stromořadí. Uspořádání komunikací musí umoţnit pokračování zástavby na sousedních pozemcích. Poloha hlavních přístupových komunikací u jednotlivých ploch je vymezena jako optimální.
V lok.č.Z07, Z18 je ÚP uplatněn poţadavek na prověření nových uličních tras na základě územních studií, které umoţní jejich zpřesnění a případnou korekci na 16
základě poţadavků stavebníků. Hlavní přístupové a obsluţné trasy jsou navrţeny jako veřejně prospěšné stavby, které budou upřesněny projektem stavby. Nároky na dopravu v klidu lze u nových ploch rozlišit podle funkčního vyuţití: Nejmenší nároky klade rodinná zástavba, kterou je třeba řešit na vlastních pozemcích RD- s doplňkovým parkováním v odstavných pruzích obsluţných ulic. Zvýšené nároky jsou kladeny na smíšené obytně obsluţné plochy , kde musí být parkovací plochy dimenzovány s ohledem na potřebnou obsluhu komerčních zařízení. U ploch výrobních je třeba zohlednit parkování pro zaměstnance a pro zákazníky obchodu. Na nových plochách i v prolukách zástavby je nutno vyuţít pozemky stavebníka mimo plochy veřejných komunikací.
Autobusová doprava je v území stabilizovaná, vyhovující je i hromadná přeprava ţelezniční. Autobusové nádraţí je situováno v dobré pěší dostupnosti, koncové ţelezniční nádraţí umístěné v průmyslové zóně je pro pěší méně příznivé . Autobusová doprava bude i nadále vyuţívat zastávky na hlavním silničním tahu na Kostelec n.Č.L. Rozvojem obytných a obsluţných ploch se stane významnější i zastávka v Molitorově.
Hlučnost ze silnice II.třídy je řešena urbanistickými podmínkami: . Hluková zóna podél této silnice s frekvencí provozu cca1600 v.j./24hod. se pohybuje v rámci 15 m OP silnice. Plocha smíšené zástavby u silnice II/334 na jihu je navrţená v odstupu 15m a je zasaţena hlukem menším neţ 55dB v denní době a 45dB v noci. Protihluková opatření nejsou nutná. Na ostatních silnicích III.třídy zůstává úroveň provozu na hodnotách do 500v.j., které nevyţadují protihluková opatření. Regionální trať 012 Pečky Kouřim nevyţaduje ţádná opatření z hlediska hlučnosti vzhledem k malému provozu a situování mimo zastavěné území.
Veřejná prostranství , která je nutno v souladu s vyhl.č.501/2006Sb.v platném znění utvářet mimo provozní plochy komunikací, budou zohledněny na plochách soustředěné obytné zástavby, které svým rozsahem odpovídají poţadovaným parametrům / 1000m2 VP na kaţdé 2ha zástavby /.: Z04 U vodojemu, Z07 Za cihelnou, Z08 K Molitorovu, Z09 Nad Střebovkou, a Z18 Molitorov východ. Plochy veřejných prostranství musí být součástí poţadovaných studií zástavby vybraných rozvojový ploch. Obsluţné komunikace v těchto lokalitách budou realizovány formou zklidněných obytných ulic se stromořadím a a součástí veřejných prostranství bude veřejná zeleň. Plochy veřejných prostranství jsou primárně vyhrazeny pěším mimo automobilový provoz .
V městské zástavbě podél hlavních komunikací jsou vybudovány chodníky pro pěší. Samostatné pěší cesty jsou součástí parkových a rekreačních ploch. Zkratkové pěší cesty v členitém terénu jsou místy proloţeny terénními schodišti. Samostatná pěší cesta prochází po terénním valu hradebního okruhu v severní veřejnosti přístupné části. 17
Pěší vycházková cesta je vedena společně s cyklotrasou v jihovýchodní části města v souběhu s Kouřimkou, která představuje nejatraktivnější krajinné zázemí města. Nově byla zřízena naučná stezka archeologickým územím hradištěm Stará Kouřim, na kterou navazují další turistické trasy do širšího okolí. Četné turistické trasy vycházejí z prostoru náměstí od Infocentra. Navrţena je nová vyhlídková trasa, umoţňující pohledy na panorama města a spojující skanzen s atraktivním prostorem hradiště sv. Jiří.
Návrh ÚP zohledňuje rozšíření sítě cyklotras po silnicích III. třídy, které se radiálně rozbíhají z centra Kouřimi do různých směrů.
Technická vybavenost 3 - Odkanalizování
Pro odkanalizování sídla je provozována gravitační splašková kanalizační síť s přečerpáváním do výtlačného řadu zaústěného na městskou ČOV v severovýchodní části Kouřimi.
Nové úseky kanalizační sítě byly vybudovány formou tlakové kanalizace se 3 přečerpávacími stanicemi a odlehčovacími komorami s výústěmi do vodních toků. Hlavní přečerpávací stanice ČS1 je situována v blízkosti mostu přes Kouřimku a slouží k přečerpání splašků do ČOV, V údolní nivě Kouřimky je umístěna druhá ČS2 a je určena pro výtlak jižní části města . Třetí ČS slouží pro ulicovou zástavbu v severní části města, která nejde odkanalizovat gravitačně. Nový úsek kanalizačních sběračů byl realizován v údolní nivě Kouřimky , kde podchycuje stoky z historického centra. Druhý sběrač slouží k odkanalizování výrobních závodů před nádražím. Gravitační splašková kanalizace je vybudována v profilech 250 a 300 mm , kanalizační výtlaky v profilech 90 a 110 mm
Koncepce odkanalizování města jednotnou kanalizační sítí se změnila v důsledku modernizace ČOV pro 2300 EO, která umožňuje do budoucna připojení sousedního Molitorova. Rozšíření sítě do Molitorova je možno realizovat technickým řešením s výtlakem a čerpáním do stávající uliční sítě Kouřimi. Podmínkou výstavby kanalizace je i nová soustředěná zástavba v lok.č.18 u Molitorova.
Nové rozvojové plochy obdobně jako stávající zástavba budou napojeny na zčásti rekonstruovanou kanalizaci rozšířením uliční sítě. V souladu s původní koncepcí ÚP je navržena jako nová přečerpávací stanice v lok. Nad Střebovkou. S přečerpáním je nutno počítat i u zástavby v Růžové ul.
Dešťové vody u nové kanalizace budou řešeny vsakem na pozemcích RD. Vsakem, případně svedením do odvodňovacích rigolů bude řešeno i odvodnění nových obslužných komunikací a veřejných prostranství se zpevněnými plochami. Max. je třeba využít vodopropustné povrchy z dlažby.
4 - Zásobování pitnou vodou 18
Rozvojové plochy navrhované územním plánem vyuţijí zásobování pitnou vodou z veřejného vodovodu, zásobený 2 prameništi v k.ú. Kouřimi , které jsou z důvodu znečištění posílené ze skupinového vodovodu Jevany-Kostelec n.Č.L. Ochranná pásma I. a II. st. 2 pramenišť jsou vymezená na k.ú. Kouřimi. Připojení je realizováno s vyrovnávacím věţovým VDJ 250m3 s úpravou vody. Pro zajištění vyhovující kvality se počítá s novým posilujícím /ředícím/ přivaděčem skupinového vodovodu z Kostelce n.Č.L. Přivaděč bude veden od Kostelce n.Č.L. zhruba podél účelové cesty a silnice III/10812 s vyústěním do stávajícího vodojemu. Vydatnost a zásobování pitnou vodou s podmínkou zvýšení kvality naředěním vody z kosteleckého vodovodu je povaţováno v Kouřimi za perspektivní i pro výhled. Územní plán navrhuje rozšíření vodovodních řadů v rozvojových plochách v dimenzích, které jsou vyuţitelné i k poţárním účelům.
V bilanci potřeb pitné vody pro nové obyvatele je uvaţováno s reálnou potřebou vody 120l/os.den a koeficientem max.hod. nerovnoměrnosti 1,8. Navýšení potřeby vody Kouřim Molitorov
Počet obyv. Stav/návrh
Qp m3/den
Qd l/s
Qh l/s
x120/1000
:3600
x1,8
zvýšení o
1834/2300 Nárůst obyv.
366
43,9
1,2
2,2
5 - Zásobování zemním plynem
Napojení Kouřimi je provedeno z plynovodu DN 200 VTL přípojkou DN150 s RS situovanou na severním okraji sídla. Oproti koncepci původního ÚP se navrhuje i plynofikace Molitorova jako rozvojové místní části Kouřimi. Ve výrobních podnicích ani v areálu zemědělských sluţeb ZZN nejsou provozovány samostatné VTL přípojky s RS.
Rozvojové plochy navrţené ÚP budou napojeny na vybudovanou STL plynovodní síť prodlouţením uličních řadů. Bilančně se počítá max. hod. spotřeba plynu 2,0m3 na RD V roční spotřebě ZP připadá 2150 m3/rok na RD % plynofikace : RD navrţené 90% Kouřim nárůst spotřeby
nové RD
spotřeba - max m3/hod
197
394
m3/rok 423 550
Celkově je nutno počítat pro domácnosti u všech nových RD se špičkovou spotřebou zemního plynu 394 m3/hod a s roční spotřebou 423 550 m3/rok.
Poţadavek na ochranu plynovodů je ÚP respektován včetně bezpečnostních a ochranných pásem, která jsou zakreslena v Koordinačním výkrese. VVTL DN 900,1000 BP200m/OP8m VTL DN 200, 150 BP40m/OP4m 19
6 - Zásobování elektrickou energií
Pro posílení energetické situace celé oblasti je v záměrech STE realizace nového elektrovedení 110kV Kostelec n.Č.L. – Sázava s odbočkou do Kouřimi, s transformovnou umístěnou severně od Kouřimi. V centru Kouřimi na Novém městě byla realizována nová kabelová TS. Vzhledem k příznivému rozloţení a rozsahu jednotlivých rozvojových ploch v prolukách při okrajích zástavby neovlivní řešení zásadněji nová napojení na energetickou síť. Většina nových ploch se nachází u stávajících trafostanic v 300m dosahu, který je ještě povaţován za efektivní moţnost napojení kabelem NN. K pokrytí zvýšeného výkonu se předpokládá moţnost posílení trafostanic výměnou trafa aţ na 630kV, případně 2x630kV. V případě, ţe nebude moţno stávající trafo posílit, je nutno počítat v místě zvýšené spotřeby s novou kabelovou TS. Podobně nebude moţno na stávající trafostanice připojit plochy rozptýlené zástavby mimo kompaktní zastavěné území . Pro jiţní část území nad Střebovkou je z ÚP převzata nová TS připojená na procházející vrchní vedení. Novou trafostanici si vyţádá nejrozsáhlejší lokalita soustředěné zástavby u Molitorova určená pro rodinné bydlení, sociální sluţby a rekreačně sportovní vybavenost. Rozvojové plochy soustředěné zástavby lze napojit samostatnou kabelovou TS 630kVA v kombinaci s kabelovým svodem z vrchního vedení 22kV, které při okraji této plochy prochází. Pro účelné vyuţití celé plochy by bylo vhodné zrušit koncové vrchní vedení VN 22kV připojující Molitorov a vedení nahradit kabelovým, uloţeným v nových obsluţných komunikacích . Energetická bilance Uvaţovaný příkon dle pravidel pro elektrizační soustavu je uvaţován 8kW/RD s předpokládanou soudobostí skupinové zástavby 0,7. Stupeň elektrizace AB1, za předpokladu ţe město bude z 80% vytápěno plynem. lokality soustředěné zástavby / kapacita spotřeba
stav/ návrh
Kouřim Z02 Na srdíčku
12 RD
75kW
Z03 Zahradnictví
14 RD
80kW
Z04 K vodárně
20 RD
120kW
TS Okružní / N630kV
Z06 U vodojemu
18 RD
105kW
TS Dobropolská/N630kV
Z07 Za cihelnou
10 RD
60kW
TS Barborka/ N630kV TS Barborka/ N630kV
TS Dobropolská/N630kV
Z08 K Molitorovu
15 RD
90kW
TS koupaliště /N630kV
Z09 Nad Střebovkou
20 RD
120kW
nová TS N630kV
20
celkem
109 RD
650kW
lokality soustředěné zástavby / kapacita spotřeba
stav/ návrh
Molitorov Z18 Molitorov východ celkem
50 RD 50 RD+OV
280kW
TS Molitorov /N630kV
400kW
Předpokládaný nárůst spotřeby elektrické energie pro rozvoj bydlení +OV v Kouřimi včetně Molitorova v návrhovém období je 1,05 MW. Další nárůst je spojen s rozvojem výrobních ploch a zařízení sluţeb ve smíšených obytně obsluţných plochách, spotřeba elektrické energie v těchto zařízeních bude záviset na jednotlivých záměrech investorů.
Zásobování území elektrickou energií řeší ÚP směrně, trafostanice jsou veřejně prospěšnými stavbami. Jejich umístění je navrženo jako součást ploch soustředěné obytné zástavby.
V rámci navrţených obytných ploch v lok.Z18 Molitorově východ a v lok.Z09 Nad Střebovkou bude přesné umístění distribučních TS zajištěno po zpracování územní studie, která bude vycházet z podrobného dopravního řešení a parcelace zástavby.
7 - Telekomunikace
Místní telefonní sítí Telefónica O2 je území telekomunikačně napojeno přes digitální ATÚ na poště v Kouřimi kabelovým vedením do SR v zástavbě.
Přípojky pro napojení nových lokalit zástavby budou prováděny sekunderními rozvody z hlavních obsluţných komunikací s osazenými účastnickými rozvaděči. Napojení nové zástavby na telefonní síť bude řešeno v projektech nové výstavby.
Trasy dálkových telekomunikačních kabelů a opto kabelů procházejí řešeným územím severojiţním směrem podél silnic III.třídy ve směru na Toušice a Vrbčany .
Radioreléové trasy územím neprocházejí.
Radiolokační vojenský paprsek , v jehoţ OP se nachází východní část území, nepředstavuje pro nízko a středopodlaţní zástavbu ţádné omezení.
21
8 - Nakládání s odpady Zůstává zachován současný systém včetně svozu komunálního odpadu fi Nykos na skládku v Radimi. Ve městě je provozován separovaný sběr skla, papíru a plastů do kontejnerů , s mobilním svozem nebezpečných odpadů a kovového šrotu. Všechny rozvojové lokality musí umožnit bezproblémový odvoz novými přístupovými komunikacemi a budou mít zajištěné plochy pro třídění odpadu v pěší dostupnosti .
Článek 5 Koncepce uspořádání krajiny Říčka Kouřimka je krajinářsky nejhodnotnější vodní prvek v území. Spolu s přítokem Střebovka výrazně modeluje terén na jihovýchodě Kouřimi a je významná i pro uspořádání zástavby Kouřimi. Na strmějších březích Kouřimky vznikala pradávná hradiště, jejichž stopy jsou v krajině dodnes patrné.
Návrh ÚP vyuţívá tento krajinářský prvek jako atraktivní rekreační zázemí města. Podél vodního toku prostupuje sídlem výraznější pás zeleně , který je nutno zachovat jako nezastavitelný. Rybník Strašík obklopený z velké části lesními porosty je z krajinářského a ekologického hlediska významným krajinným prvkem, který dotváří říčku Kouřimku v její rozmanitosti . Slouţí především k rekreaci, jejíţ rozvoj územní plán umoţňuje na plochách určených k rodinnému pobytu a k rekreaci hromadné nepobytové. Regionální biokoridor ÚSES RBK1283 prostupuje řešeným územím podél Kouřimky a Střebovky od jihovýchodu na západ, kolem Molitorova k lesnímu masívu Ostrý. Biokoridor propojuje dvě regionální biocentra RBC 959 Bukačov a RBC 961 Ostrý, které je vymezeno za hranicí správního území Kouřim. Celá trasa regionálního ÚSES vychází ze ZÚR/2011 a návrh ÚP jen zpřesňuje vymezení po hranici pozemků. Biocentrum Bukačov s rybníkem Strašík je plně funkční, zahrnuje okolní lesní a luční porosty včetně mokřadu v údolní nivě Kouřimky. Biokoridor procházející podél vodních toků je také převážně funkční, nové založení nebo doplnění zeleně vyžaduje západní část biokoridoru za Molitorovem a část kolem Střebovky, kde převažují plochy sadů a zahrad. V úseku RBC jsou zhruba po 500m vložena 3 lokální biocentra. LBC na Střebovce není plně funkční a je třeba zvýšit jeho ekologickou hodnotu dosadbami vhodných dřevin. Lokální biokoridory prostupují územím podél vodních toků - Výrovky LBK16 severním směrem a jejích přítoků LBK 18 a19 na jihu. Tyto biokoridory jsou díky kvalitním břehovým porostům plně funkční. Severně a západně procházejí zhruba po hranici správního území biokoridory LBK 11-14 lesními společenstvy a bude potřeba v několika úsecích jejich nové založení . Tyto biokoridory napojují regionální ÚSES od biocentra Ostrý a rozvíjejí region Výrovky v zemědělsky obhospodařovaném území. Ze 3 biocenter lokálního ÚSES, vymezených v řeše-ném území, je jedno nefukční.
22
Navržený ÚSES je převzatý ze zpracovaného Generelu ÚSES, který byl v jižní části území aktualizován regionálním biokoridorem dle ZÚR. Rozsah navrženého regionálního biokoridoru dosahuje min.šířky 50m včetně vodního koryta. Profil vymezených lokálních biokoridorů zůstává v min. parametrech požadovaných metodikou, podle které musí umožnit jeho založení v š.min.20m. Plocha lokálního biocentra je min.3ha. Celkově je v území vymezeno 8 LBK se 3 LBC . Další 3 LBC jsou součástí regionálního biokoridoru. Interakční prvky zeleně , doplňující plochy ÚSES v okolním méně stabilním území, které kromě krajinotvorné a ekologické funkce plní i funkci protierozní ve svažitém terénu, jsou vymezeny ve stávajících plochách ekologické kostry území. Významný krajinný prvek – jako registrovaný se v území žádný nevyskytuje, ale je zde ve zvýšené míře zastoupena významná krajinná zeleň ve formě rozptýlené zeleně jako jsou lesní remízy , meze v polích nebo enklávy krajinné zeleně , které jsou součástí ekologické kostry území. Četnější jsou v území i VKP vyplývající ze zákona, kterými jsou lesy, vodní plochy a toky včetně údolních niv říčky Kouřimky a potoka Střebovka. Ochrana krajinného rázu je v území zajištěna podmínkami využití funkčních ploch, které korigují výškovou hladinu zástavby a míru zastavěnosti stavebních pozemků. U rodinné zástavby je uplatněn požadavek na orientaci stavebních parcel zahradami do volné krajiny a založení uličních stromořadí v nových obslužných komunikacích. Z hlediska ochrany přírody se v území nevyskytují žádné přírodní památky ani chráněná území. Registrované jsou památné stromy – lípa u bývalé hospody v osadě Vrcha skupina 2 lip na náměstí v Kouřimi skupina 3 lip u kapličky sv. Víta na Staré Kouřimi Za přírodní zvláštnosti lze považovat Lechův kámen a Libušino jezírko , které jsou součástí území hradiště Stará Kouřim, kudy prochází naučná stezka. Nezastavěné smíšené území je navrženo s možností různého využití pro zemědělskou výrobu, rekreaci nebo jako plochy přírodní , kam jsou zahrnuty i rozvojové plochy ÚSES, pokud nejsou navrženy jako součást ploch přírodní zeleně. Zemědělské plochy v nezastavěném území musí umožnit situování společných zařízení Komplexní pozemkové úpravy a realizaci nových polních cest .
Polní cesty v okolí sídla slouţící zároveň pěším a turistice zůstanou zachovány včetně cyklistických tras. Nová zástavba nesmí tyto trasy narušit. K obnově je navrţena stará polní cesta směřující z Molitorova na Dobré Pole Navrţena je výsadba jednostranných stromořadí podél polních cest v zemědělské krajině. Podmínky vyuţití ploch vymezených jako ÚSES: hlavní vyuţití plochy významné k zajištění ekologické stability území vymezené jako biokoridory a biocentra ÚSES místního a regionálního významu území s vyšší krajinářskou a ekologickou hodnotou přípustné vyuţití ochrana hodnotných přírodních prvků ekologické kostry krajiny přeměna orné půdy na drnový fond s extenzivním obhospodařováním 23
zalesňování orné půdy , luk a pastvin na plochách ÚSES druhově vhodnými dřevinami po dohodě s pověřeným orgánem státní správy výsadby rozptýlené a doprovodné zeleně zejména podél vodních toků a ploch zřizování a údrţba vodních ploch a revitalizace meliorovaného vodního toku zařízení techn. infrastruktury, trasy nadmístního významu napříč biokoridory změna vymezených ploch ÚSES je moţná jen se souhlasem orgánů ochrany přírody, ochrany ZPF a ochrany pozemků plnících funkce lesa nebo při návrhu souhrnných pozemkových úprav nepřípustné vyuţití jakákoliv výstavba s výjimkou staveb přípustných kromě zdravotních probírek činnost ohroţující hlavní funkce krajiny a vzrostlou zeleň změny vodního reţimu, vysušování mokřadů změna stávající kultury luk a pastvin na ornou půdu skladování materiálu a zřizování skládek odpadů
Opatření proti záplavě Na Výrovce byla stanovena hranice záplavy Q100 s aktivní zónou, které jsou vymezeny i v rámci zastavěného území Kouřimi. V roce 2013 došlo na Výrovce k záplavě, která způsobila rozsáhlejší škody na stávající zástavbě v záplavovém území. Nová zástavba není v této hranici Q100 navrhována. K zachycení velkých vod na Výrovce má slouţit rybník Strašík vybudovaný nad Kouřimí.
Mimo údolní nivu Výrovky jsou v území navrhována protipovodňová opatření v menším rozsahu. Na základě protipovodňového plánu byly přívalové dešťové vody, které způsobily zvýšenou hladinu vody v severní části Kouřimi v Okruţní ul. regulovány hlubším korytem, zachycujícím vyšší průtok vody. Pro zvýšení účinnosti je na přilehlých polích ve směru k vodárně navrţeno zatravnění s intenzivnějšími zasakovacími pásy podél celé komunikace, které jsou, veřejně prospěšným opatřením. Novou zástavbou nesmí být narušen odvodňovací rigol podél cesty.
Povrchové vody ze stavebních parcel budou zachycovány vsakem na vlastních pozemcích , intenzita zástavby se zastavěností do 20% u navrhované rodinné zástavby tento poţadavek bez problémů umoţňuje. Mnoţství povrchových vod z komunikací a veřejných prostranství bude omezeno pomocí vodopropustných povrchů, umoţňující vsakování – dlaţba, zatravňovaní dlaţdice, mlatové a štěrkové povrchy .
Ochrana ložisek a CHLÚ nerostných surovin V řešeném území se nachází výhradní loţisko cihlářských hlín Molitorov č.3107700 se stanoveným dobývacím prostorem Molitorov č.70351 a zastavenou povrchovou těţbou.
Loţisko obsahující nerosty hlínu, jíl, sprašovou hlínu a spraš se nachází ve 3 územně oddělených plochách, těţené bylo v největší z nich. ÚP navrhuje v části tohoto loţiska rekreačně sportovní vyuţití pro golfový areál. Toto vyuţití je podmíněno souhlasem a splněním podmínek provozu správce loţiska do doby, neţ bude opět zahájena těţba nebo dojde na základě ţádosti vlastníka pozemků k omezení rozsahu loţiska a dobývacího prostoru. 24
Část loţiska za silnicí, které je nejmenšího rozsahu, je návrhem ÚP dotčeno v části u Molitorova. Rozsah plochy pro smíšené bydlení odpovídá schválenému návrhu předchozí Změny č.2/2005, kdy nebyl k dispozici zpřesněný digitální zákres loţiska. Nové plochy v tomto urbanisticky vhodném rozvojovém území města Kouřim byly proto navrţeny jen v omezeném rozsahu mimo výhradní loţisko.
Koncepce sídelní zeleně
Zeleň přírodní prostupuje Kouřimí po jihovýchodním okraji podél říčky Kouřimky a potoka Střebovky- v meandrující části Kouřimky je doprovodná zeleň hodnotná, v úsecích kolem mostu, kde je vodní tok regulovaný, je třeba břehové porosty obnovit.
Z kompaktních porostů je zastoupen smíšený porost na svazích Kouřimky, kvalitní smíšené porosty provázejí i území hradišť sv.Jiří a Stará Kouřim. Tak jako v širší okolní krajině charakterizují i prostředí města v členitém terénu rozmanité formy rozptýlené zeleně mezí a remízů s protierozní funkcí. Samovolnými nálety se postupem času vytvořily plochy přírodní zeleně v rozlehlém prostoru cihelny se zastavenou těţbou u Molitorova nebo v opuštěném lomu za Okruţní ul. V Molitorově je zastoupena krajinná zeleň na jiţním okraji sídla, kde volně přechází do uţitkové zeleně rozlehlých sadů. Veřejná zeleň představuje hlavní podíl zeleně v poměrně zahuštěné zástavbě Kouřimi. Mezi souvislejší intenzivně udrţované plochy zeleně lze zařadit parkové Mírové náměstí s prostorem kolem kašny, veřejný park na hradbách a celá vnější část hradebního okruhu s pěší promenádou . Formu veřejné zeleně nabízí i zástavba s bytovými domy nebo ulice řadových domů. V centrální historické části je zastoupena veřejná zeleň spíše v isolovaných plochách buď v sousedství zařízení sluţeb např. u Praţské brány, kolem kostela sv. Štěpána nebo na veřejných prostranstvích - Nové Město, Kozí rynek. Veřejnou zeleň v Molitorově představuje pouze kvalitní stromořadí u bývalé továrny na marmeládu. Vyhrazená zeleň, která je charakteristická omezeným přístupem, není v návrhu ÚP samostatnou sloţkou sídelní zeleně, protoţe je součástí funkčních ploch občanské vybavenosti jako ZŠ, MŠ apod. Rozšíření ploch veřejné zeleně by bylo vhodné i v prostoru kolem hradeb alespoň jako součást naučné stezky nebo prohlídkového okruhu pro turisty , pro které hradební opevnění vytváří atraktivní prostorovou kulisu. Dnes jsou plochy pod hradbami vyuţívány jako soukromé zahrady . Specifickou plochu veřejné zeleně představuje areál hřbitova u kostela Nejsvětější Trojice. Veřejná zeleň liniová ve formě uličních stromořadí je v Kouřimi zastoupena v omezeném rozsahu především v prostoru historického náměstí a Nového Města, které mají dostatečné šířkové poměry pro méně vzrůstné stromořadí. 25
Kompaktní historická zástavba s úzkými uličkami tuto formu zeleně neumoţňuje a ani v nové zástavbě nejsou aleje příliš zastoupeny. Územní plán navrhuje doplnění uličních stromořadí v nových obytných plochách , které se rozvíjejí především v územích zemědělského charakteru, kde i krajinná zeleň v okolí chybí a kde je ţádoucí zkvalitnit obytné prostředí. V nových obytných souborech soustředěné zástavby jsou plochy veřejné zeleně navrţeny jako součást veřejných prostranství v souladu s vyhl.č.501/2006Sb, včetně nových uličních stromořadí. Zeleň ochranná a isolační Je navrţena v místech kontaktu obytné zástavby s výrobními plochami, kde to prostorové poměry umoţní –
po obvodu plochy určené k rozšíření areálu Lonzy jako ochrana obytné zástavby před hlukem
–
mezi rozvojovou obytnou zástavbou a bývalou cihelnou
Zeleň soukromá Je v ÚP vymezena pouze v případech , kdy plní isolační nebo krajinotvornou funkci –
zahrady u rozptýlené zástavby
–
sady a zahrady po obvodu zástavby v Molitorově
–
zahrady s parkovou úpravou u zámku v Molitorově a zámečku Diblíkov
–
sady na svaţitých plochách , v údolní nivě Střebovky ,nad ČOV
–
zahrady zahrádkářské kolonie u vodárny
–
zahrady v prostoru hradebního opevnění
Článek 6 Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití
Návrh vyuţití území vymezují grafické přílohy ÚPN, kterými jsou: č.2a - Hlavní výkres - správní území 1:5000 č.2b - Hlavní výkres - sídlo 1:2880.
Rozdílné vyuţití je zachyceno v grafických přílohách barevným odlišením s označením kódem. Legenda Hlavních výkresů koresponduje s textovým přehledem vyuţití jednotlivých ploch. V plochách s rozdílným způsobem využití je stanoveno Hlavní využití , Přípustné využití , Nepřípustné využití 26
a Zásady uspořádání území
Jednotlivé plochy vymezené v ÚP jsou určeny pro následující způsob využití: Bh BYDLENÍ v bytových domech Bi BYDLENÍ v rodinných domech Ov OBČANSKÉ VYBAVENÍ - služby Os OBČANSKÉ VYBAVENÍ - sport Oh OBČANSKÉ VYBAVENÍ - hřbitov Sm SMÍŠENÉ OBYTNÉ So SMÍŠENÉ OBYTNÉ – obslužné Rg REKREACE – na plochách přírodního charakteru Rp REKREACE pobytová Rn REKREACE nepobytová Pv VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ Ds DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA – silniční Dz DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA – drážní Ti TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA Vs VÝROBA A SKLADOVÁNÍ – výroba, výrobní služby, sklady Zv ZELEŇ veřejná Zo ZELEŇ ochranná a isolační Zs ZELEŇ soukromá - zahrady a sady Zp ZELEŇ přírodní W
PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ
Nl
PLOCHY LESNÍ
Nz,s PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ – orná, intenzivní sady
Ns/p,z,r PLOCHY SMÍŠENÉ nezastavěného území p-přírodní / z-zemědělské / r-rekreační 27
Bh BYDLENÍ v bytových domech hlavní využití bydlení ve stávajících bytových domech
přípustné využití maloobchod , stravování a nevýrobní sluţby pro obsluhu území plochy zeleně, rekreační a sportovní plochy pro potřebu obyvatel parkování pro potřeby sluţeb zajistit v rámci vlastních pozemků společné hospodářské zázemí a parkovací plochy s garáţemi oplocení společného pozemku nepřípustné využívání výrobní činnosti zhoršující ţivotní prostředí nad míru stanovenou obecně závaznými právními předpisy odstavování nákladních vozidel zásady uspořádání území zastavěnost pozemků bytovými domy do 30% max. podlaţnost 3np. moţnost vestavby nebo nástavby
Bi BYDLENÍ v rodinných domech hlavní využití bydlení v rodinných domech isolovaných, řadových nebo 2domech s obytnou nebo uţitkovou zahradou přípustné využití maloobchod, stravování a nevýrobní sluţby pro obsluhu území parkování v rámci vlastních pozemků rodinná rekreace ve stávajících objektech a rekolaudace na stavbu obytnou nepřípustné využití výrobní činnost narušující kvalitu obytného prostředí stavby s dopravní obsluhou nad míru obvyklou v rodinné zástavbě parkování nákladové dopravy
zásady uspořádání území max. podlaţnost 2np. + podkroví zastavěnost pozemků rodinnými domy do 20% zajištění přístupu z veřejné komunikace v zastavěném území součástí obytných ulic bude stromořadí a plochy parkové zeleně -§22 vyhl. 501/2006 dostavbu proluk v uliční zástavbě přizpůsobit vzhledu a situování okolní zástavby zástavbu soustředěné zástavby pro více neţ 10RD s nejednoznačnými zastavovacími podmínkami prověřit územní studií
28
Ov OBČANSKÉ VYBAVENÍ - služby hlavní využití veřejné sluţby - správní, školské, kulturní, zdravotnické, sociální a církevní sluţby komerčního charakteru - maloobchod , stravování přípustné využití veřejná zeleň bydlení v plochách přestavby veřejné sportovní a rekreační plochy nevýrobní sluţby a podnikatelská činnost parkování na vyhrazených parkovištích nepřípustné využívání výrobní činnosti zhoršující ţivotní prostředí nad míru stanovenou obecně závaznými předpisy odstavování vozidel dopravní obsluhy mimo vyhrazená parkoviště zařízení, zvyšující nad obvyklou míru dopravní provoz zásady uspořádání území max. podlaţnost 3np , Molitorov 2np při přestavbách a dostavbách v centrální části sídla zachovat vzhled okolní zástavby
Os OBČANSKÉ VYBAVENÍ - sport hlavní využití rekreační a sportovní zařízení na plochách s převahou nezastavěných ploch sportovní areál , fotbalové hřiště, sportovní plochy se specif. vyuţitím
přípustné využití doplňkové stavby k tomu účelu specielně vybavené - sociální zařízení, šatny vyšší podíl zpevněných ploch s přirozeným a umělým povrchem hřišť , odvodnění veřejná zeleň dětské hřiště malá sportovní a klubová zařízení zařízení sluţeb a maloobchodu s vazbou na sportovně rekreační vybavenost bydlení správce dočasné ubytování se zajištěným parkováním
nepřípustné využití výrobní činnost , sklady bydlení provizorní stavby rekreační stavby individuelní, rekreační zahrádky
zásady uspořádání území přípustné ohrazení pozemku po obvodu ploch doplnění vzrostlé zeleně – isolační zeleň
29
Oh OBČANSKÉ VYBAVENÍ - hřbitov
hlavní využití veřejné sluţby dle zák. o pohřebnictví přípustné využití parkově upravená zeleň drobné doplňkové stavby slouţící hlavnímu vyuţití pěší cesty a mobiliář - lavičky, infotabule, výtokové stojany vyhrazené parkování mimo plochu hřbitova
nepřípustné využití zástavba, s výjimkou drobných doplňkových staveb skládky a skládkování materiálu zásady uspořádání plochy intenzivně udrţované pevné ohrazení uzavíratelné v nočních hodinách vyhrazená plocha pro umístění kontejnerů s biologickým odpadem
Sm SMÍŠENÉ OBYTNÉ hlavní využití bydlení v rodinných domech s hospodářským zázemím pro vlastní potřebu provozování výrobních sluţeb a řemeslné výroby
přípustné využití maloobchod , stravování a nevýrobní sluţby pro obsluhu území parkování pro potřeby sluţeb zajistit v rámci vlastních pozemků bydlení v RD drobná chovatelská činnost v doplňkových objektech, bez negativního vlivu na sousední pozemky rodinná rekreace ve stávajících objektech a rekolaudace na stavbu obytnou
nepřípustné využívání výrobní činnosti zhoršující ţivotní prostředí nad míru stanovenou obecně závaznými právními předpisy, s PHO přesahující vlastní pozemek chov hospodářských zvířat vyţadující pásmo hygienické ochrany odstavování nákladních a hospodářských vozidel mimo vlastní pozemek zásady uspořádání území zastavěnost pozemků do 30% max. podlaţnost 2np.s podkrovím dostavby v centru obce musí zachovat vzhled okolní zástavby a odstup od komunikací
30
So SMÍŠENÉ OBYTNÉ - obslužné hlavní využití obchodní a stravovací zařízení, nevýrobní sluţby, slouţící pro potřeby obsluhy širšího území jako součást obytných staveb bydlení hromadné občanská vybavenost nekomerčního charakteru
přípustné využití bydlení v RD v soustředěných formách zástavby veřejná prostranství a veřejná zeleň vyhrazené parkoviště parkování pro potřeby sluţeb
nepřípustné využívání výrobní činnosti zhoršující ţivotní prostředí nad míru stanovenou obecně závaznými právními předpisy parkování nákladních a zásobovacích vozidel mimo vlastní pozemek zásady uspořádání území zastavěnost pozemků do 40% max. podlaţnost 3np.včetně podkroví dostavby v historickém centru města musí respektovat vzhled okolní zástavby a uliční čáry, stavby architektonicky náročnější
Rg REKREACE – na plochách přírodního charakteru hlavní využití specifické vyuţití pro golfový areál
přípustné využití vyuţití zaměřené výhradně na rekreační sport spojený s pobytem v krajinném prostředí komerční a klubová zařízení vázaná na sportovní vyuţití a situovaná při vjezdu do areálu kapacitní parkoviště u příjezdové komunikace výstavba veřejné infrastruktury nepřípustné využití realizace staveb s výjimkou doplňkových staveb charakteru drobné architektury a nezbytných staveb pro údrţbu zeleně zahrádkářská činnost, pobytová rekreace zpevňování ploch mimo nezbytné komunikace a sportovní plochy skládky a skládkování materiálu zákaz vjezdu motorovými vozidly do krajinných partií rekreační zóny s výjimkou nezbytné dopravní obsluhy a techniky v souvislosti s údrţbou ploch zajištěné zneškodňování komunálního odpadu, zákaz pálení odpadu na pozemku vyšší podíl vzrostlé zeleně na pozemku, pohledové odclonění
zásady prostorové regulace přípustné ohrazení pozemků tak, aby byla zachována prostupnost rekreačního území 31
výsadby vzrostlé zeleně po obvodu areálu k zajištění bezpečnosti provozu intenzivnější údrţba travnatých ploch jen v bezprostředním okolí jamek výsadby rozptýlené a doprovodné zeleně převáţně z domácích listnatých dřevin
Rn REKREACE nepobytová hlavní využití rekreační pobyt v krajinném prostředí, odpočinkový charakter, rekreace nepobytová pěší turistika, cykloturistika, relaxace
přípustné využití rekreační a sportovní aktivity v přírodním prostředí - dětská hřiště, plochy pro rekreační sport , areály zdraví drobné stavby a zařízení, která svým charakterem odpovídají způsobu vyuţívání rekreačních ploch a mají doplňkovou funkci – drobná architektura, veřejná WC, přístřešky, altány, mobiliář, lavičky, odpadkové koše převaţující plochy rozptýlené zeleně - parkově upravená zeleň plochy volně přístupné veřejnosti, k odpočinku a relaxaci pěší a cyklistické cesty včetně odpočivadel nepřípustné využití realizace staveb s výjimkou doplňkových staveb charakteru drobné architektury a nezbytných staveb pro údrţbu zeleně zahrádkářská činnost, pobytová rekreace zpevňování ploch mimo nezbytné komunikace a sportovní plochy skládky a skládkování materiálu zákaz vjezdu motorovými vozidly do krajinných partií rekreační zóny s výjimkou nezbytné dopravní obsluhy a techniky v souvislosti s údrţbou ploch
zásady prostorové regulace vyuţití území na základě územní studie přípustné ohrazení pozemků tak, aby byla zachována prostupnost rekreačního území výsadby vzrostlé zeleně podél vycházkových cest
Rp REKREACE pobytová hlavní využití: rekreační a uţitkové vyuţití zahrad v rámci chatových osad
přípustné využití: rekreační chaty pěstitelská činnost pro vlastní potřebu drobné stavby odpovídající funkčnímu vyuţití /skleník, sklad nářadí/ rekreační a sportovní zařízení slouţící jako vybavení zóny veřejná zeleň parkování na vlastním pozemku nebo na vyhrazeném parkovišti nepřípustné využití: 32
výrobní a chovatelská činnost doplňkové a provizorní stavby, garáţe zásady uspořádání: zastavěnost pozemků do 25%
Pv VEŘEJNÁ PROSTRANSTVÍ
hlavní využití: náměstí, ulice, chodníky , veřejná zeleň a další plochy přístupné veřejnosti přípustné využití: zastávky veřejné dopravy včetně doplňkových staveb uliční stromořadí parkoviště, odstavné plochy a garáţe pro potřebu vyvolanou nezbytným vyuţitím území pěší a cyklistický provoz oddělené pěší chodníky drobná architektura a prvky uličního mobiliáře plochy pro separovaný odpad dětské hřiště v plochách veřejné zeleně koridory pro vedení inţenýrských sítí mimo uliční stromořadí
nepřípustné využití: parkovací a odstavná stání a garáţe pro nákladovou dopravu a autobusy provizorní a doplňkové stavby neslouţící hlavnímu účelu prostoru zásady uspořádání plochy uspořádané prioritně pro bezpečný pěší provoz případně provoz smíšený prostory s kvalitním řešením uličního parteru
Ds DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA - silniční
hlavní využití / vyplývá ze zákona o pozemních komunikacích č13/1997/: plochy a zařízení pro dopravu silniční přípustné využití: zastávky a nádraţí veřejné dopravy včetně doplňkových staveb sluţby pro motoristy – čerpací stanice Phm doprovodná a isolační zeleň, uliční stromořadí parkoviště, odstavné plochy a garáţe pro potřebu vyvolanou nezbytným vyuţitím území pěší a cyklistický provoz na silnici III. třídy a místních komunikacích oddělené pěší chodníky vedení inţenýrských sítí mimo jízdní profil silnic
nepřípustné využití: parkovací a odstavná stání a garáţe pro nákladovou dopravu a autobusy provizorní a doplňkové stavby mimo zastávky hromadné dopravy 33
zásady uspořádání silnice II. třídy - II/329 /jako silniční obchvat/ - kategorie S9,5/70 silnice III. třídy - kategorie S7,5/60 omezení přímé obsluhy objektů v nové zástavbě u průjezdní silnice řešení soustředěné zástavby s 1 společným vjezdem na silniční síť realizace chodníku podél silnice při průjezdu obytnou zástavbou hlavní místní komunikace – MO8/40 návrhová rychlost 40km/h
napojují se na silnici III.třídy, průjezdné , obousměrné 2pruhové, zpevněné, jízdní profil 6m+ jedno nebo oboustranný chodník musí být zajištěno odvodnění komunikace povrchovou kanalizací, v komunikaci můţe být situováno zpomalovací zařízení místní komunikace přístupové - MO4/20 návrhová rychlost 20km/hod
veřejný profil min.8m / jízdní pruh min.3,5m -forma obytné ulice se stromořadím průjezdné nebo slepě ukončené , nad 50m délky s obratištěm obousměrné 1pruhové, vodopropustný povrch, forma sjízdného chodníku technicky zajištěn odvod dešťové vody účelové komunikace - veřejně přístupné,
pro provoz specielní hospodářské techniky cyklistický nebo pěší provoz - s označením, zpevněné podloţí , min. šířka jízdního pruhu 2,5 -3,0m
Dz – DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA - drážní
hlavní využití: plochy ţeleznice včetně souvisejících staveb a zařízení pro dráţní dopravu přípustné využití: zastávky veřejné dopravy včetně doplňkových staveb a ploch pro cestující koridory pro vedení souběţných inţenýrských sítí ochranná a isolační zeleň nepřípustné využití: parkovací a odstavná stání a garáţe pro nákladovou dopravu a autobusy provizorní a doplňkové stavby neslouţící dráţnímu provozu nebo cestujícím zásady uspořádání oddělení ţelezničního provozu od silničního a pěšího nebo bezpečnostní zajištění přejezdů protihluková opatření
34
Ti – TECHNICKÁ INFRASTRUKTURA hlavní využití: plochy pro specifické stavby technické infrastruktury /čerpací stanice,trafostanice, úpravna/
přípustné využití přístupové komunikace - stavby musí umoţňovat příjezd montáţní a opravárenské techniky nové stavby jsou na pozemcích určených pro veřejně prospěšné stavby stavby musí vyhovovat nárokům stanoveným na technické zajištění příslušných zařízení bydlení správce zařízení úpravny vody
nepřípustné využití jiný neţ stanovený účel vyuţití není přípustný
Vs VÝROBA A SKLADOVÁNÍ –výroba, stavební výr. a sklady hlavní využití výrobní činnost v samostatných účelových objektech výrobní sluţby a řemeslná výroba zaměřené na poskytování sluţeb veřejnosti a spojená s prodejem výrobků průmyslová a stavební výroba
přípustné využití výrobní, zpracovatelská, obsluţná a administrativní činnost sklady a výrobní sluţby zemědělské sluţby, rostlinná výroba mechanizační dílny, garáţe hospodářských strojů rekolaudace a vyuţití stávajících zemědělských objektů pro výrobu lokální parkování, obsluţné komunikace, manipulační plochy technická infrastruktura nepřípustné využití provozování hygienicky závadné výroby s negativním vlivem na přilehlou obytnou zónu /negativní účinky staveb nesmí překročit limity, uvedené v příslušných předpisech/ bydlení, kromě sluţebních a pohotovostních bytů stavby, vyţadující velkou četnost a objem dopravy rekreační a otevřené sportovní areály , školská, kulturní ,zdravotní a sociální zařízení zásady uspořádání rekonstrukce a vyuţití stávajících výrobních objektů zastavěnost pozemku max 30% výsadba isolační zeleně po obvodu areálu realizace opatření pro zajištění ochrany ŢP u výroby s negativním vlivem na bydlení při přestavbách a dostavbách v centrální části sídla respektovat charakter a měřítko okolní zástavby a její architektonický výraz pro novou výstavbu budou stanoveny zásady dle konkrétního záměru objekty budou připojeny na veřejné inţenýrské sítě – vodovod, kanalizaci, elektro a plynovod, v projektu bude dokladováno nakládání s odpady a vliv stavby na ţivotní prostředí 35
Zv ZELEŇ veřejná hlavní využití parkově upravená zeleň /s pravidelnou údrţbou/ zeleň uliční – doprovodná stromořadí přípustné využití plochy veřejné zeleně volně přístupné veřejnosti - k odpočinku, relaxaci , setkávání obyvatel pěší cesty- rozmístění mobiliáře - lavičky, koše , vývěsní tabule dětské hřiště v plochách veřejné zeleně
nepřípustné využití zástavba, s výjimkou drobných doplňkových staveb zpevňování ploch mimo nezbytné pěší cesty zahrádkářská činnost skládky a skládkování materiálu kácení vzrostlé zeleně zejména zeleně kompoziční, s výjimkou zdravotních probírek
zásady uspořádání plochy intenzivně udrţované nové výsadby veřejné zeleně přednostně z domácích listnatých dřevin
Zo ZELEŇ ochranná a isolační hlavní využití isolační zeleň mezi plochami bydlení a výrobou nebo silnicemi se zvýšenou hlučností přípustné využití realizace jiných protihlukových opatření v případě naměření nadlimitních hladin hluku ve venkovním prostředí např. pevné ohrazení staveb. pozemků plochy charakteru krajinné zeleně volně přístupné veřejnosti realizace nadřazených inţenýrských sítí
nepřípustné využití realizace staveb a reklamních zařízení zahrádkářská činnost parkování a zpevňování povrchů kácení vzrostlé zeleně s výjimkou zdravotních probírek skládky a skládkování materiálu
zásady uspořádání skladba isolační zeleně - souvislý pás, smíšený porost se zapojeným keřovým patrem
36
Zs ZELEŇ soukromá - zahrady a sady hlavní využití zeleň soukromých zahrad, pokud není součástí ploch bydlení zeleň sadů
přípustné využití uţitková nebo okrasná zeleň drobné stavby spojené s údrţbou ploch ekologická, protierozní nebo isolační funkce soukromé zahrady a sady v zastavěném území s oplocením
nepřípustné využití oplocování zahrad a sadů ve volné krajině s výjimkou sadů intenzivních změna kultury celoplošně na ornou, zachovat podíl drnového fondu
Zp ZELEŇ přírodní hlavní využití louky, pastviny krajinná zeleň - zeleň rozptýlená a doprovodná podél vodních toků a cest
přípustné využití realizace ploch ÚSES plochy volně přístupné veřejnosti, zákaz oplocování s výjimkou pastevních ploch a PHO vodních zdrojů 1. stupně účelové cesty hospodářské a rekreační - pěší a cyklistické, právo volného průchodu lze dle zák. č. 114 §63 odst.4 - přístup do krajiny rekreační turistika - k nepobytové rekreaci, odpočinku , relaxaci drobné hospodářské objekty dočasného charakteru, mající vazbu na hospodaření /otevřené přístřešky pro zvěř a hospodářské zvířectvo v rámci pastvin, seníky/ realizace účelových cest v souvislosti s pozemkovými úpravami realizace protierozních opatření –zelené remízy, meze, zasakovací travnaté pásy zřizování nových nebo obnova původních vodních ploch, suché poldry jako protipovodňová opatření revitalizace vodních toků a ploch technická infrastruktura
nepřípustné využití zřizování zahrádek zřizování skládek a provozů, které by ohrozily přírodu násilné změny vodního reţimu /odvodňování, vysušování mokřadů/ náročné terénní úpravy
37
W PLOCHY VODNÍ A VODOHOSPODÁŘSKÉ hlavní využití vodní toky s hlavní funkcí krajinotvornou a ekologickou rybníky a vodní nádrţe s retenční funkcí, rekreační vodní plochy, ekologicky stabilizační, nebo rybochovné rybníky
přípustné využití zakládání nových nebo obnova stávajících vodních ploch související vodohospodářské stavby - hráze, jezy, jímání vody nepobytová rekreace výsadby doprovodné břehové zeleně - se zachováním 6m manipulačního pásma po jedné straně toku , umoţňující údrţbu toků drobné stavby a zařízení pro chov ryb /např. manipulační plochy a zásobníky na krmivo/ realizace protipovodňových opatření /suché poldry, mělké odvodňovací příkopy, kapacitní propustky, ochranné hráze/ jsou přípustné i v jiných funkčních plochách u vodních toků – kříţení inţenýrskými nebo dopravními stavbami
nepřípustné využití změny vodního reţimu vedoucí ke sniţování retenční schopnosti krajiny – napřimování vodních toků, zmenšování vodních ploch nebo umělé zpevňování břehů vodní toky ve volné nezastavěné krajině , nebo vodní toky , které jsou součástí ÚSES nesmí být zatrubňovány ani uměle zpevňovány - regulace toků jakákoliv výstavba s výjimkou staveb přípustných skladování materiálu a zřizování skládek odpadů
Nl PLOCHY LESNÍ hlavní využití pozemky plnící funkci lesa krajinářská a protierozní funkce
přípustné využití hospodářské vyuţití, hospodaření na základě LHP rekreační vyuţívání –myslivost, turistika lesní školky realizace lesních účelových cest zalesňování méně kvalitních půd trasy a zařízení technické infrastruktury lesními porosty jen výjimečně
nepřípustné využití jakákoliv výstavba včetně OP PPFL skladování materiálu a zřizování skládek odpadů oplocování s výjimkou školek
38
Nz PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ/ orná půda Ns PLOCHY ZEMĚDĚLSKÉ/ intenzivní sady hlavní využití intenzivní obhospodařování ZPF /orná půda intenzivní sady
přípustné využití provádění melioračních prací na obhospodařovaných půdách realizace společných zařízení a polních cest v souvislosti s pozemkovými úpravami KPÚ zatravňování a zalesňování méně kvalitních půd a půd ohroţovaných vodní erozí realizace protierozních opatření - zasakovací travnaté pásy, zelené remízy, meze trasy a zařízení technické infrastruktury oplocování ploch intenzivních sadů
nepřípustné využití jakákoliv výstavba nesouvisející se zemědělskou výrobou /nebo technickou infrastrukturou/ skladování materiálu a zřizování skládek odpadů oplocování a rušení polních cest jen v souvislosti s KPÚ
Ns/p, z, r PLOCHY SMÍŠENÉ NEZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ /p - přírodní, z - zemědělské, r- rekreační hlavní využití pozemky se smíšeným vyuţitím v nezastavěném území , kde není určeno prioritní vyuţití, jednotlivé zastoupené funkce lze měnit a omezovat jen tak, aby byly vzájemně v souladu
přípustné využití krajinářská a ekologická funkce zemědělské vyuţití hospodaření na menších půdních celcích - záhumenky realizace protierozních opatření na svaţitých pozemcích - zatravnění, remízy, meze rekreační vyuţívání – pěší a cyklistická turistika, realizace účelových cest slouţících prostupnosti krajiny zalesňování méně kvalitních půd, lesoparky realizace vodních ploch dle zastoupeného funkčního vyuţití revitalizace pozemků v okolí vodních toků sportovní vybavení přírodního charakteru bez zpevněných ploch trasy a nezbytná zařízení technické infrastruktury s omezením v plochách krajinné zeleně nepřípustné využití skladování materiálu a zřizování skládek odpadů oplocování sadů a zahrad mimo zastavěné území intenzivní obhospodařování pozemků, vyváţení kejdy výstavba rekreačních objektů
39
Článek 7 Vymezení ploch veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření Vymezení ploch zahrnuje výkres č.3 Veřejně prospěšné stavby a opatření. Všechny veřejně prospěšné stavby a opatření jsou vyznačeny v grafické části a označeny identicky dle tab. přehledu. Přesná poloha a rozloha ploch bude určena podrobnější projektovou dokumentací. 1. Veřejně prospěšné stavby VPS a opatření VPO, pro něţ lze práva k určeným pozemkům vyvlastnit §170 stav. zákona a uplatnit i předkupní právo - §101
Veřejně prospěšné stavby jsou stavby pro dopravní a technickou infrastrukturu §2odst.(1) písm.k)1. a 2.
Přístupové a obsluţné komunikace v lokalitách soustředěné zástavby Do veřejně prospěšných staveb byly v Kouřimi zařazeny hlavní přístupové komunikace k rozvojovým obytným plochám v lok.Z02, Z04, Z09 a obsluţné komunikace v plochách soustředěné obytné zástavby v lok.Z03, Z06, Z07, Z08 . V Molitorově jsou zařazeny obsluţné komunikace v lok.Z18. Pěší cesty - jako veřejně prospěšná stavba je navrţeno pěší propojení mezi skanzenem a hradištěm sv.Jiří s vyhlídkami na panorama Kouřimi. Trafostanice u lokalit soustředěné obytné zástavby Z09 a Z18, které jsou nezbytné pro zásobování plánované zástavby el.energií. Jejich přesná poloha bude určena po prověření dopravního systému podrobnější územní studií. Čerpací stanice splaškové kanalizace umoţňující rozšíření kanalizačních řadů k nové zástavbě a dokončení kanalizace s rekonstrukcí kanalizačních uličních řadů ve staré zástavbě.
Veřejně prospěšné opatření pro založení prvků ÚSES
- §2odst.(1) písm.m)
Jako veřejně prospěšná opatření jsou navrţeny pozemky pro zaloţení regionálního biokoridoru ve směru na Molitorov s lokálním biocentrem Střebovka a lokální biokoridory nebo jejich části v severozápadní části území č.11,12,a 14 s biocentrem u Dobropolské silnice.
40
2. Plochy na něž lze pouze uplatnit předkupní právo
§101 STZ
Vybraná veřejná infrastruktura §2 odst.(1) písm.k)3. a 4. zahrnuje plochy pro: Ochrannou a isolační zeleň Protizáplavové opatření
PLOCHY PRO VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÉ STAVBY o Stavby dopravní infrastruktury WD1
Kouřim
Přístupová MK k obytné lok.č.Z02
WD2
Kouřim
Přístupová MK k obytné lok.č.Z04
WD3
Kouřim
Přístupová MK k obytné lok.č.Z09
WD4
Kouřim
Obslužné MK v obytné lok.č.Z03
WD5
Kouřim
Obslužné MK v obytné lok.Z06
WD6
Kouřim
Obslužné MK v obytné lok.Z07
WD7
Kouřim
Obslužné MK v obytné lok.Z08
WD8
Molitorov
Obslužné MK v obytné lok.Z18
WD9
Kouřim
Pěší cesta Skanzen-hradiště sv.Jiří
o Stavby technické infrastruktury WT1 WT2
Kouřim
Trafostanice VVN 110kV
Kouřim
Trafostanice v lok.Z09
WT3
Molitorov
Trafostanice v lok.Z18
WT4
Kouřim
WT5
Molitorov
WT6
Kouřim
Čerpací stanice Růžová ul.
WT7
Kouřim
Zemní vodojem 500m3
o WT8 WT9
k.ú.Kouřim Kouřim
Čerpací stanice v lok.Z09
Čerpací stanice v lok.Z18
Poz. s věcnými břemeny Vodovodní přivaděč Kostelec-Kouřim Kanalizační sběrač podél Střebovky
41
PLOCHY PRO VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÁ OPATŘENÍ o Založení prvků ÚSES WU1
Regionální biokoridor 1283
WU2
Lokální biocentrum Střebovka
WU3
Lokální biokoridor 11
WU4
Lokální biokoridor 12
WU5
Lokální biokoridor 14
WU6
Lokální biocentrum Dobropolská
PLOCHY pouze s možností předkupního práva o Vybraná veřejná infrastruktura PV1
Kouřim
Ochranná a isolační zeleň Cihelna
Článek 8 Vymezení ploch a koridorů územních rezerv a stanovení moţného budoucího vyuţití, včetně podmínek pro jeho prověření Územní plán nevymezuje ţádné plochy územních rezerv
Článek 9 Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je prověření změn jejich vyuţití podmínkou pro rozhodování a stanovení lhůty pro pořízení studie Územní plán vymezuje zastavitelné plochy Z07, Z18 jako plochy, kde prověření změn jejího vyuţití územní studií je podmínkou pro rozhodování. Plochy, pro Z07/4,83ha Sm – SMÍŠENÉ BYDLENÍ Z18/ 4,80ha So -SMÍŠENÉ OBYTNÉ obsluţné+Ov - občanská vybavenost
42
Účel a cíl prověření : stanovení základních podmínek pro výstavbu rodinných domů s vymezením ploch veřejných prostranství, ploch veřejné zeleně a případně dalších způsobů vyuţití, které umoţňují plochy bydlení v rodinných domech v souladu se závaznými podmínkami vyuţití. Studie budou řešit variantní uspořádání zástavby na základě poţadavků vlastníků a města. V obou případech se jedná o rozsáhlejší plochy pro více neţ 20 RD, kde nelze předpokládat jednoznačné řešení dopravní obsluhy. Podrobnější studie řešená ve variantách umoţní optimální vyuţití pozemků se zohledněním zájmů všech stavebníků. Lhůta pořízení , její schválení pořizovatelem a vloţení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti – do doby zpracování změny ÚP
43
ODŮVODNĚNÍ a - Úvodní údaje
Územní plán sídelního útvaru Kouřim byl schválen v r.1997. V r.2000 a 2005 byly k návrhu ÚPN SÚ zpracovány Změny č.1 a č.2.
Pořízení nového územního plánu schválilo zastupitelstvo města na svém zasedání 6.10. 2010, kde bylo předběžně posuzováno 25 podnětů o zařazení pozemků pro výstavbu ze strany soukromých vlastníků a města. Návrh rozvojových ploch bylo nutno korigovat z hlediska požadavků MŽP – ochrany nerostů, KÚ Stč.kraje a MěÚ Kolín odb.životního prostředí a památkové péče.
Smyslem nového územního plánu je nahradit zastaralý ÚPNSÚ, který je z pohledu současné legislativy obtížně použitelný. Dosavadní koncepce ÚPN SÚ není překonaná a území poskytuje i díky zpracovaným změnám v předchozím období určité rezervy pro další rozvoj. Územní plán však nemůže předjímat všechny rozvojové možnosti, a protože ani nezohledňuje vlastnické vztahy, zůstávají některé rozvojové plochy dosud nevyužité. Na druhou stranu výrazně stoupá potřeba ploch pro bydlení zejména formou rodinné zástavby a o výstavbu pro vlastní potřebu mají aktuální zájem další vlastníci pozemků. Kromě bydlení má územní plán uspokojit potřeby rekreačně sportovních služeb a podnikatelských aktivit, které podpoří žádoucí rozvoj turistiky a cestovního ruchu.
Kouřim jako výraznější obslužné a pracovní centrum pro širší zájmové zázemí , má pro rozvoj obytné funkce příznivé předpoklady. Přispívá k tomu, kromě kompletního vybavení technickou infrastrukturou a veškerými základními službami, mimořádně příznivé obytné a krajinné prostředí. To zčásti kompenzuje horší dostupnost hromadnou dopravou bus a lokální železnicí , které rozšiřují nabídku služeb i pracovních příležitostí.
Základní urbanistická koncepce rozvoje dopravy města byla založena již v minulosti díky zachovalému hradebnímu okruhu , kolem něhož se podařilo ve městě vytvořit radiálně okružní systém. Tento dopravní systém umožňuje postupný rozvoj ploch, které jsou na něj vázány, s optimálním rozložením ploch výrobních a obytných, aniž by se vzájemně omezovaly. Centrum je kromě bydlení vyhrazeno výrazněji potřebám služeb, což zaručuje jeho návštěvnost a atraktivitu pro obyvatele města. Krajinné zázemí klidového rekreačního charakteru představuje nejvýznamnější přírodní prvek města – Kouřimka a rekreační a odpočinkové plochy kolem ní.
V návrhu ÚP jsou zastoupeny pozemky v návaznosti na současně zastavěné území, v optimální dopravní dostupnosti, umožňující napojení na inženýrské sítě. Navržené plochy jsou vázány podmínkami zainvestování jako zajištěním přístupových komunikací, napojením na sítě nebo realizací nové trafostanice. 3 lokality umožňují rozvoj mimo kompaktní zastavěné území města formou rozptýlené zástavby, která není v okolí Kouřimi ojedinělá.
Celkový rozsah ploch pro novou obytnou zástavbu v Kouřimi je zhruba 137 RD v isolované zástavbě, přestavbové plochy zahrnují 10RD. V Molitorově je navrženo cca 50 RD v zástavbě řadové v rámci smíšených obytně obslužných ploch. Rozvojové plochy jsou rozmístěny pravidelně v menších plochách po zhruba 20RD, po obvodu sídla s výjimkou jihovýchodní části , jejíž rozvoj je omezen ochranou historických hradišť.
Návrh ploch s jiným způsobem využití
oproti vyhl.č.501/2006Sb.
Využití území je navrženo dle §3 odst.4 z hlediska charakteru území tzn. hlavní druhy využití z vyhlášky byly podrobněji specifikovány v řešeném území. Plochy využití území byly doplněny o plochy pro zeleň v sídle, aby bylo možno zobrazit jako celek systém sídelní zeleně požadovaný vyhl.č. 500/2006Sb. Vymezení ploch pro zeleň umožňuje ochranu zeleně před další zástavbou.
b - Využívání území z hlediska širších vztahů a koordinace
Pro řešené území byl schválen nadřazený územní plán VÚC Střední Polabí 12/2006 a Zásady územního rozvoje Stč.kraje/2011. . Z dokumentace vyplývá nový záměr na koridor technické infrastruktury VVN 110kV Kostelec n.Č.L.-Sázava s odbočkou do Kouřimi. Elektrovedení včetně nové transformovny VVN 110kV je navrţeno v trase severozápadně od Kouřimi. Kromě toho je řešeným územím veden regionální ÚSES, jehoţ trasa byla v ZÚR v prostoru Molitorova přehodnocena. .Z nadregionálních koridorů prochází územím trasa VVTL DN500 plynovodů a telekomunikačních kabelů. Z koncepce dopravy ZÚR vyplývá nové dopravní napojení Kouřimi od severu. Silnici II/334 nahrazuje silnice II/329, která pokračuje přes Plaňany a od silnice I/12 je vedena v nové trase do Kouřimi, s připojením na silnici I/2. Tento záměr není v řešeném území spojen s ţádným územním nárokem. Mimo řešené území je Kouřim ze silnice I/12 připojena 2 mimoúrovňovými křiţovatkami. Politika územního rozvoje ČR nezahrnuje správní území Kouřimi přímo do ţádné rozvojové osy nebo oblasti ani do specifických území. Z této dokumentace však vyplývá poţadavek zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice, coţ se promítá i do řešeného území Kouřimi.
Územně analytické podklady zahrnují kromě návrhu koridoru VVN 110kV další nové poţadavky a územní limity, které byly oproti předchozí dokumentaci zpřesněny digitální formou, např. loţiska výhradních loţisek nerostných surovin. Doplnění se týká stanoveného záplavového území Kouřimky a tras dalších inţenýrských sítí energetiky, plynovodů, vodovodů a spojových zařízení včetně dálkových kabelů. Z hlediska ochrany přírody byly doplněny památné stromy, z hlediska památkové péče hranice MPZ a památkových areálů. Tyto podklady byly dále korigovány na základě podrobnějších průzkumů o informace na úseku památkové péče, lokálního ÚSES a technické infrastruktury městakanalizace,vodovod. Návrh ÚP vychází především z doplňujících průzkumů celého správního území, z aktualizovaných podkladů a z nových záměrů uplatněných v Zadání.
c – Údaje o splnění zadání
V upraveném Zadání byly akceptovány požadavky dotčených orgánů, hájících v řešeném území veřejné zájmy . Tato omezení jsou zahrnuta v grafické příloze ÚP - Koordinačním výkrese 1:5 000 a v textové části Odůvodnění jako územní limity. 45
Zadání bylo upraveno v souladu s požadavky projednávání a doplněno pokyny pro zpracování návrhu ÚP. Záměry, které byly v rozporu se stanovisky DOSS, byly ze Zadání vyřazeny. Rozporná stanoviska byla s dotčenými orgány následně projednána.
Zásadní požadavky uplatněné při projednání Zadání jsou shrnuty v následujícím přehledu: MěÚ Kolín odb. životního prostředí Vodoprávní úřad: 1. Koncepci odkanalizování řešit v souladu s PRKÚK 2. Novou zástavbou nesmí být ohrožena kvalita podzemních vod /PHO/. 3. Respektovat omezení a zákazy vyhlášeného záplavového území a aktivní zóny na Výrovce /§67 zák.č.254/2001Sb. Ochrana přírody a krajiny: 1. Prokázat zastavěnost zastavitelných ploch vymezených platnou ÚPD, zdůvodnit potřebu další zástavby volné krajiny 2. Respektovat plochy ÚSES jako plochy přírodní. 3. Podrobně vyhodnotit vliv nové zástavby na krajinný ráz a zajistit ochranu plošnými a prostorovými podmínkami využití území – lok. č.3,4,8,11,17,18,19,20,21,24,25. 4. Zakreslit významné krajinné prvky ze zákona – lesy, vodní toky, rybníky, údolní nivy. 5. V zastavěném území zachovat plochy veřejné zeleně - jako nezastavitelné 6. Uplatnit návrhy isolační zeleně 7. V podmínkách využití nové zástavby navrhnout způsoby výsadeb dřevin. 8. Navrhnout jednostranné pásy veřejné zeleně podél nových obslužných komunikací, nebo doporučit v nových plochách řešení zeleně územní studií. 9. Prověřit možnost obnovy cestní sítě z důvodu zvýšení prostupnosti krajiny. Ochrana lesa: 1. Zakreslit a respektovat jako územní limit 50m OP lesa , ve kterém je třeba pro každou stavbu zažádat o souhlas orgán ŽP dle §14odst.2 zák.č.289/1995Sb.lesní zákon . Prověřit vhodnost zastavění v lok.č.11a 21.
MěÚ Kolín odd. památkové péče
§29 odst.2 písm.c) zák.č.20/1987Sb
1. Rozvojové plochy musí organicky navázat na stávající zastavěná území, se zachováním panoramatických hodnot města. 2. Navrhnout ochranu nebo obnovu zdejších pozůstatků utváření krajiny: Bez konfliktu je považována zástavba v lok. č. 2,3,6,7,9,10,12,13,14,16,22,23, Nedoporučuje se nebo za nepřijatelné se považuje realizovat zástavbu v lok.č. 1,4,5, 8,11,15,17,18,19,20,21,24,25 Návrhem bylo prověřeno využití ploch v lok.č.1,4,18,19,20 a 24. Ostatní lokality, kde dochází k výraznému konfliktu s památ. ochranou, jsou z návrhu vyřazeny.
46
KÚ Stč. kraje odb. Životní prostředí, Doprava, Památková péče 1. Je požadováno zpracování vyhodnocení ÚP Kouřim z hlediska vlivů na ŽP /SEA/dle zák. č.100/2001Sb.o posuzování vlivů na ŽP- příloha č.1 pro úpravu rekreačně využívaných ploch na golfový areál lok.č.19 /53ha/ a č.20 /18,5ha/. Vyhodnotit vliv návrhu ÚP na změny krajinného rázu, dotčení ÚSES a ovlivnění pohledových poměrů v krajině – vliv na panorama města. Vyhodnotit navýšení dopravní zátěže, řešení barierového efektu ve využití volné krajinypožadavek na zachování stávajících cest a prostupnosti bez oplocení Zhodnotit účelnost změny využití zemědělské půdy, změnu odtokových poměrů z důvodu údržby ploch golfového hřiště. 2. Řešení dopravní infrastruktury vyhl.č.501/2006Sb o OTP na využívání území §§9a 22 Vyznačit OP silnic, doplnit č.silnice III/33417 a opravit III/33329 Toušice. Počet připojení na silnice minimalizovat , s 1 obslužnou komunikací. Navrhnout řešení pěší dopravy a územní rezervy pro zajištění dopravní obsluţnosti, MK jako VPS Vymezení zastavitelných ploch u silnic musí splňovat limitní hladiny hluku, případná protihluková opatření realizovat na náklady stavebníka 3. Z památkového hlediska je třeba vymezit Městskou památkovou zónu , OP, Národní kulturní památku -Městské opevnění, nemovité kulturní památky a území s archeolog. nálezy. Z Politiky územního rozvoje ČR vyplývá poţadavek zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Kulturní hodnoty – jako významné královské město má Kouřim zcela nenarušený půdorys i hmotovou strukturu zástavby, provázanost historické zástavby a krajiny vytváří nezaměnitelné panorama města. Sledovat ochranu kulturní krajiny, respektovat historické trasy a urbanistické uspořádání. Nepřijatelná je výstavba objektů ve volné krajině bez návaznosti na zastavěné území Nesmí dojít k narušení krajinného obrazu hmotově a výškově naddimenzovanými objekty Kromě zapsaných kulturních památek je v Kouřimi arch.hodnotný vodojem arch.F.Jandy. V Molitorově jsou významné stavby - domy p.č. 659, 661, vila p.č. 663 a hájenka p.č.594 arch.Jurkoviče , dále zámeček Diblíkov, hospodářské stavby bývalého statku a klasicistní kaplička. V závazné části ÚP doplnit poţadavek na zpracování projektové dokumentace u památkově chráněných a uvedených významných staveb autorizovaným architektem. Realizací navrţené zástavby nesmí být narušeny kulturně historické hodnoty města. Vyhodnotit vazby a rozsah rozvoje s památkovými hodnotami území. Rozsáhlá zástavba by byla zásahem do panoramatu města a krajinného rázu, jehoţ součástí je kulturní a historická charakteristika území.Nesouhlas s lok.č.4,5,8,11,17,18,21,24, 25 HZS Stč.kraje 1. Požadavky civilní ochrany jsou dány §20-22 vyhl.č.380/2002Sb. 2. Požadavky požární ochrany staveb vyplývají z vyhl.č.23/2008 o techn. podmínkách požární ochrany staveb a ČSN 73 0873- Zásobování požární vodou.
47
MŽP – ochrana nerostného bohatství
zák.č.44/1988 Horní zákon
1. Evidováno výhradní ložisko cihl.hlíny č.B3 107700 Molitorov se stanoveným dobývacím prostorem DP 70351 Molitorov, který je rovněž chráněným ložiskovým územím. 2. Nesouhlas s lok.č.19 golfový areál na ploše výhradního ložiska , uvolnění ploch je možné jen odpisem zásob §14a a 14b zák.44/1988 Sb.Horní zákon. 3. V území nejsou evidovány sesuvy ani poddolování . 4. K záborům nad 10ha v 1 lokalitě /golfový areál/ je příslušné MŽP. Krajská hygienická stanice Kolín 1. V OP I. stupně vodních zdrojů je rodinná zástavba nevhodná. Centrum dopravního výzkumu
§4,4a,8,9...zák.266/1994Sb. o drahách
1. Není žádoucí rozšiřování zastavěného území do OP dráhy – trať Bošice- Kouřim MPO- využívání nerostného bohatství
zák.č.44/1988 Horní zákon
1. Návrhem nesmí být ohrožena vytěžitelnost zásob dříve těženého výhradního ložiska cihl.suroviny Molitorov č.lož.107700 s dobývacím prostorem /těžební org. fi J.Vondráček Povodí Labe 1. Územím protéká významný vodní tok Výrovka, drobný vodní tok Střebovka a jejich bezejmenné přítoky/8m /6m nezastavěné manipulační pásmo /. 2. Respektovat stanovené záplavové území Výrovky Q100 , včetně aktivní zóny –omezení pro činnost dle §67 zák.č.254/2001Sb. Báňský úřad 1. V území se nachází CHLÚ MolitorovJ.Vondráček. Pokud bude dotčena ochrana výhradního ložiska v hranicích CHLÚ je nezbytné jednat se správcem l, který specifikuje podmínky, za kterých lze v hranicích CHLÚ zřizovat stavby a zařízení , které nesouvisí s dobýváním. OBÚ nenavrhuje žádná další opatření k ochraně výhradních ložisek Pozn. Uvedené číslování posuzovaných lokalit odpovídá návrhu Zadání, které zahrn-ovalo veškeré uplatněné požadavky a záměry o výstavbu. Návrh ÚP vychází již z nového označení rozvojových ploch po jejich redukci.
d - Komplexní zdůvodnění návrhu řešení a jeho důsledků na udržitelný rozvoj
1. ZDŮVODNĚNÍ NAVRŽENÉHO ROZVOJE SÍDLA: Město Kouřim má platný územní plán z roku 1997, který definoval hlavní rozvojové směry, dostatečnou rezervu pro potenciální zástavbu obytnou i výrobní. Současný návrh z něj vychází a respektuje ho a rozšiřuje hlavní rozvojové plochy sídla ve směru na Molitorov. 48
Správní území leží stranou hlavních dopravních tras, u lokální železnice, v atraktivním obytném a přírodním prostředí, z něhož vychází i poptávka rodinného bydlení s výhodou standartu městské vybavenosti a dostupnosti hlavních veřejných i komerčních služeb. Významným prvkem návrhu se stává podpora cestovního ruchu a turistiky zvýrazněná rozvojem rekreačně sportovních zařízení a na ně vázaných služeb, které těží z mimořádné kulturní a historické atraktivity města. K posílení obytné funkce využívá návrh ÚP pozemky zejména v návaznosti současně zastavěného území. Město je zastavěno velmi intenzivně téměř bez proluk. Rozsah ploch určených k bydlení reaguje na zájem vlastníků pozemků , který vyplývá z rozvojového potenciálu území . Naplněním rozvojových ploch lze podpořit nárůst obyvatel rozvojem bytového fondu až o 150 rodinných domů isolovaných a dalších 50 RD v soustředěné řadové zástavbě, což lze při volnějším tempu výstavby předpokládat až v delším časovém horizontu. Dostupnější cenová hladina nemovitostí může spolu s příznivým zázemím města představovat optimální volbu pro příliv nového obyvatelstva. Návrh zároveň vytváří dostatečný prostor spojený i s příznivou dlouhodobou platností ÚP Kouřim. Územní plán Kouřim : Byl vytvořen na základě prověření rozvojových možností města a jeho limitů rozvoje - s posouzením požadavků zadavatele i vlastníků pozemků, kteří mají zájem o výstavbu . Definuje limity využívání území a rozvoj hlavních funkčních složek Určuje funkční a základní prostorovou regulaci území Definuje ochranu kulturních památek a ochranná pásma liniových prvků Z hlediska přírodních hodnot spočívá návrh zejména v zajištění podmínek pro ochranu hodnotných krajinných prvků, které jsou považovány za významné. V Kouřimi se jedná zejména o území údolní nivy Kouřimky až k rybníku Strašík, zahrnující prostory bývalých hradišť . V okolní krajině jsou vymezeny prvky ÚSES místního i regionálního významu, korigující generel lokálních a regionálních ÚSES Územní plán předkládá návrh opatření pro ochranu a obnovu ekologických hodnot návrhem podmínek využití ploch vymezených jako ÚSES tak, aby biokoridory dále fungovaly v celém průběhu. Správní území Kouřimi se vyznačuje zemědělským charakterem krajinného zázemí. Hospodaření s krajinou bylo základním prvkem jejího formování. Návrh vymezuje maximální možné zásahy do krajiny, které jsou akceptovatelné a nemají zásadní vliv na hodnotu území. Z hlediska kulturních hodnot je ÚP Kouřim postaven na respektování a zachování stávající jedinečnosti území, urbanistické struktury zástavby a kompozice zastavěného území. Z hlediska civilizačních hodnot ÚP Kouřim zajišťuje hospodárné využívání stávající technické a dopravní infrastruktury a jejího dalšího rozvoje. Z pohledu rozvoje infrastruktury města se návrh zaměřuje na dokončení rozvoje všech hlavních sítí i v okrajových částech města a na vytvoření prostoru pro rozvoj rekreačních služeb a občanské vybavenosti v Molitorově. 2. DŮSLEDKY NÁVRHU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ :
Ve vztahu k životnímu prostředí se dá konstatovat, že navrhovaný rozvoj neovlivní kvalitu ŽP negativním způsobem. Návrh nabízí obytné prostředí s kvalitnějším přírodním a rekreačním zázemím s rozsáhlou strukturou funkčních ploch včetně ploch představující potenciální rozvoj 49
pracovních příležitostí s minimálním dopadem na ekologii místa. Nově navržená pěší trasa umožní rekreační procházky s jedinečnými výhledy na panorama města. Ovzduší jako jednu ze složek životního prostředí příznivě ovlivnila plynofikace, zavedená v Kouřimi v minulosti. Jednotlivé výrobní areály musí být podrobeny sledování a regulaci vypouštění emisních plynů dle platných norem . Podmínkou výstavby nových rozvojových lokalit bude koordinace připojení na plynovod, vodovod a rozšíření stávající kanalizační sítě. Zlepšení kvality pitné vody zajistí navrhovaný vodovodní přivaděč skupinového vodovodu Kostelec n.Č.L.-Jevany. Ochrana obytného prostředí z hlediska ochrany zdraví a hlučnosti je podpořena hlukovými opatřeními realizovanými v minulé době u hlavního výrobního závodu v centru města. Opatření proti hlučnosti ze silničního provozu nejsou nutná , protože městem neprochází tranzitní doprava a ani místní doprava centrum nezatěžuje s ohledem na vybudovaný městský okruh.
Z hlediska ochrany půdního fondu se rozvojové lokality nacházejí převážně na půdách kvality v třídách ochrany I.a II., které zásadně převažují v celém řešeném i zastavěném území a jejichž záborům se nelze při zachování rozvoje města zcela vyhnout. ÚP navrhuje rozvoj adekvátní potřebám obyvatel města , s dostatečným rozsahem rozvojových ploch, aby v budoucnu nebylo nutné dále zabírat kvalitní ornou půdu. Pozemků určených k plnění funkcí lesa se návrh územního plánu nedotýká.
3. Požadavek na POSOUZENÍ Z HLEDISKA VLIVU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ : V území se nevyskytují evropsky významné lokality ani ptačí oblasti, které je nutno chránit. Rozvoj města zachovává původní koncepci platného ÚP. Zahrnuje ale využití území kolem Molitorova pro golfový areál, který spadá do kategorie staveb, kvůli nimž byla při projednávání Zadání požadována SEA tj. posouzení koncepce ÚP z hlediska vlivu na životní prostředí podle zák.č.100/2001Sb. Územní limity, které vyplývají z obecně právních předpisů a které představují ochranu veřejných zájmů konkrétně ve správním území Kouřimi, jsou vymezeny v Koordinačním výkresu .
1. Hygiena, ochrana zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací:
Hluková zóna kolem silnice II/334 se pohybuje v rámci ochranného 15m pásma a nevyžaduje budování protihlukových opatření . Nová obytná zástavba jižně od Kouřimi bude situována s odstupem mimo OP.
Rozvojová výrobní plocha Z05 v sousedství obytné zástavby bude v dalším stupni dokumentace posouzena z hlediska hlučnosti . Mezi výrobou a bydlením je navržený isolační pás zeleně.
ČOV - PHO 100m OP hřbitova 100m – v OP nesmí být zřizovány studny s pitnou vodu a činnosti zde prováděné nesmí narušovat pietní místo hřbitova
2. Ochrana přírody a krajiny
plochy ÚSES jsou vymezené v grafické části Hlavního a Koordinačního výkresu 1:5000 a zahrnují:
regionální biocentrum Bukačov č.959 s rybníkem Strašík / funkční
regionální biokoridor č.1283 mezi RBC Bukačov 959 a RBC Ostrý 961 - prochází podél vodních toků po jižním okraji zástavby Kouřimi a Molitorova, je fukční jen zčásti a skládá se ze 4 úseků biokoridorů a 3 vložených LBC
50
lokální biokoridory podél Kouřimky LBK16, Střebovky LBK18 a dalších bezejmenných přítoků LBK 15 a LBK 19/ funkční
lokální biokoridory lesními společenstvy LBK11, LBK 12 ,LBK 14/ nefunkční a LBK 13/ funkční
3 lokální biocentra Vrchy, Broučkov a Dobropolská biocentra Bukačův mlýn, Střebovka a Diblíkov na RBK
pro plochy ÚSES platí veškerá omezení vyplývající ze zákona o ochraně přírody č.114 /1992 Sb,. Změna vymezených ploch je možná za předpokladu souhlasu příslušných orgánů státní správy nebo při návrhu komplexních pozemkových úprav. Významné krajinné prvky ze zákona, registrované v území nejsou: Lesy, údolní niva s vodními toky Kouřimky a Střebovky a další malé vodní toky, rybník Strašík a několik menších vodních ploch na jihu území,
jako součást lokálního ÚSES 3 lokální
Ochranné pásmo lesa - 50m od pozemků určených k plnění funkcí lesa – nezasahuje do rozvojových ploch
Památné stromy Lípa u bývalé hospody v osadě Vrcha Skupina dvou lip na Mírovém náměstí Skupina 3 lip u kapličky sv. Víta na Staré Kouřimi Žádné další objekty ochrany přírody se v území nevyskytují
3. Památková péče V území jsou evidovány jako kulturní památky: městské opevnění - Národní kulturní památka kostel sv. Štěpána kostel Nejsvětější Trojice na hřbitově kaple P. Marie Pomocné muzeum lidových staveb Na Hrázce socha sv. Jana Nepomuckého u zvonice kašna se sochou Panny Marie Immaculaty proboštství, archeol. stopy rovinné neopevněné sídliště U Vojtěcha / archeologické stopy výšinné opevněné sídliště - hradiště U sv. Jiří / archeologické stopy, výšinné opevněné sídliště - hradiště Stará Kouřim/ archeologické stopy děkanství čp.124 Mírové nám.
51
měšťanský dům čp.42 Zlická měšťanské domy čp.47, 48 a 117 Mírové nám. měšťanský dům čp.144 Komenského ul.; lihovar - drožďárna Bukačov čp.247 zámek čp.1 v Molitorově Nachází se zde řada architektonicky a historicky zajímavých staveb, které nejsou zapsané jako kulturní památky. V Kouřimi je to významná stavba technické architektury - vodojem arch.F.Jandy jako výšková dominanta města. V Molitorově jsou významné domy p.č. 659, 661, vila p.č. 663 a hájenka p.č.594 arch.Jurkoviče , dále zámeček Diblíkov, hospodářské stavby bývalého statku, a klasicistní kaplička. Urbanisticky je nejhodnotnější uspořádání historické zástavby v městském opevnění se zachovalým půdorysem organicky rostlé zástavby včetně Kolínského předměstí a Růžové ulice. Zásady rozvoje nejstarší zachovalé části města se řídí památkovým dohledem v hranicích Městské památkové zóny, jejímuž vyhlášení předcházelo stanovení OP. Projektová dokumentace památkově chráněných a uvedených významných staveb musí být zpracována autorizovaným architektem. Historický přehled rozvoje města 3000 let př.n.l - nejstarší osídlení z mladší doby kamenné 6.stol. Slované - kmen Zličanů 7.stol. Slovanské osídlení Stará Kouřim–mohutné opevněné hradiště zánik r.936 od r.995 Přemyslovci 1260 založení města, nebývalý rozkvět středověkého králov.města až do r.1547 1620 Lichtenštejnové , město téměř zničeno, 300 let úpadek 19. stol., městem ležícím mimo hlavní dopravní trasy nevede hlavní železnice,
malý rozvoj průmyslu Požadavky archeologického průzkumu
Celé území spadá do oblasti s četnými archeologickými nálezy /únětická kultura/ Při projektování staveb, jejichž realizací dojde k výrazným zásahům do stávajícího terénu (tj. stavby s plochou nad 100 m2 , inženýrské sítě s hloubkou pod 50 cm,), je nutno zažádat o vydání stanoviska příslušný orgán památkové péče (Regionální muzeum Kolín, Archeologický ústav ČAV Praha).
4. Vodní hospodářství
Hranice PHO I., IIa. IIb st. vodních zdrojů zákres v Koordinačním výkrese1:5000 52
Významný vodní tok Výrovka má stanoveno záplavové území včetně aktivní zóny, které jsou zachyceny v Koordinačním výkrese 1:5000.
Manipulační pásmo 6m – Střebovka a ostatní malé vodní toky a 10m Výrovka pro správu a údržbu vodních toků.
Zachování funkčnosti melioračních zařízení je zajištěno, jsou situována mimo zastavěné území.
5. Ochranná pásma dopravní
silnice II.a III. třídy 15m od krajního pruhu vozovky na obě strany Pásma silniční jsou vymezena mimo zastavěné území
železnice 012
60m od osy koleje
U všech ploch v OP je nutno respektovat vyhlášku č.177/1995Sb. stavební a technický řád drah. V místech, kde rozvojové lokality kolidují s OP je třeba postupovat v souladu se zák. č.266/1994Sb. Poţadavek na vydání souhlasného stanoviska u plochy/ Z14, která zasahuje do OP ţeleznice. 6. Ochranná pásma inženýrských sítí
VVN elektrovedení 110kv 15m od vodiče na obě strany VN 22kv elektrovedení 10m u stávajícího vedení 7m u nového vedení od vodiče na obě strany
trafostanice VN 10/7m okruh od zdroje /stožárová TS trafostanice VVN 20- 30m VVTL plynovod DN900,1000 OP/BP. 8m / 200m VTL plynovod DN 200 OP/BP. 8m / 40m VTL plynovod DN150 OP/BP. 4m / 15m regulační stanice plynu OP/BP. 4m / 10m Ochranná pásma telekomunikační DK,DOK OP2-3m OP vojenského radiolokačního paprsku znamená omezení pro vyjmenovaný druh zástavby např. výškových staveb se návrhu ÚP netýká .
7. Ochrana ložisek nerostných surovin
V řešeném území Kouřimi se vyskytuje výhradní ložisko nerostných surovin cihlářských hlín č.3107700 se stanoveným dobývacím prostorem č.70351 se zastavenou povrchovou těžbou. Využití území ložiska, které tvoří 3 oddělené lokality , se řídí Horním zákonem č.44/1988Sb. a podmínkami stanovenými správcem ložiska - fi Vondráček Jaroměř, aby nebyla ohrožena vytěžitelnost zásob.
53
8. Požadavky civilní ochrany
Požadavky civilní ochrany vyplývají z vyhlášky č.380/2002 Sb.o zabezpečení integrovaného záchranného systému l. Ukrytí obyvatelstva je řešeno v protiradiačních úkrytech budovaných svépomocí obytného objektu. Pro tyto případy má město zpracován plán ukrytí. Sklepními prostory jsou vybaveny bytové objekty, škola a většina rodinné zástavby. Při nové výstavbě se počítá, že min. 20% rodinných domů bude podsklepených a využitelných jako úkryt. Vymezení záplavových oblastí se Kouřimi týká - Na Výrovce byla stanovena hranice záplavy Q100 s aktivní zónou, které jsou vymezeny i v rámci zastavěného území Kouřimi. V roce 2013 došlo na Výrovce k záplavě, která způsobila rozsáhlejší škody na stávající zástavbě v záplavovém území. Nová zástavba není v této hranici Q100 navrhována. K zachycení velkých vod na Výrovce má sloužit rybník Strašík vybudovaný na Kouřimí. Vodní toky spadají do péče povodí Labe. Musí být dodržen požadavek na zachování volného manipulačního pásma š.6-8m podél všech vodních toků pro údržbu a pro průchod velkých vod. Kouřimka má nově stanovené záplavové Q100 včetně aktivní zóny , které zasahují i zastavěné území v nejbližším okolí. Vzhledem k tomu, že území Kouřimi je převážně svažité, je ohrožováno přívalovými dešti. Město má zpracován protipovodňový plán, který řeší území kolem Okružní ulice a Barborky, kde došlo k zatopení RD. ÚP navrhuje jako protizáplavové opatření travnatý zasakovací pás jako VPO. Systém varování je ve městě zajištěn pomocí místního rozhlasu a sirény evid..č.31008, umístěné na hasičské zbrojnici na Novém Městě . Místy pro sklady humanitární pomoci ve městě jsou radnice, základní škola, domov důchodců a bytovka v ul.Dobropolské 594. Jako evakuační místo může sloužit tělocvična školy , umožňující i nouzové ubytování. Zabezpečení zdravotnických služeb zajišťuje zdravotní středisko s lékárnou. Sklady nebezpečných látek se ve městě nevyskytují. Jako nouzové zdroje pitné vody mohou sloužit instalované automaty pitné vody nebo cisterny. Únikovou dopravní cestou je pro obyvatele hlavní silniční trasa na Český Brod a do Kolína II/334, v obci pak silnice III. třídy a stávající místní komunikace, které se k této silnici připojují.
Pro řešení bezodkladných pohřebních sluţeb slouţí zákon o pohřebnictví č.256/2001, potřeby zajišťuje městský hřbitov . Z hlediska ohrožení požárem je Kouřim zabezpečena vodou z hydrantů a z Kouřimky , která má zajištěn příjezd pro požární techniku. Jako požární nádrž může sloužit i veřejné koupaliště a 2 vodní nádrže na jihu města. Městský vodovod je vybaven hydranty k požárním účelům, což umožňuje dimenze dle normy ČSN 730873 profil vodovodní sítě DN 90. Nové rozvojové plochy musí být zpřístupněny po kapacitně vyhovujících komunikacích , umožňujících příjezd protipožární techniky.
54
e - Vyhodnocení předpokládaných důsledků návrhu na PF 1 Ochrana ZPF
podle zákona č. 334/1994 a prováděcí vyhlášky č. 13/1994 Sb.
Přehled záborů zemědělského půdního fondu Navržené rozvojové plochy dosud neposuzované ozn.
kultura
BPEJ
třída
rozsah/ha
k.ú. KOUŘIM
účel využití
ochrany orná ostatní orná
2.05.11
III
2.01.00
I
2
orná
2.01.10
II
3
orná
2.03.00 2.01.10
I II
0,6 0,2
0,8
2.03.00 3.10.00 3.10.10
I I II
1,19 0,27 0,65
2,11
1
4
zahrada,sad
0,36 /0,08/ 0,2
SMÍŠENÉ OBYTNÉ 0,56 0,86
BYDLENÍ v RD SMÍŠENÉ OBYTNÉ
SMÍŠENÉ OBYTNÉ v zastavěném území
5
orná
2.01.00
I
0,7
6
zahrada, sad
3,.10.10
II
0,31
Technická vybavenost rozšíření úpravny vody
7
orná
3.10.00
I
1,83
BYDLENÍ v RD
8
orná
3.10.00 3.10.10
I II
0,95
BYDLENÍ v RD
0,48
SMÍŠENÉ OBYTNÉ v zastavěném území
0,31 0,64
9
zahrada,sad
3.10.00
I
10
orná sady
3.10.00 3.10.00 3.10.10. 2.01.10 3.30.14 3.25.14 3.10.00 3.10.10 3.44.99
I. I. II. II. V. V. I. II. V.
/12,4/ /8,49/ /11,3/ /9,0/ /2,08/ /43,3/ /12,64/ /2,63/ /2,3/ /17,57/
0,12 0,09 0,11 0,09 0,02 0,43 0,13 0,03 0,02 0,18
3.10.00
I.
/8,85/
0,09
11
12
orná sady
orná
55
SMÍŠENÉ OBYTNÉ venkovská usedlost
Rekreačně sportovní plochy přírodního charakteru - golf zábory zpevněných ploch - 1%
Rekreačně sportovní plochy přírodního charakteru- golf zábory zpevněných ploch - 1% Rekreačně sportovní plochydočasné využití /těžba/
Celkem zábory ZPF návrhové období Kouřim 8,67 ha / nové plochy Část v zastavěném území 2,59ha; třídy ochrany I./4,78ha, II./3,49ha, III.,V./0,40ha
56
Rozvojové plochy převzaté z platné ÚP dokumentace ozn.
kultura
BPEJ
třída
rozsah/ha
účel využití
ochrany 21
orná
22
orná zahrada
2.03.00 2.01.10
I II
0,47 0,12
0,59
SMÍŠENÉ OBYTNÉ
2.03.00
I
2.01.10
II
1,23 0,37 0,26
1,86
BYDLENÍ v RD proluka v zastavěném území
23
orná
3.10.00
I
0,55
VÝROBA A SKLADOVÁNÍ v zastavěném území
24
orná
3.10.00
I
0,79
BYDLENÍ v RD
25
orná
3.10.00
I
1,86
BYDLENÍ v RD v zastavěném území
26
orná
3.10.10
II
1,24
SMÍŠENÉ OBYTNÉ v zastavěném území
27
orná
3.10.10 3.10.00
II I
ostatní orná zahrada zahrada
3.10.10
II
3.40.99
29
zahrada
30 31
28
32
33
4,47 0,33 /0,11/
4,80
SMÍŠENÉ OBYTNÉ SMÍŠENÉ OBSLUŢNÉ
V
1,97 1,52 0,18
3,67
3.10.00 3.10.10
I II
0,37 0,24
0,61
SMÍŠENÉ OBYTNÉ přestavba
louka
3.37.16
IV
2,33
REKREACE nepobytová
orná
2.02.10
II
0,19
3.29.14
IV
1,14
3.10.10
II
3,99
2.29.14
IV
0,84
orná
ostatní
BYDLENÍ v RD proluka v zastavěném území
REKREACE pobytová 1,33 VÝROBA A SKLADOVÁNÍ 4,83 0,58
VÝROBA A SKLADOVÁNÍ
Celkové zábory ZPF návrhové období Kouřim 24,46 ha/ převzaté plochy V zastavěném území 6,14 ha; třídy ochrany I./5,60ha, II./14,37, IV.,V./4,49ha
Zábory zemědělského půdního fondu jsou znázorněny v grafické příloze č.6 Vyhodnocení záborů ZPF 1:5000 a vyčísleny v samostatné tabulce. V grafické příloze jsou zachyceny hranice a označení BPEJ a hranice skutečně zastavěného území. ÚP vymezuje hranici současně zastavěného území aktuálně k datu 1.9.2011. Výkres zachycuje i meliorační zařízení , jejichž funkčnost je v návrhu zajištěna. 57
Ochrana ZPF se posuzuje podle zákona č. 334/1994, prováděcí vyhlášky č. 13/94 Sb. a dle Metodického pokynu odboru ochrany lesa a půdy MŽP/1996, který se týká vyhodnocení ZPF dle pěti kvalitativních tříd ochrany. Vyhodnocení záborů je zpracováno pro celou plochu, která má být stavbou dotčena. Vyhodnoceny byly všechny pozemky i v rámci současně zastavěné území .
Zábory půdního fondu se týkají rozvoje obytné zástavby, výrobních a obslužných ploch včetně nezbytných přístupových komunikací. Z hlediska časové etapizace se jedná o plochy zařazené v návrhovém období. Pro rozvoj byly zařazeny především pozemky v návaznosti na stávající zástavbu v urbanisticky přirozených vazbách. Celkový rozsah obytných ploch odpovídá příznivým předpokladům rozvoje území a zvýšené poptávce po rodinném bydlení, o čemž svědčí i pozvolný nárůst počtu obyvatel města v posledním období.
Nový územní plán přebírá zásadní rozsah rozvojových ploch z platného územního plánu, který vytyčil základní urbanistickou koncepci a rozvojové možnosti Kouřimi. Stabilizované rozvojové plochy jsou situovány při obvodu zástavby převážně v západní části města, která není limitována prioritní památkovou ochranou. Některé z dříve navrhovaných zastavitelných ploch jsou již rozparcelované nebo rozestavěné.
Potenciální rozvojovou zónou tak zůstává území na jihu města, které má příznivé předpoklady k bydlení, ale které vyžaduje náročnější zainvestování. Území kolem nádraží je vhodné pro rozvoj výrobních ploch, které zde historicky vznikaly. Oproti navrženým plochám z platného územního plánu je v současnosti kladen větší důraz na rozvoj Molitorova na plochách, které rozvíjejí stávající venkovskou zástavbu směrem ke Kouřimi.
Kvalita půdy posuzovaná u zabíraných ploch podle 5 tříd ochrany je v Kouřimi hodnocena vyššími stupni ochrany vzhledem k tomu, že tyto půdy jsou zastoupeny v zájmovém území sídla, včetně zastavěného, ve zvýšené míře. Správní území Kouřimi se nachází v jedné z našich nejúrodnějších oblastí, které charakterizují půdy ve vyšších třídách ochrany I.a II. Návrh se nedotýká pozemků s melioracemi.
Ve vyhodnocení záborů nového územního plánu jsou nové rozvojové plochy, které dosud nebyly posuzovány orgánem ochrany ZPF, barevně odlišeny. Celkové zábory zahrnují všechny zastavitelné plochy navržené nově i převzaté z původní schválené dokumentace ÚP a jejích Změn č.1 a 2.
Celkový rozsah nových zabíraných ploch v Kouřimi v zastavěném území.
činí v návrhu 8,67 ha, z toho 2,59 ha
2 Ochrana pozemků určených k plnění funkcí lesa.
Návrh územního plánu Kouřim se z hlediska funkčního rozvoje nedotýká záborů pozemků určených k plnění funkcí lesa. PPFL jsou v území zastoupeny jen v okrajových částech správního území, kudy procházejí i plochy ÚSES v zastoupení lesních společenstev. Žádný vlastník neuvažuje se zalesněním svých pozemků. Území kolem Kouřimi je intenzivně využíváno k zemědělské velkovýrobě a na rozsáhlejších plochách byly založeny intenzivní sady.
58
6. ZÁVĚR
1. Územní plán je v souladu s § 18 odst. 1 stavebního zákona o vytváření předpokladů pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území. Souhlasné stanovisko k vyhodnocení vlivů územně plánovací dokumentace na životní prostředí vydal Odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Středočeského kraje 14.5.2013 pod čj. 060225/2013. 2. Územní plán je v souladu se stavebním zákonem č. 183/2006 Sb. v platném znění a s prováděcími vyhláškami k tomuto zákonu v platném znění. 3. Územní plán je v souladu se stanovisky dotčených orgánů. 4. Námitky manželů Ilony a Petra Jeřábkových ze dne 16.9.2013 se zamítají, neboť zařazení pozemků p. č. 1208/1 (PK) a 970/1 (PK) v kat. území Kouřim do rozvojových ploch návrhu územního plánu vylučují stanoviska dotčených orgánů státní správy. Přístup k pozemkům p. č. 1208/1 (PK), 1208/2 (PK) a 1208/3 (PK) v kat. území Kouřim řeší návrh územního plánu účelovou komunikací. 5. Po nabytí účinnosti opatření obecné povahy, kterým se vydává územní plán Kouřim pozbývají platnosti původní územní plán sídelního útvaru z roku 1997 a jeho změny. Územní plán Kouřim opatřený záznamem o účinnosti bude uložen u Města Kouřim, na Stavebním úřadě MěÚ Kouřim a na odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Středočeského kraje.
59