JEGYZŐKÖNYV A SZERB ORSZÁGOS ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK 3/2013. RENDJÍVÜLI ÜLÉSÉRŐL Budapest, 2013. május 27. Az ülés helye: Szerb Országos Önkormányzat (1055 Budapest, Falk Miksa u.3.) Az ülés ideje: 2013. május 27. Napirend: a meghívó szerint (l. melléklet) Jelen vannak: 16 fő (a 21 közgyűlési tagból) – l jelenléti ív Az ülés levezető elnöke: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Jegyzőkönyvvezető: Bekic Borisz, az SZOÖ titkára Alexov Lyubomír: 17:05 órakor megnyitja az ülést. Köszönti az SZOÖ Közgyűlésének 2013. évi harmadik, rendkívüli ülésén megjelenteket. Megállapítja, hogy a jelenléti ívet 16 közgyűlési tag írta alá, az ülés határozatképes. Megköszöni a jelenlévőknek, hogy a munkanap ellenére is eleget tettek a meghívásnak. Az ülés csupán az összehívásában rendkívüli, hanem abból a szempontból is, hogy a budapesti szerb iskola sorsáról kell dönteni. Egyetlen napirendi pont van, amely a budapesti iskola (fenntartói jogának) átvételére vonatkozik Jegyzőkönyvvezetőnek Bekic Boriszt, jegyzőkönyv hitelesítőknek Rusz Igort és Szusity-Markov Xéniát javasolja. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének 81/2013. (2013.V.27.) számú határozata a jegyzőkönyvvezető megválasztásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése jegyzőkönyvvezetőnek Bekic Boriszt, az SZOÖ titkárát választja meg. Határidő: 2013. május 27. Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének 82/2013. (2013.V.27.) számú határozata a jegyzőkönyv hitelesítők megválasztásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése jegyzőkönyv-hitelesítőnek Rusz Igort és Szusity-Markov Xéniát választja meg. Határidő: 2013. május 27. Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: egyetlen napirendi pont van - a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvétele. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a javasolt napirendet: 1.- a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvétele Скупштина ССМ
-1-
Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének 83/2013. (2013.V.27.) számú határozata A napirend elfogadásáról Az SZOÖ Közgyűlése elfogadja a napirendet: 1.- a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvétele Határidő: 2013. május 27. Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke
1.-napirendi pont: a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvétele Előterjesztő: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyuboomír: bevezetésképpen elmondana pár mondator, majd átadja a szót dr. Lásztity Jovánkának, az iskola igazgatójának, hogy részletesen is ismertesse a problematikát. A meghívóhoz terjedelmes anyagot is megküldtünk. Tudjuk, hogy a 800 oldalnyi pedagógiai program anyagát nem lehet elolvasni ennyi idő alatt, de szükséges, hogy legyen információjuk róla. A határozati javaslatok is elkészültek. A rendkívüli közgyűlés ezért lett összehívva, mert május 31. az az időpont, amíg a Közgyűlés nyilatkozhat ebben a kérdésben. Annak is oka van, hogy miért nem hívtuk össze eddig a közgyűlési ülést. Amikor februárban meghoztuk az elvi döntést, írásban fordultunk a nemzetiségekért felelős államtitkárhoz – Latorcai úrhoz, a Klebelsberg központ igazgatójához, az illetékes minisztérium oktatási titkárságához. Azonban az utóbbi két helyről eddig nem kaptunk semmilyen választ, Latorcai úrtól pedig szóbeli információkat kaptunk, hogy várjunk még egy hetet, majd kettőt és lesz majd információ arról, hogy szeptember 1-től miként lesz finanszírozva a magyarországi közoktatási rendszer. A dolgok felgyorsultak, amikor a múlt héten szóbeli, de hivatalos információkat kaptunk arról, hogy január 1-ig biztosan nem változik az oktatási rendszer finanszírozása, mert a Kincstár nem fejezte be a reformhoz szükséges elszámolásokat, kalkulációkat, és így világos lett, hogy nincs értelme tovább várni. Ezért az SZOÖ Oktatási Bizottsága kezdeményezte az SZOÖ Közgyűlésének rendkívüli összehívását. Konzultáltunk a Kormányhivatallal is, hogy ez jogszerű-e és szabályose, a válasz pozitív volt. Dr. Lásztity Jovánka: a helyzet, amelyben most vagyunk sorsdöntő az iskolánk jövőjét tekintve. A szerb közösség tagjainak többsége érintett ebben a kérdésben, bizonyos módon/értelemben kötődnek is az iskolánkhoz. Kapcsolódva az elnök szavaihoz – az országos önkormányzat nem kapott választ a különböző fórumoktól, azonban evidens, hogy az eljárás megindult. Ugyanis, először februárban keresett meg a VII kerületi tankerület igazgatója azzal, hogy pár napon belül meg kell küldenie a Klebelsberg Intézményfenntartó Központnak egy átszervezés tárgyú anyagot, az iskola fenntartói jogában bekövetkező változással kapcsolatban. Készítettünk egy 7-8oldalas anyagot, amelynek elkészítésében Szusity-Markov Xénia, Margaritovits Radojka és Kotorcevic Júlia vettek részt, mint helyettesek, mindenki a saját szegmensében. Készült egy kalkuláció is az iskola optimális működésére (amely vonatkozik: az osztályok számára, csoportbontásra, napközire, kapcsolattartásra az anyaországgal, az iskola problematikájára, iskolabuszra, órarenden és iskolán kívüli programokra). Igyekeztünk mindent feltüntetni, ami szükséges volt és ezt a feltüntetett határidőig meg is küldtem a VII. kerületi tankerületnek, ők pedig, valószínűleg változtatások nélkül, továbbították a Klebelsberg Intézményfenntartó Központnak. Ezt követően, valamikor Húsvét környékén kaptunk egy emailt, amelyben azt kérték tőlünk, hogy a törvényi előírásoknak megfelelően, péntek 12:00 Скупштина ССМ
-2-
óráig folytassuk le az egyeztetéseket, ill. kérjük ki a munkaközösség, a diákönkormányzat, az iskolaszék és a szülői szervezet véleményét. Összehívni mindezeket a testületeket, ilyen rövid határidőn belül, úgy hogy kedden nem dolgoztunk, mert Húsvét volt, nem volt könnyű véghezvinni, azonban a szülőknek és az iskola dolgozóinak köszönhetően sikerült elegendő embert összehívni, hogy határozatképesen szavazhassanak. Hogy miről és miért szavaztunk, lényegében nem is nagyon tudjuk, mert semmit nem kaptunk. Arról a javaslatról kellet véleményt alkotni/adni, amit a a Klebelsberg Intézményfenntartó Központ adott, ilyen javaslat pedig nem létezik! Valójában arról szavaztunk, hogy ezek az iskolán belüli testületek egyetértenek-e azzal, hogy a Szerb Országos Önkormányzat átvegye az iskolánk fenntartói jogait. Szignifikáns volt a többség, amely mellette szavazott (ismerteti a szavazás eredményeit), a jegyzőkönyvek és a jelenléti ívek az iskola archívumában megtalálhatók, két eredeti példányt a a Klebelsberg Intézményfenntartó Központnak kellett megküldeni. Az előbb elmondottak alapján a Klebelsberg Központ adminisztrációja folytatja az eljárást a törvényi előírásoknak megfelelően. A feladatokkal kapcsolatban, amelyeket feltüntettünk e tárgyban, számításainak szerint, kb. 450 millió forint kellene/szükséges valamennyi feladat finanszírozásához, ami jelentős pénzeszköz növekedés az előző két évhez képest, ahol az összeg 300-320 millió volt. Ez lehetővé tenné, hogy könnyebben végezzük el a közösségünk számára fontos feladatokat – differenciált munka kisebb csoportokban, relatíve kevés diákkal, megfelelő külön tanárok (iskolapszichológus, gyermekvédelemért felelős személy, órarenden és iskolán kívüli programok szervezésért felelős személy) – ezek olyan státuszok voltak, amelyek pár évvel ezelőtt még léteztek és a gazdasági helyzet romlásával fokozatosan megszűntek. Ez a minőség romlását vonta maga után, különösem a magyar iskolákban, ahol több ezer diák van. Nem hivatalos információk szerint a Klebelsberg Központban megdöbbentek, amikor a kért összeget meglátták, azonban a döntés nem ezen, hanem valamely magasabb szinten fog megszületni. Ez kronológiai ismertetése volt annak, mikor mi történt. Mindent betartottunk, amit a közvetlen feletteseink kértek – a VII. kerületi tankerület. Bizonyára érdekli önöket annak összehasonlítása, mi lenne akkor, ha állami fenntartásban maradnánk, és mi lenne akkor, ha átvenne a Szerb Országos Önkormányzat. Néhány dolgot már most látunk, ezt a munkatársaim nevében mondhatom, sokat gondolkodunk ezen. De vannak dolgok, amiket nem láthatunk előre, hogy mi történhet velünk. Szusity-Markov Xénia vette észre a rendeletben, amely az oktatási intézmények áradás-átvételéről szól, hogy azt tartalmazza, hogy június 30-ig tilos/nem szabad bármin is változtatni. Ez azonban közvetve azt jelenti, hogy július 1-től bármi megváltozhat. Amikor a véleményezésről volt szó, pár napos határidő módosítást/hosszabbítást kértem a Klebelsberg Központban, azonban azt mondták, hogy a közoktatásért felelős államtitkárság ragaszkodik a határidő betartásáért (péntek 24:00 óra), mert 586 iskola átszervezését tervezik. Nem tudom, olvastak-e erről valamit a sajtóban. Egyenlőre senki sem tudja mit jelent ez. Nem hivatalos információink szerint egy hatalmas agglomerátumot hoznak létre, ami egy mamut intézmény lesz, több tízezer diákkal. Ezzel összhangban különülnek el az intézmények, lesz egy fő/központi, amely alatt lesznek a tagintézmények. Az emberi erőforrások minisztere nevezi majd ki a nagy agglomerátumok igazgatóit, és minden ez alattit a agglomerátum igazgatója választja/nevezi ki. Ez a „kevésbé megbízható emberek” könnyebb ellenőrzést tesz lehetővé. Más. Voltam a VII. kerületi iskolák igazgatóinak értekezletén. Egyébként, a VII. kerületben 10 iskola van, amelyek közül egyedüli gimnázium a Madách. A többi mind szakközépiskola, vagy szakiskola, vagy általános iskola. Rajtunk kívül mindezeknek a VII. kerületi iskoláknak a működési finanszírozását a VII. kerület, mint helyi önkormányzat látja el. Bennünket a Klebelsberg Központ finanszíroz, miután az ingatlan, amit használunk, vegyes tulajdonú. A KLIK (Klebelsberg Intézményfenntartó Központ) vett át minden intézményt, ahol nem tiszták a tulajdonosi viszonyok. Ami a szakmai részt illeti, a VII. kerületi tankerület igazgató asszonya nem is tudja, mit kellene velünk tennie. Ha adatszolgáltatási és információnyújtási kötelezettsége van mindig engem kérdez meg, illetve kötelez, hogy készítsem el az anyagot, amit később a saját Скупштина ССМ
-3-
nevében továbbít. A VII. kerületi általános iskolákban az jelent gondot, hogy a speciális igényű és a fejlődésben sérült gyerekek egyáltalán részt vegyenek az oktatásban. Pillanatnyilag az a legnagyobb gond, hogyan szervezzék meg a nyári napközit ezeknek a gyerekeknek, tavaly pedig 8000 ilyen gyereknek kellett ezt megszervezniük, amiből 90 % nem fizetett, mert olyan családi és szociális környezet származnak. Ilyen környezetben/körülmények között a mi iskolánk érdekei, ill. az iskolánk működésének differenciája komolyan veszélyeztetettek, mert nincs rá lehetőség. A pedagógia program a legfontosabb az iskolában, a tantárgyak (ki mit tanít) felosztása mellett. Hajtottak bennünket, hogy március 30-ig készítsük el/adjuk át a jövő évi új, módosított pedagógiai programot, a módosított SZMSZ-t és órarendet, ill., hogy ki mit tanít. Nem kaptunk semmilyen választ ezzel kapcsolatban eddig, most csütörtökön pedig a VII. kerületi tankerület igazgatója azt mondta, hogy nem tud semmit mondani arról, hogyan készüljünk fel/elő a következő tanévre, mert az előző napon volt egy értekezletük a Központban, ahol az hangzott el, hogy egyenlőre semmit nem lehet tudni. Azt sem tudta, hogy az új finanszírozási modellt elhalasztják 2014. január 1-ig, amit nekünk az államtitkár úr mondott, amikor az SZOÖ elnökével nála jártunk. Vagyis, az a személy, aki az én felettesem, tőlem tudta meg azt az információt, amit valójában neki kellett volna megmondani nekem. A minisztériumból származó nem hivatalos információk szerint, miután nincs egyezség a magyar iskolák finanszírozási modelljéről, nekünk sem tudnak mit mondani a mi finanszírozásunkról. Mivel a VII. kerületi igazgatónőnek nincs utasítása arra, mit hagyhat jóvá, a pedagógiai programban csak azokat a dolgokat csak azokat hagyja jóvá, amelyek explicite mármost is szabályozottak, ezért nem látok okát annak, miért kellett módosítanunk a pedagógiai programot,és módosítottuk azért, mert jogszabályi változás volt (!). Ami a tantárgyak felosztását illeti. Akik ismerik az iskolánk munkáját tudják, hogy a gyerekeket csoportokra bontjuk - szerbből, magyarból, matematikából és angol nyelvből – nyelvismerettől függően. Ennek köszönhetően kis csoportokban folyik a munka, maximum 15 tanulóval. Ha állami fenntartásban maradunk, nincs csoportbontás, ami tanárok elbocsájtását vonja maga után. Amit elmondtam az leegyszerűsítve volt, de ez a lényege. A következő, ami az oktatás kárára megy – az új törvény előírja, hogy egy tanár kötelezően 22 és 26 óra között tanít, többet nem lehet! Ugyancsak az új törvény alapján - a pedagógusoknak 32 órát kell tölteniük/lenniük az iskolában, ami azt jelenti, hogy a 22 tanítási óra mellett még 10 órát kell effektíve tölteniük/lenniük az iskolában. Nem értem, hogy fogják ezt ellenőrizni (beléptető kártya vagy portás?). A napköziben fognak dolgozni, amit már ellátnak az általános iskolai tanítók és tanárok. Hogyan lehet ezt összehangolni. A nyugdíjasok július 1-től nem lehetnek alkalmazottak (mint nyugdíjasok) és nem részesülhetnek nyugdíjban is. Az iskolában 6 nyugdíjas van (sorolja a neveket). A helyükre nem lehet új munkaerőt felvenni. Ki végzi el ezt a feladatot? Valamennyijük esetében engedélyt kértem a további foglalkoztatásukért, mint az egészségügyben. Amennyiben a Szerb Országos Önkormányzat lenne a fenntartó nem gondolom, hogy az iskola több pénzt kapna, mint egyébként, azonban mégis úgy gondolom, hogy az önkormányzat megvédene bennünket valamilyen módon, lenne bizonyos mozgásterünk ahhoz képest, ha KLIKnél lennénk. A Központ áthelyezné az embereket az egyik iskolából a másikba (pl. a könyvtárost), számunkra ez kedvezőtlen, mert ezek az emberek nem beszélnek szerbül. Minden szakmai érv a mellet szól, hogy az SZOÖ vegye át az iskolát, nálunk azt az érzést kelti, hogy „birtokon belül vagyunk“. Finanszírozás: kiszámítottuk a szükséges összeget a normatív eszközökre (amit taxatíve határoz meg a törvényi a tanulók száma, a csoportok száma, a pedagógusok száma, az iskolabusz fenntartása szerint stb.) – ez 5 hónapra 75 és 90 millió közötti összeg, azzal, hogy ez 3/5-e annak, amire szükségünk lenne, mert a kalkuláció szerint erre az 5 hónapra kb. 150 millió forint kellene, hogy az iskola normálisan működjön (kommunális költségek, fogyóeszközök, pedagógusok fizetése stb.). Скупштина ССМ
-4-
Tudni kell, hogy a legnagyobb tétel, a költségvetés kb. 2/3-a, ami a pedagógusok bére és annak járulékai. Megmutatja a 2012. novemberi számlát, amikor az iskolának még volt saját bankszámlája és gazdasági részlege (az akkori havi személyi kiadások 16,5 millió körül voltak + 5 millió a járulékok, összesen kb.21 millió a fizetések, a működésre még + 5 millió – például a téli hónapokban a gázszámla kb. 5 millió). Az említett összeg nem tartalmazza az iskolabusz fenntartását, az anyaországgal való kapcsolattartást, a különböző tanulmányutakat, az órarenden és iskolán kívüli aktivitásokat. Ettől az évtől a középiskolások számára kötelező az 50 óra közmunka teljesítése. Az iskola szempontjából több okból is jobb lenne,ha az SZOÖ lenne a fenntartója, hogy végre abba a helyzete kerülhessünk, hogy magunk dönthessünk. Miután az önkormányzat a battonyai iskola fenntartója gondolkodhatnánk esetleg arról, hogy megvalósuljon egy olyan oktatási központ, amiről a korábbi években álmodoztunk. Biztos vagyok abban, szakmai szempontból, hogy amennyiben állami fenntartásban maradunk a szigorítások óriásiak lesznek – mi mindenről kell majd lemondanunk, a pedagógusok állás nélkül maradnak, le kell csökkentenünk a csoportok számát, nem is tudom pontosan megmondani, mi mindenre fognak kötelezni a közvetlen feletteseink. Az önkormányzatot megkeresték a pedagógiai szakszolgálatokkal kapcsolatban az önkormányzat egyetértését kérve, mert egy hatalmas pedagógiai szakszolgálat kialakítása van folyamatban, amelyben az eddig független pedagógiai szolgálatban ágazatokat hoznak létre, és hogy mi lesz velük, azt nem még tudni. Nagyon valószínű, hogy ezen modell alapján lesznek az iskolák is, és azt hallottam, hogy a fővárosban egy nagy nemzetiségi iskolát hoznak létre,az intézmények pedig tagintézmények lesznek (német, szerb, szlovák és horvát). Úgy gondolom, hogy a finanszírozásnál is a fő kérdés a magyar establishment politikai akarata/kedve, hogy mi lesz a nemzetiségi iskolákkal. Ezek is állami pénzek, amelyeket az iskola a KLIK révén kap, és ami azonos lesz, ha az SZOÖ-on keresztül kap. Amennyiben a magyar álam meghozza azt a politikai döntést, hogy szeretné megszüntetni a nemzetiségi iskolákat és nem kívánja finanszírozni azokat, mindegy lesz, hogy kinek a fenntartásában vagyunk. Ha az SZOÖ fenntartásában vagyunk az anyaország részéről is nehezebb lesz elutasítani minket ha kérnénk valamit, mert kedvezőtlen politikai üzenete lenne, bár ismerjük az anyaországi gazdasági helyzetet, ezért nem is tudunk rá támaszkodni. A magyar állam eddig is kiegészítette (a fenntartást), nem csak a normatívából voltunk finanszírozva. A tavalyi évig ezt a Fővárosi Önkormányzat tette, január 1-től ezt a KLIK végzi, vagyis az államnak az iskola minimálisan 350 millióba kerül. Úgy gondolom, hogy ez a pénz biztosítva lesz, hogy ki tudunk-e többet harcolni, azt nem tudom, de jó lenne. Ezt politikailag lehetne érvényesíteni, ha az önkormányzathoz tartoznánk, és nem lennénk a VII. kerület tízen iskolájának egyike. Szutor Lászlóné: 2011. óta, amióta az SZOÖ átvette a battonyai iskolát sokkal nyugodtabbak vagyunk és nincsenek azok a feszültségek, mint korábban. A város választott testületében a szerbekről és a románokról továbbra is negatív szavak hallhatók, de ebben a helyzetben nincs olyan kötelezettségünk, hogy eljárjunk az ülésekre, mert nem függünk a városi vezetéstől. Az elején egy kicsit nehezebb volt, de idővel bejáratódtunk és a finanszírozás kérdését6problémáját sikeresen oldjuk meg. Emlékeztet az 1940-es évek végére, amikor minden államosítva volt és általános volt a szegénység. A szerb iskola sajátos ebben a környezetben és nagyon jó, hogy az SZOÖ az iskola fenntartója. Ha átvesszük a budapesti iskolát, a Jovánka is biztonságban érzi majd agát, mint mi Battonyán. Dr. Lásztity Jovánka: nem csinálunk semmi olyant, amit eddig senki nem tett meg. A mintegy húsz nemzetiségi iskolából, amelyek regionális vagy országos jellegűek, 85 %-uk van már az adott nemzetiségi országos önkormányzat fenntartásában. A románok átvették a gyulai gimnáziumot., és a szlovákok is átvették az iskoláikat.
Скупштина ССМ
-5-
Dr. Nemes Dénes: csak a pontosítás kedvéért, a szlovákok már korábban vették át a szarvasi és a békéscsabai iskolákat, a tótkomlósit át fogják venni, azonban a budapestit nem kívánják átvenni, mert túl nagy és finanszírozási problémák vannak. Dr. Lásztity Jovánka: további német és horvát példákat sorol fel. A mintegy húsz iskolából csupán néhány olyan marad, amelyek nem lesznek a nemzetiségi önkormányzatok fenntartásában. Amennyiben elkészül a finanszírozási modell, az valamennyi nemzetiségi iskola számára szisztematikus megoldást jelent majd. Például, módosították a magyarországi nemzetiségi ösztöndíjak kiírását. Eddig csak 16 iskola volt érintett, most még nyolcat vontak be, így most 24 van. Rusz Igor: a „HOSIG” (budapesti horvát iskola) példáját említi, amelyiket nem vett át a horvát nemzetiségi önkormányzat. Az óvodából két nevelő lett lebocsájtva. Dr. Lásztity Jovánka: ha általánosságban nézzük meg, és ha állami fenntartásban maradunk, az a minőség visszaeséséhez fog vezetni. Nem mondtam el a konyhával kapcsolatban – az első három évben hatalmas energia volt befektetve az étkeztetés színvonalának javítására. Január 1től a konyha nincs a mi hatáskörünkben, az ott dolgozó asszonyok megint viszik el az ételt, a gyerekek ebéd nélkül maradnak, mert az utolsó pillanatban érkeznek, amire nem fordult elő, amíg a konyha a mienk volt. Tehetetlenek vagyunk, mert ez egy teljesen másik cég. Korábban tudtunk takarékoskodni és tudtunk a gyerekeknek gyümölcsöt vagy csokit venni. Most valaki más viszi el azt, amit meg tudtunk spórolni. Hasonló a helyzet a diákotthonnal. A kiadásának a bevételéből fizettük a javításokat és a fogyóeszközöket. Most, ezt a pénzt be kell fizetnünk a Központba, és ezt a pénzt egy másik iskola kapja meg. Ellehetetlenült a testvériskolákkal való kapcsolattartás, a vendégek fogadása, de mi sem mehetünk. Szusity-Markov Xénia: kérték tőlünk (a KLIK-re gondol), hogy adjunk statisztikát (tantárgyanként a tanárokról, szakkörökről, tanulók létszámáról a napköziben, táppénzről stb.), nem csak a mi iskolánktól, hanem a többitől is. Nem mindegy, hány tanár lesz alaklmazva a napköziben. Dr. Lásztity Jovánka: emellett kérték a leltárt is, hány asztal, szék van stb. Előfordulhat, hogy a VII. kerület úgy ítéli meg, hogy valamelyik iskolában pl. 50 darab székre van szükség és nálunk mondjuk 150-nel van több, és akkor egyszerűen átviszik az adott iskolába. Dr. Lásztity Demeter: nem ismerem pontosan az iskola helyzetét, de ismerni kell, hogy milyen feltételekkel adják át az iskolát. Amennyiben az SZOÖ-t terheli technikai oldalról, akkor adminisztratívan ki kell egészíteni. A battonyai iskola két technikai személlyel volt kiegészítve. Európa egésze válságban van, sehol sincsenek pénzeszközök. A pénzeket az oktatásból és az egészségügyből lehet elvonni. Garanciát kell kapni arra, hogy az iskola finanszírozására biztosítják a pénzeszközöket. Dr. Lásztity Jovánka: mutatja a Budapest Főváros Önkormányzata és а Klebelsberg Intézményfenntartó Központ közötti Vagyonkezelési Szerződést. Magyarázza a pedagógus életpálya modell fogalmát = fizetési bértábla - Gyakorló pedagógus, Pedagógus 1, Pedagógus 2, Pedagógus 3, Kutató pedagógus és Mester pedagógus. Elnevezések lesznek. Ezen kategóriák egyikében egy pedagógus maximum 5 évet lehet, de ha előbb akar vizsgázni (ami gyakorlati és szóbeli/elméleti részből áll), megteheti. Evidens, hogy ez fizetésemeléssel jár, ami nagy terhet jelent a költségvetésnek. Hogy ezt elkerüljék, a következőt találták ki: minden pedagógus, tekintet nélkül arra, milyen végzettsége van a Pedagógus 1-be lesz besorolva, a kezdők is és a hosszabb tapasztalattal/munkaviszonnyal rendelkezők is. Mindenki vizsgázhat majd, csakhogy az idősebbek nem érnek majd el a Mester pedagógusig, mert nyugdíjba kell menniük, ilyen a törvény. Tovább – kimutatást kértek tőlünk azokról, akiknek határozott idejű szerződésük van (július 30ig). Azt mondták, hogy amennyiben szakmai szükség lesz rá, akkor alkalmazzák őket szeptember 1-től. De mi lesz a július és az augusztus hónappal – nem kapnak fizetést! Ezek hatalmas pénzek, amiket az állam meg akar spórolni a pedagógusokon. Vukovits Dusán: egyébként az iskola átvétele mellett vagyok. A szerbiai gyerekekkel kapcsolatban tesz fel kérdést. Скупштина ССМ
-6-
Dr. Lásztity Jovánka: egyre többen kérik az állampolgárságot, egyszerűsített eljárásban, különösen a Vajdaság területéről érkezők közül (Zombor, Szabadka, Újvidék), ez kb. 85%. A törvény értelmében a 14 év alatti gyerekeknél nem ellenőrzik a magyar nyelv ismeretét/tudását. Minden fórumom hangoztattam, hogy ha van olyan intézmény, amelyik a toleranciát építi/fejleszti, akkor az a mi iskolánk. Azok a gyerekek – legyen szerbek vagy magyarok, amelyek a mi iskolánkat végzik el, soha nem vesznek majd rész bármilyen atrocitásban is. Annak idején Gloviczi úr is megjegyezte (amikor az oktatásért felelős helyettes államtitkár volt), hogy ez egy ékes példa. Egyre vonzóbbak vagyunk a szerbiai gyerekeknek,mert kétnyelvű osztályaink vannak, ami a szerb és a magyar gyerekeknek is megfelel. Egyébként az illetékesek is tudnak erről, soha nem volt probléma ebből. A normatívát mindig megkaptuk az összes gyerekre, akkor is, amikor még nem volt kettős állampolgárság. Ez is lehet egy érv az anyaország felé, hogy onnan is legyen anyagi támogatás. Ha az SZOÖ átveszi az iskolát, akkor mindenképpen ki kell egészíteni adminisztratív munkaerőkkel. Rusz Boriszláv: amióta elkezdem dolgozni, sokszor változott az oktatásról szóló törvény. De azt meg tudom erősíteni, hogy a társadalom ebben a 40 évben soha nem viszonyult ilyen cinikusan a gyerekek neveléséhez és oktatásához, ahogy ezt most teszi. Ez az élet kezdete, az egészségügy pedig később jön, amikor idősebbek leszünk és betegek. Hol vannak a garanciák a pedagógiai tervek megvalósítására, mi van akkor ha azt mondják, hogy nem lehet, nem csinálhatunk csoportokat. Más, nagy a bizonytalanság, nincsenek információk, nem beszélnek a nemzetiségek oktatásáról, a szemeink be vannak kötve. Nem tudjuk mi vár ránk. Számomra sokkal nagyobb gond a teljes/átfogó oktatási kérdés körüli bizonytalanság és ebben a rendszerben hol fog elhelyezkedni a mi iskolánk. Ez nem egy kis intézmény. Jovánka említette mennyi az alkalmazott. Aggaszt, hogy 5 év múlva és 10 év múlva is legyen gyerekünk, és hogy büszkék lehessünk ezekre a gyerekekre és az iskolára. Itt, Magyarországon, valaki pénteken kitalál valamit a parlamentben és szavaznak róla, ez a 2/3-ad. Ilyen társadalmi helyzetben nem lehetünk nyugodtak és biztosak, különösen az oktatási kérdésben, ahonnan a legtöbb pénzt vontak el. És mindig mindent halogatnak. Az a modell, amit említettél, az idén kellet volna elindulnia, aztán szeptemberre halasztották, majd a következő évre, és hallottuk milyen perspektíva ez. Nincsenek garanciáink, nincsenek információink. Határozatot kell hozni, maximálisan egyetértek és az iskolánk jövőjének érdekében szükséges megnéznünk, melyik az ésszerű opció. Ha nyugdíjba megyünk, nincs választásunk. Mi öten-hatan biztos hogy egyfajta image-t képviseltünk, ezt az érettségi találkozók is alátámasztják. De azt sem látom, hogy az országos önkormányzat mit tudna tenni ebben a helyzetben, ha ég a ház. Tudom, hogy ez politikai kérdés. Alexov Lyubomír: egyetértek, hogy a helyzet teljesen ismeretlen - nem csak akkor, ha átvesszük az iskolát, hanem mi lesz szeptember 1-től ha nem vesszük át. Mindkét megoldás/út ismeretlen, azonban meggyőződésem, hogy az önkormányzat sem az az intézmény („nem csodatevő”), amelyik minden problémát meg tud oldani, amelyek halmozódni fognak szeptember 1-től, de ezt ne úgy fogják fel, hogy ellenzem az iskola átvételét. Úgy gondolom, hogy ez hatalmas felelősség és nagy feladat. Egyetértek (Dr. Lásztity) Demeter úrral, hogy az önkormányzat apparátusa pillanatnyilag nincs a megfelelő színvonalon ahhoz, hogy még egy ilyen intézményt kezeljen. Amikor a battonyai iskolát vettük át, ígéretet kaptunk arra, hogy lesz még két személy, ebből pillanatnyilag egy sincs. A budapesti iskolában a reform során megszűntették a gazdasági részleget, nincsenek szakmabéli alkalmazottak. Pontosan látom, milyen hatalmas adminisztratív teher van már most rajtunk. Lehet, hogy egyes közgyűlési tagok árgus szemekkel keresik hol és mikor hibáztunk, de én ’78 óta vagyok a kisebbségi életben. Ilyen adminisztráció és ilyen bürokratizmus soha nem volt, és azt tudom mondani, hogy ez az adminisztrációs teher nagyobb a kisebbségi önkormányzatoknál, mint a helyi önkormányzatoknál. Az önkormányzat szó lassan veszít a jelentéséből. Korábban a pénzeket a parlamenttől kaptuk és közvetlenül. Amikor egyszer megszavazták, az az év folyamán nem változott. Most a minisztériumon keresztül kapjuk, ami nem lenne gond, de most minden évben kérvényeket kell írni a pénzekért., negyedévente beszámolókat kell készíteni. Ez az apparátus nem terhelhető tovább, és nem adható neki további feladat. Jovánkának igaz a van, amikor azt mondja, hogy ezek állami pénzek, gyakorlatilag csak Скупштина ССМ
-7-
a csatorna változik, amelyiken keresztül az iskolához érkezik. De itt is van félsz, ha ezek a pénzek csökkenek a KLIK-nél, biztosan nem fognak növekedni, ha az önkormányzaton keresztül jönnek/érkeznek. Amíg Battonyánál a kezdeti szakaszban megtehettük, hogy más pénzeszközökből, más intézménynél/től egy-két hónapra átirányítottunk ahhoz, hogy fizetés kapjanak Battonyán, ez a pesti iskolánál biztosan nem lesz megvalósítható. Tartok attól, hogy nagyon nehezen lehet majd (le)kommunikálni, ha majd az elő két-három hónapban késnek a fizetések vagy nem érkeznek meg, ez számunkra azonnali KO. Attól is tarok, hogy egyes népszerűtlen feladatokat az állam ránk (az önkormányzatra) hárít át, hogy mi tegyük meg helyette. Ez akkor az igazgató és az iskolavezetés feladata, hogy mindenkinek világossá tegye – ha az önkormányzat átveszi az iskolát, szeptember 1-től minden változatlanul marad. Abszolút nem biztos. De, a két rossz közül még mindig az a kisebb ha az önkormányzat átveszi az iskolát, és biztosan az iskola átvétele mellett fogok szavazni, de tudniuk kell, hogy az említett problémák nagyon is jelen vannak, és ha május 31-ig (illetve ma) nem szavazzuk meg, a probléma egy évre lesz elodázva, ill. kettőre, mert a jövő év választási és (kivel kerül aláírásra a szerződés/megállapodás, ki foglalkozik majd a nemzetiségi oktatás problematikájával), ami azt jelenti, hogy két év alatt egy iskolát teljesen tönkre is lehet tenni. Ha bejelentjük az igényünket az intézményünk átvételére, itt az áll, hogy garanciákat is kérünk. Ebben a két és fél hónapban el kellene érnünk, hogy megkapjuk ezeket a garanciákat az iskola zavartalan működéséhez és a pedagógiai program megvalósításához. Dr. Lásztity Jovánka: felírtam,amikor elhangzott, hogy az önkormányzat nem csodatevő és hogy megeshet, hogy velünk végeztetik el a piszkos munkát. Sajnos azonban a probléma ott van, hogy az eredmény ugyan az. És akkor majd valaki megkérdezi, miért nem tettünk semmit, ha szeptemberben a KLIK elvégzi ezeket a kedvezőtlen lépéseket. A probléma az, hogy az eredmény ugyan az. Tudniuk kell, hogy ez az öt hónap alatt, amióta a KLIK átvett bennünket, már most látni olyan változásokat, amelyeket alig tudunk követni. Két év alatt olyan irreverzibilis változásokra kerülhet sor, hogyha két év múlva vennénk át az iskolát, az nem lesz/lenne az az iskola, amelyikre mindnyájan emlékszünk. Másrészt, a politikai képviselet egy nehéz menete zajlik. Most kell kihasználni valamennyi eszközt/minden lehetőséget. Minden felettes szervnél kiemeltem, hogy pozitív diszkrimináció nélkül ezek a kisebbségi iskolák nem tudnak fennmaradni. Valaki kiszámolta, hogy 600 tanuló alatt egy iskola nem tartható fent rentábilisan. Itt van a magyar establishment politikai döntése, beleakarnak-e ebbe menni egyáltalán. De ha megnézik a saját kisebbségüket a szomszédos országokban, legalább annyi tisztességet kell mutatniuk, hogy mi is ugyanilyen bánásmódban részesüljünk. Megemlíti a deszki (negatív) példát, amikor be akarták zárni az óvodát attól tartva, hogy egy szerb gyermekre majdnem kétszer annyit költenek, mint egy magyar gyermekre. Akkor a kormány nem volt jobboldali, ezzel is azt akarom kiemelni, hogy a dolog politikai akaraton múlik. Ha az önkormányzatnál vagyunk, meglesz legalább az a remény/reménysugár, hogy valami jó is történhet. Alexov Lyubomír: vannak határozati javaslataink - „A” verzió: hogy átvegyük, - „B” verzió: hogy nem kívánjuk átvenni az iskolát. A szavazást ebben a sorrendben végezzük, egyenként. Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvételéről szóló javaslatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének 84/2013. (2013.V.27.) számú határozata a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvételéről Скупштина ССМ
-8-
A Szerb Országos Önkormányzat a Nекtv. 25. §-ának (1) bekezdése alapján Klebelsberg Intézményfenntartó Központtól írásban kezdeményezi a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon (1074 Budapest, Rózsák tere 6-7.) köznevelési intézmény fenntartói és működtetési jogának átvételét. Határidő: 2013. május 28. Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvételével kapcsolatban a Szerb Országos Önkormányzat elnökének felhatalmazására vonatkozó javaslatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének 85/2013. (2013.V.27.) számú határozata a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvételével kapcsolatban a Szerb Országos Önkormányzat elnökének felhatalmazásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza az elnökét, hogy a fenntartói-és működtetési jog átvételével kapcsolatban a Nекtv.-ben és a hatályos jogszabályokban előírt intézkedéseket tegye meg, különösen a fenntartói-és működtetési jog átvételére vonatkozó megállapodást a Klebelsberg Intézményfenntartó Központtal készítse elő és írja alá, és a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon (1074 Budapest, Rózsák tere 6-7.) köznevelési intézmény jogfolytonos működtetése érdekében a megállapodás megkötését követően az Emberi Erőforrások Minisztériumával kösse meg a köznevelési megállapodást. Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Szerb Országos Önkormányzat és a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon képviselőinek felhatalmazásáról fenntartói jogának átvételével kapcsolatos tárgyalásokban. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének 86/2013. (2013.V.27.) számú határozata a Szerb Országos Önkormányzat és a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon képviselőinek felhatalmazásáról fenntartói jogának átvételével kapcsolatos tárgyalásokban A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza az elnökét, hogy az átadás-átvételi eljárás részét képező költségvetési, szakmai tárgyalásokat – a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon (1074 Budapest, Rózsák tere 6-7.) iskola igazgatójának és a jogi képviselőnek a bevonásával – folytassa le. Скупштина ССМ
-9-
Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke, dr. Lásztity Jovánka igazgató Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvételével kapcsolatos megállapodások aláírásáról és a szükséges intézkedések megtételéről szóló javaslatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének 87/2013. (2013.V.27.) számú határozata a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvételével kapcsolatos megállapodások aláírásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése felhatalmazza az elnökét, hogy a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon (1074 Budapest, Rózsák tere 6-7.) folyamatos működtetéséhez szükséges intézkedéseket tegye meg, amelynek keretében kösse meg a szükséges megállapodásokat az iskola fenntartása és működtetésének biztosítása érdekében, és a szükséges okiratok birtokában folytassa le az működési engedélyezési eljárást. Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Alapító Okiratának elfogadásáról szóló javaslatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének 88/2013. (2013.V.27.) számú határozata a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Alapító Okiratának elfogadásáról A Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlése a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon (1074 Budapest, Rózsák tere 67.) fenntartói joga átvételével összefüggésben elfogadja az intézmény új alapító okiratát, és felhatalmazza az elnököt, hogy az alapító okiratot nyújtsa be a Magyar Államkincstár Törzskönyvi Nyilvántartási Osztályához, továbbá a nyilvántartásba vétel érdekében a szükséges, az Alapító Okirat érdemi módosításával nem járó hiánypótlásnak eleget tegyen. Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke, Tatár Szilvia megbízott hivatalvezető
Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon pedagógiai programjának elfogadásáról szóló javaslatot.
Скупштина ССМ
- 10 -
Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének 89/2013. (2013.V.27.) számú határozata a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon pedagógia programjának elfogadásáról A Szerb Országos Önkormányzat a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon (1074 Budapest, Rózsák tere 6-7.) fenntartói joga átvételével összefüggésben elfogadja az intézmény Pedagógiai Programját. Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke, Tatár Szilvia megbízott hivatalvezető Alexov Lyubomír: szavazásra bocsátja a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásáról szóló javaslatot. Alexov Lyubomír: megállapítja, hogy az SZOÖ Közgyűlésének tagjai 16 igen, 0 nem, 0 tartózkodó szavazattal (egyhangúan) elfogadták az alábbi határozatot: Szerb Országos Önkormányzat Közgyűlésének 90/2013. (2013.V.27.) számú határozata a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadásáról A Szerb Országos Önkormányzat a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon (1074 Budapest, Rózsák tere 6-7.) fenntartói joga átvételével összefüggésben elfogadja az intézmény Szervezeti és Működési Szabályzatát. Határidő: értelem szerint Felelős: Alexov Lyubomír, az SZOÖ elnöke, Tatár Szilvia megbízott hivatalvezető Alexov Lyubomír: a szavazás ezzel véget ért, mivel elfogadásra került a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon fenntartói jogának átvételéről szóló javaslat. Még egy megjegyzés. A honlapunkon az szerepel, hogy a következő közgyűlési ülés június 15ére terveztük, azonban a mai ülés miatt nem áll módunkban előkészíteni a szükséges anyagokat, ezért az ülés időpontját elhalasztjuk. Törekedni fogunk arra, hogy az ülés időpontja júniusban legyen. Tájékoztatom önöket (nem hivatalosan), hogy van egy jelentkező a gazdasági vezetői állásra. További információ, hogy levelet kaptunk Deszkről - Brczán Krisztifor megköszöni a „Szent Száva” Kulturális, Oktatási és Hitéleti Központnak nyújtott támogatásunkat a „Banat” Kulturális Egyesület és a Deszki Szerb Önkormányzat nevében. Rusz Igor: meghívókat osztanék szét a 19. Tabán Estre, amelyre június 8-án kerül sor, és amelyre ezúton meghívok mindenkit.
Скупштина ССМ
- 11 -
Alexov Lyubomír: megköszöni valamennyi közgyűlési tagnak az együttműködést és jelenlétet az SZOÖ ülésén, 18:35 órakor berekeszti az ülést. Budapest, 2013. május 27.
___________________ Bekic Borisz jegyzőkönyvvezető
____________________ Alexov Lyubomír SZOÖ elnöke ph
_____________________ Rusz Igor jegyzőkönyv hitelesítő
_____________________ Szusity-Markov Xénia jegyzőkönyv hitelesítő
MEGJEGYZÉS A jegyzőkönyv része: Meghívó; Jelenléti ív; a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Szervezeti és Működési Szabályzata, a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon pedagógiai programja; a Nikola Tesla Szerb Tanítási Nyelvű Óvoda, Általános Iskola, Gimnázium és Diákotthon Alapító Okirata
Скупштина ССМ
- 12 -
