556 20/2013.
Készült: 2 példányban ……. példány
Mérk nagyközség Képviselő-testületének 2013. november 19-én 1600 órai kezdettel megtartott ülésének a.) jegyzőkönyve b.) 147-154/2013.(XI.19.) határozata c.) 9-10/2013.(XI.27.) önkormányzati rendelete
Napirend:
1.) A 85/2013.(VI.18.) határozattal megállapított Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, Ügyrendje és Munkarendje hatályon kívül helyezéséről 2.) Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, Ügyrendje és Munkarendje elfogadásáról 3.) Tűzifa rendelet elfogadása 4.) Beiskolázási támogatás 5.) Nemzetiségi Önkormányzatokkal kötött Együttműködési Megállapodás felülvizsgálata 6.) Lakbér rendelet 7.) Közmeghallgatás értékelése 8.) Mérki Szivárvány Óvoda részére pénzeszköz biztosítása játékok beszerzésére 9.) Pályázat benyújtása a Vidékfejlesztési Miniszter 103/2013.(XI.8.) rendeletére egyéb közösségi célú szolgáltatás biztosítására a.) új személygépjármű beszerzése, b.) Mérk Művelődési Ház eszközfejlesztésére
Mérk, 2013. november 20.
Müller Istvánné polgármester
557 Készült: Mérk Nagyközség Képviselő-testületének 2013. november 19-én 1600 órai kezdettel megtartott ülésén Az ülés helye: Községháza Mérk Jelen vannak: Müller Istvánné polgármester asszony Böszörményi Jánosné, Haga Dezső, Jónás Ferenc, Magyarics Anita képviselők Török László jegyző Szabóné Rost Mária NNÖ elnöke Távolmaradását bejelentette: Reszlerné Pásztor Andrea képviselő Távolmaradását nem jelezte: Aradi Ferenc képviselő Müller Istvánné polgármester asszony köszönti a megjelenteket, megállapítja, hogy a 7 főből 5 fő jelen van. Javaslatot tesz az alábbi napirend megtárgyalására, és jegyzőkönyv hitelesítőnek Haga Dezső és Magyarics Anita képviselőket javasolja. Napirend: 1.) A 85/2013.(VI.18.) határozattal megállapított Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, Ügyrendje és Munkarendje hatályon kívül helyezéséről 2.) Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, Ügyrendje és Munkarendje elfogadásáról 3.) Tűzifa rendelet elfogadása 4.) Beiskolázási támogatás 5.) Nemzetiségi Önkormányzatokkal kötött Együttműködési Megállapodás felülvizsgálata 6.) Lakbér rendelet 7.) Közmeghallgatás értékelése 8.) Mérki Szivárvány Óvoda részére pénzeszköz biztosítása játékok beszerzésére 9.) Pályázat benyújtása a Vidékfejlesztési Miniszter 103/2013.(XI.8.) rendeletére egyéb közösségi célú szolgáltatás biztosítására a.) új személygépjármű beszerzése, b.) Mérk Művelődési Ház eszközfejlesztésére Ezt követően a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a javasolt napirend megtárgyalását, és jegyzőkönyv hitelesítőnek Haga Dezső és Magyarics Anita képviselőket elfogadta.
Tárgy / 1.tsp. / A 85/2013.(VI.18.) határozattal megállapított Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, Ügyrendje és Munkarendje hatályon kívül helyezéséről Előadó: Török László jegyző Az előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva Kérdés, hozzászólás nem hangzott el, ezt követően a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
558 Mérk Nagyközség Képviselő-testületének 147/2013.(XI.19) határozata A 85/2013.(VI.18.) határozattal megállapított Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, Ügyrendje és Munkarendje hatályon kívül helyezéséről A Képviselő-testület! A 85/2013.(VI.18.) határozattal megállapított Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát, Ügyrendjét és Munkarendjét hatályon kívül helyezi.
Tárgy / 2. tsp./ Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, Ügyrendje és Munkarendje elfogadásáról Előadó: Török László jegyző Az előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz. Kérdés nem hangzott el. Müller Istvánné polgármester asszony az előterjesztéssel kapcsolatosan elmondja, meggyőződött arról, hogy az aljegyző fontos a közös hivatal szervezetében, ezért az újonnan megalkotott szervezeti és működési szabályzatot elfogadásra javasolja, benne az aljegyzőre kibővített részekkel. Ezt követően a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Mérk Nagyközség Képviselő-testületének 148/2013.(XI.19.) határozata Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, Ügyrendje és Munkarendje elfogadásáról A Képviselő-testület! Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát, Ügyrendjét és Munkarendjét az alábbiak szerint jóváhagyja
MÉRKI KÖZÖS ÖNKORMÁNYZATI HIVATAL SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA, ÜGYRENDJE ÉS MUNKARENDJE
559
A Mérki Közös Önkormányzati Hivatal azonosító adatai, jogállása, felügyelete és képviselete
1.)
A Közös Hivatal azonosító adatai.
A Hivatal megnevezése: Mérki Közös Önkormányzati Hivatal. Rövidített megnevezése: Közös Hivatal
A Közös Hivatal székhelye: Postacíme:
4352. Mérk, Hunyadi utca 45. sz. 4352. Mérk, Hunyadi utca 45. sz..
A Közös Hivatal jelzőszámai: 1. 2. 3. 4. 5.
törzskönyvi azonosító száma: 813343 adószáma: 15813341-215 bankszámla száma: 11744041-15813341 KSH statisztikai számjel: 15813341-8411-325-15 államháztartási szakágazati besorolása: 841105
A Közös Hivatal illetékessége és hatásköre Mérk és Tiborszállás községek közigazgatási területének egészére terjed ki.
I. fejezet
2.)
A Közös Hivatal jogállása.
A Közös Hivatal jogi személy: Mérk Nagyközségi, Tiborszállás Községi önkormányzatok Képviselő-testületeinek szerve (egységes hivatala), melyet a képviselő-testületek az önkormányzatok működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való szakszerű előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására hoztak létre.
560 A Közös Hivatal önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv.
A Közös Hivatal Alapító Okiratának kelte: - Mérk Nagyközség Önkormányzata
26/2013.(II.28.) határozata
- Tiborszállás Község Önkormányzata
8/2013..(II.25.) határozata
3.)
A Közös Hivatal felügyeleti szervei.
A Közös Hivatal a.) irányító, felügyeleti szerve: Mérk Nagyközség Önkormányzat képviselő-testülete
b.) törvényességi felügyeleti szerve: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal 4400 Nyíregyháza, Hősök tere 5.)
4.)
(
A Közös Hivatal képviselete.
a.) A Közös Hivatalt a jegyző, vagy az általa megbízott személy képviseli. A jegyző által megbízott személy a Közös Hivatal képviseletét az erre szóló írásbeli meghatalmazásban foglaltak alapján jogosult és köteles ellátni. b.) Az a.) pont szerinti képviseleti jogosultsággal rendelkező személy képviseleti jogkörében aláírási joggal rendelkezik, ez azonban nem terjed ki a külön szabályozott kötelezettségvállalási, kiadmányozási, utalványozási és ellenjegyzési jogosultságokra.
II. fejezet
A Közös Hivatal gazdálkodása és alapvető feladatai
1.)
A Közös Hivatal gazdálkodása.
561 a.) A Közös Hivatal a helyi önkormányzatok gazdálkodásának végrehajtó szerve, önálló gazdálkodási jogkörrel rendelkező költségvetési szerv. b.) A Közös Hivatal gazdálkodását: - a belső ellenőr, - Magyar Államkincstár és az - Állami Számvevőszék ellenőrzi, c.) A Közös Hivatal gazdálkodásával kapcsolatos szabályokat az alábbi hatályos szabályzatok, utasítások tartalmazzák:
mindenkor
- Számviteli rend. - Számviteli politika. - Házipénztár- és Pénzkezelési Szabályzat. - A pénzgazdálkodással kapcsolatos kötelezettségvállalási, ellenjegyzési, utalványozási érvényesítési szabályzat. - Selejtezési és hasznosítási szabályzat. - Leltárkészítési és leltározási szabályzat. - Belső ellenőrzési szabályzat. - Eszközök és források értékelési szabályzata. - A nemzetiségi önkormányzatokkal megkötött együttműködési megállapodások, - Folyamatba épített Előzetes és Utólagos Vezetői Ellenőrzés (FEUVE).
2.)
A feladatellátás (végrehajtás) szervezeti, személyi, pénzügyi, gazdasági feltételeit a fenntartó, felügyeleti szerv biztosítja. A képviselő-testületek biztosítják és bocsátják rendelkezésre az önkormányzatok tulajdonában lévő feladatvégzéshez szükséges vagyon- és pénzeszközt.
3.)
A pénzügyi–gazdálkodási feladatokat a Közös Hivatal gazdálkodási köztisztviselői látják el.
4.)
A Közös Hivatal az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából: teljes jogkörrel rendelkező költségvetési szerv.
562 A feladatellátás forrásai:
5.)
- normatív állami hozzájárulás, - helyi önkormányzatok költségvetése (önkormányzati támogatás), - átvett pénzeszközök, - saját bevételek.
Költségvetés, költségvetési előirányzatok:
6.)
- A gesztor Mérk Nagyközség Önkormányzata éves költségvetési rendelete magába foglalja a Közös Hivatal elkülönített költségvetési előirányzatait. - a Közös Hivatal a jóváhagyott költségvetési előirányzat keretein belül gazdálkodik az államháztartási törvényben, a végrehajtására kiadott kormányrendeletben, az önkormányzati törvényben meghatározott feltételek mellett, a gazdasági-pénzügyi szabályzatokban, a fenntartók, felügyeleti szervek döntéseiben foglaltak szerint.
7.) A költségvetés tervezésével és végrehajtásával kapcsolatos különleges előírások: -
A költségvetés tervezésére, a jóváhagyott költségvetési előirányzatok felhasználására, a költségvetés végrehajtására, beszámolására vonatkozóan a külön szabályzatok rendelkezései irányadók.
- Létszám és személyi juttatás előirányzat: - A hivatal a létszám és személyi juttatások előirányzatával a létszám- és illetmény előirányzat keretei között önállóan gazdálkodik. - A létszám- és illetménygazdálkodásra a vonatkozó központi (államháztartásról szóló törvény és a végrehajtására kiadott rendeletek) jogszabályokban, az éves költségvetési rendeletben, a külön szabályzatokban foglaltak irányadók.
8.)
Operatív gazdálkodás, költségvetés végrehajtásának folyamata: - A kötelezettségvállalás, az utalványozás, az ellenjegyzés és az érvényesítés rendjét az erre vonatkozó külön szabályzatok, ill. eseti felhatalmazások tartalmazzák. - Felelősségi szabályok: az államháztartási törvényben és az államháztartás működési rendjét szabályozó kormányrendeletben meghatározott a költségvetés végrehajtásával összefüggő alapvető felelősségi szabályok, valamint a külön szabályzatok az irányadók. - Gazdálkodási jogosultságok, rendelkezési jogkörök:
563 - A gazdálkodás vitelével összefüggő jogosítványok, egyes gazdálkodási jogosultságok gyakorlására a külön szabályzatokban meghatározottak, a munkaköri leírásban foglaltak vonatkoznak, illetve esetenként névre szólóan kiadott megbízásokban, felhatalmazásokban rögzítettek szerint gyakorolhatók. - A pénzügyi-gazdasági tevékenységet ellátó személyek feladatkörének és munkakörének részletes meghatározását munkaköri leírás tartalmazza.
9.)
A költségvetési szerv általános forgalmi adó alanyisága: ÁFA körbe tartozó adóalany
III. fejezet Vagyon, vagyonnal való rendelkezés.
A vagyonnal felelős módon, rendeltetésszerűen kell gazdálkodni.
Ingatlanvagyon: - Az önkormányzatok vagyonának gazdálkodási szabályairól szóló rendeletben a törzsvagyon körében elkülönített ingatlan vagyontárgyakat a költségvetési szerv ingyenes használatába adják. - A vagyon kezelésére, használatára, hasznosítására, értékesítésére az önkormányzatok külön rendeletében foglalt rendelkezéseket kell alkalmazni. - A használatba adott ingatlan vagyonnal való rendelkezési jog gyakorlására a vagyonrendelet szabályai irányadók.
Ingóvagyon: - A könyvviteli nyilvántartásban, valamint az éves vagyonleltárban szereplő ingó vagyontárgyak tekintetében az ingyenes használati jogi illeti meg.
IV. fejezet
A Közös Hivatal alapvető feladatai.
564 1.) A Közös Hivatal alapvető feladatai az önkormányzatok működésével kapcsolatban:
a.) ellátja a Képviselő-testületek és bizottsága(ik) működéséhez kapcsolódó szervezési és adminisztrációs feladatokat, b.) tájékoztatással és ügyviteli közreműködéssel segíti az önkormányzati képviselők, a bizottságok és a Képviselő-testületek munkáját, c.) közreműködik a testületi szervek által tárgyalandó írásos előterjesztések elkészítésében, d.) előkészíti és végrehajtja a Képviselő-testületek és bizottságaik döntéseit, (határozatok és rendeletek) a Polgármesterek, a Jegyző operatív vezetésével.
2.) Közös Hivatal alapvető feladatai a nemzetiségi kapcsolatban:
önkormányzatok működésével
a.) A Német Nemzetiségi Önkormányzat (Mérk) és a Cigány Nemzetiségi Önkormányzat ( Mérk) által igényelt mértékben ellátja a nemzetiségi önkormányzatok testületének működéséhez kapcsolódó szervezési és adminisztrációs feladatokat, b.) tájékoztatással és ügyviteli közreműködéssel segíti a nemzetiségi önkormányzati képviselők munkáját.
3.) A Közös Hivatal alapvető feladata az államigazgatási ügyek ellátása, az államigazgatási ügyek döntésre való szakszerű előkészítésével, valamint a végrehajtásával kapcsolatos feladatok végrehajtása. 4.) A Közös Hivatal feladatainak ellátása során együttműködik az önkormányzatok más intézményeivel-szerveivel, a társhatóságokkal- és szervekkel, valamint a közszolgáltatást végző szervekkel.
5.) A Közös Hivatal működésére és az államigazgatási ügyekkel kapcsolatos feladataira vonatkozó belső szabályokat az alábbi szabályzatok, utasítások tartalmazzák: -
Iratkezelési Szabályzat, Kiadmányozási jog szabályozása, Munkavédelmi Szabályzat, Tűzvédelmi Szabályzat, Közszolgálati Szabályzat, Közszolgálati Adatvédelmi Szabályzat.
V. fejezet
565
A Közös Hivatal irányítása, vezetése, vezetői és munkatársai, a működésére vonatkozó alapvető szabályok, a munkáltatói jogok gyakorlása és belső szervezete A Közös Hivatal irányítása.
1.)
A Közös Hivatalt Mérk Nagyközség Polgármestere irányítja. A Közös Hivatalt a jegyző, akadályoztatása esetén az aljegyző vezeti. A Közös Hivatal vezetői és munkatársai.
2.)
A Közös Hivatal személyi állománya: a) b) c) d) e) f)
jegyző 1 fő aljegyző 1 fő pénzügyi csoportvezető 1 fő műszaki ügyintéző 1 fő igazgatási ügyintéző 4 fő gazdálkodási ügyintéző 2,8 fő ------------------------------------------------
g) hivatalsegéd
2 fő
A polgármesterek az önkormányzati és államigazgatási hatáskörébe tartozó feladataikat a Közös Hivatal közreműködésével látják el.
a.) A jegyző: -
-
tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testületek és bizottságaik ülésein. gondoskodik a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, az egyéb jogszabály által kötelezően előírt, vagy egyébként szükséges belső szabályzatok elkészítéséről, szükség esetén módosításáról, a jegyző egyes esetekben előzetes egyeztetési, tájékoztatási kötelezettséget is előírhat a kiadmányozási jog gyakorlásához, Mérken a jegyző akadályoztatása, vagy távolléte esetén a kiadmányozási jogot a pénzügyi csoportvezető gyakorolja, Tiborszállás kirendeltségen az aljegyző gyakorolja a kiadmányozási jogokat az átadott kiadmányozási jog gyakorlása nem ruházható tovább.
b.) Aljegyző: - Tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő-testületek és bizottságaik ülésein.
566 - Gondoskodik a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, az egyéb jogszabály által kötelezően előírt, vagy egyébként szükséges belső szabályzatok elkészítéséről, szükség esetén módosításáról, - Tiborszállás kirendeltségen gyakorolja a kiadmányozási jogokat c.) A polgármesterek és a jegyző külön-külön (önállóan) és együttesen is utasításokat, intézkedéseket és körleveleket adhatnak ki a Szervezeti és Működési Szabályzatban, illetve az önkormányzati rendeletekben szabályozott – a Közös Hivatal működésével összefüggő – feladatok végrehajtására. d.) Az önálló ügyintézők a jegyző által meghatározott önálló feladatkört és feladatokat látnak el. Az ügyintézők feladata az államigazgatási hatósági ügyek, valamint az önkormányzati ügyek döntésre való szakszerű előkészítése, a jogerős érdemi döntések – határozatok – végrehajtása, valamint a munkaköri leírásukban meghatározott esetekben az önkormányzatok működésével kapcsolatos feladatok szakszerű ellátása. e.) A hivatal segédek a Közös Hivatal vezetői és munkatársai munkáját segítik; adminisztrációs, postázási, takarítási feladatokat látnak el. f.) A 2. pontban meghatározott munkatársak konkrét, részletes (személyre szóló) feladatait munkaköri leírásuk tartalmazza. A munkaköri leírást a kinevezési okirattal egyidejűleg kell kiadni. A munkaköri leírások előkészítésében, kidolgozásában a szervezeti egység vezetője is közreműködik. g.) A vezetői megbízás határozatlan időre szól, melyet a jegyző indokolás nélkül bármikor visszavonhat. h.) A továbbképzést, képzést az éves helyi képzési terv tartalmazza, készítésének eljárási rendjét és nyilvántartását külön a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kormányhivatal egyeztetésével kell szabályozni. i.) A munkaköri – feladatok, ügyiratok – átadás-átvételi eljárási rendjére vonatkozó szabályozást a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza részletesen.
3.)
A munkarend és az ügyfélfogadás rendje.
A Közös Hivatal dolgozóinak munkaideje heti 40 óra a.) A Közös Hivatal ügyfélfogadási rendje: hétfő: 800-1200 kedd:
800-1200
567 szerda:
800-1200
csütörtök:
800-1200
péntek:
1300-1600
ügyfélfogadás nincs
b.) A jegyző ügyfélfogadása: Mérken: hétfő 800-1100 Tiborszálláson. szerda 800-1100 c.) Aljegyző ügyfélfogadása Tiborszálláson: hétfő-csütörtök : 900 – 1200
4.)
A működés általános szabályai.
a.)
A Közös Hivatal folyamatos működésére vonatkozó és a működést biztosító szabályokat a hatályos jogszabályok, a hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata, egyes kérdésekre vonatkozó önkormányzati rendeletek és határozatok, valamint az irányítás sajátos jogi eszközei (például belső utasítások, szabályzatok) tartalmazzák.
b.)
A Közös Hivatal köztisztviselőinek általános feladatait a jelen Szervezeti és Működési Szabályzat, konkrét feladatait pedig munkaköri leírásaik tartalmazzák. A munkaköri leírás tartalmazza az ellátandó tevékenységi kört, az adott munkakörre vonatkozó speciális előírásokat.
c.)
A jegyző, és az aljegyző a hivatal dolgozói részére szükség szerint, de évente legalább két apparátusi értekezletet tart, ahol az aktuális feladatokon túl, tájékoztatást ad a képviselő-testületek döntéseiről is.
d.)
A jegyző a képviselő-testületek munkaterve szerint írásban beszámol a Közös Hivatal munkájáról.
e.)
A jegyző és az aljegyző gondoskodik a Közös Hivatalban folyó munka törvényességének folyamatos vizsgálatáról.
f.)
A hivatalos bélyegző leírása, használata
568
A hivatalos bélyegző leírása: - Közös Hivatal hivatalos kör alakú pecsétjén középen a Magyarország címere van, körívén, pedig a következő felirat olvasható: „ Mérki Közös Önkormányzati Hivatal” - Tiborszállási Kirendeltség bélyegzője: hivatalos kör alakú pecsétjén középen a Magyarország címere van, körívén, pedig a következő felirat olvasható: „ Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Tiborszállási Kirendeltsége”
- Jegyzői bélyegző leírása: a kör alakú pecséten középen Magyarország címere van, körívén, pedig a következő felirat olvasható: „ Mérki Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője”
A Közös Hivatal hivatalos bélyegző lenyomatát a kiadmányozási jog gyakorlására jogosult aláírásával ellátott iratokon, kiadmányokon lehet használni.
A bélyegzőkről számozottan a jegyző nyilvántartást vezet és névre szólóan kiadja a kiadmányozási joggal rendelkező vezetőnek, illetve köztisztviselőnek. A bélyegző használatáért, biztonságos őrzéséért a bélyegző használója felelős.
g.) A jegyző, és az aljegyző köteles folyamatosan ellenőrizni az ügyintézés és az ügyvitel szakszerűségét, a hatályos jogszabályok és belső utasítások, illetve szabályzatok, valamint az önkormányzati rendeletekben és Képviselő-testületi határozatokban foglaltak betartását.
5.)
A munkáltatói jogok gyakorlása.
A jegyzőre vonatkozóan Mérk Nagyközség és Tiborszállás Község polgármesterei lakosságarányos többségi döntéssel gyakorolják a munkáltatói jogokat: (kinevezés, felmentés, illetmény megállapítása, összeférhetetlenség megállapítás és a fegyelmi felelősségre vonás).
Mérk Nagyközség polgármestere gyakorolja a jegyző felett az egyéb munkáltatói jogokat.
569 A jegyző gyakorolja a Közös Hivatal valamennyi köztisztviselője, és munkavállalója felett a munkáltatói jogokat.
A „Közszolgálati tisztviselőkről” szóló 2011. évi CXCIXI. törvény 142. §-a alapján meghatározható képzettségi pótlék: Képzettségi pótlék illeti meg az alábbi munkakört betöltő középfokú végzettségű köztisztviselőt, ha a felsorolt képzettséggel rendelkezik: Gazdálkodási ügyintéző
mérlegképes könyvelő
pótlék mértéke
lehetőleg államháztartási szakon
az illetmény alap 40 %-a
6.) A Közös Hivatal belső szervezete.
a.)
A Közös Hivatal törzshivatalra és kirendeltségre tagozódó egységes szervezet.
b.)
Feladatait az alábbiak szerint, a Képviselő-testületek által meghatározott létszámmal látja el.
A Hivatal felépítése:
Mérk törzshivatal : jegyző
1
fő
igazgatási ügyintéző
4
fő
gazdálkodási ügyintéző
3
fő
------------------------------------------------hivatalsegéd
2 fő
Tiborszállás kirendeltség: aljegyző
1 fő
570
igazgatási ügyintéző
1 fő
pénzügyi ügyintéző
1 fő
VI. fejezet
A közös önkormányzati hivatal feladat- és hatásköre
A hivatal szervezeti egységeinek feladatköre
1.) Pénzügyi csoport: a.) Ellenőrzési feladatkörében megtervezi az éves ellenőrzési tervet, gondoskodik az ellenőrzések maradéktalan végrehajtásáról. Ellátja az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények költségvetésének, a pénzigénylésének és a pénzügyi számviteli elszámolásának, valamint a munkaerőés bérgazdálkodásának ellenőrzését. Ellátja a hivatal belső ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat, illetve az önkormányzat irányítása alá tartozó intézmények pénzügyi-gazdasági ellenőrzését. Gondoskodik a hivatal és az intézmények gazdasági ügyintézőinek szakmai továbbképzéséről.
b.) A költségvetés tervezési szakaszainak figyelembevételével előkészíti az önkormányzat adott évre szóló költségvetési koncepcióját, a költségvetési rendelettervezetet, továbbá év közben a költségvetési rendelet módosítására vonatkozó javaslatot. Összehangolja és egyezteti az önkormányzati intézmények , valamint a hivatal belső szervezeti egységei tervezési munkálatait. Kidolgozza a hivatal számlarendjét, számvitelei politikáját, valamint a gazdálkodáshoz kapcsolódó - a számviteli törvényben és végrehajtására kiadott kormány rendeletben előírt – belső szabályzatokat. Gondoskodik az előírt pénzügyi nyilvántartások szabályszerű vezetéséről.
571 Kezeli az önkormányzat számláit, gondoskodik a bevételek beszedéséről és a kiadások teljesítéséről. A képviselő-testület döntése alapján gondoskodik az átmenetileg szabad pénzeszközök kamatozó betétként történő elhelyezéséről, a hitelek és azok kamatai törlesztéséről. Havi információs jelentést készít, és az előírtaknak megfelelően adatszolgáltatást nyújt a Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Államkincstár felé. Összehangolja a féléves és éves beszámolójelentés összeállításával kapcsolatos munkálatokat és gondoskodik a beszámolók határidőre történő elkészítéséről.
c.) Felméri és nyilvántartja az önkormányzat ingatlanvagyonát, vezeti az ingatlan tulajdon-változásokat, az ingatlanokat terhelő kötelezettségeket, valamint az azokat megillető jogokat, továbbá információt szolgáltat a vagyonnal való gazdálkodásáról. Javaslatokat dolgoz ki az ingatlanvagyon hasznosítására. Előkészíti az ingatlanok elidegenítését cseréjét, bérbeadását. Előkészíti és lebonyolítja a jogügyeleteket. Előkészíti és lefolytatja az önkormányzat tulajdonában lévő lakások és nem lakás céljára szolgáló helyiségek hasznosításával – elidegenítésével, és bérbeadásával – kapcsolatos eljárásokat.
d.) Ellátja a képviselő-testület által elhatározott önkormányzati fejlesztések megvalósításával kapcsolatos beruházói feladatokat. Ezen tevékenységhez megbízás alapján külön lebonyolító szervezetet vehet igénybe. Közreműködik a fejlesztési és üzemeltetői tervek előkészítésében, és véleményezésében. Gondoskodik az intézményi hálózat felújítási feladatairól. feladata a beruházások pénzügyi fedezetéül szolgáló pályázati lehetőségek felkutatása, megismerése, a pályázati rendszerbe illeszthető projektek összegyűjtése, javaslattétel a megvalósítandó célra vonatkozóan, a vezetők és a képviselő-testület tájékoztatása, pályázati dokumentáció összeállítása. Speciális szakmai ismereteket igénylő pályázat készítésekhez megbízás alapján külső szervet vehet igénybe. Közreműködik a közbeszerzési igazgatási csoporttal együtt.
eljárás
előkészítésében,
bonyolításában
az
Feladatkörébe tartozik az önkormányzati beruházások előkészítése, ütemterv szerinti lebonyolítása. Biztosítja a közvilágítással kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátását. felelős a lakossági panaszok kivizsgálásáért, a szükséges intézkedések megtételéért. A
572 közvilágítási hálózat üzemelésével kapcsolatos észrevételeket az áramszolgáltató felé jelzi. Feladata a munkavégzéshez szükséges törvények, központi és helyi rendeletek, jogszabályok és változásuk figyelemmel kísérése, alkalmazása. Közreműködik a fejlesztési véleményezésében.
és
üzemeltetési
tervek
előkészítésében
és
Gondoskodik az intézményi hálózat felújításáról.
e.) Ellátja a jegyzőnek, mint önkormányzati adóhatóságnak a helyi adóval, valamint a központi, megosztott adóval – gépjárműadóval – kapcsolatos feladatait a központi és helyi jogszabályok alapján. valamint egyéb adóigazgatási feladatokat. Döntésre előkészíti a jegyző hatáskörébe tartozó helyi adóügyeket. Intézi a központi és helyi adókkal kapcsolatos bejelentéseket, kérelmeket. Ellátja a helyi adók kivetésével, közlésével, nyilvántartásával, beszedésével, behajtásával, kezelésével, elszámolásával, ellenőrzésével és információszolgáltatással kapcsolatos feladatokat. Az adózás rendjével kapcsolatos feladat- és hatáskörben megállapítja az adót. Nyilvántartja, beszedi, és végrehajtja. Az adót kivetéssel, kiszabással, utólagos megállapítással, illetve azonnali ellenőrzéssel állapítja meg. Vizsgálja az adóbevallás helyességét. Ellenőrzi az adókötelezettségek teljesítését. Megállapítja a késedelmi pótlékot, adóbírságot, mulasztási bírságot. Kivételes méltánylást érdemlő körülmény esetén részletfizetés, fizetési halasztás, mérséklés engedélyezését készíti elő. Nyilvántartást vezet a fizetési kötelezettség jogcíme, összege, továbbá a befizetés, a
késedelmi pótlék, a bírság, végrehajtási költség, valamint a
fennálló hátralék vagy túlfizetés adatairól. Az adótartozás behajtása végett végrehajtási intézkedést tesz. Előkészíti a központi jogszabályok felhatalmazása alapján a helyi jogalkotás körébe tartozó helyi adókról szóló rendelet-tervezeteket. Döntés-előkészítési eljárás keretében véleményezteti , és az előzetes eljárások során elhangzottak figyelembevételével előterjesztést készít rendeletalkotásra. A költségvetési beszámoló részeként évenként a költségvetési beszámoló részeként tájékoztatást ad a helyi lakosságnak a beszedett adók összegéről. Ellátja a külön jogszabályokban meghatározott egyéb feladatokat :
573 adók, adók módjára behajtandó tartozások nyilvántartását, elszámolását, az ügyfél kérelmére, vagy hatóság megkeresésére kiállítja az adó- és értékbizonyítványt, - földhaszonbérletek bejelentésével kapcsolatos feladatokat, - csődeljárás és felszámolások során képviseli az önkormányzat érdekeit. Az adóztatási tevékenysége során kapcsolatot tart és együttműködik a társszervekkel, hatóságokkal. -
2. Igazgatási csoport:
a.) ellátja az általános igazgatási feladatkörbe tartozó hatósági, igazgatási feladatokat, az anyakönyvezéssel kapcsolatos, a szociális és gyermekvédelmi, gyermekjóléti ellátásokkal, az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi feladatokra alapított és fenntartott önkormányzati intézmények irányításával, felügyeletével kapcsolatos feladatokat. Feladata a jegyző és a polgármester hatáskörébe utalt hatósági- államigazgatási és önkormányzati – ügyek intézése. A belügyi igazgatáson belül végzi az anyakönyvezéssel, a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásával, a hagyatéki eljárással, a tolmácsigazolvánnyal, a talált dolgokkal kapcsolatos feladatokat. Az ipari igazgatási feladatok közül ellátja a telepengedélyezéssel, a kereskedelmi igazgatási feladatok közül a kereskedelemmel és vendéglátással kapcsolatos feladatokat. Végzi az idegenforgalmi hatáskörből adódó jegyzői feladatokat. ellátja a földművelésügyi igazgatáson belül a növényvédelmi, növényegészségügyi, állategészségügyi, állatvédelmi és állattartási feladatokat. Intézi a katasztrófavédelmi és tűzvédelmi feladatokat. Ellátja a jegyzői gyámügyi feladatokat. A közterületi rend és tisztasági feladatokon belül irányítja a közterület felügyelt munkáját, valamint ellátja közterület-használattal kapcsolatos engedélyezési feladatokat. Az egyéb feladatkörön belül végzi a birtokvédelemmel, a szerencsejáték szervezéssel kapcsolatos feladatokat. Végzi a munkanélküliek kapcsolatos feladatokat.
ellátásával,
közmunkaprogram
szervezésével
Ellátja a polgármester és a jegyző hatáskörébe utalt szociális és gyermekjóléti ellátásokkal kapcsolatos feladatokat. Az egészségügyi, szociális és gyermekvédelmi feladatokra alapított intézmények, intézményegységek munkájával kapcsolatosan részt vesz a szociális
574 alapellátások és szakosított ellátási formák körébe tartozó önkormányzati döntések előkésztésében, végrehajtásának megszervezésében, ellenőrzésében. Részt vesz a helyi társadalomra vonatkozó szociológiai munkák, koncepciók, programok kidolgozásában. Figyelemmel kíséri a családgondozás, idősgondozás helyzetét, valamint a gyermekjóléti szolgáltatások alakulását.
Ellátja a kötelező adatszolgáltatással kapcsolatos feladatokat. Gondoskodik az óvodás és iskoláskorú gyermekek nyilvántartásáról.
Előkészíti az óvodai nevelésben való kötelező részvételt elrendelő jegyzői döntést. Szakmai és törvényességi szempontból véleményezi az intézmények pedagógiai, illetve nevelési programjait, szervezeti és működési szabályzatát. Részt vesz az intézményvezetői pályázatok előkészítésében. Kapcsolatot tart a sportegyesülettel.
b.) Ellátja a közös hivatal közigazgatási területén a kül- és belterületi ingatlanok megosztásával kapcsolatos hatósági feladatokat. Ellátja a környezet és természetvédelemmel kapcsolatos feladatokat, tovább a levegő-tisztaságvédelmi feladatokat, illetve a zaj- és rezgésvédelemmel kapcsolatos teendőket a szolgáltatási tevékenységekkel kapcsolatban. tartozik. Ellátja az építészeti örökség helyi védelmével kapcsolatos szakmai előkészítéssel kapcsolatos feladatokat. Területrendezéssel és területfejlesztéssel kapcsolatban önkormányzat vélemény-nyilvánításának előkészítésében.
részt
vesz
az
Közreműködik a közbeszerzési eljárás előkészítésében, bonyolításában. Közreműködik az építészeti örökség védelmével kapcsolatosan 2001. évi LXIV. tv.-ben (a kulturális örökség védelméről) megfogalmazottak szerint.
Gondoskodik a vízügyi, vízgazdálkodási szakmai feladatok ellátásról, koordinálja a helyi vízrendezési, vízkár elhárítási, ár- és belvíz elvezetéssel kapcsolatos munkákat.
575 Az önkormányzat kötelező közszolgáltatási feladatkörében ellátja a köztisztasággal, a növényvédelemmel, a zöldfelület gazdálkodással, a vízellátással, a belvíz mentesítéssel, a vízrendezéssel kapcsolatos feladatokat. Közreműködik a temetők fenntartásával összefüggő feladatokban.
c.) közreműködik a települési, valamint a nemzetiségi önkormányzatok feladatainak végrehajtásában, segítésében. Kialakítja és működteti az önkormányzatok és a közös hivatal információs rendszerét. Biztosítja a közérdekű adatok nyilvánosságát.
VII. FEJEZET
A Mérki Közös Hivatal ügyrendje, munkarendje
1. A Közös Önkormányzati Hivatal irányítása A közös önkormányzati hivatalt a közös hivatal SZMSZ-e III. fejezet 1. pontja alapján Mérk Nagyközség Polgármestere irányítja, így különösen
-
2.
Tiborszállás község Polgármesterének véleményének kikérést követően meghatározza a közös önkormányzati hivatal feladatait az önkormányzatok munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében, végrehajtásában. A polgármesterek önkormányzati és államigazgatási feladatait, hatásköreit a közös hivatal e feladatot ellátó ügyintézőinek közreműködésével látják el. A polgármesterek döntenek a jogszabály által hatáskörükbe utalt államigazgatási ügyekben. A jegyző kezdeményezésére – a közös hivatalt irányító polgármester - javaslatot tesz a közös önkormányzati hivatal belső szervezeti tagozódására, a közös önkormányzati hivatal munkarendjére, az ügyfélfogadás rendjére.
A közös önkormányzati hivatal vezetése A jegyző vezeti a közös önkormányzati hivatalt, ellátja mindazokat a feladatokat, amelyeket a központi, illetve a helyi jogszabályok a feladat- és hatáskörébe utalnak. - Feladatkörében segíti a képviselő-testületek , nemzetiségi önkormányzatok, a bizottságok, és a polgármesterek, képviselők munkáját, döntéseik előkészítését, és gondoskodik a végrehajtásukról. -
3. A képviselő-testületek és a közös hivatal működésével kapcsolatosan
576 -
. -
4.
A jegyző, Tiborszálláson az aljegyző figyelemmel kíséri az előterjesztések , határozat-tervezetek, rendelet-tervezetek előzetes bizottsági megtárgyalását. A jegyző, Tiborszálláson az aljegyző részt vesz a képviselő-testületi üléseken törvényességi szempontból, ha a döntés során jogszabálysértést észlel köteles jelezni azt. A jegyző, Tiborszálláson az aljegyző gondoskodik a jegyzőkönyvek vezetéséről, elkészítéséről, a döntések eljuttatásáról az érintettek részére. A jegyző elkészíti a közös hivatal ügyrendjét, megszervezi és ellenőrzi a közös hivatal munkáját. A jegyző javaslatot készít az irányító polgármesternek a közös hivatal belső szervezeti tagozódására, munkarendjére és ügyfélfogadási rendjére vonatkozóan. A jegyző gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az aljegyző , a hivatal köztisztviselői, és hivatalsegédei tekintetében. A jegyző meghatározza az ügykezelés szabályait. A jegyző elkészíti az önkormányzat és a közös hivatal szabályzatait, gondoskodik azok hatálybaléptetéséről, és az abban foglaltak betartásáról. A jegyző a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás, az ellenjegyzés és az utalványozás rendjét. A jegyző a köztisztviselők részére megszervezi a képzést. továbbképzést. A jegyző Mérken, az aljegyző Tiborszálláson engedélyezi a hivatali dolgozók szabadságát. A jegyző az aljegyző bevonásával elkészíti a teljesítményértékeléshez szükséges feltételrendszert, amelyet a képviselő-testület elé terjeszt, majd az elfogadást követően alkalmazza azt a köztisztviselők vonatkozásában.
Az önkormányzati képviselők munkájával kapcsolatos apparátusi feladatok - A közös hivatal köztisztviselői a szakterületüket érintő önkormányzati ügyekben kötelesek a képviselő részére tájékoztatást adni, az ügy vitelében közreműködni. - Kötelesek a képviselők munkájával kapcsolatos ügyviteli-technikai feladatok ellátására.
5. A polgármesterek munkájával kapcsolatos apparátusi feladatok - A polgármester önkormányzati és államigazgatási feladatainak, hatásköreinek ellátásban való közreműködés. - A honvédelmi, katasztrófa elhárítási ügyekben a polgármester feladatainak ellátásban való közreműködés. - Segítségnyújtás a polgármester ügyfélfogadásában, az állampolgári közérdekű bejelentések, panaszok megválaszolásában. - Polgármester ügyviteli-technikai feladatainak ellátása. 6. A jegyző munkájával kapcsolatos apparátusi feladatok - A jegyző államigazgatási feladatainak, hatásköreinek ellátása, ellátásában való közreműködés. A jegyző vezetési és szervezési tevékenységének segítése. - A jegyzői intézkedések előkészítése. - A jegyző által meghatározott ügyekben a kiadmányozás gyakorlása. - A jegyző törvényességi, hatósági tevékenységének segítése. - A jegyző munkáltatói feladatainak, ellátásának segítése. - Az önkormányzati intézmények felett a jogszabályok által meghatározott körben az irányítási, és törvényességi felügyeleti jegyzői tevékenység ellátásában való közreműködés.
577 -
Segítségnyújtás a jegyző ügyfélfogadásában az állampolgári bejelentések, javaslatok és panaszok megválaszolásában. A jegyző ügyviteli-technikai feladatainak ellátása.
közérdekű
7. A közös önkormányzati hivatal és kirendeltség munkarendjét, ügyfélfogadási rendjét a közös hivatal SZMSZ-e V. fejezet 3. pontja tartalmazza A hivatal köztisztviselőivel szembeni elvárások: - Munkahelyén , illetőleg az előírt helyen és időben, munkára képes állapotban megjelenni és a munkaidejét munkájával tölteni, illetőleg ez alatt munkavégzés céljából a munkáltató rendelkezésére állni, - Munkáját az elvárható szakértelemmel és gondossággal, a munkájára vonatkozó szabályok, előírások és utasítások szerint végezni, felettese utasításait végrehajtani, - Munkatársaival együttműködni, és munkáját úgy végezni, valamint általában olyan magatartást tanúsítani, hogy ez más egészségét és testi épségét ne veszélyeztesse, munkáját ne zavarja, anyagi károsodását vagy helytelen megítélését ne idézze elő.
Tárgy / 3..tsp. / Tűzifa rendelet elfogadása Előadó: Török László jegyző Az előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz. Török László jegyző úr kihangsúlyozza a rendelet alkotás szükségességét. Müller Istvánné polgármester asszony elmondja 89 m3 kemény lombos tűzifát kaptunk, amit a rendeletben megfogalmazottak szerint kell kiosztani. Maximum 5 m3 adható egy háztartás részére. Kihangsúlyozza, nem elég csak szétosztani a tüzelőt, azt megfelelően dokumentálva kell majd elszámolni. Jónás Ferenc képviselő javasolja a minimumszínt beállítását 0,5 m3 tűzifában meghatározni. Ezt követően a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet hozta:
578
Mérk Nagyközség képviselő-testületének 9/2013.(XI.27.) önkormányzati rendelete A szociális célú tűzifa támogatásról szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról
Mérk Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993.évi III. törvény 26. §-ában kapott felhatalmazás alapján, Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8.pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. §
Szociális célú tűzifa támogatás
(1) a) Az önkormányzat hozzájárulva a tüzelőanyag költségekhez, évente egy alkalommal szociális célú tűzifa támogatást nyújt természetbeni ellátás formájában a szociálisan rászoruló személyek részére. b) A szociális célú tűzifa támogatás a település részére „a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásról szóló 57/2013 ( X.04.) BM rendeletben megállapított összmennyiség erejéig terjedhet.
(2) A szociális célú tűzifa támogatás megállapítása kérelemre történik. A kérelmekről a polgármester határozattal dönt. A kérelemhez mellékelni kell: - a kérelmező és családja a kérelem benyújtását megelőző havi jövedelméről szóló jövedelemigazolást, nyugdíjas esetén nyugdíjszelvényt, - nyilatkozatot arra vonatkozóan, hogy a háztartás által lakott lakás fűtése mivel történik (csak gáz, gáz és vegyes tüzelésű kazán-kályha, vagy csak vegyes tüzelésű kazán-kályha), - a háztartásban élő személyek, vagy legalább egy személy aktív korúak ellátásában, vagy időskorúak járadékában, vagy normatív lakásfenntartási támogatásban részesül, vagy a családban halmozottan hátrányos helyzetű gyerek van.
-
nyilatkozatot arról, hogy a kapott tűzifát nem adja el, azt saját célra használja. (3) A kérelemben szolgáltatott adatok és a nyilatkozatban foglaltak környezettanulmánnyal ellenőrizhetőek. (4) A kérelem benyújtásának időpontjára, határidejére vonatkozó adatokat a helyben
579 szokásos hirdetmény (hirdető táblán és honlapon közzététel), útján kell közzé tenni. A hirdetményben foglalt határidő elmulasztása jogvesztő. (5) E rendeletben szabályozott természetbeni támogatás ugyanazon lakásra csak egy jogosultnak állapítható meg, függetlenül a lakásban élő személyek és háztartások számától. (6) A polgármester szociális célú tűzifa támogatásban részesítheti azt a szociálisan rászorult személyt, akinek: a) háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, egyedül élő esetében a 250 %-át nem haladja meg, b) a közös háztartásban élők egyikének sincs vagyona.
(7) Az elbírálás során előnyt élvez az, aki: a) aktív korúak ellátására, b) időskorúak járadékára, c) adósságkezelési támogatáshoz kapcsolódó adósságcsökkentési támogatásra, vagy d) tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására, lakásfenntartási támogatásra jogosult e) a gyermekek védelméről és gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család
(8) A szociális célú tűzifa támogatás mennyisége kérelmezőnként legalább legfeljebb 5 m3 lehet.” 2. §
Ez a rendelet 2013. november 27. napján lép hatályba .
Müller Istvánné polgármester
Tárgy / 4. tsp./ Beiskolázási támogatás Előadó: Török László jegyző Az előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz. Az előterjesztéssel kapcsolatosan kérdés nem hangzott el.
Török László jegyző
0,5 m3, de
580 Magyarics Anita képviselő elmondja, hogy az új jogszabály szerint a tankönyveket az iskola osztotta szét, a szülők egy részének előre kellett befizetni a tankönyvek árát. Az elmúlt években az önkormányzat minden gyerek számára ingyenesen biztosította a tankönyveket. Javasolja, hogy az idén is járuljon hozzá az önkormányzat az általános iskolás tankönyvek megvásárlásához. Ugyanezt a gondolatot erősítette meg Jónás Ferenc képviselő is. Müller Istvánné polgármester asszony az elhangzottakkal kapcsolatosan javasolja, hogy a középiskolások, felsőfokú tanulmányokat folytatók az elmúlt évek gyakorlatának megfelelően az első szakma, diploma megszerzéséhez egyszeri vissza nem térítendő támogatásban részesüljenek: középiskola 3.500.- Ft, felsőfokú tanulmányokat - BURSA HUNGARICA kivételével - folytatók 6.000.Ft. A támogatás kifizetésének feltétele iskolalátogatási bizonyítvány, illetve hallgatói jogviszony igazolása. A mérki általános iskolai tanulók vonatkozásában a döntést elhalasztani javasolja azzal, hogy az iskola számszerűsített adatainak ismeretében a későbbiekben döntsünk e kérdésről, amikor az intézményvezetők a pontos adatszolgáltatást ehhez leadják. Ezt követően a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Mérk Nagyközség Képviselő-testületének 149/2013.(XI.19.) határozata Beiskolázási támogatásról A Képviselő-testület ! 2013. évben azon mérki tanulók akik középiskolában, valamint első szakmát tanulják, ha rendszeresen járnak iskolába, nincs igazolatlan órájuk, - a gyámhatóság, gyermekjóléti szolgálat véleményét kikérve,- 3.500 .- Ft/fő egyszeri támogatásban részesülnek. Esti, vagy levelező tagozaton tanuló középiskolások csak az eredményesen befejezett év végén jogosultak ezen összeg felvételére. A felsőfokú intézmény hallgatói - első diplomát szerzők - egyszeri támogatásként 6.000.- Ft összegre jogosultak, kivéve akik BURSA HUNGARICA támogatásban részesültek. A pénzeszköz kifizetésének feltétele a tanulói, illetve hallgatói jogviszony igazolása. A pénzeszköz fedezete: a költségvetési tartalékalap. Megbízza a Jegyző urat, hogy intézkedjen a kifizetésre.
Tárgy / 5. tsp./ Nemzetiségi Önkormányzatokkal kötött Együttműködési Megállapodás
581 felülvizsgálata Előadó: Török László jegyző Előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva Kérdés, hozzászólás nem hangzott el, ezt követően a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Mérk Nagyközség Képviselő-testületének 150/2013-(XI.19.) határozata A Nemzetiségi Önkormányzatokkal kötött Együttműködési megállapodások felülvizsgálatáról A Képviselő-testület! Az 58/2012.(VI.19.) határozattal jóváhagyott Mérk Nagyközség Cigány és Mérk Nagyközség Német Nemzetiségi Önkormányzattal kötött együttműködési megállapodást változatás nélkül továbbra is fenntartja.
Tárgy / 6. tsp. / Lakbér rendelet Előadó: Török László jegyző Az előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz Kérdés, hozzászólás nem hangzott el, ezt követően a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Mérk Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 10/ 2013.(XI.27.) rendelete A szolgálati lakások lakbéréről
Mérk Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó 1993. évi LXXVIII. tv. 34. § (1) bekezdésében , valamint az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a. pontjában, illetve a Magyarország Helyi Önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. tv. 13.§(1) bekezdés 9. pontjában foglalt feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1.§.
582 A szolgálati lakások lakbére Mérk Nagyközség Önkormányzata közigazgatási területén:
a) Hunyadi utca 78 sz. lakás
5.400. - Ft/hó
b) Hunyadi utca 60 sz. lakás
5.400. - Ft/hó
c) József A. u . 2 sz. lakás
5.400.- Ft/hó
d.) Gyógyszertár
15.000.- Ft/hó
2.§.
(1) E rendelet 2014. január 1. napján lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Mérk Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testültének a szolgálati lakások lakbéréről szóló 10/2012.(XII.19.) önkormányzati rendelete hatályát veszti.
Müller Istvánné polgármester
Török László jegyző
Tárgy / 7. tsp./ Közmeghallgatás értékelése Előadó: Müller Istvánné polgármester asszony A közmeghallgatáson elhangzottak jegyzőkönyvhöz csatolva. Müller Istvánné polgármester asszony elmondja, hogy jóleső érzés, hogy megköszönik a munkánkat, ez azt bizonyítja, hogy a falu érdeklődik tevékenységünkről, és figyeli is azt. A közmeghallgatáson volt személyes kérelem is, illetve volt, aki konkrétan utca rendbetételét kérte, illetve jelezte, hogy hol szükséges szemetes kuka elhelyezése. Jó ötletnek tartja a házszámtáblák készítését, azt a lakosságnak kiosztani. A közmeghallgatás eredményes volt, javaslom a határozat-tervezet elfogadását. Ezt követően a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Mérk Nagyközség Képviselő-testületének 151/2013.(XI.19.) határozata
583 A közmeghallgatás értékeléséről A Képviselő-testület! 2013. november 19-én megtartott közmeghallgatást végrehajtottá nyilvánítja, az ott elhangzottakat a 2014. évi költségvetés készítésénél figyelembe veszi.
Tárgy / 8.tsp./ Mérki Szivárvány Óvoda részére pénzeszköz biztosítása játékok beszerzésére Előadó: Müller Istvánné polgármester asszony Az óvoda kérelme csatolva a jegyzőkönyvhöz. Rövid beszélgetést követően a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: Mérk Nagyközség Képviselő-testületének 152/2013.(XI.19.) határozata A Mérki Szivárvány Óvoda részére pénzeszköz biztosítása játékok beszerzésére A Képviselő-testület! A Mérki Szivárvány Óvoda részére óvodai csoportonként 20.000.- Ft-ot , összesen 3x20.000.- Ft-ot azaz: Hatvanezer forint pénzeszközt biztosít óvodai játékok beszerzésére. Felhatalmazza Jegyző urat, hogy ezen határozat pénzügyi átvezetésére rendeleti úton intézkedjen. Határidő: november 30.
Tárgy / 9. tsp. / Pályázat benyújtása a Vidékfejlesztési Miniszter 103/2013.(XI.8.) rendeletére egyéb közösségi célú szolgáltatás biztosítására a.) új személygépjármű beszerzése, b.) Mérk Művelődési Ház eszközfejlesztésére Előadó: Müller Istvánné polgármester asszony Az előterjesztés csatolva a jegyzőkönyvhöz Kérdés, hozzászólás nem hangzott el, ezt követően a jelenlévők 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hoztak:
584 Mérk Nagyközség Képviselő-testületének 153/2013.(XI.19.) határozata Pályázat benyújtása a Vidékfejlesztési Miniszter 103/2013.(XI.8.) rendeletére egyéb közösségi célú szolgáltatás biztosítására új személygépjármű beszerzéséről fejlesztési szükségességéről
A Képviselő-testület! Pályázatot nyújt be a Vidékfejlesztési Miniszter 103/2013.(XI.8.) rendeletére egyéb közösségi célú szolgáltatás biztosítására új személygépjármű beszerzésének fejlesztési szükségességére ezen határozathoz csatolt program végrehajtására. Vállalja, hogy a már említett rendelet 7.§-ban megfogalmazottakat betartja. Felhatalmazza a Polgármester asszonyt a pályázat beadására. Határidő: november 25. Melléklet:
Szakmai Program Gépjármű üzemeltetésre egyéb közösségi célú szolgáltatás igénybevételéhez
Szolgáltató adatai Neve:
Mérk Nagyközség Önkormányzata
Székhelye:
4352. Mérk, Hunyadi utca 45. sz.
Adószáma:
15732516-2-15
Számlaszám:
11744041-15404950
Szolgáltatás célja : A szolgáltatás célja, hogy általános és speciális segítő szolgáltatás keretében segítséget nyújtson a működési területén élő szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízis helyzet miatt veszélyeztetett családok krízishelyzetének megszüntetése, az életvezetési képesség megőrzése érdekében. A szolgáltatás a családsegítő, és gyermekjóléti szolgálat megerősítését biztosítja, mivel a Szatmári Kistérségi Szociális Alapszolgáltatási Központ Családsegítő Szolgálata ( 4355. Nagyecsed Rákóczi utca 104/a.) helyben nem biztosítja a hét minden napján ezen szolgáltatást.
585
Megvalósítani kívánt program: -
A szociális terepmunkára való eljutás biztosítása
-
A krízis helyzetben lévő családok figyelése
-
A szociálisan rászorult felnőtt lakosság részére az önkormányzat konyhájáról biztosított ebédek folyamatos napi kiszállítása
-
A katasztrófavédelem előre jelzése alapján (hőség riadó, téli kritikus időjárás) a lakosság felkészítése, felmérése hol, milyen intézkedés szükséges, napi rendszeres figyeléssel
-
A szomszéd településen (Vállaj) működő fogorvosi szolgálathoz való eljutás ( iskola fogászat)
-
A szűrővizsgálatokra való szervezett eljuttatás (tüdőszűrés, mammográfiai vizsgálat, vérvétel, stb.)
Más intézményekkel történő együttműködés : A közösségi célú szolgáltatás biztosítása érdekében a helyi igények jobb kielégítését az alant felsorolt szervekkel együttműködve biztosítja rendszeres szakmai értekezleteken keresztül: a.)
Mérki Közös Önkormányzati Hivatal
b.)
Szatmári Kistérségi Szociális Alapszolgáltatási Központ(Nagyecsed)
c.)
Háziorvosi ellátás (Mérk)
d.)
Fogorvosi Szolgálat ( Vállaj)
e.)
Védőnői Szolgálat (Mérk)
f.)
Járási Gyámhivatallal ( Mátészalka)
g.)
Mérk-Vállaj Német Nemzetiségi Iskola ( Mérk)
h.)
Szivárvány Óvoda (Mérk)
i.)
Nyugdíjas Klub (Mérk)
Ellátandó célcsoport: Állandó lakosság
nő
összesen
1055
1208
2263
0-14 éves :
159
164
323
15-18 éves:
56
50
106
19-60 éves:
661
627
1288
61-
179
367
546
éves
férfi
Feladatellátás szakmai tartalma: A közösségi szolgáltatás keretében a programban meghatározott feladatok megvalósítását az alábbiak szerint kell biztosítani:
586 -
A szociális terepmunkára való eljutás biztosítása
-
A krízis helyzetben lévő családok figyelése
-
A szociálisan rászorult felnőtt lakosság részére az önkormányzat konyhájáról biztosított ebédek folyamatos napi kiszállítása
-
A katasztrófavédelem előre jelzése alapján (hőség riadó, téli kritikus időjárás) a lakosság felkészítése, felmérése hol, milyen intézkedés szükséges, napi rendszeres figyeléssel
-
A szomszéd településen (Vállaj) működő fogorvosi szolgálathoz való eljutás ( iskola fogászat)
-
A szűrővizsgálatokra való szervezett eljuttatás (tüdőszűrés, mammográfiai vizsgálat, vérvétel, stb.)
A Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzőjével való egyeztetést követően a hivatal szociálpolitikát végző dolgozói együttműködve a településen működő intézményekkel, szolgálattal, igény, illetve helyismeret alapján az alábbi feladatokat végzik: -
A jegyzői gyámhatóság a beérkezett információk alapján felkeresi az érintett személyt, családot tájékozódás érdekében
-
A veszélyeztetettség, illetve krízishelyzet megszüntetése érdekében megteszik a szükséges intézkedéseket
-
Folyamatosan figyelemmel kísérik az érintett személyt, családot, és intézkednek a szociális szolgáltatások iránti szükséglet kielégítésére.
Az ellátás igénybevételének módja: Alapesetben kérelemre történik, krízishelyzetben a tudomásra jutást követően azonnal az érintett hatóságok, szervezetek bevonásával.
A szolgáltatásról szóló tájékoztatás módja: A helyben szokásos módon hirdetőtábla, a település honlapján való megjelentetés.
Az ellátottak, és a személyes gondoskodást végző személyek jogainak védelmével kapcsolatos szabályok: -
A nyújtott szolgáltatás során tilos a hátrányos megkülönböztetés bármilyen okból, így különösen az ellátott neme, vallása, nemzeti és etnikai hovatartozása, politikai vagy más véleménye, kora, cselekvőképességének hiánya, vagy korlátozottsága, fogyatékossága, születési vagy egyéb helyzete miatt.
-
A szolgáltatást olyan módon kell végezni, hogy az figyelemmel legyen az ellátottak életéhez, emberi méltóságához, testi épségéhez, testi-lelki egészséghez való jogára.
-
Személyes adataiknak védelme, valamint magánéletükkel kapcsolatos adatok védelme biztosított legyen. Az ellátást igénylő adataihoz csak az arra jogosult személy férhet hozzá.
-
Titoktartási kötelezettség terheli az eljárásban résztvevő dolgozókat, a kliens és hozzátartozói egészségi állapotával, családi, vagyoni és egyéb körülményeivel kapcsolatban tudomásukra jutott adat, tény vonatkozásában időbeli korlátozás nélkül.
Ezt követően a képviselő-testület 5 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta:
587
Mérk Nagyközség Képviselő-testületének 154/2013.(XI.19.) határozata
Pályázat benyújtása a Vidékfejlesztési Miniszter 103/2013.(XI.8.) rendeletére egyéb közösségi célú szolgáltatás biztosítására Mérk Művelődési Ház eszközfejlesztésére A Képviselő-testület! Pályázatot nyújt be a Vidékfejlesztési Miniszter 103/2013.(XI.8.) rendeletére egyéb közösségi célú szolgáltatás biztosítására Mérk Művelődési Ház eszközfejlesztési szükségességére. Vállalja, hogy a már említett rendelet 7.§-ban megfogalmazottakat betartja. Felhatalmazza a Polgármester asszonyt a pályázat beadására. Határidő: november 25.
A tárgysorozati pontok megtárgyalását követően Müller Istvánné polgármester asszony az alábbiakról tájékoztatja a képviselő-testületet: A mérki Szociális Otthonnál megépült buszmegállóhoz Reszlerné Pásztor Andrea képviselő asszony tett felajánlást arra, hogy éves tiszteletdíját egy új buszváró építéséhez felajánlja. A Képviselő asszony tájékoztatott bennünket, hogy a buszváró építésétől elállt, tekintettel arra, hogy időközben a mérki iskola vörös salakos pályájának felújítására fordította tiszteletdíját. A START munkaprogram keretében az önkormányzat a buszvárót meg fogja építeni, a régit elbontja. Tájékoztatja tovább a testületet arról a hírről, hogy Csanálosnál a román hatóságok a határátkelőre rávezetni tervezik a teherforgalmat. Ez ellen Csanálos és környéke tiltakozik, de ha ez mégis megvalósul, akkor ez bennünket is súlyosan fog érinteni. A környező települések polgármestereivel erről már beszélgettünk, olyan megállapodásra jutottunk, ha ez valóban megvalósulna, az ellen szervezetten fogunk tiltakozni. Az elhangzottakkal kapcsolatban Jónás Ferenc képviselő úr fejtette ki véleményét, hogy a személyforgalom is megterheli a főutcánkat, a lakóházak így is megérzik a forgalomváltozást, a teherforgalom még tovább rontaná a helyzetet. A Polgármester asszony ismertette a Járási Hivatal köszönőlevelét a nemzeti sarok kialakításában az Alaptörvény bemutatásával kapcsolatosan. A levél a jegyzőkönyvhöz csatolva.
588
Ismertette továbbá az Értetek Karitatív Egyesület ( Nyírbátor) meghívóját a Demján Sándor Alapítvánnyal kapcsolatosan. A meghívó a jegyzőkönyvhöz csatolva. Miután több hozzászólás, vélemény nem hangzott el, Így Müller Istvánné polgármester asszony megköszönve a megjelenést az ülést 1710 órakor bezárta.
k.m.f.
Müller Istvánné polgármester
Török László jegyző
Haga Dezső jkv. hitelesítő
Magyarics Anita jkv. hitelesítő
