Mórahalom Városi Önkormányzat Képviselő-testületének 20/2013. (IV.25.) önkormányzati rendelete a településképi bejelentési eljárásról és a településképi kötelezésről Mórahalom Város Képviselő-testülete az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (továbbiakban: Étv.) 62. § (6) bekezdés 3. pontjában szereplő felhatalmazás alapján a településképi bejelentési eljárás és a településképi kötelezés részletes szabályairól a következő rendeletet alkotja. E rendelet alapját képezi az Étv. 6/A. § (2) bekezdésében; a településfejlesztési koncepcióról, az integrált településfejlesztési stratégiáról és a településrendezési eszközökről, valamint egyes településrendezési sajátos jogintézményekről szóló 314/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben (továbbiakban: KR); továbbá az építésügyi és építésfelügyeleti hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről, valamint az építésügyi hatósági szolgáltatásról szóló 312/2012. (XI. 8.) Korm. rendeletben (továbbiakban: Kódex) foglaltak. 1. A rendelet célja 1. § E rendelet célja Mórahalom Város építészeti, városképi, illetve természeti értékeinek védelme és igényes alakítása érdekében az építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött egyes építési munkákkal kapcsolatban – a helyi adottságok figyelembevételével – a városképi illeszkedéssel kapcsolatos követelmények érvényesítése, valamint beépítésre szánt területek rendeltetésszerű használatának biztosítása, összességében az épített környezet rendezett és esztétikus kialakítása. 2. A rendelet hatálya 2. § (1) A rendelet területi hatálya: •
a rendelet 1. számú mellékletének I./4., I./5., I/7. pontjai, valamint a II. pont tekintetében Mórahalom Város közigazgatási területére terjed ki.
•
a rendelet 1. számú mellékletének I./1., I./2., I./3., és I./8. pontjai tekintetében a Szegedi úton, István király úton, Röszkei úton, Zákányszéki úton található ingatlanokra terjed ki.
a rendelet 1. számú mellékletének I./6. pontja tekintetében a városi temető területére terjed ki. (2) A rendelet személyi hatálya kiterjed minden természetes személyre, jogi személyre és jogi személyiséggel nem rendelkező szervezetre, aki, vagy amely Mórahalom Város közigazgatási területén: a) jogszabályban építésügyi hatósági engedélyhez nem kötött építési tevékenységet végez, vagy azzal összefüggő építészeti-műszaki tervdokumentációt készít, b) reklám-berendezést helyez el, tart fenn vagy kíván elhelyezni, valamint ilyen céllal felületet alakít ki, illetve c) meglévő építmény rendeltetését – részben vagy egészben – megváltoztatja. (3) A KR, továbbá a településképi véleményezési eljárásról szóló önkormányzati rendelet előírásait az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel együtt kell alkalmazni. (5) A településképi bejelentési kötelezettség teljesítése, illetve tudomásul vétele polgárjogi igényt nem dönt el, és nem mentesít az egyéb jogszabályok által előírt hatósági engedélyek megszerzése alól. •
(6) A településképi bejelentési kötelezettséggel érintett munkák körét jelen rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. 3. Településképi bejelentési eljárás 3. § (1) Településképi bejelentési eljárást kell lefolytatni e rendelet 1. számú mellékletében meghatározott építési engedély nélkül végezhető építési tevékenységek, reklámelhelyezések, továbbá rendeltetésváltoztatás esetében. (2) A településképi bejelentési eljárás az ügyfél által a polgármesterhez benyújtott – papíralapú – bejelentésre indul. A bejelentéshez papíralapú dokumentációt vagy a dokumentációt tartalmazó digitális adathordozót kell mellékelni. A digitális adathordozón benyújtott dokumentáció pdf és/vagy jpeg file formátumú lehet. (3) A bejelentésnek tartalmaznia kell:1 a) bejelentő nevét, b) a bejelentő lakcímét (jogi személy, illetve jogi személyiséggel rendelkező szervezet esetén székhelyének a címét), a bejelentő aláírását, c) a folytatni kívánt építési tevékenység, reklám elhelyezés, vagy rendeltetésváltoztatás megjelölését, d) az építési tevékenység elvégzésének, a rendeltetésváltozás megvalósításának, vagy a reklámozásnak a tervezett időtartamát, e) a konkrét munka dokumentációját, amelynek – a bejelentés tárgyának megfelelően – legalább az alábbi munkarészeket kell tartalmaznia: ea) az 1. számú melléklet I./1. – I./4. és I./6 pontjaiban foglalt építési munkák esetében, megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező által készített aa) homlokzatot, műleírást vagy a közterületről látható felületek változtatását bemutató látványtervet, fotómontázst, színezési tervet, ab) műszaki leírást a telepítésről és az építészeti kialakításról, ac) alaprajzot a megértéshez szükséges léptékarányban, de minimum 1:200 léptékarányban, ad) közterületi elhelyezés esetén M=1:500 méretarányú, a közmű-szolgáltatókkal dokumentáltan egyeztetett – helyszínrajzot, eb) az 1. számú melléklet I./5. pontjában foglalt építési munkák esetében, amennyiben a reklámtábla mérete az 1,5 m2 felületet nem éri el, akkor a bejelentő vagy tervező által készített ba) méretarányos vagy nem méretarányos, de méreteket tartalmazó helyszínrajzot, bb) a reklámtábla méretét, anyagát, a reklámtáblán található szöveges és egyéb tartalom leírását, továbbá a reklámtábla kialakításának és elhelyezésének módját tartalmazó leírást bc) a reklámtábláról készített látványtervet, és/vagy grafikai tervet, és/vagy fotót, ec) az 1. számú melléklet I./5. pontjában foglalt építési munkák esetében, amennyiben a reklámtábla mérete az 1,5 m2 felületet eléri vagy meghaladja, akkor a konkrét munka dokumentációjának a 3. § (3) bekezdés ea) pontjában foglaltakat kell tartalmaznia. ed) az 1. számú melléklet II. pontjában felsorolt rendeltetésváltozás esetén megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező által készített da) műszaki leírást, mely ismerteti az új rendeltetésnek megfelelő (terület) használat, illetve technológia jellemzőit, a rendeltetés-módosítás következtében – a szomszédos és a környező ingatlanokat érintő – változásokat, hatásokat, továbbá a szükségessé váló járulékos beavatkozásokat, db) szükség szerint helyszínrajzot 1
Módosította a 11/2014, (III. 27.) önkormányzati rendelet
a változtatással érintett helyiség, vagy helyiségcsoport alaprajzát a csatlakozó szomszédos helyiségek rendeltetésének megjelölésével, a megértéshez szükséges léptékben, de legalább 1:200 léptékarányban; (4) Amennyiben a bejelenteni kívánt munka a (3) bekezdés ea) – ed) pontja szerintiek, közül több vonatkozásban is bejelentés köteles akkor a bejelentés egy ügyiratban is kérhető, azonban az érintett pontok szerinti mellékleteket csatolni kell, de értelemszerűen a hasonló tervfajtát nem kell megismételni, hanem a részletesebbet kell benyújtani. dc)
4. § (1) A 3. § szerinti tevékenység a bejelentés alapján – a (2) bekezdés szerinti igazolás birtokában, az abban foglalt esetleges kikötések figyelembevételével – megkezdhető, ha ahhoz más hatósági engedély nem szükséges. (2) A polgármester a tervezett építési tevékenységet, reklámelhelyezést vagy rendeltetésváltoztatást – kikötéssel vagy anélkül – tudomásul veszi és a bejelentőt erről a tényről igazolás megküldésével értesíti, ha a bejelentés a) megfelel a KR-ben meghatározott, továbbá – a csatolandó dokumentációt illetően – a 3. § (3) bekezdésében előírt követelményeknek, b) a tervezett építési tevékenység, illetve reklám illeszkedik a településképbe, és a közterület használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló rendelet szerint létesíthető az eszköz, az elhelyezés módja mérete a rendelkezésnek megfelel. c) a tervezett rendeltetésváltozás illeszkedik a szomszédos és a környező beépítés sajátosságaihoz, azok, valamint a határoló közterületek rendeltetésszerű és biztonságos használatát indokolatlan mértékben nem zavarja, illetve nem korlátozza. (3) A tervezett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetés-módosítás tudomásul vételéről szóló igazolás érvényességi ideje, ha az igazolás másképpen nem rendelkezik: a) állandó építmény esetén végleges, b) legfeljebb 180 napig fennálló építmény esetén 180 nap, c) reklámcélú hirdetmény és hirdető-berendezése, cégér, valamint cégjelző- és címjelző hirdetmények és hirdető-berendezései, valamint útbaigazító hirdetmény esetén végleges, de legfeljebb aktualitása időpontjáig. (4) A polgármester megtiltja a bejelentett építési tevékenység, reklámelhelyezés vagy rendeltetésváltoztatás megkezdését és – a megtiltás indokainak ismertetése mellett – figyelmezteti a bejelentőt a tevékenység bejelentés nélküli elkezdésének és folytatásának jogkövetkezményeire, ha a bejelentés nem felel meg a (2) bekezdésben meghatározott feltételeknek. 5. § (1) A településképi bejelentés tudomásul vételét tartalmazó igazolást, illetve a tudomásulvétel megtagadását tartalmazó határozatot a polgármester a bejelentés megérkezésétől számított 8 napon belül adja ki. A tudomásulvétel megtagadása önkormányzati hatósági ügy, melynek során a 2004. évi CXL. törvény (Ket.) szabályait kell alkalmazni. (2) A polgármesternek a településképi bejelentéssel kapcsolatos döntését a főépítész készíti elő. A településképi bejelentés igazolása az önkormányzati főépítész szakmai álláspontján alapul. (3) Amennyiben a polgármester által kiállított igazolás érvényességi ideje lejár, az igazolást ismételten meg kell kérni. (4) A bejelentés elmulasztása, a polgármester döntésének megszegése esetén a mulasztóval, illetve a magatartás megszegőjével szemben 50.000 forintig terjedő pénzbírság szabható ki. (5) A kérelmező ügyfél a polgármester döntésével szemben a közlést követő 15 napon belül fellebbezhet Mórahalom Város Képviselő-testületéhez. 4. Településképi kötelezés
6. § (1) Településképi kötelezési eljárást kell lefolytatni: a) a településképet rontó reklámok, cégérek megszüntetése érdekében, amennyiben a hirdető-berendezés nem felel meg a közterület használat engedélyezésével kapcsolatos eljárásról szóló rendeletben meghatározott elhelyezési, létesítési, megjelenési, méretbeli szabályoknak; valamint ha a hirdetmény és hirdető berendezés: 1) állapota nem megfelelő, 2) megjelenése idejétmúlt vagy félrevezető, b) a helyi építészeti értékek és a településkép védelme érdekében, amennyiben a településképi elem, építmény műszaki-, esztétikai állapota, rendeltetésszerű használatának biztosítása azt szükségessé teszi. (2) Az (1) bekezdésben meghatározott kötelezettségek megszegése és teljesítésének elmaradása esetén a magatartás megszegőjével szemben 50.000 forintig terjedő pénzbírság szabható ki. 5. Záró rendelkezések 7. § A jelen rendelet 2013. május 15. napján lép hatályba, és rendelkezéseit az ezt követően indult eljárásokban kell alkalmazni. Mórahalom, 2014. március 27.
P.H. Nógrádi Zoltán sk. polgármester
Dr. Varga-Nagy Szilvia sk. jegyző
1. számú melléklet a 20/2013. (IV. 25.) számú önkormányzati rendelethez Településképi bejelentéshez kötött tevékenységek I.
Építési tevékenységek
1. Az építési engedéllyel építhető építmény homlokzatának megváltoztatása, ha az építési tevékenységgel az építmény tartószerkezeti rendszerét vagy tartószerkezeti elemeit nem kell a) megváltoztatni, b) átalakítani, c) elbontani, d) kicserélni, e) megerősíteni vagy f) változatlan formában újjáépíteni. 2. Minden meglévő közterületet érintő, vagy közterületre néző épület homlokzatfelületének színezése, a homlokzat felületképzésének megváltoztatása.
3. Az épület homlokzatához illesztett előtető, védőtető, ernyőszerkezet építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, ha ehhez az épület tartószerkezetét nem kell a) b) c) d) e) f)
megváltoztatni, átalakítani, megbontani, kicserélni, megerősíteni vagy újjáépíteni.
4. Kereskedelmi, vendéglátó rendeltetésű épület építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 20,0 m2 alapterületet, kivéve műemléki jelentőségű területen a telek közterületi határához legközelebb, de legfeljebb 50 méterre álló új épület építését, vagy meglévő épület építésügyi hatósági engedélyhez kötött bővítését vagy átalakítását. 5. Önálló reklámtartó építmény építése, meglévő felújítása, helyreállítása, átalakítása, korszerűsítése, bővítése, megváltoztatása, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a) beépítésre nem szánt területen a 9,0 m magasságot, b) beépítésre szánt területen a 4,5 m magasságot. 6. Temető területén: a) sírbolt, urnasírbolt építése, bővítése, melynek mérete az építési tevékenység után sem haladja meg a nettó 50 m2 alapterületet, vagy a 3,0 m magasságot, b) urnafülke építése, elhelyezése. 7. Szobor, emlékmű, kereszt, emlékjel építése, elhelyezése, ha annak a talapzatával együtt mért magassága nem haladja meg a 6,0 m-t. 8. Utcai kerítés építése átalakítása, korszerűsítése, bővítése. II. Építmények rendeltetésének megváltoztatása A rendeltetés megváltoztatások, abban az esetben ha: a) az új rendeltetés miatt a parkoló-igény növekszik, b) a lakó rendeltetés más rendeltetésre változik, vagy lakó rendeltetés alakul ki, c) a meglévő rendeltetés ipari, gazdasági, vendéglátó, egészségügyi rendeltetésre változik.
