Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 11/2013. (III. 29.) önkormányzati rendelete a közösségi együttélés alapvető szabályairól ( Egységes szerkezetben a 27/2013. (X. 25.), 16/2014. (VII. 3.), 3/2016.(II.1.) önkormányzati rendelettel) Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a 8. § (2) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. Értelmező rendelkezések 1. § E rendelet alkalmazásában 1. koldulás: közterületen vagy nyilvános helyen pénz vagy egyéb dolog átadására szóban, írásban vagy ráutaló magatartással történő felhívás, amennyiben a cselekmény nem minősül a magasabb szintű jogszabályokban szabályozott zaklató, illetve gyermekkel való koldulásnak; 2. közhasználatú zöldterület: a város belterületén lévő és a) kertészetileg rendezett területrész (közparkok, közkertek, ligetek, játszóterek, sportpályák), b) kertészeti gondozás alá vont közterületek, c) utcai fák, fasorok és zöldsávok, d) pihenésre, védelemre szolgáló véd-, városerdők, e) helyi védettség alá vont területek, f) főforgalmi utak zöldsávjai, g) közterületen elhelyezett virágtartók, növényzettel együtt, 3. közterület: a tulajdonos személyétől, illetve a tulajdonformától függetlenül minden olyan közhasználatra szolgáló terület, amely mindenki számára korlátozás nélkül vagy azonos feltételek mellett igénybe vehető, ideértve a közterületnek közútként szolgáló és a magánterületnek a közforgalom elől el nem zárt részét is, 4. önkormányzat gondozásában lévő gerinccsatorna: az Almás soron, a Batsányi utcában (Gajdács és Pozsonyi utca között), a Berzsenyi utcában (Málnás utca és Körte sor között), a Bethlen utcában, a Csányi utcában (Virág és Bethlen utca között), a Degré utcában (Egészségügyi Gyermekotthon és Körte sor között), a Dobozi út belterületi szakaszán, az Erdélyi soron (Szőlő és Berzsenyi utca között), a Gyár utcában, a Haladás utcában, a Hétvezér utcában, az Ifjúsági tábornál, a Kereki sikátorban (4-es Honvéd utca és a körtöltés között), a Kertész utcában (Jósika és Bessenyei utca között), a Kisfényesi utcában, a Könyves utcában (Batsányi és Kertész utca között), a Körte soron, a Szatmári utcában (Bessenyei utca és Darányi sor között), a Szegfű utcában (Tavasz és Rózsa utca között), a Táncsics utcában (Tompa és Kertész utca között), a Tavasz utcában (Illyés Gy. és Zsigmond utca között), a Tavasz utcában (Veres P. és Szegfű utca között), a Vasút soron, a Zrínyi utcában (Szent László és Bezerédj utca között) lévő, valamint a Kossuth utcától déli irányba vezető (hrsz.: 11638, 11633, 11583, 0653) belvízelvezető gerinccsatorna;
2 5. tisztántartandó közterület: az ingatlanok határvonalától a közút széléig, de legfeljebb 15 m szélességig, úszótelkes épületek közötti távolság feléig, de legfeljebb 15 m-ig számított közterület, a főforgalmi utak azon zöldsávjainak kivételével, amelyek fenntartását az önkormányzat megbízott vállalkozó útján látja el (Szarvasi út, Orosházi út, Berényi út, Békési út, Jókai utca, Petőfi utca, Bartók Béla út, Bánszky utca, Bajza utca, Gyulai út, Dózsa György út, Corvin utca, Lencsési út, Dobozi út, Kétegyházi út), 6. üzemképtelen jármű: a) a hatósági engedéllyel vagy jelzéssel nem rendelkező jármű, amely egyébként a közúti forgalomban csak ilyen engedéllyel és jelzéssel vehet részt, b) a baleset folytán megsérült és elhagyott jármű, c) a műszaki állapotánál fogva közúti közlekedésre alkalmatlan, roncs vagy sérült jármű. 2. Eljárási szabályok 2. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megszegő elkövetővel szemben ötezer forinttól ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírság, illetve százötvenezer forintig terjedő közigazgatási bírság szabható ki. 3. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megszegő magatartások vonatkozásában a közigazgatási bírság kiszabásával kapcsolatos hatáskört Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése Békéscsaba Megyei Jogú Város Jegyzőjére ruházza át. 4. § Jogi személy, jogi személyiséggel nem rendelkező egyéb szervezet esetén a bírságot a szervezettel szemben kell kiszabni. 5. § (1) A közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartás elkövetőjével szemben a közterület-felügyelő – a (3) bekezdésben meghatározott kivétellel – a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény alkalmazásával ötvenezer forintig terjedő helyszíni bírságot szabhat ki. (2) A helyszíni bírság megfizetése készpénz-átutalási megbízás igénybevételével, az önkormányzat házipénztárába való befizetéssel vagy banki átutalással, 30 napos határidőn belül történhet. (3) Az e rendelet 11. §-ában, valamint 15. § b) pontjában meghatározott, közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartások esetében a közterület-felügyelő a hatáskörrel rendelkező illetékes hatóságnál eljárást kezdeményez. 6. §
3 (1) A közösségi együttélés alapvető szabályainak gépjárművel történő megsértése esetén a helyszíni bírságot a gépjárművezető távollétében is ki lehet szabni. Ilyenkor a gépjármű forgalmi rendszáma alapján megállapított üzemben tartó címére kell a kiszabott összeget tartalmazó készpénz-átutalási megbízást megküldeni. (2) Ha a gépjármű üzemben tartója a helyszíni bírság kiszabását nem veszi tudomásul, az eljárást a közigazgatási bírságra egyébként irányadó rendelkezések szerint kell lefolytatni. Így kell eljárni akkor is, ha a gépjármű üzemben tartójának megküldött készpénz-átutalási megbízáson vagy banki átutalással a helyszíni bírságot az e rendeletben meghatározott határidőn belül nem fizetik meg. (3) Az üzemben tartó mentesül az e rendelet alapján kiszabott közigazgatási bírság megfizetése alól, ha a gépjármű – a közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegése időpontját megelőzően – jogellenesen került ki a birtokából és igazolja, hogy a jogellenességgel összefüggésben – a bírságot kiszabó határozat kézbesítését megelőzően – kezdeményezte a megfelelő hatóság eljárását. (4) Ha a gépjárművet az üzemben tartó a közösségi együttélés alapvető szabályainak megszegését megelőzően más természetes személy vagy nem természetes személy használatába adta, és ezt a használatba vevő személy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, a (6) bekezdés szerinti adatokat tartalmazó nyilatkozatával igazolja, vagy – azon gépjárművek esetében, amelyek külön jogszabály alapján a közúti forgalomban menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel vehetnek részt – olyan menetlevéllel, illetve fuvarlevéllel igazolja, amelyek a (6) bekezdés szerinti adatokat tartalmazzák, a közigazgatási bírságot a használatba vevő személlyel szemben kell kiszabni. (5) Az üzemben tartó mentesül az e rendelet alapján kiszabott közigazgatási bírság megfizetése alól, ha számára a szabályszegést más törvény lehetővé teszi. (6) A (4) bekezdés szerinti nyilatkozat, menetlevél, illetve fuvarlevél tartalmazza a) a gépjármű hatósági jelzését, b) a természetes személy üzemben tartó és használatba vevő nevét, születési idejét, születési helyét, lakcímét, nem természetes személy üzemben tartó és használatba vevő esetén annak megnevezését és székhelyének (telephelyének) címét, valamint c) azon időszak megjelölését, amelyre a gépjármű használatát a használatba vevő az üzemben tartótól átvette. II. Fejezet Egyes közösségi együttélés alapvető szabályait megsértő magatartások 3. A fizető-parkolóhelyek működése és igénybevétele rendjének megsértése 7. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki az ingyenes használatra jogosító bérletet a jogosult lakóhelye vagy a gépjármű üzembentartójának megváltozása esetén 8 napon belül az üzemeltetőnek nem adja vissza.
4 4. Köztisztaságra vonatkozó szabályok megsértése 8. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, a) az az ingatlantulajdonos, bérlő, használó, illetőleg üzemeltető, aki az ingatlan melletti (az ingatlan határvonalától a közút széléig, de legfeljebb 15 m-en belül elhelyezkedő) járdaszakasz 1 m széles sávja, járda hiányában 1 m széles területsáv hó- és síkosságmentesítéséről nem gondoskodik; b) az az ingatlantulajdonos, bérlő, használó, illetőleg üzemeltető, aki a tisztántartandó közterület gondozásáról, gyommentesítéséről, 1nem gondoskodik; c) aki a hulladékgyűjtő-edényt nem az ingatlanán helyezi el, abban az esetben, ha az ingatlan rendelkezik tárolásra alkalmas helyiséggel, vagy olyan területtel, ahol az edényzet elhelyezése a rendeltetésszerű használatot nem akadályozza; d) 2 Hatályon kívül e) aki eldugulást okozó vagy rongálásra alkalmas anyagot árokba, közcsatornába, víznyelő aknába, csapadékelvezető aknába szór vagy önt; f) aki hórakást létesít tömegközlekedési eszköz megállóhelyén, szemétgyűjtő edény tároló helyén és az azok megközelítésére szolgáló területen valamint víznyelőkön; g) plakát, falragasz esetében az elhelyező – ha az elhelyező személye nem ismert, az, akinek az érdekében elhelyezték –, amennyiben az aktualitását vesztett, szakadt, szennyezett plakát, falragasz eltávolításáról nem gondoskodik; h) az az építési, bontási, tatarozási munkát végző, aki a munkaterület környezetét a munkálatokkal beszennyezi és a beszennyezett területet nem tisztítja meg, a kitermelt anyaggal a csapadékvíz-elvezetést akadályozza, a környező növényzetet indokolatlanul károsítja; i) aki az önkormányzat gondozásában lévő gerinccsatornák kivételével a tulajdonában vagy használatában lévő ingatlan mellett lévő nyílt árok és ennek műtárgyai tisztántartásáról, rendszeres kaszálásáról, a csapadékvíz zavartalan lefolyását akadályozó anyagok és más hulladékok eltávolításáról, az árokból kiszedett hordalék és idegen anyag kijelölt lerakóhelyre történő szállításáról nem gondoskodik; j) aki Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területén anélkül végez közszolgáltatást, hogy erre az önkormányzattal szerződést kötött volna; k) aki belterületi közterületen – a közúti forgalom számára igénybe vett terület (úttest) kivételével – a síkosságmentesítésre olyan anyagot használ, amely a közterületen vagy annak közvetlen környezetében lévő fás szárú növény egészségét veszélyezteti. l) 3 Hatályon kívül 5. Köztemetők rendjének megsértése 9. §
1
Hatályon kívül helyezte a 3/2016.(II.1.) önkormányzati rendelt 2.§ Hatálytalan: 2016. II.2. Hatályon kívül helyezte a 3/2016.(II.1.) önkormányzati rendelt 2.§ Hatálytalan: 2016. II.2. 3 Hatályon kívül helyezte a 3/2016.(II.1.) önkormányzati rendelt 2.§ Hatálytalan: 2016. II.2. 2
5 A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki a gerlai vagy a mezőmegyeri köztemető területére – vakvezető és mozgáskorlátozottat segítő kutya kivételével – kutyát vagy egyéb állatot bevisz. 6. Közterület-használat rendjének megsértése 10. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, 1. 4Hatályon kívül 2. 5Hatályon kívül 3. aki szórólapot az utcán engedély nélkül terjeszt; 4. aki 3,5 tonna megengedett legnagyobb össztömeget meghaladó vontatót, nyerges vontatót, mezőgazdasági vontatót, lassú járművet, tehergépkocsit, pótkocsit, félpótkocsit, járműszerelvényt, valamint 15 férőhelyesnél nagyobb autóbuszt este 22.00 és reggel 6.00 óra között 4 óra hosszat vagy azt meghaladó időtartamban egyhelyben közterületen engedély nélkül tárol; 5. aki közterületen engedély nélkül sátorgarázst létesít; 6. aki jármű vizes vagy mosószeres takarítását vagy telephelyhez kötött javítási munkáit közterületen végzi; 7. aki lakókocsiját 30 napon túl engedély nélkül tárolja közterületen; 8. aki közterületet hozzájárulás nélkül felbont, illetve a kezelői hozzájárulásban előírt feltételeket nem tartja be, kivéve, ha a közmű üzemzavarának elhárítása halasztást nem tűr; 9. az a bontást végző, aki a közmű üzemzavarának elhárítása miatti közterületbontást a polgármesternek 24 órán belül nem jelenti be; 10. aki a közterület rendeltetésétől eltérő használata után a közterület eredeti állapotát nem állítja helyre; 11. aki az ingatlana előtti közterület kivételével közterületen engedély nélkül növényi részeket a lehullott növényi részeket kivéve - a közterületről begyűjt; 12. aki védett, vagy közhasználatú zöldterületre járművel ráhajt, azon parkol, várakozik; 13. aki fára hirdetést kifüggeszt, fát kitör, csonkít; 14. aki a közterület használat rendjéről szóló önkormányzati rendeletben foglalt reklám- és hirdetőtevékenységre vonatkozó szabályokat megsérti; 15. aki a fás szárú növények kitermelésére vonatkozó szabályokat megsérti; 16. aki a közterület használat rendjéről szóló önkormányzati rendelet szerinti kiemelt (extra) és I. kategóriában lévő közterületeken koldul; 17. aki üzemképtelen járművet közterületen 10 napot meghaladóan engedély nélkül tárol; 18. aki a közterületet rendeltetésétől eltérően engedély vagy hozzájárulás nélkül használja; 19. aki a közterület használatra vonatkozó engedélyben vagy hozzájárulásban foglaltakat nem tartja be. 7. Üzletek nyitvatartási idejével kapcsolatos szabályok megsértése 11. §
4
5
Hatályon kívül helyezte a 27/2013.(X. 25.) önk. rendelet 5. §-a Hatálytalan 2013. október 26. Hatályon kívül helyezte a 3/2016.(II.1.) önkormányzati rendelt 2.§ Hatálytalan: 2016. II.2.
6 A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, a) aki az üzletek nyitvatartási idejével kapcsolatos bejelentési és tájékoztatási kötelezettségének nem tesz eleget; b) aki az üzlet bejelentett nyitva tartási idejétől eltérően tart nyitva. 8. Utcanévtáblával, házszámmal, közterületen elhelyezett művészeti alkotással, emléktáblával, egyéb emlékkel kapcsolatos szabályok megsértése 12. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, a) aki az utcanévtábla elhelyezését akadályozza, az utcanévtáblát, házszámot megrongálja, beszennyezi, szövegét megváltoztatja, olvashatatlanná teszi vagy a jegyző engedélye nélkül eltávolítja; b) aki az ingatlant a közterületekről jól látható táblán feltüntetett számmal nem látja el a házszám-megállapító határozatban foglaltaknak megfelelően; c) aki a közterületeken lévő művészeti alkotást megrongálja, beszennyezi, elhelyezését megváltoztatja vagy engedély nélküli eltávolítja; d) aki a közterületeken lévő emléktáblát megrongálja, beszennyezi, elhelyezését megváltoztatja vagy engedély nélküli eltávolítja; e) aki a közönség számára nyitva álló helyeken, valamint a köz- és magánépületeken a közönség által megtekinthető módon elhelyezendő emléktábla, emlékoszlop, kegyeleti és egyéb emlékek elhelyezése során a vonatkozó önkormányzati rendeletben foglalt előírásokat nem tartja be. 9. Játszóterek használati rendjének megsértése 13. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, a) aki a játszóteret az önkormányzati rendeletben meghatározott nyitvatartási időn (minden nap reggel 7 órától, nyári időszámítás alkalmazásakor 21 óra 30 percig, téli időszámítás alkalmazásakor 19 óráig) kívül használja; b) aki a játszóteret nem rendeltetésszerűen használja; c) aki a játszótér területére állatot visz be. 10. Címer, zászló, logó, város és városrészek elnevezéseinek használata rendjének megsértése 14. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki Békéscsaba Megyei Jogú Város címerét, zászlaját (lobogóját), logóját, a város vagy városrészének elnevezését a vonatkozó önkormányzati rendeletben foglalt rendelkezésektől eltérően használja, alkalmazza, forgalomba hozza vagy ilyen célból előállítja.
7 11. Állatok tartásával, etetésével kapcsolatos szabályok megsértése 15. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, a) aki közterületen galambot vagy macskát etet; b) aki közterületre mikrochippel meg nem jelölt ebet visz. 12. A környezet védelmére vonatkozó szabályok megsértése 16. § A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, a) aki helyi védettség alatt álló területen, illetve közterületen avart és kerti hulladékot éget; b) aki az avar és kerti hulladék égetését vasárnap vagy munkaszüneti napon végzi. 13. Közutak nem közlekedési célú igénybevételével kapcsolatos szabályok megsértése 17. §
A közösségi együttélés alapvető szabályait megsérti, aki a) az út kezelőjének hozzájárulása nélkül aa) az út forgalmi rendjét megváltoztatja, ab) bármilyen természetes vagy mesterséges tárgyat helyez ki a forgalmi sáv szélétől mért 0,75 méteren belül, ac) közműépítési, javítási munkálatokat végez, ad) az út nyomvonalát feltölti; b) az utat szerves anyaggal, szeméttel visszatölti.
8
III. Fejezet Záró rendelkezések 18. § Ez a rendelet 2013. április 1. napján lép hatályba.
Vantara Gyula polgármester
Dr. Szvercsák Szilvia jegyző
Záradék: Kihirdetve a Városháza hirdetőtábláján történt kifüggesztéssel 2013. március 29. napján.
Dr. Szvercsák Szilvia jegyző
