Za aktualizaci tohoto opatření odpovídá odbor rozvoje města
Město Rokycany opatření orgánů města č. 2/2012 Zásady hospodaření s bytovým fondem města účinnost od 1. 6. 2012 __________________________________________________________________________________
Obsah: Čl. 1 Čl. 2 Čl. 3a Čl. 3b Čl. 4 Čl. 5 Čl. 6 Čl. 7 Čl. 8 Čl. 9 Čl. 10 Čl. 11 Čl. 12 Čl. 13 Čl. 14 Čl. 15 Čl. 16
Působnost orgánů města Rokycany Zajištění správy bytového fondu Zařazení do evidence žadatelů o byt města Uzavření nájemní smlouvy Vyhodnocení žádosti o uzavření nájemní smlouvy Rozhodnutí o uzavření nájemní smlouvy Rozhodnutí o uzavření nájemní smlouvy v domech Žďárská cesta 1118, Armádní 1221, Rokycany Uzavření nájemní smlouvy Uvolnění bytu Výměna bytů Spojení bytů v bytovém fondu Podnájem bytu nebo jeho části Přechod nájmu bytu Společný nájem Zvláštní ustanovení pro přidělování bytu v domě s pečovatelskou službou Činnost města při zajišťování bytové náhrady Závěrečná ustanovení
Příloha č. 1: Příloha č. 2: Příloha č. 3: Příloha č. 4: Příloha č. 5: Příloha č. 5 a: Příloha č. 5 b: Příloha č. 6: Příloha č. 7:
Žádost o zařazení do evidence žadatelů o byt města Prohlášení žadatele o trvání žádosti zařazené do evidence žadatelů Žádost o uzavření nájemní smlouvy + zproštění povinnosti zachovávat mlčenlivost Smlouva o složení jistoty Nájemní smlouva Nájemní smlouva (Armádní 1221) + dodatek k nájemní smlouvě Smlouva o nájmu obytné místnosti + dodatek k nájemní smlouvě Žádost o schválení výměny bytů Žádost o souhlas s podnájmem bytu (jeho části)
Schválené zastupitelstvem města usnesením č. 3359 dne 19. března 2012
Za aktualizaci tohoto opatření odpovídá odbor rozvoje města
čl. 1 Působnost orgánů města Rokycany 1) Zásady hospodaření s bytovým fondem města Rokycany schvaluje Zastupitelstvo města Rokycany, přílohy budou schvalovány Radou města Rokycany, podle příslušných právních předpisů. 2) Rada města schvaluje uzavření nájemní smlouvy s jednotlivými žadateli, spojení dvou nebo více bytů v jeden, podnájem bytu nebo jeho části, rozdělení a výměnu bytů a uzavření dohod o společném nájmu bytu. 3) Jako svůj poradní orgán zřídila rada města bytovou komisi. 4) Odbor rozvoje města městského úřadu Rokycany (dále jen odbor rozvoje města) posuzuje a předkládá návrhy na uzavření nájemní smlouvy s jednotlivými žadateli, spojení dvou nebo více bytů v jeden, přechod nájmu bytu, podnájem bytu nebo jeho části, rozdělení a výměnu bytů a uzavření dohod o společném nájmu bytu k projednání bytové komisi a s jejím stanoviskem předkládá radě města ke schválení. Odbor rozvoje města posuzuje přechod nájmu bytu na základě příslušných právních předpisů. čl. 2 Zajištění správy bytového fondu 1) Bytový fond města Rokycany tvoří domy a byty ve vlastnictví města Rokycany. 2) Správu bytového fondu a povinnosti vlastníka zajišťuje odbor rozvoje města prostřednictvím správce bytového fondu na základě mandátní smlouvy. čl. 3a Zařazení do evidence žadatelů o byt města 1) Žádost o zařazení do evidence žadatelů o byt města může podat občan, který dosáhl zletilosti (dále jen žadatel). 2) Žádost podává žadatel na tiskopisu „Žádost o zařazení do evidence žadatelů o byt města“, které vydává, přijímá a eviduje odbor rozvoje města. 3) Žádosti budou evidovány podle data podání. 4) V žádosti žadatel uvede adresu trvalého bydliště, adresu pro doručování korespondence (je-li odlišná od adresy trvalého bydliště), telefonní číslo, případně e-mailovou adresu. 5) Žadatel je povinen nejpozději do 31. března každého kalendářního roku doručit odboru rozvoje města písemné prohlášení na tiskopisu „Prohlášení žadatele“, které vydává, přijímá a eviduje odbor rozvoje města. V prohlášení uvede, že na podané žádosti trvá a uvede případné změny. 6) Žádost o zařazení do evidence žadatelů o byt města a Prohlášení žadatele o trvání žádosti je zpoplatněno 100,- Kč. Platba bude uhrazena v pokladně městského úřadu na základě dokladu vystaveného pracovnicí odboru rozvoje města.
2
Za aktualizaci tohoto opatření odpovídá odbor rozvoje města
7) V případě úmrtí jednoho z manželů, uvedených v žádosti, bude žádost na druhého z manželů, po písemném prohlášení, že žádá o převedení evidence na svoji osobu, zařazena do evidence žadatelů s datem původně podané žádosti. 8) Žádost o zařazení do evidence žadatelů o byt města nebude zařazena, případně bude vyřazena z evidence, jestliže: a) žadatel nesplnil svou povinnost uvedenou v čl. 3a odst. 5), b) žadatel užívá byt z bytového fondu města Rokycany - bez právního důvodu - v rozporu s obecně závaznými právními předpisy, - nechová se řádně ve vztahu k bytu a ostatním nájemníkům, c) žadatel písemně prohlásí, že na podané žádosti nadále netrvá, d) žadatel má uzavřenu nájemní smlouvu na byt z bytového fondu města (neplatí v případě změny počtu společných nájemců bytu dle ČSN 73 4301), e) pokud po žadateli po jeho odchodu z dříve užívaného bytu zůstala škoda na bytě nebo pohledávka města na nájemném. 9) Odbor rozvoje města povede evidenci zjištění podle odst. 8 písm. b) a e) tohoto článku. 10) O nezařazení, případně vyřazení, žádosti z evidence žadatelů bude žadatel, s výjimkou případu uvedeného v odst. 8 písm. c) tohoto článku, písemně vyrozuměn. čl. 3b Uzavření nájemní smlouvy 1) Volný byt k přidělení odbor rozvoje města neprodleně zveřejní na úřední desce na dobu 15 dnů. 2) a) Na základě zveřejněné nabídky pronájmu bytu podá žadatel zařazený v evidenci dle čl. 3a na Městský úřad Rokycany, odbor rozvoje města žádost o uzavření nájemní smlouvy na tiskopisu „Žádost o uzavření nájemní smlouvy“, kterou vydává a přijímá odbor rozvoje města. b) Správce bytového fondu umožní žadatelům před podáním „Žádosti o uzavření nájemní smlouvy“ prohlídku předmětného bytu. 3) V žádosti žadatel uvede osoby, které se s ním budou do bytu stěhovat, počet dětí do 18 let věku, zdravotní stav a svoji současnou bytovou situaci (důvod žádosti o byt města). 4) K žádosti žadatel doloží potvrzení o délce zaměstnání, výši čistého měsíčního příjmu za poslední 3 měsíce a potvrzení o bezdlužnosti od Městského úřadu Rokycany. Pokud žadatel není zaměstnán, uvede v žádosti způsob zabezpečení úhrady nájmu a služeb s užíváním bytu spojených (např. sociální dávky, dávky v mateřství, rodičovský příspěvek, dotace rodičů při studiu, stipendium, důchod, osoba samostatně výdělečně činná). 5) Žádost o uzavření nájemní smlouvy bude vyřazena, jestliže žadatel a osoby, které s ním budou společně užívat městský byt, měli za poslední 3 roky vůči městu Rokycany finanční závazek (např. na pokutách, poplatcích, nebo půjčkách), který nebyl uhrazen ani v termínu uvedeném ve „Výzvě k zaplacení v náhradní lhůtě“ a v „Upozornění na nedoplatek“.
3
Za aktualizaci tohoto opatření odpovídá odbor rozvoje města
čl. 4 Vyhodnocení žádosti o uzavření nájemní smlouvy 1) Ukazatele, které budou vyhodnocovány bytovou komisí při výběru žadatelů o uzavření nájemní smlouvy: a) délka podání žádosti b) norma ČSN 73 4301 v platném znění (velikost bytu v návaznosti na počet osob) c) důvod žádosti o byt města – popis současné bytové situace d) způsob a zabezpečení úhrady dle čl. 3b odst. 4 2) V případě, že bytová komise doporučí přidělení bytu zájemci, který nemá nejdéle podanou žádost, uvede v doporučení důvody, které ji vedly k výběru tohoto žadatele. 3) Bytová komise doporučí radě města ke schválení rovněž náhradníka na přidělovaný byt. 4) Při přidělení bytu odbor rozvoje města zveřejní na dobu pěti let seznam žadatelů o přidělený byt. Zveřejní zveřejnitelné údaje žadatelů, vybraného žadatele a případných náhradníků. čl. 5 Rozhodnutí o uzavření nájemní smlouvy 1) Uzavření nájemní smlouvy schvaluje rada města na základě doporučení, stanoviska a odůvodnění bytové komise při splnění podmínek: a) uvedených v čl. 3b b) zájmu města na bydlení žadatele ve městě. 2) Rada města může v mimořádných případech: - schválit nájemní smlouvu jako náhradu bydlení, např. v důsledku živelné pohromy (požár, povodeň), - schválit nájemní smlouvu v případě zvláštního zájmu města na bydlení žadatele ve městě. 3) V případě, že žadatel odmítne radou města schválený byt, bude žádost vyřazena z evidence žadatelů o byt města. 4) Nájemní smlouva bude vždy uzavřena na dobu určitou v délce jednoho roku. čl. 6 Rozhodnutí o uzavření nájemní smlouvy v domech Žďárská cesta 1118, Armádní 1221, Rokycany 1) Pro dům čp. 1118, Žďárská cesta, Rokycany se uzavírají smlouvy nájmu obytné místnosti na dobu tří měsíců. Obnovení nájemního práva je možné pouze očíslovaným dodatkem a to opakovaně na dobu tří měsíců. Obnovení nájmu je možné pouze za splnění povinností nájemce (především plněním úhrad za nájem a zálohy na služby spojené s užíváním místnosti). V případě, že nájemce nebude své povinnosti vyplývající z nájemní smlouvy plnit, bude vyzván k vyklizení místnosti, případně podáním žaloby u soudu na vyklizení. 2) Nájemci v domě čp. 1118, Žďárská cesta neskládají jistinu před uzavřením nájemní smlouvy. Obytné místnosti v tomto domě slouží jako náhradní ubytování při vyklizení
4
Za aktualizaci tohoto opatření odpovídá odbor rozvoje města
bytu na základě rozhodnutí soudu. Dále je možno obytnou místnost přidělit jako pomoc v nouzi při zvlášť tíživé životní situaci na základě doporučení sociálního odboru MěÚ Rokycany a bytové komise. 3) Pro dům čp. 1221, ul. Armádní, Rokycany se uzavírají nájemní smlouvy na dobu určitou 2 let. Obnovení nájemního práva je možné pouze dodatkem k nájemní smlouvě a to opakovaně na dobu 2 let. Obnovení nájmu je možné pouze za splnění povinností nájemce (především plněním úhrad za nájem a zálohy na služby spojené s užíváním bytu). V případě, že nájemce nebude své povinnosti vyplývající z nájemní smlouvy plnit, bude vyzván k vyklizení bytu, případně podáním žaloby u soudu na vyklizení. čl. 7 Uzavření nájemní smlouvy 1) Rozhodnutí rady města o uzavření nájemní smlouvy s konkrétním žadatelem, oznámí odbor rozvoje města žadateli a správci bytového fondu. Na žádost žadatele umožní správce bytového fondu prohlídku předmětného bytu. Správce bytového fondu zašle žadateli doporučeně na doručenku výzvu k uzavření smlouvy o složení jistoty a uzavření nájemní smlouvy a zaplacení jistoty v termínu nejpozději 10 kalendářních dnů ode dne doručení této výzvy žadateli. Prokazatelné zaplacení jistoty je podmínkou pro uzavření nájemní smlouvy. 2) Požadovaná jistota bude stanovena ve výši trojnásobku měsíčního nájemného a zálohy na úhradu za plnění poskytovaná v souvislosti s užíváním bytu zaokrouhlené na celé stokoruny dolů. U nových bytů, budovaných se státní dotací, budou stanoveny jistoty ve výši trojnásobku sjednaného nájemného za daný byt, zaokrouhlené na celé stokoruny dolu, nebo dle podmínek poskytnuté dotace. 3) Po zaplacení jistoty správce bytového fondu neprodleně uzavře se žadatelem nájemní smlouvu a předá žadateli předmětný byt. Pokud žadatel bez omluvitelného důvodu jistotu nezaplatí nebo pokud po složení jistoty bez omluvitelného důvodu neuzavře nájemní smlouvu platí, že jeho právo na uzavření nájemní smlouvy zaniká. Pokud složil jistotu, bude mu vrácena. O těchto skutečnostech je správce bytového fondu povinen vyrozumět odbor rozvoje města. 4) Pohledávka za nabízený byt s pohledávkou musí být uhrazena jednorázově před podpisem nájemní smlouvy. V případě, že pohledávka nemůže být řádně vyúčtována z důvodu konečného vyúčtování služeb za běžné období, budou do pohledávky započteny zálohy za služby do konce nájmu předchozího nájemce. S novým nájemcem bude uzavřena dohoda, že po vyúčtování služeb za období případně vzniklou pohledávku doplatí respektive mu bude vrácen přeplatek. čl. 8 Uvolnění bytu 1) Nájemce, jehož nájem končí, vyrozumí správce bytového fondu o termínu, ke kterému bude byt připraven k předání. 2) Správce bytového fondu vyplní „Hlášenku“ volného bytu, ve které uvede počet místností, nutné opravy a termín, ke kterému bude byt připraven k předání dalšímu nájemci.
5
Za aktualizaci tohoto opatření odpovídá odbor rozvoje města
Hlášenky volných bytů předá správce bytového fondu do tří pracovních dnů odboru rozvoje města. 3) Pronajímatel se zavazuje vrátit nájemci jistotu nebo její zbylou část včetně příslušenství způsobem uvedeným ve znění Smlouvy o složení jistoty. čl. 9 Výměna bytů 1) Žádost o výměnu bytu z bytového fondu města Rokycany podává nájemce na tiskopisu Žádost o schválení výměny bytů, které vydává a přijímá odbor rozvoje města. 2) Výměnu bytu schvaluje rada města na základě doporučení bytové komise a správce bytového fondu města. 3) Žádost musí být zamítnuta, pokud byla podána výpověď nájmu vyměňovaného bytu nebo je kterýkoliv z vyměňovaných bytů bytem služebním, bytem zvláštního určení nebo bytem v domě zvláštního určení. 4) Žádost o výměnu bytu nebude schválena dříve, nežli bude novým nájemcem uzavřena Smlouva o složení jistoty a tato jistota zaplacena. 5) Jistota zaplacená dosavadním nájemcem mu bude po uvolnění bytu vrácena včetně příslušenství a to celá nebo snížená o již vyčerpané částky, pokud byt, do kterého se dosavadní nájemce stěhuje, není v bytovém fondu města Rokycany. Pokud se dosavadní nájemce stěhuje rovněž do bytu v bytovém fondu města Rokycany, nebude výměna bytů schválena dříve, nežli žadatel uzavře novou Smlouvu o složení jistoty na nový byt a zaplatí jistotu. Jistota, kterou složil na dřívější byt mu bude správcem bytového fondu vrácena, včetně příslušenství, a to celá, nebo snížená o již vyčerpané částky. 6) Odbor rozvoje města průběžně zveřejňuje žádosti o výměnu bytů na webových stránkách města Rokycany. čl. 10 Spojení bytů v bytovém fondu 1) O spojení dvou nebo více bytů v jeden a o rozdělení bytu rozhoduje rada města na doporučení odboru rozvoje města po projednání tohoto záměru se správcem bytového fondu a stavebním odborem městského úřadu. 2) Spojení nebo rozdělení bytů lze schválit pouze ve výjimečných případech z důvodů hodných zvláštního zřetele. čl. 11 Podnájem bytu nebo jeho části 1) Podnájem bytu nebo jeho části schvaluje rada města po projednání v bytové komisi, na základě žádostí nájemce předložené na tiskopise Žádost o souhlas s podnájmem bytu (jeho části), jejíž součástí bude návrh podnájemní smlouvy. 2) Žádosti vydává, přijímá a eviduje odbor rozvoje města.
6
Za aktualizaci tohoto opatření odpovídá odbor rozvoje města
3) Podnájem lze schválit pouze na dobu určitou, přičemž je vždy nutno pečlivě vážit důvody k němu vedoucí, zejména s důrazem na vyloučení tzv. skrytého nájmu. 4) Rozhodnutí o podnájmu bytu nebo jeho části vydává odbor rozvoje města písemně a vždy doručí žadateli. 5) Žadatel doloží správci bytového fondu kopii uzavřené podnájemní smlouvy do 1 měsíce od jejího schválení. V případě, že tak neučiní, pozbývá radou města schválený podnájem bytu platnosti. čl. 12 Přechod nájmu bytu 1) Odbor rozvoje města posuzuje přechod nájmu bytu. 2) Dojde-li odbor rozvoje města k závěru, že zákonné podmínky byly splněny, písemně vyrozumí správce bytového fondu. 3) Pokud odbor rozvoje města dojde k závěru, že zákonné podmínky pro přechod nájmu bytu splněny nebyly, vyrozumí písemně o tom neprodleně osobu, která se přechodu nájmu dovolává a správce bytového fondu. Současně takovou osobu vyzve, aby ve lhůtě 15 dnů byt vyklidila a vyklizený předala správci bytového fondu. Pro případ, že se tak ve lhůtě nestane, zajistí správce bytového fondu podání žaloby o vyklizení předmětného bytu. čl. 13 Společný nájem 1) Dohody o společném nájmu bytu uzavírané mezi dosavadním nájemcem bytu, další osobou a pronajímatelem schvaluje rada města na návrh odboru rozvoje města. 2) Odbor rozvoje města je povinen pečlivě zvážit uzavření dohody uvedené v předchozím odstavci, zejména s důrazem na vedení společné domácnosti, rodinné a ostatní příbuzenské vazby, sociálně-zdravotní hledisko apod. čl. 14 Zvláštní ustanovení pro přidělení bytu v domě s pečovatelskou službou Přidělování bytů v Domě s pečovatelskou službou se neřídí těmito zásadami. čl. 15 Činnost města při zajišťování bytové náhrady 1) Na základě žádosti oprávněné osoby, zařadí odbor rozvoje města žádost do seznamu uchazečů. 2) O uzavření nájemní smlouvy s nájemcem k bytu z bytového fondu města Rokycany rozhoduje rada města podle těchto Zásad.
7
Za aktualizaci tohoto opatření odpovídá odbor rozvoje města
3) Bude-li poskytnut byt z bytového fondu města Rokycany jako bytová náhrada v případech skončení nájmu bytu z důvodů uvedených v § 711 odst. 2 písm. a), b) a § 711a odst. 1 písm. b), c) Občanského zákoníku, je oprávněná osoba povinna zaplatit jistotu. 4) Bez plnění uvedeného v odstavci 3) nemůže rada města schválit uzavření nájemní smlouvy povinnou osobou. čl. 16 Závěrečná ustanovení 1) Přílohy k zásadám jsou informativní. Aktualizovány a doplňovány budou radou města na základě návrhu bytové komise. 2) Toto Opatření č. 2/2012 Zásady hospodaření s bytovým fondem města bylo schváleno usnesením Zastupitelstva města Rokycany č. 3359 dne 19. 3. 2012 s účinností od 1. 6. 2012. 3) Zrušuje se: -
Opatření č. 3/2006 – Zásady hospodaření s bytovým fondem města ze dne 1. 8. 2006 Opatření č. 3/2006 – Dodatek č. 1 Zásady hospodaření s bytovým fondem města ze dne 27. 2. 2007 Opatření č. 3/2006 – Dodatek č. 2 Zásady hospodaření s bytovým fondem města ze dne 29. 1. 2008 Opatření č. 3/2006 – Dodatek č. 3 Zásady hospodaření s bytovým fondem města ze dne 26. 8. 2008 Opatření č. 3/2006 – Dodatek č. 4 Zásady hospodaření s bytovým fondem města ze dne 16. 3. 2010 Opatření č. 3/2006 – Dodatek č. 5 Zásady hospodaření s bytovým fondem města ze dne 15. 3. 2011
V Rokycanech dne 3. 4. 2012
Ing. Vladimír Šmolík starosta
8