V Ý P I S Z E Z Á P I S U č. 9/2012 ze schůze předsednictva dobrovolného svazku měst a obcí „Svazu vodovodů a kanalizací JIHLAVSKO“, která se konala dne 9.října 2012 ve velké zasedací místnosti Vodárenské akciové společnosti,a.s., divize Jihlava,Žižkova 93,Jihlava Přítomni : dle prezenční listiny Omluveni : 1. Kontrola zápisu č. 8/2012 - k bodu 7/05/1998 - Revize ochranných pásem - plnění úkolu prováděno průběžně , pokračuje dopracování zbývajících revizí - plnění trvá . - k bodu 5b/11/2003 - Dešťové kanalizace a možnost jejich začlenění - Aktuální legislativa a její výklad řešení nenabízí . Sdružení vodovodů a kanalizací ( SOVAK ) aktivně napomáhá k příslušné aktualizaci zákona . ŘD p.Pospíšil informoval o nákladech spojených s údržbou provozovaných dešťových kanalizací - plnění trvá. - k bodu 4a/12/2009 - Předložený návrh města Jihlavy „Smlouva o uzavření budoucí smlouvy o finančním a majetkovém vypořádání“ – v rámci dohody při jednání jmenované pracovní skupiny byl právním zástupcem města Jihlavy cestou právního zástupce SVaK Jihlavsko 12.9.2012 předložen návrh „Smlouvy o majetkovém vypořádání Statutárního města Jihlava v souvislosti s jeho vystoupením ze SVaK“. Připomínky k návrhu, které vycházejí z příslušných stanovisek odborných smluvních partnerů svazku ( členové předsednictva svazku obdrželi kopie stanovisek VAS,a.s,divize Jihlava a Ing.Rambouska ), byly projednány společně se zástupci města Jihlavy na pracovním jednání dne 8.10.2012. Připomínky svazku se týkají smlouvy samotné, zásadního požadavku na řazení majetku v přílohové části dle schváleného seznamu vypracovaného pracovní skupinou, vypořádání majetku dle způsobu nabití a vlastnictví, vyváženosti v rámci vzájemného finančního vypořádání atd. Připomínky k návrhu smlouvy budou řešeny cestou právní kanceláře svazku JUDr.Chudoba. Dle sdělení daňového poradce svazku již není v žádném případě reálné, aby vzhledem k nezbytným postupům při převodu majetku (kromě majetku vloženého do práva hospodaření ) mohlo dojít k řádnému vypořádání a předání do konce roku 2012. V záležitosti ukončení členství města Jihlavy ve SVaK Jihlavsko bylo předsednictvem svazku dále konstatováno : - trvá rozhodnutí zastupitelstva města Jihlava o vystoupení ze svazku od 1.1.2013. Současně je dle aktuální informace zástupců města Jihlavy posunut termín pro zahájení plnění koncesní smlouvy vybraným provozovatelem od 1.1.2014 – pro město Jihlava je tedy nezbytné zajistit provozování v období od 1.1.2013 do 31.12.2013. - zástupce VAS,a.s. opakovaně deklaroval zájem současného provozovatele zajistit provozování vodovodů a kanalizací v Jihlavě v tomto období. - s ohledem na veškeré souvislosti jsou všechny možné a uvažované varianty pro zabezpečení provozování pro výše specifikované období ve střetu s legislativou či jinými předpisy ( zejména podmínky přijatelnosti vodohospodářských projektů financovaných z OPŽP ), nebo by měly velmi nepříznivé ekonomické dopady. Z časových důvodu již není reálné zajistit uzavření nových smluvních vztahů nebo upravit stávající. Jakákoliv smlouva na provoz infrastruktury s městem Jihlava nebo úprava stávající smlouvy se svazkem podléhá schvalovacímu procesu ze strany SFŽP. Důvodem je u města Jihlavy podaná žádost o financování projektu z OPŽP a na straně svazku jeho účast v projektu Dyje II. Jakýkoliv nestandardní krok související s provozováním by mohl být důvodem pro krácení ( v případě svazku ) nebo neposkytnutí ( v případě Jihlavy ) podpory z OPŽP. Z uvedených skutečností je tedy zřejmé, že jedinou možností je pokračování v současném smluvním vztahu se SVaK Jihlavsko. - předsednictvo svazku, vzhledem k oboustrannému ohrožení v případě činění jakýchkoliv nestandardních kroků, doporučuje zástupcům města Jihlavy intenzivně se zabývat otázkou prodloužení členství města Jihlavy ve svazku. Současně upozorňuje na potřebu řešit tuto záležitost co nejdříve ( naléhavá nezbytnost zabezpečení procesu jasné tvorby kalkulace vodného a stočného pro rok 2013, dokončení přípravy potřebných administrativních náležitostí spojených s majetkovým a finančním vypořádáním, dokončení soutěže pro výběr provozovatele městem Jihlava, uzavření dohod vlastníků provozně souvisejících vodovodů a další kroky potřebné pro samotný proces předávání) – plnění trvá - k bodu 4b/4/2012 - Úvěrové závazky vázané k realizovanému projektu ISPA Jihlava ( KB, ČS ) budou řešeny v rámci vypořádání mezi svazkem a vystupujícím členským městem Jihlava i na základě dohod s dotčenými bankovními společnostmi – plnění trvá - k bodu 5b/6/2012 – Vzhledem k nenaplnění realizace a neodsouhlasení dodatků ke smlouvám ( svazkem poskytnutých 17mil.Kč městu Jihlava na zahájení projektu FSII Jihlava ) měly být dle sdělení zástupce města Jihlavy ve svazku RNDr.Pospíchala poskytnuté finanční prostředky městem Jihlava vráceny zpět na SVaK Jihlavsko. V uvedené souvislosti je
1
nutno upozornit zejména na to, že za neoprávněnou dobu držení uvedených finančních prostředků městem Jihlava přináleží SVaK Jihlavsko v rámci řádného hospodaření svazku úhrada úroku v příslušné výši . - k bodu 6e-i/5/2012- DSP na vodohospodářské akce pro město Jihlavu , realizované svazkem v souladu s dohodou a závazným plánem investic pro rok 2012, jsou již postupně městu Jihlava předávány ( předáno 8, zbývá 5 ). Současně byla provedena revitalizace dalších projektů obdobně realizovaných svazkem v předcházejících rocích. Seznam všech již realizovaných projektů včetně návrhu Dohod o předání budou po vypracování neprodleně městu Jihlava kanceláří svazku předány – plnění trvá - k bodu 8a/6/2012 - Návrh rámcové směrnice zadávání podlimitních zakázek svazkem doplněný o připomínky byl zaslán všem členům předsednictva jako podkladový materiál pro toto zasedání, jeho akceptovatelný návrh finančních limitů s přináležejícími hodnotícími komisemi bude návrh projednán s odbornou firmou na provádění výběrových řízení a současně i s auditorskou firmou, dle předběžného doporučení se předpokládá vydání schváleného dokumentu společně s aktualizací dalšího řídícího materiálu SVaK Jihlavsko od 1.1.2013 – plnění trvá - k bodu 8b/6/2012 - V záležitosti trvání doby udržitelnosti u projektu „ISPA Jihlava“ svazek na základě písemného dotazu ke Komisi ES doposud odpověď neobdržel – plnění trvá - k bodu 8d/7/2012 – Návrh zápisu z pracovní schůzky z 31.7.2012 pořízený smluvním provozovatelem VAS,a.s.,divize Jihlava se ale z důvodu doplnění nepřijatelných připomínek do zápisu ze strany Abbot Legal-město Jihlava ( připomínky uváděly nezaznělé skutečnosti ) nepodařil do dnešního dne odsouhlasit v konečné podobě. Zástupce města Jihlavy RNDr.Pospíchal opakovaně přislíbil učinění prověření skutečností a brzké uzavření této záležitosti – plnění trvá -k bodu 2/8/2012 - ČOV Kostelec – k problematice OP a záležitosti stěžovatelů Marešových se uskutečnila plánovaná jednání dne 27.9.2012, kopie záznamů byly zaslány všem členům předsednictva jako podkladový materiál pro toto zasedání. Kopie budou také postoupeny jako příloha dopisu k odpovědi svazku na písemný dotaz senátora Ing.Vystrčila k uvedené záležitosti.
3. Potvrzení smluv a dohod SMLOUVA O DÍLO - smlouva o dílo ARCHAIA XX/2012 – záchranný archeologický výzkum při stavbě „Kanalizační systém a ČOV aglomerace Dolní Cerekev u Jihlavy“ – zhotovitel ARCHAIA Brno o.p.s. ( Kč 295.000,- bez DPH ). - smlouva o dílo na zajištění akce „ČOV Telč – výměna dmychadla“ – zhotovitel KUBÍČEK VHS s.r.o. , Velké Losiny. - smlouva o dílo č.2737/2012 na realizaci díla „ČOV Telč – výměna systému řízení technologických procesů“ – zhotovitel GDF spol. s r.o. Mostkov. NÁJEMNÍ SMLOUVA - nájemní smlouva VS-901 – pronájem pozemků v k.ú. Malý Beranov ( vodojem ) – pronajimatel Královská kanonie premonstrátů na Strahově. DOHODA dohoda o uložení vodovodu na pozemku p.č.377/1 k.ú. Pístov – vlastník p.Martin Maška, Jihlava
4. Žádosti SVaK Jihlavsko Předsednictvo projednalo : a) Příkaz předsedy předsednictva SVaK Jihlavsko k provedení řádné inventarizace veškerého majetku, závazků a pohledávek. Fyzická inventarizace dlouhodobého majetku pověřenými pracovníky VAS,a.s,divize Jihlava do 30.11.2012, dokladová inventarizace dlouhodobého a ostatního majetku k 31.12.201 ( komise - Dr.Vlach, Ing.Šmíd, pí.Kittlerová ). b) Smlouvu o spolupráci v oblasti pojišťovnictví, uzavřenou s makléřskou firmou RESPECT BRNO s.r.o. Smlouva bude garantována Svazem VKMO s.r.o. a bude, makléřská firma pro potřeby výhodného výběru pojišťovací firmy sdruží majetek od ostatních zúčastněných svazků s cílem zvýhodnění a zkvalitnění pojistných smluv. Soubor vybraného pojišťovaného majetku včetně priorit je vypracován ve spolupráci se smluvním provozovatelem. c) Přípravu plánu investic SVaK Jihlavsko pro rok 2013. Smluvní provozovatel připraví v jednotném formuláři pro všechny členské obce svazku svá odborná doporučení včetně zohlednění plánu financování obnovy VH majetku. K tomuto budou kanceláří svazku doplněny příslušné dispoziční finanční limity a formuláře budou odeslány na členské obce k projednání a učinění svých návrhů. Obcím bude současně doporučeno, aby před zpracováním návrhu záležitost konzultovaly s provozovatelem i se svazkem. Vrácení návrhů na kancelář svazku bude stanoveno do 31.10.2012 s cílem učinění sumárního zpracování a předložení materiálu k projednání do zasedání předsednictva SVaK Jihlavsko 6.11.2012. Do návrhu plánu investic pro jeho projednání předsednictvem svazku bude zapracována ( na základě doporučení smluvního provozovatele ) rezerva na havárie ve výši 2mil.Kč.
2
5. Žádosti členských obcí SVaK Jihlavsko Předsednictvo projednalo : a) Souhlasí s žádostí obce Černá o převod finančních prostředků , v souladu s plánem investic svazku na rok 2012 na zabezpečení dlouhodobě připravované výstavby kanalizace a opravy ČOV. Stavbě byla přiznána finanční dotace z MZe ČR. b) Souhlasí s žádostí městyse Stonařov o navýšení čerpání finančních prostředků nad plán investic svazku pro rok 2012 . Navýšení bude použito na pokrytí vícenákladů stavby v rámci vodohospodářského rozvoje městyse Stonařov. Celkové čerpání nepřekročí dispoziční finanční limit na rok 2012. c) Žádost JVAK,a.s. o vklad majetku Statutárního města Jihlavy ( „Kollárova ul.Jihlava – rekonstrukce kanalizace a vodovodu“ ) do práva hospodaření SVaK Jihlavsko. Zástupce města Jihlavy byli upozorněni na platný smluvní vztah mezi Statutárním městem Jihlava a SVaK Jihlavsko, čemuž neodpovídá žadatelův titul. Ze strany zástupců města Jihlavy bylo přislíbeno zaslání příslušné Smlouvy, která v rámci delimitace pracoviště Magistrátu města Jihlavy deleguje pravomoci a opravňuje JVAK,a.s., k zastupování města Jihlavy i ve SVaK Jihlavsko.
6. Žádosti VAS,a.s. Předsednictvo projednalo : a) Vyhodnocení výkonového ukazatele 6.2.3. – ztráty vody, které smluvní provozovatel VAS,a.s.,divize Jihlava na základě provozní smlouvy předložil ve stanoveném termínu do 30-ti dnů po zveřejnění aktuální ročenky „Zpráva o stavu vodního hospodářství ČR ke dni 31.12.2011- MZe,MŽP“. Výkonový ukazatel byl za sledované období splněn. b) Odsouhlasilo návrh hodnotící komise z otevírání obálek a z posouzení a hodnocení nabídek na dodávku předmětu díla „ČOV Jihlava – obtok česlí na přítoku“. Komise obdržela tři nabídky ( IPOS PS s.r.o.; SYNER VHS Vysočina,a.s.; Stavební firma Škrabal spol. s r.o. – odštěpný závod Jihlava ). Všechny podané nabídky splnily požadavky zadavatele. Nejvhodnější nabídku podala a byla vybrána firma Stavební firma Škrabal spol. s r.o. – odštěpný závod Jihlava. c) Odsouhlasilo žádost o schválení rozšíření předmětu zakázky akce „ČOV Polná a ČOV Větrný Jeníkov – kalová čerpadla“. Dle schváleného plánu investic svazku pro rok 2012 bylo realizováno výběrové řízení na předmětnou zakázku ( viz zápis 6e/7/2012 ). Před ukončením výběrového řízení došlo k havárii čerpadla na ČOV Větrný Jeníkov s nemožností jeho opravy čímž dochází k nestandardnímu režimu provozování. Nákup kalového čerpadla FA 05.32E AGR bude realizován v rámci původní nejvýhodnější nabídky firmy WILLO Praha s.r.o. a dojde k celkovému navýšení zakázky. d) Záměr těžby štěrkopísku v oblasti obcí Měšín, Kozlov a Velký Beranov, jižně od dálnice D1. Firma České štěrkopískovny spol. s r.o. v rámci uvedené vytypované lokality jako prognózovaného zdroje štěrkopísku požádala smluvního provozovatele o poskytnutí údajů, týkajících se dotčeného vodního zdroje Rytířsko pro možnost zpracování svojí hydrogeologické studie ( studie by měla vyvrátit obavu o dotčení tohoto jedinečného zdroje pitné vody plánovanou těžbou ). Vzhledem k očekávané výtěžnosti štěrkopískového zdroje a jeho výhodnému situování v těsném sousedství dálnice D1, lze ze strany firmy očekávat enormní tlak na všechny zainteresované strany zejména na členské obce napojené na tento vodní zdroj. Předsednictvo svazku nesouhlasí s poskytnutím požadovaných údajů žadateli mimo těch, které jsou běžně zveřejňovány. Současně žádá a pověřuje provozovatele o zabezpečení vypracování příslušné hydrogeologické studie od firmy, která uvedenou lokalitu již dlouhou dobu monitoruje ( cca 10 tis.Kč ). Ve spolupráci se smluvním provozovatelem kancelář svazku odešle na dotčené obce sdružené ve svazku (Velký Beranov, Kozlov, Luka nad Jihlavou, Bítovčice a Vysoké Studnice ) dopis, ve kterém bude obcím postoupena informace o uvedených skutečnostech s poukázáním na maximální obezřetnost při případném samostatném jednání se zástupci zmíněné těžařské firmy. 7. Projekty SVaK Jihlavsko Předsednictvo bylo seznámeno s aktuálním stavem rozpracovanosti kmenových projektů : a) Projekt „Fondu soudržnosti II Jihlavsko“ Ve smyslu rozhodnutí předsednictva svazku ze dne 6.3.2012 o akceptaci žádosti členského města Jihlavy o ukončení výběrové řízení na zhotovitele stavby předmětného projektu a ustoupení od záměru realizovat projekt v rámci SVaK Jihlavsko manažer projektu provádí veškeré nezbytné kroky spojené s ukončením projektu. - Manažerem projektu byl předložen a je plněn Přehled postupných kroků k ukončení projektu dle kterých je postupováno ( aktuálně jsou vypovídány smlouvy s dotčenými správci energetických sítí ). - Svazek obdržel písemné sdělení od administrátora projektu SFŽP ČR ohledně Smlouvy č.70160514 o poskytnutí podpory ze SFŽP ČR na přípravu žádosti o podporu z FS a na zpracování dokumentace pro výběrové řízení KP. Administrátor uvádí, že SVaK Jihlavsko splnil požadované podmínky a konečnému příjemci náleží stanovená dotace. Na základě již předloženého tzv. závěrečného vyhodnocení akce má být ze SFŽP uvolněna zbývající 10% část zádržného – manažer projektu opakovaně na SFŽP ČR urguje realizaci. 46.valná hromada SVaK Jihlavsko na svém řádném zasedání ve dnech 5. a 9.6.2012 svým usnesení schválila ukončení projektu s tím, že články 1g) a 1h) usnesení 41.valné hromady SVaK Jihlavsko ze dne 27.4.2010 pozbývají platnosti.
3
b)
Projekt „Kanalizační systém a ČOV aglomerace Dolní Cerekev a Kostelec u Jihlavy“ – I. etapa Zahájení stavby : listopad 2011 Zhotovitel stavby : „Sdružení-aglomerace Dolní Cerekev a Kostelec“ (ZVÁNOVEC, a.s. a EUROVIA CS, a.s.). Byly dokončeny kanalizační stoky B2, B3a a pokračují práce na stokách A3 a B2a v městyse Dolní Cerekev. V současné době pokračují stavební práce na kanalizačních stokách A a B v obci Kostelec. Pokračují práce na stavbě ČOV Kostelec, SO 408 – uskladňovací nádrže kalu dokončeny, probíhají práce na SO 404 – aktivační nádrže. Dne 27.9.2012 se uskutečnilo jednání se zástupci Krajské hygienické stanice ohledně projednání možností a řešení problematiky ochranného pásma ČOV Kostelec, následovalo jednání s rodinou Marešových, týkající se umístění ČOV a jejího vlivu na majetek a životní podmínky Marešových. c) Projekt „Dyje II – Stavba C Jihlava – Kanalizace Telč“ Zahájení stavby : prosinec 2010 Zhotovitel stavby : OUTULNÝ s.r.o. a Vodohospodářské stavby Javorník CZ V rámci stavby jsou dokončeny práce na všech kanalizačních stokách a souvisejících vodovodech v ul. Štěpnická a Nerudova, Oldřichovo náměstí, Na Posvátné a Třebíčská, vč. kanalizačních a vodovodních přípojek. Dne 14.6.2012 byla kompletně dokončena a předána stavba. Aktuální prostavěnost činí 18.243.356,31,- Kč (87% z celkové fakturace). Dofakturování stavby bude uskutečněno až po odsouhlasení změnových listů ze strany SFŽP ČR. d) Projekt „ČOV a kanalizace Velký Beranov“ V současné době je vydáno územní rozhodnutí s nabytím právní moci. - Dne 7.8.2012 byla podána a zaregistrována žádost o dotaci ze SFŽP ČR. e) Projekt „Prodloužení kanalizace II – Dobronín“ Zahájení stavby : dle přidělení dotace Zhotovitel stavby : SYNER VHS Vysočina a.s. Dne 29.3.2012 byla na MZe ČR podána žádost o dotaci. Na stavbu je vydáno stavební povolení s nabytím právní moci. g) Projekt „Polná, ul. Resslova – prodloužení vodovodu“ Dne 22.2.2012 byla projektantem na VAS, a.s. divizi Jihlava předána vypracovaná projektová dokumentace stavby, včetně požadované dokladové části. Dne 19.4.2012 bylo vydáno územní rozhodnutí. Projektantem stavby byl předložen návrh ceny za případné projekční práce na úpravě projektové dokumentace z důvodu toho, že nedošlo k dohodě mezi ing. Klusáčkem a fy DAFE plast, s.r.o. o odkupu pozemku potřebného pro zřízení odbočného pruhu k fy DAFE plast, s.r.o. Tato stavba měla být realizována v koordinaci s výstavbou vodovodu, aby bylo potrubí uloženo do požadované nivelety bez nutnosti jeho překládání při stavbě komunikace. i) Projekt „Polná, ul. Boženy Němcové – rekonstrukce části vodovodu“ Dne 28.2.2012 byla projektantem předána vypracovaná projektová dokumentace pro stavební povolení. Dne 15.8.2012 bylo vydáno stavební povolení s nabytím právní moci dne 12.9.2012. j) Projekt „Luka nad Jihlavou – kanalizační sběrače Na Balkáně a U Koupaliště – SO 0101 – kanalizační síť – VII. etapa“ Zahájení stavby : srpen 2012 Zhotovitel stavby : SYNER VHS Vysočina a.s. Dne 27.8.2012 bylo předáno staveniště zhotoviteli stavby. - Kanalizační stoka CM-1 je stavebně dokončena, probíhají práce na stoce BA-1. k) Projekt „Dušejov – intenzifikace ČOV Dne 18.10.2011 bylo vydáno pravomocné stavební povolení na realizaci stavby. Na základě uzavřené Mandátní smlouvy byla akce postoupena VAS, a.s. ,divizi Jihlava ke koordinaci výběrového řízení na zhotovitele stavby. - Dne 23.3.2012 byla uzavřena Mandátní smlouva mezi SVaK Jihlavsko a STAVEBNÍ PORADNOU, spol. s r.o. na zajištění výběrového řízení na zhotovitele stavby. Dne 14.8.2012 se uskutečnilo v sídle STAVEBNÍ PORADNY, spol. s r.o. losování z důvodu omezení počtu zájemců o realizaci stavby z 6-ti uchazečů na 5. Do dalšího kola výběrového řízení postoupily následující uchazeči : VCES a.s., KVIS Pardubice a.s., VHS Brno, a.s., ZVÁNOVEC a.s. a SYNER VHS Vysočina, a.s. Dne 22.10.2012 proběhne v budově VAS, a.s. divize Jihlava otvírání obálek s nabídkami uchazečů na zhotovitele stavby. 8. Informace,různé a) Dr.Vlach informoval o předání stručných informací ohledně ukončeného projektu „FSII Jihlava“, k čemuž byla kancelář svazku vyzvána RNDr.Pospíchalem přeposláním dotazu novináře p.Mareše. Ke znění zprávy se ohradil Ing.Benáček a ve svém komentáři rozeslaném do stejných médií uváděl i nepravdivé skutečnosti. Předsednictvo svazku doporučuje, aby jak zástupci svazku tak i města Jihlavy odmítali předkládat médiím informace, zejména ty, které následně vedou ke zbytečnému zhoršování vzájemných vztahů.
4
b) Dr.Vlach informoval o připravovaném konání valné hromady Svazu VKMO s.r.o. dne 11.10.2012. Jejím hlavním bodem programu bude doplnění kapitálového fondu na výkup zbývajících akcií VAS,a.s., ostatní viz dříve bod zápisu 4d/8/2012.
Předsednictvo je usnášeníschopné a uvedená rozhodnutí jsou platným usnesením.
příští schůze předsednictva SVAK Jihlavsko se koná
v úterý 6.listopadu 2012 v 9:00 hodin v zasedací místnosti VAS,a.s.,divize Jihlava , Žižkova 93 , Jihlava
V Jihlavě , dne 11.10.2012
Zapsal:
............................................. Ing. Miloslav Šmíd
Schválil :
Zápis ověřili :
............................................. Erich Janderka
................................................ dne
............................................. Bohumil Kříž
................................................ dne
5
............................................ RSDr. Jiří Vlach