2012

Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Generální ředitelství Dlážděná 1003/7 110 00 PRAHA 1

Pokyn ředitele odboru šetření mimořádných událostí č. 1/2012

Věc: Změny v oblasti šetření mimořádných událostí Č.j.: 37 608/2012 - OMU Ukládací znak : 01.3.1 Skartační znak a lhůta: A - 10 Počet listů Počet příloh Počet listů příloh

: 10 :0 :0

Gestorský útvar Zpracovatel Tel. Fax E-mail

: Odbor šetření mimořádných událostí : Josef Volavka, Ing. Libor Snoza : 972 244 436, 972 244 736 : : [email protected], [email protected],

Rozdělovník

: NŘP, NPS, OZŘP, OOŘP, OP, OAE HZS SŽDC všem OŘ

Rozsah znalostí

: uveden na str. 5

Účinnost od

: dne zveřejnění v eDAP.

V Praze dne 17. 08. 2012

1/10

Pokyn ředitele odboru šetření mimořádných událostí č. 1/2012

Schváleno ředitelem OMU SŽDC dne: 17. srpna 2012 č.j.: 37 608/2012 - OMU

Gestorský útvar:

Rok vydání:

Správa železniční dopravní cesty, státní organizace Odbor šetření mimořádných událostí, Dlážděná 1003/7 110 00 Praha 1 www.szdc.cz 2012

2/10

OBSAH OBSAH ....................................................................................................................... 3 LIST PROVEDENÝCH ZMĚN .................................................................................... 4 ROZSAH ZNALOSTI .................................................................................................. 5 SEZNAM POUŽITÝCH ZNAČEK A ZKRATEK ........................................................... 6 ČÁST PRVNÍ .............................................................................................................. 7 ÚVODNÍ USTANOVENÍ ............................................................................................. 7 ČÁST DRUHÁ ............................................................................................................ 7 POSTUP V PŘÍPADĚ PORUCHY .............................................................................. 7 ČÁST TŘETÍ............................................................................................................... 8 OSTATNÍ USTANOVENÍ ............................................................................................ 8 ČÁST ČTVRTÁ........................................................................................................... 8 ZMĚNY V OBLASTI ŠETŘENÍ MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ .................................... 8 ČÁST PÁTÁ................................................................................................................ 9 ÚPRAVA PŘEDPISU SŽDC Dp17 - 1 ........................................................................ 9 ČÁST ŠESTÁ ........................................................................................................... 10 ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ ................................................................................... 10

3/10

LIST PROVEDENÝCH ZMĚN Č. j. změny Číslo změny

Datum schválení

Změna se týká ustanovení a příloh:

1.

2.

3.

4.

5.

6.

4/10

Datum účinnosti změny

Změnu provedl příjmení a jméno / podpis

ROZSAH ZNALOSTI Organ. složka GŘ SŽDC

Pracovní činnosti Osoby pověřené šetřením MU Všichni zaměstnanci zabývající se provozováním dráhy a drážní dopravy Ostatní zaměstnanci výše neuvedení

OJ SŽDC

Osoby pověřené šetřením MU

Znalost úplná: celý pokyn

informativní: celý pokyn

úplná: celý pokyn

Zaměstnanci podílející se na: - organizování a řízení drážní dopravy - opravných a udržovacích pracích - šetření MU Zaměstnanci držící nehodový dozor / nehodovou pohotovost za PO, ST, SSZT a SEE v OŘ Ostatní zaměstnanci úseku řízení informativní: celý pokyn provozu a úseku provozu infrastruktury HZS SŽDC

Ředitel, Náměstek ředitele, Vedoucí oddělení, Požární referent, Velitel jednotky, zástupce velitele jednotky, Zaměstnanec zásahové jednotky

5/10

úplná: část první, čtvrtá, pátá, šestá informativní: část druhá, třetí

SEZNAM POUŽITÝCH ZNAČEK A ZKRATEK ČSD ............ Československé státní dráhy (právní předchůdce Českých drah) eDAP .......... Elektronická knihovna dokumentů a předpisů SŽDC GŘ SŽDC ... Generální ředitelství Správy železniční dopravní cesty, státní organizace HZS SŽDC Hasičská záchranná služba Správy železniční dopravní cesty, státní organizace MU .............. Mimořádná událost OJ ............... Organizační jednotka OMU ........... Odbor šetření mimořádných událostí GŘ SŽDC OOŘP ......... Odbor operativního řízení provozu OŘ .............. Oblastní ředitelství OS .............. Odborná správa PO .............. Provozní obvod (organizační složka Oblastního ředitelství) PZZ ............. Přejezdové zabezpečovací zařízení SEE ............ Správa elektrotechniky a energetiky (odborná správa Oblastního ředitelství) SSZT .......... Správa sdělovací a zabezpečovací techniky (odborná správa Oblastního ředitelství) ST ............... Správa tratí SŽDC .......... Správa železniční dopravní cesty, státní organizace ÚP OMU ...... Územní pracoviště odboru šetření mimořádných událostí GŘ SŽDC

6/10

ČÁST PRVNÍ ÚVODNÍ USTANOVENÍ 1.1 Tento pokyn stanovuje postup zaměstnanců Správy železniční dopravní cesty, státní organizace (dále i „SŽDC“) v případě poruchy, která má za následek předčasnou změnu návěstního znaku hlavního návěstidla a další změny v oblasti šetření mimořádných událostí. 1.2 Pokyn je určen zaměstnancům SŽDC podílejících se na organizování a řízení drážní dopravy na všech úrovních řízení, zaměstnancům zajišťující bezpečný provoz, správu, údržbu a opravu dotčeného zařízení (železničního svršku, spodku, sdělovacího a zabezpečovacího zařízení) a zaměstnancům podílejících se na šetření mimořádných událostí (dále i „MU“).

ČÁST DRUHÁ POSTUP V PŘÍPADĚ PORUCHY 2.1 V případě, že dojde k předčasné změně návěstního znaku hlavního návěstidla a drážní vozidlo před tímto hlavním návěstidlem nezastaví z důvodu způsobeného zejména:  náhlým výpadkem napájení (např. z důvodu poklesu napětí z veřejné sítě Českých energetických závodů),  obsazením kolejového úseku,  poruchami PZZ závislých na hlavním návěstidle,  krádežemi výstroje kolejových obvodů (např., kabelů, lanových propojení, stykových transformátorů, tlumivek, propojek atp.) a vlaková cesta byla postavena a zabezpečena při správné činnosti zabezpečovacího zařízení, nejedná se o mimořádnou událost, ale o poruchu, při jejímž zjištění zaměstnanec SŽDC postupuje dle předpisu SŽDC (ČSD) T100 Provoz zabezpečovacích zařízení, části páté. Výpravčí dotazem u doprovodu vlaku ověří, zda při zastavování vlaku nedošlo k újmě na zdraví či smrti cestujících/doprovodu vlaku. V případě, že k újmě na zdraví či smrti došlo, jedná se vždy o mimořádnou událost a výpravčí postupuje dle ohlašovacího rozvrhu v souladu s předpisem SŽDC Dp17 (prozatímní). Nejedná-li se o mimořádnou událost, postupuje výpravčí dle následujících ustanovení tohoto pokynu. 2.2 Výpravčí (obsluhující zaměstnanec) vždy tuto poruchu zapíše do Záznamníku poruch na sdělovacím a zabezpečovacím zařízení (dále jen „Záznamník“) včetně označení hlavního návěstidla, jehož činnost byla poruchou ovlivněna a které ovlivnilo jízdu vlaku, a poruchu neprodleně ohlásí udržujícímu zaměstnanci. Výpravčí také neprodleně ohlásí poruchu nehodové pohotovosti územně příslušného PO a dispečerskému aparátu OOŘP.

7/10

Po ohlášení poruchy udržující zaměstnanec, resp. zaměstnanec nehodové pohotovosti SSZT, zjistí veškerými dostupnými prostředky potřebné informace od obsluhujícího zaměstnance příp. zaměstnance nehodové pohotovosti PO. Na základě získaných informací stanoví příčinu poruchy a další podmínky pro bezpečné zajištění provozování dráhy a drážní dopravy. 2.3 Svolení k další jízdě dotčeného vlaku vydá vždy výpravčímu zaměstnanec nehodové pohotovosti PO po obdrženém souhlasu udržujícího zaměstnance, resp. zaměstnance nehodové pohotovosti SSZT. Informaci o poruše musí výpravčí sdělit strojvedoucímu vlaku, jehož jízda byla poruchou ovlivněna, a to před dalším zajištěním jízdy vlaku. 2.4 Udržující zaměstnanec, resp. zaměstnanec nehodové pohotovosti SSZT zajistí odstranění poruchy, případně stanoví další podmínky pro bezpečné zajištění provozování dráhy a drážní dopravy, které uvede do Záznamníku. V případě neodstranění poruchy uvede i předpokládaný termín jejího odstranění.

ČÁST TŘETÍ OSTATNÍ USTANOVENÍ 3.1 V případě potřeby bližší konzultace je možné požádat o spolupráci územně příslušného zástupce OMU.

ČÁST ČTVRTÁ ZMĚNY V OBLASTI ŠETŘENÍ MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ 4.1 Aktuální seznamy pověřených osob organizační jednotky „Oblastní ředitelství“ zasílají ředitelé OŘ řediteli OMU. 4.2 Vydávání „Vyhodnocení příčin a okolností vzniku mimořádné události“ provádějí u všech kategorií MU výhradně pověření zaměstnanci Územních pracovišť OMU. 4.3 Pověřené osoby OŘ provádějí ohledání místa MU v případě, pokud nejsou na místě MU přítomny pověřené osoby OMU nebo na jejich pokyn. 4.4 Pověřené osoby HZS SŽDC provádějí ohledání místa MU v případě, pokud nejsou na místě MU přítomny pověřené osoby OMU nebo na jejich pokyn, a to u těchto mimořádných událostí: a) B7 – požáry drážních vozidel s následkem nejméně značné škody, b) C7 – požáry drážních vozidel s následky menšími než u nehody, c) C17 – únik nebezpečné věci při její přepravě,

8/10

d) C18 – ohrožení bezprostředním rizikem úniku nebezpečné věci při její přepravě. Pověřená osoba OMU se na místo MU dostaví i v těchto případech vždy, pokud neprovádí činnosti u jiné MU v přiděleném obvodu. 4.5 Údaje zjištěné při ohledání místa MU předají pověřené osoby OŘ a HZS SŽDC pověřeným osobám OMU. 4.6 Návrhy vyhodnocení smluvním partnerům (viz http://provoz.szdc.cz/portal/) jsou smluvním partnerům předkládány vždy prostřednictvím Územních pracovišť OMU. Pověřené osoby ÚP OMU musí předložit návrh vyhodnocení smluvnímu partnerovi vždy nejpozději 10 dnů před datem, ke kterému má být vyhodnocení vydáno. Pokud tento termín nelze dodržet (prodloužení termínu k vydání vyhodnocení apod.), musí o tom být smluvní partner vyrozuměn ve stejném termínu. 4.7 Před vydáním „Vyhodnocení příčin a okolností vzniku mimořádné události“ a „Návrhu Vyhodnocení příčin a okolností vzniku mimořádné události“ u MU kategorií A1, A2, A3, B1, B2 a B3 musí vedoucí ÚP OMU nebo jeho zástupce zaslat návrh vyhodnocení řediteli OMU ke schválení na e-mailovou adresu [email protected]. Teprve po schválení návrhů vyhodnocení ředitelem OMU může být vyhodnocení (návrh vyhodnocení) příslušným ÚP OMU vydáno (zasláno smluvním partnerům).

ČÁST PÁTÁ ÚPRAVA PŘEDPISU SŽDC Dp17 - 1 5.1 Vzhledem ke změnám v oblasti šetření MU uvedených v tomto pokynu, vyhlašuji následující úpravy v předpisu SŽDC Dp17 - 1 „Prováděcí opatření k předpisu pro hlášení a šetření mimořádných událostí (účinnost od 1. července 2008, schváleno pod č.j. 22 958/08-OKS dne 27.06.2008): 5.1.1 v Příloze 11 – Pokyny k šetření mimořádných událostí dle pojmů: na str. 35 se ruší bez náhrady text „Blíže nespecifikované MU, vzniklé bez souvislosti s pohybem drážního vozidla“, 5.1.2 v Příloze 15 – Kategorizace mimořádných událostí pro statistické potřeby SŽDC: a) odstavec „MU skupiny C – Ohrožení“ – ruší se bez náhrady text „C8 – předčasná změna návěstního znaku hlavního návěstidla“, b) odstavec „MU skupiny C – Ohrožení“ – ruší se bez náhrady text „C20 – blíže nespecifikované MU, vzniklé bez souvislosti s pohybem drážního vozidla s následky menšími než u nehody“, c) odstavec „MU, které se šetří, ale neevidují“ – ruší se bez náhrady text celého odstavce (tj. text „MU, které se šetří, ale neevidují, C21 – blíže nespecifikované MU, vzniklé bez souvislosti s pohybem drážního vozidla s následkem újmy na zdraví, popřípadě smrt osoby v obvodu dráhy“). 5.2 Gestorský výklad: Definice uvedená v čl. 33 předpisu SŽDC Dp17 „Předpis pro hlášení a šetření mimořádných událostí“ (účinnost od 1. července 2008, 9/10

schváleno pod č.j. 22 957/08-OKS dne 27.06.2008) nebude pro potřeby hlášení a šetření MU u SŽDC využívána.

ČÁST ŠESTÁ ZÁVĚREČNÁ USTANOVENÍ 6.1

Tento pokyn nabývá platnosti a účinnosti dnem zveřejnění v eDAP.

6.2 Tímto pokynem se ruší: a) č.j. 12 542/11-OB „Ohlašování a šetření MU – oznámení úpravy“ ze dne 10.03.2011, b) Příloha č. 6 – Opatření ředitele odboru šetření mimořádných událostí k Pokynu generálního ředitele č. 3/2012 „Organizační opatření ke změně organizační struktury SŽDC“ (č.j. 12975/2012-ORCP). Dokumenty uvedené v tomto bodu zařazené u předpisu SŽDC Dp17 (Prozatímní) odstraňte. 6.3 S tímto pokynem prokazatelně seznamte všechny dotčené zaměstnance v obvodu své působnosti. 6.4 Dále proveďte: a) v Pokynu generálního ředitele č. 3/2012 „Organizační opatření ke změně organizační struktury SŽDC“ (č.j. 12975/2012-ORCP) u Přílohy č. 6 rukopisnou poznámku s odkazem na tento pokyn, b) v předpise SŽDC Dp17 - 1 „Prováděcí opatření k předpisu pro hlášení a šetření mimořádných událostí (účinnost od 1. července 2008, schváleno pod č.j. 22 958/08-OKS dne 27.06.2008) v Příloze 11 rukopisně úpravu uvedenou v části páté tohoto pokynu a rukopisnou poznámku s odkazem na tento pokyn. c) v předpise SŽDC Dp17 - 1 „Prováděcí opatření k předpisu pro hlášení a šetření mimořádných událostí (účinnost od 1. července 2008, schváleno pod č.j. 22 958/08-OKS dne 27.06.2008) v Příloze 15 rukopisně úpravu uvedenou v části páté tohoto pokynu a rukopisnou poznámku s odkazem na tento pokyn. 6.5

Tento pokyn vložte do obalu „Mimořádné události“.

10/10