Závěrečná práce posluchače Kurzu manažerských dovedností pro pracovníky škol a školských zařízení s důrazem na projektové řízení ročník 2011 / 2012
Název práce:
Směrnice k doplňkové činnosti školy Autor:
Bc. Petra Menclíková Vzdělávací program je akreditovaný rozhodnutím č.j. 18 307/2011-25-345 ze dne 17.5.2011 Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy na základě §25 a §27 zákona č. 563/2004 Sb. v systému Dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků. Tento vzdělávací program byl inovován v rámci projektu Cesta k modernizaci vzdělávání ve Středočeském kraji CZ.1.07/1.3.04/02.002
Obsah 1. Úvod 2. Vymezení doplňkové činnosti 3. Legislativní rámec 4. Hospodaření v doplňkové činnosti 5. Odměňování zaměstnanců za DČ 6. Realizace DČ v naší MŠ 7. Směrnice k doplňkové činnosti 8. Použitá literatura
strana 3 strana 3 strana 4 strana 5 strana 7 strana 8 strana 13 strana 19
1. Úvod
Tato práce je vytvořena jako závěrečná práce v rámci absolvování Kurzu manažerských dovedností pro pracovníky škol a školských zařízení s důrazem na projektové řízení ročník 2011/2012. Je výsledkem realizace znalostí získaných při studiu a zkušeností z praxe z konkrétní mateřské školy Šestajovice na okrese Praha – východ, jejímž zřizovatelem je obec Šestajovice. Mateřská škola Šestajovice je čtyřtřídní mateřská škola s kapacitou 100 dětí a svou činnost zahájila v září 2010. Ve své práci se zaměřuji na organizaci a průběh doplňkové činnosti, kterou naše MŠ druhým rokem vykonává. Popíši nejen zkušenosti z praxe, ale i právní rámec, předpoklady potřebné k provozování doplňkové činnosti, její význam v systému financování školy, hospodaření a využití prostředků získaných doplňkovou činností. Součástí pak bude vytvoření vnitřní směrnice, která upravuje předmět, rozsah a podmínky prováděné doplňkové činnosti na naší mateřské škole. Vytvoření směrnice k doplňkové činnosti považuji pro školu za velmi přínosné. Budou tak jasně stanovena pravidla k organizování a realizaci doplňkové činnosti v souladu s právními předpisy.
2. Vymezení doplňkové činnosti
Doplňková činnost je taková činnost, kterou příspěvková organizace vykonává mimo svou hlavní činnost. Ve většině mateřských škol je doplňková činnost využívána k organizování zájmových kroužků. Organizace tak může v rámci doplňkové činnosti využít další odborné schopnosti svých pracovníků a rozvíjet tak děti i v dalších zájmových činnostech v době, kdy není prováděna hlavní činnost. V žádném případě nemůže být doplňková činnost provozována na úkor hlavní činnosti, pro kterou byla organizace zřízena. Pro organizaci musí být primární zajištění hlavní činnosti.
Strana 3 (celkem 19)
3. Legislativní rámec doplňkové činnosti
Základní právní předpisy
Zákon č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 338/1992 Sb., o dani z nemovitosti, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 16/1993 Sb., o silniční dani, ve znění pozdějších předpisů
1. Vedle činnosti, pro niž byla zřízena, je příspěvková organizace oprávněna podle § 27 odst. 2 písm. g) zákona č.250/2000 Sb., v platném znění, vykonávat také doplňkovou činnost, která však musí naplňovat následující znaky: a) navazuje na hlavní účel příspěvkové organizace b) je zřizovatelem povolena k tomu, aby příspěvková organizace mohla lépe využívat všechny své hospodářské možnosti a odbornosti svých zaměstnanců c) tato činnost nesmí narušovat plnění hlavních účelů organizace d) sleduje se odděleně 2. Zřizovací listina příspěvkové organizace musí specifikovat okruhy zřizovatelem povolené doplňkové činnosti, čímž je dán základní rámec, v němž se musí výkon doplňkové činnosti pohybovat. 3. Podle § 3 odst. 3 písm. x) zákona č.455/1991 Živnostenský zákon, v platném znění, není živností „činnost organizací zřízených podle zvláštních právních předpisů vykonávaná v souladu s účelem, pro nějž byly zřízeny, přičemž se rozumí „hlavní činnost“ příspěvkových organizací podle §27 odst. 1 zákona č.250/2000 Sb. Navíc § 3 odst. 3 písm. t) živnostenského zákona stanovuje, že živností není: výchova a vzdělávání ve školách, předškolních a školských zařízeních zařazených do rejstříku škol a školských zařízení. 4. Všechny činnosti v rámci doplňkové činnosti, které jsou stanovené zřizovatelem ve zřizovací listině musí být v souladu s živnostenským zákonem č.455/1991 Sb., § 2 – 3. Základním předpokladem k provozování doplňkové činnosti je tedy živnostenské oprávnění. 5. Pro příspěvkové organizace zřízené státem je závazným dokumentem pro výkon doplňkové činnosti zpracování vnitřní směrnice. V této směrnici organizace stanoví: Strana 4 (celkem 19)
konkrétní druhy činností, které bude vykonávat
rozsah doplňkové činnosti
podmínky, za jakých bude doplňková činnost prováděna
evidenci pracovníků a odpracovaných hodin v rámci doplňkové činnosti
způsob rozdělení a účtování o nákladech a výnosech doplňkové činnosti
kalkulace cen
4. Hospodaření v doplňkové činnosti
4.1 .Oddělené účetní vedení doplňkové činnosti Vedení účetnictví doplňkové činnosti musí být odděleno od činnosti hlavní. Oddělené účetnictví je požadováno z těchto důvodů:
na doplňkovou činnost příspěvkové organizace nesmí být používány prostředky ze státního rozpočtu (zákon č. 218/2000 Sb., a zákon č. 250/2000 Sb.,)
příjmy z doplňkové činnosti podléhají zdanění podle zákona č. 581/1992 Sb., o daních z příjmů,.
Poplatníci vymezení v § 18 odst. 3 zákona č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů, v platném znění, kteří nejsou založeni nebo zřízeni za účelem, jsou částečně zvýhodnění v ustanovení § 20 odst. 7 zákona a mohou základ daně zjištěný podle odstavce 1 snížený podle § 34 dále snížit až o 30 %, maximálně však o 1 000 000 Kč., použijí-li prostředky získané takto dosaženou úsporou daňové povinnosti ke krytí nákladů (výdajů) souvisejících s činnostmi, z nichž získané příjmy nejsou předmětem daně, a to nejpozději ve 3 bezprostředně následujících zdaňovacích obdobích. Mzdové prostředky vyplacené za doplňkovou činnost se nezahrnují do závazného mzdového limitu.
Strana 5 (celkem 19)
4.2. Ztráta z doplňkové činnosti Výsledek hospodaření doplňkové činnosti nesmí být ztrátový. V případě příspěvkových organizací zřízených státem je v případě ztráty v doplňkové či jiné činnosti postupováno dle zákona č. 218/2000 Sb., § 63 odst. 2: Jestliže je hospodářským výsledkem jiné činnosti k 30. září ztráta, je statutární orgán příspěvkové organizace povinen zajistit, aby byla do konce rozpočtového roku vyrovnána, nebo učinit opatření k ukončení jiné činnosti tak, aby v této činnosti nebylo pokračováno po skončení rozpočtového roku. V případě příspěvkových organizací zřizovaných kraji a obcemi záleží na dohodě organizace a zřizovatele. Jestliže organizace v rámci doplňkové činnosti provozuje více činností, může být některá z těchto činností ztrátová. Celkový výsledek hospodaření za doplňkovou činnost však musí být kladný. 4.3. Využití prostředků z doplňkové činnosti Příspěvkové organizace zřízené krajem nebo obcí se řídí zákonem č.250/2000 Sb., § 28 odst. 5: „Pokud příspěvková organizace vytváří ve své doplňkové činnosti zisk, může jej použít jen ve prospěch své hlavní činnosti; zřizovatel může organizaci povolit jiné využití tohoto zdroje“. Hlavní zásadou je, že prostředky získané z doplňkové činnosti slouží k dokrytí potřeb hlavní činnosti. Státní příspěvkové organizace postupují podle zákona č. 218/2000 Sb.,§ 55 odst.1: „Hospodářský výsledek příspěvkové organizace je tvořen výsledkem hospodaření z hlavní činnosti a ziskem vytvořeným v jiné činnosti po zdanění“. Pokud by tedy došlo ke ztrátě v hlavní činnosti je třeba ztrátu pokrýt ze zdaněného zisku z doplňkové činnosti. Zbytek zisku organizace dělí do fondů a to v souladu se zákonem č. 218/2000 Sb., § 56 (fond rezervní, fond odměn). Organizace tedy používá ve své hlavní činnosti prostředky z doplňkové činnosti, až po jejich převedení do fondů.
Strana 6 (celkem 19)
5. Odměňování zaměstnanců za doplňkovou činnost
V případě organizování doplňkové činnosti formou zájmových kroužků mohou být lektoři buď externí anebo jsou to zaměstnanci školy. V obou případech se jedná o nově vzniklý pracovně – právní vztah. Při vedení a odměňování těchto zaměstnanců mimo hlavní činnost je třeba dodržet tyto podmínky:
Zaměstnanec musí být přijat do nového pracovně – právního vztahu
Zaměstnanec, který je současně zaměstnancem školy zajišťuje tuto činnost nad rámec svých pracovních povinností mimo pracovní dobu, po kterou vykonává hlavní činnost
Pokud zaměstnanec školy vykonává v doplňkové činnosti stejný druh práce, je třeba respektovat ustanovení § 13 odst. 4 Zákoník práce: „Zaměstnanec v dalším pracovním poměru nebo na základě dohod o pracích konaných mimo pracovní poměr u téhož zaměstnavatele nemůže vykonávat práce, které jsou stejně druhově vymezeny. U zaměstnavatele, jímž je stát, se věta první použije jen v případě, že se jedná o výkon práce v téže organizační složce stát“. V praxi to tedy znamená, pokud zaměstnanec mateřské školy na pozici učitele například vede zájmový kroužek angličtiny je třeba tuto práci v dohodě o provedení práce jinak druhově vymezit, například: lektor zájmového kroužku Angličtina hrou. Prostředky určené na odměňování zaměstnanců v doplňkové činnosti se nesmí zahrnovat do závazných ukazatelů „limitu prostředků na platy“ (nařízení vlády č. 447/2000 Sb., § 4 a § 6 odst.1). Objem mzdových prostředků vyplacených v doplňkové činnosti se uvádí ve výkaze P 1-04 jak v celkovém objemu, tak i v položce „z ostatních zdrojů“. Rovněž se zaměstnanci, kteří vykonávají doplňkovou činnost, nezahrnují do závazného ukazatele „počtu zaměstnanců“. Počty zaměstnanců v doplňkové činnosti uvádí organizace ve výkaze P 1-04 jak v celkovém počtu, tak i v položce „z ostatních zdrojů“. Při odměňování je nutné dodržet stejný postup jak v hlavní, tak i v doplňkové činnosti. Zaměstnanci vykonávající doplňkovou činnost jsou odměňováni výhradně za odváděnou práci. Pokud je z doplňkové činnosti odměňován i ředitel organizace, musí sám vykonávat konkrétní činnost v rámci doplňkové činnosti, například sám povede zájmový kroužek. Konkrétní prací není myšlena „odpovědnost“ za řízení doplňkové činnosti.
Strana 7 (celkem 19)
6. Realizace doplňkové činnosti v naší mateřské škole
Mateřská škola Šestajovice zahájila svou činnost v září roku 2010. Jsme tedy nově vzniklá mateřská škola, prvním rokem v provozu. Naše kapacita je 100 dětí. Třídy jsou homogenní, z toho jsou dvě třídy předškolní. Náš neoficielní název školy je Mateřská škola Lodička, od kterého se odvíjí i naše motto školy: „Na Lodičce do pohádky, poplujeme tam a zpátky“. Takto je nazván i náš školní vzdělávací program, který je v souladu s rámcovým vzdělávacím programem pro předškolní vzdělávání. Školní vzdělávací program slouží pedagogům jako východisko vlastní vzdělávací nabídky jednotlivých tříd, tedy pro tvorbu třídních vzdělávacích programů. Naše hlavní činnost, program školy je pestrý a bohatý díky tvůrčímu a tvořivému přístupu všech pedagogů. Ze své předešlé praxe na jiné mateřské školy jsem zaznamenala velký zájem ze strany rodičů, ale i dětí o nadstandardní nabídku zájmových kroužků. Já sama jsem původem lektorkou anglického jazyka a tak pro mě bylo velmi příjemné v této práci pokračovat ve formě zájmového kroužku. V prvé řadě zastávám názor, že mateřskou školu a kvalitu jejího vzdělávání by měl tvořit kvalitně zpracovaný školní vzdělávací program, tvořiví pedagogové, kteří jsou nadšeni pro svou práci, práce školy s rodinou, projektové metody výuky, prožitkové a situační činnosti, pestrá nabídka činností, akce školy. Jinými slovy „dobré jméno“ mateřské školy by měla především tvořit její hlavní činnost. Doplňková činnost by pak měla v praxi opravdu tvořit jakýsi „doplněk“ hlavní činnosti. Aby nedocházelo k narušení programu hlavní činnosti školy, probíhají veškeré činnosti v rámci doplňkové činnosti na naší mateřské škole v odpoledních hodinách, tedy po tom, kdy je ukončena hlavní činnost. Doplňková činnost tak neprobíhá na úkor hlavní činnosti školy. Navíc tak řešíme zkrácení odpoledního odpočinkového programu pro předškolní děti, což vítají nejen rodiče, ale i děti. Dále jsem svou předešlou praxí dospěla k názoru, že je žádoucí, aby zájmové kroužky, pokud je to možné, vedli zaměstnanci školy a ne externí lektoři. V předešlé mateřské škole jsem měla zkušenost, kdy například najmutá agentura měla na ukázkové hodině tanečního kroužku profesionální tanečnici, nicméně pak vedla kroužek mladá studentka bez odborného vzdělání, praxe a na kroužek se často nedostavila. V naší mateřské škole nabízíme celkem osm kroužků, z nichž tři vedou externí lektorři, kteří však mají vzdělání a několikaletou praxi s vedením kroužku. Další výhodou, kdy kroužky vedou zaměstnanci školy je, že je děti znají, mají k nim důvěru a cítí se bezpečně. I když je doplňková činnost pro paní učitelky (zaměstnance školy) tzv.„práce navíc“, je to především
Strana 8 (celkem 19)
práce dobrovolná. Pro pedagogy je to i možnost jak se realizovat v nějakém dalším specifickém oboru a v neposlední řadě je to příležitost, jak si zlepšit svůj výdělek. 6.1 Doplňková činnost v naší mateřské škole - nabídka a náplň kroužků V naší mateřské škole nabízíme v rámci doplňkové činnosti tyto kroužky:
Angličtina hrou
Keramika
Šikulové
Tancujeme pro radost
Plavání
Logopedie
Zpěváčci
Balet
ANGLIČTINA HROU Tento kurz je určen pro děti předškolního věku. Při výuce pracujeme s učebnicí Cookie and friends A (Vanessa Reilly - Oxford). Lingvistické a obsahové cíle kurzu jsou v souladu s Rámcovým vzdělávacím programem pro předškolní vzdělávání. Výuka probíhá výhradně hravou formou. Maňásek Cookie hovoří jen anglicky a děti nenásilnou formou stimuluje ke komunikaci v anglickém jazyce. Náplň lekce: písničky s pohybem, poslech CD (písničky, pohádky), aktivní komunikace, aktivity s kartami a obrázky, pohybové činnosti a hry rozvíjející hrubou motoriku, cvičení posilující koordinaci oko-ruka, manuální zručnost a dovednosti z oblasti jemné motoriky (stříhání, skládání, lepení...) Vyučující: ředitelka MŠ - Metoda Wattsenglish certifikát, státní zkouška z AJ, 3 roky pobytu v UK a USA, 6 let praxe s výukou angličtiny v MŠ, 2 roky lektorka v anglické školce)
Strana 9 (celkem 19)
KERAMIKA Při tvořivé práci s hlínou dochází k mnoha kladným reakcím. Již při samotném zpracování hmoty dochází k celkovému uklidnění, rozvíjí se jemná motorika, fantazie, soustředěnost, zručnost. Modelování a sochání z keramické hlíny v dětech rozvíjí trojrozměrné výtvarné cítění a na závěr radost z hotových výrobků. Děti se učí základům práce s hlínou (vytváření z plátu, kuliček, z hroudy, obtisky, kachlíky, misky a jiné krásné věci), barvení keramiky glazurami a engobami, kombinace keramiky a jiných materiálů k zdobení a dotvoření (dotváření lýkem, proutím, drátováním atd.). Děti si vyrobí krásné dárky pro své blízké. Vyučující: pedagog naší MŠ (6 let praxe s vedením keramického kroužku v MŠ). ŠIKULOVÉ V našem kroužku malujeme, kreslíme a tvoříme za pomoci netradičních výtvarných technik. Rozvíjíme nejen fantazii a kreativitu, ale i vkus a cit pro výtvarné umění. Součástí výuky je i nácvik jednoduchých základních grafomotorických cviků (základní uvolňovací cviky pro rozvoj hrubé i jemné motoriky, správný úchop tužky). Děti si osvojují tradiční i netradiční výtvarné techniky, pracují s různými materiály a vyrábí a vytváří výrobky, které si po skončení kurzu odnesou domů. Vyučující: pedagog naší MŠ (praxe s vedením výtvarného kroužku v MŠ) TANCUJEME PRO RADOST S dětmi rozvíjíme pohybové, rytmické dovednosti a cit pro hudbu. Tanec zaměřený jak na moderní pop music, tak na starší rytmické písně. Zaměřujeme se na moderní tanec s prvky aerobiku. Vyučující: pedagog naší MŠ (tanec - moderní, latinsko - americký, klasický)
Strana 10 (celkem 19)
DRAMATICKÝ KROUŽEK Děti se seznamují s dramatickou výchovou hravou formou. Pomocí her, cvičení, improvizací rozvíjí smyslové vnímání, učí se spolupracovat ve skupině, cvičí neverbální komunikaci, zachází s imaginární rekvizitou. Děti vstupují do rolí různých postav - hra v roli a v situaci. Výstupem bude představení na akcích školy. Vyučující: externí lektorka, která má zkušenosti s vedením dramatického kroužku v DDM, autorka textů,básniček, veršovaných pohádek ZPĚVÁČCI Zpíváním si děti vytváří pozitivní vztah k hudbě. Hrají si nápodobou, trénují paměť, soustředěnost, hudební cítění, uvolňuje se případné psychické napětí. V tomto hudebním kroužku budeme zpívat a rozvíjet hudební shopnosti prostřednictvím řady činností: pěvecké, poslechové, pohybové improvizace, rytmické. Kreslenou formou se seznámíme s různými druhy hudebních nástrojů. Lektorka: pedagog naší MŠ, hraje na klavír, zkušenosti s vedením hudebních kroužků PLAVECKÁ VÝUKA V LAGOON LETŇANY Výuka probíhá výhradně hravou formou. Děti jsou svěřeny do péče plavčíků Plavecké školy Delfínek. Po dobu průběhu lekce v bazénu za děti plně zodpovídají paní učitelky MŠ. ZÁJMOVÝ KROUŽEK LOGOPEDIE S Mgr.Oubrechtovou organizujeme logopedickou depistáž (vyšetření),na jehož základě vám bude doporučena buďto individuelní péče anebo skupinová logopedie, která bude probíhat formou kroužku. V kroužku budou děti procvičovat motoriku řečových orgánů, speciální artikulační cvičení, dechová cvičení, cvičení zaměřená na fonematické vnímání a fonematickou analýzu. Děti budou mít desky s pracovními listy. Lektorka: Mgr.Romana Oubrechtová (logopedická poradna v Šestajovicích tel.:777 302 239)
Strana 11 (celkem 19)
BALET Kroužek je zaměřen na základní baletní prvky, velký důraz je kladen na správné držení těla, kultivovaný pohyb a cit pro vnímání hudby. Získaný základ je vhodný i pro ostatní druhy tance. Vyučující: Hana Borkovcová, bývalá učitelka naší MŠ ( lektorka baletního kroužku Sokol Horní Počernice)
Strana 12 (celkem 19)
7. Směrnice k doplňkové činnosti
Mateřská škola Šestajovice, okres Praha – východ Vnitřní směrnice č.2 Doplňková činnost Č.j.: 154/2011/Me
V Šestajovicích dne: 1.9.2010
Působnost:
zaměstnanci školy
Zpracovala: Bc.Petra Menclíková
Platnost: od 1.září 2010
K lepšímu využití svých hospodářských možností a odbornosti svých zaměstnanců povoluje zřizovatel trvale příspěvkové organizaci v Čl. X Zřizovací listiny, ze dne 14.5.2010 v návaznosti na její vymezený účel a předmět činnosti podle § 27 odst.2 písm.g) zákona č. 250/2000 Sb., tuto doplňkovou činnost - výchova a mimoškolní vzdělávání - poskytování zájmových kroužků a tělovýchovných služeb - poskytování služeb pro rodinu a domácnost - pronájem a služby spojené s pronájmem nebytových prostor a reklamních ploch Směrnice vymezuje předmět, rozsah a podmínky doplňkové činnosti (dále „DČ“) v rámci školy, evidenci jednotlivých činností DČ, evidenci pracovníků a jimi prováděné práce v rámci DČ, způsob účtování, odměňování, vykazování DČ a použití prostředků z doplňkové činnosti.
Strana 13 (celkem 19)
Čl. I Vymezení pojmu Doplňková činnost je taková činnost, kterou příspěvková organizace provádí mimo svou hlavní činnost. Příspěvková organizace může vedle své hlavní činnosti vykonávat doplňkovou činnost za dále uvedených podmínek a předpokladů: a) doplňková činnost může být provozována pouze dle obecně závazných právních předpisů a nařízení b) doplňková činnost bude zejména zaměřena na rozšíření vzdělávací činnosti příspěvkové organizace c) o tom, zda, v jakém období a jaký druh DČ bude škola provádět , stejně jako o použití prostředků z DČ, rozhoduje v souladu s platnými předpisy ředitelka školy Čl. II Legislativní rámec doplňkové činnosti Zřizovatel v Čl. X Zřizovací listiny povoluje trvale příspěvkové organizaci v návaznosti na její vymezený účel a předmět činnosti podle § 27 odst. 2 písm.g) zákona č. 250/2000 Sb., tuto doplňkovou činnost: a) výchova a mimoškolní vzdělávání b) poskytování zájmových kroužků a tělovýchovných aktivit c) poskytování služeb pro rodinu a domácnost d) pronájem a služby spojené s pronájmem nebytových prostor a reklamních ploch Okruhy DČ vymezené ve zřizovací listině zahrnují činnosti , které podléhají úpravě živnostenského zákona. Škola je povinna při vykonávání doplňkové činnosti řídit se ustanovením živnostenského zákona, tzn. vykonávat DČ jako živnost za podmínek vztahujících se na právnické osoby. Příjmy z doplňkové činnosti podléhají zdanění podle zákona č. 581/1992 Sb., o daních z příjmů.
Strana 14 (celkem 19)
Čl. III Doplňková činnost školy 1. Doplňková činnost školy spočívá v organizování zájmových kroužků, které probíhají v odpoledních hodinách. Jsou to kroužky: Angličtina hrou, Keramika, Šikulové (výtvarný kroužek), Dramatický kroužek, Tanečky. Tyto kroužky jsou organizovány pro děti, které navštěvují mateřskou školu a jsou rovněž alternativní možností jak zkracovat odpolední dobu odpočinku zejména pro předškolní děti, které jsou v posledním roce před nástupem do základního vzdělávání. 2. Doplňkovou činnost (výchova a mimoškolní vzdělávání ) škola provozuje v souladu se zřizovací listinou ze dne 14.5.2010 , Výpisem z živnostenského rejstříku , vydaným Městským úřadem Brandýs nad Labem – Stará Boleslav, Odbor obecní živnostenský úřad, pracoviště Praha pod Č.j.: 84959/2010-110 ze dne 22.12.2010. 3. Doplňkovou činnost zabezpečují určení zaměstnanci školy, popřípadě externí lektoři, kteří jsou se školou v pracovně právním vztahu. Škola hradí prostředky na platy těchto zaměstnanců školy výhradně z prostředků doplňkové činnosti a prostředky na platy zahrnuje do nákladů doplňkové činnosti. 4. Limit mzdových prostředků hrazený z jiných zdrojů, tj. z doplňkové činnosti, nepodléhá po skončení kalendářního roku vypořádání prostředků na platy v rámci ročního zúčtování se zřizovatelem. Čl. IV Rozhodování o doplňkové činnosti a vymezení pravomocí 1.O provozování doplňkové činnosti a použití prostředků z doplňkové činnosti rozhoduje v rámci platných předpisů ředitelka školy. Ředitelka rovněž rozděluje kompetence, zodpovídá za to, že lektoři zájmových kroužků mají patřičné odborné vzdělání a praxi. Ředitelka vypracovává vnitřní směrnici pro doplňkovou činnost a provádí kontrolu hospodářské činnosti. 2. Za ekonomické a pracovně právní zabezpečení doplňkové činnosti odpovídá ředitelka školy. 3. Za organizační zabezpečení doplňkové činnosti odpovídá ředitelka školy. 4. Podklady pro mzdy zpracovává ředitelka školy.
Strana 15 (celkem 19)
5. Za vedení účetnictví doplňkové činnosti zodpovídá hlavní účetní školy (vede evidenci příjmových a výdajových dokladů). 6. Za vedení evidence zaměstnanců doplňkové činnosti, za sepisování smluv se zaměstnanci odpovídá ředitelka školy 7. Za organizaci zájmového kroužku……………..odpovídá…………………..
Čl. V Účtování doplňkové činnosti Doplňková činnost je účetně oddělena od činnosti hlavní. Důvodem oddělení DČ od hlavní činnosti je skutečnost, že na provádění doplňkové činnosti nejsou poskytovány , a proto nemohou být použity prostředky z rozpočtu kraje a dále zdaňování příjmů z DČ daní z příjmu. Čl. VI Náklady a výnosy doplňkové činnosti Náklady z doplňkové činnosti se účtují na nákladových účtech: 501 – Spotřeba materiálu 502 – Spotřeba energie 521 – Mzdové náklady Výnosy z doplňkové činnosti se účtují na výnosovém účtu: 602 – Výnosy z prodeje služeb Čl. VII Mzdové prostředky v rámci DČ 1. S každým zaměstnancem ( školy i externím), který vykonává DČ musí být řádně uzavřena dohoda o provedení práce nebo dohoda o pracovní činnosti. 2. Prostředky na platy zaměstnanců, kteří jsou odměňováni z prostředků doplňkové činnosti, se zaúčtují ve skutečné výši na účtu 521 – mzdové náklady. Na účtu 524 – zákonné sociální pojištění je zachyceno sociální pojištění zaměstnanců. Tyto položky jsou nákladem DČ. 3. Výše mzdy je stanovena dohodou – smluvní cena mezi pracovníkem a organizací 4. Pro vyplácení mzdy za doplňkovou činnost musí být splněny tyto podmínky: Strana 16 (celkem 19)
- externí pracovníci musí mít mzdový list a evidenční list, mzda se zdaňuje – odvod zdravotního a sociálního pojištění - výpočet mzdy provádí mzdová účetní - pracovník školy má 2 evidenční listy (školy + DČ) - daň, zdravotní a sociální pojištění se samostatně vypočítávají ze mzdy z DČ, 5. Mzdy zaměstnanců školy, kteří mají dohodu o provedení práce pro DČ jsou v rozúčtování MŠ. Účetní MŠ přeúčtuje mzdy, sociální a zdravotní pojištění do nákladů DČ. Platby soc., zdravotního pojištění a daně jsou odváděny za MŠ a DČ jednou platbou a prostředky týkající se DČ jsou vráceny a zúčtovány na běžný účet školy. 6. Veškerá platba sociálního pojištění za celou školu (DČ + škola) odejde pod jednou platbou na Okresní správu sociálního zabezpečení s jedním výkazem (DČ i škola nasčítáno). 7. Odměňování pracovníků se provádí následujícím způsobem: Za jejich práci jim přísluší odměna, která vyplývá z ujednání na pracovní smlouvě nebo na dohodě. Čl. VIII Evidence pracovníků vykonávajících doplňkovou činnost Pracovníci zodpovědní za doplňkové činnosti 1. Ředitel školy (vedoucí DČ) - kompletní zodpovědnost za organizaci a průběh DČ, rozdělení kompetencí mezi jednotlivé členy, stanovení základních pravidel a vnitřních předpisů, kontrolní činnost, příprava smluv, kalkulace, sepisování a evidence smluv s pracovníky DČ i externisty, vedení personální evidence. 2. Mzdová účetní - zajištění výplat pracovníků DČ 3. Smluvní pracovníci: tito pracovníci na základě uzavřené smlouvy vykonávají v rámci DČ pro MŠ činnost odpovídající zřizovací listině a vydaným živnostenským oprávněním. Za jejich práci jim přísluší odměna, která vyplývá z jednání na dohodě o provedení práce. Její výši navrhuje vedoucí DČ. Smluvní pracovníci se řídí vnitřní směrnicí. Mzdu obdrží v pravidelných výplatních termínech organizace.
Strana 17 (celkem 19)
Čl. IX Použití prostředků z doplňkové činnosti 1. O způsobu použití prostředků z doplňkové činnosti rozhoduje v souladu s platnými předpisy ředitel školy. 2. Škola podniká s majetkem zřizovatele, k němuž má právo hospodaření, a udržuje jej z prostředků zřizovatele. Proto jsou prostředky získané z doplňkové činnosti určeny na dokrytí potřeb v hlavní činnosti, které zřizovatel finančně nepokryl. 3. Škola vede doplňkovou činnost po celé účetní období odděleně od hlavní činnosti na analytickém účtu. Na konci hospodářského roku spojí hospodářský výsledek doplňkové činnosti po zdanění do jednoho zlepšeného hospodářského výsledku, který rozdělí do fondů. V roce následujícím jsou prostředky z hlavní činnosti součástí fondů školy, tj. do: -
rezervního fondu
-
fondu odměn
4. Škola nepoužívá pro zkvalitnění své hlavní činnosti prostředky z doplňkové činnosti přímo, ale až po jejich přetransformování do svých fondů.
Čl. X Závěrečná ustanovení Tato směrnice nabývá účinnosti 1. 9. 2010.
Strana 18 (celkem 19)
8. Použitá literatura VALENTA,J. Právní rámec řízení škol a školských zařízení. Karviná: Paris, 2010 ISBN 978-80-87173-16-9 VALENTA,J. Aplikace platových předpisů ve školství. Ostrava: Anag, 2009 ISBN 978-80-7263-544-3 BEČVÁŘOVÁ,Z. Kvalita, strategie a efektivita v řízení mateřské školy. Praha: Portál, ,2010 ISBN 978-80-7367-221-8 SVOBODOVÁ,E. a kol. Vzdělávání v mateřské škole. Praha: Portál, 2010 ISBN 978-80-7367-774-9 MADEROVÁ, VOLTNEROVÁ,K., TÉGL,P. Vztahy mezi zřizovatelem a příspěvkovou organizací ÚSC. Ostrava: Anag, 2009 ISBN 978-80-7263-546-7 JAKUBKA,J. Zákoník práce. Ostrava: Anag, 2009 ISBN 978-80-7263-491-0 VALENTA,J. Školské zákony s prováděcí předpisy s komentářem. Ostrava: Anag, 2009 ISBN 978-80-7263-530-6 ZEMAN,P. Kvalifikační studium pro ředitele škol a školských zařízení Modul C – Financování školy Praha: Národní institut pro další vzdělávání, 2010 Vnitřní směrnice č.24 Odborné učiliště, Křenovice [online]. Křenovice: Mgr.Plesník [2009] cit.2011-04-08. Dostupné na www:
Zákon č. 513/1991 Sb.,obchodní zákoník Zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon Zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání Zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů Zákon č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty Zákon č. 250/2000 Sb.,o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů Zákon č. 218/2000 Sb., rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů
Strana 19 (celkem 19)