2012

VERSLAG OCMW-raad Raad van 26/1/2012 OPENBARE ZITTING Goedkeuring notulen O 1 Verslag openbare zitting vorige vergadering - goedkeuring Verslag zitting van 15 december 2011 wordt zonder opmerkingen goedgekeurd. Algemeen O 2 Mededelingen De raad, Neemt kennis van de volgende mededelingen:  Tevredenheidsenquête warme maaltijden aan huis: de firma Delicatesse-catering hield in oktober 2011 een tevredenheidsenquête bij 24 afnemers van de warme maaltijden die door hen in Hamme worden geleverd. De resultaten van Hamme werden dan vergeleken met een groter staal van ca.850 afnemers. Over het algemeen zijn de klanten tevreden of zeer tevreden over de kwaliteit van de maaltijden (in Hamme 11 “altijd” tevreden en 10 “meestal” tevreden, 3 “meestal niet” tevreden; algemeen: 333 “altijd” tevreden en 473 “meestal” tevreden, 46 “meestal niet” en 7 “nooit” tevreden). De tevredenheid over de chauffeurs- leveranciers van de maaltijden is zeer hoog in Hamme (23 “altijd” tevreden), zoals ook over gans het land. Als er klachten zijn is het over de variatie van de menu’s en de malsheid van het vlees.  Brief van VLM (Vlaamse Landmaatschappij) i.v.m. de registratie als begunstigde van het voorkooprecht.  Projectoproep lokale kinderarmoedebestrijding: onze aanvraag voor een projectsubsidie (oktober2011) voor het project “hand in hand van bij de start” werd niet aanvaard. De kwaliteit van de aangevraagde projecten was bijzonder hoog maar de gevraagde middelen overtroffen ruimschoots het beschikbare budget voor dit jaar.  Brief van de Vlaamse minister voor Energie, Wonen, Steden en Sociale Economie met een oproep aan de OCMW ’s voor toeleiding van prioritaire doelgroepen naar gratis energiescans en sociale dakisolatieprojecten.  Mededeling van de brochures van de Lokale Entiteit DDS i.v.m. de FRGE lening (aan 2%).  Op vraag van de voorzitter, in het kader van de RPR het “uitvoerend orgaan” van het OCMW, gaat de raad akkoord dat de beslissing over het toelaten van de kandidaten voor de selectieproeven van administratief medewerker, keukenhelpster, schoonmaakster ( krib) en maatschappelijk werker schuldbemiddeling , aan de voorzitter wordt voorgelegd i.p.v. aan het vast bureau dat pas samenkomt op 9 februari. Vooral voor de functie van keukenhelpster moeten de selectieproeven vlug van start kunnen gaan wil men de aanstelling kunnen voorleggen aan de raad in zitting van 23 februari. O 3 Verslagen diverse vergaderingen De raad, Neemt kennis van de volgende verslagen: - Vast bureau van 17 november 2011 - Vast bureau van 12 december 2011 - Algemene vergadering van AZ Waasland van 19 december 2011 - Verslag raad van bestuur AZ Nikolaas van 1 september 2009 - Verslag rad van bestuur AZ Nikolaas van 6 oktober 2011 - Jaarverslag schooljaar 2010 – 2011 van Leerpunt Waas & Dender - Presentatie project borstkankeropsporing van LOGO Waasland vzw 1

Financiën O 4 Betaalbaarstelling investeringsfacturen (2e afroep) De volgende investeringsfacturen worden unaniem goedgekeurd en betaalbaar gesteld:  AXIMA Contracting (factuur van 18.11.2011): €6.690,33 (vervanging sanitaire kranen in SF De Durme)  Schaubroeck NV ( factuur van 22.11.2011): €6.277,61 (multi-user versie Gernis)  Schaubroeck NV (factuur van 22.11.2011): €2.564,98 (GERACC-net)  Schaubroeck NV (factuur van 22.11.2011): €8.213,48 (server)

O 5 Kennisgeving OLO-belegging BEVAK-subsidies De jaarlijkse subsidie voor de bouw van de serviceflatgebouwen Den Eendengaerd (sinds 2002) en voor Den Craenevliet (sinds 2006) wordt belegd in OLO Belgische Staat: Voor Den Eendengaerd: vervaldag 28.09.2020, aankoop van nominaal €53.000, rentevoet 3,75% Voor Den Craenevliet: vervaldag 28.03.2022, aankoop van nominaal €36.000, rentevoet 4%. Deze beleggingen worden gekapitaliseerd om de “einde opstalvergoeding” te kunnen betalen aan de NV Serviceflats Invest, bouwheer van de flats, ter verwerving van de serviceflatcomplexen opgericht via de BEVAK formule. Beslissing: de raad neemt zonder opmerkingen akte van deze belegging. Kinderopvang O 6 Kwaliteitshandboek: invoeging procedure van kwaliteitsplanning en zelfevaluatie - goedkeuring De erkenning van het KDV Zonnebloem werd verlengd voor 5 jaar op voorwaarde dat het OCMW tegen einde 2011 aan Kind &Gezin een “remediëringsnota” bezorgt hoe het bestuur de tekortkomingen inzake zelfevaluatie en kwaliteitsplanning zal hebben weggewerkt en verder zal opvolgen. De aangepaste procedures werden tijdig via mail naar K&G opgestuurd. De bijhorende documenten worden nu ter goedkeuring aan de raad voorgelegd. Beslissing: de voorgelegde documenten worden zonder opmerkingen unaniem goedgekeurd. O 7 Wijziging functiebeschrijving Verantwoordelijke/verpleegkundige kinderdagverblijf en Zorg- en kwaliteitsdeskundige - goedkeuring Op verzoek van Kind &Gezin moeten de functiebeschrijvingen van de verantwoordelijke van het kinderdagverblijf en van de zorg- en kwaliteitsdeskundige worden aangepast. Functietitel “verantwoordelijke/verpleegkundige kinderdagverblijf”: verpleegkundige wordt geschrapt uit de functietitel omdat niet langer een verpleegkundig diploma vereist is voor de functie van verantwoordelijke. In het algemeen wordt in de functiebeschrijving de verwijzing naar verpleegkundige opvang/handelingen geschrapt. Zorg- en kwaliteitsdeskundige: vermelden dat zij ook instaat voor de kwaliteitsbewaking in het KDV. Beslissing: de voorgelegde wijzigingen in de functiebeschrijving worden zonder opmerkingen unaniem goedgekeurd. Personeel O 8 Rechtspositieregeling OCMW Hamme 104§1 en 2, 104§6 – bespreking en goedkeuring Er worden aan de raad 2 rechtspositieregelingen ter goedkeuring voorgelegd: 1. Voor de medewerkers van het OCMW in gemeenschappelijke functies met het gemeentebestuur (art.104§1 O.D.) en voor de secretaris, financieel beheerder en specifieke OCMW functies (art.104§2 O.D.). 2. Voor de medewerkers van het OCMW in gesubsidieerde instellingen (WZC Meulenbroek, flats en kinderdagverblijf Zonnebloem en Buitenschoolse kinderopvang De Roefel) en in “concurrerende” diensten (poetsdienst-dienstenchequebedrijf). Deze rechtspositieregelingen werden onderhandeld met de vakbonden. ACV Openbare diensten en ACOD (LRB) tekenden een protocol van niet-akkoord (12 december 2011). De opmerkingen van de beide vakorganisaties werden bij het protocol gevoegd. Het college van burgemeester en schepenen verleende een gunstig advies aan beide RPR in zitting van 17 januari 2012. 2

Deze beslissing moet nu ter goedkeuring worden overgemaakt aan de Gouverneur die binnen een termijn van 50 dagen de beslissing kan schorsen wegens schending van de wet of schaden van het algemeen belang. De RPR voor de medewerkers die onder de toepassing van art.104§1 en 104§2 O.D. vallen, stemt grotendeels overeen met de RPR voor het gemeentepersoneel. Afwijking enkel voor de dienstvrijstelling onder art.292: medische onderzoeken tijdens de diensturen die niet wordt toegestaan en voor de bijzondere aanwervingsen bevorderingsvoorwaarden (Bijlage V) die geënt werd op de aanwervings- en bevorderingsvoorwaarden van de overige OCMW functies. De RPR voor de medewerkers die onder de toepassing van art.104§6 O.D. vallen volgt de dwingende bepalingen van het BVR van 12.11.2010 (reeds goedgekeurd bij beslissing RMW van 30 juni 2011) en wijkt van de gemeentelijke RPR af op het vlak van: meerekenbare anciënniteiten, bevorderingsvoorwaarden, eindejaarstoelage en attractiviteitspremie, inhaalrust, ongemakkelijke prestaties, vakantie- en feestdagen, verlof voor deeltijdse prestaties, onbetaald verlof, arbeidsduurvermindering, dienstvrijstelling voor bloedgeven, voor medische onderzoeken tijdens de diensturen en voor opvang gezinslid wegens ziekte of ongeval. Beslissing: de raad keurt de rechtspositieregeling voor het OCMW personeel goed met 9 ja-stemmen tegen 2 onthoudingen (SP.A). Sociale dienst O 9 Aankoop van 2 gezinswoningen ten behoeve van het Lokaal Opvanginitiatief Asielzoekers - principiële goedkeuring. Aankoop van 2 woningen ten behoeve van het Lokaal Opvanginitiatief voor Asielzoekers (LOI). Het LOI beschikt momenteel over 7 woningen en heeft een totale opvangcapaciteit van 20 opvangplaatsen. Het OCMW wenst de capaciteit te verhogen tot 24 plaatsen en koopt daarvoor 1 gezinswoning aan in het centrum van Hamme die 4 personen kan huisvesten. De bestaande LOI-woning Driegoten 65 (2 opvangplaatsen) is minder geschikt wegens de afgelegen ligging en een te kleine slaapruimte. Het OCMW wenst deze woning uit het LOI-bestand te verwijderen (en de huur op te zeggen) en zal 1 centraler gelegen woning aankopen die twee personen kan huisvesten. Het budget voor de aankoop van beide woningen is geraamd op totaal €300.000. Beslissing: 1. unaniem akkoord met principe van aankoop van 2 woningen 2. unaniem akkoord met voorstel om compromis te tekenen voor de aankoop van een woning , gelegen Kaaldries 119, voor de som van € 135.000 en voor de betaling aan de makelaar van een voorschot van 10% op de aankoopsom. O 10 Toepassing van het wettelijk minimumloon werknemers art. 60 tijdens de eerste 3 maanden van hun tewerkstelling – principiële goedkeuring. Toekennen van het wettelijk minimumloon aan de werknemers art. 60§7 gedurende de eerste 3 maanden van hun tewerkstelling. Het OCMW kiest ervoor om vanaf 1 februari 2012 de werknemers art. 60§7 het wettelijk minimumloon toe te kennen gedurende de eerste 3 maanden van hun tewerkstelling en hen vanaf de vierde maand de weddeschaal E1 toe te kennen tot het einde van de arbeidsovereenkomst. Thans worden zij ingeschaald in de weddeschaal E1 tot het einde van de arbeidsovereenkomst, zijnde bruto per maand €1.707,04. Het wettelijk minimumloon bedraagt thans bruto per maand €1.443,54. Bepaalde werknemers art. 60§7 zijn ter beschikking gesteld van externe organisaties en hebben een hoger loon dan de reguliere werknemers in deze externe organisaties. Dit kan voor wrevel zorgen op de werkvloer. De eerste 3 maanden van de tewerkstelling is vooral een leerperiode en er wordt van de werknemer art. 60§7 niet het rendement verwacht zoals dat van een reguliere werknemer. Bovendien kan het toekennen van het wettelijk minimumloon voor de eerste 3 maanden van de tewerkstelling en de inschaling in de E1-schaal vanaf de 4de maand van de tewerkstelling een motiverende factor zijn voor de werknemer art. 60§7. Beslissing: De raad gaat unaniem akkoord met de toekenning van het wettelijk minimumloon aan de tewerkgestelden art.60§7 OCMW wet gedurende de eerste 3 maanden van hun tewerkstelling, met ingang van 1 februari 2012. Na gunstige evaluatie zal hen de weddenschaal E1 worden toegekend. O 11 Aanwezigheid op BCSD: aanwijzing secretaris – notulist BCSD - akteneming 3

De raad neemt kennis van de aanwijzing door de OCMW secretaris in het kader van art.181 van het OCMW decreet, van de heer Geert De Geest, hoofdmatschappelijk werker, voor het bijwonen van de vergaderingen van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en voor het opmaken van de notulen van deze vergadering. Het betreft een officiële bevestiging van een bestaande toestand. Woonzorgcentrum O 12 Raamovereenkomst klassieke en multidosis medicatietoelevering voor WZC Meulenbroek – goedkeuring lastenboek en wijze van gunning De overeenkomst met HC Pharma (Hamme) voor levering van medicatie in het WZC Meulenbroek is verlopen. Inmiddels werd al in vele woonzorgcentra overgegaan tot een geautomatiseerde medicatiebedeling (niet-dringende medicatie) per toedieningsmoment. HC Pharma is in staat om aan deze manier van toelevering te beantwoorden. Aangezien het contract reeds verstreken is en de toelevering nu verder “stilzwijgend” wordt verzekerd door dezelfde apotheker , wordt voorgesteld deze opdracht opnieuw te gunnen. Voorstel: algemene offerteaanvraag; raming opdracht: €94.000/jaar. Looptijd van het contract: 4 jaar met een mogelijke verlenging van 2 jaar. Gunningscriteria: 30% voor de prijs (kortingspercentage); 70% voor het plan van aanpak en de dienstverlening: er worden in het lastenboek 13 criteria vastgelegd. Voorgestelde ingang van het nieuwe contract: 1 mei 2012 met proefperiode van 6 maand; binnen de 2 maand na aanvang van het contract moet kunnen worden gestart met de aanlevering van de multidosissen. Beslissing: unaniem akkoord met gunning bij wijze van algemene offerteaanvraag en met het voorgestelde lastenboek. De oproep zal gepubliceerd worden in het Bulletin van Aanbestedingen. De opening van de inschrijvingen vindt plaats op 8 maart 2012. O 13 Aankoop van een semi-industriële vaatwasmachine met voorlader voor seniorenrestaurant – goedkeuring lastenboek en wijze van gunning De vaat van het seniorenrestaurant gebeurt momenteel nog steeds manueel of via de afwas van het WZC Meulenbroek. Om efficiënter te kunnen werken (shiftsysteem) zou het interessant zijn dat de vaatwas ter plekke gebeurt. Dit kan enkel door de installatie van een semi-professionele vaatwasmachine in het keukentje dat evenwel moet aangepast worden: Voorstel: aankoop semi-professionele vaatwasmachine die tot 40 borden en bestekken per beurt kan afwassen via onderhandelingsprocedure. Raming: €3.500 incl. BTW Beslissing: unaniem akkoord met beslissing tot gunning bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking waarbij “gevestigde” firma’s van professionele vaatwasmachines worden gecontacteerd. De raad gaat tevens akkoord dat de aanpassingswerken in de keuken van de cafetaria die nodig zijn vooraleer de vaatwasmachine kan worden geïnstalleerd, worden uitgevoerd door Keukens Van Moerzeke, in het kader van het raamcontract dat met deze firma werd afgesloten voor de renovatie van de keukens in de serviceflats De Durme.

BESLOTEN ZITTING Goedkeuring notulen G 1 Verslag besloten zitting vorige vergadering - goedkeuring Personeel G G G G G G G

2 3 4 5 6 7 8

Dringende aanstelling – bekrachtiging aanstelling door secretaris OCMW Aanvraag/Verlenging loopbaanonderbreking – Aanvraag verlof voor deeltijdse prestaties Aanvraag borstvoedingsverlof Aanvraag onbetaald verlof statutair gebrevetteerde verpleegkundige WZC Meulenbroek Interimaire aanstelling Tewerkstelling artikel 60 § 7 Ontslag om dringende redenen schoonmaakster dienstenchequebedrijf - bekrachtiging

Sociale dienst 4

G 9 Kennisgeving verslag BCSD 08/12/2011 G 10 Kennisgeving verslag BCSD 09/01/2012 G 11 Bekrachtiging dringende beslissingen OCMW-Voorzitter Met de meeste hoogachting Namens het OCMW

Johan De Maesschalck Secretaris

Paul Verschelden Voorzitter

5