*mujcx00ddp27* MUJCX00DDP27 Městský úřad Jičín - Stavební úřad 506 01 Jičín, Žižkovo náměstí 18 Č.j.: MuJc/2012/2078/SU/Ves Spisová značka: Výst. 2011/25055/Ve
Jičín, dne 19.1.2012
Oprávněná úřední osoba: Jana Veselá – referent Stavebního úřadu MěÚ Jičín
VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 26/2012 Výroková část: Městský úřad Jičín, odbor stavební úřad, jako příslušný obecný stavební úřad podle ustanovení § 13 odst. 1 písm. f) a § 190 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění, s přihlédnutím k nařízení Okresního úřadu Jičín č. 5/96 ze dne 23. října 1996 O stanovení stavebních úřadů a jejich územních obvodů okresu Jičín, které nabylo účinnosti dne 1.1.1997, (dále jen „stavební úřad“) v územním řízení posoudil podle § 84 až 91 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby, kterou dne 23.9.2011 podala Obec Lužany, 507 06 Lužany 144 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I.
Vydává podle § 79 a 92 stavebního zákona a § 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření
rozhodnutí o umístění stavby Výstavba komunikace na pozemku č. 1475, kú Lužany u Jičína (dále jen "stavba") na pozemku parc. č. 886/3 (zahrada), 886/4 (zahrada), 1471/1 (dle PK 1471/1), 1475 (ostatní plocha – ostatní komunikace), 1558/5 (ostatní plocha – ostatní komunikace) v katastrálním území Lužany u Jičína. Druh a účel umisťované stavby: • Komunikace v délce 72,63 m, základní šířky 3,50 m + nezpevněná krajnice 0,5 m na obě strany. V místě napojení na stávající komunikaci (pozemek parc. č. 1471/1 – dle PK 1471/1 v katastrálním území Lužany) bude nová komunikace plynule rozšířena až na šířku cca 10 m. Celková pojížděná plocha komunikace bude 265 m2. Okruh účastníků řízení byl vymezen v souladu s ustanovením § 85 stavebního zákona. • „Hlavním účastníkem řízení“ dle § 27 odst. 1a) zákona č. 500/2006 Sb. v platném znění (dále jen správní řád) na něž se bude vztahovat rozhodnutí je: Obec Lužany, IČ: 00271799, 507 06 Lužany 144 „Vedlejší účastníci řízení“ dle § 27 odst. 2 správního řádu jsou pak: Irena Václavková, Smetanova 1280, 512 51 Lomnice nad Popelkou Jiří Novosad, U Stadionu 832, 506 01 Jičín Jana Novosadová, U Stadionu 832, 506 01 Jičín Luboš Berger, U Studénky 1298, 509 01 Nová Paka Monika Bergerová, U Studénky 1298, 509 01 Nová Paka Maruška Kašparová, Lužany 83, 507 06 Lužany
Č.j. MuJc/2012/2078/SU/Ves
str. 2
Marek Berger, 507 06 Lužany 82 Miloš Hofman, Lužany 90, 507 06 Lužany Jiří Beneš, 507 06 Lužany 98 Marie Benešová, Lužany 98, 507 06 Lužany ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874, 405 02 Děčín Vodohospodářská a obchodní společnost, a.s., Na Tobolce 428, 506 01 Jičín II.
Pro umístění a projektovou přípravu se stanoví tyto podmínky:
1. Navrhovaná stavba bude provedena v souladu s dokumentací předloženou k územnímu řízení, kterou zpracoval Ing. Vladimír Jeníček – autorizovaný inženýr pro dopravní stavby (ČKAIT 0601957). 2. Stavba komunikace bude umístěna na pozemku parc. č. 886/3, 886/4, 1471/1 (dle PK 1471/1), 1475 a 1558/5 v katastrálním území Lužany u Jičína, jak je zakresleno na předloženém výkresu koordinační situace stavby v měřítku 1:200 na podkladě katastrální mapy. 3. Budou dodrženy podmínky jednotlivých správců sítí a dotčených orgánů a to: vyjádření společnosti ČEZ Distribuce, a.s. zn.: 001035822927 ze dne 13.7.2011, vyjádření Vodohospodářské a obchodní společnosti, a.s. ze dne 8.8.2011 a ze dne 29.8.2011, souhlas s trvalým odnětím Městského úřadu Jičín, odboru životního prostředí pod č.j.: MuJc/2011/21200/ZP/SeŠ ze dne 29.8.2011, souhrnné vyjádření Městského úřadu Jičín, odboru životního prostředí pod č.j.: MuJc/2011/22568/ZP/Pol ze dne 7.9.2011 a rozhodnutí Obecního úřadu Lužany pod č.j.: OULuz 11/2011 ze dne 16.11.2011. 4. O stavební povolení na stavbu podá žadatel písemně po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí MěÚ Jičín - odbor dopravy. Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: Účastník řízení paní Maruška Kašparová při veřejném ústním jednání dne 5.1.2012 vznesla tuto námitku, kterou stavební úřad doslova cituje: „Mělo by být uvedeno, že při provádění všech prací bude vše uvedeno do původního stavu a v případě vzniklých škod na majetku a zařízení dodavatel odstraní. Není podloží kamenivem, může dojít k uvolnění základu a pádu plotu na mém pozemku. Při silné vrstvě kameniva dojde k navýšení terénu a vzhledem k malé vzdálenosti studny může docházet ke znečištění mého vodního zdroje povrchovou vodou. V každém případě je nutné sepsat o prováděných pracech a jejich rozsahu. Dále by vzniklé škody na své náklady neb dojde k vyrovnání úhradou mezi dodavatelem a vlastníkem, kterému škoda vznikla.“ – této námitce se vyhovuje. Odůvodnění: Dne 23.9.2011 podal žadatel v zastoupení žádost o vydání rozhodnutí o umístění výše uvedené stavby. Uvedeným dnem bylo v souladu s ustanovením § 44 odst. 1 správního řádu zahájeno územní řízení. Stavební úřad přezkoumal žádost o vydání územního rozhodnutí v souladu s ustanovením § 90 stavebního zákona, přičemž zjistil, že předložená žádost neobsahovala předepsané náležitosti a přílohy a neposkytovala tak dostatečný podklad pro posouzení umístění navrhované stavby v území. Dne 20.10.2011 byl žadatel v souladu s ustanovením § 45 odst. 2 správního řádu vyzván k doplnění, přičemž současně stavební úřad vydal usnesení č. 162/2011, kterým podle § 39 odst. 1 správního řádu stanovil lhůtu v termínu do 28.2.2012 k provedení úkonu - doplnění podkladů dle výzvy a podle ustanovení § 64 odst. 1 písm. a) správního řádu územní řízení přerušil. Žadatel dne 21.11.2011 svoji žádost doplnil, stavební úřad přezkoumal žádost o vydání územního rozhodnutí v souladu s ustanovením § 90 stavebního zákona a v souladu s ustanovením § 87 odst. 1 stavebního zákona stavební úřad oznámil dne 24.11.2011 zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti současně nařídil ústní jednání spojené na den 5.1.2012, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Účastník řízení paní Maruška Kašparová při tomto veřejném ústním jednání vznesla tuto námitku, kterou stavební úřad doslova cituje: „Mělo by být uvedeno, že při provádění všech prací bude vše uvedeno do původního stavu a v případě vzniklých škod na majetku a zařízení dodavatel odstraní. Není podloží kamenivem, může dojít k uvolnění základu a pádu plotu na mém pozemku. Při silné vrstvě kameniva dojde k navýšení terénu a vzhledem k malé vzdálenosti studny může docházet ke znečištění mého vodního zdroje povrchovou vodou. V každém případě je nutné sepsat o prováděných pracech a jejich rozsahu. Dále by vzniklé škody na své náklady neb dojde k vyrovnání úhradou mezi dodavatelem a vlastníkem, kterému škoda vznikla.“
Č.j. MuJc/2012/2078/SU/Ves
str. 3
V oznámení o zahájení řízení stavební úřad upozornil účastníky řízení, že námitky a připomínky mohou uplatnit nejpozději při ústním jednání, jinak k nim nebude v souladu s ustanovením § 89 odst. 1 stavebního zákona přihlédnuto. V souladu s § 87 odst. 1 stavebního zákona bylo zahájení řízení oznámeno doručením do vlastních rukou a ostatním účastníkům veřejnou vyhláškou neboť obec Lužany má schválen územní plán. Okruh účastníků řízení byl vymezen podle ustanovení § 85 stavebního zákona. Do okruhu účastníků územního řízení byli zahrnuti: - dle § 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona žadatel obec Lužany, která je „hlavním účastníkem řízení“ ve smyslu ustanovení § 27 odst. 1 písm. a) správního řádu, současně je dle ustanovení § 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona účastníkem, jakožto obec na jejímž území bude stavba uskutečněna a zároveň v souladu s § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona jakožto vlastník všech pozemků dotčených stavbou, - dle § 85 odst. 2 písm. a) stavebního zákona společnost ČEZ Distribuce, a.s. a Vodohospodářská a obchodní společnost, a.s., jakožto vlastníci staveb, které budou v souběhu, nebo křížení s novou stavbou komunikace, - dle § 85 odst. 2 písm. b) stavebního zákona vlastníci sousedních pozemků a to: Irena Václavková, Jiří Novosad, Jana Novosadová, Luboš Berger, Monika Bergerová, Maruška Kašparová, Marek Berger, Miloš Hofman, Jiří Beneš, Marie Benešová. Vlastnická nebo jiná práva dalších osob nebudou vzhledem k rozsahu a charakteru stavby, jejím umístěním ani následným provozem a tedy ani tímto rozhodnutím přímo dotčena. Jiným osobám postavení účastníka řízení nepřiznává ani žádný zvláštní předpis. Stanoviska a vyjádření ke stavbě i v průběhu územního řízení sdělili: •
Vodohospodářská a obchodní společnost, a.s. – 2x
•
RWE Distribuční služby, s.r.o.
•
Telefónica O2 Czech Republic, a.s.
•
ČEZ Distribuce, a.s. Děčín
•
MěÚ Jičín - odbor životního prostředí – 2x
•
Obec Lužany
•
Obecní úřad Lužany
•
Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje
Stavební úřad na základě předložených podkladů a výsledku jednání posoudil návrh z hledisek uvedených v ustanovení § 90 stavebního zákona přičemž zjistil následující: •
Pro území, ve kterém je navrhováno umístění stavby byl schválen územní plán obce Lužany (dále jen „ÚPO Lužany“) dne 7.2.2001 a obecně závazná vyhláška k tomuto ÚPO Lužany nabyla účinnosti dne 22.2.2001. Poslední změna, Změna č. 2 byla vydána dne 21.1. 2010 a nabyla účinnosti dne 11.2.2010. Stavební úřad tedy při posouzení vhodnosti umístění staveb v území vycházel z tohoto podkladu. Stavba je umístěna z části do zastavěné a zčásti do zastavitelného území do plochy s funkčním využitím dopravní plochy. Dle ÚPO Lužany tento druh stavby připouští. Stavební úřad došel výše uvedenými zjištěními k závěru, že umisťovaná stavba je v souladu se schváleným ÚPO Lužany a Změnou č. 2.
•
Dokumentace splňuje požadavky týkající se veřejných zájmů, především ochrany životního prostředí, ochrany zdraví a života a odpovídá obecným technickým požadavkům na výstavbu dle příslušných ustanovení vyhlášky č. 501/2006 Sb. o obecných požadavcích na využití území.
•
Umístění stavby je v souladu s dotčenými zvláštními předpisy, což bylo ověřeno na podkladě doložených vyjádření (stanovisek) dotčených orgánů státní správy a vlastníků (správců) inženýrských sítí.
Č.j. MuJc/2012/2078/SU/Ves
str. 4
Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Účastník řízení paní Maruška Kašparová při veřejném ústním jednání dne 5.1.2012 vznesla tuto námitku, kterou stavební úřad doslova cituje: „Mělo by být uvedeno, že při provádění všech prací bude vše uvedeno do původního stavu a v případě vzniklých škod na majetku a zařízení dodavatel odstraní. Není podloží kamenivem, může dojít k uvolnění základu a pádu plotu na mém pozemku. Při silné vrstvě kameniva dojde k navýšení terénu a vzhledem k malé vzdálenosti studny může docházet ke znečištění mého vodního zdroje povrchovou vodou. V každém případě je nutné sepsat o prováděných pracech a jejich rozsahu. Dále by vzniklé škody na své náklady neb dojde k vyrovnání úhradou mezi dodavatelem a vlastníkem, kterému škoda vznikla.“ – této námitce bylo vyhověno. Dokumentace k územnímu řízení byla vypracována autorizovanou osobou a to Ing. Vladimírem Jeníčkem – autorizovaným inženýrem pro dopravní stavby (ČKAIT 0601957). V této dokumentaci je uvedeno, že byla dodržena příslušná ustanovení vyhlášky č. 501/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů o obecných požadavcích na využívání území. Dále dokumentace k územnímu řízení uvádí, že dešťová voda z komunikace bude svedena do nezpevněných krajnic, kde se bude volně vsakovat. Dále je z výkresové části patrno (vzorový příčný řez, část D - příl. 5), z čeho bude komunikace složena (od spodní části) a to: zhutněná zemní pláň, separační geotextílie, 2x štěrkodrť - 150 mm, obalované kamenivo OK - 80 mm a asfaltový beton ABS II – 60 mm. Na základě předložených podkladů, průběhu územního řízení a výše uvedených zjištění stavební úřad shledal, že předložený návrh na umístění stavby není v rozporu se zájmy chráněnými v územním řízení stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení ani zvláštními předpisy, a proto rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Doložená stanoviska dotčených orgánu nebyla ve vzájemném rozporu. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu podáním u zdejšího správního orgánu. Za den oznámení rozhodnutí se v souladu s ustanovením § 20 odst. 1 stavebního zákona považuje patnáctý den vyvěšení tohoto rozhodnutí na úřední desce MěÚ Jičín nebo OÚ Lužany, resp. toho úřadu, který rozhodnutí vyvěsil nejpozději. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci žadateli, případně obecnímu úřadu, jehož územního obvodu se umístění stavby týká, není-li sám stavebním úřadem, popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle § 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Stavebník je podle § 22 zákona č. 20/1987 Sb. o státní památkové péči povinen již od doby přípravy stavby oznámit Archeologickému ústavu V.V.I Praha 1 Letenská 4 stavební záměr a umožnit mu, nebo oprávněné organizaci, provést archeologický výzkum. Pro skutečné provedení tohoto výzkumu oznámí stavebník oprávněné organizaci začátek zemních prací s předstihem alespoň pěti pracovních dnů. Nejbližší územně oprávněnou organizací je Regionální muzeum a galerie v Jičíně, Valdštejnovo náměstí 1. (kontakt: archeolog PhDr. Eva Ulrychová, 493 532 204,
[email protected].) (otisk úředního razítka) Ing. Otto Zákoucký vedoucí stavebního úřadu
Č.j. MuJc/2012/2078/SU/Ves
str. 5
Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 18 písm. a) ve výši 1000 Kč byl zaplacen. Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů. Patnáctý den vyvěšení na úřední desce Městského úřadu Jičín je dnem doručení.
Vyvěšeno dne: ........................................................ Sejmuto dne:........................................
Elektronicky vyvěšeno dne:................................... Sejmuto dne:.........................................
Razítko a podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení: Vyhláška s potvrzením o vyvěšení bude obratem vrácena stavebnímu úřadu Obdrží: žadatel (doručenka): Obec Lužany, IDDS: asubr4h obec (doručenka): Obec Lužany, IDDS: asubr4h ostatní účastníci územního řízení podle § 85 odst. 2 stavebního zákona kterým se toto rozhodnutí doručuje podle § 92 odst. 3 stavebního zákona veřejnou vyhláškou. Jsou to: Irena Václavková, Smetanova č.p. 1280, 512 51 Lomnice nad Popelkou Jiří Novosad, U Stadionu č.p. 832, Valdické Předměstí, 506 01 Jičín 1 Jana Novosadová, U Stadionu č.p. 832, Valdické Předměstí, 506 01 Jičín 1 Luboš Berger, U Studénky č.p. 1298, 509 01 Nová Paka Monika Bergerová, U Studénky č.p. 1298, 509 01 Nová Paka Maruška Kašparová, Lužany č.p. 83, 507 06 Lužany u Jičína Marek Berger, Lužany č.p. 82, 507 06 Lužany u Jičína Miloš Hofman, Lužany č.p. 90, 507 06 Lužany u Jičína Jiří Beneš, Lužany č.p. 98, 507 06 Lužany u Jičína Marie Benešová, Lužany č.p. 98, 507 06 Lužany u Jičína ČEZ Distribuce, a.s., IDDS: v95uqfy Vodohospodářská a obchodní společnost, a.s., IDDS: wd7gxvb dotčené orgány (doručenky): Městský úřad Jičín, odbor dopravy a silničního hospodářství, Žižkovo náměstí č.p. 18, 506 01 Jičín 1 Městský úřad Jičín, odbor životního prostředí, Žižkovo náměstí č.p. 18, 506 01 Jičín 1 HZS KK, územní odbor Jičín, IDDS: yvfab6e Obecní úřad Lužany, IDDS: asubr4h Veřejnou vyhlášku k vyvěšení obdrží: Městský úřad Jičín, Žižkovo náměstí č.p. 18, 506 01 Jičín 1 Obecní úřad Lužany, 507 06 Lužany 144