Elektronický podpis - 13.5.2015 Certifikát autora podpisu :
Jméno : Bc. Šárka Havelková Seifertová Vydal : PostSignum Qualified C... Platnost do : 12.11.2015
Odůvodnění podlimitní veřejné zakázky dle vyhl. č. 232/2012 Sb. „Dodávka cisternové automobilové stříkačky pro JSDH Loštice“
v souladu s § 156 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Identifikace zadavatele: Město Loštice, se sídlem Náměstí Míru 66/1, 789 83 Loštice, IČO: 003 02 945 zast. starostkou Bc. Šárkou Havelkovou Seifertovou V Lošticích dne 11. 5. 2015
Odůvodnění účelnosti veřejné zakázky
Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny
Město Loštice zřizuje jednotku požární ochrany, která je zařazena do kategorie JPO II s předurčením na likvidaci dopravních nehod. Jednotka zasahuje nejen na území města, ale i v okolních městech a obcích na území okresů Šumperk, Olomouc a Svitavy a na rychlostní komunikaci R35. V hasebním obvodu jednotky se nachází rozsáhlé lesní porosty, objekty pro bydlení, zemědělské a průmyslové objekty, rychlostní komunikace R35 a silnice nižších kategorií. Jednotka je druhou nejvytíženější JPO II v celém Olomouckém kraji. Hasební obvod jednotky je ve velké vzdálenosti od místa dislokace jednotek kategorie JPO I např. PS Litovel 20 km, PS Zábřeh 24 km. Do hasebního obvodu spadá i problematicky dostupná část Bouzovska s hradem Bouzov, část Úsovska se zámkem Úsov a dále Věznice Mírov. V oblastech je nižší kvalita komunikací, a tudíž horší dostupnost, což prodlužuje dojezdový čas JPO I. Jednotka zpravidla zasahuje jako první při požárech a dopravních nehodách. V hasebním obvodu jednotky dochází k častým lokálním záplavám. V průměru jednotka zasahuje u 60 až 70 mimořádných událostí ročně. Jednotka v současné době je vybavena automobily CAS K25 L101 z roku 1990, CAS 32 T148 z roku 1980 a DA VW T5 z roku 2009. Obě CAS jsou již zastaralé a přes provádění pravidelné údržby jsou na hranici životnosti. Případná rekonstrukce je neekonomická. Jako efektivní se tak jeví nákup nové požární techniky CAS 20, umožňující přepravu družstva 1+5 s potřebným vybavením.
Popis předmětu veřejné zakázky
Předmětem plnění veřejné zakázky je dodávka jednoho nového požárního vozidla – nové cisternové automobilové stříkačky vybavené požárním čerpadlem se jmenovitým výkonem 2000 l.min-1 podle ČSN EN 1028-1, kategorie podvozku 2 „smíšená“, v provedení „R“ (speciálním redukovaném pro šest osob) a hmotnostní třídy S (dále jen „CAS“) pro JSDH v Lošticích, splňující podmínky dle vyhlášky č. 35/2007 Sb., o technických podmínkách požární techniky ve znění pozdějších předpisů.
Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele.
Realizací nákupu nové požární techniky dojde ke snížení provozních nákladů a zvýšení akceschopnosti jednotky. Město nebude nuceno neefektivně investovat velké finanční prostředky do oprav stávající požární techniky, jejíž stáří je v rozmezí 25 až 35 let. Investicí se zvýší úroveň požární bezpečnosti v celém hasebním obvodu jednotky. Jednotka bude schopna poskytovat efektivnější zásahy při dopravních nehodách, požárech a ostatních mimořádných událostech.
Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky.
Zadavatel předpokládá termín splnění veřejné zakázky nejpozději do 30. 11. 2015.
Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, která zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o rizika nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížené kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů.
V případě, že nebude realizován nákup nové požární techniky, dojde k poklesu akceschopnosti jednotky, čímž bude ohrožena i bezpečnost téměř 3.000 obyvatel města a dalších 52 obcí v hasebním obvodu. CAS 20 bude využívána pro plnění základních úkolů jednotek požární ochrany.
Odůvodnění přiměřenosti požadavků na technické kvalifikační předpoklady pro plnění veřejné zakázky na dodávky Zadavatel požaduje, aby měl vybraný dodavatel relevantní zkušenosti s dodávkami vozidel Odůvodnění přiměřenosti požadavků na seznam obdobného druhu, proto upřednostnil ve významných dodávek. stanovení kvalifikačního požadavku dodávky obdobného typu vozidel před vymezením jejich finanční hodnoty. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků nebo technických Zadavatel nepožaduje. útvarů. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení nebo vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu.
Zadavatel nepožaduje.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na provedení kontroly technické kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, Zadavatel nepožaduje. případně provedení kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb (Zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení osvědčení o vyšším stupni vzdělání než je středoškolské s maturitou, nebo osvědčení o odborné kvalifikaci delší než tři roky.)
Zadavatel nepožaduje.
Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu průměrného ročního počtu zaměstnanců dodavatele nebo jiných osob Zadavatel nepožaduje. podílejících se na plnění zakázek podobného charakteru a počtu vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení. Odůvodnění přiměřenosti požadavku na předložení přehledu nástrojů nebo pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít dodavatel při plnění veřejné zakázky k dispozici.
Zadavatel nepožaduje.
Odůvodnění vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dnů.
Zadavatel obecně nepožaduje delší lhůtu. Požadavek na možnost doplacení kupní ceny (doplatek ve výši do 1 mil. Kč) ve lhůtě do dubna 2016 zadavatel stanovuje spíše z preventivních důvodů, aby se v důsledku provádění plateb u paralelně probíhajících investičních akcí nedostal do situace, kdy by byl v prodlení s platbou dodavateli požárního vozidla.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky.
Zadavatel nepožaduje.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5 % ceny veřejné zakázky.
Zadavatel nepožaduje.
Odůvodnění vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek záruční lhůtu delší než 24 měsíců.
Zadavatel nepožaduje.
Zadavatel požaduje smluvní pokutu ve výši 0,5 % Odůvodnění vymezení obchodní podmínky z celkové hodnoty plnění, a to z toho důvodu, že stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele nebude-li plnění poskytnuto včas, bude nucen vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné přikročit k modernizaci stávajícího vozového, na zakázky za každý den prodlení. kterou samozřejmě vynaloží nemalé prostředky. Odůvodnění vymezení obchodní podmínky Smluvní pokuta za prodlení zadavatele ve výši stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele než 0,05 % z dlužné částky za každý den prodlení s úhradou faktur vyšší než 0,05 % z dlužné částky není stanovena. za každý den prodlení. Odůvodnění vymezení dalších obchodních podmínek dle § 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a k rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky.
Obchodní podmínky jsou stanoveny na základě obecných platebních a obchodních podmínek zadavatele a jsou v souladu s právním řádem.
Odůvodnění vymezení technických podmínek veřejné zakázky podle § 5 vyhlášky Technická podmínka
Odůvodnění technické podmínky
Zadavatel vymezil v zadávací dokumentaci Požadavky jsou odůvodněny nutností zajistit podrobně technické podmínky požadované kompatibilitu s vybavením, které zadavatel v současné době využívá, a které následně dodávky. využije v novém vozidle.
Odůvodnění stanovení základních a dílčích hodnotících kritérií podle § 6 vyhlášky Hodnotící kritérium
Odůvodnění
Hodnotící kritérium veřejné zakázky: Základní hodnotící kritérium je ekonomická výhodnost nabídky
Hodnotící kritérium bylo stanoveno na základě předmětu plnění, které by v případě hodnocení pouze na základě kritéria nejnižší nabídkové ceny mohlo vést k neúčelnému a nehospodárnému vynakládání veřejných prostředků. Ekonomická výhodnost nabídky odpovídá potřebám zadavatele ve vztahu k předmětu veřejné zakázky.
Dílčí hodnotící kritéria: 1) Nabídková cena bez DPH
Dílčí hodnotící kritéria: 2) Funkční a technické vlastnosti
Nabídková cena bez DPH je povinným dílčím hodnotícím kritériem. Výše nabídkové ceny má tedy přidělenou váhu 80 %. Funkční a technické vlastnosti vozidla jsou pro zadavatele dalším podstatným kritériem pro výběr. S ohledem charakter oblasti, v níž se bude vozidlo pohybovat (členitost terénu, oblast častých lokálních záplav) vybral zadavatel dvě charakteristiky, jimž oběma přikládá rovnocenný význam. Jedná se o brodivost CAS při jízdě ve vodě v mm a měrný výkon motoru v kW/t. Funkční a technické vlastnosti mají tedy
přidělenou váhu 10 % (každé subkritérium po 5 %).
Dílčí hodnotící kritéria: 3) Lhůta dodání
Zadavatel požaduje co nejkratší dobu dodání, aby již nemusel dále neefektivně vynakládat prostředky na opravy stávající techniky, což by musel v horizontu cca 6 měsíců učinit. Proto stanovil maximální lhůtu dodání na 150 dní a zároveň se rozhodl kladně hodnotit uchazeče, kteří budou schopni nabídnout lhůtu kratší. Proto kritériu Lhůta dodání přidělil váhu 10 %.
Odůvodnění předpokládané hodnoty veřejné zakázky podle § 7 vyhlášky Hodnota
Odůvodnění
4.800.000,- Kč bez DPH
Předpokládaná hodnota byla stanovena na základě provedeného průzkumu trhu.
