Poplatková agenda a její změny od roku 2017 dle zákona č. 201/2012 Sb.
Mgr. Ing. Tereza Hlavsová Ministerstvo životního prostředí
§ 15 Poplatek za znečišťování • Poplatník poplatku – provozovatel stacionárního zdroje uvedeného v příloze č. 2 zákona • Předmět poplatku – znečišťující látky (TZL, SO2, NOx, VOC), pro které má provozovatel povinnost zjišťovat úroveň znečišťování • Platba poplatku – pokud výše poplatků za provozovnu přesáhne 50 000 Kč • Poplatkové období – kalendářní rok
§ 15 odst. 5 – výpočet poplatku • Základ poplatku – množství vypouštěných znečišťujících látek v tunách v daném poplatkovém období • Výpočet poplatku – provádí provozovatel základ poplatku * sazba vztažená ke konkrétní ZL -> -> součet vypočtených poplatků pro jednotlivé ZL, zaokrouhleno na stokoruny nahoru
Znečišťující látky, které podléhají zpoplatnění a sazby poplatků za znečišťování v jednotlivých letech (v Kč/t), příloha č. 9 zákona
2013 až 2016
2017
2018
2019
2020
2021 a dále
TZL
4 200
6 300
8 400
10 500
12 600
14 700
SO2
1 350
2 100
2 800
3 500
4 200
4 900
NOx
1 100
1 700
2 200
2 800
3 300
3 900
VOC
2 700
4 200
5 600
7 000
8 400
9 800
§ 15 odst. 5 – výpočet poplatku • Od roku 2018 (poplatkové období roku 2017) • Výpočet poplatku základ poplatku * sazba vztažená ke konkrétní ZL * koeficient úrovně emisí -> -> součet vypočtených poplatků pro jednotlivé ZL, zaokrouhleno na stokoruny nahoru
Koeficienty úrovně emisí podle dosahovaných emisních koncentrací v celém poplatkovém období vyjádřených v procentech horní hranice úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami nebo v případě, že nejlepší dostupné techniky nejsou specifikovány, v procentech specifického emisního limitu, příloha č. 9 50–60 %
> 60–70 %
> 70–80 %
> 80–90 %
> 90 %
0,2
0,4
0,6
0,8
1
• Nejlepší dostupné techniky – stanoveny v Závěrech o BAT nebo v BREF • Specifický emisní limit – stanoven legislativou nebo v povolení provozu • Prokázání dosažení snížení emisní koncentrace v celém poplatkovém období – možné pouze výsledky kontinuálního měření
§ 15 odst. 6 písm. a), b), c) a) – nevyměření poplatku na základě snížení emisí ZL v celém poplatkovém období po rekonstrukci/modernizaci ve srovnání s rokem 2010 b) – nevyměření poplatku u stacionárního zdroje, pro který jsou specifikovány BAT, na základě snížení emisní koncentrace ZL v celém poplatkovém období ve srovnání s BAT c) – nevyměření poplatku u stacionárního zdroje, pro který nejsou specifikovány BAT, na základě snížení emisní koncentrace ZL v celém poplatkovém období ve srovnání se specifickým emisním limitem • Nabytí účinnosti – od roku 2017 (poplatkové období 2016)
§ 15 odst. 6 písm. a) • Poplatek za znečišťování se u ZL vypouštěné stacionárním zdrojem nevyměří, pokud je na tomto stacionárním zdroji provedena rekonstrukce/modernizace, v jejímž důsledku dosahuje v celém poplatkovém období nižších ročních emisí - tuhých znečišťujících látek nejméně o 30 %, - oxidů síry vyjádřených jako SO2 nejméně o 55 %, - oxidů dusíku vyjádřených jako NO2 nejméně o 55 %, nebo - těkavých organických látek nejméně o 30 % ve srovnání s rokem 2010.
§ 15 odst. 6 písm. a) • Rekonstrukce/modernizace – jakékoliv technické opatření vedoucí ke stanovenému snížení emisí, nikoliv omezení výroby • Prokázání dosažení snížení ročních emisí v celém poplatkovém období – možný je i výpočet emisí s použitím emisních faktorů, měrné výrobní emise nebo emisní bilance • Srovnání s emisemi za poplatkové období roku 2010
§ 15 odst. 6 písm. b) • Poplatek za znečišťování se u ZL vypouštěné stacionárním zdrojem nevyměří, pokud stacionární zdroj, pro nějž jsou specifikovány nejlepší dostupné techniky, dosahuje v celém poplatkovém období nižší emisní koncentrace nežli 50 % horní hranice úrovně emisí spojené s nejlepšími dostupnými technikami podle informací zveřejňovaných Evropskou komisí.
• Nejlepší dostupné techniky – stanoveny v Závěrech o BAT nebo v BREF • Prokázání dosažení snížení emisní koncentrace v celém poplatkovém období – možné pouze výsledky kontinuálního měření
§ 15 odst. 6 písm. c) • Poplatek za znečišťování se u ZL vypouštěné stacionárním zdrojem nevyměří, pokud stacionární zdroj, pro nějž nejsou specifikovány nejlepší dostupné techniky, dosahuje v celém poplatkovém období nižší emisní koncentrace nežli 50 % hodnoty specifického emisního limitu.
• Specifický emisní limit – stanoven legislativou či v povolení
• Prokázání dosažení snížení emisní koncentrace v celém poplatkovém období – možné pouze výsledky kontinuálního měření
§ 15 Povinnost poplatníka • Podat poplatkové přiznání do 31. 3. následujícího roku po skončení poplatkového období • Podání prostřednictvím ISPOP • Podání poplatkového přiznání jen při výši poplatku 50 000 Kč a více -> Krajský úřad vydává platební výměr – do 4 měsíců od podání poplatkového přiznání -> Poplatek je splatný do 30 dnů od doručení platebního výměru • Povinnost platit zálohy, pokud jsou stanoveny
§ 15 Činnost krajského úřadu • Vydává platební výměr • Rozhoduje o povinnosti platit poplatek prostřednictvím záloh – Pokud je výše stanoveného poplatku ve skončeném poplatkovém období nad 200 000 Kč -> KÚ rozhodne o povinnosti platit měsíční zálohy pro poplatkové období následující po kalendářním roce, kdy byl podáno poplatkové přiznání • Příklad: 2015 – provoz -> emise 2016 – podáno poplatkové přiznání za poplatkové období 2015, stanoven poplatek ve výši 1 200 000 Kč, vydán platební výměr s rozhodnutím platit zálohy na příští rok 2017 – poplatník platí měsíční zálohy ve výši 100 000 Kč do 25. dne měsíce
§ 15 odst. 14 Výnos z poplatků • Do roku 2016 včetně – SFŽP • Dělení výnosu z poplatků od roku 2017 (již za poplatkové období 2016) mezi: • SFŽP – 65 % • Kraj – 25 % • Státní rozpočet – 10 %
Děkuji Vám za pozornost.
