Zadávací dokumentace veřejné zakázky č. 23/2012
„Rámcová smlouva na tiskové práce",
kterou se vymezují údaje uvedené ve výzvě na cit. veřejnou zakázku (dále jen zakázka) zveřejněné na portálu zadavatele, v rozsahu nezbytném pro zpracování nabídky na plnění zakázky. Zadavatel zadává tuto veřejnou zakázku jako podlimitní zakázku na služby ve zjednodušeném podlimitním řízení podle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů ( dále jen „zákon"). Práva, povinnosti či podmínky v této dokumentaci neuvedené se řídí zákonem.
Identifikační údaje zadavatele
Název zadavatele: Sídlo: Právní forma: IC: Zastoupená: Ve věcech zadávacího řízení: Tel.: Email: Druh zadavatele:
Správa Krkonošského národního parku Dobrovského 3, 543 01 Vrchlabí Státní příspěvková organizace 00088455 Ing.Jan Hřebačka Mgr.Radka Braunova 499 456 337
[email protected] veřejný zadavatel
1
A) Všeobecná část I. P ř e d m ě t zakázky, popis plnění: Klasifikace předmětu zakázky: CPV 79810000-5 Předpokládaná hodnota v CZK bez DPH 2.500.000,-Kč Jedná se o uzavření rámcové smlouvy na tiskové práce pro Správu KRNAP se třemi uchazeči ve smyslu § 89 zákona. Podrobná specifikace zakázky je uvedena v části B) Technická specifikace. Doba trvání rámcové smlouvy je 15 měsíců ode dne podpisu této smlouvy. Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Uchazeč je seznámen s tím, že účastí mu nevzniká právo na jakoukoliv úhradu výdajů spojených s touto účastí. Nabídková cena je stanovena jako nejvýše přípustná, neprekročitelná a aktuální pro realizaci veřejné zakázky v daném místě a čase. Je pravděpodobné, že část zakázky bude hrazena z dotačních prostředků. Doba a místo plnění veřejné zakázky Předpokládaná doba a místa plnění jsou přesně stanovena v části B) Technické specifikaci.
II. Požadavky na doručení nabídky uchazeče Dodavatel je povinen doručit písemnou nabídku ve lhůtě do 29.10.2012 do 10:00 hod. Nabídku lze doručit osobně nebo poštou s tím, že obálka s nabídkou bude označena „Nabídka na plnění veřeiné zakázky - Rámcová smlouva na tiskové práce" a údaji identifikujícími osobu dodavatele, který nabídku podává a vložena do krycí obálky. Stejně musí být označena obálka s nabídkou, kterou dodavatel doručí osobně na podatelnu v sídle zadavatele. Osobně lze doručit také nabídku dne 29.10.2012, od 07.00 hod. do 10.00 hod., v sídle zadavatele třetí patro, dveře číslo 313, k rukám Mgr. R. Braunové, mob. 737 217 171. Zadavatel požaduje, aby dodavatel obálku s nabídkou zajistil vhodným způsobem proti otevření (přelepkami, popř. přetisky razítek).
III. Otevírání obálek s d o r u č e n ý m i nabídkami Otevírání obálek se uskuteční v sídle zadavatele dne 29.10.2012 v 10.30 hod. s tím, že právo účastnit se mají dodavatelé, jejichž nabídky byly doručeny ve lhůtě pro podání nabídek. Otevírání obálek proběhne v souladu s ustanovením § 71 odst.9 zákona.
IV. P o ž a d a v k y na s t r u k t u r u a o b s a h nabídky Zadavatel požaduje, aby listiny nabídky byly svázány do dvou částí s tím, že první svazek bude obsahovat krycí list a listiny prokazující kvalifikační předpoklady, a druhý svazek bude obsahovat podepsaný návrh smlouvy. Zadavatel požaduje, aby nabídka byla zpracována v českém jazyce.
V. N a b í d k a m u s í obsahovat: 1)
Vyplněny krycí list nabídky (dle vzoru uvedeného v části C) Vzory listin - zadávací dokumentace) vyplněný a podepsaný dodavatelem nebo osobou oprávněnou jednat jménem dodavatele. 2) Listiny osvědčující splnění základních a profesních kvalifikačních předpokladů uchazeč splňuje předložením čestného prohlášení, z jehož obsahuje zřejmé, že dodavatel kvalifikační předpoklady splňuje.
2
čestné prohlášení. 3) Listiny prokazující splnění technických kvalifikačních předpokladů •
Dle § 56 odst. 2 písm. a) zákona
Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 56 odst. 5 písm. a) zákona: Dodavatel předloží seznam služeb poskytnutých dodavatelem v posledních 3 letech a osvědčení objednatelů o řádném plnění nejvýznamnějších z těchto prací. Osvědčení musí zahrnovat cenu, dobu a místo provádění služeb a údaj o tom, zda byly provedeny řádně a odborně. Dále musí obsahovat kontakt na osoby, které osvědčení vydaly. Pokud není možné získat osvědčení, musí dodavatel předložit smlouvu s jinou osobou a doklad o uskutečnění plnění dodavatele. Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 5 písm. b) zákona: Předložení seznamu a osvědčení, z nichž bude patrné splnění níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle § 56 odst. 5 písm. c) zákona: Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud v posledních 3 letech poskytl služby, jejichž předmětem byly obdobné tiskařské práce s předmětem byl tisk propagačních publikací přičemž: •
Tiskařské práce spočívající v tisku publikací, celkem minimálně 2 obdobné služby za poslední 3 roky, přičemž každá z těchto akci by měla být minimálně o finančních investičních nákladech ve výši 1.5 mil.Kč bez DPH.
Dle § 56 odst. 2 písm. h) zákona Rozsah požadovaných informací a dokladů dle § 56 odst. 5 písm. a) zákona: Dodavatel předloží přehled technického zařízení, které bude mít při plnění veřejné zakázky k dispozici. Způsob prokázání splnění těchto kvalifikačních předpokladů dle § 56 odst. 5 písm. b) zákona: Dodavatel prokáže splnění technického kvalifikačního předpokladu předložením čestného prohlášení o přehledu technického zařízení, které bude mít při plnění veřejné zakázky k dispozici dle níže vymezené úrovně kvalifikačního předpokladu. Pokud není dodavatel z objektivních důvodů schopen prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů způsoby stanovenými zadavatelem, je oprávněn je prokázat i jinými rovnocennými doklady, avšak veřejný zadavatel má právo z objektivních důvodů tyto jiné doklady odmítnout. Vymezení minimální úrovně kvalifikačního předpokladu odpovídající druhu, rozsahu složitosti předmětu plnění veřejné zakázky dle § 56 odst. 5 písm. c) zákona: Dodavatel splňuje technický kvalifikační předpoklad, pokud v nabídce předloží: Uchazeč předloží prohlášení, že bude mít po dobu plnění zakázky k dispozici nejméně 4-barvový ofsetový tiskový stroj s denzitometrickým nebo spektrálním měřením barevnosti tiskového archu.
6) R á m c o v á smlouva, včetně příloh
3
Rámcová smlouva v zadavatelem požadovaném znění (dle vzoru v části C) Vzory listin - zadávací dokumentace) s doplněnými údaji dle požadavků zadavatele Ke smlouvě musí být neoddělitelně připojena uchazečem doplněná oceněná technická specifikace. Uchazeč nesmí v zadavatelem požadované Rámcové smlouvě nic měnit, upravovat a doplňovat mimo údajů uvedených výše. 7) V z o r k y p r o d u k c e uchazeče, o b d o b n é předmětu z a k á z k y Uchazeč je povinen předložit alespoň jeden vzorek publikace nebo její části, který bude obdobné kvality jako předmět zakázky. Zadavatel požaduje předložení min. 3 obdobných publikací: brožura formátu A5, vnitřní listy 32 stran, obálka 8 stran (4 + chlopně), středová vložka 8 stran, barevnost 4/4, vazba V1, vnitřní strany 80 g FSC, obálka křídový papír 300g FSC, parciální lak na obálce; Leták A4 na DL - Rozložený formát A4, skládání 2x zlom na DL, Viprint 80g, 4/4; Kniha - formát A4, vnitřní listy 96 stran, barevnost 4/4, vazba V8, potah 135g FSC křída, barevnost 4/0 s laminací 1/0 lesk, vnitřní listy 115g FSC křída. VI. P r o k a z o v á n í s p l n ě n í kvalifikace 1) Prokázání splnění kvalifikace prostřednictvím subdodavatele ust. § 51 odst. 4 zákona Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované veřejným zadavatelem podle § 50 odst.1.písm.b) a d) v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu podle § 53 odst.1 písm.j) zákona (prohlášení o tom, že není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm a) subdodavatelem (výpis z obchodního rejstříku) a b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věci či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1) písm. b) a d). Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokazovat splnění profesních předpokladů dle § 54 písm.a) zákona (výpis z obchodního rejstříku). 2) Prokázání splnění kvalifikace v případě podání společné nabídky ust. § 51 odst. 5, 6 zákona Má-li být předmět plnění veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst.1 písm. a) zákona a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst.1. písm. b) a d) musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn společně několika dodavateli jsou veřejnému zadavateli povinni předložit, současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. V této smlouvě musí dodavateli rovněž stanovit společnou doručovací adresu a zplnomocnit osoby či osoby k jednání za dodavatele, kteří podávají společnou nabídku, a v této smlouvě uvést telefonické a emailové spojení na tyto osoby. 3) Prokázání splnění kvalifikace zahraničním dodavatelem ust. § 51 odst. 7 zákona Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové
4
části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. 4) Prokazování splnění kvalifikace výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ust. § 127 zákona Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění a) základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst.1 nebo 2 zákona, a b) profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 písm a) až d) zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky Zadavatel přijme výpis ze seznamu, pokud ke dni podání nabídky, není výpis ze seznamu starší než 3 měsíce. 5) Prokazování splnění kvalifikace certifikátem ust. § 134 zákona Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento certifikát v rozsahu v něm uvedených údajů prokázání splnění kvalifikace dodavatelem. VII. O b c h o d n í a platební p o d m í n k y Veškeré obchodní podmínky jsou vymezeny v Rámcové smlouvě a v Příloze č. 1 (dle vzorů v části C) Vzory listin - zadávací dokumentace). Zálohy: •
Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Blíže rámcová smlouva.
Vlil. Hodnocení nabídky Základním kritériem hodnocení je ekonomická výhodnost nabídky. Hodnocení bude provedeno následujícím způsobem: Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, například doba záruky získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, například cena nabídky získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Pro kritéria, která nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce Bude-li hodnotící komise považovat hodnotu jiného dílčího kritéria, než je cena, za zjevně nepřiměřenou, výše uvedený postup nepoužije a nabídce v rámci tohoto kritéria přiřadí 0 bodů. Tento postup je hodnotící komise povinna odůvodnit ve zprávě o posouzení a hodnocení nabídek Jednotlivým dílčím kritériím jsou zadavatelem stanoveny váhy v procentech podle jejich důležitosti pro konkrétní zadávací řízení tak, že jejich součet je celkem 100.
5
Dílčí kritéria pro zadání veřejné zakázky: A. Nabídková cena váha 60 % Nabídková cena bude uvedena na krycím listu nabídky. Nabídková cena bude zpracována v souladu se zadávacími podmínkami. Nabídková cena bude stanovena jako cena »nejvýše přípustná«! Zadavatel upozorňuje dodavatele, že nabídková cena bez DPH musí být nižší než celková cena předpokládaná zadavatelem bez DPH. Nabídky, které budou mít cenu vyšší, budou z další účasti ve výběrovém řízení vyloučeny. Hodnotící komise je dále oprávněna v případě, že je nabídková cena uchazeče nepřiměřeně nízká, oslovit 3 nezávislé dodavatele k vlastnímu ocenění konkrétních položek a pokud se aritmetický průměr takovýchto oceněni bude lišit o více než 15%, bude nabídka takové uchazeče vyřazena. B.
Kvalita vzorku
váha 40 %
Kritérium č. 2: Kvalita vzorku Pro tato kritéria, která nelze vyjádřit číselně, sestaví hodnotící komise pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 10 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. Hodnocení podle bodovací metody provede hodnotící komise tak, že jednotlivá bodová ohodnocení nabídek dle dílčích kritérií vynásobí příslušnou vahou daného kritéria. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek hodnotící komise stanoví pořadí úspěšnosti jednotlivých nabídek tak, že jako nejúspěšnější je stanovena nabídka, která dosáhla nejvyšší hodnoty. Upozornění: Zadavatel si vyhrazuje právo zrušit výběrové v případě zjištění okolností, které by podstatně měnily zadávací podmínky. Dále zadavatel upozorňuje, že dle § 62 odst. 3) zákona uchazeč, se kterým bude následně uzavřena rámcová smlouva o dílo, je povinen předložit před uzavřením smlouvy originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazující splnění kvalifikace. Bude se jednat o následující doklady: výpis z evidence Rejstříku trestů [§ 53 odst. 1 písm. a) a b) a odst. 2 písm. b zákona] potvrzení příslušného finančního úřadu [§ 53 odst. 1 písm. f) zákona] a ve vztahu ke spotřební dani čestné prohlášení potvrzení příslušného orgánu sociálního zabezpečení [§ 53 odst. 1 písm. h) zákona] čestné prohlášení podepsané osobou, která je oprávněna za uchazeče jednat [§ 53 odst.1 písm. c) až e) a g), i) až k) zákona] výpis z obchodního rejstříku (pokud je uchazeč v obchodním rejstříku zapsán) živnostenský list stím, že předmět podnikání uvedený v živnostenském listu musí odpovídat předmětu zakázky. Zadavatel upozorňuje uchazeče, že předpokládaná cena bez DPH je cenou maximální a uchazeč, jehož nabídková cena bude vyšší, bude z účasti v zadávacím řízení vyřazen. Ve Vrchlabí dne 08.10. 2012 Správa Krkonošského národního parku Dobrovského 3 543 0I VRCHLABÍ •WS8455 DIČ: CZ00088455 {/7__ _-40-_
NRoČ
Ing. Jan Hřebačka ředitel
/
/
6