2012. január 26-án (csütörtök) 16 órakor

Albertirsa Város Polgármesterétől 2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2.

MEGHÍVÓ Albertirsa Város Önkormányzat Képviselő-testülete

2012. január 26-án (csütörtök) 16 órakor tartja ülését, melyre ezúton tisztelettel meghívom! Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme Napirend: Képviselői eskütétel 1./ Előterjesztés az Albertirsa Város Önkormányzata által alapított kitüntetésekről és díjakról szóló 13/2002. (VI.28.) rendelet módosítása tárgyában Előadó: Elter János, a Jogi, Ügyrendi Bizottság elnöke 2./ Előterjesztés a város 2012. évi költségvetését megalapozó közbülső döntésekről Előadó: Fazekas László polgármester 3./ Előterjesztés Albertirsa Város Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzata módosítása tárgyában Előadó: Elter János, a Jogi, Ügyrendi Bizottság elnöke 4./ Előterjesztés a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 30/2007. (XII.21.) rendelet módosítása tárgyában Előadó: Kovács Zoltánné dr. jegyző 5./ Előterjesztés az egészségügyi szolgáltatási hozzájárulásról szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról Előadó: Kovács Zoltánné dr. jegyző 6./ Előterjesztés a gyermekek részére nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet megalkotásáról Előadó: Kovács Zoltánné dr. jegyző 7./ Előterjesztés a tanyagondnoki szolgálat megszüntetéséről Előadó: Fazekas László polgármester 8./ Előterjesztés a Lurkó Bölcsőde nyári nyitva tartási rendjéről Előadó: Fazekas László polgármester 9./ Előterjesztés a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotásáról Előadó: Fazekas László polgármester

10./ Beszámoló az adóhatóság 2011. évi munkájáról Előadó: Fazekas László polgármester 11./ Előterjesztés a Penny Market áruház telepítési tervéről Előadó: Fazekas László polgármester 12./ Beszámoló a közétkeztetés helyzetéről Előadó: Fazekas László polgármester 13./ Előterjesztés a labdarúgó edzőpálya megvalósításának közbeszerzési eljárásáról Előadó: Fazekas László polgármester 14./ Előterjesztés a 4. sz. főút kezelői jogának átvételéről Előadó: Fazekas László polgármester 15./ Beszámoló a közfoglalkoztatás 2011. évi tapasztalatairól Előadó: Fazekas László polgármester 16./ Előterjesztés az Aquarius-Aqua Kereskedelmi Ipari és Szolgáltató Kft. szolgalmi jog bejegyzésére vonatkozó kérelme tárgyában Előadó: Fazekas László polgármester 17./ Tájékoztató az önkormányzat folyamatban lévő peres ügyeiről Előadó: Elter János, a Jogi, Ügyrendi Bizottság elnöke 18./ Előterjesztés a civil szervezeteknek nyújtott támogatás elszámolásának elbírálása tárgyában Előadó: Fazekas László polgármester 19./ Egyebek Zárt ülés:

Albertirsa, 2012. január 20.

Fazekas László polgármester

ELŐTERJESZTÉS Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. január 26-ai ülésére

Ügyiratszám:

Napirendi pont: 1.

Minősítés: Az előterjesztés minősített többséget igényel:

igen

nem

Az előterjesztés tárgya: az Albertirsa Város Önkormányzata kitüntetésekről és díjakról szóló 13/2002. (VI.28.) rendelet módosítása A napirendi pont előterjesztője: Elter János elnök Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Jogi, Ügyrendi Bizottság Kulturális Bizottság

Jegyző törvényességi szempontból megvizsgálta: Megjegyzések:

Kiadási dátum: 2012. január 17.

által

alapított

A JOGI, ÜGYRENDI BIZOTTSÁG ELNÖKÉTŐL

Előterjesztés

a Képviselő-testület 2012. január 26-ai ülésére, az Albertirsa Város Önkormányzata által alapított kitüntetésekről és díjakról szóló 13/2002. (VI.28.) rendelet módosításáról

Tisztelt Képviselő-testület! Albertirsa Város Képviselő-testülete a 2011. októberi ülésén – a helyi sajátosságoknak megfelelően – átfogóan módosította a kitüntetésekről és díjakról szóló rendeletét, egységesítve a javaslattételi és az átadásra vonatkozó határidőket. A hatályos rendeletünk értelmében adható elismeréseket az előterjesztéshez csatolt táblázat részletesen bemutatja. A táblázatból is kitűnik, hogy az egyes kitüntetések mellé adományozott emlékérmek mérete eltérő, ezért azok egységesítése is szükséges.

Figyelemmel fentiekre, az előterjesztéshez csatolt rendeletmódosítási javaslatot terjesztem a T. Képviselő-testület elé.


Elter János elnök

Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……/2012. önkormányzati rendelete Albertirsa Város Önkormányzata által alapított kitüntetésekről és díjakról szóló 13/2002. (VI.28.) rendelet módosításáról Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény 44/A. § (1) bekezdés f) pontjában és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1. § (6) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következő rendeletet alkotja:

1. § Albertirsa Város Önkormányzata által alapított kitüntetésekről és díjakról szóló 13/2002. (VI.28.) rendeletében szabályozott minden kitüntetés és díj esetében az emlékérem nagyságára vonatkozó rendelkezés egységesen „80 mm”-re módosul.

2. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba.

Fazekas László sk. polgármester

A rendelet kihirdetve:

Kovács Zoltánné dr. jegyző

Kovács Zoltánné dr. sk. jegyző

Elnevezés

Kinek adományozható?

Albertirsáért kitüntetés és emlékplakett

annak, aki „a város fejlesztéséért hosszabb időn át kiemelkedő munkát végzett.”

„Az Év Sportolója”

annak az albertirsai sportolónak, „aki az adott évben, valamely sportágban kiemelkedő eredményt ért el.”

bárki tehet javaslatot

annak, aki „tevékenységével hozzájárult Albertirsa sportéletének szervezéséhez, az albertirsai sportolók által elért sikerekhez.”

bárki tehet javaslatot

„Albertirsa Város Sportjáért”

Albertirsa szolgálatáért díj

annak az önkormányzat intézményében dolgozó köztisztviselőnek, közalkalmazottnak, munkavállalónak, aki „munkájával jelentős mértékben segítette és mozdította elő az önkormányzati feladatok végrehajtását.”

A képviselő-testület ettől eltérő időpontot is megállapíthat

Javaslattevők

Képviselő-testület tagjai Képviselő-testület bizottságai Jegyző Intézményvezetők

Javaslat előterjesztésének határideje

Döntést előkészítő bizottság

Kitüntetés/díj átadásának időpontja

Kitüntetéssel/díjjal együtt adományozott emlékérem, oklevél stb.

február 15.

Jogi, Ügyrendi Bizottság

szeptember 06.

90 mm átmérőjű, kör alakú szétnyitható bronzplakett és oklevél

február 15.

Kulturális Bizottság

március 15.

80 mm átmérőjű kör alakú bronzplakett

március 15.

105 mm átmérőjű kör alakú bronzplakett

március 15.

130 mm átmérőjű kör alakú bronzplakett, nettó 80 ezer Ft. anyagi elismerés

(ASE véleményét kikérve) február 15.

Kulturális Bizottság (ASE véleményét kikérve)

Képviselő-testület tagjai Képviselő-testület bizottságai Polgármester Alpolgármester Jegyző Intézményvezetők

február 15.


ALBERTIRSA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA  2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2.  53/570-050,53/370-175


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 2.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: Előterjesztés a város 2012. évi költségvetését megalapozó közbülső döntésekről A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: Fazekas László polgármester Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Jogi, Ügyrendi Bizottság Kulturális Bizottság Pénzügyi Bizottság Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Népjóléti Bizottság



Kovács Zoltánné dr.

Albertirsa Város Polgármesterétől 2730 Albertirsa, Irsay Károly u. 2.

Előterjesztés Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. január 26-ai ülésére, a város 2012. évi költségvetését megalapozó közbülső döntésekről

Tisztelt Képviselő-testület! Hónapok óta érezzük, hogy Önkormányzatunk 2012. évi költségvetésének összeállítása minden eddiginél nehezebb feladat lesz. Ennek okai nem a mi gazdálkodásunkban, hanem Magyarország általános gazdasági helyzetében, konkrétan a 2012. évi költségvetési törvényben lelhetők fel. Mostanra, a jelen előterjesztés első mondatában „érzésként” megjelölt állapot - konkrét tudássá fordul, erősödik. Városunk jövője érdekében szembe kell néznünk a következőkkel: 2008. ősze óta számos fontos, esetenként fájdalmas lépést megtettünk annak érdekében, hogy gazdálkodásunk fenntartható, ugyanakkor vállalható, pénzügyi helyzetünk likvid maradjon. Ezek a lépések nélkülözhetetlenek voltak, holnapra azonban elégtelenné válnak. A „holnap” kifejezés szinte szó szerint értendő! Újabb, az elmúlt három és fél esztendőben meghozottaknál súlyosabb (s egyben számosabb elemből álló) döntések szükségesek. Általánosságban az lenne a helyes megoldás, ha két irányban gondolkodhatnánk: a bevétel növelési forrásokban csakúgy, mint a kiadás csökkentési technikákban. Sajnos azonban jelenleg az első irányban szinte alig valami látható, legalább is annak (a bevételi források növelésének) aktív területén. Aktív területek alatt olyan megoldásokat értek, amelyek kreatívabbak, ha úgy tetszik „piacibb” jellegűek az egyszerű adópolitikai lépéseknél. Pl.: valamely új típusú szolgáltatás áruba bocsátása. Ma ugyanis rendkívül szűk a fizetőképes kereslet bármilyen új szolgáltatás iránt. Egyébként új adónem(ek) bevezetése sem visz előre, mivel gyakorlatilag nincs kitől beszedni az így kivetett összegeket. Tehát elsősorban a kiadás csökkentés, a működtetés további racionalizálása, végső soron olcsóbbá tétele adhat megoldást. Ennek során sajnos elkerülhetetlennek tűnik néhány szolgáltatás megszüntetése, de legalább „takarék lángra állítása.” Az elmúlt napokban megismert kiindulási helyzet ugyanis a következő: a lehető legtakarékosabban összeállított költségvetési tervezetből 48407ezer forint hiányzik ahhoz, hogy működtetési feladataink ellátásán túl, a felhalmozási szférában akár csak a meglévő kötelezettségvállalásainkat teljesíthessük. A „lehető legtakarékosabb” kifejezés a 2011. évi kondíciókon kívül a következőket takarja: - támogatásokra összesen kettő-millió forintot terveztünk, ami elképesztő mértékű visszalépés, - nincs forrás a lakossági járdaépítés folytatására, valamint a földutak rendbetételére, - nem terveztünk ún. katasztrófa alapot, - a Bölcsőde esetében 500 forint/nap összegű térítési díj bevezetésével számolunk. Megjegyzem, hogy ugyancsak egy tavaly év végi jogszabály változás következtében, a térítési díj bevezetése ennél az intézmény típusnál kötelező.

8

Mindez természetesen javaslat csupán, ám egyik itt leírt változás sem tűnik elkerülhetőnek. A költségvetési koncepció novemberi megalkotásakor az itt jelzett problémák már észlelhetőek voltak, nagyságrendjüket azonban még csak tippelhettük. Emiatt az elfogadott koncepció helyes irányokat jelölt ugyan, ám valamennyi célkitűzése együttesen, csak újabb áldozatok árán teljesíthető. Ez akkor is igaz, ha tisztában vagyunk azzal, hogy az első-második negyedév fordulóján ismertté válik valamekkora (2011.évi) pénzmaradvány. Azzal ugyanis jelenleg még nem számolhatunk, várható értéke pedig durván sem megbecsülhető. Továbbá, a minket körülvevő gazdasági környezet, valamint az Országgyűlés által az elmúlt hetekben elfogadott egyes törvények következtében teljesen egyértelmű, hogy 2013. az ideinél is nehezebb esztendő lesz a számunkra. Tehát most olyan döntések meghozatalára kényszerülünk, amelyeknek hosszabb távon is hatniuk kell. Mindezek figyelembevételével, a január 17-ei informális egyeztetésen, költségvetési kondícióinkat javító elgondolásokról kérem Tisztelt Képviselő-társaim előzetes véleményét. Valamennyi, ott megfogalmazott javaslatot a kemény költségvetési kényszer szülte. Természetesen nem feltétlenül szükséges mindegyiket elfogadni. Ám ezek zömének hiányában lehetetlennek tűnik egyensúlyi költségvetés megalkotása, márpedig aktuális költségvetési koncepciónkban erről határoztunk. Az informális egyeztetésen történt ún. szimpátia szavazások során többségi támogatást kapott egyes javaslatokról szól a jelen előterjesztés. Tisztelettel kérem ezek megvitatását, és a szükséges döntések meghozatalát. I. Létszámcsökkentésekre vonatkozó javaslatok A fent említett informális egyeztetésre készített előterjesztésben, valamint a megbeszélésen magán elhangzott felvetések alapján Önkormányzatunk egészében az alábbi határozati javaslatban szereplő létszámcsökkentéseket javaslom elfogadásra. Megjegyzés: a bevezetőben leírt költségvetési kondíciók kialakításakor az itt következő határozati javaslatban szereplő létszámcsökkentések közül, az alábbiakkal már kalkuláltunk: - a Polgármesteri Hivatalnál három, a Tessedik Sámuel Általános Iskolánál a határozatban szereplő mértékű, és a Könyvtárnál egy státusz megvonása.

Határozati javaslat Albertirsa Város Önkormányzata a feladatellátás racionális megszervezése érdekében 2012. március 01-től az alábbi létszámcsökkentést, illetve álláshelyek megszüntetését határozza el. A 2011. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret: Létszámcsökkentés utáni engedélyezett létszám:

241,425 fő 231,575 fő

A létszámcsökkentéssel érintett intézmények: Albertirsa Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2. A 2011. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret: 41 fő köztisztviselő 8,5 fő munkatörvénykönyves mv. A létszámcsökkentést követően engedélyezett létszám: 39 fő köztisztviselő 7,5 munkatörvénykönyves mv.

9

Tessedik Sámuel Általános Iskola 2730 Albertirsa, Győzelem u. 2. A 2011. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret: 68,925 fő közalkalmazott A létszámcsökkentést követően engedélyezett létszám: 68,075 fő közalkalmazott Márai Sándor Városi Könyvtár 2730 Albertirsa, Pesti u. 52. A 2011. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret: 4,5 fő közalkalmazott A létszámcsökkentést követően engedélyezett létszám: 3,5 fő közalkalmazott Családsegítő és Gyermekjóléti Szolg. A 2011. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret: 20 fő közalkalmazott A létszámcsökkentést követően engedélyezett létszám: 18 fő közalkalmazott Tábor A 2011. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret: 2 fő munkavállaló A létszámcsökkentést követően engedélyezett létszám: 0 fő munkavállaló Sportcentrum A 2011. évi költségvetésben jóváhagyott létszámkeret: 3 fő munkavállaló A létszámcsökkentést követően engedélyezett létszám: 2 fő munkavállaló Határidő: értelemszerűen Felelős: polgármester, jegyző, illetékes intézményvezető II. A polgármester, az alpolgármester költségtérítésének, a képviselők és az ún. külsős bizottsági tagok tiszteletdíjának megvonása, illetve csökkentése. Amennyiben 2012. március elsejétől a polgármester éves költségtérítését felére csökkentjük, az alpolgármesterét pedig megvonjuk, a képviselők esetében csupán az alap tiszteletdíjat (85.000 Ft/hó) hagyjuk meg, az ún. külsős bizottsági tagok tiszteletdíját megszüntetjük, mindez 17.649.889 Ft megtakarítást jelent. A tiszteletdíjak ügye mindenkor kényes kérdés. Ám valamennyi képviselő-társam figyelmébe ajánlom azt a körülményt, hogy kénytelenek vagyunk az önkormányzati tevékenység több területén a forrásmegvonás eszközével élni. Úgy gondolom, hogy hitelességünket jelentősen növeli, ha ezt a megoldást önmagunkon is alkalmazzuk. Az informális egyeztetésen a fenti javaslatok közül a Polgármester és az Alpolgármester tiszteletdíjára vonatkozó kapott többséget. Emellett egy módosító indítványt is támogatott a jelenlévők zöme. Ennek az volt a lényege, hogy az ún. külsős bizottsági tagok létszámát a jelenlegi 16-ról, 10-re csökkentsük. Amennyiben, ez (tehát az informális egyeztetésen többséget kapott) változat nyer többséget, úgy a fent leírt 17.649.889 Ft-tal szemben, mindösszesen az itt következő táblázat szerinti, tehát 2.719.451 Ft megtakarítás keletkezik.

10

Külsős bizottsági tagok létszámának, valamint költségtérítések csökkentése 2012. március 1-től

Külsős bizottsági tagok 2012. február 29-ig 16 fő tiszteletdíja 776 224

16 fő

2012. március 1 2012. december 31. 10 fő tiszteletdíja 2 425 700

Összesen

3 201 924

16 fő éves tiszteletdíja 4 657 344

Megtakarítás

1 455 420

Polgármester költségtérítése Éves költségtérítés 1 878 480

Járulék 507 190

Összesen 2 385 670

50%-os csökkentés

10 havi megtakarítás

1 192 835

994 029

100%-os csökkentés

10 havi megtakarítás

324 002

270 002

Alpolgármester költségtérítése Éves költségtérítés 255 120

Összes megtakarítás:

Járulék 68 882

Összesen 324 002

2 719 451

Mindezekre tekintettel, az alábbi határozati javaslatokat terjesztem tisztelt Képviselő-társaim elé. A külsős bizottsági tagok létszámát illetően, külön napirendi pont keretében rendelet módosítás kerül a Tisztelt Képviselő-testület elé. Megjegyzem, hogy ezt az elképzelést nem tartom jónak, a belőle származható szűk másfél millió forintos megtakarítás ugyanis nem áll arányban a feladat végrehajtásának bonyolultságával, főképpen pedig ellentmondásosságával. Határozati javaslat I. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Polgármester havi költségtérítésének összegét 2012. március 01-től, bruttó 78.270 Ft-ban állapítja meg. Felelős a szükséges intézkedés megtételére: jegyző Határidő: 8 nap Határozati javaslat II. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Alpolgármester részére korábban megállapított havi bruttó 21.260 Ft költségtérítést 2012. március 01-től megszünteti. Felelős a szükséges intézkedés megtételére: jegyző Határidő: 8 nap

11

III. Egészségügyi szolgáltatási díjak bevezetése Meglévő szakrendeléseink esetleges fizetőssé tételéről, a 2012. évi költségvetési koncepció elfogadásakor már határoztunk. Ezzel összefüggésben két lehetséges megoldás végig gondolását javaslom. Az egyik esetben a szakrendelések mindegyikére ún. egészségügyi szolgáltatási díjat vezetnénk be. Ennek összege a szemészet, az ortopédia, a sebészet, a nőgyógyászat, a fül-orr-gégészet és a reumatológia igénybevételekor, 2.000 Ft/alkalom. A fizikoterápia és a laboratórium igénybevételekor ( e két szakrendelés vonatkozásában gyakoriak az ismétlődő szolgáltatások) a fenti összeg 600 Ft/alkalom. A helybéli lakosok mindkét esetben ötven százalékos kedvezményben részesülnek. E változat megvalósítása mintegy 6625 e Ft/év többlet bevételt eredményezhet. A másik esetben a szakrendelések közül az alábbiakat megszüntetjük: szemészet, ortopédia, sebészet, nőgyógyászat, fül-orr-gégészet. Az egyes szerződésekben szereplő felmondási időket is figyelembe véve, ettől a lépéstől 3.052.545 Ft megtakarítás várható. A reumatológia, a fizikoterápia és a laboratórium szolgáltatásaira ebben az esetben is alkalmaznánk a fent ismertetett szolgáltatási díjakat. Ezekből 4.281.300 Ft bevétel várható. Természetesen az itt ismertetett két elképzelés mindegyike jelentős hangulati következményekkel jár. Mégis erősen megfontolandó, a fent már ismertetett összefüggések miatt. A szakrendelések összesenje jelenleg 24504 e forintba kerül. Ebből a fizikoterápia, a laboratórium és a reumatológia 19883 e forint. Az informális egyeztetés során a fent leírt két változat közül egyértelműen az egészségügyi szolgáltatási díjak bevezetése kapott többségi támogatást. Képviselői indítványra ennek két alváltozatát kiszámoltuk, melynek táblázata itt következik. Egészségügyi szolgáltatási díj bevételek alakulása "A" verzió Ft/ alkalom

Fizikóterápia Labor EKG Reumatológiai szakrendelés Szemészet Ortopédia Sebészet Nőgyógyászat Fül-orr gégészet

helyi lakos 300 300 300 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000

nem helyi lakos 600 600 600 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000

2012. évi becsült ellátottak száma (fő)

2012. évi becsült bevétel

nem helyi helyi lakos lakos 615 172 7 512 1 140 1 572 -

nem helyi helyi lakos lakos 184 500 103 200 2 253 600 684 000 471 600 -

1 056 1 080 643 516 300 1 080

37 21 173

1 056 000 1 080 000 643 000 516 000 300 000 1 080 000

74 000 42 000 0 346 000

Összesen bevétel

287 700 2 937 600 471 600 1 056 000 1 080 000 717 000 558 000 300 000 1 426 000

12

Összes bevétel

8 833 900

75%

6 625 425

2012. évi becsült ellátottak száma (fő)

2012. évi becsült bevétel

Összesen bevétel

nem helyi helyi lakos lakos 615 172 7 512 1 140 1 572 -

nem helyi helyi lakos lakos 307 500 172 000 3 756 000 1 140 000 786 000 -

"B" verzió

Ft/ alkalom

Fizikóterápia Labor EKG Reumatológiai szakrendelés Szemészet Ortopédia Sebészet Nőgyógyászat Fül-orr gégészet

helyi lakos 500 500 500 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000

nem helyi lakos 1 000 1 000 1 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000 2 000

1 056 1 080 643 516 300 1 080

37 21 173

1 056 000 1 080 000 643 000 516 000 300 000 1 080 000

74 000 42 000 0 346 000 Összes bevétel

75%

479 500 4 896 000 786 000 1 056 000 1 080 000 717 000 558 000 300 000 1 426 000 11 298 500

8 473 875

Magam részéről az „A” verziót ajánlom Képviselő-társaim figyelmébe, mivel a fizikoterápián, a laboratóriumban és részben az EKG kezelésen is sokan (elsősorban idős lakótársaink) kénytelenek sorozat szolgáltatásokat igénybe venni. Amennyiben pedig erre való tekintettel számukra valamiféle kedvezményeket kívánnánk biztosítani, az jelentősen megbonyolítaná a feladatellátást és szükségtelenül növelné az adminisztrációs terheket. E témakörben is rendelet tervezetet tárgyalunk. IV. A Tessedik Sámuel Általános Iskola pedagógiai programjában szereplő Erdei Iskola igénybevételi lehetőségeinek megszüntetése 2.400 e Ft megtakarítást hoz. Nyilvánvaló, hogy ez is visszalépés, ám egyike a költségvetési egyensúly megteremtése érdekében lehetséges változtatásoknak. Miután az informális egyeztetésen ez az elképzelés is többségi támogatást nyert, az alábbi határozati javaslat elfogadását indítványozom. Határozati javaslat Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete akként indítványozza a Tessedik Sámuel Általános Iskola pedagógiai programjának módosítását, hogy abból a 2012. évtől kezdődően az ún. erdei iskola kikerüljön.

13

Határidő az Általános Iskola igazgatójának megkeresésére: azonnal Felelős: polgármester Tisztelt Képviselő-testület! Az előterjesztésben szereplő határozati javaslatok, és leírt – az informális egyeztetés során többségi támogatást kapott – egyéb módosító indítványok testületi elfogadása esetén, a bevezetőben nevesített 48.407 ezer forintos hiány mintegy 7992 ezer forintosra mérséklődik. Ez abban az esetben igaz, ha az informális egyeztetésen szintén többségi támogatást nyert cafetériabéli változtatást is érvényesítjük 2012. évi költségvetésünkben. Emlékeztetem Tisztelt Képviselő-társaimat, hogy ennek lényege a cafetéria juttatás megszüntetése a közalkalmazotti körben. Itt ugyanis nem kötelező az alkalmazása. E témáról nem készült előterjesztés, mivel a 2011. évi költségvetési rendeletünkben történt szerepeltetését konkrét képviselő-testületi határozat tette lehetővé, amely a tavalyi gazdálkodási évre szólt. Így tehát az újabb költségvetési rendelet összeállításakor technikai megoldásként lehetőség van annak egyszerű elhagyására.



14


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 3.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: Albertirsa Város Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzata módosításáról A napirendi pont előterjesztője: Elter János elnök Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Jogi, Ügyrendi Bizottság Kulturális Bizottság Pénzügyi Bizottság Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Népjóléti Bizottság



15

A JOGI- ÜGYRENDI BIZOTTSÁG ELNÖKÉTŐL Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. január 26-ai ülésére Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzata módosításáról

Tisztelt Képviselőtestület! A Képviselő-testület 2012. január 17-ei informális ülésén javaslatként merült fel a külsős bizottsági tagok számának 16-ról 10 főre történő csökkentése. Amennyiben a bizottsági tagok száma változik, Szervezeti és Működési Szabályzatunkat is módosítani szükséges. Figyelemmel fentiekre, kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az előterjesztéshez csatolt rendelet-tervezetet vitassa meg. Albertirsa, 2012. január 19. Elter János sk. elnök

16

ALBERTIRSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL  2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2.  53/570-050,53/370-175 Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……… önkormányzati rendelete a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 5/2007. (IV. 10.) rendelet módosításáról Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésben foglalt eredeti jogalkotói hatáskörében, valamint az Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában és a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (továbbiakban: Ötv.) 18. § (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja:

1. § A Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 5/ 2007. (IV. 10.) rendelet (a továbbiakban: SZMSZ) 41. §-a helyébe a következő rendelkezés lép: 41. § A képviselő-testület az alábbi állandó bizottságokat hozza létre: Jogi, Ügyrendi Bizottság Pénzügyi Bizottság Népjóléti Bizottság Kulturális Bizottság Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság

elnök, …. tag elnök, …..tag elnök, …..tag elnök, ….. tag elnök, ……tag

2. § Az SZMSZ 54. § (1) bekezdése a következő e) ponttal egészül ki: e) Városüzemeltetési Iroda Záró rendelkezések

3. § E rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. Albertirsa, 2012. ……………………. ………………………….. …………………………… Fazekas László Kovács Zoltánné dr. polgármester jegyző

A rendelet kihirdetve: 2012. …………… Kovács Zoltánné dr. jegyző


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 3/2.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: Előterjesztés a Szervezeti és Működési Szabályzat 1. és 2. sz. függelékének módosításáról A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -




18

Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. január 26-ai ülésére Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének Szervezeti és Működési Szabályzata 1. és 2. számú függelékének módosításáról Tisztelt Képviselő-testület!

Mindannyiunk előtt ismert, hogy Kádár János 2011. december 23-án eljuttatott hozzám egy nyilatkozatot, melyben lemondott a képviselői mandátumáról. A Helyi Választási Bizottság felhívta az Albertirsa Polgáraiért (APO) Egyesület figyelmét arra, hogy a választójogi törvény értelmében a mandátumról történő lemondást követően 30 nap áll rendelkezésére - miután listán szerzett mandátumról van szó - a jelölő szervezetnek, hogy az eredeti listájáról megnevezze azt a személyt, akit mandátumhoz juttat. Az Albertirsa Polgáraiért Egyesület Tóth Jánost nevezte meg képviselőjeként. A képviselő jogainak gyakorlására bizottságainkban helyet kell biztosítanunk. Célszerűnek látszik a Városfejlesztési és Környezetvédelmi, valamint a Pénzügyi Bizottságokban számítani az új képviselő-társunk szakértelmére és hozzáértésére. Figyelemmel fentiekre kérem a T. Képviselő-testületet, hogy az alábbi határozati javaslatot fogadja el!

Határozati javaslat Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete Tóth János képviselőt a képviselőtestület Városfejlesztési és Környezetvédelmi-, valamint Pénzügyi Bizottságának tagjává választja. Továbbá a Népjóléti Bizottság tagjai közül Tóth János neve törlésre kerül.

Határidő: azonnal Felelős: Kovács Zoltánné dr. jegyző (a változás átvezetésére a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló 7/2011. (IV. 01.) rendelet 1. és 2. számú függelékében)



19


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 4.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 30/2007. (XII.21.) rendelet módosítása A napirendi pont előterjesztője: Kovács Zoltánné dr. Az előterjesztést készítette: Kovács Zoltánné dr. Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -




20

ALBERTIRSA VÁROS JEGYZŐJÉTŐL

Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. január 26-ai ülésére, a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 30/2007.(XII.21.) rendelet módosításáról Tisztelt Képviselő-testület! A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. XXIII. törvényben (továbbiakban: Ktv.) módosultak a köztisztviselőkre vonatkozó juttatások szabályai. A törvénymódosítás szükségessé tette a Képviselőtestület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló rendelet felülvizsgálatát. A törvény ide vonatkozó része: 49/F. § (1) A köztisztviselő cafetéria-juttatásként – választása szerint, az Önkéntes Kölcsönös Biztosító Pénztárakról szóló 1993. évi XCVI. törvény 12. § (3) bekezdésére is figyelemmel – a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény 71. § (1) bekezdés a)–f) pontjában, továbbá (3) bekezdésében felsorolt juttatásokra, legfeljebb az ott meghatározott mértékig és feltételekkel jogosult. A miniszter – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – utasításban a vezetése vagy az irányítása alá tartozó szervek vonatkozásában, egyéb szervek esetében pedig a hivatali szervezet vezetője a közszolgálati szabályzatban további választható juttatásokat is meghatározhat, illetve az egyes juttatások választható mértékét magasabban is meghatározhatja. (3) A köztisztviselő írásban vagy elektronikus úton a tárgyév január 15-ig – helyi önkormányzatnál tárgyév március 1-jéig –, illetve a jogviszony létesítésekor vagy az áthelyezésekor nyilatkozik arról, hogy a cafetéria-juttatás összegén belül milyen juttatásokra tart igényt. A nyilatkozat ezt követően csak akkor módosítható, ha azt a vezetése vagy az irányítása alá tartozó szervek vonatkozásában a miniszter utasításban, egyéb szervek esetében a hivatali szervezet vezetője a közszolgálati szabályzatban lehetővé teszi. A hivatali szervezet vezetője a közszolgálati szabályzatban előírhatja, hogy a köztisztviselő helyi utazására szolgáló bérlet választására vonatkozó nyilatkozatot korábban kell megtenni. (4) A köztisztviselőt megillető cafetéria-juttatás éves összegét – ha jogszabály eltérően nem rendelkezik – a vezetése vagy az irányítása alá tartozó szervek vonatkozásában a miniszter utasításban, egyéb szervek esetében a hivatali szervezet vezetője a közszolgálati szabályzatban határozza meg, az azonban nem lehet alacsonyabb az illetményalap ötszörösénél (193.250 Ft), és nem lehet magasabb az illetményalap huszonötszörösénél. A cafetéria-juttatás éves összege biztosít fedezetet az egyes juttatásokhoz kapcsolódó, a juttatást teljesítő munkáltatót terhelő közterhek megfizetésére is.

Az idézett törvényhelyben szabályozott juttatásokat az Önkormányzat eddig a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló rendeletében biztosította. A törvénymódosítás következtében ezeket a juttatásokat ki kell vezetnünk a rendeletből. A felülvizsgálat eredményeként a rendelet szövegét két helyen pontosítottuk, illetve közelítettük a törvényszöveghez: az illetményelőlegre vonatkozó szabályozás nem volt egyértelmű, ezért azt pontosítani kellett;

21

a Ktv. előírásának megfelelően rögzítésre kerület, hogy a Hivatalban adható vezetői megbízás, a Ktv. szerinti osztályvezetői beosztásnak felel meg.

Figyelemmel fentiekre, az előterjesztéshez csatolt rendeletmódosítási javaslatot terjesztem a T. Képviselő-testület elé.



22

Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……/2012. önkormányzati rendelete a Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 30/2007.(XII.21.) rendelet módosításáról

Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény 4. §-ában, 39. és 44/A. §-ában kapott felhatalmazás alapján, feladatkörében eljárva a Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről az alábbi rendeletet alkotja: 1. § A Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 30/2007. (XII.21.) önkormányzati rendelet 3. § (3) bekezdése helyébe az alábbi (3) bekezdés lép: (3) A hivatal munkamegosztás szempontjából elkülönült szervezeti egységeinek vezetésére osztályvezetői megbízással azonos vezetői megbízás adható. A vezetői illetménypótlék mértéke az osztályvezetői szintnek megfelelő vezető alapilletményének 10 %-a. 2. § A Képviselő-testület hivatalának köztisztviselői közszolgálati jogviszonyának egyes kérdéseiről szóló 30/2007. (XII.21.) önkormányzati rendelet 16. § (3) bekezdése helyébe az alábbi (3) bekezdés lép: (3) A (2) bekezdésben foglaltaktól, indokolt esetben a munkáltató eltérhet. 3. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a 4. §, 11. §, 13. § és a 14. §.

Fazekas László sk. polgármester

Kovács Zoltánné dr. sk. jegyző

A rendelet kihirdetve:


23


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 5.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: az egészségügyi szolgáltatási hozzájárulásról szóló önkormányzati rendelet megalkotása A napirendi pont előterjesztője: Kovács Zoltánné dr. jegyző Az előterjesztést készítette: Kovács Zoltánné dr. jegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Jogi, Ügyrendi Bizottság Népjóléti Bizottság Pénzügyi Bizottság



24

Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének ../2012. (…..) önkormányzati rendelete az egészségügyi szolgáltatási hozzájárulásról Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az önkormányzatokról szóló 1990. évi LCV. törvény 16.§-ában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: A rendelet hatálya 1. § (1) Az önkormányzati rendelet (továbbiakban: Ör.) személyi hatálya kiterjed Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete által szervezett, az egészségügyi ellátás körébe tartozó: a.) az egészségügyi alapellátást nyújtó szak közalkalmazottra, b.) a járóbeteg szakellátást nyújtó, a települési önkormányzat alkalmazásában álló közalkalmazottra, a járóbeteg szakellátást nyújtó (megbízott) szakorvosra, c.) az egészségügyi alapellátásban, valamint járóbeteg szakellátásban dolgozó asszisztensre, d.) Albertirsa Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatalára. (2) Az Ör. személyi hatálya kiterjed továbbá Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselőtestülete által szervezett, közvetlenül a települési önkormányzat által fenntartott és üzemeltetett egészségügyi alapellátást, vagy a járó beteg szakellátást igénybevevő albertirsai bejelentett lakcímmel és nem albertirsai bejelentett lakcímmel rendelkező biztosítottakra (a továbbiakban: biztosított). Értelmező rendelkezések 2. § (1) Egy alkalom alatt minden, az orvos és beteg között megvalósuló gyógyító vagy diagnosztikai célú találkozást érteni kell. (2) E rendelet alkalmazásában Albertirsa Város Önkormányzata által közvetlenül fenntartott és működtetett egészségügyi alapellátási feladatnak, valamint járóbeteg szakellátási feladatnak azon egészségügyi feladat minősül, amelynek megszervezéséről (egészségügyi szolgáltató kiválasztásáról, szükség szerinti pályáztatásáról, a szerződéskötésről, a működési engedély, valamint a hozzá kapcsolódó szakhatósági állásfoglalások beszerzéséről, a társadalombiztosítási szervvel, az egészségügyi feladat ellátásra vonatkozólag finanszírozási szerződés megkötéséről, az egészségügyi feladat adminisztratív feladatainak ellátásáról) közvetlenül Albertirsa Város Önkormányzata, illetve az általa létrehozott munkaszervezete: a Polgármesteri Hivatal, e bekezdésben foglaltaknak megfelelően, teljeskörűen gondoskodik (együttes feltételrendszer).

25

Az egészségügyi költség hozzájárulásra vonatkozó különös rendelkezések 3. § (1) Amennyiben a biztosított - saját kezdeményezése alapján - Albertirsa Város Önkormányzata által fenntartott és működtetett, mindenkori járóbeteg szakellátást veszi igénybe, - az Ör. szerinti egészségügyi költség hozzájárulást köteles fizetni. (2) Amennyiben a biztosított az Önkormányzat, mint egészségügyi szolgáltatónál az általa fenntartott szolgáltatási helyen, egy nap több járóbeteg-szakellátást vesz igénybe, az egészségügyi költség hozzájárulást külön-külön szakrendelésenként meg kell fizetnie. (3) Az egészségügyi költség hozzájárulás mértéke alkalmanként (megjelenésenként): a rendelet 1. számú mellékletében meghatározott, a szolgáltatás nyújtásakor érvényes és hatályos költség hozzájárulás. (4) Az Önkormányzat az Albertirsán bejelentett lakcímmel rendelkezők részére a költség hozzájárulás 50 %-ot elengedi. 4. § (1) Az egészségügyi szolgáltató az egészségügyi költség hozzájárulás megfizetését nyugtával, illetőleg kérelemre számlával igazolja. (2) Az egészségügyi szolgáltató az önkormányzati rendeletben foglalt előírásokról (a díjfizetési kötelezettségről) köteles a) a biztosítottat az ellátás igénybevételét megelőzően tájékoztatni, valamint b) az Ör-ben foglaltak figyelembevételével az egészségügyi költség hozzájárulást beszedni. (3) A biztosított az Ör-ben meghatározott egészségügyi szakellátás megkezdése előtt köteles az egészségügyi szakellátást végző személy részére jelezni, hogy a szolgáltatás megfizetett ellenértékéről számlát kér. Az e bekezdésben meghatározott rendelkezést az orvosi rendelő helyiségében (ajtaján) ki kell függeszteni. (4) Az egészségügyi szakellátást végző személy az Önkormányzat által beszedett egészségügyi költség hozzájárulás bevételezésének tényéről, minden esetben nyugtát állít ki. Az egészségügyi szakellátást végző személy a biztosított részére az egészségügyi szolgáltatási díj bevételezésének igazolásául, - amennyiben a szolgáltatást igénybe vevő a jelen paragrafus (9) bekezdése szerinti számla kiállításának igényét időben nem jelzi, - a kiállított nyugta eredeti példányát átadja, a második példány az egészségügyi szolgáltató példánya. (5) Az Önkormányzat által, az Ör-ben meghatározott egészségügyi szakellátás nyújtásáért, a biztosított által fizetett egészségügyi költség hozzájárulás megfizetésének tényéről szóló számla kiállításának kötelezettje: a Polgármesteri Hivatal Pénzügyi Irodája. (6) Az egészségügyi szakellátást végző személy asszisztense a jelen paragrafus hatálya alá tartozó, az Ör-ben meghatározott egészségügyi szakellátás igénybevételéhez kapcsolódó számla készítési és kiállítási igényt köteles 2 munkanapon belül a Polgármesteri Hivatal

26

Pénzügyi Irodája részére - az eredeti nyugta, valamint a számla kiállításához szükséges adatok (teljes név, lakcím, adószám) átadásával - igazoltan jelezni. (7) A Polgármesteri Hivatal a (11)-(12) bekezdés szerinti számla kiállításáról, a (13) bekezdésben meghatározott pénzügyi elszámolást követő 30 naptári napon köteles gondoskodni. Eljárási rendelkezések 5. § (1) A Képviselő-testület az egészségügyi költség hozzájárulással összefüggő panasz kivizsgálásával kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági feladat-és hatáskörét a polgármesterre ruházza át. (2) Az egészségügyi költség hozzájárulással összefüggő panaszt a település polgármesteréhez (Polgármesteri Hivatal - 2730 Albertirsa, Irsay K u. 2.) lehet benyújtani. (3) Az egészségügyi költség hozzájárulással összefüggő panaszt - önkormányzati hatósági eljárás keretein belül – I. fokon a település polgármestere vizsgálja meg. (4) Az önkormányzati hatósági szerv jogosult, az Ör. rendelkezéseinek nem megfelelő gyakorlat alkalmazása esetén, a rendelet szerint hatályos egészségügyi költség hozzájárulás biztosított részére történő visszatérítéséről – eljárása részeként, a határozat jogerőre emelkedését követő 8 napon belül – hatósági határozattal intézkedni. 6. § (1) Az egészségügyi szolgáltató az e rendeletben foglaltak figyelembevételével határozza meg az egészségügyi szolgáltatási díj befizetésének általa elfogadott módját. (2) Az egészségügyi szolgáltató 2012. február 15. napjáig, ezt követően folyamatosan, jól látható helyre kifüggeszti az egészségügyi szolgáltatási díj fizetésének kötelezettségről szóló tájékoztatót, amely tartalmazza a) a fizetendő egészségügyi szolgáltatási díj körét, mértékét, és annak feltételeit, b) a díj fizetésének lehetséges módját (készpénz fizetés), c) a fizetés helyét és időpontját. (3) Az egészségügyi szolgáltatási díjat az ellátás igénybevételének megkezdéséig kell befizetni. (4) Az egészségügyi szolgáltatás után fizetendő díjakat kizárólag készpénzben lehet megfizetni.

27

Záró rendelkezések 7. § Az Ör. 2012. március 1. napján lép hatályba.



28

Albertirsa Város Önkormányzatának ../2012. (…...) sz. önkormányzati rendelete az egészségügyi szolgáltatásról 1. számú melléklet Albertirsa Város Önkormányzata által fenntartott és működtetett egészségügyi szakellátások tekintetében egészségügyi költség hozzájárulás(ok) mértéke

Szemészeti szakrendelés Sebészeti szakrendelés Reumatológiai szakrendelés Ortopédiai szakrendelés Fül, orr-és gégészeti szakrendelés Nőgyógyászat Fizikoterápia Mintavételi labor

2.000.-Ft/alkalom 2.000.-Ft/alkalom 2.000.-Ft/alkalom 2.000.-Ft/alkalom 2.000.-Ft/alkalom 2.000,- Ft/alkalom 600,- Ft/alkalom 600,-Ft/alkalom

29

Albertirsa Város Önkormányzatának ../2012. (…..) önkormányzati rendelete az egészségügyi szolgáltatásról

1. számú függelék

Albertirsa Város Önkormányzata által működtetett egészségügyi szakrendelések: 1./ reumatológia, 2./ szemészet, 3./ fizikoterápia, 4./ sebészeti szaktanácsadás, 5./ ortopédia, 6./ fül-orr-gégészet, 7./ mintavételi labor, 8./ nőgyógyászat.

30


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 6.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: a gyermekek részére nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet megalkotása A napirendi pont előterjesztője: Kovács Zoltánné dr. jegyző Az előterjesztést készítette: Kovács Zoltánné dr. jegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Jogi, Ügyrendi Bizottság Népjóléti Bizottság



31

Előterjesztés a képviselő-testület 2012. január 26-i ülésére a gyermekek részére nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokról, valamint a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról szóló önkormányzati rendelet megalkotásáról Az Országgyűlés a megváltozott munkaképességű személyek ellátásairól és egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXCI. törvénnyel módosította a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényt. A törvény módosított 146. §-a értelmében „Ha e törvény másként nem rendelkezik, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért és gyermekek átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni. A fenntartó feladata tehát, hogy a bölcsődei és helyettes szülői ellátás tekintetében az intézményi térítési díjat megállapítsa. Az intézményi térítési díj a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. Bölcsőde esetében az intézményi térítési díjat külön kell meghatározni a gyermek gondozására és a gyermekétkeztetésre vonatkozóan. 2012-re a Lurkó Bölcsőde várható kiadása, mely az étkeztetést nem tartalmazza 36.414 ezer Ft, a normatíva 19.048 ezer Ft. A különbözet 17.366 ezer Ft. A díjat gondozási napra kell megállapítani. 2012-re tervezett gondozási napok száma: 9.715. Így tehát az 1 napra jutó gondozási díj 1.790 Ft lenne. A fenntartó azonban az intézményi térítési díjat ennél alacsonyabb összegben is megállapíthatja. Javasoljuk a fenntartónak, hogy az intézményi térítési díj összegét 500 Ft/gondozási napban állapítsa meg. Álláspontunk szerint ez még olyan összeg, 20 vagy 21 gondozási nappal számolva, 10.000 vagy 10.500 Ft/hó, mely megfizethető az ellátást igénybe vevők számára, s nem jár jelentős bölcsődei kiiratkozásokkal. A ténylegesen fizetendő személyi térítési díj összegét az intézményvezető a kötelezett jövedelmi helyzete alapján állapítja meg, amely nem haladhatja meg a gyermek családjában az 1 főre jutó rendszeres havi jövedelem 25 %-át. Továbbá a törvény felsorolja, hogy mely esetekben kell az ellátást térítésmentesen biztosítani. Az átmeneti elhelyezésért (helyettes szülői ellátás) fizetendő térítési díj szintén felülvizsgálatra került 2012-re. A rendelet-tervezet megalkotása során figyelembe vettük a jogalkotásról szóló törvényt, mely szerint a magasabb jogszabályban szabályozott kérdések a helyi rendeletbe nem vehetők át, ezért új rendelet megalkotását kezdeményezzük. Albertirsa, 2012. január 16. Kovács Zoltánné dr. jegyző

32

Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének /2012. (I. ) rendelete a gyermekek részére nyújtott pénzbeli és természetbeni ellátásokról valamint a személyes gondoskodás nyújtó gyermekjóléti ellátásokról, azok igénybevételéről, a fizetendő térítési díjakról Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő – testülete a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (továbbiakban: Gyvt.) 18. § (1) bekezdésének b) pontja, a 21. § (1) és (3) bekezdésében, a 29. § (1) - (2) bekezdésében és a 131. § bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 8. § (1) bekezdésének meghatározott feladatkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: I.

Fejezet

A rendelet célja 1. § A rendelet célja, hogy a Gyvt., valamint a végrehajtására kiadott jogszabályok alapján szabályozza a Képviselő-testület hatáskörébe tartozó pénzbeli és természetbeni ellátásokat, a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti ellátások formáit, azok igénybevételének módját, az ellátás megszűnésének és megszüntetésének eseteit, az ellátásokért fizetendő térítési díjakat, a jogosultak érdekvédelmét. A rendelet hatálya 2. § (1) A rendelet hatálya a pénzbeli és természetbeni ellátások tekintetében kiterjed az albertirsai lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a Gyvt. 4. § (1)-(2) bekezdésében valamint a 125. §-ában meghatározott személyekre. (2) A rendelet hatálya a személyes gondoskodást nyújtó ellátások esetében – bölcsődei ellátás kivételével - kiterjed Albertirsa, Ceglédbercel, Dánszentmiklós és Mikebuda településeken lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a Gyvt. 4. § (1)-(2) bekezdésében meghatározott személyekre. (3) A rendelet hatálya a bölcsődei ellátás esetében kiterjed az albertirsai lakóhellyel vagy tartózkodási hellyel rendelkező, a Gyvt. 4. § (1)-(2) bekezdésében valamint a 125. §-ában meghatározott személyekre. Értelmező rendelkezése 3. § (1)

E rendelet alkalmazásában gyermek a Gyvt. 5. § a) pontjában meghatározottak szerint.

(1) E rendelet alkalmazásában a család, a jövedelem, a vagyon a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Szt.) 4. §-ának (1) bekezdésében meghatározottak szerint.

33

Eljárási szabályok 4. § (1) A pénzbeli és természetbeni ellátások iránti kérelmet a Polgármesteri Hivatalhoz kell benyújtani, a Polgármesteri Hivatal által rendelkezésre bocsájtott kérelemnyomtatványokon. A támogatások igényléséhez szükséges nyomtatványokat az 1. számú melléklet tartalmazza. (2) A kérelemhez mellékelni kell a) a család jövedelem és vagyonnyilatkozatát, b) a gyermek elhelyezése vagy a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági végzést vagy gyámhivatali határozatot, c) az e rendeletben meghatározott egyéb igazolásokat. (3) Az (2) bekezdés a) pontja szerinti igazolás a) munkabérből származó jövedelem esetén a munkáltató által kiállított igazolás, vagy bankszámlakivonat, b) munkanélküli ellátás esetén az illetékes munkaügyi központ által kiállított igazolás, c) nyugdíj, nyugdíjszerű ellátások esetén a nyugdíjfolyósító szerv által a tárgyévben kiállított nyugdíjközlő lap és a nyugdíjszelvény, d) családtámogatási ellátások esetén a kifizető szerv által kiállított igazolás vagy a folyósítást igazoló szelvény vagy bankszámlakivonat, e) őstermelő esetén a bevételről vezetett dokumentum vagy az állami adóhatóság által a lezárt adóévről kiállított igazolás, f) vállalkozásból származó jövedelem esetén lezárt adóévről az állami adóhatóság által kiadott igazolás, a le nem zárt időszakra vonatkozóan a könyvelői igazolás vagy a vállalkozó nyilatkozata, g) tartásdíj esetén a felvett vagy megfizetett tartásdíj összegét igazoló postai szelvény, bankszámlakivonat vagy átvételi elismervény, ezek hiányában a tartásdíj jogosultjának nyilatkozata, i) az a) - g) pontba nem tartozó jövedelem esetén a jövedelem típusának megfelelő igazolás. (4) A pénzbeli és természetbeni ellátás esetében a jövedelemszámításra vonatkozó időszakra a Szt. 10. § (2) - (5) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni. (5) A Polgármesteri Hivatal a döntés előkészítése során tájékozódik a kérelmező szociális helyzetéről az ellátási forma odaítéléséhez szükséges szempontok szerint, valamint, ha a kérelmezőre vagy az együtt élő személyekre vonatkozó adatok rendelkezésre állnak, de azok felülvizsgálata indokolt, környezettanulmányt készít a kérelmező lakásán. (6) A környezettanulmány felvételét a Polgármesteri Hivatal mellőzi, ha a kérelmező lakásán már korábban, de legfeljebb 6 hónappal a kérelem beadását megelőzően környezettanulmányt készítettek. 5. § (1) A személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmet az ellátást nyújtó intézmény vezetőjéhez kell benyújtani. (2) dönt.

Az ellátások igénybevételéről – önkéntes igénybevétel esetén – az intézményvezető

34

(3) Amennyiben az ellátást igénylő vagy törvényes képviselője az intézményvezető döntését vitatja, az ellátás igénybevételének kérdéséről Albertirsa Város Önkormányzat Képviselő – testülete dönt. (4) Az e rendeletben szabályozott ellátások megszűnnek vagy megszüntethetők a Gyvt. 37/A. §-a szerinti esetekben.

II.

Fejezet

A pénzbeli és természetbeni ellátások formái Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 6. § (1) Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a gyermeket rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban (a továbbiakban: rendkívüli támogatás) részesíti, ha a gyermeket gondozó család időszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került. (2) Rendkívüli támogatást elsősorban azoknak a gyermekeknek kell megállapítani: a) akiknek eltartásáról családja más módon nem tud gondoskodni, illetve b) alkalmanként jelentkező többletkiadások – különösen a szociális válsághelyzetben lévő várandós anya gyermekének megtartása, a gyermek fogadásának előkészítéséhez kapcsolódó kiadások, a nevelésbe vett gyermek családjával való kapcsolattartásnak, illetve a gyermek családba való visszakerülésének elősegítése, betegség, óvodáztatás vagy iskoláztatás - miatt anyagi segítségre szorulnak. (3) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás iránti kérelem benyújtásakor a) a nevelésbe vételt vagy annak megszűnését gyámhivatali határozattal, d) a várandósságot orvosi igazolással vagy terhességi kiskönyvvel kell bizonyítani.

7. (1)

§

A rendkívüli támogatás megállapított egyszeri összege nem lehet kevesebb 1000,- Ft-nál.

(2) A rendkívüli támogatás megállapított egyszeri legmagasabb összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének háromszorosát nem haladhatja meg. (3) A (2) bekezdésben meghatározottnál nagyobb összegű egyszeri rendkívüli támogatást, összeghatártól függetlenül, a képviselő-testület állapíthat meg. (4) A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás természetbeni ellátás formájában is nyújtható, különösen a védelembe vett gyermekek számára. Természetbeni ellátás különösen: a) az általános iskolás gyermekek tankönyv és tanszerellátásának támogatása b) egészségügyi szolgáltatásért fizetendő térítési díj átvállalása, c) egyéb ellátás kifizetésének átvállalása d) étkezési utalvány.

35

Gyermekétkeztetésben részesülő gyermek étkezési térítési díjához nyújtott támogatás 8. § (1) A Népjóléti Bizottság a gyermekétkeztetés térítési díját mérsékelheti, vagy elengedheti a szociálisan rászorult gyermek/tanuló törvényes képviselőjének kérelme, illetve az iskola-, bölcsőde-, óvoda vezetőjének javaslata alapján, ha a családban az egy főre jutó jövedelem a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összegének 200 %-át nem haladja meg, vagy a kötelezett szociális, vagyoni, illetve lakhatási körülményeire tekintettel a díjat megfizetni nem képes. (2) Szociálisan rászorulónak minősül a gyermek vagy tanuló különösen akkor, ha a) rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesül, b) három, vagy több gyermekes családban nevelkedik, c) családjában tartósan beteg, vagy fogyatékos gyermek van, d) egyedülálló szülő neveli.

III.

Fejezet

A személyes gondoskodást nyújtó ellátások formái Gyermekjóléti szolgáltatás 9. § (1) A Gyvt. 39. §-a szerinti gyermekjóléti szolgáltatást a Humán Szolgáltató Társulás Szociális Segítőház Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat biztosítja. Gyermekek napközbeni ellátása 10. § (1)

A gyermekek napközbeni ellátását biztosító szolgáltatás a bölcsőde.

(2)

A bölcsődei ellátást a Lurkó Bölcsőde biztosítja.

(3) Amennyiben az alapfeladatokat nem veszélyezteti, a bölcsőde a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló miniszteri rendeletben meghatározott és az alapító okiratában feltüntetett külön szolgáltatásokat nyújthat. A külön szolgáltatások igénybevételének módját és díjait a szakmai programjában határozza meg. Gyermekek átmeneti gondozása 11. § (1) A gyermekek átmeneti gondozását biztosító szolgáltatási forma a helyettes szülői ellátás. (2) A helyettes szülői ellátást a Humán Szolgáltató Társulás Szociális Segítőház Családsegítő Központ és Gyermekjóléti Szolgálat biztosítja.

36

IV.

Fejezet

Az ellátottak érdekképviselete 12. § (1) A személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények –a gyermekjóléti szolgáltatás kivételével – a Gyvt. 35. § (4)-(5) bekezdésében biztosított jogok gyakorlására érdekképviseleti fórumot működtetnek. (2) Az érdekképviseleti fórum tagjainak számát és összetételét gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmény esetében a Gyvt. 35. § (2) bekezdésében foglaltak szerint kell meghatározni. (3) Albertirsa Város Önkormányzata és a Humánszolgáltató Társulás által fenntartott intézmények esetében a fenntartó részéről az érdekképviseleti fórumba delegált személy Albertirsa Város Önkormányzat Népjóléti Bizottság elnöke. (4) Az érdekképviseleti fórum szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal ülésezik. Működésének részletes szabályait az intézmények házirendje tartalmazza.

V.

Fejezet

Térítési díj Intézményi térítési díj 13. § (1) Az e rendeletben szabályozott ellátásokért, valamint a Gyvt. 146. § (4) bekezdése szerinti gyermekétkeztetésért térítési díjat kell fizetni. (2)

Az intézményi térítési díjakat a 2. melléklet tartalmazza.

(3)

A személyi térítési díjat a szolgáltatást nyújtó intézmény vezetője állapítja meg.

VI.

Fejezet

Záró rendelkezések 14. § (1) E rendelet 2012. március 1-én lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (2) A rendelet hatálybalépésével egyidejűleg Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 1/2006. (I. 30.) rendelete,

37

13/2006. (III. 31.) rendelete, 6/2008. (III. 03.) rendelete, 4/2009. (III.02.) rendelete, 16/2009. (VIII.03.) rendelete, 1/2010. (I.29.) rendelete hatályát veszti.



38

1.

melléklet

Albertirsa Város Polgármesteri Hivatal 2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2. 1. Alulírott ……………………………………………………………………..………………………… ……………………………………………………………………………………………….. (név, születési hely, idő, anyja neve, állandó lakcíme és tartózkodási helye) az alábbi indokaim alapján kérem, hogy részemre rendkívüli gyermekvédelmi támogatást megállapítani szíveskedjenek. Indoklás: ..........…………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………… …………………………………… 2. A családban a nyilatkozat benyújtásának időpontjában a támogatást kérővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozók száma: …......... fő 3. A nyilatkozat benyújtásának időpontjában a támogatást kérővel közös háztartásban élő, az egy főre jutó jövedelem számítása szempontjából figyelembe vehető közeli hozzátartozók adatai: Név Születési hely, idő Anyja neve - házastársa, élettársa - egyéb rokon (akinek eltartásáról gondoskodik)

- gyermeke/i*

* A 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező, a 25 évesnél fiatalabb önálló keresettel nem rendelkező nappali tagozaton egyetemi, főiskolai tanulmányokat folytató, továbbá korhatárra tekintet nélkül a tartósan beteg, illetőleg a testi, érzékszervi, értelmi, beszéd vagy más fogyat

39

B) Vagyoni adatok I. Ingatlanok 1. Lakástulajdon és lakótelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat) címe: ..................................................... város/község ........................................ út/uca .......... hsz., alapterülete: .............. m2, tulajdoni hányad ............, a szerzés ideje: ............ év. Becsült forgalmi érték:* ................... Ft. Egy főre jutó forgalmi érték:** ........................ Ft. 2. Üdülőtulajdon és üdülőtelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat) címe: ............................................ város/község ....................... út/uca ......... hsz., alapterülete: ......... m2, tulajdoni hányad .........., a szerzés ideje: ......... év. Becsült forgalmi érték:* ........ Ft. Egy főre jutó forgalmi érték:** ........... Ft. 3. Egyéb, nem lakás céljára szolgáló épület-(épületrész-)tulajdon (vagy állandó használat) megnevezése (zártkerti építmény, műhely, üzlet, műterem, rendelő, garázs stb.): .............................................. címe: ....................................... város/község ............ út/utca ....... hsz., alapterülete: ............... m2, tulajdoni hányad ................, a szerzés ideje: ........... év. Becsült forgalmi érték:* ................ Ft. Egy főre jutó forgalmi érték:** ....................... Ft. 4. Termőföldtulajdon (vagy állandó használat) megnevezése: .................................... címe: ....................................... város/község ................................... út/utca .......... hsz., alapterülete: ......... m2, tulajdoni hányad ............., a szerzés ideje: ............. év. Becsült forgalmi érték:* .......... Ft. Egy főre jutó forgalmi érték:** ............. Ft. II. Egyéb vagyontárgyak 5. Gépjármű a) személygépkocsi: ................... típus: ......................, rendszám: ..............., a szerzés ideje: ................. Becsült forgalmi érték:*** .............. Ft. Egy főre jutó forgalmi érték:** .......... Ft. b) tehergépjármű, autóbusz, gépi meghajtású termelő- és munkaeszköz: .................. típus: ....................., rendszám: .................., a szerzés ideje: ...................... év. (Rendszám nélküli gépek esetén a gyártási vagy azonosító számot kell feltüntetni.) Becsült forgalmi érték:*** ........................... Ft. Egy főre jutó forgalmi érték:** ...................... Ft. III. Összes vagyontárgy 6. A család összes vagyonának becsült forgalmi értéke (1.+2.+3.+4.+5.): ………….................. Ft. Egy főre jutó forgalmi érték:** ……………........... Ft. Megjegyzés: Ha a kérelmező vagy közeli hozzátartozója bármely vagyontárgyból egynél többel rendelkezik, akkor a vagyonnyilatkozat megfelelő pontját a vagyontárgyak számával egyezően kell kitölteni. * Becsült forgalmi értékként az ingatlannak a településen szokásos forgalmi értékét kell feltüntetni. ** Kérelmezővel közös háztartásban élő közeli hozzátartozóként kell figyelembe venni: házastársat; élettársat; 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező a 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkező nappali tagozaton egyetemi, főiskolai tanulmányait folytató, továbbá korhatárra tekintet nélkül a tartósan beteg, illetőleg testi, érzékszervi, értelmi, beszéd vagy más fogyatékos gyermekeit; a Csjt. alapján eltartott egyéb rokont. *** Becsült forgalmi értékként a jármű, illetve termelő- és munkaeszköz kora és állapota szerinti értéket kell feltüntetni.

40

C) Jövedelmi adatok

Személyek

Jövedelem összege

1. kérelmező jövedelme 2. Kérelmezővel közös háztartásban élő házastárs (élettárs) jövedelme 3. Kérelmezővel közös háztartásban élő egyéb rokon jövedelme 4 4. Jövedelem összesen: .

Ügyintéző tölti ki: A család összes nettó jövedelme:

…………………………. Ft

Egy főre jutó havi családi nettó jövedelem: ...................................... Ft/hó A rendkívüli gyermekvédelmi támogatást kérem postán folyósítani az alábbi címre: ……………………………………………… ………………………………………………………………………………………… …… vagy -

-

banki utalással folyósítani az alábbi számlaszámra: …….…………………… Bank

Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a Nyilatkozatban közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Hozzájárulok a nyilatkozatban szereplő adatoknak a kérelmemben indult eljárásban történő felhasználásához, kezeléséhez. Albertirsa, 2012. …………..…. hó ......... nap

................................................... a támogatást kérő aláírása 41

ALBERTIRSA VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK POLGÁRMESTERI HIVATALA Lakossági Ügyek Iroda  2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2. Internet: www.albertirsa.hu  53/570-050,53/370-175 Ügyfélfogadási idő: Hétfő 8.00-12.00; 13.00-17.00 Kedd

8.00-12.00; 13.00-16.00

Péntek

8.00-12.00

Kérelem étkezési térítési díj kedvezmény megállapításához Igénylő adatai: Neve: ………………………………………………………………………………………….. Születési neve: ………………………………………………………………………………… anyja neve: ……………………………………………………………………………………. születési hely: ………………………….. idő: ……………………………………………….. Lakóhely: ……………………………………………………………………………………... tartózkodási hely: …………………………………………………………………………… telefonszám (nem kötelező megadni): ……………………………………………………….. Gyermek személyes adatai (aki részére az étkezési térítési díj kedvezményt kérik): Név: …………………………………………………………………………………………….. Születési hely és idő: …………………………………………………………………………… Anyja neve: …………………………………………………………………………………….. Állandó lakhely: ………………………………………………………………………………... Tartózkodási hely: ……………………………………………………………………………… Az igénylővel közös háztartásban élők adatai név szül.hely, idő anyja neve

rokonsági fok

42

Jövedelmi adatok Igénylő jövedelmének összege: Igénylő házastársa/élettársa jövedelmének összege: Igénylővel együtt élők jövedelmének összege: Az egy főre futó jövedelem összege/hó: Nevelési-oktatási Intézmény neve, címe, osztály: (ahol az étkezési térítési díj kedvezményt igénybe kívánja venni a gyermek) ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… Albertirsa, 2012. .…. …………………………………. ……………………………………….. igénylő aláírása

Nyilatkozat Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy * - kérelmező: életvitelszerűen a lakóhelyemen vagy a tartózkodási helyemen élek *- házastárs/élettárs: életvitelszerűen a lakóhelyemen vagy a tartózkodási helyemen élek - a közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Tudomásul veszem, hogy a kérelemben közölt jövedelmi adatok valódiságát a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. 10. §-ának (7) bek. alapján a szociális hatáskört gyakorlós szerv – az állami adóhatóság illetékes igazgatósága útján – ellenőrizheti. Hozzájárulok a kérelemben szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárás során történő felhasználásához. Albertirsa, 2012. …………….…….. hó ……. nap …………………………….. házastárs/élettárs aláírása

---------------------------------------igénylő aláírása

* a megfelelő szövegrész aláhúzandó

43

Vagyoni adatok I. Ingatlanok 1. Lakástulajdon és lakótelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat) címe: ..................................................................... város/község ................................................. út/utca .......... hsz., 2 alapterülete: .............. m , tulajdoni hányad ............................., a szerzés ideje: ................................ év. * Becsült forgalmi érték : ................................. Ft. Egy főre jutó forgalmi érték: **....................................................... Ft. 2. Üdülőtulajdon és üdülőtelek-tulajdon (vagy állandó, illetve tartós használat) címe: ........................................................................ város/község ................................................. út/utca ......... hsz., 2 alapterülete: ........... m , tulajdoni hányad ............................., a szerzés ideje: .................................. év. * Becsült forgalmi érték ................................................. Ft. Egy főre jutó forgalmi érték** ................................................. Ft. 3. Egyéb, nem lakás céljára szolgáló épület-(épületrész-) tulajdon (vagy állandó használat) megnevezése (zártkerti építmény, műhely, üzlet, műterem, rendelő, garázs stb.): címe: .................................................................... város/község ………….................................... út /utca ............. hsz., 2 alapterülete: ...................... m , tulajdoni hányad ......................, a szerzés ideje: ………............. év. * Becsült forgalmi érték : ............................... Ft. Egy főre jutó forgalmi érték** . ............................... Ft. 4. Termőföldtulajdon (vagy állandó használat) megnevezése: ............................................... címe: ........................................................................ város/község .................................. ........... út/utca .......... hsz., 2 alapterülete: ............ m , tulajdoni hányad ............., a szerzés ideje: ............. év. * Becsült forgalmi érték : ............................. Ft. Egy főre jutó forgalmi érték**: .................................... Ft. II. Egyéb vagyontárgyak 5. Gépjármű a) személygépkocsi: ................................... típus: ..............., rendszám: .............., a szerzés ideje: ................... év Becsült forgalmi érték*** ..................................... Ft. Egy főre jutó forgalmi érték**: ............................. Ft. b) tehergépjármű, autóbusz,: ................. típus: ..................., rendszám: ................., a szerzés ideje: ....................év. (Rendszám nélküli gépek esetén a gyártási vagy azonosító számot kell feltüntetni.) Becsült forgalmi érték***: ...................................... Ft. Egy főre jutó forgalmi érték** ...................................... Ft. III. Összes vagyontárgy 6. A család összes vagyonának becsült forgalmi értéke (1.+2.+3.+4.+5.): ............................................ Ft. Egy főre jutó forgalmi érték**: .................................... Ft.

Kijelentem, hogy a fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Hozzájárulok a nyilatkozatban szereplő adatoknak a szociális igazgatási eljárásban történő felhasználásához, kezeléséhez. Büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy a NYILATKOZAT-ban közölt adatok a valóságnak megfelelnek. Albertirsa, 2012. ………………… hó ……… nap ................................................................... igénylő vagy törvényes képviselőjének aláírása

44

Nevelési – oktatási nevelési intézmény tölti ki! A gyermek támogatását az alábbiakat miatt javasoljuk: ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………… ….………………………………………… osztályfőnök/óvónő

……………………………………….. gyermekvédelmi felelős

Hatóság tölti ki! A családban az egy főre jutó jövedelem:

…………………. Ft

A gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre

a) jogosult b) nem jogosult

A támogatás megállapításához szükséges igazolások: -

-

az igénylő és családtagjainak jövedelemigazolása (családi pótlék, gyermektartásdíj, árvaellátás, stb.). Jövedelemmel nem rendelkezők esetében a Munkaügyi Központ igazolása, alkalmi munkából élők esetén: nyilatkozat a jövedelemről. Vállalkozók esetén: Nemzeti Adó- és Vámhivatal igazolása. a gyermek elhelyezése, ideiglenes elhelyezéséről, gyámrendelésről bírósági ítélet, gyámhatósági határozat, illetve a szülői felügyeleti jog gyakorlására vonatkozó megállapodásról készült jegyzőkönyv,

2.

45

2.

melléklet

Gyermekjóléti alapellátások térítési díja: a)

bölcsőde

b)

helyettes szülői ellátás 400.-Ft/fő/nap .-Ft/fő/hónap

12000

500 .-Ft/fő/nap

46


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 7.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: a tanyagondnoki szolgálat megszüntetéséről A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Jogi, Ügyrendi Bizottság Népjóléti Bizottság Pénzügyi Bizottság



47

ALBERTIRSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. január 26-ai ülésére, a Tanyagondnoki Szolgálat megszüntetéséről Tisztelt Képviselő-testület! Az Országgyűlés által elfogadott Önkormányzati törvény a jövőre vonatkozóan kizárólag az ún. „ kötelező” kategóriába sorolt önkormányzati feladatok finanszírozásához biztosít állami támogatást. Emiatt különösen fontos és célszerű saját, nem kötelező, tehát önként vállalt feladataink felülvizsgálata. Ezek sorába tartozik a tanyagondnoki szolgáltatás rendszerből történő kivezetésének gondolata is. A tanyagondnoki szolgálat március 01-től történő megszüntetése 2000 e Ft körüli megtakarítást hozna. Tudom, hogy külterületen élő lakótársaink részére a tanyagondnoki szolgálat jó néhány alapvető szükséglet kielégítéséhez történő hozzájutást biztosít. Tehát megszüntetése egy igen kényes területen történő visszalépés, ezért javaslom, fontoljuk meg azt a lehetőséget is, hogy a két működő szolgálat közül csak az egyiket szüntetjük meg. Az I. számú tanyagondnok Albertirsa, Homokrész I. kerület, a II. számú tanyagondnok Homokrész II. és a III. Külterület lakosságának nyújt segítséget. A szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet 8. § (3) bekezdése és 9. § (4) bekezdése értelmében a tanyagondnoki szolgáltatás megszüntetését az önkormányzat legalább két hónappal korábban köteles bejelenteni a) az érintett ellátottaknak és törvényes képviselőiknek, b) az érdekképviseleti fórumnak, illetve az ellátotti önkormányzatnak, valamint c) az első fokú működést engedélyező szervnek. A hatályos szabályozásra figyelemmel a szolgáltatás megszüntetésére legkorábban 2012. április 01-től kerülhet sor. Határozati javaslat 1. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Albertirsa Város Önkormányzata által működtetett …. számú tanyagondnoki szolgálatot 2012. április 01-től megszünteti. A Képviselő-testület felhatalmazza Fazekas László polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Fazekas László polgármester

48

Határozati javaslat 2. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Albertirsa Város Önkormányzata által működtetett I. és II. számú tanyagondnoki szolgálatot 2012. április 01től megszünteti. A Képviselő-testület felhatalmazza Fazekas László polgármestert a szükséges intézkedés megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Fazekas László polgármester Albertirsa, 2012. január 19. Fazekas László polgármester

49


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 8.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: Előterjesztés a Lurkó Bölcsőde nyári nyitva tartási rendjéről A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: Kovács Zoltánné dr. jegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Népjóléti Bizottság



50

Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. január 26-i ülésére a Lurkó Bölcsőde nyári nyitvatartási rendjéről Tisztelt Képviselő-testület! A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 42. § (5) bekezdés alapján a nyári nyitvatartást a fenntartó állapítja meg. A bölcsőde intézményvezetője a mellékelt javaslattal élt a fenntartó felé. Határozati javaslat Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete A Lurkó Bölcsőde nyári nyitva tartását az alábbiak szerint állapítja meg. a bölcsőde 2012. július 2-től 20-ig nyári szüt miatt zárva tart. Albertirsa, 2012. január 16. Kovács Zoltánné dr. s. k. jegyző

51


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 9.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotása A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: Kovács Zoltánné dr. jegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -




52

ALBERTIRSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. január 26-ai ülésére, a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának megalkotásáról

Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 35. § (2) c, pontja alapján a polgármester a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a hivatal belső szervezeti tagozódásának meghatározására. A Képviselő-testület által a 2012. évre vonatkozó költségvetés összeállításához elfogadott határozat 15. pontja alapján a Polgármesteri Hivatalban álláshely bővítés nélkül Városüzemeltetési Iroda felállítását kell megvalósítani. A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzata tartalmazza az egyes szervezeti egységek felsorolását, és az alkalmazható létszámot. Az SZMSZ-t ennek megfelelően átdolgoztuk, az tartalmazza a 4 iroda struktúrát, úgy hogy a Műszaki Irodát kettébontottuk. Az Iroda létszáma eredetileg 7 fő volt, ehelyett kétszer 3 fős irodákat javaslunk. A Műszaki Irodán kizárólag az építéshatósági ügyek és az azokkal kapcsolatos nyilvántartási feladatok, valamint a településrendezési feladatok maradnának. A Városüzemeltetési Iroda pedig az eddigi településüzemeltetési jellegű feladatok mellé megkapná a lakás- és helyiséggazdálkodási ügyeket, a piaccal, műhellyel, Sportcentrummal és a közfoglalkoztatás irányításával kapcsolatos ügyeket. Az SZMSZ-en átvezetésre került továbbá a 3 fős létszámleépítés is. Kérem a T. Képviselő-testületet a határozati javaslat elfogadására. Határozati javaslat Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát elfogadja. Az SZMSZ hatálybalépése 2012. március 1. Felelős: polgármester Határidő: 2012. február 15. Albertirsa, 2012. január 16. Fazekas László polgármester

53

ALBERTIRSA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA POLGÁRMESTERI HIVATALÁNAK SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 38. § (1) bekezdése szerint „A képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre polgármesteri hivatal elnevezéssel – az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására.” Az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII.30.) Korm. rendelet 10. § (4) bekezdésében foglaltak szerint: „Az alapító okiratban foglaltakat a jogszabályban megjelölt szerv vagy a felügyeleti szerv által jóváhagyott szervezeti és működési szabályzatban kell részletezni”.

I. fejezet A hivatal jogállása, általános rendelkezések 1. A hivatal megnevezése: Albertirsa Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala (továbbiakban: Hivatal) 2. A hivatal székhelye: 2730. Albertirsa, Irsay K. u. 2. Telephelyei: 2736. Mikebuda, Fő u. 19 2730. Albertirsa, Somogyi B. u. 3. Alapító okirat kelte, száma: többször módosított 184/1996. (XI.28.) 4. Bélyegzőjének felirata: Albertirsa Város Polgármesteri Hivatala 5. Számlavezető pénzintézete: K&H Bank Zrt Számlaszáma: 10402977-50505549-55531002 6. A Polgármesteri Hivatal szakágazati besorolása: 841105 Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Szakfeladatai: 381103 Települési hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása 381104 Egyéb nem veszélyes hulladék vegyes (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása 411000 Épületépítési projekt szervezése 412000 Lakó- és nem lakóépület építése 421100 Út, autópálya építése 431100 Bontás 431200 Építési terület előkészítése 493909 M.n.s. egyéb szárazföldi személyszállítás 521012 Polgári védelmi védőeszközök tárolása, kezelése

54

522110 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 522130 Parkoló, garázs üzemeltetése, fenntartása 552001 Üdülői szálláshely-szolgáltatás 559091 Katasztrófa áldozatainak elszállásolása 562100 Rendezvényi étkeztetés 562912 Óvodai intézményi étkeztetés 562913 Iskolai intézményi étkeztetés 562916 Üdülői, tábori étkeztetés 562917 Munkahelyi étkeztetés 649000 Egyéb pénzügyi közvetítés 681000 Saját tulajdonú ingatlan adásvétele 682001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 750000 Állat-egészségügyi ellátás 811000 Építményüzemeltetés 813000 Zöldterület-kezelés 841112 Önkormányzati jogalkotás 841114 Országgyűlési képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841115Önkormányzati képviselő-választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841116 Országos, települési és területi kisebbségi önkormányzati választásokhoz kapcsolódó tevékenységek 841117 Európai parlamenti képviselő-választáshoz kapcsolódó tevékenységek 841118 Országos és helyi népszavazáshoz kapcsolódó tevékenységek 841126 Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 841127 Települési kisebbségi önkormányzatok igazgatási tevékenysége 841133 Adó, illeték kiszabása, beszedése, adóellenőrzés 841163 Pályázat- és támogatáskezelés, ellenőrzés 841172 Általános gazdasági, társadalmi tervezési tevékenységek helyi, területi szinteken 841173 Statisztikai tevékenység 841191 Nemzeti ünnepek programjai 841192 Kiemelt állami és önkormányzati rendezvények 841357 Információs társadalom fejlesztésének támogatása 841358 Turizmusfejlesztési támogatások és tevékenységek 841361 Kis- és középvállalkozások működési és fejlesztési támogatásai 841362 Működőtőke-beruházások komplex támogatásai 841363 Szektorhoz nem köthető komplex regionális gazdaságfejlesztési projektek támogatása 841401 Önkormányzatok közbeszerzési eljárásainak lebonyolításával összefüggő szolgáltatások 841402 Közvilágítás 841403 Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások 841901 Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai 841902 Központi költségvetési befizetések 842152 Nemzetközi oktatási együttműködés 842153 Nemzetközi kulturális együttműködés 842154 Nemzetközi ifjúsági együttműködés

55

842155 Önkormányzatok m.n.s. nemzetközi kapcsolatai 842206 Honvédelmi felkészítés (komplex védelem) 842360 Kárpótlási, kárrendezési, kártalanítási tevékenység 842421 Közterület rendjének fenntartása 842428 Bűnmegelőzés 842532 A lakosság felkészítése, tájékoztatása, riasztás 842541 Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek 869041 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás 869042 Ifjúság-egészségügyi gondozás 882111 Rendszeres szociális segély 882112 Időskorúak járadéka 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív alapon 882114 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 882115 Ápolási díj alanyi jogon 882116 Ápolási díj méltányossági alapon 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 882118 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 882119 Óvodáztatási támogatás 882121 Helyi eseti lakásfenntartási támogatás 882122 Átmeneti segély 882123 Temetési segély 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 882125 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 882201 Adósságkezelési szolgáltatás 882202 Közgyógyellátás 882203 Köztemetés 889936 Gyermektartásdíj megelőlegezése 889942 Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás 889943 Munkáltatók által nyújtott lakástámogatások 889949 Egyéb, m.n.s. lakáshoz jutást segítő támogatások 890111 Esélyegyenlőség elősegítését célzó általános, komplex tevékenységek és programok 890112 Az egyenlő bánásmód megvalósulását célzó általános tevékenységek és programok 890113 Nemek társadalmi egyenlőségének megvalósítását célzó tevékenységek és programok 890114 A hátrányos helyzetű gyermekek, fiatalok és családok életminőségét javító programok 890115 Speciális tehetséggondozó programok hátrányos helyzetű gyermekek, fiatalok részére 890116 Romák társadalmi integrációját elősegítő egyéb tevékenységek, programok 890121 Fizikai és információs akadálymentesítést segítő programok, támogatások 890122 Fogyatékossággal élők esélyegyenlőségének előmozdításával kapcsolatos egyéb tevékenység 890123 Fogyatékossággal élők társadalmi integrációját segítő programok, támogatások

56

890124 Fogyatékossággal élők életminőségének javítását célzó programok és támogatások 890125 Komplex rehabilitációs programok fejlesztése, támogatása 890211 A fiatalok társadalmi integrációját segítő struktúra, szolgáltatások fejlesztése, működtetése 890212 A gyermeki jogok érvényre juttatásával összefüggő feladatok 890213 Ifjúságszakmai fejlesztési feladatok 890214 A fiatalok társadalmi részvételét segítő programok, támogatások 890215 A gyermekek és fiatalok környezet- és egészségtudatos gondolkodásának fejlesztését segítő programok 890216 Önkormányzati ifjúsági kezdeményezések és programok, valamint támogatásuk 890221 Az időskorúak társadalmi integrációját, az aktív és méltó időskor megteremtését célzó programok 890222 Idősügyi önkormányzati kezdeményezések, programok, valamint támogatásuk 890301 Civil szervezetek működési támogatása 890302 Civil szervezetek program- és egyéb támogatása 890303 Civil szféra megerősítését segítő egyéb tevékenységek 890441 Közcélú foglalkoztatás 890442 Közhasznú foglalkoztatás 890443 Közmunka 890509 Egyéb m.n.s. közösségi, társadalmi tevékenységek támogatása 931102 Sportlétesítmények működtetése és fejlesztése 931201 Versenysport-tevékenység és támogatása 931202 Utánpótlás-nevelési tevékenység és támogatása 931203 Fogyatékossággal élők versenysport tevékenysége és támogatása 931205 Fogyatékossággal élők iskolai, diáksport-tevékenysége és támogatása 931206 Sportteljesítmények elismerése, járadékok, ösztöndíjak 931301 Szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenység és támogatása 931302 Fogyatékossággal élők szabadidősport- (rekreációs sport-) tevékenysége és támogatása 931903 Máshová nem sorolható egyéb sporttámogatás 932911 Szabadidős park, fürdő és strandszolgáltatás 960302 Köztemető-fenntartás és működtetés

Kisegítő tevékenysége: 182000 Egyéb sokszorosítás 581900 Egyéb kiadói tevékenység 591112 Promóciós, reklámfilm, -video gyártása 591301 Filmhez kapcsolódó jogok és jövedelem engedélyezése 591302 Film-, video- és televízió-műsor terjesztése 592012 Élőhangfelvétel készítése 631200 Világháló-portál szolgáltatás 639100 Hírügynökségi, sajtóügynökségi tevékenység 649000 Egyéb pénzügyi közvetítés

57

691002 Egyéb jogi tevékenység 692000 Számviteli, könyvvizsgálói, adószakértői tevékenység 731100 Reklámügynöki tevékenység 821900 Fénymásolás, egyéb irodai szolgáltatás 829000 Egyéb kiegészítő gazdasági tevékenység Kisegítő tevékenysége arányának felső határa a szerv kiadásaiban: 30 % 7. Jogállása: a Polgármesteri Hivatal jogi személyiséggel rendelkező, önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv, amely ellátja az önállóan működő költségvetési szervek gazdálkodásával kapcsolatos feladatokat a munkamegosztás szabályai szerint (a költségvetési szervhez rendelt önállóan működő költségvetési szervek felsorolását az 5. sz. függelék tartalmazza). 8. A Polgármesteri Hivatal képviseletében a jegyző és az általa felhatalmazott személy járhat el. 9. A hivatalt a polgármester irányítja, vezetője a jegyző. 10. Az egységes hivatal belső szervezeti egységei az irodák, amelyek önálló jogi személyiséggel nem rendelkeznek. II. fejezet A hivatal feladata, hatásköre, illetékessége 1. A Polgármesteri Hivatal feladatai: - ellátja Albertirsa Város Önkormányzatának és Mikebuda Község Önkormányzatának, azok bizottságainak működéséhez, munkájához kapcsolódó adminisztrációs feladatokat, - a polgármester irányítása és a jegyző vezetése mellett előkészíti és végrehajtja a testületi szervek önkormányzati döntéseit, - döntésre előkészíti az államigazgatási és önkormányzati ügyeket, gondoskodik a döntések végrehajtásáról. 2. A Polgármesteri Hivatal illetékessége a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 38. § (3) bekezdése alapján kötött körjegyzőségi megállapodás alapján Albertirsa város és Mikebuda község közigazgatási területére terjed ki. Az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet alapján kiemelt elsőfokú építésügyi hatósági feladatok tekintetében Albertirsa város közigazgatási területe. A gyermekvédelmi és gyámügyi feladat- és hatáskörök ellátásáról, valamint a gyámhatóság szervezetéről és illetékességéről szóló 331/2006. (XII.23.) Korm. rendeletben meghatározott gyámhatósági feladatok tekintetében Dánszentmiklós, Mikebuda települések közigazgatási területe. III. fejezet A hivatal irányítása és vezetése 1. A hivatal irányítása A hivatalt Albertirsa város polgármestere irányítja, mely jogkörében: - a jegyző javaslatainak figyelembe vételével meghatározza a Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában,

58

- a jegyző javaslatára előterjesztést nyújt be a képviselő-testületnek a Hivatal belső szervezeti tagozódásának, munkarendjének, valamint ügyfélfogadási rendjének meghatározására, - önkormányzati és államigazgatási feladatait, hatásköreit a Hivatal közreműködésével látja el, - gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző, az alpolgármester és az intézményvezetők tekintetében. 2. A hivatal vezetése

-

2.1. A hivatal vezetője a jegyző, aki vezetői jogkörében: gyakorolja a munkáltatói jogokat a 3. pontban meghatározottak szerint, gondoskodik a hivatal munkájának megszervezéséről, melynek során közvetlenül, vagy az irodavezetők útján utasíthatja a hivatal dolgozóit, koordinálja és ellenőrzi a hivatal belső szervezeti egységeiben folyó munkát, meghatározza a feladatok végrehajtásának idejét, módját, ütemét, a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, ellenjegyzi a kötelezettségvállalásokat, utalványozásokat, irányítja a polgármesteri hivatal operatív gazdálkodási tevékenységét, gondoskodik a hivatal létszámának feltöltéséről, a köztisztviselői állomány továbbképzéséről, biztosítja a közszolgálati nyilvántartás vezetését és a személyes adatok védelmét, javaslatot tesz a polgármesternek a hivatal belső szervezeti tagozódására, a hivatal munkarendjére és ügyfélfogadás rendjére, a testületi munka hatékonysága érdekében együttműködik a bizottságok elnökeivel.

2.2. A jegyzőt távolléte, akadályoztatása esetén, általános felhatalmazás alapján az aljegyző helyettesíti a hivatalvezetői teendők ellátásában. Az aljegyző nem függetlenített munkakörben látja el feladatát, egyben a Lakossági Ügyek Irodavezetője is. Az aljegyző a jegyző munkájának segítése érdekében közreműködik a hivatal szakmai irányításában, amelynek megfelelő ellátásáért szakmai felelősséggel tartozik.

3. A munkáltatói jogok gyakorlása 3.1. Albertirsa város polgármestere gyakorolja a) a jegyző tekintetében az egyéb munkáltatói jogokat, 3.2. A jegyző gyakorolja a) az irodavezetők tekintetében az egyéb munkáltatói jogokat, b) a hivatal köztisztviselői tekintetében a munkáltatói jogokat, melynek során dönt: - a köztisztviselő kinevezéséről, - a közszolgálati jogviszony megszüntetéséről, - anyagi és fegyelmi felelősség megállapításáról, - továbbtanulásról, tanfolyami részvételről, - javadalmazásról, - jutalmazásról és az önkormányzati rendeletben szereplő egyéb juttatásokról, - kitüntetési javaslatról, - fizetés nélküli szabadságról, - elrendeli a helyettesítést.

59

c) a hivatal köztisztviselői tekintetében a teljesítmény – értékelési jogkört. Az irodavezetők gyakorolják az iroda dolgozói tekintetében az egyéb munkáltatói jogok közül a szabadság, valamint a belföldi kiküldetés engedélyezésének jogát. A teljesítmény-értékeléshez szükséges anyagokat a jegyző részére előkészítik.

3.3.

3.4.

A jegyző – a polgármester által meghatározott körben – a polgármester egyetértése mellett dönt kinevezésről, vezetői megbízásról, felmentésről, a vezetői megbízás visszavonásáról és jutalmazásról.

4.

Belső szervezeti egységek vezetése

Az egyes belső szervezeti egységeket a jegyző által megbízott vezető beosztású dolgozók (irodavezetők) vezetik. Az irodavezető az iroda felelős vezetője. 4.2. Az irodavezetői megbízás azonos a Ktv. 31. § (1) bekezdésében foglalt osztályvezetői megbízással. 4.3. Az irodavezetők gondoskodnak az irodán belüli munka megszervezéséről, melynek során: - felelősek az iroda működéséért, a feladatkörükbe tartozó ügyekért, - biztosítják az irodát érintő jogszabályok, testületi döntések végrehajtását és az iroda működését, - javaslatot tesznek a jegyzőnek a munkáltatói jogok gyakorlásával és a humánpolitikai kérdésekkel összefüggésben az irodára vonatkozóan, - biztosítják az iroda munkájában a törvényességet, gyorsaságot, szakszerűséget. Ennek keretében személyesen legalább havonta egyszer ellenőrzik az ügyintézési határidő betartását, és ennek eredményéről a jegyzőt tájékoztatják. - biztosítják a kiadott feladatok határidőre történő szakszerű és törvényes végrehajtását, - elkészítik az iroda dolgozóinak munkaköri leírását, az esetleges változásokat átvezetik, gondoskodnak a munkaköri leírásban foglaltak betartásáról, - szükség szerint, de legalább évente egyszer az iroda dolgozói részére munkamegbeszélést tartanak. 4.1.

IV. fejezet A hivatal szervezeti felépítése A hivatal az alábbi szervezeti egységekre tagozódik: - Lakossági Ügyek Irodája, - Pénzügyi Iroda, - Műszaki Iroda, - Városi Gyámhivatal, - Városüzemeltetési Iroda. A szervezeti egységek élén a jegyző által megbízott vezető beosztású dolgozók (irodavezetők) állnak.

60

1.1. 1.2.

V. fejezet A hivatal működési szabályai 1. Képviselet A hivatalt a jegyző távollétében az aljegyző, illetve a jegyző által megbízott köztisztviselő jogosult képviselni. Jogi képviseletet a jogi képviseletről szóló jogszabályban felhatalmazott személyek jogosultak ellátni. 2. Pénzügyi számviteli rend

2.1. A Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezetének gazdálkodással összefüggő feladatairól az Ügyrend rendelkezik. 2.2. Az önkormányzat éves költségvetésében jóváhagyott keretek feletti kötelezettségvállalás, utalványozás, érvényesítés és ellenjegyzés hatásköri rendjéről az Ügyrend rendelkezik. 3. A munkarend, az ügyfélfogadás rendje 3.1.

A hivatali munkarend az alábbi:

Hétfő Kedd Szerda-csütörtök Péntek Ebédidő 3.2.

7.50-17.30 7.50-16.00 8.00-16.00 7.50-14.00 12.30-13.00

A Polgármesteri Hivatal ügyfélfogadási rendje

A polgármester fogadónapja: Kedd

14,00-17,00

Az Alpolgármester fogadónapja: Csütörtök

14,00-16,00

A Jegyző fogadónapja: Hétfő

13.00-17.00

Előadói fogadónapok Hétfő

8.00-12.00-13.00-17.00

Kedd

8.00-12.00-13.00-16.00

Péntek

8.00-12.00

3.3.

Minden irodavezető gondoskodni köteles a ledolgozott munkaidő nyilvántartásáról, annak ellenőrzése céljából jelenléti ív vezetéséről.

61

3.4.

A munkahelyéről önhibáján kívül távolmaradó dolgozó, akadályoztatásának tényéről haladéktalanul köteles közvetlen hivatali felettesét vagy a jegyzőt értesíteni.

3.5.

A betegségről szóló orvosi igazolást a dolgozó legkésőbb munkába állása első napján köteles a Pénzügyi Iroda erre kijelölt köztisztviselőjének leadni. 4. A szabadság igénybevételének rendje

4.1. 4.2.

A hivatal köztisztviselői és munkavállalói részére megállapított éves rendes szabadságot a Hivatal működőképességének figyelembe vételével kell kiadni. A jegyző szabadságát a polgármester, az irodavezetők szabadságát a jegyző engedélyezi.

4.3. Az irodavezetők engedélyezik az irodák dolgozóinak szabadságát, melynek ütemezésére minden év március 31-ig tervet kell készíteni.

5. 5.1. 5.2. 5.3. 5.4.

A helyettesítés rendje

A polgármestert távolléte, akadályoztatása esetén az alpolgármester helyettesíti a polgármester által meghatározott rendben. A jegyzőt távolléte, akadályoztatása esetén az aljegyző helyettesíti. Az irodavezetőt a jegyző által írásban megbízott köztisztviselő helyettesíti. A hivatal dolgozói a munkaköri leírásukban foglaltak szerint helyettesítik egymást, ettől azonban a hivatali felettes vezetők eltérően rendelkezhetnek.

6. Munkakörök átadás-átvétele Köztisztviselői jogviszony megszűnése, munkakör megváltozása vagy tartós távollét (pl. GYES, GYET) esetén: - irodavezetők esetében a jegyző, - más esetekben az irodavezető gondoskodik a munkakör átadás-átvételéről. 7.

Kiadmányozás rendje

7.1.A polgármester kiadmányozza: - a feladat és hatáskörébe tartozó ügyekben született döntéseket, - az önkormányzat intézményvezetői, a jegyző, az alpolgármesterek alkalmazásával, kitüntetésével, jutalmazásával, fegyelmi (kártérítési) felelősségre vonásával, munkaviszonyuk megszüntetésével kapcsolatos iratokat, - előterjesztésében a képviselőt-testület vagy más szerv elé kerülő anyagokat, - a megyei közgyűléshez, kormányhivatalhoz, illetve országos szervekhez küldendő állásfoglalásokat, megkereséseket, - önkormányzati együttműködései megállapodásokat, szerződéseket, - peres- és peren kívüli eljárások iratait, - az önkormányzat külföldi kapcsolataival összefüggő iratokat. 7.2.Az alpolgármester a polgármestert helyettesítő feladatkörében, annak akadályoztatása esetén kiadmányozhat. 7.3. A jegyző kiadmányozza:

62

a felsőbb szintű közigazgatási szervekkel folytatott levelezéseket, felterjesztéseket, tájékoztatókat, az államigazgatási hatósági ügy fellebbezésének felterjesztését, illetve jogorvoslati kérelem alapján született döntéseket, - mindazokat az I. fokú határozatokat, amelyeknek kiadmányozását nem ruházta át az irodavezetőkre, - a Kormányhivatal részére szóló megkeresést összeférhetetlenség bejelentéséről, - a Hivatal köztisztviselői ellen elfogultsági kifogások elbírálásáról szóló döntést, - a munkáltatói jogkörébe tartozó intézkedéseket, kivéve az irodák dolgozóinak éves szabadsága igénybevételének engedélyezését, - feladat- és hatáskörében a tömegkommunikáció részére adott tájékoztatást, - a Hivatal tevékenységére vonatkozó jelentéseket, beszámolókat. 7.4. Az aljegyző kiadmányozza a jegyző távolléte, illetve akadályoztatása esetén mindazokat az ügyeket, amelyeknek kiadmányozására a jegyző jogosult, kivéve a kinevezéssel összefüggő iratokat. 7.5. Az irodavezetők kiadmányozzák: - általában az irodában keletkezett valamennyi iratot, kivéve a polgármester és a jegyző kizárólagos hatáskörébe, illetve kiadmányozásra fenntartott jogkörében keletkező iratot, - a nevükre érkező lakossági kérelmekre, megkeresésekre, levelekre adott válaszokat, - az iroda feladatkörében a külső- és társszervekhez küldendő megkereséseket és ezen szervek részére adott válaszokat. 7.6. Kiadmányozásra jogosultak továbbá: - az ügyintézők a hatósági ügyek intézésénél az érdemi döntést megelőző intézkedések iratainak kiadmányozására (adatkérés, idézés, tárgyalási jegyzőkönyv, helyszíni szemlére szóló értesítés stb.) kivéve az érdemi döntést megelőző döntés, - az anyakönyvvezetők az anyakönyvi alapiratok és anyakönyvi bejegyzések körében. -

8.

Iratkezelésre vonatkozó szabályok

Az iratkezelésről a 2006. december 28-án kelt Iratkezelési Szabályzat rendelkezik.

9.

Bélyegző használat szabályai

A hivatalos bélyegzők használatával felruházott köztisztviselők, munkavállalók felelősek a bélyegzők használatáért, őrzéséért. A bélyegzők használatáról külön bélyegzőhasználati utasítás rendelkezik.

VI. fejezet A hivatal szervezeti felépítése, feladatai 1. A hivatal általános feladatai 1.1. A képviselő-testület tevékenységével kapcsolatban: - szakmailag előkészíti az önkormányzati rendeleteket, a testületi előterjesztéseket, a határozati javaslatokat, biztosítja ezek törvényességét, - szervezi az önkormányzati rendeletek és határozatok végrehajtását, elvégzi a végrehajtás ellenőrzését,

63

ellátja a képviselő-testület működésével kapcsolatos egyéb ügyviteli, adminisztrációs feladatokat, - nyilvántartja a képviselő-testület döntéseit. 1.2. A képviselő-testület bizottságai működésével kapcsolatos feladatok - biztosítja a feladat jellegének megfelelően a bizottságok működéséhez szükséges szervezési, leírási és ügyviteli feltételeket, gondoskodik a bizottsági előterjesztések, jelentések, beszámolók, egyéb anyagok szakmai előkészítéséről, - a bizottságokhoz érkező kérelmeket, javaslatokat – igény szerint – szakmailag véleményezi, tájékoztatást nyújt a megvalósítás lehetőségeiről, - biztosítja a bizottságok döntéseinek végrehajtását. 1.3. A tisztségviselők munkájával kapcsolatban: - előkészíti a döntéseket, szervezi azok végrehajtását, - segíti a tisztségviselőket a testületi munkával kapcsolatos tevékenységben. -

Ellátja az önkormányzat intézményeivel kapcsolatos igazgatási feladatokat, szakmai segítő tevékenységet folytat. 2. Az irodavezetők feladatai Az irodavezetők a) Szervezik, koordinálják, vezetik az adott iroda munkáját, b) Összehangolják a belső szervezeti egységük és más belső szervezeti egység együttműködését, c) Figyelemmel kísérik a központi és a helyi jogalkotást, d) Kezdeményezik a helyi jogszabályok módosítását a központi jogi környezet változása esetén, e) Előkészítik – a polgármester vagy a jegyző megbízása alapján – az önkormányzati rendeleteket, határozatokat, gondoskodnak a határozatok végrehajtásáról szóló beszámolók határidőre történő elkészítéséről, f) Részt vesznek a Képviselő-testület ülésén, lakossági fórumokon, szükség szerint a bizottsági üléseken, g) Felelősek az irodában dolgozó köztisztviselők fegyelmezett munkájáért; a hivatali rend, munkaidő, ügyfélfogadás előírásszerű megtartásáért, h) Kötelesek figyelemmel kísérni a köztisztviselők szakmai önképzését, segítséget nyújtani nekik a jogszabályok, a szakmai irodalom áttanulmányozásához, i) Beszámolási kötelezettséggel tartoznak a jegyzőnek – és a jegyző közreműködésével a polgármesternek – saját közvetlen munkájukról és irodájuk munkájáról, 1.4.

j)

Rendszeresen tájékoztatják munkatársaikat azokról a vezetői, testületi döntésekről, elképzelésekről, amelyekről azoknak nem lehetett közvetlen tudomásuk. 3. A Hivatal köztisztviselőinek feladatai

A Hivatal köztisztviselőinek feladatait a Munkaköri leírás részletesen tartalmazza. 3.1.

Általában minden hivatali dolgozó a) Köteles a szervezeti és működési szabályzatot és munkaköri leírását alaposan megismerni; a hivatali munkaértekezleteken és más szakmai megbeszéléseken a végzett munkájáról – munkaköri leírás alapján – számot adni, b) Köteles hozzájárulni a hivatal tervszerű szakmai munkájához, így különösen

64

-

c) d) e) f) g)

h)

3.2.

felelős a feladatkörét érintő önkormányzati rendeletek, határozatok, vezetői utasítások végrehajtásáért, köteles segíteni a képviselő-testületet, a képviselők, a bizottságok, a tisztségviselők munkáját, részükre - a jegyző útján - az érdemi felvilágosítást megadni és az anyagokat rendelkezésükre bocsátani, ellátja külön a polgármesteri megbízás alapján adott katonai, polgári védelmi igazgatási és szakszolgálati, katasztrófa elhárítási feladatokat, köteles saját munkáját körültekintően megszervezni. Így többek között vezeti naponta és rendszeresen a jelenléti ívet, évente megtervezni rendes szabadsága igénybevételét, haladéktalanul közli rendkívüli távollétének okát, betegsége esetén soron kívül eljuttatja vezetőihez a távollétre vonatkozó igazolásokat, személyi-, illetve nyilvántartott adataiban bekövetkezett változásokat késlekedés nélkül bejelenteni vezetőinek, részt vesz az iratrendezési és iratselejtezési munkákban, pontosan megismeri és betartja az ügykezelési szabályokat, a szakterületét érintő jogszabályokat, jogi iránymutatásokat, körleveleket, jogirodalmat összegyűjti, megismeri, munkája során felhasználja, munkáját köteles takarékosan, gazdaságosan, a „jó gazda” módjára végezni, s ekként kezelni a rendelkezésére bocsátott iratokat, anyagokat. Telefon, telefax, sokszorosítók, számítógép és más technikai eszközök igénybevétele során az ezekre vonatkozó külön szabályokat megtartja, úgyszintén a biztonságos munkavégzést elősegíteni hivatott tűzvédelmi, munkavédelmi szabályok előírásait, felelős a munkavégzés céljából rendelkezésre bocsátott helyiség /iroda/ rendjéért; a leltári, felszerelési és berendezési tárgyak megóvásáért.

Az írásban rögzített tennivalókon kívül ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel a jegyző, illetve a jegyző közreműködésével a polgármester megbízza. 4. Belső szervezeti egységek feladatkörei I. Lakossági Ügyek Irodája

-

Az iroda fő tevékenységi köre: közreműködik a képviselő-testület, valamint annak bizottságai munkájának szervezésében, a munkafeltételek biztosításában, elkészíti, és az ülést követő 15 napon belül megküldi a Pest Megyei Kormányhivatalhoz a testületi és bizottsági ülések jegyzőkönyveit, nyilvántartja a testületi döntéseket, gondoskodik a helyi rendeletek és határozatok –természete szerinti- kihirdetéséről, iktatási, irattározási és -selejtezési, postázási, kézbesítési és sokszorosítási feladatokat végez, személyzeti feladatok, választással, népszavazással kapcsolatos feladatok, honvédelmi feladatok, szociális ellátással kapcsolatos feladatok, egészségügyi ellátással kapcsolatos feladatok, gyermek- és ifjúságvédelemmel kapcsolatos feladatok, anyakönyvi ügyek,

65

-

hagyatéki ügyek állampolgársági ügyek, kereskedelemmel, vendéglátással kapcsolatos ügyek, polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartása, rehabilitációval kapcsolatos ügyek, közoktatási, kulturális ügyek, szabálysértések, birtokvédelmi feladatok, földügyi, mezőgazdasági és erdőgazdálkodási feladatok, növényvédelemmel kapcsolatos feladatok, helyi tűzvédelmi feladatok, környezet- és természetvédelemmel kapcsolatos feladatok, levegő tisztaságának védelmével kapcsolatos feladatok, állategészségügyi és gyepmesteri feladatok, talált tárgyakkal kapcsolatos eljárások, tüdőszűrés megszervezése, hatósági statisztikák elkészítése. Az iroda létszáma: 15 fő

II. Pénzügyi Iroda -

-

-

Ellátja: a költségvetés előkészítésével, végrehajtásával kapcsolatos teendőket, a hivatal és az intézmények tekintetében, költségvetési beszámoló és zárszámadás elkészítése, ellátja a hivatal – mint költségvetési szerv – gazdálkodási feladatait, ellátja a hivatalhoz rendelt önállóan működő költségvetési szervek gazdálkodási feladatait az együttműködési megállapodásban foglaltak szerint, adatszolgáltatások, az önkormányzat egészét érintő gazdasági, pénzügyi gazdaságossági és megtérülési, illetve befektetési elemzések készítése, pénzgazdálkodási, tervezési, beszámolási, számviteli és információs munka végzése, beruházások, felújítások pénzügyi lebonyolítása, támogatások, kölcsönök lebonyolítása, önkormányzati vagyongazdálkodással kapcsolatos pénzügyi lebonyolítás, az önkormányzati tulajdonú lakások és helyiségek bérleti és közüzemi díjaira vonatkozó számlák elkészítése, bérlők részére megküldése, a befolyó bérleti díjak nyilvántartása, kimutatás készítése a befolyt bérleti és közüzemi díjakról és általános forgalmi adókról, az önkormányzati ingatlanvagyon kataszterének feltöltése, folyamatos, naprakész vezetése, negyedévente változások átvezetése, éves ingatlanvagyon leltár elkészítése, az ingatlanvagyon kataszterhez kapcsolódó éves statisztika elkészítése, határidőre történő továbbítása, lakás- és helyiségbérlők hátralékainak nyilvántartása, a bérlők felszólítása, szükség esetén peres eljárás kezdeményezése, önkormányzati tulajdonú lakások részletfizetésre történő értékesítésével kapcsolatos nyilvántartások vezetése, félévente az aktuális ügyleti kamat megállapítása, vevők részére

66

-

-

-

-

-

közlése, éves egyenleg-kimutatás elkészítése, vevők részére közlése, befizetések ellenőrzése, felszólítások megküldése elmaradás esetén, az önkormányzat vagyon-és felelősségbiztosításával kapcsolatos ügyek lebonyolítása, kapcsolattartás az önkormányzattal szerződéses kapcsolatban álló biztosítási alkusszal, és intézményekkel, változások összeállítása, közlése, az önkormányzat tulajdonában álló lakásokkal és nem lakás célú ingatlanokkal kapcsolatos bérleti és közüzemi díjtartozások behajtására, valamint a lakások és helyiségek kiürítésére vonatkozó peres eljárások kezdeményezése, kezelése, egyéb tartozások (lakásértékesítés, kamatmentes városi támogatás, egyéb tartozások) behajtására vonatkozó peres eljárások kezdeményezése, kezelése, ellátja a gondnoksági teendőket, biztosítja a technikai feltételeket, üzemelteti a hivatali gépjárműveket, biztosítja a járművek és egyéb hivatali eszközök üzemeltetéséhez, karbantartásához szükséges feltételeket, felügyeli a szükséges nyilvántartások vezetését, pályázatfigyelés, pályázatkészítés, elszámolási feladatok, számlázási feladatok, gépjárműadó, iparűzési adó, kommunális adó és idegen helyről kimutatott tartozások beszedése, pénzforgalmi feldolgozása és ezzel kapcsolatos adminisztráció, behajtási ügyek, perköltség mentesítéséhez nyilatkozat alapján vagyoni helyzet igazolása, adó- és értékbizonyítvány kiállítása, helyszíni értékelés alapján, illetékhivatal érdekeltségi hozzájárulás befizetésével kapcsolatos ügyintézés.

Az iroda létszáma: 16 fő Technikai dolgozók létszáma: 4 fő III. Műszaki Iroda

-

Az iroda fő tevékenységi köre: építéshatósági feladatok, műszaki nyilvántartások, területrendezés, telekrendezés, terület-felhasználás, egyéb építésügyi teendők.

Az iroda létszáma: 3 fő. IV. Városi Gyámhivatal A Pest Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatalának szakmai felügyelete alatt álló Városi Gyámhivatal gyakorolja a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvényből és a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX.10.) Korm. rendeletből fakadó hatásköröket. Az iroda létszáma: 3 fő

67

V. Városüzemeltetési Iroda -

-

-

-

az önkormányzat által kiírt pályázatok előkészítése, vagyongazdálkodási, lakásgazdálkodási koncepció kidolgozása, vagyongazdálkodási stratégia kimunkálásában közreműködés, aktuális költségvetési rendelettervezet előkészítésében közreműködés, az önkormányzat tulajdonában álló lakások és helyiségek kezelése, ingatlangazdálkodási feladatok, lakások és helyiségek hibabejelentésének felvétele, hibaelhárításra megrendelő elkészítése, szükség esetén vállalkozóval szerződéskötés előkészítése, egyéb bérlői bejelentések ügyintézése, lakásbérleti szerződések előkészítése, helyiség- és garázsbérleti szerződések kezelése, versenyeztetési eljárások lebonyolítása, üres lakások, és lakásigények nyilvántartásba vétele, hasznosításra vonatkozó előterjesztések elkészítése, mezőgazdasági rendeltetésű földterületek haszonbérleti szerződéseinek előkészítése, nyilvántartása, önkormányzati tulajdonú ingatlanok hasznosításával kapcsolatos pályázati eljárások, árverések lebonyolítása, szerződéskötések előkészítése, értékesítésre kijelölt ingatlanok értékesítésre előkészítése, közüzemi szolgáltatókkal szerződések előkészítése, (intézményi és egyéb maradó ingatlanok esetében) közvilágítás, közbeszerzések előkészítése, lebonyolítása, beruházások, felújítások előkészítése, lebonyolítása, közterületi ügyek, műszaki nyilvántartások vezetése, csapadékvíz-elvezetés, műszaki ellenőrzés, érintésvédelem, köztisztasági tevékenység: egyéb zöldfelület kezelés, önkormányzati földterületek növényvédelme, veszélyeztetett fák karbantartása, játszóterek, parkok karbantartása, üzemeltetése, szökőkutak karbantartása, üzemeltetése, energiaügyek, vízügyek, közlekedési és útügyek, útfenntartási, kezelési feladatok, hulladékgazdálkodási feladatok (hulladékgyűjtő szigetek ellenőrzése, külterületi zsákos gyűjtés szervezése) piac üzemeltetés, műhely felügyelete, közfoglalkoztatás irányítása, a Sportcentrum működtetése.

Az iroda létszáma: 3 fő

68

5. A hivatal szervezeti felépítése A hivatal szervezeti felépítését és a munkakapcsolatok rendjét az 1. sz. függelék tartalmazza.

VII. fejezet Belső ellenőrzés 1. Az Ötv. 92 § (4) bekezdése alapján a jegyző köteles olyan pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszert működtetni, mely biztosítja a helyi önkormányzat rendelkezésére álló források szabályszerű, szabályozott, gazdaságos, hatékony és eredményes felhasználását. 2. A képviselő-testület döntése alapján, az önkormányzat a belső ellenőrzési feladatokat a Ceglédi Többcélú Kistérségi Társuláson keresztül látja el. 3. A függetlenített belső ellenőrzés a teljesen külön álló, egyetlen más intézményi szervezeti egység keretébe sem tartozó „Belső Ellenőrzés” keretében folyik, a jegyző közvetlen irányítása alatt. 4. A belső ellenőrzési vezetői feladatok a társulási szerződésben megosztásra kerültek a jegyző és a Vincent Auditor Kft (külső erőforrás) között. 5. A polgármester feladatai: a) a helyi önkormányzatra vonatkozó éves belső ellenőrzési tervet a képviselő-testület elé terjeszti, úgy, hogy a testület az előző év november 15-éig jóvá tudja hagyni, b) a belső ellenőrzést végző szervezet által megfogalmazott megállapításokat és ajánlásokat indokolt esetben a képviselő-testület soron következő ülésére előterjeszti, c) a tárgyévre vonatkozó - külön jogszabályban meghatározott - éves ellenőrzési jelentést, valamint az önkormányzat felügyelete alá tartozó költségvetési szervek éves ellenőrzési jelentései alapján készített éves összefoglaló ellenőrzési jelentést a tárgyévet követően, a zárszámadási rendelettervezettel egyidejűleg - a képviselőtestület elé terjeszti. 6. A jegyző feladatai, kötelességei: a) a képviselő-testület jóváhagyása után végrehajtja, illetve végrehajtatja a különféle időtávú ellenőrzési terveket, továbbá nyomon követi, illetve követteti azok megvalósítását, megvalósulását, b) megszervezi a belső ellenőrzési tevékenységet, irányítja az ellenőrzések végrehajtását, c) összehangolja az ellenőrzéseket, d) szervezi, irányítja, segíti a vizsgálatokba (esetlegesen) bevont belső vagy külső szakértő munkatársak tevékenységét, e) nyomon követi az intézkedési tervek végrehajtását az intézmények vezetőinek tájékoztatása alapján, f) a pénzügyminiszter által közzétett módszertani útmutató figyelembevételével, éves bontásban nyilvántartást vezet, amellyel a belső és külső ellenőrzési jelentésekben tett megállapítások, javaslatok hasznosulását és végrehajtását nyomon követi, g) gondoskodik az ellenőrzések nyilvántartásáról, valamint az ellenőrzési dokumentumok legalább 10 évig történő megőrzéséről, illetve a dokumentumok és az adatok biztonságos tárolásáról, h) a helyszíni ellenőrzések során az ellenőrzött szervezeti egységeknél a munkarendet (és lehetőség szerint azok fontos, halaszthatatlan határidőit) figyelembe veszi és veteti, továbbá a biztonsági szabályokat betartja és betartatja,

69

i) az éves költségvetési beszámoló keretében beszámol a költségvetési szerv folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzésének, valamint belső ellenőrzésének működéséről, j) ellátja a társulási megállapodásban meghatározott feladatokat. 7. A Vincent Auditor Kft: - a vonatkozó jogszabályokban, a Belső Ellenőrzési Kézikönyvben meghatározottak szerint, valamint éves ellenőrzési terv alapján végzi tevékenységét. Ellenőrzést végezhet az önkormányzat felügyelete alá tartozó bármely költségvetési szervnél, a kisebbségi önkormányzatoknál, valamint a költségvetésből céljelleggel juttatott támogatások felhasználásával kapcsolatban a kedvezményezetteknél. Ellátja a hivatal függetlenített, pénzügyi belső ellenőrzését. 8. A belső ellenőrzési vezető feladata: a) összeállítja a kockázatelemzéssel alátámasztott stratégiai és éves ellenőrzési terveket, b) elkészíti az ellenőrzési programokat, c) elkészíti az éves ellenőrzési jelentést és megküldi a polgármester részére. 9. A költségvetési szervek ellenőrzésének szabályait, módszertanát, az ellenőrzések során követendő eljárás rendjét, a követelmények rendszerét a belső ellenőrzési vezető által kidolgozott és a jegyző által jóváhagyott Belső Ellenőrzési Kézikönyv tartalmazza.

VIII. fejezet Vegyes rendelkezések

-

1. A hivatal működési rendjének részletes szabályait – jelen SZMSZ keretein belül – a polgármester és a jegyző együttes, illetve – saját hatáskörében – önálló utasításokban és belső szabályzatokban rendezi. 2. A hivatal dolgozói a munkaköri leírás átvételekor aláírásukkal igazolják, hogy az SZMSZ tartalmát megismerték és a munkaköri leírásuk egy példányát átvették. 3. Az SzMSz függelékei: A hivatal szervezeti felépítése és a munkakapcsolatok rendje (1.sz. függelék) Vagyonnyilatkozat tételi kötelezettséggel járó munkakörök (2.sz.függelék) Képzettségi pótlékra jogosító végzettségek (3. sz. függelék) a Polgármesteri Hivatal gazdasági szervezetének gazdálkodással összefüggő feladatai (Ügyrend) (4.sz. függelék) a Polgármesteri Hivatalhoz rendelt részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek felsorolása és a velük kötött Együttműködési megállapodás (5. sz. függelék) Belső Ellenőrzési Kézikönyv (6. sz. függelék) Ellenőrzési nyomvonal (7. sz. függelék) Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendje (8.sz. függelék)

Albertirsa, 2012. január 16. Kovács Zoltánné dr. jegyző

70


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 10.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: Beszámoló az adóhatóság 2011. évi munkájáról A napirendi pont előterjesztője: Kovács Zoltánné dr. jegyző Az előterjesztést készítette: Török Andrea pénzügyi irodavezető Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Pénzügyi Bizottság

Jegyző törvényességi szempontból megvizsgálta:

dr. Kovács Tímea aljegyző

Megjegyzések:


71

Beszámoló az adóhatóság 2011. évi munkájáról Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatok feladatellátását mind a mai napig a forrásszabályozás rendszerében részben az állami hozzájárulások, támogatások, részben az átengedett központi adók, valamint a saját bevételek biztosítják. A helyi adóztatás az önkormányzat kezében továbbra is olyan lehetőség, amely a helyi vagyoni érdekeltséghez, a kommunális fejlesztésekhez, valamint a helyi gazdasági tevékenységhez kapcsolódhat. A szabályozás lehetővé teszi azt, hogy a lakosság és a vállalkozók (gazdálkodók) is adóztathatóak legyenek. A helyi adók bevezetését nagyban befolyásolja a nemzetgazdaság állapotának alakulása, ezért érdemes röviden áttekinteni azokat a gazdasági okokat, melyek hátteréül szolgálnak az önkormányzatok bevétel növelő törekvéseinek: - évről-évre fokozatosan nő a helyi önkormányzatokra háruló feladatok köre; - az új feladatok pénzügyi kihatásait a kormányzat részben, vagy teljes egészben az önkormányzatokra igyekszik hárítani úgy, hogy ezek telepítését nem kíséri párhuzamosan azok központi költségvetési fedezetének maradéktalan biztosítása; - az infláció miatt az állami normatívák reálértéke folyamatosan csökken; - a céltámogatások pályázati rendje, ami arra ösztönzi az önkormányzatokat, hogy erőn felül vállaljanak; - a céltámogatott beruházással megvalósított fejlesztéseket többlettámogatás nélkül kénytelenek működtetni az önkormányzatok. I. Az adók rendszere A helyi adózás struktúrája három fő rendszerelemre épül, nevezetesen: a vagyoni típusú adók, a kommunális adók és a helyi iparűzési adó. A helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény (Htv.) és az ennek felhatalmazása alapján elfogadott önkormányzati rendeletek biztosítják az adóztatás kereteit és feltételeit. Az önkormányzat kizárólagos - az önkormányzati törvény szabályozásával szinkronban másra át nem ruházható - joga, hogy a törvényben meghatározott adóalanyok és adótárgyak tekintetében a helyi adókat vagy azok valamelyikét bevezesse, a már bevezetett adót a következő évre módosítsa, avagy hatályon kívül helyezze. A Htv. garanciákkal övezett döntési autonómiájából eredően, az önkormányzat határozza meg az adó bevezetésének időpontját és időtartamát is. Albertirsa város önkormányzata az adó 2011. évi mértékét a helyi sajátosságokhoz, a gazdálkodási követelményekhez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan állapította meg - a törvényben meghatározott felső (adómaximum) határokra is figyelemmel. A helyi önkormányzat képviselő-testülete a helyi adók fajtáit és mértékét nem eredeti jogalkotói hatáskörében, hanem felhatalmazás alapján megalkotott önkormányzati rendeletekben állapíthatja meg. E felhatalmazást a Htv. 1. § (1) bekezdése biztosítja számára. A helyi jogalkotás, azaz az önkormányzatok képviselő-testülete a helyi adók szabályozása során nem léphet túl a törvényi kereteken, az önkormányzat csak a Htv-ben meghatározott esetekben és mértékig jogosult önálló szabályokat alkotni. Általános érvénnyel kimondható, hogy nem adhat felhatalmazást a Htv. önálló, eltérő vagy részletező szabályok megalkotására, az adó tárgya, az adókötelezettség, az adó alanya, az adókötelezettség keletkezése és megszűnése valamint az adó alapja esetében. Helyi adókat érintő uniós előírás nincs, az egyes tagállamok szabadon dönthetnek arról, hogy milyen adónemek működtetését bízzák az önkormányzatokra, illetve milyen korlátokat állítanak számukra. A Htv. 2002. évi módosítása az önkormányzati rendeleteknek a közösségi támogatási szabályokkal való összhangja érdekében már jelentősen lekorlátozta az

72

önkormányzatok kedvezmény-, mentesség-nyújtási lehetőségét. Különösen erősen érződött ez az iparűzési, az építmény és a telekadókat érintően. A rendeletek megalkotása során a helyi adópolitika alapvető célja az, hogy a helyi adók az önkormányzat folyamatos, állandó, stabilan előre tervezhető, biztos bevételi forrását jelentsék, ugyanakkor az adózói kört illetően méltányosak, igazságosak és megfizethetők legyenek. A helyi adóbevételek elsődlegesen 2011. évben is a helyi közszolgáltatások kiadásait szolgálták. 2011. évben a hivatal saját bevételein belül 24,1%-ot tettek ki az önkormányzati adóbevételek. Az adóbevételeken belül, 77,8% a helyi adókból származó bevétel. Városunkban a legnagyobb 10 adófizetőtől érkezik az iparűzési adóbevételek 50%-a. Az önkormányzat adóbevételeit a gazdasági válság, a jogszabályi környezet, az adópolitika változása, az adóhatóságok tevékenysége, a hátralékok alakulása egyaránt befolyásolta. A legnagyobb forrást jelentő helyi iparűzési adót meghatározza a vállalkozások bevétele, a kommunális adót a magánszemélyek fizetőképes kereslete, a járműveket terhelő adók pedig szintén összefüggnek a vállalkozások és a magánszemélyek fizetőképességével. A 2010. évhez képest 54,8MFt-tal nőttek a 2011.évi adóbevételek, az iparűzési adó feltöltése során 2011. decemberében 74 vállalkozás 31.519 e Ft értékben egészítette ki előlegeit. A ténylegesen befizetett összeg 38 adózótól 26.519 e Ft volt, 5 M Ft-ra fizetési halasztás engedélyezése történt, 36 adózó nullás bevallást nyújtott be. Jelentős bevételi-növekmény minden adótípus esetében (iparűzési adó, gépjárműadó, kommunális adó) realizálódott az év végére. A Htv. továbbra is lehetőséget biztosít a Képviselő-testületnek, hogy a vállalkozások és magánszemélyek teherviselő képességét mérlegelve, az adó mértékét a helyi sajátosságokhoz, az önkormányzat gazdálkodási követelményeihez és az adóalanyok teherviselő képességéhez igazodóan határozza meg. Helyi iparűzési adóban konstans az adóalapra vetített 2 százalékos mérték, annak emelésére nincs mód. Albertirsán az iparűzési adó, a törvény által meghatározott maximumban, 2 %-ban, a kommunális adó 7.000.-Ft-ban (maximum 12.000.-Ft) lett meghatározva. Kedvezőtlenül hatott, hogy a felszámolásban érintett vállalkozások „bedőlt” adótartozása rendkívül magas és folyamatosan emelkedő trendet mutat. A törvényi szabályozás okán, a felszámolási eljárás megindulását követően az önkormányzati adóhatóságnak már semmiféle ráhatása nincs a tartozások megtérülésére. Hitelező igény benyújtása két gazdasági társaság felszámolása kapcsán történt, 4.223 e Ft összegben. Összességében az adóbevételek 384.218 e Ft-ban realizálódtak, százalékos arányban az eredeti előírás 121,9%-ban teljesült. Az önkormányzati adóbevételeken belül továbbra is meghatározó az iparűzési adó túlsúlya (72,58%). A beszedett adókat az alábbiak szerint lehet csoportosítani: -

a kommunális adó (5,27%), a helyi iparűzési adó (72,58%), a gépjárműadó (20,23 %). a talajterhelési díj (0,82%) a pótlék (0,78%) valamint az egyéb bevétel ( 0,32%)

73

2011. évi adóbevételek

0,78% 0,32% 5,27% Kommunális adó 0,82% 20,23%

Helyi iparűzés adó Gépjárműadó Talajterhelési díj Pótlék Egyéb bevétel 72,58%

Az önkormányzati adóhatóság alapfunkciója kétirányú: egyrészt a költségvetési bevételek biztosítása az önkormányzat működéséhez, másrészt az adóztatás rendszerében az adózók minél teljesebb körű "kiszolgálása" (lehetővé téve, hogy kötelezettségeiket a kornak megfelelő színvonalú ügyintézés mellett, pontosan teljesíthessék.) Az adóbeszedés területén kiemelt szempont az önkormányzati bevételek biztosítása. Az adóhatóság beszedési tevékenységét illetően az alábbi célokat tartotta be: a tartozások kezelésében az alkalmazott szervezési és munkamódszerek megújításával, egységesítésével, javult a tágabb értelemben vett végrehajtás hatékonysága, eredményessége. Az adóhatóság és az ügyfél kapcsolat-rendszerében a tájékoztatás folyamatosságát, és az ügyfél jogainak az érvényesítését biztosította az eljárás egész szakaszában. A beszedés során tekintettel kellett lenni arra, hogy a kényszerintézkedések alkalmazása, még ha törvényes is, szükségképpen az adózó gazdasági érdekét, esetenként magánszféráját negatívan érinti, így csak a feltétlenül szükséges mértékig avatkoztunk be. A beszedési tevékenység felülvizsgálatát a hátralék nagysága, összetétele és az eljárások bonyolultsága, összetettsége tekintetében indokolt volt „újragondolni”. Gyors információt, adatbeszerzést és hozzáférést biztosító döntéseket kellett hozni ahhoz, hogy a piacgazdasági viszonyok diktálta változásokra a hatóság képes legyen reagálni. Mind szélesebb körben kellett alkalmazni a személyes találkozást mellőző beszedési (kényszer) formákat (pld.: "asztal mellőli" végrehajtás). Beszedett hátralékok Adónemek 2009. 2010. 2011. Magánszemélyek kommunális 1 062 411 1 205 863 2 770 271 adója Ft Ft Ft 14 629 151 14 767 224 16 761 451 Iparűzési adó Ft Ft Ft 8 862 034 6 527 209 15 712 260 Gépjárműadó Ft Ft Ft Késedelmi 3 695 967 3 053 464 2 887 131 pótlék Ft Ft Ft 28 249 563 25 553 760 38 131 113 Összesen: Ft Ft Ft 74

A végrehajtási cselekmények révén 38.131 EFt tartozás beszedése valósult meg, azaz az adóbevételek 10%-a valamilyen kényszercselekmény hatására rendeződött. Beszedett hátralékok alakulása 18 000 000 Ft 16 000 000 Ft 14 000 000 Ft 12 000 000 Ft 2009.

10 000 000 Ft

2010. 8 000 000 Ft

2011.

6 000 000 Ft 4 000 000 Ft 2 000 000 Ft -

Ft Magánszemélyek kommunális adója

Iparűzési adó

Gépjárműadó

Késedelmi pótlék

Miközben a múlt év végéig az adóhatóság számos területen – többek között a végrehajtási eljárások ügyvitelében, különösen az inkasszók és a gépjárművek forgalomból történő kivonása terén – sokat javított korábbi működésén, a tartozások összértéke a fizetési határidők bekövetkeztekor továbbra is emelkedett. (Itt fontos megjegyezni, hogy a hátralék igen jelentős része „technikai hátralék”, hiszen törvény által megszűnt a „behajthatatlan adótartozás kategóriája” és hiába nincs lehetőség az adó beszedésére, akkor is elévülési időig – általában 5 év vagy ennél hosszabb időszak – az adónyilvántartásokban szerepelnek a tartozások és azok pótlék növekményei.) Méltányossági kérelmek Iparűzési adó Kommunális adó Gépjármű adó Pótlék Talajterhelési díj

6 db 4 db 10 db 3 db 14 db

Az adóelengedés részletszabályait az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény szabályozza. Az adóhatóság a magánszemély kérelme alapján az őt terhelő adótartozást, valamint a bírság- vagy pótléktartozást mérsékelheti vagy elengedheti, ha azok megfizetése az adózó és a vele együtt élő közeli hozzátartozók megélhetését súlyosan veszélyezteti. Más esetekben tőke tartozást az önkormányzati adóhatóság nem mérsékelhet. Az adóhatóság a

75

pótlék- és bírságtartozást kivételes méltányosságból mérsékelheti (elengedheti) különösen akkor, ha annak megfizetése a vállalkozási tevékenységet folytató magánszemély, jogi személy vagy egyéb szervezet gazdálkodási tevékenységét ellehetetlenítené. Az adóhatóság a mérséklést az adótartozás egy részének (vagy egészének) megfizetéséhez kötheti. A gazdasági válságból eredő negatív hatások ellensúlyozására –egyedileg vizsgálva a kialakulás körülményeit is- általában a szankciók csökkentését engedélyezte az adóhatóság, az egyébként tőke tartozásokat megfizető vállalkozásoknak, magánszemélyeknek. Az adóhatóság fizetési könnyítést abban az esetben engedélyezett, ha a fizetési nehézség a kérelmezőnek nem felróható körülmények miatt keletkezett, továbbá átmeneti jellegű, tehát az adó későbbi megfizetése valószínűsíthető volt. A kérelem elbírálása és a feltételek meghatározása során figyelemmel voltunk a fizetési nehézség kialakulásának okaira és körülményeire is, illetve olyan esetekben is, ha a magánszemély kérelmező igazolta vagy valószínűsítette, hogy az adó azonnali vagy egyösszegű megfizetése családi, jövedelmi, vagyoni és szociális körülményeire is tekintettel aránytalanul súlyos megterhelést jelent. Mentességek Kommunális adó 1100 db 7.404.610.Gépjárműadó (mozgáskorlátozottak 112 db 1.023.915.mentessége) Talajterhelési díj 49 db 747.675.Kormányhivatalhoz felterjesztett jogorvoslati kérelem: - kommunális adó : 3 db, ebből 2 esetben helybenhagyták az I. fokú döntést, a 3. esetben még folyamatban van a II. fokú eljárás, - adók módjára behajtandó köztartozás ügyében a megtámadott jegyzői döntést helybenhagyták. II. AZ ADÓNEMEK RÉSZLETEZÉSE II./1. Helyi iparűzési adó HELYI IPARŰZÉSI ADÓ

Teljesült adóbevétel 278.846 EFt

Teljesítés százaléka 126,7%

Az adónemet sajátos fizetési mód jellemzi, az adózók az adóévben egyrészt a megelőző év adatai alapján előleget fizetnek, másrészt elszámolnak a befizettet előlegekkel szemben, valamint december 20-val feltöltési kötelezettséget teljesítenek. Ekkor az éves várható adó összegére kiegészítik a már megfizetett előlegeket. A 2011. évben a befizetés mellett bevallási kötelezettséget is teljesíteni kellett. Összesen 74 adózó nyújtott be ilyen jellegű bevallást december hónapban, melyek 31.519 e Ft összegű előleg-kiegészítést tartalmaztak. Az adóév utolsó napjaiban beérkező bevételek tették lehetővé, hogy az adóbevétel teljesülése meghaladta az eredeti előirányzatban szereplő értéket. Eredeti I. félévi Tárgyévi Év % % előirányzat teljesítés teljesítés 145 45 235 338 31% 723 163% 2009 050 219 67 231 351 31% 936 106% 2010 000 220 117 278 263 53% 846 127% 2011 000 76

Iparűzési adó 200% 150% Félévi telj. %-a

100%

Tárgyévi telj. %-a

50% 0% 2009

2010

2011

II./2. Gépjárműadó Teljesült adóbevétel Teljesítés százaléka GÉPJÁRMŰADÓ 77.744 EFt 111,06% A gépjárműadó átengedett központi adó, melynek beszedése az 1991. évi LXXXII. törvény alapján történik. Az adó alanya az a személy, aki/amely a közúti közlekedési nyilvántartásról szóló 1999. évi LXXXIV. törvény alapján vezetett járműnyilvántartásban az év első napján üzemben tartóként, ennek hiányában tulajdonosként szerepel. Év közben újonnan vagy újra forgalomba helyezett gépjármű utáni adó alanya az, aki/amely a forgalomba helyezés hónapjának utolsó napján a hatósági nyilvántartásban tulajdonosként szerepel. Az adókötelezettség a gépjármű forgalomba helyezését követő hónap 1. napján kezdődik, változatlan tényállás mellett a január 1-jén fennálló állapot az irányadó. Eredeti I. félévi Tárgyévi Év % % előirányzat teljesítés teljesítés 65 24 66 665 38% 994 103% 2009 000 68 26 71 404 39% 518 105% 2010 000 70 37 77 659 54% 744 111% 2011 000

Gépjárműadó 120% 100% 80% 60%

Félévi telj. %-a

40%


20% 0% 2009

2010

2011

77

Alanyi jogon adómentesek azok a gépjárművek, amelyek a költségvetési szerv, egyház, tulajdonában vannak. Feltételesen mentesek lehetnek a társadalmi szervezet, alapítvány tulajdonában lévő járművek, ha e szervezeteknek a megelőző évben folytatott vállalkozási tevékenységük után adófizetési kötelezettségük nem keletkezett. Céltól függően adómentes az a gépjármű, amely a helyi és a helyközi tömegközlekedés lebonyolítására szolgál. Kérelemre adómentes az a gépjármű, amely a mozgáskorlátozott gépjármű-tulajdonos, vagy más gépjármű-tulajdonos által a saját háztartásában ellátott mozgáskorlátozott személynek a helyváltoztatásához szükséges. A járművek száma jelentősen csökkent, az előző év hasonló időszakához képest 1.440 db járművel található kevesebb. Köszönhető ez annak, hogy néhány fuvarozó cég járműparkja jelentősen lecsökkent, bizonyos vállalkozások más településre tették át székhelyüket, felszámolási eljárásban értékesítették a vagyont és jelentős nőtt az ideiglenesen vagy hosszabb időszakra forgalomból kivont járművek száma. II/3. Kommunális adó Teljesült adóbevétel Teljesítés százaléka KOMMUNÁLIS ADÓ 20.245EFt 115,69% Fizetési kötelezettségük a helyi adó törvény szerint csak magánszemélyeknek van, s a helyi rendeletünk szerint adókötelezettség terheli az önkormányzat illetékességi területén magánszemély tulajdonában lévő építmény (lakás, nem lakás céljára szolgáló épület), a lakással azonos helyrajzi számon szereplő garázs, üzlet műhely kivételével, a nem magánszemély tulajdonában álló lakás bérleti jogával rendelkezőt, továbbá a beépítetlen belterületi földrészlet (telek) tulajdonosát. Eredeti I. félévi Tárgyévi Év % % előirányzat teljesítés teljesítés 18 7 17 286 40% 902 98% 2009 200 18 7 17 385 41% 278 95% 2010 200 17 9 20 187 52% 245 116% 2011 500

Kommunális adó 140% 120% 100% 80%

Félévi telj. %-a

60%


40% 20% 0% 2009

2010

2011

Ezen adónemben csak akkor kell bejelentést tenni, ha az adóztatást befolyásoló változás következik be, jellemzően adás-vétel, vagy öröklés esetén. Az év során a tulajdonjog változás miatt Albertirsa vonatkozásában 2011. évben 186 db határozat került kiadásra. A

78

kommunális adó felhívásra, visszamenőleg 167 adózó adta be bevallását, 3 619 e Ft összegben. II/4. Talajterhelési díj Teljesült adóbevétel Teljesítés százaléka TALAJTERHELÉSI DÍJ 3.152EFt 90,6% A környezetterhelési díjról szóló 2003. évi LXXXIX. Törvény (Ktd.) alapján a környezetterhelési díj 2004. január 1-jén került bevezetésre a levegőre és vízre, a talajterhelési díjra vonatkozó szabályok pedig 2004. július 1-jétől léptek életbe. A talajterhelési díj bevezetésével a törvényalkotó célja az volt, hogy senkinek se legyen előnyösebb, a környezet szempontjából rosszabb megoldást választani, és a jelentős költségvetési támogatással megépült közművekre rá nem kötő lakosok talajterhelési díjat fizessenek. Két adóhatóság is „működik” a talajterhelési díj adózása során: a vízjogi engedély alapján végzett tevékenységéhez kapcsolódó talajterhelési díjjal összefüggő adóztatási feladatokat az APEH, a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízszikkasztáshoz kapcsolódó talajterhelési díjjal kapcsolatos adóztatási feladatokat az önkormányzati adóhatóságok látják el. Talajterhelési díj fizetési kötelezettség azt a kibocsátót terheli, aki helyi vízgazdálkodási hatósági engedély alapján szennyvízelhelyezést alkalmaz, és a műszaki értelemben rendelkezésre álló közcsatornára nem köt rá. A törvény a talajterhelési díj mértékét a talajterhelés díj alapja, az egységdíj, valamint a területérzékenységi szorzó szorzataként határozza meg. Talajterhelési díj alapja a helyi vízgazdálkodási hatósági jogkörbe tartozó szennyvízelhelyezésnél a szolgáltatott víz mennyisége, illetve a talajra, talajba juttatott szenny- és használt víz éves mennyisége (speciális csökkentések figyelembe vétele mellett). A talajterhelési díj egységdíjának mértékét a törvény 120Ft/m3-ben határozza meg. A kibocsátó díjfizetési kötelezettségéről évente a tárgyévet követő év március 31-ig tesz bevallást. A Ktd. alapján a díjfizetés önadózás keretében zajlik. A bevallások alapján Albertirsán 2011-ben 299 ingatlan után keletkezett ilyen jellegű fizetési teher, melynek összege 3.152.043.- Ft volt. II/5. Pótlékok, bírságok Teljesült adóbevétel Teljesítés százaléka PÓTLÉKOK, BÍRSÁGOK 3.011EFt 120,4% Az adózás körében elkövetett jogsértések többségének hatása pénzben kifejezhető. Ennek alapján az adózás rendjéről szóló törvény négyféle jogkövetkezményt határoz meg. Fizetési késedelem esetén késedelmi pótlékot kell fizetni, az adórövidítésért adóbírságot kell kiszabni, illetőleg az önként feltárt jogsértés esetén önellenőrzési pótlék fizetendő, az egyéb kötelezettségek teljesítésének elmulasztását pedig az adóhatóság mulasztási bírsággal szankcionálja. Az alapkamat mértéke befolyásolta a késedelmi pótlék nagyságát, mértékét is. A késedelmi pótlék, önellenőrzési pótlék, mulasztási bírság, adóbírság sajátossága, hogy a tervezéskor „csak becsülhető”, hiszen ez elsősorban az adózók fizetési készségének, illetve a bevallási kötelezettségek teljesítésének függvénye. A törvény az adókötelezettségek adóhiányra nem vezető megsértése esetére mulasztási bírság kiszabását teszi lehetővé, amely egyes esetekben a teljesülést követően mérsékelhető. II/6 Adók módjára behajtott köztartozások ADÓK MÓDJÁRA BEHAJTOTT KÖZTARTOZÁSOK Átutalás saját költségvetésnek 1217 EFt Átutalás más szerv részére 4147 EFt Összesen 5364 EFt Sajátos munkamegosztás érvényesül az adók módjára behajtandó köztartozások végrehajtása esetén, amikor az adóhatóság a végrehajtást a köztartozás jogosultjának megkeresésére folytatja le. Ha az adós magánszemély, a belföldi lakóhelye vagy szokásos tartózkodási 79

helye, ennek hiányában szokásos fellelhetőségi helye szerint illetékes önkormányzati adóhatóság az eljárásra jogosult szerv. Jogi személy és egyéb szervezet köztartozási ügyében az állami adóhatóság jár el, kivéve, ha törvény a tartozás beszedését más szerv hatáskörébe utalja. Törvények előírhatják, hogy valamely köztartozást az önkormányzati adóhatóság adók módjára köteles behajtani. E köztartozások rendszerint nem adó jellegűek, ezekre a törvény hatálya csak a végrehajtás és az ezzel összefüggő nyilvántartás tekintetében terjed ki. Amikor az adóhatóság adók módjára behajtandó köztartozás beszedése érdekében, megkeresésre foganatosít végrehajtási cselekményeket, nem saját követelését érvényesíti. Ekkor hatásköre csupán arra terjed ki, hogy a tartozás jogosultjának megbízásából a megkeresésben megjelölt összeg behajtása érdekében intézkedjen. Rendelkezési joga nem terjed ki arra, hogy a köztartozásra fizetési könnyítést engedélyezzen, a tartozást mérsékelje. Többek között a szabálysértési és helyszíni bírságok, a közigazgatási bírság 30%-a az önkormányzat saját bevételeinek számítanak. Az adók módjára behajtásra kimutatott tartozások beszedésének eredményessége alacsonyabb, mint más adóké. Betudható ez annak, hogy az esetek túlnyomó többségében az elkövetőnek sem munkahelye, sem számlája, sem végrehajtható ingó vagyona nincs. Míg az adók esetében egy folyamatos, többnyire éveken át tartó kapcsolat jön létre az önkormányzati adóhatóság és az adózó között, a bírságok, díjak gyakran csak egyszeri kapcsolatot feltételeznek, jóval magasabb igazgatási költségekkel. Az eljárási szabályok hibája, hogy kifejezetten tiltja a jogszabály a jelzálogjog intézményének alkalmazását, holott ez viszonylag eredményes jogintézmény a biztosítási intézkedések között. Az adóvégrehajtásban, az adók módjára kimutatott tartozások beszedésénél, így 500 ezer forint alatti tartozások esetében az ingatlant nem lehet megterhelni. Ebben az esetben az adótartozás erejéig az adótartozó ingatlanán jelzálogjog bejegyzése lehetséges. 2011. évben 1207 esetben keresték meg adóhatóságunkat más szervek végrehajtási eljárás lefolytatása végett, mely ügyekben a hatóságnak haladéktalanul meg kellett indítania a végrehajtást. A végrehajtás lefolytatásához szükséges adatok beszerzésére és kezelésére a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvény (Vht.) rendelkezéseit kell alkalmazni. A behajtási munka hatékonyságát befolyásolja, hogy rendkívül munka- és időigényes a végrehajtáshoz szükséges adatok (munkahely, számlaszám) beszerzése. Megkereséseinket az Egészségbiztosítási Pénztár valamint az ország területén működő valamennyi pénzintézet felé intézzük. Az adatok ismeretében foganatosított letiltások mellett előfordul eredménytelen munkahelyi letiltás, illetve hatósági átutalási megbízás (inkasszó) benyújtása, valamint az eredménnyel járó letiltások is lassan folynak be (a jövedelem 33 %-a tiltható le). Sok esetben többször kell benyújtani az inkasszót ugyanazon hátralékosra, de gyakori, hogy egy hátralékos több számlával is rendelkezik, azonban egyiken sincs pénzösszeg. Az adatszolgáltató szerv nyilvántartása sem naprakész. Sok esetben az adós munkaviszonya megszűnt, a bankszámla negatív egyenlegű, a pénzügyi intézménynél kezelt, természetes személyt megillető összeg pedig a Vht. szabályai szerint mentes a végrehajtás alól. Az önkormányzati adóhátralékok behajtása is a fent említett eljárási cselekmények keretében valósul meg.

80

III. Egyéb adóigazgatási tevékenységek - Adó- és értékbizonyítvány kiállítása - Adóigazolás - Vagyoni bizonyítvány kiállítása Adóigazgatási ügyben keletkezett ügyiratok száma Albertirsa Iparűzési adó Magánszemélyek kommunális adója Gépjárműadó Talajterhelési díj Adóigazolás Adók módjára behajtandó köztartozás

2010 2011 1153 1222 282 408 5904 2635 374 321 71 74

Közigazgatási bírság Bírságból származó bevétel (2010. évben 25%-a marad helyben) (2011. évben 30%-a marad helyben) 126 308 Szabálysértési bírság (ebből származó bevétel 100%-ban marad helyben) 227 265 Helyszíni bírság (ebből származó bevétel 100%-a marad helyben) 307 486 Egyéb idegen tartozás 120 148 adók módjára behajtandó köztartozásokhoz kapcsolódó banki és OEP megkeresések 2600 3250 Adó-érték bizonyítvány összesen ebből: 2010 2011 hagyatéki eljárás 245 207 végrehajtó megkeresésére 74 130 245 207 gyámhatósági eljáráshoz 2 6 pályázat 0 0 életjáradék 5 0 térítési díj megáll. 5 0 egyéb 5 2 15.289 15.655 Könyvelési tételek Összesen: 26.698 24.979 Ezen tételeken felül a 2011. évben az I. és II. félévi értesítések (17.487 db), valamint az I. és II. félévben kiküldött felhívások a hátralékról (5200 db) is jelentősen megnövelik az adóügyintézők munkáját. 2005. január 1-től Albertirsa Város jegyzője a Polgármesteri Hivatal bevonásával ellátja Mikebuda Község vonatkozásban a körjegyzői feladatokat, így Mikebuda vonatkozásában is Önkormányzati Adóhatóságként jár el. Mikebuda 2010 2011 Iparűzési adó 50 61 Magánszemélyek kommunális adója 4 5 Gépjárműadó 390 153 Vállalkozók kommunális adója 15 10 Adóigazolás 0 2 Adók módjára behajtandó köztartozás Közigazgatási bírság Bírságból származó bevétel (2010. évben 25%-a marad 24 38 81

helyben) (2011. évben 30%-a marad helyben) Szabálysértési bírság (ebből származó bevétel 100%-ban marad helyben) Helyszíni bírság (ebből származó bevétel 100%-a marad helyben) Egyéb idegen tartozás Adó-érték bizonyítvány összesen ebből: 2010 2011 hagyatéki eljárás 8 21 végrehajtó megkeresésére 3 4 gyámhatósági eljáráshoz 0 1 pályázat 0 0 életjáradék 1 0 térítési díj megáll. 0 0 egyéb 0 0 Könyvelési tételek Összesen:

18

19

45 3

20 3

12

26

1058 950 1619 1287

Az adóhatósági feladatokat 2011. évben 1 fő felsőfokú, 2 fő középfokú végzettségű dolgozó látta el. A munkájuk elvégzéséhez szükséges iskolai végzettséggel és számítástechnikai alapismeretekkel rendelkeznek. IV. Összefoglaló Összességében elmondható, hogy a napi kötelező feladatokon túl 2011. évben a hátralékok behajtása eredményes volt, a tervezetthez képest valamennyi adónemben sikerült több adót beszedni. Bár évről évre nehezebb helyzetben vannak az adózók (mind a magánszemélyek, mind a cégek), a továbbiakban is mindent megteszünk a tervezett adóbevételek beszedése érdekében. Régi igazság, hogy az adót nem elég kivetni, azt be is kell „gyűjteni”. Ehhez pedig elengedhetetlen a lakosság együttműködése. A helyi adók esetében nem egyszerűen az önkormányzat által bevezetett és kikényszeríthető fizetési kötelezettségről van szó. A helyi adó a település lakosságának hozzájárulása a település fejlesztéséhez, az életkörülmények javításához. Ideális esetben a helyi adó a lakossági igények kielégítését szolgálja, így a lakosok, - ha nem is örömmel – de könnyebben el tudják fogadni az újabb fizetési kötelezettséget. Mindezek alapján, tisztelettel kérem, a beszámoló megtárgyalását és elfogadását. Albertirsa, 2012. január 17. Kovács Zoltánné dr. jegyző

82


Ügyiratszám: 267/2012.

Napirendi pont: 11.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: Penny Market áruház telepítési terve Albertirsa, Pesti út 99 - 101. A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: Rózsa Gyöngyvér főépítész Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság



Megjegyzések:


83

ELŐTERJESZTÉS a Képviselő-testület január havi ülésére,

Penny Market áruház telepítési terve, Albertirsa, Pesti út 99-101. Tisztelt Képviselő-testület! Albertirsa Város Önkormányzatának képviselő-testülete 184/2010 (IV.24.) sz. határozatával elfogadta az áruház létesítésével kapcsolatos településrendezési szerződés módosítását. A szerződés 2010. július 6-án került aláírásra. A szerződés 2. sz. melléklete az áruház megvalósításának alapját jelentő tanulmányterv. A tanulmánytervi helyszínrajz rögzítette az áruház épületének telken belüli elhelyezését, mely kedvezően illeszkedett a Pesti út jelenlegi beépítettségéhez. Képviselő-testületi jóváhagyással rögzítettük a homlokzatok kialakítására, valamint a reklám felíratok elhelyezésére vonatkozó terveket. 2011. őszén a Penny-Market kft. képviseletében eljáró Erdei Tibor kéréssel fordult az önkormányzathoz, miszerint kereskedelmi szempontból kedvezőbb lenne számukra az épület un. hátrahúzása. A vásárlói parkolók az épület előtt kerülnének megépítésre. A parkolók csoportos kialakítását -tapasztalataik szerint – jobban kedvelik a vásárlók. Az előterjesztés mellékletét képezi a ténylegesen megvalósítani tervezett épület elhelyezését ábrázoló helyszinrajz, a hozzátartozó homlokzat-tervek, valamint a látványterv. Fentiek alapján tisztelettel kérem a Képviselő-testület határozatát a Penny Market kéréséről. Határozati javaslat I. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja a Penny Market kft. élelmiszer áruház létesítésével kapcsolatos módosított telepítési javaslatát. Határidő: a Penny Market Kft. értesítésére azonnal Felelős: polgármester Határozati javaslat II. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem fogadja el a Penny Market kft. élelmiszer áruház létesítésével kapcsolatos módosított telepítési javaslatát. Tehát a Képviselő-testület az eredeti telepítési javaslatot tartja támogatandónak. Határidő: a Penny Market Kft. értesítésére azonnal Felelős: polgármester Fazekas László polgármester

84


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 12.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: beszámoló a közétkezetés helyzetéről A napirendi pont előterjesztője: dr. Pécsi Angéla elnök Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: TS Gastro Kft. képviselői Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Népjóléti Bizottság Kulturális Bizottság



85

A NÉPJÓLÉTI BIZOTTSÁG ELNÖKÉTŐL

Előterjesztés a képviselő-testület 2012. január 26-ai ülésére, Beszámoló a közétkeztetés helyzetéről

Tisztelt Képviselő-testület! A Képviselő-testület 2012. évi munkatervében feladatául adta a Népjóléti Bizottságnak, hogy számoljon be a közétkeztetés helyzetéről. Albertirsán jelenleg 575 gyermek vesz részt az önkormányzat által biztosított közétkeztetésben, ami a 0-14 éves korosztály 32%-a. A közétkeztetésben részt vevő gyermekek nagy száma komoly felelősséget ró a Képviselő-testületre, ezért a Népjóléti Bizottság kiemelt feladatának tekinti a gyermekétkeztetés figyelemmel kísérését.

1. A közétkeztetésben részt vevő gyermekek létszámának alakulása A közétkeztetést Albertirsán jelenleg1 575 gyermek veszi igénybe. A gyermekétkeztetést a 2007. évben átlagosan 462 fő, a 2008. évben átlagosan 446 fő, a 2009. évben 408 fő, a 2010. évben 506 fő, a 2011. évben 521 fő vette igénybe.

A) A közétkeztetésben részt vevő gyermekek létszáma intézményenkénti bontásban: Intézmény Lurkó Bölcsőde Napsugár Óvoda

Étkezők létszáma (fő) 43 267 Ebből: Tündérkert Óvoda Mazsola Óvoda Nyitnikék Óvoda Napsugár Óvoda

Tessedik Sámuel Általános Iskola

48 74 70 75 265

Összesen:

575

B) Felnőtt étkezésben részt vevők száma: Lurkó Bölcsőde

0 fő

Napsugár Óvoda Tessedik Sámuel Általános Iskola

0 fő 15 fő

Összesen:

15 fő

1

2012. január-február havi adatok alapján

86

2. A gyermekétkeztetésért fizetendő térítési díjak alakulása A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátások keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért állapítható meg térítési díj. A gyermekétkeztetés térítési díját a Képviselő-testület állapítja meg. Az alábbi táblázat az Albertirsa Város Önkormányzatának fenntartásában működő nevelési-oktatási és gyermekvédelmi intézmények étkezési nyersanyagnormáit tartalmazza, a 2005-2012. években: 2005. 2006. 2007. 2008. és 2010. 2011. 2012. 2009 években Óvoda 136 143 152 229 253.5 264 277 Bölcsőde 255 268 285 426 255 266 279 Ált. iskola 218 230 245 368 290 302 317 napközi Ált. iskola 154 162 172 260 171 178 187 menza Az alábbi táblázat az Albertirsa Város Önkormányzatának fenntartásában működő nevelési-oktatási és gyermekvédelmi intézményekben alkalmazandó étkezési térítési díjakat tartalmazza, a 2005-2012. években: 2005. 2006. 2007. 2008. és 2010.2 2011.3 2012.4 2009. években Óvoda 156 172 182 274 317 330 346 Bölcsőde 293 322 342 512 319 333 349 Ált. iskola 251 276 294 422 363 378 396 napközi Ált. iskola 177 194 206 312 214 223 234 menza

A 2011. évben térítési díj kedvezményben részesülő gyermekek számáról készült kimutatás az alábbi táblázat tartalmazza:

Normatív kedvezmény (50%) Normatív kedvezmény (RGYVK 100%) Önkormányzati kedvezmény Teljes térítést fizető Összesen:

Lurkó Bölcsőde (fő)

Napsugár Óvoda (fő)

6

38

Tessedik Sámuel Ált. Iskola (fő) 38

7

98

134

1

13

6

29 43

118 267

86 265

2

2009. november 16-tól 2010. november 01-től 4 2011. november 01-től 3

87

2011. évben a Népjóléti Bizottság által támogatásban részesültek száma, megoszlása Támogatásban 100 % részesült gyermekek száma (fő)

80 %

70 %

50 %

30 %

94

24

31

6

1

32 3. A szolgáltatás színvonala

Az Albertirsa Város Önkormányzata fenntartásában működő bölcsőde, óvoda, általános iskola, munkahelyi, valamint szociális közétkeztetési feladatok ellátását 2009. november 16. óta a TS Gastro Kft. végzi. Tanulva az előző évek tapasztalataiból, kiemelten fontosnak tartottuk, a szolgáltatóval való folyamatos kapcsolattartást, annak érdekében, hogy a szolgáltatást nyújtó és a szolgáltatást igénybevevők között biztosítsuk a folyamatos párbeszédet. Évente legalább egy alkalommal egyeztető megbeszélést tartunk a Polgármesteri Hivatalban, amelyeken az intézményvezetők, a Kft. képviselői, a Népjóléti Bizottság elnöke és a Hivatal egy munkatársa van jelen. Az éves egyeztetésen túl a TS Gastro Kft. napi kapcsolatot tart az intézményekkel (telefon, fax, email), és rendszeresen látogatja azokat. A legutóbbi egyeztető tárgyalásra, 2012. január 16-án került sor. A megbeszélés célja a 2011. év értékelése, az esetlegesen felmerült problémák, hiányosságok megvitatása, ezen keresztül a szolgáltatás minőségének javítása volt. Az intézményvezetők véleménye az előterjesztéshez csatolva olvasható. Általánosságban elmondható, hogy az intézmények az ételek minőségével és mennyiségével elégedettek. A véleményekben olvasható hiányosságok, problémák többsége az egyeztető tárgyalás időpontjára megoldódott. Minden intézmény pozitívan értékelte a szolgáltató együttműködési készségét, az esetlegesen felmerülő problémákra, hiányosságokra való gyors reagálást. Szociális Segítőház Az intézmény szervezésében havonta átlagosan 1200 adag ebéd kerül kiszállításra, 58 fő részére. Ebből a két tanyagondnok által végzett szállítás átlagosan 710 adag havonta, 38 fő részére. Az igénybevevők közül a tanyagondnoki szolgálat 20 fő számára biztosítja teljes térítési díj megfizetése mellett a szállítást. Átlagosan havonta 3 fő jogosult 35 %-os önkormányzati támogatás igénybe vételére, a többi ellátott teljes, 100 %-os önkormányzati támogatással étkezik. A szolgáltatóval a kapcsolattartás zökkenőmentes. Az előforduló hibát az egyeztetések után szolgáltató korrigálja, együttműködve az intézménnyel. Általánosan elmondható, hogy az intézmény elégedett a szolgáltatással. Összességében megállapítható, hogy a szolgáltató-váltás a közétkeztetés színvonalának emelkedését eredményezte. Fontos kiemelni, a TS Gastro Kft. pozitív hozzáállását a felmerült problémákhoz, továbbá a javaslatok iránti nyitottságát, ami szintén jelentős előrelépést jelent a korábbi évekhez képest. Albertirsa, 2012. január 19. dr. Pécsi Angéla sk. elnök

88


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 13.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: Előterjesztés a labdarugó edzőpálya megvalósításának közbeszerzési eljárásáról A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: Pozsonyi István vezető főtanácsos Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: ajánlattételi felhívás, vállalkozási szerződés tervezet Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Jogi, Ügyrendi Bizottság Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság Pénzügyi Bizottság



Megjegyzések:


89

ELŐTERJESZTÉS Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. január 26-i ülésére, a labdarúgó edzőpálya megvalósításának közbeszerzési eljárásáról

Tisztelt Képviselő-testület! Az albertirsai sportcentrum fő pályája, a lelátó és kiszolgáló létesítmények 2008. évben készültek el. Akkor a leendő edzőpálya területének rendezetlensége miatt egy beruházáson belül nem lehetett megoldani a két létesítmény elkészítését. 2011. évben sikerült elérni azt, hogy a 6309. hrsz-ú területen az edzőpálya megépülhessen. A kivitelezéshez szükséges technológiai tervdokumentációt elkészítettük. A 2012. január 1-től érvényes 2011. évi CVIII. törvény 122. § (7) bekezdés a) pontja alapján az ajánlatkérő hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást indíthat, ha az építési beruházás becsült értéke nem éri el a 150 millió forintot. A 2011. decemberében végzett piackutatásunk alapján, az alábbi négy vállalkozás részére küldjük meg az ajánlattételi felhívást, illetve az ajánlattételi dokumentációt: -

Echo Sport Kft. (4030 Debrecen, Szilágyság u. 18.), SPORT-BAU TRADE KFT. (3508 Miskolc, Fogarasi u. 6.), STADION SÉP Kft. (7300 Komló, Lehár F. u. 6.), Eurogreen-Tiszafa Kft. (1144 Budapest, Szlatina u. 5.).

A pályázatok elbírálására 5 tagú Bíráló Bizottságot kell létrehozni, melynek tagjai közé javaslom az alábbi személyeket megválasztani: 1.) 2.) 3.) 4.) 5.)

Sági Józsefné Pénzügyi Bizottság elnöke, a Bíráló Bizottság elnöke, Elter János Jogi, Ügyrendi Bizottság elnöke, létesítményfelelős, Földesiné Töpper Ilona közbeszerzési referens, Török Andrea pénzügyi vezető, Pozsonyi István vezető főtanácsos.

Tisztelt Képviselő-testület! A közbeszerzési törvény alapján ezen közbeszerzési eljárás felelősségi rendjének biztosítására az alábbi személyeket javaslom megbízni. Feladat:

Felelős:

1. Ajánlati felhívás elkészítése:

Földesiné Töpper Ilona

2. Ajánlati felhívás jóváhagyása:

Képviselő-testület

90

3. Ajánlati dokumentáció elkészítése:


4. Ajánlati dokumentációk átadása:

Pozsonyi István

5. Ajánlattevőkkel kapcsolattartás:

Pozsonyi István

6. Ajánlatok érkeztetése:

Motyovszki Pálné

7. Ajánlatok bontása:


8. Bontási jegyzőkönyv elkészítése:


9. Döntési javaslat elkészítése:

Bíráló Bizottság

10. Döntéshozó:

Képviselő- testület

11. Eredményhirdetés:


12. Szerződéskötés:


13. Belső ellenőrzés:

Vincent Auditor Kft.

HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy elfogadja a labdarúgó edzőpálya megvalósítására vonatkozó hirdetmény nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívását, valamint a vállalkozási szerződés tervezetet. Megbízza a polgármestert, hogy az ajánlattételi felhívást az Echo Sport Kft. (4030 Debrecen, Szilágyság u. 18.), a SPORT-BAU TRADE KFT. (3508 Miskolc, Fogarasi u. 6.), a STADION SÉP Kft. (7300 Komló, Lehár F. u. 6.) és az Eurogreen-Tiszafa Kft. (1144 Budapest, Szlatina u. 5.) részére küldje meg. A Képviselő-testület elfogadja a Bíráló Bizottságba jelölt tagokat, akik: 1.) Sági Józsefné Pénzügyi Bizottság elnöke, a Bíráló Bizottság elnöke, 2.) Elter János Jogi, Ügyrendi Bizottság elnöke, létesítményfelelős, 3.) Földesiné Töpper Ilona közbeszerzési referens, 4.) Török Andrea pénzügyi vezető, 5.) Pozsonyi István vezető főtanácsos. A Képviselő-testület úgy dönt, hogy az eljárás felelősségi rendjének biztosítására az alábbi személyeket bízza meg. Feladat:

Felelős:

1. Ajánlati felhívás elkészítése:


2. Ajánlati felhívás jóváhagyása:


3. Ajánlati dokumentáció elkészítése:


91

4. Ajánlati dokumentációk átadása:

Pozsonyi István

5. Ajánlattevőkkel kapcsolattartás:

Pozsonyi István

6. Ajánlatok érkeztetése:

Motyovszki Pálné

7. Ajánlatok bontása:


8. Bontási jegyzőkönyv elkészítése:


9. Döntési javaslat elkészítése:

Bíráló Bizottság

10. Döntéshozó:


11. Eredményhirdetés:


12. Szerződéskötés:


13. Belső ellenőrzés:

Vincent Auditor Kft.

HATÁRIDŐ az ajánlattételi felhívás kiküldésére: 2012. január 27. FELELŐS: Fazekas László polgármester Albertirsa, 2012. január 16.

Tisztelettel:


92

AJÁNLATTÉTELI FELHÍVÁS 1. Az ajánlatkérő neve, címe, telefon- és faxszáma, (e-mail elérhetősége): Albertirsa Város Önkormányzata, 2730 Albertirsa, Irsay Károly u. 2. Tel.: 06 53 570 053, Fax: 06 53 370 175, e-mail: [email protected]). 2. A közbeszerzési eljárás fajtája: hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás. 3. A hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárás alkalmazásának indokolása és jogcíme: 2011. évi CVIII. törvény (új Kbt.) 122. § (7) bekezdés a) pontja: “Az ajánlatkérő hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárást az alábbi esetekben is indíthat: az árubeszerzés vagy szolgáltatás becsült értéke nem éri el a huszonöt millió forintot vagy az építési beruházás becsült értéke nem éri el a százötvenmillió forintot;” 4. A dokumentáció rendelkezésre bocsátásának módja, határideje, annak beszerzési helye és pénzügyi feltételei: ajánlatkérő az ajánlattételi dokumentációt az ajánlattételi felhívással egyidejűleg, ingyenesen küldi meg az ajánlattevők részére. 5. A közbeszerzés tárgya, illetőleg mennyisége, (nómenklatúra): Füves labdarúgó edzőpálya építése 95x58 méteres területen, melyen 90x54 méteres pályát kell kialakítani. A kijelölt területről a humuszt le kell szedni, a tükröt ki kell alakítani és 15 cm vastag humuszos fűmagágy elkészítését követően kell a talajra a gyeptéglákat elhelyezni. Az építés során el kell helyezni a kapuk és sarokzászlók kapuhüvelyét, valamint a kapuk mögött a labdafogó hálókat. El kell készíteni a pálya felfestését. A terület körüli kerítést át kell építeni és a pálya egyik oldalán a nézők részére könyöklő korlátot kell elhelyezni. A pálya körül 6 db vízvételi hellyel locsoló hálózatot kell kiépíteni. 6. CPV kód:

45 23 61 10 - 4 77 31 41 00 -5

7. A szerződés meghatározása: vállalkozási szerződés. 8. A szerződés időtartama, vagy a teljesítés határideje: 2012. június 30. 9. A teljesítés helye: 2730 Albertirsa, Vágóhíd utcai Sportcentrum 10. Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei, illetőleg a vonatkozó jogszabályra való hivatkozás: A kifizetések pénzneme: HUF. Ajánlatkérő előleget nem fizet. Ajánlatkérő 1 db számla benyújtását teszi lehetővé mely a sikeres átadás-átvételt követően, a műszaki ellenőr által leigazoltan történhet. A számla kiegyenlítésének határideje a Kbt. 130. § (3) bekezdés a) pontjában foglaltak szerint, a számla ajánlatkérőként szerződő fél általi kézhezvételének napját követő 30 napon belül esedékes. A kifizetés feltétele az Art. 36/A. § (3) bekezdésében foglaltak teljesülése. 11. A szerződést biztosító mellékkötelezettségek meghatározása: késedelmi kötbér, teljesítési, jóteljesítési biztosíték.

93

12. Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő tehet-e többváltozatú (alternatív ajánlatot): nem. 13. Annak meghatározása, hogy az ajánlattevő tehet-e részajánlatot: nem. 14. Az ajánlatok értékelési szempontja: a Kbt. 71. § (2) bekezdés a) pontja alapján a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás. 15. Kizáró okok és a megkövetelt igazolási mód: Kizáró okok: az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, és nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 56. § (1) és (2) bekezdés szerinti kizáró okok fennállnak. Az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó, illetve nem vehet részt az alkalmasság igazolásában olyan gazdasági szereplő, akivel szemben a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d) és f) pontjai szerinti kizáró okok fennállnak. Igazolási mód: az ajánlattevő ajánlatában csak nyilatkozni köteles arról, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a Kbt. 56. § (1) és (2) bekezdés, illetve a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d) és f) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót, valamint az általa alkalmasságának igazolására igénybe vett más szervezet nem tartozik az 56. § (1) és (2) bekezdés és a Kbt. 57. § (1) bekezdés a)-d) és f) pontjai szerinti kizáró okok hatálya alá. 16. Alkalmassági követelmények, az alkalmasság megítéléséhez szükségek adatok és a megkövetelt igazolási mód: Pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása: Ajánlattevőnek pénzügyi/gazdasági alkalmasságát igazolnia kell: a. valamennyi, - cégkivonatában feltüntetett - számlavezető pénzintézetétől származó, valamennyi bankszámlájáról szóló, az ajánlattételi határidő lejártát megelőző 60 napnál nem régebbi keltezésű nyilatkozattal legalább az alábbi tartalommal: - a bankszámlaszám(ok) megjelölése, - mióta vezeti a bankszámlá(ka)t, - a bankszámlá(ko)n az ajánlattételi felhívás megküldését megelőző 12 hónapban (vagy későbbi számlanyitás esetén a számlanyitás óta) fedezethiány miatt 30 napot meghaladó sorban állás volt-e, ha igen milyen időtartamú. b. az előző két évre vonatkozó (2010-2011) teljes - általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele bemutatásával, illetve ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából származó (gyepszőnyeges füves terület, pálya létesítése) - általános forgalmi adó nélkül számított - árbevételéről szóló nyilatkozatával, attól függően, hogy az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező mikor jött létre, illetve mikor kezdte meg tevékenységét, amennyiben ezek az adatok rendelkezésre állnak.

94

Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha: a. pénzintézetektől származó nyilatkozatok szerint, a bankszámlá(ko)n az ajánlattételi felhívás megküldését megelőző 12 hónapban (vagy későbbi számlanyitás esetén a számlanyitás óta) fedezethiány miatt 30 napot meghaladó sorban állás volt. b. az előző két évre vonatkozó (2010-2011) teljes - általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele nem érte el az 50 M Ft-ot, és ugyanezen időszakban a közbeszerzés tárgyából származó (gyepszőnyeges füves terület, pálya létesítése) - általános forgalmi adó nélkül számított – árbevétele nem érte el a 25 M Ft-ot. 17. Műszaki-szakmai alkalmasság igazolása: Ajánlattevőnek műszaki – szakmai alkalmasságát igazolnia kell: a. az eljárást megindító felhívás megküldésétől visszafelé számított öt év legjelentősebb, közbeszerzés tárgya szerinti (gyepszőnyeges füves terület, pálya létesítése) építési munkáinak ismertetésével, és a szerződést kötő másik fél által adott igazolással. Az igazolásban meg kell adni az információt adó személy nevét, elérhetőségét, az elvégzett munkák felsorolását, az ellenszolgáltatás összegét, a teljesítés idejét és helyét, továbbá nyilatkozni kell arról, hogy a teljesítés az előírásoknak és a szerződésnek megfelelően történt-e. Alkalmatlan az Ajánlattevő, ha: a. nem rendelkezik az eljárást megindító felhívás megküldésétől visszafelé számított öt évben összesen legalább 3 db legalább (95x58 m) edzőpálya méretű gyepszőnyeges füves terület építésére vonatkozó referenciával. 18. Hiánypótlás lehetősége: az Ajánlatkérő a hiánypótlás lehetőségét a Kbt. 67. § és a Kbt. 98. § (2) bekezdése a szerint biztosítja. 19. Ajánlattételi határidő: 2012. február 21. 14.00 óra.

20. Az ajánlat benyújtásának címe: Albertirsa Város Polgármesteri Hivatala (2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2.) titkárság, 14. sz. iroda 21. Az ajánlattétel nyelve: magyar. 22. Az ajánlat felbontásának helye, ideje: Helye: 2730 Albertirsa, Irsay Károly u. 2. Polgármesteri Hivatal, tárgyaló. Ideje: 2012. február 21. 14.00 óra.

95

23. Az ajánlat felbontásán jelenlétre jogosult: ajánlattevők és ajánlatkérő képviselői. 24. Az ajánlati kötöttség minimális időtartama: a tárgyalás(ok) befejezésétől számított 60 nap. 25. Egyéb információk: a. Az igazolások egyszerű másolatban is benyújthatók. b. Az ajánlathoz csatolni kell az Ajánlattevő, az alvállalkozó és az egyéb gazdasági szereplők azon képviselőinek aláírási címpéldányát, akik az ajánlatban nyilatkozatot tesznek. c. Az ajánlatok benyújtásának módja: a dokumentációban részletezettek szerint. d. A Kbt. 54. § (1) bekezdése alapján ajánlatkérő előírja, hogy az ajánlattevő tájékozódjon az adózásra, a környezetvédelemre, az egészségvédelemre és a fogyatékossággal élők esélyegyenlőségére, valamint a munkavállalók védelmére és a munkafeltételekre vonatkozó olyan kötelezettségekről, amelyeknek a teljesítés helyén és a szerződés teljesítése során meg kell felelnie. e. Az ajánlattevő és alvállalkozója cégjegyzék szerinti adataira vonatkozó, esetleg folyamatban lévő változásbejegyzési eljárás esetében, az ajánlathoz csatolni kell a cégbírósághoz benyújtott változásbejegyzési kérelmet és az annak érkezéséről a cégbíróság által megküldött igazolást. f. Az ajánlatnak tartalmaznia kell a Kbt. 40. § (1) bekezdés a) és b) pontjaira, és a Kbt. 60. § (3) (5) bekezdéseire vonatkozó nyilatkozatokat. g. A tárgyalás lefolytatásának menete és az ajánlatkérő által előírt alapvető szabályai, az első tárgyalás időpontja:  Az ajánlatkérő 2012. február 29-én 09.00 órai kezdettel valamennyi, érvényes ajánlatot benyújtó ajánlattevővel egy fordulóban, külön-külön tárgyal az ajánlatok tartalmi elemeiről, a szerződéses feltételekről és az esetleges árat befolyásoló tényezőkről, majd a tárgyalások befejezését követően, azok eredményéről írásban tájékoztat valamennyi ajánlattevőt.  Az ajánlatkérő a 2012. február 21-i bontási eljárás alkalmával, sorsolással dönti el, hogy a 2012. február 29-én tartandó tárgyalási napon melyik ajánlattevővel, milyen időpontban tárgyal.  A végső, írásos árajánlatok benyújtására 2012. március 1-jén 13.00 órakor kerül sor.  A tárgyalások befejezésével ajánlati kötöttség jön létre.

96

h. Az ajánlatkérő helyszíni bejárást tart 2012. február 14-én 14.00 órai kezdettel. Találkozás: 2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2., Polgármesteri Hivatal parkolója.

Az ajánlattételi felhívás megküldésének napja: 2012. január 27.

97

Vállalkozási szerződés - tervezet amely létrejött egyrészről név: Albertirsa Város Önkormányzata székhely: 2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2. elérhetőség: 53/570-051; [email protected] adószám: 15390723-2-13 bankszámlaszám: 10402977-50505549-55531002 képviseli: Fazekas László polgármester, elérhetősége: 53/570-051 címe: 2730 Albertirsa, Irsay K. u. 2. (a továbbiakban: Megrendelő) mint Megrendelő másrészt a(z) cégnév: székhely elérhetőség: adószám: cégjegyzékszám: bankszámlaszám: képviseli: címe: elérhetősége: (a továbbiakban: Vállalkozó) és Vállalkozó között, a Megrendelő által a közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény 122. § (7) bekezdés a) pontja alapján, a Megrendelő 2012. január .... – én ajánlattételi felhívással kezdeményezett, hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos közbeszerzési eljárásban a Vállalkozó Albertirsa, Vágóhíd utcai sportcentrum területén füves labdarúgó edzőpálya építési munkáira adott ajánlata és a Megrendelő ajánlattételi felhívása, ajánlattételi dokumentációja, továbbá az eredményes közbeszerzési eljárás során keletkezett dokumentumok alapján, az alulírott helyen és időben a következő feltételekkel: 1. A SZERZŐDÉS TÁRGYA 1.1. Albertirsa, Vágóhíd utcai sportcentrum területén füves labdarúgó edzőpálya építése 95x58 méteres területen, melyen 90x54 méteres pályát kell kialakítani. Az építés során el kell helyezni a kapuk és sarokzászlók kapuhüvelyét, valamint a kapuk mögött a labdafogó hálókat. El kell készíteni a pálya felfestését. A terület körüli kerítést át kell építeni és a pálya egyik oldalán a nézők részére könyöklő korlátot kell elhelyezni. A pálya körül 6 db vízvételi hellyel locsoló hálózatot kell kiépíteni a műszaki dokumentációban részletezettek szerint. 1.2. Vállalkozó feladata a sikeres és eredményes műszaki átadás-átvétel megvalósítása és az ehhez szükséges dokumentumok rendelkezésre bocsátása, illetve a pálya minősítéséhez szükséges feltételek biztosítása és annak lebonyolítása. 1.3. Vállalkozó a rendelkezésére bocsátott tervdokumentáció és a közbeszerzési eljárás során

98

keletkezett egyéb dokumentumok birtokában tett ajánlatával, a tervdokumentációban lefektetett elvárásoknak megfelelően vállalja az Albertirsa, Vágóhíd utcai sportcentrum területén kialakítandó füves labdarúgó edzőpálya kivitelezését. 2. A SZERZŐDÉS TELJESÍTÉSI HELYE, MŰSZAKI TARTALMA 2.1. Teljesítés helye: 2730 Albertirsa, Vágóhíd utcai sportcentrum. 2.2. A szerződés műszaki tartalmát a Vállalkozó részére átadott tervdokumentáció alkotja. 3. A SZERZŐDÉS ÖSSZEGE 3.1. A szerződésben foglalt munka vállalkozói díja a befejezési határidőre prognosztizált, fix egyösszegű versenyáron, átalánydíjas elszámolással: Nettó vállalási ár: .- Ft, Bruttó ár: .- Ft, Szerződéses összeg összesen: .- Ft 3.2. A vállalási (ajánlati) ár Megrendelő által kiadott és Vállalkozó által a végleges ajánlatban benyújtott, beárazott költségvetésben meghatározott ár, mely magában foglalja a jogszabályok alapján meghatározott összes költséget is. 3.3. A prognosztizált fix átalányár a hibátlan teljesítéshez szükséges valamennyi költséget tartalmazza, így különösen a felvonulási, ideiglenes melléklétesítmények, szakhatósági felügyeletek, különböző hatósági engedélyek beszerzési, minősítési költségeit, valamint mindazokat a költségeket, amelyek az ajánlat tárgyának megvalósításához, az ajánlati feltételekben rögzített feltételek betartásához szükségesek, így többek között minden illetéket, díjat, bérletet, a kivitelezéshez, a hibák kijavításához, a villamosenergia, hőenergia, felhasznált víz stb. díját is, valamint a meglévő bármely rendszerhez történő csatlakozás miatt felmerülő hálózatfejlesztési költségeket, az építési munkák során esetleg megrongált létesítmények eredeti működőképes állapotának helyreállításához szükséges költségeket is, továbbá valamennyi dokumentálási, jegyzőkönyv készítési, mérési eljárás költségét a sikeres és eredményes használatbavételi eljárás lefolytatásáig. 3.4. Elmaradó munka esetén (a Megrendelővel egyeztetett és az építési naplóban dokumentált) a Vállalkozó az elmaradt munkára nem számolhat fel vállalkozói díjat, ezért az elmaradt munka átalányárával a teljes vállalkozási díj csökkentendő. 3.5. Megrendelő többletmunka igényt nem fogad el. 3.6. Megrendelő kijelenti, hogy a vállalkozói díj pénzügyi fedezete rendelkezésre áll. 4. A SZERZŐDÉS TELJESÍTÉSI HATÁRIDEJE 4.1. A munkaterület átadás-átvételére a szerződés hatálybalépésétől számított 5 napon belül kerül sor: 2012. …………… hónap …….. nap. 4.2. A munkák csak érvényes munkaterület átadás-átvételi eljárást követően kezdhetők el. 4.3. Végső teljesítési határidő: 2012. június 30. 4.4. Megrendelő előteljesítést elfogad. 5. SZÁMLÁZÁS, PÉNZÜGYI FELTÉTELEK 5.1. Megrendelő 1 db számla benyújtását teszi lehetővé mely a sikeres átadás-átvételt követően, a műszaki ellenőr által leigazoltan történhet. A szabályosan kiállított és befogadott számla kiegyenlítésének határideje a számla Megrendelő kézhezvételének napját követő 30 napon belül esedékes. 5.2. A kifizetés feltétele az Art. 36/A. § (3) bekezdésében foglaltak teljesülése. 5.3. A számlához a teljesítésigazolást csatolni kell.

99

5.4. Megrendelő a számlát a K&H Bank Albertirsai Fiókjánál vezetett 10402977-5050554955531002 számú számlájáról a Vállalkozó ………….Banknál vezetett ……… számlájára átutalással egyenlíti ki. 5.5. A szerződő felek kölcsönösen megállapodnak abban, hogy a vállalkozói díj késedelmes kifizetése esetén, a Megrendelő a Vállalkozó részére a Ptk. 301/A. §-ának megfelelő mértékű késedelmi kamatot fizet. 6. SZERZŐDÉST BIZTOSÍTÓ MELLÉKKÖTELEZETTSÉGEK 6.1. A szerződő felek a jelen vállalkozási szerződésben rögzített feladatok Vállalkozó általi, szerződésszerű teljesítése biztosítékául, az alábbi szerződést biztosító mellékkötelezettségek rendszerében állapodnak meg: 6.2. Késedelmi kötbér: 6.2.1. A szerződő felek kölcsönösen megállapodnak abban, hogy abban az esetben, ha a Vállalkozó nem tartja be az ajánlatban vállalt határidőt, a késedelmes teljesítés idejére a Vállalkozót késedelmi kötbér terheli. A szerződő felek rögzítik, hogy a késedelmi kötbér lejárt követelésnek minősül, ezért azt a Megrendelő a vállalkozói díjba történő beszámítással is érvényesítheti. 6.2.2. Késedelmi kötbér mértéke: 200.000.- Ft/nap, azaz kettőszázezer forint/nap, amely egy naptári napra vonatkozik. 6.2.3. A türelmi idő, azaz a kötbérfizetési kötelezettség a teljesítéshez kötött időpontot követő első 30 napig érvényes. 6.2.4. Amennyiben a Vállalkozó késedelmes teljesítése az általa vállalt határidő esetében a 30 napot meghaladja, úgy ezt követően a Megrendelő a vállalkozási szerződés teljesítését meghiúsultnak tekinti. 6.3. Teljesítési biztosíték: 6.3.1. A Megrendelő a teljesítés időtartamára teljesítési biztosítékot köt ki arra az esetre, ha a Vállalkozó nem az ajánlattételi felhívásban/műszaki leírásban foglaltak szerint, nem szerződésszerűen (minőségi osztályra történő utalhatóság esetén: nem I. osztályú minőségben), nem az elvárt és előírt műszaki rendelkezéseknek, paramétereknek megfelelően, illetve nem az elvárt minőségben, vagy egyéb módon hibásan teljesít, továbbá az ajánlatkérő garanciális igényét nem, vagy nem megfelelően teljesíti, vagy nem a hatályos jogszabályi előírásoknak megfelelően teljesít. 6.3.2. A szerződő felek a teljesítési biztosíték mértékét a nettó ajánlattételi ár 5%-ában, azaz ………………………….. forintban állapítják meg és rögzítik. A teljesítési biztosíték időtartama: a Vállalkozó által vállalt teljesítési biztosítéknak a szerződéskötéstől kezdődően a sikeres átadás, átvételi eljárás lezárultáig kell érvényesnek lennie. 6.3.3. A teljesítési biztosíték a Vállalkozó választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek a Megrendelő bankszámlájára történő befizetéssel, vagy bankgarancia biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást

100

tartalmazó – kötelezvénnyel is. 6.3.3. A biztosíték nyújtható a Kbt. 126. § (7) (8) bekezdése szerint is. 6.4. Jóteljesítési biztosíték: 6.4.1. A Megrendelő a jótállási kötelezettség időtartamára – jóteljesítési biztosítékot köt ki arra az esetre, ha a Vállalkozó jótállási kötelezettségét nem teljesíti. 6.4.2. A szerződő felek a jóteljesítési biztosíték mértékét a nettó ajánlattételi ár 5%-ában, azaz ……………………. forintban állapítják meg és rögzítik. 6.4.3. A jóteljesítési biztosítékot a sikeres átadás-átvételi eljárás jegyzőkönyvi lezárásától számítottan a jótállási időtartam végéig, azaz 24 hónapig kell a Megrendelő részére biztosítani a felmerülő hibák kijavításának biztosítékaként. 6.4.4. A jóteljesítési biztosíték a Vállalkozó választása szerint teljesíthető az előírt pénzösszegnek Megrendelő bankszámlájára történő befizetéssel, vagy bankgarancia biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel is. 6.4.5. A biztosíték nyújtható a Kbt. 126. § (7) (8) bekezdése szerint is. 7. MEGRENDELŐI KÖTELEZETTSÉGEK 7.1. Megrendelő a munkaterületet munkavégzésre alkalmas állapotban a Vállalkozó részére a szerződés aláírásától számítottan 5 napon belül adja át. 7.2. A Megrendelő – jogszabályban meghatározott feltételek szerint – köteles a munkát megbízott helyszíni képviselője (műszaki ellenőr) útján ellenőrizni, továbbá a Vállalkozó által vezetett építési naplót legalább hetente egyszer ellenőrizni és abba a Vállalkozó bejegyzésére – amennyiben szükséges – érdemi nyilatkozatot tenni. 8. VÁLLALKOZÓI KÖTELEZETTSÉGEK 8.1. Megrendelő köteles a megadott időpontban a munkaterületet átadni, Vállalkozó jogosult azt átvenni, az átvételkor a munkavégzésre való alkalmasságot megvizsgálni, az esetleges hiányosságokat jegyzőkönyvben (építési napló) rögzíteni és ebben felhívni a Megrendelő figyelmét a hiányosságok megszüntetésére. A kivitelezéshez szükséges építési energiák kiépítése, a vételezett mennyiségek mérése és díjának fizetése, továbbá valamennyi esetleges egyéb költség (pl. közterület foglalás, stb.) fizetése a Vállalkozó feladata. 8.2. A kivitelezés ideiglenes melléklétesítményeinek kiépítése és biztosítása Vállalkozó feladatát képezi. 8.3. Ha a Vállalkozó a létesítmény megvalósítása során előre nem látható akadállyal, vagy feltételekkel találja magát szemben, köteles arról azonnal értesíteni Megrendelőt. 8.4. Vállalkozó a szerződés tárgyát képező munkákat a tervdokumentáció, az érvényes engedélyek szerint anyag és munka vonatkozásában is a jogszabályok és szabványok szerint, első osztályú minőségben végzi el. 8.5. Vállalkozó az anyagok, berendezések, szerelvények, stb. beépítésénél az I. osztályú minőség bizonyítását az érvényes jogszabályok szerint vállalja és azt minőségtanúsítvánnyal igazolja. A Vállalkozó Magyarországon felhasználási engedéllyel bíró anyagot használhat fel.

101

8.6. Az első osztályú minőség megállapítása a munkanemre vonatkozó Magyar Szabvány, ágazati szabványok, EMI minőségi előírások alapján történik. Vállalkozó vállalja, hogy első osztályúnál alacsonyabb minőséget nem készít, az esetleges hibás munkarészeket kijavítja, illetve újra elvégzi. 8.7. Vállalkozó a munka megkezdésekor köteles építési naplót nyitni és azt a 191/2009.(IX.15.) Korm. rendeletben előírtak szerint vezetni. Naplóbejegyzésekre jogosultak a vállalkozási szerződésben megjelölt személyek. 8.8. A munka kivitelezésében a Vállalkozó a Megrendelő által elfogadott, a közbeszerzési eljárásban bejelentett és igazolt alvállalkozót vonhatja be – a Kbt. előírásainak, illetve az ajánlattételi felhívásnak megfelelően –, akik tevékenységért teljes felelősséggel tartozik. Minden további alvállalkozó csak a Megrendelő egyetértésével vonható be. A Vállalkozót terheli minden felelősség, amely a beruházás megvalósításakor a Vállalkozó, alvállalkozója, ügynöke, vagy szállítója tevékenységéből fakadóan keletkezik, illetve harmadik személy jogának megsértéséből – bármiféle szabadalmi jog, védjegy, védett név –, vagy egyéb jog megsértése miatt felmerülne. fél teljesítésében – köteles ködni az olyan alvállalkozó és szakember, amely a közbeszerzési eljárásban részt vett a Vállalkozó alkalmasságának igazolásában. 8.10. A Vállalkozón köteles a Megrendelőnek a teljesítés során minden olyan – akár a korábban megjelölt alvállalkozó helyett igénybe venni kívánt – alvállalkozó bevonását bejelenteni, amelyet az ajánlatában nem nevezett meg és a bejelentéssel együtt nyilatkoznia kell arról is, hogy az általa igénybe venni kívánt alvállalkozó nem áll a Kbt. 56. § – valamint a Kbt. 57. § – szerinti kizáró okok hatálya alatt. 8.11. Vállalkozó nem fizethet, illetve számolhat el a szerződés teljesítésével összefüggésben olyan költségeket, melyek a Kbt. 56. § (1) bekezdés k) pontja szerinti feltételeknek nem megfelelő társaság tekintetében merülnek fel, és melyek a Vállalkozó adóköteles jövedelmének csökkentésére alkalmasak. 8.12. Vállalkozó a szerződés teljesítésének teljes időtartama alatt tulajdonosi szerkezetét a Megrendelő számára megismerhetővé teszi és a Megrendelőt haladéktalanul értesíti a tulajdonosi szerkezetben bekövetkezett változásról. 8.13. Megrendelő jogosult és egyben köteles a szerződést felmondani - ha szükséges olyan határidővel, amely lehetővé teszi, hogy a szerződéssel érintett feladata ellátásáról gondoskodni tudjon a Kbt. 125. § (5) bekezdés a)-c) pontjaiban fennálló feltételek esetében. 8.14. Vállalkozó köteles a Megrendelő beruházással kapcsolatos utasításait betartani. A beruházás kivitelezési körülményeire vonatkozó külső szervek által hatósági jogkörben adott, jogszerű utasításokat Vállalkozó köteles megfelelően végrehajtani és arról a Megrendelőt haladéktalanul értesíteni. 8.15. A kivitelezési munkák során a Vállalkozó köteles az érvényes munkavédelmi, biztonságtechnikai, tűzvédelmi és környezetvédelmi előírásokat betartani, dolgozói egészségügyi vizsgálatát elvégeztetni, a munkavédelmi oktatást megtartani, a szükséges szabványoknak, előírásoknak megfelelő védelmi és biztosító eszközöket rendelkezésre bocsátani és a használatukat folyamatosan ellenőrizni, a dolgozóit minden egészséget károsító és más balesetveszélytől megóvni és ezt alvállalkozóitól is megkövetelni. 8.16. Vállalkozó szavatolja, hogy tárgyi munka kivitelezésére vonatkozó, megfelelő felelősségbiztosítási szerződést megkötötte és azt a szerződés időtartama alatt annak értékállóságára is figyelemmel fenntartja. A felelősségbiztosítási kötvény másolatát Felek jelen szerződéshez csatolták.

102

8.17. Vállalkozó az olyan munkarészekről, amelyeket eltakarni szándékozik és amelyek az eltakarás után nem lesznek láthatóak, legalább az eltakarás előtt 3 munkanappal írásban, vagy faxon egyidejűleg értesíti Megrendelőt és megbízottját, megjelölve az eltakarás időpontját. Ellenkező esetben az esetlegesen felmerülő utóellenőrzési költségek a Vállalkozót terhelik. Amennyiben az időben történő értesítés ellenére Megrendelő vagy megbízottja nem jelenik meg, az eltakarás megtörténte után az eltakarás előtti állapot visszaállítása Megrendelő kérésére elvégzendő, de az ebből adódó többletköltségért, időcsúszásért Megrendelő teljes körű felelősséggel tartozik. 8.18. A kiviteli tervdokumentációtól eltérni csak a Megrendelő, tervező együttes hozzájárulásával lehetséges. 8.19. Vállalkozó mindenkor köteles a munkaterületet, valamint az igénybevett közterület (járda, úttest) tisztán és biztonságos állapotban tartani. A munka befejezésével Vállalkozó köteles azonnal visszaszállítani a munkaterületeiről valamennyi berendezését, ideiglenes építményét és fel nem használt többletanyagait. Vállalkozó felelős az ezen vállalkozással kapcsolatos veszélyes és nem veszélyes hulladék kezelésért, elhelyezéséért az idevonatkozó magyar jogszabályoknak és szabványoknak megfelelően. 8.20. Az építési törmelék és hulladék kezelésével (minősítése, szállítása és tárolása) kapcsolatban Vállalkozó köteles betartani a veszélyes hulladékokról szóló 102/1996. (VII. 12.) Kormány rendeletben, valamint az építési, és bontási hulladékok kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM rendeletben foglaltakat, valamint a 191/2009. (IX.15.) korm. rendelet előírásait. Továbbá a Vállalkozó köteles az építési hulladékot elszállítani és annak átvételét az arra jogosult szervezet okmányával és szállítólevéllel igazolni. 8.21. Vállalkozó szavatolja, hogy a jelen szerződéssel kapcsolatban Megrendelőt mentesíti minden olyan igénnyel, peres vagy peren kívüli eljárással szemben, ami a szerzői, vagy szomszédos jogok, vagy bármilyen más védett jog, környezetvédelmi érték, vagy érdek megsértése miatt felmerülhetne. Minden ilyen eljárás, vagy esemény teljes költségkihatása a Vállalkozót terheli. 8.22. Vállalkozó kötelezi magát, hogy a birtokába kerülő adatokat, terveket, illetve egyéb információikat bizalmasan kezeli, valamint azokat a tárgyi munka megvalósításához használja fel, harmadik személy számára a hozzáférési lehetőséget meggátolja. 9. ÁTADÁS-ÁTVÉTEL 9.1. Megrendelő az elvégzett munkát az eredményes műszaki átadás-átvételi eljárást követően, üzemeltethető állapotban veszi át. A műszaki átadás-átvételi eljárást a Megrendelő tűzi ki a készre jelentés kézhezvételét követő 15 napon belül. 9.2. A műszaki átadás-átvétel dokumentációi: 9.2.1. A műszaki átadás-átvételi eljárás során Vállalkozó 3 példány megvalósulási dokumentációt, minőségi bizonylatokat és garanciális iratokat, továbbá a minősítési eljárás lefolytatásához szükséges további dokumentumokat ad át Megrendelőnek az átadási dokumentáció részeként. 9.3. A beépített anyagok, készülékek és berendezések műbizonylatait, gépkönyvét, jegyzőkönyveit, és földmunka-tömörség vizsgálat jegyzőkönyveit, a Vállalkozó szolgáltatja a műszaki átadás-átvétel időpontjáig. 10. ÁLTALÁNOS FELTÉTELEK 10.1. Ha a szerződéskötést követően – a szerződéskötéskor előre nem látható ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerződés, vagy annak egy része a

103

megjelölt alvállalkozóval nem lenne teljesíthető, Megrendelő más megjelölt szervezet (személy) közreműködéséhez is hozzájárulhat, ha az a közbeszerzési eljárásban az alvállalkozókra meghatározott követelményeknek megfelel. Az alvállalkozók adatai: Munkanem: Bruttó értéke (Ft.) …………………………………….xxxxxxxx…………………………………………. …………………………………….xxxxxxxx…………………………………………. 10.2. A jelen szerződésben foglalt feltételek az alvállalkozókra is értelemszerűen kiterjednek. 10.3. Megrendelő fenntartja magának a jogot, hogy az alvállalkozói szerződésekbe a jelen szerződésben megfogalmazott – alvállalkozókra is értelemszerűen vonatkozó– követelmények ellenőrzése érdekében betekintést nyerjen. 10.4. Az ajánlatban megjelölt, a megvalósítás időszakában esetleg nem beszerezhető anyagok, termékek kiváltásánál minőségi színvonalában egyenértékű anyagok, termékek közül a kiválasztás joga a Megrendelőt illeti meg. 10.5. A termékváltás miatt pótköltség nem érvényesíthető. 10.6. Megrendelő visszavonhatatlan hozzájárulását adja ahhoz, hogy a létesítmény átvétele után Vállalkozó az adott létesítményt a későbbiekben, mint referencia-munkát a saját pályázataiban és egyéb munka-vállalásaiban feltüntesse, leendő partnereinek bemutassa, amennyiben az elvégzett munkával kapcsolatban Megrendelő kifogást nem emel. 11. JÓTÁLLÁSI ÉS SZAVATOSSÁGI FELTÉTELEK 11.1. Vállalkozó az általa kivitelezett munkarészekre a vonatkozó hatályos jogszabályokban és egyéb szabályozásokban, valamint ebben a szerződésben előírt jótállási és szavatossági feltételeket, kötelezettségeket vállalja. A szavatossági időkre és kötelezettségekre vonatkozóan az alábbi jogszabályok rendelkezései az irányadóak: - a Polgári Törvénykönyv, (1959. évi IV. tv.), - a 11/1985. (VI. 22.) ÉVM-IpM-KM-MÉM-BkM együttes rendelet, - a 12/1988. (XII. 27.) ÉVM-IpM-KM-MÉM-KVM együttes rendelet. 11.2. A jótállási és szavatossági idő alatt felfedezett hiányosságokat, hibákat 8 napon belül a Vállalkozó tudomására kell hozni, aki 30 napon belül intézkedik a hiányosság, hiba megszüntetéséről. Amennyiben a Vállalkozó 30 napon belül nem intézkedik, vagy a megtett intézkedései az elvárt hatás kiváltására alkalmatlanok voltak, a Megrendelő jogosult a hibát, hiányosságot a Vállalkozó költségére és kockázatára megszüntetni. Az így elvégzett munkákra továbbra is fennáll a Vállalkozó garanciális és/vagy szavatossági kötelezettsége. 11.3. Vállalkozó kizárólagos felelősséget vállal a kivitelezés rendeltetésszerű használhatóságáért, függetlenül attól, hogy azt megrendelésre más vállalkozóval szállíttatta, vagy készíttette el. 12. EGYÉB MEGÁLLAPODÁSOK A felek képviselői: 12.1. Megrendelő építési naplóbejegyzésre jogosult képviselője: Név: Cím: Telefon: 12.2. A Megrendelő megbízásából műszaki ellenőr: Cégnév: Név: Cím: Telefon:

104

12.3. A Vállalkozó megbízásából naplóbejegyzésre jogosult képviselője: Cégnév: Név: Cím: Telefon: 12.4. A Vállalkozó felelős műszaki vezetőjének adatai: Cégnév: Név: Cím: Telefon: 13. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 13.1 A szerződésben nem érintett kérdések tekintetében a Ptk. (1959. évi IV. tv.), a közbeszerzésekról szóló 2011. évi CVIII. tv., az építőipari kivitelezési tevékenységről 191/2009. (IX. 15.) Korm. Rendelet, az építési beruházások közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 306/2011. (XII. 23.) Korm. rendelet, az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. tv., valamint a szerződésben felsorolt jogszabályok, illetve a fel nem sorolt, de kötelező jogszabályok, szabványok, irányelvek stb. rendelkezései, valamint a fejlesztésekre vonatkozó hatályos jogszabályok és rendelkezések az irányadók. 13.2. A munka kivitelezésével, vagy szerződéses kötelezettségekkel kapcsolatosan felmerülő vita esetén a szerződő felek a rendezés érdekében tíz napon belül egyeztetést tartanak, annak sikertelensége esetén értékhatártól függően alávetik magukat a Ceglédi Városi Bíróság, illetve a Pest Megyei Bíróság kizárólagos illetékességének. 13.3. A szerződést csak a szerződő felek cégszerű aláírásával, a Kbt. 132. §-ának korlátozó rendelkezéseire figyelemmel lehet módosítani. Nem helyettesíti a szerződésmódosítást a kooperációs jegyzőkönyvben rögzített megállapodás, építési naplóban történt bejegyzés vagy bármilyen más megállapodás. A Felek a szerződés tartalmát megismerték és a szerződést, mint akaratukkal egyező okmányt aláírásukkal látják el. A szerződés csak az 1-4. számú mellékletekkel együtt érvényes. ajánlattételi felhívás és ajánlattételi dokumentáció (1. sz. melléklet) vállalkozó közbeszerzési eljárás során tett ajánlata (2. sz. melléklet) vállalkozó felelősségbiztosítási kötvénye (3 sz. melléklet) teljesítési biztosíték (4. sz. melléklet) Albertirsa, 2012. ……………. ………………………………… MEGRENDELŐ

……………………………………. VÁLLALKOZÓ

105


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 14.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: Előterjesztés a 4. sz. főút kezelői jogának átvételéről A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: Pozsonyi István vezető főtanácsos Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Pénzügyi Bizottság Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság



Megjegyzések:


106

ELŐTERJESZTÉS Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. január 26-i ülésére, a 4. sz. főút kezelői jogának átvételéről Tisztelt Képviselő-testület! Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete már több ízben tárgyalta az M4-es autópálya építéséhez kapcsolódó önkormányzati feladatokat. A 4. sz. főút négynyomúsításával kapcsolatban a Képviselő-testület a 257/2004 (IX.2.) sz. határozatában vállalta azon közutak kezelését, melyek megépítését az önkormányzat kérte. 2011. évben olyan beruházói döntés született, mely alapján a négynyomúsítás helyett autópálya kialakítású lesz a 4. sz. főút. Nyomvonala Albertirsa térségében a korábban tervezetthez képest nem változik. Az út kategóriájának változása azonban újratervezést is igényel. A dokumentáció részét képezi a kezelői lehatárolási tervdokumentáció, mely az autópálya építése után kialakított forgalmi helyzetet tartalmazza, illetve meghatározza az új utak kezelőit is. Ennek legfontosabb eleme az, hogy önkormányzati kezelésbe adja a jelenlegi 4. sz. főút Szentmártoni- és Bicskei utak közötti szakaszát, mely pillanatnyilag a Magyar Közút Nonprofit Zrt. kezelésében van. A jelenlegi kezelő arra hivatkozva, hogy a beruházást követően a 4. sz. főút ezen szakasza nem képezi az országos közút részét, és a visszamaradó út csak helyi jelentőségű településszerkezeti elem lesz, annak kezelését a továbbiakban nem tudja vállalni. Véleményem szerint mivel ez az útszakasz fogja összekötni a Bicskei- és Szentmártoni utakat, ezért nem csak helyi jelentősége van, hiszen a két település és azok térségének megközelítését is elősegíti. Amennyiben az önkormányzat átvenné ezen rész kezelését, úgy a beruházást követően sor kerülne az útszakasz jó karba helyezésére, mely tartalmazná a nyomvályúk megszüntetését, a sérült burkolatok kijavítását, útpadkák és árkok rendbetételét. Ez kb. 5-10 évre megoldaná az útkarbantartási feladatokat, de nem mentesülnénk a zöldfelületek és útpadkák gondozásától, illetve a téli hóeltakarítástól és síkosságmentesítéstől. Amennyiben a Képviselő-testület úgy dönt, hogy az autópálya építését követően nem veszi át a 4. sz. út ezen szakaszának kezelését, de a Magyar Közút Nonprofit Zrt. a beruházást követően sem akarja tovább a kezelői feladatokat ellátni, úgy a kezelő személyének kijelöléséről az engedélyező hatóság dönt. Mindezek ismeretében kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az alábbi határozati javaslatok egyikének elfogadására. HATÁROZATI JAVASLAT I. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az M4. sz. autópálya megépítését követően nem veszi át kezelésre a 4. sz. főút Szentmártoni út és Bicskei út közé eső szakaszát. HATÁRIDŐ: a Magyar Közút Nonprofit Zrt. értesítésére nyolc nap. FELELŐS: Fazekas László polgármester

107

HATÁROZATI JAVASLAT II. Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az M4. sz. autópálya megépítését követően -jó karbantartásának elvégzése esetén- kezelésre átveszi a 4. sz. főút Szentmártoni út és Bicskei út közé eső útszakaszát. HATÁRIDŐ: a Magyar Közút Nonprofit Zrt. értesítésére nyolc nap, az érdemi átvételre az M4 sz. autópálya M0-Cegléd közötti szakaszának megépítését követően. FELELŐS: Fazekas László polgármester Albertirsa, 2012. január 16.

Tisztelettel: Fazekas László polgármester

108


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 15.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: beszámoló a közfoglalkoztatás 2011. évi tapasztalatairól A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Népjóléti Bizottság



109

ALBERTIRSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. január 26-ai ülésére, Beszámoló a közfoglalkoztatás 2011. évi tapasztalatairól Tisztelt Képviselő-testület! 2011. évtől átalakult a közfoglalkoztatás rendszere: megszűnt a közmunkaprogram, a közcélú munka, valamint a közhasznú munkavégzés, és helyükbe az egységes közfoglalkoztatás lépett. A közfoglalkoztatás új rendszerében megszűnt a helyi önkormányzatok „közfoglalkoztatási terv” készítésének kötelezettsége, a közfeladat ellátásához szükséges munkaerő foglalkoztatásának támogatására pályázni kellett. Az új program keretében az aktív korú, nem foglalkoztatott személyek részére megállapított rendelkezésre állási támogatást (rát) a bérpótló juttatás váltotta fel. Az ellátásra való jogosultságot továbbra is szociális rászorultság alapján kell megállapítani, s a bérpótló juttatásban (2011. 09. 01-től foglalkoztatást helyettesítő támogatásban) részesülő személy, elhelyezkedése érdekében továbbra is köteles álláskeresőként együttműködni a lakóhelye szerint illetékes munkaügyi központ kirendeltségével. Fontos változás a korábbi évekhez képest, hogy a támogatásban részesülő köteles az iskolai végzettségétől és szakképzettségétől függetlenül a kirendeltség által felajánlott munkát, így a közfoglalkoztatást is elvállalni. Köteles továbbá a munkaügyi központ által felajánlott képzési lehetőséget, vagy munkaerő-piaci programban való részvételt elfogadni. A jogosultsági feltételek új eleme, hogy a segélyezett legalább 30 nap munkaviszonyt fel tudjon mutatni, továbbá a saját lakókörnyezet rendben tartása, amely önkormányzati rendeletben kerülhet szabályozásra. Az önkormányzat a közfoglalkoztatás keretein belül – a korábbi évekhez hasonlóan – a 2011. évben is elsősorban a köztisztasági feladatokat, az intézmények karban-, illetve tisztántartási feladatait, valamint az adminisztratív feladatok segítését kívánta megoldani. 2011. január hónapban nyújtottuk be pályázatunkat a Budapest Főváros Kormányhivatala Munkaügyi Központja Ceglédi Kirendeltségéhez (a továbbiakban: Munkaügyi Központ). A közfoglalkoztatási program indítását 2011. február 01-től terveztük. A Munkaügyi Központ vezetője és munkatársai az eljárás során együttműködőek és segítőkészek voltak, pályázatunkat rövid időn belül elbírálták. Mind a rövidtávú, mind a hosszú távú közfoglalkoztatás esetében problémát okozott, hogy az önkormányzati intézményeknek külön kellett pályázniuk. Az Önkormányzat hét intézményt – és a Polgármesteri Hivatalt – tartja fenn. Az elmúlt években az Önkormányzat volt az egyetlen foglalkoztató, a közfoglalkoztatásban részt vevőket az igények felmérését követően irányítottuk át, egyik vagy másik intézményhez. 2011-ben viszont a pályázati kiírásnak megfelelően, minden olyan intézményünknek, amely közfoglalkoztatottat kívánt igénybe venni, külön kellett pályáznia. Az önkormányzati intézmények – egy kivétellel – nem önállóan gazdálkodók, bankszámlaszámuk, adószámuk nincs, a közfoglalkoztatáshoz kapcsolódó adminisztrációs feladatok ellátása ezért esetükben is (pályázatírás, munkaszerződések megkötése, elszámolás elkészítése stb.) a Polgármesteri Hivatalban történt. A „foglalkoztatók” számának megnövelésével a feladatok alapvetően nem változtak, az adminisztrációs terhek azonban jelentősen nőttek.

110

Albertirsa Város Képviselő-testülete a 2011. január 27-ei ülésén fogadta el új szociális rendeletét, amely 2011. február 01-jén lépett hatályba. A rendelet 10. §-a kötelezettségként írja elő, hogy az az aktív korúak ellátását kérelmező személy, aki bérpótló juttatásra válik jogosulttá, a Szoctv. 33 §-ában foglaltakon felül a jogosultság egyéb feltételeként köteles házának, kertjének rendben tartására. (Év közben 21 fő ellátásban részesülő szúrópróbaszerű ellenőrzésére került sor.) A közfoglalkoztatást tervezett időpontban (2011. február 01.) meg tudtuk kezdeni, de nem a tervezett létszámban. A rövid távú közfoglalkoztatási programban február 01-jén 22 főnek kellett volna felvennie a munkát, de csak 6 fő jelent meg, illetve nekik sikerült határidőre minden, a munkába álláshoz szükséges papírjukat rendezni. A munkaügyi központtól kikért közfoglalkoztatottak „távolmaradása”, illetve a felajánlott munka visszautasítása az év során folyamatosan problémát jelentett. Már a pályázati kiírásokból egyértelműen kiderült az a kormányzati szándék, hogy a 2011. évben a hosszú távúval szemben a rövid távú, 1-4 hónapos, 4 órás közfoglalkoztatás élvez elsőbbséget. Ez több problémát is felvetett évközben. Egyrészt a csökkentett munkaidő csökkentett bérrel jár, msrészt a munka világából évtizedekkel ezelőtt kiszakadt, vagy ott sosem volt, rendszerességhez nem szokott, jellemzően rossz fizikai állapotú emberekkel napi 4 órában a település számára hasznos munkát végeztetni, számos esetben rendkívül nehéz feladatnak bizonyult. A korábbi napi 6-8 órás foglalkoztatás megítélésünk szerint jobban segítette a „visszaszokást” a foglalkoztatáshoz. A közfoglalkoztatottak 2011. évi létszámára vonatkozó adatok, intézményenkénti bontásban: Foglalkozás Munkát Munkaügyi Foglalkoztato Hatósági visszautasította egészségügy Központtól tt szerződésben k száma/ vagy i orvos kikért közfoglalkozt meghatározott nem igazolása közfoglalkoztato atatottak létszám megjelentek alapján ttak száma száma száma alkamatlan ok száma Polgármesteri Hivatal rövid 99 105 67 26 12 hosszú 5 5 5 0 0 Önkormányzat 8 11 11 0 1 (értékteremtő) Napsugár Óvoda rövid 6 6 6 0 0 hosszú 2 3 2 1 0 Művelődési 3 3 2 1 0 Ház 1 1 1 0 0 Családsegítő Tessedik Sámuel Általános 12 12 10 1 1 Iskola

111

Parkgondozók Száma havi bontásban Február Március Április Május Június Július Augusztus Szeptember Október November December

fő 6 7 8 15 19 19 19 22 16 19 16

A rövidtávú közfoglalkoztatással kapcsolatban a kezdetektől problémát jelentett, hogy a bérpótló juttatás (28.500, - Ft) és a 4 órás nettó munkabér összege (32.175,- Ft) közötti csekély különbség nem volt kellő motiváció a segélyben részesülők számára a „munka világába” való visszatérésre. A helyzet 2011. szeptember 01-től a közfoglalkoztatási támogatásokra vonatkozó szabályok módosítása következtében tovább romlott. Szeptember 01-jétől ismét változtak a közfoglalkoztatásra vonatkozó szabályok: havonta 57 ezer forint lett a teljes munkaidős közfoglalkoztatottak kötelező legkisebb bére a szakképesítést és középfokú iskolai végzettséget nem igénylő munkakörök betöltése esetén, ami az jelentette, hogy a 4 órás nettó munkabér 28.500-Ft-ra csökkent, azaz a segéllyel azonos mértékűvé vált. A korábbi jogszabályt módosító kormányrendelet azt is előírta, hogy a havi közfoglalkoztatási bér kifizetésének heti részletekben kell történnie. A bérpótló juttatásra jogosultak bérezése 2011. 09. 01-től: Közfoglalkoztatási garantált bér

Havibér Hetibér Napibér Havi nettó bér

Ft/hó Ft/hét Ft/nap Ft/hó

8 órára 4 órára teljes nettó arányos munkaidő 28.500 57 000 28 500 34 546 13 120 6 560 7 952 2 624 1 312 1 590 47 025 23 513 28 500

Közfoglalkoztatási5 garantált bér 8 órára 4 órára teljes arányos munkaidő 78 000 39 000 17 950 8 975 3 590 1 795 60 600 32 175

A hetibér bevezetésének negatív hatásai rövid időn belől érezhetőek voltak: egyrészt a hivatal oldalán jelentősen megnövelte az adminisztrációs feladatokat, másrészt a munkavállalók oldalán is problémákat vetett fel. A közfoglalkoztatottak többsége alacsony pénzügyi kultúrával rendelkezik, ezért számukra a hetibérrel való gazdálkodás teljesíthetetlen kihívást jelent, számláikat nem tudják belőle fizetni. (Jellemző, hogy a havi bérből a legfontosabb számlákat: villany, gáz stb. rendezték először és a fennmaradó részt próbálták beosztani, a heti bérből azonban nem tudnak félretenni.)

5

Legalább középfokú iskolai végzettséget, szakképesítést igénylő munkakör betöltésénél

112

A hosszú távú közfoglalkoztatás esetében komoly problémát jelent, hogy a 2011. évben csupán 8 fő foglalkoztatására nyílt lehetőségünk. Az önkormányzat és intézményei az elmúlt években számos olyan munkakörben is közcélú munkásokat foglalkoztatott, amelyek ellátásához megfelelő szakértelem, illetve szakképzettség volt szükséges (pl.: informatikus, óvoda titkár, adminisztrátor, karbantartók, hivatali kézbesítők stb.), nem egy esetben ezzel jelentős költségmegtakarítást sikerült elérnünk (pl.: karbantartók, kézbesítők). A 2011. évi létszámkeret a település igényeit nem elégítette ki. Hosszú távú foglalkoztatottak száma intézményi bontásban fő időszak Polgármesteri Hivatal adminisztrátor 1 2011.03.10-2011.09.10. adminisztrátor 1 2011.09.01-2011.12.31. kézbesítő 1* 2011.02.01-2011.12.31. munkavezető 1 2011.03.10-2011.09.10 munkavezető 1 2011.09.01-2011.12.31. 1 2011.02.10-2011.08.31. Napsugár Óvoda 1 2011.11.01-2011.12.31.** 1 2011.02.01-2011.12.31. Családsegítő Amennyiben a 2011. évi közfoglalkoztatást a segélyezés oldaláról vizsgáljuk megállapítható, hogy az aktívkorúak ellátásában részesülők száma a 2008. év óta több, mint 90%-al nőtt (csak az elmúlt évben 36%-al!). Aktívkorúak ellátása 2008. 2009. 2010. 2011. Rendszeres szociális segélyben részesülők száma (fő)

7

34

41

46

Bérpótló juttatásban 154 167 192 262 (2011. 09. 01-től foglalkozást helyettesítő támogatás) részesülők száma (fő) A 262 fő támogatásban részesülő közül az önkormányzat csak 104 főt , azaz alig 40%-ukat tudta bevonni a közfoglalkoztatásba. Ha feltételezzük is, hogy a közfoglalkoztatásban részt nem vevő 158 fő közül voltak, akik találtak munkát, nagy számban lehetnek az ellátásban részesülők között olyanok, akik nem rendelkeznek a 30 nap munkaviszonnyal, és a kötelező éves felülvizsgálatot követően a támogatást esetükben meg kell majd szüntetni. Az önkormányzat számára riasztó az a lehetőség, hogy nagy tömegben kell megszüntetni az aktívkorúak ellátására való jogosultságot, mert ebben az esetben ezeknek az embereknek az ellátása teljes egészében az önkormányzat szociális ellátórendszerét terhelné. Összegzés: A korábbi évekhez képest 2011-ben a feltételek sokkal kedvezőtlenebbek voltak, mind az önkormányzat, mind a közfoglalkoztatottak szempontjából, tekintettel arra, hogy elsősorban részmunkaidős (napi 4 órás) és rövid időtartamú (átlag 2 hónapos) foglalkoztatás valósulhatott meg – a korábbi 8 órás, akár 1 év időtartamú foglalkoztatáshoz képest. Az éves költségvetés közfoglalkoztatási előirányzata több mint felére csökkent a 2010. évi büdzséhez 113

képest. Így önkormányzatunk – mint minden más helyi önkormányzat – a központilag meghatározott keretek között igyekezett a munkanélküliek közfoglalkoztatását, s az ehhez kapcsolódó feladatok ellátását a 2011. évben megoldani. Ilyen feltételek mellett nem volt egyszerű feladat az önkormányzat számára a köztisztasági feladatok ellátása az alacsony létszámú, 4 órás munkaidejű és rövid időtartamú közfoglalkoztatással. Azonban mindent elkövettünk, hogy a lakosság a lehető legkevesebbet érzékeljen a feladatok ellátásához szükséges munkaerő és anyagi fedezet hiányából. Albertirsa, 2012. január 19. Fazekas László polgármester

114


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 16.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: az Aquarius-Aqua Kereskedelmi Ipari és Szolgáltató Kft. szolgalmi jog bejegyzésére vonatkozó kérelme A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Jogi, Ügyrendi Bizottság Pénzügyi Bizottság



115

ALBERTIRSA VÁROS POLGÁRMESTERÉTŐL Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. január 26-ai ülésére, az Aquarius-Aqua Kereskedelmi Ipari és Szolgáltató Kft. szolgalmi jog bejegyzésére vonatkozó kérelme tárgyában Tisztelt Képviselő-testület! A képviselő-testület a 2011. december 29-ei ülésén engedélyezte az Aquarius-Aqua Kft. részére, hogy az önkormányzat tulajdonában lévő, Albertirsa külterület 0139 hrsz. alatt bejegyzett ingatlanon (kivett saját használatú út) egy 22 kV-os földkábelt elhelyezzen. A földkábel az üdítőital gyártócsarnok villamos energia ellátáshoz szükséges. A vezeték és annak biztonsági övezete a tervek szerint 12 m2 területnagyságot foglal el. A vezeték elhelyezéséhez a Kft. javára szóló, az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzésre kerülő szolgalmi jog alapítására is szükség van. Figyelemmel fentiekre, az alábbi határozati javaslatot terjesztem a Képviselő-testület elé: Határozati javaslat Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárulását adja ahhoz, hogy Albertirsa Város Önkormányzatának tulajdonában lévő, Albertirsa külterület 0139 hrsz. alatt bejegyzett, 8362 nm alapterületű, kivett saját használatú út megjelölésű ingatlanra, az Aquarius-Aqua Kereskedelmi Ipari és Szolgáltató Kft. javára egy 22 kV-os új földkábel elhelyezése érdekében az ingatlan-nyilvántartásba – 9.600 Ft+Áfa egyszeri egy összegben megfizetett kártalanítás fejében –, szolgalmi jog kerüljön bejegyzésre. A Képviselő-testület felhatalmazza Fazekas László polgármestert, az előterjesztéshez csatolt szolgalmi jogra vonatkozó megállapodás aláírására. Felelős: Fazekas László polgármester Határidő: 2012. január 31. Albertirsa, 2012. január 17. Fazekas László polgármester

116


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 17.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: tájékoztató az önkormányzat folyamatban lévő peres ügyeiről A napirendi pont előterjesztője: Elter János elnök Az előterjesztést készítette: dr. Kovács Tímea aljegyző Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: dr. Fülöp Hajnalka ügyvéd Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -




117

A JOGI, ÜGYRENDI BIZOTTSÁG ELNÖKÉTŐL Előterjesztés a Képviselő-testület 2012. január 26-ai ülésére, Tájékoztató az önkormányzat folyamatban lévő peres ügyeiről Tisztelt Képviselő-testület! Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. évi ülésterve értelmében, a januári ülésen kell beszámolni a folyamatban lévő peres ügyekről. Jelenleg Albertirsa Város Önkormányzatának négy folyamatban lévő peres ügye van: 1. Erdei Sándorné felperesnek, Albertirsa Város közigazgatási határozat felülvizsgálata iránti per

Önkormányzata

ellen

Albertirsa Város Polgármestere, mint állattartási ügyben első fokon eljárt hatóság a 021614/2005. számú határozatában kötelezte Erdei Sándort és Erdei Sándornét, hogy az Albertirsa Bánya köz 19. szám alatti ingatlanán történő nagyállat tartást 2006. március 04-ig szüntesse meg. Az első fokon hozott határozatot az ügyfél határidőben megfellebbezte. Albertirsa Város Képviselő-testülete 116/2005. (IV. 28.) számú határozatában a fellebbezést elutasította. Ezt követően Erdei Sándorné a Képviselő-testület határozata ellen keresetet nyújtott be a Pest Megyei Bírósághoz, melyben kérte a határozat hatályon kívül helyezését. A Pest Megyei Bíróság jogerős ítéletében a keresetet elutasította. Erdei Sándorné a jogerős ítélet ellen felülvizsgálati kérelmet terjesztett elő a Magyar Köztársaság Legfelsőbb Bíróságánál. A Legfelsőbb Bíróság a Pest Megyei Bíróság ítéletét hatályában fenntartotta. Ezt követően Erdei Sándorné perújítási kérelmet terjesztett elő a Pest Megyei Bíróság ítélete ellen. Az elsőfokú bíróság a perújítási kérelmet elutasította és alaphatározat felfüggesztésére irányuló kérelmét is elutasította. Albertirsa Város Önkormányzata 50.000 Ft. eljárási bírságot szabott ki Erdei Sándornéval szemben a határozat végrehajtásának elmulasztása miatt. Erdei Sándorné a Pest Megyei Bíróságnak a végrehajtás felfüggesztése iránti kérelmet elutasító, valamint az eljárási bírságot kiszabó határozata ellen a Fővárosi Ítélőtáblához fellebbezett. A Fővárosi Ítélőtábla az ügyben még nem döntött. 2. Albertirsa Város Önkormányzata felperes és a Budaiút-Invest Kft. alperes ellen bérleti díjból eredő számlatartozás kiegyenlítése iránti per Az ügyben jelenleg másodfokú eljárás van folyamatban, melyben a tárgyalást 2012. március 27. napjára tűzték ki. Annak érdekében, hogy az önkormányzat érdekei ne sérüljenek, az ügyről részletes tájékoztatást az önkormányzatot képviselő ügyvédtől a Jogi, Ügyrendi Bizottság zárt ülésén kapnak a képviselő-testület tagjai. 3. Az önkormányzat tulajdonában lévő Albertirsa, Zrínyi u. 1/2. szám alatti bérlakás kiürítése iránti per A keresetet benyújtottuk a Cegléd Városi Bírósághoz, az ügyben tárgyalást még nem tűztek ki.

118

4. Laczkó László felperes perújítási kérelme Albertirsa város Önkormányzata I. r. és Losó Viktor II. r. alperesek ellen Néhai Laczkó László perújító felperes jogutódai úgy nyilatkoztak, hogy a per folytatását nem kívánják, azt meg szeretnék szüntetni. A per megszüntetéséhez a másik fél, Albertirsa Város Önkormányzatának jóváhagyása is szükséges. Figyelemmel arra, hogy Albertirsa Város Önkormányzatának a per folytatása nem áll érdekében, az alábbi határozati javaslatot terjesztem a T. Képviselő-testület elé: Határozati javaslat Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Pest Megyei Bíróság előtt folyamatban lévő 6.P.20.984/2010/12. számú per megszüntetésre kerüljön. Felelős: Fazekas László polgármester Határidő: 2012. február 15. Kérem a T. Képviselő-testületet, hogy a tájékoztatót annak elolvasása és megtárgyalása után hagyja jóvá. Albertirsa, 2012. január 17. Elter János sk. elnök

119


Ügyiratszám:

Napirendi pont: 18.


igen

nem

Az előterjesztés tárgya: A civil szervezeteknek nyújtott támogatás elszámolásának elbírálása A napirendi pont előterjesztője: Fazekas László polgármester Az előterjesztést készítette: Murárné Zsigó Emma pályázati referens Az előterjesztés tárgyalásához meghívott személy: Mellékletek: Az előterjesztést véleményező Bizottságok: -

Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság


Kovács Zoltánné dr.

Megjegyzések:


120

ELŐTERJESZTÉS a civil szervezeteknek nyújtott támogatás elszámolásának elbírálásáról, a Képviselő-testület 2012. január 26-i ülésére Tisztelt Képviselő-testület! Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 6/2011.(II.16.) számú önkormányzati rendelete 17. § (2) bekezdése alapján az 500.000.- Ft feletti támogatások vonatkozásában, a támogatási szerződésben a támogatási összeg féléves bontásban történő folyósítását kell meghatározni. 1.) Az Irsai Evangélikus Egyházközség a II. félévi támogatással az alábbiak szerint számolt el: támogatás célja: Egyházi és állagmegóvási feladatok, nyújtott támogatás összege: 800.000.-, II. félévi támogatás: 400.000.Sorszám 1

Bizonylat kiállítója FAKÓ KFT

Bizonylat kelte 2011.07.01.

2

Luther Kiadó Szerelvény és Csempebolt Rózsa 99 Bt. SZI-PA Kft Luther Kiadó SZI-PA Kft SZI-PA Kft

2011.09.06.

Bizonylat száma CO8SA8981 3924 LK219/2011

2011.09.14.

3575171

3

4 5 6 7 8

Bruttó összeg

Kifizetés jogcíme személyszállítás Evangélikus előfizetés szerelvények

140.000.Élet

43.875.26.850.-

2011.09.19.

540920

sátorbérlés

2011.10.05. 2011.12.02.

2656039 EK2914/201 1 2633570 2633572

újság útmutató olvasmányokkal

2011.12.15. 2011.12.15.

evangélikus újság kártyanaptár Összesen:

35.000.35.200.45.900.40.700.34.400.401.925.-

HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Irsai Evangélikus Egyházközség 2011. II. félévi pénzügyi támogatás elszámolását elfogadja. 2.) Az Albertirsai Baptista Gyülekezet a 6/2011.(II.16.) számú Önkormányzati rendelete alapján az alábbi támogatásban részesült: támogatás célja: Egyházi és állagmegóvási feladatok, nyújtott támogatás összege: 300.000.- Ft Sorszám 1

Bizonylat kiállítója Heffner Károly


Bizonylat száma CO8SB7219 735

Kifizetés jogcíme térburkolási munkálatok Összesen:

Bruttó összeg 300.000.300.000.-

121

HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Albertirsai Baptista Gyülekezet 2011. évi pénzügyi támogatás elszámolását elfogadja. 3.) Az Albertirsa-Ceglédbercel Református Társegyházközség a 6/2011.(II.16.) számú Önkormányzati rendelete alapján az alábbi támogatásban részesült: támogatás célja: Egyházi és állagmegóvási feladatok, nyújtott támogatás összege: 300.000.- Ft Sorszám 1

Bizonylat kiállítója VasFémker Kft.


Bizonylat száma S0052409/20 11

Kifizetés jogcíme

Bruttó összeg

tetőfedő anyagok 789.130.Összesen:

789.130.-

HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az AlbertirsaCeglédberceli Református Társegyházközség 2011. évi pénzügyi támogatás elszámolását elfogadja. 4.) Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 141/2011. (VIII. 25.) határozata alapján a Lurkó Bölcsőde Gyermekeiért Alapítvány az alábbi támogatásban részesült: Támogatási összeg: 100.000.- Ft Támogatás célja: alkotójátékot segítő, kreativitást igénylő és finom motorikus mozgást fejlesztő eszközök vásárlása Az alapítvány az alábbi elszámolást nyújtotta be: Sorszám 1 2

Bizonylat Bizonylat kiállítója kelte Fai Play 2011.10.11. Trade Kft Tollas 2011.11.08. Üzletház

Bizonylat száma 2011BV000968 20111974

Kifizetés jogcíme készségfejlesztő eszközök vásárlása készségfejlesztő eszközök vásárlása Összesen:

Bruttó összeg 57.740 43.134 100.874

HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Lurkó Bölcsőde Gyermekeiért Alapítvány önkormányzati támogatásra vonatkozó elszámolását elfogadja. 5.) Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 141/2011. (VIII. 25.) határozata alapján a Játékkal a Jövőért Alapítvány az alábbi támogatásban részesült: Támogatási összeg: 100.000.- Ft Támogatás célja: tároló szekrény és vizuális eszközök beszerzése Az alapítvány az alábbi elszámolást nyújtotta be: Elszámolni SorBizonylat Bizonylat Bizonylat Kifizetés kívánt szám kiállítója kelte száma jogcíme bruttó összeg 122

1

2

Eszterlánc Kft

2011.11.08.

Danka Imre

2011.11.30

PFOLA0034 975 PFOSA2180 651

vizuális eszközök vásárlása tároló szekrény Összesen:

29.550.75.000.104.550.-

HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Játékkal a Jövőért Alapítvány önkormányzati támogatásra vonatkozó elszámolását elfogadja. 6.) Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 141/2011. (VIII. 25.) határozata alapján az Albertirsai Extrém Sportok Egyesülete az alábbi támogatásban részesült. Támogatási összeg: 100.000.- Ft Támogatás célja: sporteszközök vásárlása. Az egyesület az alábbi elszámolást nyújtotta be: Elszámolni SorBizonylat Bizonylat Bizonylat Kifizetés kívánt szám kiállítója kelte száma jogcíme bruttó összeg 1 Góbé Sport 2011.11.23 2011/00908 sporteszközök 61.500.Kft vásárlása 2 Székely 2011.11.30 0001241/201 sporteszközök Budo Sport 1 vásárlása 10.047.Kft 3 OG Bike Kft 2011.11.30. OQOEA720 sporteszközök 28.453.2613 vásárlása Összesen: 100.000.HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Albertirsai Extrém Sportok Egyesülete önkormányzati támogatásra vonatkozó elszámolását elfogadja. 7.) Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 141/2011. (VIII. 25.) határozata alapján az Albertirsa és Környezete Térségfejlesztéséért Alapítvány az alábbi támogatásban részesült: Támogatási összeg: 200.000.- Ft Támogatás célja: elektromos szekrény vásárlása. Az alapítvány az alábbi elszámolást nyújtotta be: Elszámolni SorBizonylat Bizonylat Bizonylat Kifizetés kívánt szám kiállítója kelte száma jogcíme bruttó összeg 1 Villamossági 2011.03.01. 0242890 mobil elosztó Bolt Forczek szekrény 195.705.Pál 2 Villamossági 2011.10.26 0115299 kábel, ipari Bolt Forczek dugó 4.295 Pál Összesen: 200.000.123

HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Albertirsa és Környezete Térségfejlesztéséért Alapítvány önkormányzati támogatásra vonatkozó elszámolását elfogadja. 8.) Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 141/2011. (VIII. 25.) határozata alapján a Szivárvány Nyugdíjas Klub az alábbi támogatásban részesült: Támogatási összeg: 50.000.- Ft Támogatás célja: klubtalálkozók, kulturális rendezvények, kirándulások költségei. Az klub az alábbi elszámolást nyújtotta be: Elszámolni SorBizonylat Bizonylat Bizonylat Kifizetés kívánt szám kiállítója kelte száma jogcíme bruttó összeg 1 Profi Zrt 2011.11.23. 00001670 szaloncukor 10.976 2 Tollas Üzletház 2011.11.25. 20112084 irodaszer 1.125 3 Kántorné 2011.09.06. 582824 virág vásárlás Csányi 2.200 Zsuzsanna 4 Sütő Józsefné 2011.10.04. 2878288 sütemény 1.665 5 Kántorné 2011.10.04 582840 virág Csányi 800 Zsuzsanna 6 Kántorné 2011.03.01. 582645 virág Csányi 1.200 Zsuzsanna 7 Kántorné 2011.05.24. 582785 virág Csányi 5.000 Zsuzsanna. 8. Halmi Jánosné 2011.06.07. 1629011 virág 1.470 9 Kántorné 2011.11.08. 582859 virág Csányi 2.800 Zsuzsanna Összesen: 27.236.A Szivárvány nyugdíjas klub a fennmaradó 22.764.- Ft-ot a házipénztárba befizette. HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Szivárvány Nyugdíjas Klub önkormányzati támogatásra vonatkozó elszámolását elfogadja. 9.) Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 141/2011. (VIII. 25.) határozata alapján a Tessedik Iskolások Egészségéért Alapítvány az alábbi támogatásban részesült: Támogatási összeg: 100.000.- Ft Támogatás célja: „Mégis mozog a Föld” programsorozat rendezvényeinek kötségei. Az klub az alábbi elszámolást nyújtotta be:

124

Sorszám

Bizonylat kiállítója

Bizonylat kelte

Bizonylat száma

1

Kerbor Kft

2011.10.10.

3237394

2

Vimark Trade 2011.10.11. Kft Vimark Trade 2011.10.11. Kft.

7988248

4

Dávid Hús

2011.10.11.

8030568

5

Su-Ma Kft

2011.10.13.

1669951

6

Kreatív Hobby 2011.10.14. Játéksziget Tesco Global 2011.10.14.

1738351

3

7

8.

Tesco Global

9

Vimark Trade

2011.10.14.

2011.10.26.

10

HE-MA Bt.

11

Kreatív Hobby 2011.11.17. Játéksziget

12

2011.11.15.

Kreatív Hobby 2011.11.17. Játéksziget

7988249

61500273 0/1222/00 01 61500272 7/1282/00 003 0Q0EB58 51566

AMFEE102603 1738379

1738380

Kifizetés jogcíme „Szüreti Mulatság” szőlő vásárlása „Szüreti Mulatság” szeletelt kenyér „Szüreti Mulatság” szalámi, zsír, hagyma, tea, cukor, citromlé „Tök jó nap” zsír „Tök jó nap” fenyő fűrészáru „Tök jó nap” matrica, festék „Tök jó nap” tojás, cukor, tea, citromlé „Tök jó nap” kenyér, gyufa, cukorka „Tök jó nap” kenyér, kolbász, hagyma, virsli, krumpli, csokoládé, cukorka „Tök jó nap” faáru „Tök jó nap” ruhafesték, papírmadzag, karika „Tök jó nap” karton, raffia, tempera Összesen:

Elszámolni kívánt bruttó összeg 30.000.7.475.-

12.525.-

435.1.800.3.456.3.180.-

1.985.-

27.030.-

7.500.2.770.-

1.790.99.950.-

Az alapítvány a fennmaradó 50.- Ft-ot a házipénztárba befizette. HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Tessedik Iskolások Egészségéért Alapítvány önkormányzati támogatásra vonatkozó elszámolását elfogadja. 10.) Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 141/2011. (VIII. 25.) határozata alapján az Albertirsai Nihon Tai Jitsu Klub az alábbi támogatásban részesült: Támogatási összeg: 50.000.- Ft Támogatás célja: sporteszközök vásárlása 125

Az klub az alábbi elszámolást nyújtotta be: Sorszám 1

Bizonylat kiállítója

Bizonylat kelte

Székely Budo- 2011.11.03. Sport Kft.

Bizonylat száma

Kifizetés jogcíme

1114/2011 ütőpajzs, alkarpajzs, kensho, törőlap, saman pajzs Összesen:

Elszámolni kívánt bruttó összeg 50.000.50.000.-

HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az Albertirsai Nhon Tai Jitsu Klub önkormányzati támogatásra vonatkozó elszámolását elfogadja. 11.) Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 77/2011. (IV. 28.) határozata alapján a Malom Tó Horgász Egyesület az alábbi támogatásban részesült: Támogatási összeg: 400.000.- Ft Támogatás célja: víztisztító, és levegőztető rendszer, és horgászverseny lebonyolítása Az egyesület az alábbi elszámolást nyújtotta be: Elszámolni SorBizonylat Bizonylat Bizonylat kívánt Kifizetés jogcíme szám kiállítója kelte száma bruttó összeg 1 Oxigenius Kft 2011.06.18. AC7Slevegőztető rendszer 370.000.E458821 2 Fa és 2011.11.26. OY7Evásárlási utalványok 30.000.Barkácsáruház G274021 a horgászversenyre Összesen: 400.000.HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Malom Tó Horgász Egyesület önkormányzati támogatásra vonatkozó elszámolását elfogadja. 12.) Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 77/2011. (IV. 28.) határozata alapján a Gerje-Party Fúvósegylet az alábbi támogatásban részesült: Támogatási összeg: 500.000.- Ft Támogatás célja: működési kiadások, fesztivál és verseny költségek Az egyesület az alábbi elszámolást nyújtotta be: Elszámolni SorBizonylat Bizonylat Bizonylat kívánt Kifizetés jogcíme szám kiállítója kelte száma bruttó összeg 1 Fúvószenekarok és 2011.01.04. CO8SB95 tagdíj Egyesületek 33701 Magyarországi és 27.800.Közel-Kelet Európai Szövetsége 2 Partner Média Kft. 2011.02.23. CO8EB71 hirdetés 7.600.126

3

Magyar Posta Zrt

2011.02.25.

4

Csider Károly

2011.05.04.

5

Fon Trade Music 2011.05.19. Kft

6

Józan Ildikó ev.

2011.06.30.

7

Kovács János

2011.07.08.

8.

Kovács János

2011.08.22.

9

2011.09.03.

10

Maistro-texT Fülöp Sándorné Goldhorn Kft

11

Tiki-99 Bt

2011.09.27.

2011.09.21

93550 5209/A/00 postaköltség 5836 LJ9SA550 hangszer beállítás 2388 K11/431 klarinét nád, fast olaj, slide-o-mix, harsona fúvóka, fogvédő LJ9SA511 póló hímzés 2825 OQOSA3 személyszállítás 510570 OQOSA3 személyszállítás 510574 AI8SA15 zakó 33858 LJ9SA875 trombita javítás 2410 TK/11/09- gyűrűskönyv 00206 Összesen:

5.850.12.500.-

36.498.-

54.625.128.750.120.938.50.000.20.000.39.813.504.374.-

HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Gerje-Party Fúvósegyelt önkormányzati támogatásra vonatkozó elszámolását elfogadja. 13.) Albertirsa Város Önkormányzata Képviselő-testületének 77/2011. (IV. 28.) határozata alapján az IRMÁK Sprint Sportegyesület az alábbi támogatásban részesült: Támogatási összeg: 200.000.- Ft Támogatás célja: túrafelszerelés és sporteszköz vásárlása Az egyesület az alábbi elszámolást nyújtotta be: Elszámolni SorBizonylat Bizonylat Bizonylat kívánt Kifizetés jogcíme szám kiállítója kelte száma bruttó összeg 1 JYSK Kft 2011.06.23. OF0EB09 túrafelszerelés 25.936.98510 2 Bauhaus 2011.06.15. 70400001 esővízgyűjtő Szakáruház 7/0390/00 10.000.03 3 Bauhaus 2011.06.15 70400001 sörpad, fólia Szakáruház 7/0390/00 27.000.04 4 Kovács György 2011.06.14 LG2826gázzsámolyhoz 2.760.11 bilincs, pb reduktor 5 Decathlon 2011.06.15. 40611055 túrafelszerelés 74.020.972 6 Kovács György 2011.06.14. LG-2825- gázzsámoly 5.990.127

7 8.

Sportvilág Hungary Kft Sportvilág Hungary Kft

2011.01.17. 2011.11.29

11 Nruházat 000027/11 LJ9SA370 sportfelszerelés 3320 Összesen:

16.920.37.374.200.000.-

HATÁROZATI JAVASLAT Albertirsa Város Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy az IRMÁK Sprint Sportegyesület önkormányzati támogatásra vonatkozó elszámolását elfogadja. Albertirsa, 2012. január 16. Tisztelettel: Fazekas László polgármester

128

2012. január 26-án (csütörtök) 16 órakor

Recommend Documents