P eshrani ní spolupráce p i nakládání s odpady mezi seminá e v Žaclé i z 10/2012
R a PR - poznatky ze
Ing. Karel Novotný e-mail:
[email protected], GEMEC – UNION a.s., Jívka 187, PS 542 13
Anotace Obecn prosp šná spole nost D l Jan Šverma Žaclé uspo ádala v íjnu 2012 spolu s partnerem z Polska Gminou Kowary v rámci programu esko polské p eshrani ní spolupráce seminá pod názvem „Nakládání s odpady – p enos zkušeností a rozvoj spolupráce“ s registra ním íslem Mikroprojektu CZ.3.22/3.3.02/12.03081. Nakládání s odpady se ídí evropskou odpadovou legislativou, jednotlivé zem EU mají své národní úpravy. Pohyb odpad p es státní hranici a to i t ch nejb žn jších jako je nap . posekaná tráva, i listí ze strom , spadá do dalšího legislativního okruhu. P ednesené zkušenosti na seminá i ukázaly, že se jedná o složitou problematiku, ale ešitelnou. A pokud najdou p eshrani ní sousedi odvahu ji ešit, m že dojít k zajímavému p ísp vku snížení emisí z titulu zkrácení p epravních vzdáleností, úspo e investi ních náklad a kone n i vzájemnému poznávání a sbližování ob an obou zemí p i státní hranici. Úvod Zakladatel obecn prosp šné spole nosti D l Jan Šverma Žaclé - GEMEC – UNION a.s. se zabývá rozsáhlou výrobní inností : výrobou ocelových konstrukcí, kovovýrobou, záme nickou inností, výrobou stavebních hmot a otryskávacích hmot, d evovýrobou, materiálovým a dalším využitím pr myslových velkoobjemových odpad k výrob sana ních a rekultiva ních hmot, nerozplavitelných zakládkových sm sí – d ln stavebních hmot - pro zahlazování následk po bývalé hornické innosti, hornickou inností s povrchovou t žbou erného uhlí a zajiš ováním a likvidací starých a opušt ných d lních d l, inností provád nou hornickým zp sobem – podpovrchovou výstavbou. V oblasti vývoje a výroby sana ních a rekultiva ních hmot, nerozplavitelných zakládkových sm sí pat íme jednozna n ke špi ce v R. Spole nost Gemec, s.r.o. (p edch dce GEMEC – UNION a.s.) za ala v roce 1993 s realizací likvidace ernouhelného hlubinného dolu Jan Šverma v Žaclé i (dále jen DJŠ) a to zp sobem zapl ování jeho volných prostor v podzemí (jednalo se tém o cca 65 km d lních d l s celkovou volnou kapacitou cca 650 tisíc m3) samotuhnoucími nerozplavitelnými zakládkovými sm smi (d ln stavební materiály) na bázi popelovin z energetických zdroj . V po átcích využívala zkušeností získaných polskými horníky, pozd ji tuto metodu ve spolupráci s Vysokou školou bá skou Ostrava (dále jen VŠB) a spolupracujícími odborníky a znalci zdokonalovala. K sou asnosti je ukon ena likvidace hlavních d lních d l – to je d l ústících na povrch a je provád no zapl ování d lních prostor mezi 1.patrem dolu až po povrch a to prost ednictvím vrt , nebo d lních d l, která jsou otev ena povrchovou t žbou z lom Žaclé . Tato ojedin lá, asov i finan n zna n náro ná metoda likvidace hlubinného uhelného dolu s sebou p inesla mnoho pozitivních skute ností : b hem pomalé likvidace dolu byla v dole demontována výztuž a výstroj ze cca 30 km d lních d l a tím bylo na povrch ke znovupoužití vytaženo cca 8000 tun vysoce kvalitní ocele
a koliv likvidace dolu již stála více než 0,5 mld K , stát za likvidaci tohoto dolu zaplatil mén , než kdyby byla provedena v R i ve sv t b žným zp sobem zatopením opušt ných d lních prostor nastoupávající se d lní vodou d lní objekty na povrchu dolu, které p estávají plnit roli pro likvidaci dolu jsou od roku 1996 prohlašovány kulturními památkami a staly se od ervence 2012 základem pro provoz Hornického skanzenu Žaclé – tento provozuje obecn prosp šná spole nost D l Jan Šverma Žaclé , jejímž hlavním úkolem je pé e o hornické památky v dolnoslezské pánvi a to v etn spolupráce s partnery z Polska. A práv spolupráce s hornickými partnery v Polsku nás po spole n uspo ádaných hornických konferencích v roce 2011, diskutovaných problémech, které nás vzájemn trápí na obou stranách hranice, vedla i k uspo ádání seminá e „Nakládání s odpady – p enos zkušeností a rozvoj spolupráce“. Vlastní seminá prob hl 18. íjna v Kulturním dom Žaclé , 19. íjna m li ú astníci seminá e možnost exkurse do dokon ovaného areálu t ídících linek, kompostárny a skládky komunálního odpadu spole nosti SANIKOM v Lubavce. Seminá Seminá e se zú astnilo celkem 87 poslucha , z toho bylo 13 z Polska. Mezi ú astníky byli zástupci obcí z obou stran hranice, pracovníci odbor životního prost edí z Jelení Gory, Trutnova, Náchoda, Rychnova, Ústí nad Orlicí, Královéhradeckého krajského ú adu a Vysoké školy bá ské z Ostravy. Mezi hosty byl i editel sekce hornictví z ministerstva pr myslu a obchodu Ing. Zbyšek Sochor, Ph.D. Seminá se jist stal zajímavou motivací a inspirací pro studenty a kantory ze st ední pr myslové školy kamenické z Ho ic a Vyšší odborné lesnické školy z Trutnova. Na seminá i bylo p edneseno celkem 8 odborných p ednášek, z toho byla jedna spole ná a 3 jen polské. Délka jednotlivých p ísp vk a diskuse k nim nebyla omezena, takže p ednášející m li dostatek asu k p ednesení celé problematiky a po každé p ednášce probíhala živá diskuse. P ednášky byly p ekládány simultánn do druhého jazyka. K nejzajímav jším p ednáškám pat ily ty, které ú astníky seznámily se zkušenostmi partner z Technických služeb Žaclé e a skládkové spol. SANIKOM z Lubawky, kte í realizovali spole ný projekt p eshrani ní spolupráce s výstavbou kompostárny v Lubavce, dále p ednášky o legislativ k nakládání komunálních odpad v R a PR a možnostech p eshrani ní p epravy t chto odpad a p ednášky o moderním zp sobu ešení t íd ní a znovu využití vyt íd ných komunálních odpad na skládkách v Polsku. Z p ednášky editele Technických služeb Žaclé a spol. SANIKOM Lubawka je uveden následující stru ný výtah. Daniel Luštinec – Technické služby Žaclé , spol. s r. o., tel. 42 777 050 224 Andrzej Wojdyla – SANIKOM Lubawka, spol. s r. o., tel. 48 603 067 121 Biologické zpracování odpad na polsko- eském pohrani í, Celý spole ný projekt Biologické zpracování odpad na polsko- eském pohrani í“ vedený pod registra ním íslem reg. . PL.3.22/1.2.00/08.00657 byl realizován spole nostmi spol. SANIKOM Lubawka a Technické služby Žaclé , spol. s r. o. v rámci OPPS eská republika – Polská republika 2007 – 2013, oblast podpory – 1.2 Ochrana životního prost edí.
Základní informace o projektu Rozpo et projektu Cca 3 332 000 PLN (netto) Dotace z EU Cca. 1 332 000 PLN Základní innosti v rámci projektu 1) Výstavba plochy na kompostování organického odpadu o rozloze 4220 m2 v etn infrastruktury (spodní jímka, vodní a kanaliza ní sí , elektrovedení, osv tlení, oplocení, podnikové komunikace a manipula ní plochy) polská strana v Lubawce 2) Nákup p ekopáva e kompostu – polská strana 3) Nákup a montáž sociáln kancelá ského kontejneru, autováhy s po íta ovým vybavením (software) – polská strana 4) Tvorba internetových stránek o odpadovém hospodá ství – polská a eská strana 5) Propaga ní materiál - polská a eská strana 6) Tiskové lánky – polská a eská strana 7) Vzd lávací setkání pro školy - polská a eská strana 8) Nákup stroje na sekání a sb r trávy – eská strana 9) Nákup velkoobjemových kontejner na selektivní sb r biologických odpad – eská strana Projekt byl realizován v letech 2009 - 2011 v jižní ásti Dolního Slezska a na severu Královéhradeckého kraje. Jedná se o typické pohrani ní území, které se vyzna uje mnoha spole nými znaky. Region tvo í geograficky, historicky a kulturn souvislý celek. Ob ásti mají spole ného jmenovatele – tím je cestovní ruch a cenná p írodní krajina – Krkonoše. Projekt zasahuje území, na kterém žije zhruba 100 tisíc obyvatel na obou stranách hranice. Bohužel ani polská, ani eská strana dosud nevy ešila problematiku odpadového hospodá ství, zejména pak pokud se jedná o p izp sobení se požadavk m vyplývajícím z evropské legislativy. I p esto, že jak Poláci, tak eši provád jí odd lený sb r odpad : papíru, skla a plast , nejsou sto realizovat selektivní sb r biologicky rozložitelných odpad . Právní p edpisy o ochran životního prost edí ukládají obcím snížení množství skládkovaného odpadu, zejména odpadu biologického (zelený odpad, potravinový odpad, odpady z park a bioodpady odd lené ze smíšeného komunálního odpadu). Polsko bylo již v roce 2010 nuceno omezit skládkování t chto odpad na úrove 75% celkového objemu v i roku 1995. Tato povinnost vznikla ve stejném roce rovn ž v eské republice. Obce, na n ž se tento projekt vztahoval, nebyly schopny tyto p edpisy dodržet, protože by odpady musely dopravovat na velké vzdálenosti, což by hrozilo zvýšením cen nad sociáln únosnou hladinu. V rámci projektu byla v areálu skládky spol. SANIKOM Lubawka postavena kompostovací plocha, spodní jímka, vodní a kanaliza ní sí , była zakoupena autováha a p ekopáva kompostu. eský partner ze Žaclé e zakoupil multifunk ní seka ku na údržbu ve ejné zelen a kontejnery na sb r a odvoz odpad . Na základ uzav ené smlouvy spol. SANIKOM takto sebraný odpad odebírá, dopravuje a zpracovává v nov postaveném za ízení. Zpracovaný odpad pak využívá k rekultivaci nebo skládkuje. Tímto zp sobem by mohlo být zpracováno zhruba 460 tun/rok biologicky rozložitelného odpadu ze žaclé ska. Spol. SANIKOM provozuje innost v oblasti zpracování biologického komunálního odpadu a kompostování zeleného odpadu od ervna 2010. Výše uvedený projekt tvo í první – již ukon enou – etapu zám ru výstavby „Závodu na zpracování a zneškod ování odpad “ v Lubawce – regionálního za ízení na zpracování komunálního odpadu. Zakladatelem a vlastníkem spol. SANIKOM je sdružení obcí Gminy Lubawka a Kamenná Gora.
Co se tý e technické stránky realizace spole ného projektu, nebyl ešen žádný závažný problém. Jiná v c ale byla p i zahájení p epravy biologických odpad ze Žaclé e do Lubawky. A koliv se na tuto skute nost partne i od zahájení projektu p ipravovali, ukázalo se, že ešení nebude v bec jednoduché. V letech 2010 a 2011 musely být povolovány jednotlivé p epravy se složitým vedením doprovodné dokumentace. Za átkem prosince 2011 bylo zažádáno o nové povolení pro rok 2012. Koncem ledna 2012 vyzývá Ministerstvo životního prost edí R k dopln ní doklad . Ovšem ke dni 23.03.2012, vzhledem ke zm n legislativy, dochází ze strany GIOS (orgán p íslušného ú adu v zemi p íjemce) k zastavení ízení s odkazem na lánek 18 Na ízení Evropského parlamentu a Rady . 1013/2006 o p eprav odpad s tím, že povolení již není vyžadováno a p eprava bude uskute ována v režimu daného lánku. P eprava v režimu lánku 18 není zcela bez doklad , nicmén administrativa je zásadn jednodušší, odpadá jak povolení, tak oznamování jednotlivých p eprav, nezbytné je doprovázet náklad pr vodním dokladem a tyto doklady archivovat. Lze tedy konstatovat, že i p es adu legislativních problém v pr b hu realizace projektu bylo cíle dosaženo – v Lubawce je vybudována kompostárna a ze Žaclé e je do ní na krátkou vzdálenost cca 10 km navážen vhodný biologicky rozložitelný odpad a to p es státní hranici – R – PR. Exkurse do areálu skládky v Lubawce Spol. SANIKOM realizuje již bez eského partnera od roku 2010 sv j samostatný projekt II. etapy výstavby „Závodu na zpracování a zneškod ování odpad “. Mohli jsme tak b hem exkurse vid t jednak dokon enou první etapu projektu – kompostárnu v . zpracování vzniklého kompostu – jeho využití p i rekultivaci ukon ené kazety skládky komunálního odpadu, ale zejména dokon ovanou II. etapu projektu, která nabíhala do provozu od 1.11.2012 a v dob naší exkurse vrcholily záv re né montážní, ale spíše již zkušební práce na nových t ídících linkách k separaci skla, plast , kov , hader a jejich další t íd ní a balení do kone ných produkt k dalšímu využití v . úpravy bilogického odpadu z komunálního odpadu, který se na stávající skládku naváží. T sn za hranicí s R tak vzniká moderní zpracovatelský závod na komunální odpad, o jakém se nám zatím v R dle sd lení ing. Kalouska z Královéhradeckého krajského ú adu ani nezdá. Obdobný závod je již pln v provozu od roku 2010 na polské stran Sn žky pro region Jelení Gory - Krkonošské centrum hospoda ení s odpady w Sciegnach-Kostrzycy. Tento jsme m li možnost vid t s partnery z Gminy Kowary v únoru 2012, když jsme p ipravovali tento náš spole ný projekt. Záv r P ednesené zkušenosti ze spole ného projektu mezi Technickými službami Žaclé a spol. SANIKOM Lubawka na seminá i a ukázka p ímo z praxe ze zp sobu p ípravy nejnov jšího nakládání s komunálním odpadem v Polsku poskytla ú astník m seminá e a exkurse adu nám t k nejmodern jším postup m p i nakládání s odpady, ohledupln jšímu chování v i životnímu prost edí a kone n i k možnému následování zahájené spolupráce v oblasti nakládání s odpady v p eshrani í. Je jen škoda, že se seminá e nezú astnilo více pozvaných odborník R z odpadové problematiky a zástupc obcí u hranice R – PL. A to i p es to, že jsme posunuli p vodn stanovený termín ze zá í na íjen.
V tomto roce prob hne obdobný seminá v Kowarech, o.p.s. D l Jan Šverma Žaclé bude nyní partnerem organizátorovi Gmin Kowary. N kte í ú astníci seminá e ze Žaclé e již projevili zájem se jej zú astnit a zejména prohlédnout si impozantn vypadající moderní závod na zpracování komunálních odpad - Krkonošské centrum hospoda ení s odpady w Sciegnach-Kostrzycy. Použité podklady: Sborník v etn CD všech p ednášek ze seminá e k problematice p eshrani ní polupráce v oblasti odpad v rámci Mikroprojektu „Nakládání s odpady – p enos zkušeností a rozvoj spolupráce“ registra ní íslo : CZ.3.22/3.3.02/12.03081, kol. zpracovatel , vydal obecn prosp šná spole nost D l Jan Šverma Žaclé , prosinec 2012
