Polgárőr Magazin 2012. Április XVII. évf. 1. szám
Köztestületté vált az OPSZ Négyezer rendőrt helyettesítenek a polgárőrök Mosonszentmiklóson így csinálják
2
Jegyzet
Dr. Túrós András az Országos Polgárőr Szövetség elnöke
2011-ben a polgárőrség ismét sikeres volt! A polgárőrök hozzájárultak ahhoz, hogy az országban kiegyensúlyozottá vált a közbiztonság, és az ország kritikus területein javult a lakosság biztonságérzete. Egy olyan esztendőben történt mindez, amikor a közélet és a közbeszéd nem a közbiztonsági problémákról szólt. Ez önmagában is nagy eredmény! Reményeim szerint a 2011. évi CLXV. törvény a polgárőrségről és a polgárőri tevékenységről, valamint a végrehajtási miniszteri rendeletek hosszútávon biztosítják az elvárt célokat. Az új törvény hatálybalépése után, 2012. február 1-től az Országos Polgárőr Szövetség szerveinek, a szövetség munkaszervezetének, területi és helyi szervezeteinek hiba nélkül kell dolgozni, méltán a polgárőrség társadalmi elfogadottságához, elkötelezetten, polgárőr hivatástudattal, pontosan, színvonalasan, kulturáltan és megfelelő alázattal a polgárőrökhöz. Ma már tudjuk, hogy a polgárőr egyesületek megalakulásában, működésében, az együttműködés fenntartásában meghatározó tényező a bizalom. Bizalom kell egymás iránt, a rendőrség, az önkormányzatok, a szövetséggel együttműködő állami és társadalmi szervezetekkel szemben. Azt is tudjuk, hogy a polgárőrség hatékony működését jelentősen befolyásolja minden vezető személyisége, a polgárőrök felkészültsége. A következő időszak éppen ezért a megújulás szükségességéről is szólni fog, hiszen a települések közbiztonsága a polgárőrök és az előbb felsorolt partnerek kooperációja, a rendőrség szakmai, irányítói szerepe nélkül nem valósulhat meg. Adjon minden önkéntes kollégánknak erőt az a tudat, hogy az ország kis- és nagytelepüléseinek lakói egybehangzóan dicsérik a polgárőrségeket, az általuk vállalt feladatok fontosságát. Ám a polgárok ugyanígy megfogalmazzák azt is, hogy a szervezet fejlesztése helyett az önkéntesek képzésére, a minőségi szolgálat ellátására még nagyobb az igény, mint a létszám növelésére. Kívánom, hogy ennek a követelménynek éppen úgy meg tudjunk felelni, mint az elmúlt évtizedek valamennyi kihívásának. Ezt a célt szolgálja a megújuló Polgárőr Magazin is, amelyet a Kedves Olvasó éppen a kezében tart. Lapozzák hát rendszeresen ezt a megszépült újságot, hogy minden olyan szándék és törekvés célba érhessen, amely garantálhatja a polgárőrség megújulását. POLGÁRŐR MAGAZIN
Tartalom
Ajánló Köztestületté vált az OPSZ . . . . . . . . . . . . . . . .4
4. oldal Közgyűlés
Pintér Sándor: A rendőrséggel együttműködő polgárőrség csak pártpolitika mentes lehet . . . . . . . . . . . . . . . . .7
Köztestületté vált az OPSZ
Az elnökség egységes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8 Kitünterések . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 Tisztségviselők . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11
12. oldal Interjú
Négyezer rendőrt helyettesítenek ingyen a polgárőrök . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 A polgárőr vállal valamit a köz érdekében . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Négyezer rendőrt helyettesítenek ingyen a polgárőrök
Tóth Attila: A polgárőrség a közbiztonság területén megkerülhetetlen szereplő . . . . . . . . . . . . . 15 Hírek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
20. oldal Biztonság
Együttműködnek a kisboltok biztonságáért . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
Együttműködnek a kisboltok biztonságáért
Tartalmas és fegyelmezett közgyűlésre készülnek . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21 Emberségből példát… . . . . . . . . . . . . . . . . . 22 Emberséggel, embertársaikért . . . . . . . . . . 23
24. oldal Interjú
Mosonszentmiklóson így csinálják . . . . . . 24 Bűnmegelőzési és szociális védőháló . . . 26
Mosonszentmiklóson így csinálják
Megmentették az életét – hiába . . . . . . . . 27 Tetten érték a szemétlerakókat . . . . . . . . . . 27 A polgárőr meglátta, a rendőr elfogta . . . 27
Polgárőr Magazin Az Országos Polgárőr Szövetség havonta megjelenő folyóirata • Felelős kiadó: Dr. Túrós András az OPSZ elnöke Szerkesztőség: 1077 Budapest, Király u. 71. Telefon: 441-1827, Fax: 441-1821 Honlap: http/www.opsz.hu • Főszerkesztő: Gaál Péter • E-mail:
[email protected] • ISSN: 1418-5369 Nyomda: Premier Nyomda Kft., 1117 Budapest, Budafoki út 64. Előfizethető a szerkesztőségben
TÁMOGATÓINK
POLGÁRŐR MAGAZIN
3
4
Közgyűlés
Köztestületté vált az OPSZ Történelmi jelentőségű közgyűlést tartott az Országos Polgárőr Szövetség február utolsó hétvégéjén , amikor a szervezet átalakult köztestületté. “Ez az átalakulás legalább olyan jelentőségű, mint az Országos Polgárőr Szövetség 1991-es megalakulása.” - kezdte beszédét Dr. Túrós András elnök, az Országos Rendőr-főkapitányság épületében 2012. február 25-én megtartott évértékelő, köztestületté alakuló és tisztújító közgyűlésén.
Jó színvonalon, legjobb tudásuk szerint teljesítettek a polgárőrök Az Országos Polgárőr Szövetség – karöltve tagszervezeteivel és a polgárőrökkel – a maga elé tűzött célokat a változó jogszabályi környezetben és más, társadalmi kihívások közepette a legjobb tudása szerint, jó színvonalon teljesítette – mondta a szervezet 2011. évi tevékenységéről szóló beszámolójában Dr. Túrós András, az OPSZ elnöke. „Tavaly az Országos Polgárőr Szövetség két jelentős szakmai programot hirdetett meg. Az egyik a kistelepülések biztonságának javítását célozta meg, és ezt csaknem minden településen sikerült megvalósítani a folyamatos és aktív szolgálatokkal. A másik program célja az idős emberek védelmét kívánta elősegíteni. A „Tisztelet az éveknek, biztonságot az időseknek” elnevezésű bűnmegelőzési akcióink során együttműködtünk a rendészeti szervezetekkel és húsvétkor, a nemzeti ünnepeken, mindenszentek, halottak napja után a karácsonyi időszakban is rendszeres szolgálatokkal
POLGÁRŐR MAGAZIN
igyekeztünk védeni a rászoruló idős embereket, illetve a kistelepülések postásait. Tapasztalatunk egyértelmű, az OPSZ alkalmas a rendvédelmi szervek, az önkormányzatok bűnmegelőzési tevékenységének támogatására, a lakosság megrendült – szubjektív – biztonságérzetének helyreállítására, sőt erősítésére.„ Az elnök mindemellett utalt arra is, hogy ez elmúlt két évben a szövetségen kívül működő, magukat polgárőrnek nevező szervezetek tevékenysége, küldetése, megnyilvánulása megzavarta a polgárőr mozgalom iránti bizalmat. Ezen az tudott hathatósan változtatni, hogy a jogalkotás pontosította a polgárőrség működési feltételeit. Az elmúlt év azt is bizonyította, hogy a kistérségi, illetve a szomszéd települések polgárőr szervezeteinek együttműködése sikeres. „A polgárőrség a Szomszédok Egymásért Mozgalom szervezésével növelheti a tudatos bűnmegelőzők körét„– folytatta beszédét Dr. Túrós András. „Fontos a fiatalokkal való szervezett foglalkozás, az ifjúság integrálása a polgárőr egyesületekbe. Tapasztaljuk, hogy ahol a
Közgyűlés
rendőrség hetente értékelte a települések veszélyeztetettségét, ahol folyamatos volt a kapcsolat a polgárőrséggel, ott a rugalmas erő és eszközfelhasználás révén sikerült javítani a rendőrség megítélésén, ezzel együtt a közbiztonság helyzetén. Tavaly a belügyminiszter és az országos rendőr-főkapitány együttesen megállapította, hogy az OPSZ- el kötött együttműködések a tervek szerint, időarányosan megvalósultak és eredményesek voltak.” Jelentős esztendő volt a tavalyi abban az értelemben is, hogy az elmúlt évben a közgyűlés az elnökség személyi összetételéről döntött, és elfogadta az OPSZ egységes szerkezetbe foglalt alapszabályát. Tizenhét határozat született, mellette pedig egyhangúan elfogadta a közgyűlés a polgárőr törvény kapcsán megfogalmazott módosító javaslatainkat. 2011-ben az elnökség 11 ülést tartott, 54 napirendi pontot tárgyalt meg és 54 határozat született. Egy esztendő alatt 11 fórum, szakmai konzultáció és számtalan polgárőr program célja volt, hogy erősítse a szervezeten belül önkéntességet vállalók kohézióját, illetve a társzervezetek munkatársaival kialakult együttműködést. Országos iskolai, környezetvédelmi, közlekedésbiztonsági akciók és versenyek egészítették ki a munkánkat. Mindezek hozzá járultak a belügyminisztériummal, az önkormányzatokkal. a rendőrséggel, a katasztrófavédelemmel, a postával és a mentőszolgálattal létrejött szoros együttműködésben rejlő erők kiaknázásához.
Fóruma, Országos Polgárőr Ifjúsági és Gyermektáborok, Országos Polgárőr Nap – megrendezésére 11, 6 millió forint kifizetésére volt szükség. Az OPSZ sajtó és kommunikációs tevékenységére (Polgárőr Magazin kiadása, TV műsorok, Zsaru Magazinban történő megjelenés) céljából 11 millió forint került felhasználásra. Az idősek védelme érdekében folytatott akciókra, a 20 éves polgárőrség központi ünnepségére és a Polgárőr Almanach elkészítésére 50 millió forintot különítettünk el. A polgárőrség 2011-ben 15 darab szolgálatból kivont autót kapott a megyei rendőr-főkapitányságoktól, üzemben tartásra. Jelenleg az OPSZ tulajdonában 83 személykocsi van, mindezen kívül a polgárőrség tulajdonában még további 496 jármű található” –zárta beszámolóját a szervezet elnöke, Dr. Túrós András
„2011-ben a képzési tervben foglaltak szerint zajlottak az oktatások, a rendelkezésre álló képzési anyag, illetve a kidolgozott tematikák alapján” - értékelt az elnök. „Mindez lehetővé tette a polgárőrség személyi állományának teljesítményjavulását, a minőségi munkavégzést. Tavaly megközelítően 774 millió forinttal gazdálkodott a szervezet. 700 milliót a belügyminisztériumtól, 2 milliót a Magyar Posta Zrt-től kapott az OPSZ. A tavalyi évről áthozott maradvány, az egyéb bevételek és a közhasznú tevékenységből származó bevételek egészítették ki a büdzsét. A megyei szövetségek normatív, létszámarányos támogatásként 95 millió forintot, tisztségviselői költségtámogatásként 4 millió forintot, polgárőr gépjárművek után 47 millió forintot fizetett az OPSZ. Az egyesületek közvetlenül 400 millió forintos támogatásban részesültek, amelyek odaítélése pályázat útján történt. A központi rendezvények — Polgármesterek- Polgárőrök POLGÁRŐR MAGAZIN
5
6
Közgyűlés
Kontrát Károly, a Belügyminisztérium parlamenti államtitkára a közgyűlésen hangsúlyozta, hogy az Országos Polgárőr Szövetség a kormány stratégiai partnere és szövetségese a közbiztonság fenntartásában, köztestületként pedig sokkal jobb feltételekkel tud majd dolgozni. Az államtitkár köszönetet mondott a polgárőrség munkájáért, azt hangsúlyozva, munkájuk következtében a lakosság szubjektív biztonságérzete érezhetően javult. Hozzátette, az OPSZ működési feltételein javítani kell. Mint mondta, a 2011-es év nem csak az OPSZ számára volt kihívással teli. Felidézte: a kormány javaslatára módosították a polgárőrtörvényt, a büntető törvénykönyvet, korlátozták a pártokhoz kötődő különböző rendvédelemre alakult szervezetek működését. Hatala József országos rendőrfőkapitány hozzászólásában arról beszélt, hogy tavaly voltak olyan kezdeményezések, amelyekkel „megpróbálták lejáratni” a polgárőrséget, de sikerült az egységet megőrizni, a hiányos jogszabályokat kiigazítani. Dobson Tibor dandártábornok, az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság hivatalvezetője felszólalásában közös felelősségről és gondokról beszélt. A kormányzattól nagyobb támogatást kért a tűzoltóknak, a polgári védelemnek és a polgárőröknek. Kocsis Máté, az Országgyűlés honvédelmi és rendészeti bizottságának elnöke levélben üdvözölte az OPSZ közgyűlését, kifejezve elismerését a szervezet elmúlt két évtizedben végzett munkájáért. Kocsis Máté bizottsági elnök levele a polgárőrökhöz Az előző év során kétszer ért az a megtiszteltetés, hogy az Országos Polgárőr Szövetség meghívásának eleget tehettem. Sajnos a szombati napon tartandó alapító Közgyűlésükön nem tudok személyesen részt venni, azonban engedjék meg, hogy az Önökhöz írt levelemben pár gondolatot megosszak ezzel a jelentős eseménnyel kapcsolatban.
POLGÁRŐR MAGAZIN
Tisztelt Polgárőrök, Kedves Barátaim! Mint azt már a korábbiakban is többször hangsúlyoztam, meggyőződésem, hogy a közbiztonságért végzett áldozatos munkában megkerülhetetlen a polgárőrség szerepe. Bátran kijelenthetjük, hogy polgárőrség nélkül, az Országos Polgárőr Szövetséghez tartozó polgárőr egyesületek nélkül Magyarországon a közbiztonság biztosítása, valamint a bűnözés megelőzése elképzelhetetlen. Az elmúlt időszak eseményei bebizonyították, hogy a polgárőrség számára elengedhetetlen a megfelelő, új élethelyzetekhez is igazodó, és azokra megfelelő választ adni tudó feltételek megteremtése. Ennek következtében 2012. február 1-jén hatályba lépett ,,A polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól” szóló új törvény, amely rögzíti, hogy a közbiztonság és a közrend megteremtése, fenntartása az állam kizárólagos joga. Azonban e feladatban való önkéntes, civil, állampolgári részvétel olyan cél, amelyet az állam elismer és támogat. Az új törvény elismeri a polgárőrség társadalmi szervezeti jellegét, ennek megfelelően lényegi eleme a polgárőrség szervezeti rendszerének meghatározása, amely illeszkedik közjogi intézményrendszerünkhöz. A polgárőri tevékenység alapvetően az egyesülési jog alapján létrejött és működő egyesületekre, valamint azok szövetségeire épül, de a tevékenység rendészeti jellege következtében szükségessé vált bizonyos feltételekhez kötni annak ellátását. A közfeladatok ellátása és az átlátható működés érdekében indokolt a polgárőr szervezeteket egy országos polgárőr szövetségbe tömöríteni. A törvény ezért országosan csak egy országos polgárőr szövetség működését teszi lehetővé. Az új szabályozás nemcsak a polgárőrök tevékenységére, de szervezeteikre, illetve azok működésére vonatkozó szabályokat is megállapítja annak érdekében, hogy az új szabályrendszer képes legyen megakadályozni a polgárőri tevékenység leple alatt folytatott jogellenes tevékenységeket, illetve az egyesülési joggal történő egyéb visszaéléseket. Az új törvény lehetővé teszi, hogy a polgárőr közterületen közbiztonsági, illetve bűnmegelőzési és bűnüldözési célból, bárki számára nyilvánvalóan észlelhető módon elhelyezett képfelvevő eszközök működtetésében közreműködjön. E rendelkezés bevezetése főként olyan kistelepülések közbiztonságának javítását és bűnmegelőzési célú törekvéseit segíti elő, ahol nincs állandó rendőri jelenlét és a települési önkormányzat azért nem telepít ilyen eszközöket, mert forrás hiányában nem tud foglalkoztatni közterület-felügyelőket. Emellett a törvény szigorúan meghatározza,hogy milyen feltételek esetén, mely társadalmi szervezet láthat el polgárőri tevékenységet. Sőt az új szabályozás alapján nemcsak céljaikban, hanem megjelenésükben is egységesek lesznek a hazai polgárőr szervezetek. Mint az Országgyűlés Honvédelmi és rendészeti bizottságának elnöke, és mint polgármester, köszönettel és hálával tartozom minden polgárőrnek, aki a társadalom nyugalmáért és a békés
Közgyűlés
közállapotok megőrzésének érdekében sokszor erőn felül, saját szabadidejükből, nem egyszer pedig saját anyagi erőforrásaikat felhasználva tesznek a magyar állampolgárokért, mindannyiunkért. Sok településen, főleg vidéken a kis falvakban még ma is a polgárőrség az egyetlen olyan rendészeti erő, amely folyamatosan jelen van, és a lakosság számára a nap huszonnégy órájában elérhető. Olyan polgárőrökről van szó, akik állandó kapcsolatban állnak a rendőrséggel és ott járőröznek ahol élnek, tehát mindenki ismeri őket, és ők is ismernek mindenkit, a segítségre szorulókon át a bajkeverőkig. A polgárőr minden egyes cselekedetében megnyilvánul három alapvető értéke: önkéntesség, törvényesség és a civilség. Hiszen a polgárőrök munkájuk során tisztelik az embereket, betartják a szabályokat, nem terjeszkednek túl a hatáskörükön, képzik magukat a feladatra és mindenben együttműködnek a rendőrséggel. Ennek köszönhetően komoly érdemeket szereztek országszerte a polgárok biztonságérzetének növelésében is. A több mint húsz éve tartó, eredményes és állhatatos munka meghozta gyümölcsét, hiszen a lakosság részéről egyre nagyobb bizalom nyilvánul meg a polgárőrök iránt, köszönhetően annak, hogy mindannyian hivatásszerűen, szívvel végzik feladatukat és a szervezet sajtómegjelenései is egyre jobbak. Példamutató egységet, szervezettséget mutatnak a társadalom számára. Sikerességüket és nélkülözhetetlenségüket pedig a számadatok is bizonyítják: már több mint kétezer polgárőr egyesület működik; hazánk városainak, falvainak közel kétharmadában működik polgárőrség, és több mint kétszáz polgármester és közel kétezer önkormányzati képviselő is polgárőr. A polgárőrök odaadó szolgálatának eredményeként, a közbiztonság általános javulása mellett, a kistelepülésen élők mindennapjai is élhetőbbé váltak. Mindezek alapján megállapítható és a hazai médiában is visszhangot nyert, hogy a polgárőrség az egyik legnagyobb létszámú, összehangoltan működő, helyi önkéntes alapon szerveződő és működő társadalmi szervezet, melynek munkája kiemelkedő jelentőségű hétköznapjaink biztonságosabbá tételében. Tisztelt Hölgyeim és Uraim! Önök az igazi Polgárőrök! Önök két évtized munkájával példaképeivé váltak az embereknek, gyakran egyéni hőseivé településüknek. Szolgálatukért, elkötelezettségükért köszönettel és hálával tartozunk az Országos Polgárőr Szövetség összes tagjának! Munkájukhoz további sok sikert, jó egészséget kívánok! Budapest, 2012. február 25. Túrós András az OPSz közgyűlésén a szövetség tevékenységét értékelve kitért arra, hogy a polgárőrök 8,1 millió szolgálati órát teljesítettek közterületeken, és csaknem kétmillió szolgálati órában tevékenykedtek iskolákban, vettek részt egyéb programokon. Kétezer elfogásban és ugyancsak kétezer eltűnt személy felkutatásában nyújtottak segítséget. 2011-ben 2116 egyesület, 83
ezer 784 taggal működött az országban, 76 új egyesület alakult, viszont 124 megszűnt, főleg Borsod és Pest megyében. Ez volt az első év, amikor csökkent a taglétszám. Ez azzal magyarázható, hogy a szervezet tagjai idősödnek, sokan már nem felelnek meg a jogszabályokban előírt fizikai követelményeknek. Túrós András beszédében külön kiemelte Szabolcs-Szatmár, Pest, Borsod-Abaúj-Zemplén, Fejér, és Győr-Moson-Sopron megyéket, ahol a legaktívabb és leginkább folyamatos a polgárőr szolgálat. Ez az öt megye teljesítette az összes óraszám közel negyven százalékát.
Pintér Sándor: A rendőrséggel együttműködő polgárőrség csak pártpolitika mentes lehet A kormány számára egyértelmű, hogy az Országos Polgárőrség Szövetség stratégiai partnere a közrend és közbiztonság fenntartásában.- jelentette ki Dr. Pintér Sándor belügyminiszter. “2010-ben megtapasztaltuk azt, hogy a Polgárőrség hogyan tudja helyettesíteni a rendőrségi feladatokat azokon a területeken, ahonnan a rendőrség el lett vezényelve. 2011 első félévében, az Európai Uniós elnökség ideje alatt hatványozottan volt szükség a polgárőrök szolgálatára” - fogalmazott a belügyminiszter, akitől azt kérdeztük, hogy miért volt szükség a polgárőr törvény megalkotására. - Ilyen indok volt többek között a jogszabályi háttér megteremtése annak érdekében, hogy a polgárőr szövetség egységét meg tudják tartani. De az is cél volt, hogy azokat a „vadhajtásokat” le tudják vágni, amelyek nem az ország közrendjét és közbiztonságát szolgálták, hanem a széthúzást. „Akkor fogunk igazán jól dolgozni, ha a közrend, közbiztonság nem lesz téma sem a politikai életben, sem a sajtóban, sem a hétköznapjainkban. Ez egy óriási célkitűzés, amelynek a megvalósításához a Belügyminisztérium és a Kormány elsősorban a törvényi háttér megteremtésével járult hozzá - mondta Pintér Sándor. Az új polgárőr törvénnyel kapcsolatban néhány kiemelkedő részre hívta fel a figyelmet a belügyminiszter. - A polgárőrség köztestület lett, kizárólagosan végezhető alapfeladatokat kell ellátnia, és politikai tevékenységet nem végezhet, mert a rendőrséggel együttműködő polgárőrség csak pártpolitika mentes lehet! Ugyanakkor a polgárőrség együttműködését tovább kell fejleszteni, mégpedig a karitatív szervezetekkel, az önkormányzatokkal, valamint az Országos Roma Önkormányzattal. A miniszter beszélt arról is, hogy a kormány mindenképpen támogatni akarja az Országos Polgárőr Szövetséget és infrastruktúráját. Éppen ezért a korábbi 700 millió forintból nem vettek el, nem zároltak semennyit, így ez az összeg 2012-ben is a szövetség rendelkezésére áll támogatásként.
POLGÁRŐR MAGAZIN
7
8
Közgyűlés
Az elnökség egységes Az OPSZ Felügyelő Bizottságának jelentését a testület elnöke, Tóth Tibor ismertette nak tapasztalatait. Tanulmányoztuk a Központi Iroda működését. Odafigyelünk az OPSZ gazdálkodására, a számviteli rend betartására, a házipénztár kezelésére, stb. Az előzőeken túl külön feladatként három vizsgálatot is folytatunk: a) „Utána jártunk” egy Fejér megyei polgárőr egyesület működésével kapcsolatos bejelentés valóságtartalmának. b) Hosszabb, és körülményesebb vizsgálatot folytattunk le JászNagykun-Szolnok megye tevékenységével összefüggésben. c) Előterjesztést készítettünk, „Javaslatok a Polgárőr Magazin megújítására” címmel.
Tisztelt Közgyűlés!
Tisztelt Közgyűlés! Hölgyeim és uraim! A Felügyelő Bizottság tevékenységét az OPSZ Alapszabálya előírásainak megfelelően látta el. Törekedtünk munkánk nyitottságának és átláthatóságának folyamatos biztosítására. Évközben több alkalommal tájékoztatást adtunk az Elnökségének a működésünk során szerzett tapasztalatokról. Munkatervünk szerint megtartottuk üléseinket, egy alkalommal együttes ülésen egyeztettük tennivalóinkat az OPSZ Gazdasági és Pénzügyi Ellenőrzési Munkabizottságával. Többször vettünk részt regionális fórumokon, ahol a pályázati pénzek szakszerű elszámolásához adtunk gyakorlati tanácsokat. Néhány ügy vizsgálata során együttműködtünk az OPSZ Jogi és Etikai Bizottságával is. A Felügyelő Bizottság tagjai rendszeres ellenőrzéseket folytattak az OPSZ és tagszervezetei működésével és gazdálkodásával összefüggésben. Ellenőrzéseinket elsősorban a működés törvényességére összpontosítottuk. Figyelemmel kísértük az OPSZ Munkatervében megfogalmazottak teljesítését, az elnökségi és a tisztségviselői ülések megtartásának, a döntések meghozatalának folyamatát és végrehajtásá-
POLGÁRŐR MAGAZIN
Az OPSZ elnökségi ülésekkel összefüggésben a következőket állapítottuk meg; – nem maradt el egy elnökségi ülés sem, megtartásukra a munkatervi ütemezésben került sor. – az elnökségi üléseken biztosított volt a határozatképesség. A felkészülést sokszor nehezítette, hogy a napirendi pontokhoz készített előterjesztéseket nem kapták meg időben az elnökség tagjai. Az elnökségi tagok hozzászólási hajlandósága és vitakultúrája javításra szorul. – az elnökség egységes. A nyár folyamán érzékelhető volt átmeneti megosztottság a megyei elnökök és az elnökség nem megyei elnök tisztségű tagjai között. – a döntések minden alkalommal a többségi vélemény figyelembe vételével történtek. A határozatok megfogalmazása az OPSZ elnöke részéről egyértelmű és szakszerű volt. Az elnökségi ülésekről készített emlékeztetők címzettekhez való időbeli eljutása még mindig nem megoldott. A tisztségviselői ülésekkel kapcsolatos megállapításaink hasonlóak, mint az elnökségi üléseknél. Az OPSZ Munkatervében meghatározott tennivalók döntő többsége realizálódott. Több feladat viszont nem került végrehajtásra, illetve elvégzése meglehetősen kényszeredetten halad. Ide tartozik például az OPSZ Honlapjának folyamatos frissítése, tartalmi, formai megújítása, (bár ennek jelei ma már bizonyos fokig érzékelhetőek), a Polgárőr Magazin megjelenése, a polgárőr igazolványok és érvényesítő szelvények kiadásának bizonytalansága, késedelmessége. A Polgárőr Magazinhoz visszatérve megjegyzem, jó, hogy igaz más műfajban, de a hiányt a Polgárőr-rádió pótolja, de valószínű ezzel: az információ lehetőséggel ma még kevesebben élnek. Az OPSZ által szervezett országos és regionális rendezvények, megemlékezések, fórumok, táborok sikeresek voltak, céljukat elérték, tovább erősítették a polgárőrség társadalmi elismertségét.
Közgyűlés
A Központi Irodán szűkösen, de a feladatok ellátásához biztosítottak voltak a munkavégzés személyi, elhelyezési és tárgyi feltételei. Év közben 3 fő távozott az iroda állományából, mely átmenetileg hátráltatta a folyamatos és szakszerű munkavégzést. Pótlásuk időközben megtörtént. A hatalmas mennyiségű pályázati elszámolás felülvizsgálata és hiánypótlása óriási munkaterhet jelent az iroda dolgozóinak. Ugyancsak jelentős kihívással jár a cégautó adókkal összefüggő ügyek intézése is. Az OPSZ minden számláját határidőre rendezte, készpénzforgalmában fennakadás nem volt. A házipénztár kezelése szabályos. A határidőre elszámoló megyei szövetségek a támogatást időben megkapták. Az éves költségvetést két alkalommal kellett módosítani. A változtatás mindkétszer indokolt volt. Az OPSZ munkaszervezete az év nagy részében hiányos volt. Hosszú ideig nem volt betöltve az OPSZ szóvivői és máig bizonytalan a Polgárőr Magazin főszerkesztői státusz.
Tisztelt Közgyűlés! Az FB ellenőrzéseket tartott a megyei szövetségeknél. Az ellenőrzések egyik célja az OPSZ által jutatott normatív, létszámarányos, és az egyesületek Belügyminisztériumtól, pályázati úton történő támogatásainak szerződésszerű felhasználása volt. Emellett tanulmányoztuk a Szövetségek elhelyezési és munkafeltételeit, a tagszervezetek megbízható nyilvántartását.
Megállapítottuk, hogy a szövetségek elnökségei döntöttek a rendelkezésre álló összegek arányos elosztásáról és az egyesületek felé történő átutalásáról. Általános tapasztalat, hogy az elszámolások az egyesületek és a megyei szövetségek, valamint a megyei szövetségek és az OPSZ között késedelmesek, hiányosak, pótlásra szorulóak. Az egyik legjellemzőbb hiba a gépjárművek szolgálati célú igénybevételének felhasználásával függ össze. Sok esetben kritizálható az elszámolásokhoz készített szakmai, pénzügyi beszámolók színvonala. A területi szövetségek túlnyomó többsége rendelkezik az önkormányzat, vagy a rendőrség objektumában irodahelyiséggel, ahol biztosítottak a feladatellátás alapvető feltételei. Több megyében ezek az adottságok nem állnak rendelkezésre. A szövetségek mindegyike előírás szerűen megtartotta éves közgyűlését, ahol biztosított volt a határozatképesség, a lebonyolítás mindenütt az alapszabálynak megfelelően történt. A megyei elnökök – egy kivételével – minden ellenszolgáltatás és díjazás nélkül végzik, szinte napi rendszerességgel a tisztségükből adódó, egyre növekvő és egyre nagyobb felelősséggel járó tennivalókat. A megyei elnökök legitimitása sehol sem kérdőjelezhető meg. Tavaly nyáron néhány szövetségnél és egyesületnél okozott átmeneti problémát, és bizonytalanságot az új tartalmú rendőrségi együttműködési megállapodás aláírása körüli értelmezési zavar. Az év második felére minden megyei szövetség és meghatalma-
POLGÁRŐR MAGAZIN
9
10
Közgyűlés
zással valamennyi egyesület aláírta az együttműködési megállapodást az illetékes megyei rendőrfőkapitányokkal. Következtetéseink: Az OPSZ működése törvényes. Összhangban van a polgárőrségről szóló törvény, saját alapszabálya, valamint szervezeti és működési szabályzata előírásaival. Az OPSZ működésének személyi, pénzügyi és tárgyi feltételei biztosítottak. A megyei szövetségek és az egyesületek tevékenysége átlátható, élvezi a lakosság és az együttműködő szervek és szervezetek bizalmát. Az OPSZ elnöke jól és kellő határozottsággal fogja össze a munkaszervezeti alkalmazottak, a tisztségviselők, és az elnökség munkáját. Folyamatosan figyelemmel kíséri az előbbi tisztségekben feladatot ellátók munkájának színvonalát, teljesítményét, gondoskodik erkölcsi megbecsülésükről. A szövetségek, és az egyesületek részére jutatott pénzügyi támogatások jól szolgálták a hatékonyabb munkavégzést, a működéshez és a szolgálat ellátásához szükséges eszközpark bővülését, a polgárőrök egységes és kulturált megjelenését. Megismerve az OPSZ idei költségvetését, az megfelelő alapot biztosít – ha szűkösen is – az OPSZ, a területi szövetségek és az egyesületek folyamatos és takarékos működéséhez. Az OPSZ likviditása nincs veszélyben.
Tisztelt Közgyűlés! A Felügyelő Bizottság az alábbi fontosnak ítélt tennivalóra hívja fel a figyelmet: Az Országos Polgárőr Szövetség a 2011. évi CLXV. törvény értelmében a mai napon köztestületté alakul. Megnyugtató, hogy a köztestületté történő átalakulás folyamatát, az OPSZ Alapszabályának átdolgozását az elnökség, az OPSZ jogászának körültekintő és szakszerű munkájával, időben megkezdte, illetve befejezte. Az adminisztratív- és a gazdasági igazgató, valamint a tisztségviselők figyelemre és elismerésre méltó munkát végeztek az Alapszabály, az Etikai Szabályzat, a Polgárőrség Szolgálati Szabályzata átdolgozása, a BM Rendeletek kimunkálásához adott javaslatok megfogalmazása és az új törvényi feltételeknek való megfeleltetése érdekében. A küldöttek ma új elnökséget választanak. Az új „felállásban” is meg kell őrizni az elnökség gondolkodási és cselekvési egységét. Időben lehetőséget kell biztosítani a felszínre törő ellentétek és problémák tisztázására, az esetleges félreértések megnyugtató „kibeszélésére”. Elkészült és az elnökség elfogadta az OPSZ új munkaszervezetének kialakítására tett javaslatot. Most „már csak” meg kell találni
POLGÁRŐR MAGAZIN
a magasabb követelményeknek megfelelő személyeket, és el kell végezni a feladatukra való felkészítést. A területi szövetségeknél munkába kell állítani az irodavezetői státuszon dolgozókat. Törekedni kell valamennyi területi szövetség elhelyezési feltételei megteremtésére, megfelelő infrastruktúrával való ellátására. Kérem, hogy a megyei elnökök vegyék komolyabban adatszolgáltató feladataik határidőre történő teljesítését. Az egyesületek és a szövetségek javítsák a különféle jogcímeken kapott támogatások szakszerűbb, pontosabb és határidőre történő elszámolásának színvonalát.Május végéig végre kell hajtani a területi szövetségeknél és az egyesületeknél az átalakulást, az alapszabályok kiegészítését, és közgyűlési elfogadását, a bírósági regisztrációkat, a szükséges nyilatkozatok megtételét, a megyei rendőr-főkapitányságokkal az együttműködési megállapodások megkötését a rendőrkapitányságok közbeiktatásával.
Tisztelt Közgyűlés! A mai nap a közgyűlés küldöttei új összetételű Felügyelő Bizottságot választanak, új elnökkel. A magam és a régi tagok nevében megköszönöm eddig végzett munkánk figyelemmel kísérését és támogatását. Kívánok az új Felügyelő Bizottság elnökének kreatív és tenni akaró, jól terhelhető munkatársakat. A velem együtt dolgozó Felügyelő Bizottság minden tagjának köszönetet mondok együttműködésükért, alapos és körültekintő, és nem utolsósorban őszinte, segítőszándékú munkájukért. Kérem a küldötteket a Felügyelő Bizottság jelentésének elfogadására – fejezte be beszédét Tóth Tibor, a Felügyelő Bizottság elnöke.
Közgyűlés
A rendezvényen elismeréseket, kitüntetéseket is átadtak. A Polgárőr Érdemkereszt Arany fokozata kitüntetésben részesült: TÓTH TIBOR (Baranya Megyei Polgárőr Egyesületek Szövetsége elnöke), ERNST KÁROLY (OPSZ Felügyelő Bizottságának elnökhelyettese), KRUG GUSZTÁV (Vas Megyei Polgárőr Szervezetek Szövetsége elnöke), BALOGH LÁSZLÓ (Hajdú-Bihar Megyei Polgárőr Szövetség alelnöke), TÖRÖK IVÁN (Zala Megyei Polgárőr Szövetség felügyelő bizottságának elnöke), JÁSZKOVICS LÁSZLÓ (Polgárőrség Tiszanagyfalu polgárőre), TÖRÖK LÁSZLÓ (Soproni Polgárőr Egyesület ügyvezető elnöke), URBÁN JÓZSEF (Göncruszkai Polgárőr Egyesület elnöke) DR. HEGEDŰS GYÖRGY (Budapest és Agglomerációs Polgárőr Szervezetek Szövetsége általános elnökhelyettese) HOLLÓ ISTVÁN (Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Polgárőr Szövetség alapító tagja) TÓTH ZOLTÁNNÉ (Csongrád Megyei Polgárőr Szervezetek Szövetsége gazdasági alelnöke) RAJNA KÁLMÁN (Heves Megyei Polgárőr Szövetség alelnöke) HAJDÁR JÓZSEF (Bándi Polgárőr Egyesület vezetője) KESZLER VILMOS (Mecseknádasdi Polgárőr Egyesület elnöke) HEGYI ERNŐ (Vas Megyei Polgárőr Szövetség elnökségi tagja) BUGYINSZKI TAMÁS (Békéscsabai Városi Polgárőr Egyesület elnöke) SZOTA FERENC (Nemti Polgárőr Egyesület elnöke) TÓTH ANDRÁS TAMÁS (Tiszakécskei Polgárőr Egyesület tagja) KATONA SÁNDOR (Alsószentiváni Polgárőr Szervezet elnöke) TURÁNYI LÁSZLÓNÉ (Isaszeg Polgárőrség Bűnmegelőzési és Önvédelmi Egyesület elnöke)
Tisztségviselők
CSÁKI ZSIGMOND (Hevesi Városi Polgárvédő Egylet tagja).
DR. TÚRÓS ANDRÁS elnök
Az Országos Rendőr-főkapitányság veteője főkapitányi dicséretben és jutalomban részesítette:
TÓTH ATTILA SÁNDOR az OPSZ elnökének álltalános helyettese
FUKSA ÁGNES (Nagykozári Polgárőr Egyesület elnöke) KISS VIKTÓRIA (az OPSZ Ifjúsági tagozatának elnöke) BATIZ ISTVÁN (Csongrád Megyei Polgárőr Szövetség elnöke)
DR. KÖKÉNYESI ANTAL ny.bv. altábornagy, igazgatási elnökhelyettes MARKOS GYÖRGY külkapcsolati elnökhelyettes KOLOZSI JÓZSEF gazdasági-pénzügyi elnökhelyettes ZÁMBÓ PÉTER szakmai-oktatási alelnök KARDOS PÁL katasztrófavédelmi alelnök HORVÁTH RÓBERT ifjúsági-, sport- és karitatív alelnök PETŐ ERNŐ közlekedésbiztonsági alelnök PESZT PÉTER környezetvédelmi alelnök MÁRTON ZOLTÁN funkcionális alelnök
POLGÁRŐR MAGAZIN
11
12
Interjú
Négyezer rendőrt helyettesítenek ingyen a polgárőrök Interjú Túrós Andrással, az Országos Polgárőr Szövetség régi-új elnökével A köztestületté alakult Országos Polgárőr Szövetség régi-új elnöke, Túrós András szerint bármennyire is sokat tett az állam a rendőrség megerősítésével és a törvények szigorításával a közbiztonság javítása érdekében, polgárőrség nélkül még ma sem lenne érzékelhető az emberek szubjektív biztonságérzetének javulása. Főleg nem vidéken, az ország szegénységtől, munkanélküliségtől sújtott kistelepülésein. Országosan 84 ezer polgárőr éves szinten 8,1 millió órát járőrözik a közterületeken. Ha ők nem lennének és nem dolgoznának önként, a szabadidejükben és ingyen, a közbiztonság változatlan színvonalú fenntartása érdekében négyezerrel több rendőrre volna szükség az utcákon. Ezekben a falvakban, és nem kevés ilyen van Magyarországon, a polgárőrség jelenti a rendészeti erőt. Ez azt jelenti, hogy azokon a területeken, amelyeket nem is olyan rég még közbiztonsági válság sújtotta területeknek neveztek semmi nem változott. A propaganda ellenére nem lett jobb a közbiztonság... Én személyesen is meggyőződtem arról a múlt évben, hogy Magyarországon az úgynevezett kritikus megyékben is javult a közbiztonság. Javult a lakosság szubektív biztonságérzete. Ez nem azt jelenti, hogy nincs mit javítani rajta. Látni kell azonban, hogy sok éves lejtmenet után végre felsejleni látszanak bizonyos pozitív változások. Polgármesterek, jegyzők, a helyi közélet befolyásos személyiségei és egyszerű emberek erősítették meg, hogy valóban több a rendőr a kistelepüléseken, mint korábban és aktívabbak is. Gyakorlatilag 2011-re sikerült elérni, hogy már nincs olyan település az országban, ahol rendőri vagy polgárőri szolgálat ne lenne.
Húsz évvel ez előtt, ahogy annak idején Ön fogalmazott, „a közbiztonság kritikájaként született meg a polgárőrség”. De miért van rá szükség még ma is, amikor a kormányzati kommunikáció a közbiztonság jelentős javulását, a bűnözés visszaszorulását hirdeti? Magyarországon a közbiztonság polgárőrség nélkül elképzelhetetlen. Szükség van rá, én úgy látom, egyre inkább. Húsz év alatt a polgárőrség integrálódott a hazai rendészeti közéletbe, társadalmilag elfogadott, megbecsült szervezetté nőtte ki magát. Különösen azokon a kistelepüléseken nélkülözhetetlen a polgárőrök munkája, ahol nincs állandó rendőri jelenlét, vagy ha van is, legfeljebb egyetlen körzeti megbízott lát el szolgálatot.
POLGÁRŐR MAGAZIN
Húsz éve, a polgárőrség megalakulásakor az volt a kérdés: miben különbözik az új szervezet a múlt rendszer önkéntes rendőrségétől. Sokak szerint most, hogy a polgárőrségről szóló törvény jelentős szervezeti változásokat kényszerít a polgárőrségre, újra felvetődik a kérdés: ez még mindig az a szervezet, amely 1991-ben zászlót bontott? Egyesek egyenesen a szervezet államosításáról beszélnek... Szó sincs semmiféle államosításról. A törvény meghagyta az önkormányzatiságunkat, tehát a polgárőrség továbbra is civil szervezetként működik, a kormány nem szól bele a belső dolgainkba. Azonban ez a polgárőrség, amely a február elsején hatályba lépett új polgárőr törvény alapján a mai közgyűléssel jött létre, alakul át-, vagy meg, kinek hogy tetszik, sokkal erősebb a korábbinál, több lehetőséget és jogot kap ahhoz, hogy hatékonyan szolgálja a közbiztonság ügyét. A törvény köztestületté minősíti az Országos Polgárőr Szövetséget, és felhatalmazza, hogy lássa el a polgárőrség megyei szervezeteit és egyesületeit egységes formaruhával, kitűzővel, igazolvánnyal, valamint arra, hogy szervezze, irányítsa, ellenőrizze a Magyarországon működő polgárőr
Interjú
egyesületeket. Mindehhez pedig az állam a Belügyminisztérium költségvetési fejezetén keresztül jelentős forrásokat is biztosít. Pontosan mekkora támogatásról van szó? Az idén 700 millió forintot kaptunk, aminek a jelentős részét, közel 95 százalékát a végeken használják fel a helyi szervezeteink. Mennyiben változik a törvény által a polgárőrség mozgástere? Mert, gondolom, az államnak a pénzéért cserében vannak elvárásai Önökkel szemben... Vannak, hogyne lennének. De egy sincs köztük, amelyet jó szívvel ne teljesíthetnénk. Mert miről van szó? A helyi szerveztek több jogot kapnak. Eddig például, mint bármelyik magyar állampolgár, a polgárőrök is elfoghatták és visszatarthatták a bűncselekmények tetten ért elkövetőit. Ezentúl viszont a vagyon elleni szabálysértések elkövetőit is elfoghatják és visszatarthatják a rendőrség megérkezéséig. Azokat, akik „csak” egy pár tyúkot lopnak, néhány tő krumplit ásnak ki más kertjéből. Vidéken az efféle jogsértéseket meglehetősen nagy számban követik el. Ezek miatt érzik a leginkább kiszolgáltatottnak magukat az emberek, főleg az idősek. Ugyanakkor – éppen a kistelepüléseken élők kérésére – a polgárőr járőrautók sárga figyelmeztető jelzést használhatnak, hogy amikor éjszaka, vagy rossz látási viszonyok között járőröznek, az emberek számára egyértelmű legyen, hogy nem bűnözők tartanak terepszemét, hanem azok járőröznek, akik a nyugalmuk felett őrködnek. Mi lesz, ha a bűnözők is beszereznek egy-egy sárga fényjelzést? Eljárás indul ellenük. Ugyanúgy, mintha rendőrségi kék lámpát szerelnének az autójukba engedély nélkül. Említette, hogy új egyenruhájuk lesz a polgárőröknek, igazolványuk és kitűzőjük. Ugyanúgy azonosítható lesz az intézkedő polgárőr, mint a rendőr? Pontosan. Ma túlságosan is sokszínű a polgárőrség, már ami a ruházatot illeti. A jövőben sem tiltjuk meg, hogy az egyesületük, vagy éppen a településük jelvényét, címerét felvarrják az egyenruhájukra, de alapjában véve egységes lesz a ruházat az országban. A Szebb Jövőt Polgárőr Egyesület létrejötte, működése és tettei sokak szerint ártottak a polgárőrségnek. Leginkább azzal, hogy Önök képtelenek voltak hatékonyan fellépni a szervezettel szemben, miközben azt hangoztatták, hogy ők csak nevükben polgárőrök... A polgárőr szót nem védhettük le, nem sajátíthattuk ki, más törvényes módon pedig nem tudtuk rákényszeríteni az Ön által említett szervezetet, hogy ne használja a „polgárőr” nevet. Próbálkoztunk, de nem sikerült. Azonban az új polgárőr törvény ezt a problémát is megoldotta azzal, hogy kimondta: polgárőrségként csak azok a szervezetek tevékenykedhetnek, akik együttműköd-
nek a rendőrséggel. Reményeink, és a jogalkotó reményei szerint is, ezzel végérvényesen megakadályozhatjuk, hogy politikai pártokhoz köthető félkatonai szervezetek a polgárőrség nevével takarózva félemlítsenek meg különböző népcsoportokat, faji-, politikai, vallási közösségeket. Tavaly, mint azt a küldöttek előtt is elmondta, csökkent a polgárőrség létszáma. Miért? És egyáltalán most hány polgárőr dolgozik rendszeresen Magyarországon? Országosan 2150 egyesületben 83-84 ezer tagunk dolgozik. Tavaly először valóban csökkent a polgárőrség létszáma. Ennek az az oka, hogy az új szabályok az eddiginél szigorúbb követelményeket támasztanak a polgárőrökkel szemben, amelyeket idősebb tagjaink már nem mindig tudják teljesíteni. Ezt sajnálattal vesszük tudomásul, ám látni kell, ha több jogot akarunk, ahhoz jobb felkészültség, kiképzettség kell... Nem tart attól, hogy ha túlságosan a profizmusra helyeik a hangsúlyt, elfogy a szervezet? Végül is, akik egykor polgárőrnek álltak, nem arra szerződtek, hogy egyfajta segédrendőrként fognak dolgozni... Nem is ezt várjuk el a polgárőröktől. Azt azonban igen, hogy intézkedéseik, legyen szó egy tetten ért bűnöző elfogásáról, vagy egy információ továbbításáról a rendőrség felé, precízek, pontosak legyenek, hogy a polgárőröktől kapott információkat, az ál-
POLGÁRŐR MAGAZIN
13
14
Interjú
taluk beszerzett bizonyítékokat a rendőrség a maga eljárásában törvényes bizonyítékokként felhasználhassa. Nem az a cél, hogy ott és akkor, ahol és amikor éppen járőröznek a polgárőrök, senki ne kövessen el semmiféle jogsértést. A cél az, hogy a polgárőrség erejét is felhasználva elrettentsük a törvénysértőket.
A polgárőr vállal valamit a köz érdekében
A 8,1 millió járőrözéssel töltött órában milyen eredményeket tudtak felmutatni? Tavaly 200 ezer jogsértésnél intézkedtek polgárőreink. Ezek döntő többségében tevékenységük a rendőrség riasztására és az elődleges információk átadására korlátozódott. Ezen felül kétezer bűnelkövetőt polgárőrök fogtak el, és mintegy ötezer tettenérést is maguknak tudhatnak, s részt vettek több mint kétezer eltűnt személy felkutatásában is.
A polgárőrség 2012-től nagybetűs civil szervezet, amely önkéntes alapon, ellenszolgáltatás nélkül működik továbbra is, de jobb feltételek és szabályozottabb körülmények között. A vágyakat össze kell egyeztetni a normalitásokkal, és bár a civil szervezet önkéntes, van egy alapnormatíva, amit teljesíteni kell - mondta Markos György elnökhelyettes. - Megjelenésben, külsőségekben is van egy elvárható norma, tehát fülbevaló mentesen, bermuda nadrág nélkül, nem tornacipőben, hanem ápoltan, kulturált hajzattal, tartalmilag pedig vizsgázva lehet ellátni polgárőri feladatokat, tehát képzett polgárőröknek van csak helyük a közterületeken. A lakosság szimpátiáját mindenképpen el kell nyerniük a polgárőröknek. Ez a szervezet azért jött létre, hogy a lakosság biztonságérzetét növelje, ezért a polgárőröknek úgy kell tenniük a feladatukat, hogy az emberek ne azt érezzék, hogy őket ugráltatják és fontoskodnak, hanem, hogy a polgárőrök ott vannak, ahol segíteni kell. A polgárőrség semmiképpen nem léphet túl azon, ami a feladata, és civil szervezet kell, hogy maradjon. Ha formaruhájuk lesz, karjelzésük és jelvényük, akkor pontosan lehet tudni, hogy ők hová tartoznak. A polgárőrnek az a feladata, hogy szükség esetén udvariasan figyelmeztesse az állampolgárokat, s ha agresszióval találja szembe magát, az már egy következő fokozat. Mert a polgárőr fokozott védelmet élvez szolgálatban, mint közfeladatot ellátó személy, ha pedig rendőrrel van, akkor, mint hivatalos személy támogatója élvez védelmet. A polgárőrök egyébként nem is akarnak több jogot, és csak annyit várnak el, hogy ha már közfeladatot látnak el, védje őket a törvény. A polgárőrök nagyon fontos munkából vállalnak részt, szabadidejüket feláldozva ügyelnek a rendre, jelzik, ha bármi problémát látnak, és jó szándékkal állnak szolgálatba időről időre. De vannak, akik valószínűleg nem fognak tudni sikeres vizsgát tenni, és vannak, akik a kiskocsmából egy fröccs után indulnak a járőrözésre…Mi lesz velük, hiszen ők ettől még önzetlenül, jól látják el feladatukat, és tán polgárőrként érzik magukat igazán fontosnak a társadalom számára. A vizsgázás nem lehetőség, hanem kötelesség. Alapvizsga nélkül nem lehet szolgálatba menni, bizonyos államigazgatási, büntetőjogi és egyéb intézkedés módszertani ismeretekkel rendelkeznie kell a polgárőrnek, mert nem engedhetünk közszolgálatba olyanokat, akik önmagukra is veszélyesek. Nem tiltjuk az alkoholfogyasztást szolgálaton kívül, de a szolgálat nem a pohár letétele után kezdődik, és aki megszegi a szabályokat és olyat tesz, ami polgárőr eszmével ellentétes, attól búcsút kell vennünk. A polgárőrnek egy kicsit többet kell teljesítenie, mint az átlagembernek, hiszen ő vállalkozott valamire a köz érdekében – fűzte hozzá Markos György.
Fekete Gy. Attila
(Forrás: papa-ma.hu)
Ez az Önök elvárása a tagsággal szemben, vagy a kormányé, esetleg a belügyminiszteré? Is-is. Ha már csinálunk valamit, és ehhez jogi, politikai és társadalmi támogatást is kapunk, mert az emberek, a kormány – értsd: a mindenkori kormány – támogat minket, akkor csináljuk jól a dolgunkat. Pintér Sándor nemcsak a rendőrséggel szemben fogalmazott meg kemény elvárásokat. Számunkra, a polgárőrség vezetői számára is egyértelművé tette a kormányzati elvárásokat. Mennyit dolgoznak a polgárőrök évente? Hány órát járőröznek például? Országosan évi 8,1 millió órát járőröznek, és még legalább kétmillió órán keresztül végeznek felvilágosító munkát idősek körében, iskolákban – például osztályfőnöki órák keretében. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy ha nem járőröznének a polgárőrök, akkor négyezerrel több rendőrnek kellene az utcán lennie ahhoz, hogy ne romoljon a közbiztonság. Egy vagyonőrnek elvileg ezer forintos órabért kellene kapni, persze nem kapják meg. Azonban ezzel az összeggel számolva a polgárőrség nyolc-tízmilliárd forintnyi munkát végez a köz javára, amiért a költségvetéstől mindösszesen 700 millió forint támogatást kap. Akkor Önök a kormányzat egyik legnyereségesebb ágazata? Úgy van, jó befektetés a kormány számára a polgárőrség támogatása. Az önkormányzatok mennyivel járulnak hozzá a kiadásaikhoz? Változó, e téren jelentős eltérések tapasztalhatók, különösen a válság kirobbanása óta. 2010-ben még 300 milliót kaptunk a helyhatóságoktól összességében, tavaly már csak a felét. Megjegyzem, sok helyen továbbra ingyen kapják a polgárőrök az irodahelyiséget, és lehetőségeikhez képest az önkormányzatok továbbra is segítik a munkájukat, csak pénzt ne kérjenek...
POLGÁRŐR MAGAZIN
Közgyűlés
Tóth Attila: A polgárőrség a közbiztonság területén megkerülhetetlen szereplő Nagyon fontosnak tartom, hogy eredményes tevékenységével a polgárőrségnek végre sikerült minden szinten kivívnia magának az elismerést - mondta Tóth Attila Hajdú-Bihar Megyei Közgyűlés alelnöke, az OPSZ elnökhelyettese. - Nagyon fontosnak tartom, hogy a polgárőrségnek az eredményes tevékenységével végre sikerült minden szinten kivívnia magának az elismerést. Ma már az állampolgárok is látják a szövetség minden tagjának elszántsága és elhivatottsága mellett a közbiztonság javítása érdekében kifejtett erőfeszítéseit és értékelik az eredményes munkájukat. Ez ad további erőt és kitartást minden egyes szolgálatot teljesítő polgárőrnek. Emellett természetesen hálásak vagyunk mindenkinek, hogy a nélkülözhetetlen és önzetlen munkánkat akár anyagi akár egyéb módon támogatják.
Kiemelkedően nagy többséggel fogadta el a Tisztelt Ház az új polgárőr törvényt A 286 igen, 44 nem ellenében elfogadott törvény a korábbi jogszabályokat egységesítve, egyértelműen szabályozza a Polgárőrség fogalmát, a polgárőr tevékenységet, a közterületi szolgálat ellátásának feltételrendszerét, új jogosítványokat ad és ezzel együtt új kötelezettségeket is szab a polgárőrség részére. A törvény meghatározza a polgárőr-egyesület által kizárólagosan végezhető alapfeladatokat is, így ezentúl csak a polgárőrök végezhetnek civil szervezetként közterületi járőr-, és figyelőszolgálatot. A polgárőrök jelzőőri feladatokat is elláthatnak. A jövőben is csak felnőtt korú, büntetlen előéletű emberek lehetnek polgárőrök és minden polgárőr egységes, kitűzhető, fényképes azonosító igazolványt kap az Országos Polgárőr Szövetségtől. Az új igazolványokat az Országos Polgárőr Szövetség állítja ki, bevezetésének határideje 2013. július 1., addig a jelenlegi igazolványok érvényesek. Az új, egyedi személyi azonosítóval ellátott igazolványok csak ezután válnak kötelezővé. A törvény értelmében a jövőben csak akkor működhet egy polgárőr egyesület, ha az illetékes megyei vagy fővárosi rendőr-főkapitánysággal írásbeli együttműködési megállapodást kötöttek, továbbá ha tagjai az Országos Polgárőr Szövetségnek. A polgárőr szervezetek tevékenységük során együttműködhetnek az egyéb rendvédelmi szervekkel, az önkormányzati tűzoltóságokkal és az önkéntes tűzoltó egyesületekkel, az állami és önkormányzati szervekkel, a Nemzeti Adó- és Vámhivatal vámszervével, a közlekedési hatósággal, a környezet- és természetvédelmi szervekkel, a mezei és természetvédelmi őrszolgálatokkal, az erdészeti szakszemélyzettel, valamint a hivatásos vadászokkal. Az együttműködés tartalmát a felek írásbeli együttműködési megállapodásban rögzíthetik.
A polgárőrök - a törvény hatályba lépése után - az egyesületük működési területén kívül is elláthatnak polgárőri tevékenységet, ha megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság a polgárőr egyesületet, vagy a területi szövetséget erre külön felkéri. Országosan egységes formaruha és láthatósági mellény lesz rendszeresítve, aminek költségeit az állam magára vállalja. További változás, hogy a törvény bevezeti a polgárőrszolgálat ellátásával kapcsolatos panasz jogintézményét is. Ennek értelmében bárki benyújthat panaszeljárást az Országos Polgárőr Szövetségnél, amely - legsúlyosabb esetben – akár el is tilthatja a tevékenységtől a polgárőrt. Az elfogadott törvény 2012. február 1 -től lépett hatályba.
POLGÁRŐR MAGAZIN
15
16
HÍREK
Betörőket fogtak a szigetvári polgárőrök A Szigetvári Polgárőr Egyesület Mozsgói Tagjai segítségét kérte a Szigetvári Rendőrkapitányság Körzeti Megbízottja a napokban. Az összefogásnak pozitív eredménye lett, hisz betörőket fogtak. Mint Tóth Zoltán Attilától, a Szigetvári Polgárőr Egyesület alelnökétől megtudtuk, a mozsgói termelőszövetkezet területén három gyanús személyt láttak mozgolódni. Azonnal hívták a helyi polgárőröket, akik elindultak ellenőrizni az említett területet, ahol a járőrök látták is elszaladni a személyeket a közeli bozótosba. A polgárőrök azonnal tudták mit kell tenniük. Értesítették a rendőrséget, és amíg azok meg nem érkeztek, biztosították a területet, hogy onnan senki ne tudjon elmenekülni. A kivonuló rendőrökkel együttesen elfogták a személyeket, akiket betörés gyanújával a kapitányságra a rendőrök elállítottak.
Összefogtak a miskolci polgárőrök március 15-e biztonságáért Országszerte békében és méltósággal ünnepelték meg polgárőr szemszögből a 1848-49-es Forradalom és Szabadságharc ünnepét. Számtalan településen tartottak kisebb nagyobb koszorúzásokat, megemlékezéseket, ahol több ezer polgárőr teljesített szolgálatot. Így volt ez Miskolcon is, ahol összefogtak a különböző polgárőr egyesületek és együttes erővel biztosították a méltóságteljes ünneplést. Összefogtak a miskolci polgárőrök, hogy együtt biztosítsák a nemzeti ünnep rendezvényeit. Losonczi János, a Miskolc Lyukóvölgy – Vasgyár Polgárőr Egyesület szóvivőjétől kaptuk a tájékoztatást, hogy a helyi polgárőrök kiemelt figyelmet fordítottak az emlékművekhez elhelyezett koszorúk őrzésére, a parkolók illetve a közterületek védelmére. A folyamatos posztos polgárőrök mellett a tömegben több polgárőr megelőző járőr – figyelő szolgálatot látott el a zsebtolvajlások és egyéb bűncselekmények megelőzése érdekében. A rendezvény biztosítása közben a polgárőrök, rendőrök szeme láttára egy ráfutásos baleset történt pont a felvonulás útvonalán, ahol a polgárőrök helyszín-biztosítási feladatot láttak el. A Miskolc Lyukóvölgy – Vasgyár és a Miskolc Győri kapu Polgárőr Egyesület összesen huszonegy fővel, majd’ kétszáz órát dolgozott a rendezvény biztonságos lebonyolításán. POLGÁRŐR MAGAZIN
Kitüntettek 14 polgárőrt Az év elejei rendkívüli hideg időjárás alatt a hajléktalanok ellátásáért tett kiemelkedő teljesítményért, belügyminiszteri kitüntetéseket adtak át az 1848-49-es forradalom és szabadságharc évfordulója alkalmából. Az elismeréseket az Országos Rendőr-főkapitányság épületében adták át március 14-én, ahova tizennégy polgárőr is meghívást kapott. A Rendkívüli Helytállásért arany, ezüst és bronz fokozatát hatvannégyen vehették át, március 14-én az Országos Rendőr-főkapitányság Teve utcai szákházában. Többek között tizennégy polgárőr is. Ahogy Dr. Hatala József Országos Rendőrfőkapitány mondta: nekik is köszönhető, hogy idén jelentősen csökkent a kihűlés, illetve fagyás miatti halálesetek száma. A kitüntetéseket dr. Hatala József Országos Rendőr-főkapitány és dr. Túrós András az Országos Polgárőr Szövetség elnöke adta át. Elismerésben részesült polgárőrök: Donáczy Dezső (Zalaegerszeg) • Farkas László (Paks) • Jászovics László (Tiszanagyfalu) • Klíma János (Sárospatak) • Maza Attila (Görcsöny) • Micskó Tibor (Gyöngyös) • Oleárnik Roland (Vértessomló) • Pardi Géza (Vésztő) • Pintér László (Székesfehérvár) • Pusztai Ferenc (Szolnok) • Sárvári Tibor (Győr) • Táborszki Pál (Bercel) • Urbán Pál (Tóalmás) • Új István (Hajdúszoboszló)
Ülésezett a B.A.Z. megyei elnökség Bőcsön tartotta meg kibővített elnökségi ülését a BorsodAbaúj-Zemplén Megyei Polgárőr Szövetség. Nagy László, a bőcsi polgárőrség elnöke beszámolt a helyi viszonyokról és arról, hogy a küszöbön álló reformok milyen változásokat hozhat az egyesület életében. Elmondta, jó irányban mozdulhat el a bűnmegelőzés a térfigyelő kamerák alkalmazásának köszönhetően. Napirendi pontok között szerepelt az Országos Polgárőr Szövetség Alapszabályának értelmezése, melyet a megyei szövetségnek magára nézve el kell fogadnia. Szó volt arról is, hogy az új törvényi változásoknak köszönhetően köztestületté alakult a polgárőrség, ezzel együtt a belső szabályzatok is átalakulnak. Ilyen a jogi-etikai bizottság és a szolgálati szabályzat is. Szintén változások következnek be a pályázati lehetőségek esetén, pályáztatásoknál és a finanszírozással, az egyesületek pénzügyi kötelezettségeivel szemben. Említésre méltó, hogy az Országos Polgárőr Szövetség Felügyelő Bizottság elnökének választották Török Barnabást, Bőcs község címzetes főjegyzőjét, így ő országos hatáskört gyakorol a polgárőr szövetségben.
HÍREK
A SZ.E.M. fontosságáról tartottak előadás Polgárőrök tartottak előadást a nyugdíjasoknak Homokon. Az előadás fő témája az volt, hogyan tudják megelőzni a helyi lakósok, hívatlan vendégek látogatását otthonukban. A polgárőrök az előadás során bemutatták a Szomszédok Egymásért Mozgalom lényegét, alapjait, valamint azt, hogy ezzel a mozgalommal mennyire tudják segíteni, védeni egymást. Elhangzott az is, hogy a mozgalom tagjai figyelnek egymásra és a polgárőrök is rájuk. Például rendszeresen kimennek oda kocsival, szétnéznek, még cédulát is hagynak a postaládában ha mindent rendben találnak. Tiszaföldvár nagy területen fekszik, a másfél tucat polgárőr nem tud jelen lenni mindenhol. Sajnos megtörtént, hogy a tolvajok éppen a város túlvégén garázdálkodtak, mert tudták, az önkéntesek máshol vannak. Éppen ezért fontos, hogy felvilágosítsák a lakosokat, hogyan tudják megvédeni magukat akkor is, ha ők nincsenek a környéken. Mint mondták, a kerítésen a „tojás eladó” tábla mellé szerelt másik kiírás – mely azt bizonyítja, hogy a házban lakók bekapcsolódtak a Szomszédok egymásért mozgalomba – többet ér, mint egy riasztó. Ugyanis a betörők már megtanulták, ilyen helyen árgus szemekkel fi gyelik őket, tehát jobb nekik azonnal elmenni.
Elhunyt Merkl József Szolgálatteljesítés közben, március 12-én elhunyt Merkl József, az Újpesti Bűnmegelőzési Polgárőr Egyesület tagja. Merkl József alapítója volt az egyesületnek. A húsz éves polgárőr tevékenysége alatt több száz intézkedésben vett részt, több mint száz sikeres elfogásban közreműködött. Specialitása volt a kerékpáros járőrözés. mint vallotta, a kerékpár gyors és csendes. Szerény volt, nem szeretett és nem is akart a reflektorfénybe kerülni, ezért nem vállalt az egyesületnél semmilyen tisztséget. Ő csak a közbiztonságért dolgozott. Tegnap is kerékpáros szolgálat közben érte a halál. Elért eredményeit senki nem kérdőjelezi meg. Merkl József 57 évet élt.
Autót kaptak az újpesti polgárőrök A helyi önkormányzattól egy korszerűen felszerelt, majdnem új autót kapott az Újpesti Bűnmegelőzési Polgárőr Egyesület. Egy szinte új Skoda személygépkocsit vehetett át minap az Újpesti Bűnmegelőzési Polgárőrség nevében Hafner Sándor elnök. A jármű gyakorlatilag mindent tud, ami a korszerű bűnmegelőzéshez szükséges, így rendelkezik például a járőrszolgálathoz nélkülözhetetlen eszközökkel, jelölésekkel, illetve rendszámfelismerő rendszerrel is. Saját tulajdonú gépkocsival még sosem rendelkezett a társaság, most úgy sikerült hozzájutni, hogy az önkormányzat tavaly több mint másfélmillió forinttal támogatta az egyesületet. Ez több mint ötszöröse az előző évi összegnek. Újpest polgármestere az átadó ünnepségen kiemelte: a közvélemény-kutatások azt mutatják, az embereknek a biztos egzisztencia után a második legfontosabb dolognak a rendet és a közbiztonságot tartják. Akik ennek fenntartásáért dolgoznak, megérdemlik a tiszteletet. A polgárőrök önzetlen munkája is idetartozik. Ők azok, akik feláldozzák a szabadidejüket, lefaragják a családdal töltött időt. Mindennapos küzdelem ez a közrend fenntartása érdekében. Ahogy a polgármester mondta, életgondolkodása is a rendre épül, ezért nem tud eléggé hálás lenni azoknak, akik ebben a munkában részt vesznek. Azzal, hogy az önkormányzat segített megvásárolni ezt az autót, nem szívességet tett, hanem egy olyan közösségi feladat ellátáshoz adott anyagi támogatást, ami a közösség javát szolgálja. Mint mondta, ez többszörösem megtérül majd. Az autó átvétele után a polgárőrök egy kis meglepetéssel készültek. Talán maga a polgármester sem számított arra, hogy a közösség tiszteletbeli polgárőrré fogadja. Az erről szóló oklevelet a polgármesternek Hafner Sándor, az egyesület elnöke adta át, aki ezt követően beszámolt az elvégzett feladatokról, és beszélt a tervekről is.
Egy éves a Rádió P Egy éves a Rádió P, a magyar polgárőrök internetes rádiója. Már egy éve polgárőrök vezetik a műsort, végeznek háttérmunkát. Mindenki saját szabadidejében, ingyen. Továbbra is szívesen vesszük polgárőr kollégák jelentkezését, akik affinitást éreznek a rádióban való szerepléshez, műsorvezetéshez, hírszerkesztéshez, hírolvasáshoz, illetve minden egyéb olyan segítséget is szívesen fogadunk, ami a rádió működését elősegíti. Gratulálunk!
POLGÁRŐR MAGAZIN
17
18
HÍREK
Epilepsziás betegen segítettek a fővárosi polgárőrök Epilepsziás rohamot kapott egy férfi tegnap Budapesten, a nyílt utcán. Sok volt a bámészkodó, mégis a fővárosi polgárőröknek kellett segíteni. Emellett még egy körözött személy elfogásában is segédkeztek a BPSZ-es polgárőrök. A Budapest és Agglomerációs Polgárőr Szervezetek Szövetsége ügyeletesétől tudtuk meg, hogy tegnap délután a IV. kerület Károlyi utcában a rendőrséggel közösen folytatott közbiztonsági szolgálat közben közúti igazoltatás alá vontak egy gépkocsit, és annak vezetőjét. A rendőri intézkedés alatt kiderült, hogy a gépkocsi vezetője ellen körözést adott ki a Siófoki Rendőrkapitányság súlyos testi sértés bűncselekménye miatt. A férfit a kerületi kapitányságra előállították. Ugyancsak március 13-án, a főváros XIV. kerület Vezér utcában egy földön fekvő férfira lettek figyelmesek a polgárőrök, akit járókelők vettek körül. A férfi öntudatlan állapotban volt, feltételezhetően epilepsziás roham érte. A járőrök értesítették a mentőket. Közben a férfi magához tért, de a helyszínről nem engedték el, mert jól látható fejsérüléseket szenvedett. A mentők a helyszínre érkezést követően a férfit kórházba szállították.
Ál rádióriporterek Székesfehérváron Rádiósnak adják ki magukat ismeretlenek Székesfehérváron. Figyelem! Lehetséges csalók, tehát senki ne dőljön be ennek a trükknek. A Fehérvár Rádióhoz futott be először a jelzés arról, hogy ismeretlenek embereket szólítanak le Székesfehérvár utcáin egy piros színű autóból, hogy egy rádiós akció keretében ajándékot kapnak, de ezt az ajándékot csak a lakásukra felmenve adhatják oda. A Fehérvár Rádió tájékoztatása szerint azonban nincs semmiféle ehhez hasonló ajándék-akciójuk, csak a műsorvezetők által meghirdetett telefonos játékokban vehetnek részt a hallgatók. A Rádió az esettel kapcsolatban feljelentést tett a rendőrségen. Kérjük a lakosságot, hogy az ilyen jellegű trükköknek ne dőljenek be és ne engedjenek be idegeneket a lakásukba. Németh-Kész Mónika, a Fejér Megyei Rendőr-főkapitányság szóvivője kéri, amennyiben valaki hasonló esettel találkozott, azt jelezze a székesfehérvári nyomozóknak a +3622541600 -as telefonszámon, vagy tegyen bejelentést a 107-es, illetve a 112-es segélyhívók bármelyikén.
POLGÁRŐR MAGAZIN
Vasgyűjtésből kamera A söjtöri polgárőrök tavaly tavaszi vasgyűjtő akciója nem volt hiába: a faluban néhány napja működik és már bővítés előtt áll a közbiztonság növelését szolgáló térfigyelő kamerarendszer. Mint arról közel egy éve mi is beszámoltunk, a Söjtörön működő polgárőr egyesület a közbiztonság javítása érdekében térfigyelő kamerarendszer kiépítésére tett javaslatot a helyi önkormányzatnak. Hogy a rendszer költségeit előteremtsék, a polgárőrök többször is vas- és fémhulladék gyűjtést szerveztek. A gyűjtés sikeres volt, így mára már működik a rendszer, sőt a fejlesztését, bővítését tervezik. Kamera figyeli mostantól a Söjtör főterét, a tófeji elágazót, az iskola udvarát, a frissen elkészült szolgáltató központot, ahová rövidesen bankfiók költözik. A közeljövőben bekapcsolnák a rendszerbe a faluvégeket, s a Rapát-hegyi feljárót is. Török Iván, a söjtöri polgárőrség vezetője szerint a faluban gyakran feltűnő utazó bűnözők ellen vívott harcban sokat várnak a kameráktól. Szakemberek szerint a térfigyelő kamerák elsősorban nem is bizonyító erejű felvételeik miatt hasznosak, hanem bűnmegelőző tevékenységük okán. Söjtör határába is rövidesen kikerülnek majd a kamerák. A beruházás eddig nem egész 650 ezer forintba került, így a tavalyi vasazásból maradt némi pénz - idén tavaszra pedig újabb gyűjtést terveznek.
Megvannak az ózdi garázsfeltörők Az ózdi polgárőrök leleményességének köszönhető, hogy az egyik garázssoron elkövetett négy garázsfeltörés gyanúsítottjait el tudta fogni a napokban a rendőrség. Az ózdi járőröző polgárőrök jelzést adtak a helyi rendőröknek, hogy a garázssoron négy feltört gépkocsi-tárolót találtak. A kiérkező rendőröknek a polgárőr járőrszolgálat elmondta, hogy a közelben három, furcsán viselkedő fiatalt szúrtak ki, akikről pontos és részletes személyleírást tudtak adni. Az ügyben végzett rendőrségi adatgyűjtés során megállapítást nyert, hogy a három férfi megalapozottan gyanúsítható a bűncselekmények elkövetésével, így elfogásukra és előállításukra is sor került. Az Ózdi Rendőrkapitányság lopás miatt indított eljárást az elkövetőkkel szemben.
HÍREK
Körözött személyeket fogtak el a polgárőrök Pesten Horogra akadt két körözött személy a fővárosban, amikor a járőröző polgárőröknek gyanús lett a viselkedésük. Megérzésük jónak minősült. Budapest és Agglomerációs Polgárőr Szervezetek Szövetsége ügyeletese jelezte, hogy március 8-án két körözött személyt sikerült feltartóztatnia a szolgálatot ellátó polgárőr – rendőr járőrpárosnak.Mint megtudtuk, a rendőrséggel közös szolgálatuk alatt a Budapest IV. kerület Latabár Kálmán utcában igazoltatás alá vontak két gyanús személyt. Az igazoltatás során megállapítást nyert, hogy a két illetőt körözik, ezt követően előállították őket a helyi kapitányságra.
Akcióban a polgárőrök Nyékládházi polgárőrök segítették a rendőrségi közbiztonsági akciót Borsodban. A februári akcióhoz hasonlóan bűnmegelőzési célzattal közbiztonsági, közlekedési és bűnügyi fokozott ellenőrzést hajtott végre március 7-én a pingyomi, mályi és nyékládházi hétvégi házas területeken a Miskolc Rendőrkapitányság Közrendvédelmi Osztálya. Az akcióban a Miskolc Rendőrkapitányság felkérésére a Nyékládházi Polgárőr Egyesület önkéntesei is részt vettek. A fokozott ellenőrzés célja a területen elkövetett bűncselekmények, szabálysértések – kiemelten a tulajdon elleni szabálysértések- elkövetésének megelőzése, megakadályozása, megszakítása. Az akció során a polgárőrök és rendőrök a gépkocsikon túl quadokat is bevetettek, hogy minden személyt ellenőrzésük alá vonjanak. – adta hírül a Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei rendőr-főkapitányság Kommunikációs irodája.
Polgárőr hírlevél Kacorlakon Hírlevelet küldött a kacorlaki lakosoknak a helyi polgárőrség, hogy ezzel is segítse a település közbiztonságát. Március elején hírlevélben hívta fel a kiskertekkel rendelkező kacorlakiak figyelmét, a vagyonvédelem fontosságára a helyi polgárőrség. Ahogy azt Magyar Zsolttól, a Kacorlaki Faluszépítő, Sport és Polgárőr Egyesület elnökétől megtudtuk, a kezdeményezés ötlete ugyan nem az övé, mégis úgy ítélték meg hasznos lehet felhívni a kiskert tulajdonosok figyelmét arra, hogy a jó idő közeledtével nemcsak a növényzet kel újra életre, hanem a bűnözők is aktivizálódnak. Mint írja, sajnos még mindig nem nevezhető általánosnak, hogy a pincéket, hétvégi házakat, melléképületeket megfelelő védelemmel látnák el tulajdonosok. Pedig nagyon széles a választék a mechanikai védelmi eszközökből, melyek még ezeken az elhagyatott helyeken is szinte teljes védelmet nyújtanak. Erre sokan csak akkor döbbennek rá, amikor a rendőrség szakemberei a helyszínelés során közlik a tényt, hogy az egyszerű lakat, a rács nélküli ablak nem jelent akadályt a betörőknek. A hírlevélben megfogalmazták azt is, a jószágok védelme is sok kívánnivalót hagy maga után. Elgondolkodtató, hogy az itt őrzött értékes állatokat sok esetben csak egy görbe szöggel, riglivel, vagy lakattal akarják megvédeni. Ugyancsak az emberi felelőtlenséget használják ki azok a bűnözők, akik a gépkocsik utasterében hagyott értékeket tulajdonítják el. Mint a hírlevélben írták, hiába hívják fel folyamatosan a polgárőrök a figyelmet arra, hogy az utastér nem értékmegőrző, sajnos még mindig sok a felelőtlen állampolgár.
Elhunyt Székely László Ötvenhárom éves korában, március 7-én elhunyt Székely László, a borsodi Lyukóvölgy polgárőrség területvezetője. Székely László 1998 óta volt tagja a polgárőr mozgalomnak. 2006tól 2010-ig területvezető helyettesi, 2010-től haláláig területvezetői feladatokat látott el Miskolc Lyukóvölgy térségében.
A Polgárőr Magazin hírrovata a Polgárőr Rádió együttműködésével, híreinek felhasználásával készül.
POLGÁRŐR MAGAZIN
19
20
Biztonság
Együttműködnek a kisboltok biztonságáért Kihelyezett ülést tartott Alsónémediben, a CBA Logisztikai Központjának tanácstermében a közelmúltban az Országos Polgárőr Szövetség /OPSZ/ elnöksége. Előbb zárt ülésen tárgyalták meg a jelenvoltak az OPSZ új Alapszabályára készült közgyűlési előterjesztést, majd kibővített formában folytatták ülésüket. Amelyen megjelentek a vendéglátó CBA vezetői – élükön Baldauf László elnökkel -, s ott volt többek között Hatala József r. altábornagy, az Országos Rendőr-főkapitányság vezetője és Tóth László bv. vezérőrnagy, a Belügyminisztérium gazdasági és informatikai helyettes államtitkára is.
Az együttes ülésen jelen volt az Országos Rendőr-főkapitányság vezetője és a Belügyminisztérium helyettes államtitkára is
Túrós András, az OPSZ elnökének üdvözlő szavai után Baldauf László adott tájékoztatást a magyar üzletlánc tevékenységéről, elmúlt évi kiemelkedő eredményükről, az 565 milliárdos forgalomról. Kiemelte az újonnan kialakított CBA Príma boltok szerepét, amelyek bevétele 15 százalékos növekedést eredményezett. Elmondta, hogy 15 regionális központ biztosítja a CBA mindennapos sikeres működését. Szólt arról is, hogy belevágtak a diszkont jellegű áruházak építésébe, amelyeknek nagy jövője van. Megosztotta a jelenlévőkkel idei nagy tervüket is: kilépni a határokon túlra. Brüsszelben áprilisban nyit első üzletük, magyar unikumokkal, ugyanakkor a szomszédos országok CBA-s partnereivel közös üzemeltetésű diszkontokban gondolkodnak. A lenyűgöző tájékoztatást követően Zámbó Péter, az OPSZ alelnöke adott áttekintést a több, mint 2100 egyesületbe tömörült polgárőrök mindennapos tevékenységéről, arról a munkáról, amellyel a CBA üzleteinek biztonságát is növelhették. Kiemelte: a közvetlen kapcsolattartás jelentős segítséget adott a polgárőröknek - főként az ünnepek előtti megnövekedett forgalom idején – járőrözési terveik elkészítéséhez. A CBA által is támogatott „Minden gyermek lakjon jól” program akár újabb együttműködési formát is jelenthet a két szervezet között – emelte ki, hozzátéve: a nagycsaládos polgárőrök támogatásában is élen jár a magyar üzletlánc. Helyi szinteken a CBA kezdeményezte jószolgálati közösségfejlesztő programokba is bekapcsolódtak a polgárőrök. Akik – fejtegette az előadó – a jövőben is azon lesznek, hogy még eredményesebb legyen a 20 évesek együttmunkálkodása. Ugyanis nem csak a Polgárőrség, de a CBA is éppen két évtizedes. Túrós András ezt követően adta át azt az oklevelet, amelynek tanúsága szerint a szervezetek közötti együttműködés kiemelkedő elősegítése elismeréseként az OPSZ Elnöksége Tiszteletbeli Polgárőrré fogadta Baldauf Lászlót, egyben köszönetet mondott Kosztka Gyulának, a Police
POLGÁRŐR MAGAZIN
Magyar Közbiztonsági Alapítvány igazgatójának is, akinek elévülhetetlen érdemei vannak a CBA és az OPSZ közötti együttműködés kialakításában. Az együttes ülés zárásaként Hatala József altábornagy azt emelte ki: az itt hallottak bizonyára minden jelenlévőt megerősítettek abban, hogy az esetleges akadályok előtt nem meghátrálni, hanem a megoldáson továbbgondolkodni kell. A kölcsönös előnyök tiszteletben tartása mellett folytassák ezt a munkát lakóhelyük, az ott élők, s Magyarország felemelkedése érdekében. Egyben felhívta a polgárőrök figyelmét arra: a meteorológusok szerint szibériai hideg levegő érte el hazánkat, ezért fokozottan figyeljenek járőrözés közben a veszélyeztetett idősekre, hajléktalanokra, hogy minél kevesebben veszítsék életüket kihűlés miatt az elkövetkező napokban. Tóth Zoltán, A szerző felvételei
A magyar üzletlánc Két esztendővel ezelőtt kötött együttműködési megállapodást a CBA és az Országos Polgárőr Szövetség. Baldauf Lászlót, a CBA elnökét ennek okáról kérdeztük. Nézze! A CBA 565 milliárdos éves forgalmat lebonyolító magyar üzletlánc. Az ország szinte minden településén jelen vagyunk boltjainkkal. Számunkra sem mindegy, milyen ezeknek az üzleteknek a biztonsága. S ebben, no meg a bűncselekmények megelőzésében a rendőrség mellett – akiknek sokszor más tevékenységük is akad, mint hogy a kisboltokra figyeljenek – ki másra számíthatnánk, mint a polgárőrökre. Hogyan értékeli eddigi együttmunkálkodásukat? Elsősorban a vidéki visszajelzések alapján bátran kijelenthetem: a polgárőrök országszerte sokat tesznek boltjaink biztonságának növelése és a vásárlók nyugalma érdekében. Tisztában vagyok azzal is, hogy a szabálysértési törvény változása is hozzájárult, de a polgárőrök jelenléte, járőrszolgálata is jelentős mértékben benne van abban, hogy az elmúlt évben negyven százalékkal csökkentek a bolti lopások. Még ha tudjuk is, hogy ennek jelentős részét a bolti személyzet követte el, a jövőben ők is jobban meggondolják, merjenek-e bármit is eltulajdonítani. S ez vonatkozik a vásárlókra is, akik a szolgálatos polgárőröket látva ezerszer is meggondolják, „bűnözzenek-e”. Mit remél jövőbeni együttmunkálkodásuktól? Tisztában vagyok azzal, hogy boltjaink tulajdonosai mindenütt jó viszonyt ápolnak a polgárőrökkel. Akiknek jelenléte számunkra sokat jelent a megelőzésben. Akárcsak az Országos Polgárőr Szövetség, a CBA is átalakulás előtt áll. Emiatt is meg kell újítanunk együttműködésünket mindkét fél még eredményesebb tevékenysége érdekében. És ezúton is szeretném megköszönni az OPSZ elnökségének, hogy tiszteletbeli polgárőrré fogadtak.
Biztonság
Tartalmas és fegyelmezett közgyűlésre készülnek Az Országgyűlés 2011. november 28-án elfogadta a 2012. február 1-jén hatályba lépett 2011. évi CLXV. Törvényt a Polgárőrségről és a polgárőri tevékenység szabályairól. Ennek értelmében az Országos Polgárőr Szövetség /OPSZ/ a jövőben az önkormányzás elvén alapuló, közhasznú jogállású köztestület. A törvény arról is rendelkezik, hogy a hatályba lépést követő 60 napon belül köteles az OPSZ alapító közgyűlését összehívni, ezen új Alapszabályt kell elfogadnia, s ügyintéző-képviselő szervet /elnökséget/ és ellenőrző szervet kell választania. böztető fényjelzés használatára. Kiemelték az előadók, hogy a törvény új polgárőr egyenruha viselését is előírja. Az ország gazdasági helyzetét ismerve ennek bevezetése csak 2013-ban várható. Végül az elfogadandó Alapszabály legfontosabb részeit ismertették.
Budapesten az is elhangzott: meg kell erősíteni a polgárőroktatást
Az Országos Polgárőr Szövetség elnöksége február 25-ére tűzte ki az átalakuló közgyűlés időpontját, ahol beszámolnak a 2011. évi tevékenységről, elfogadják az átalakuló OPSZ Alapszabályát, megválasztják az OPSZ elnökét, tisztségviselőit, a Felügyelő és az Etikai Bizottság elnökét és tagjait, végül elfogadják a költségvetést. A 21 esztendős Polgárőrség e talán legfontosabb eseményét előkészítendő, régiós fórumokat tartottak, amelyeken a közgyűlés küldötteivel konzultáltak a polgárőr törvény követelményeiről, az OPSZ köztestületté alakulásáról, illetve személyi kérdésekről. Az első fórumot Budapesten, a Budapesti Rendőr-főkapitányság közlekedésrendészeti főosztályának tanácstermében február 1-jén rendezték a fővárosi, valamint négy megye polgárőr küldöttei részvételével, majd két nap múltán Székesfehérvárott az Alba Volán éttermében a dunántúli megyék küldötteivel konzultáltak. Végül lapunk megjelenésének időpontjában Szihalomban a keletmagyarországi megyék küldöttei gyűltek össze konzultációra. Az eszmecseréken jelenlévők átfogó tájékoztatást kaptak az új polgárőr törvényről, a polgárőri tevékenység jövőbeni szabályairól. Az előadók – Budapesten Túrós András, az OPSZ elnöke, Székesfehérvárott Zámbó Péter, az OPSZ alelnöke – kihangsúlyozták: az átalakulást követően valamennyi egyesületnek felvételét kell kérnie a köztestületté alakult OPSZ-be. Ám csatlakozni csak a megyei és fővárosi egyesületeken keresztül lehet. Valamennyi ily módon csatlakozott szervezet tagja új polgárőr igazolványt – közokiratot - kap, amely azonosító számmal ellátott, s ezt szolgálatban viselnie kell! Szóltak arról is, hogy a jövőben – természetesen indítónaplóval együtt – jogosultak a törvény értelmében szolgálatban gépjárműveiken a sárga, megkülön-
Túrós András mindkét helyen azt kérte a jelenvolt küldöttektől: a polgárőrségre jellemző tartalmas és fegyelmezett legyen a február 25-ei közgyűlés, hiszen ha valamikor fontos volt az egység, most különösen az! A közgyűlés legfontosabb feladatának az új Alapszabály elfogadását tartja, emellett a küldötteknek kell megválasztani az OPSZ elnökét, tisztségviselőit, Etikai és Felügyelő Bizottságát. Az elnök a személyi kérdésekről elmondta: az elnökség, valamint a választási és jelölő bizottsággal konzultálva – amennyiben a küldöttek is egyetértenek a jelölésével – továbbra is vállalja az OPSZ vezetését. Elképzeléseik szerint négy elnökhelyettese lenne a szövetségnek: Tóth Attila /Hajdú-Bihar megye/, Markos György /Budapest/, Kolozsi József /Jász-Nagykun-Szolnok/ és Kökényesi Antal /Budapest/. A hat alelnöki helyre Zámbó Pétert /szakmai/, Peszt Pétert /környezetvédelmi/, Horváth Róbertet /karitatív, ifjúsági és sport/, Kardos Pált /katasztrófavédelmi/ Pető Ernőt /közlekedésrendészeti/, valamint Márton Zoltánt /pr. és akciók/ jelölnék. Az Etikai Bizottság elnökének Cseh Istvánt, Fejér megyei Polgárőr Szövetség elnökét kérték fel, a Felügyelő Bizottság elnökének személyéről még nem döntöttek. Ezt követően amolyan kérdezz-felelek alakult ki a küldöttek és az OPSZ vezetői között. Többen felvetették a polgárőr autók matricázásának egységesítését, a nagyvárosokban – főként megyeszékhelyeken – meglévő több, néhol tucatnyi polgárőr szervezet képviseletének megoldatlanságát, a fiatalítás gondjait, a készülő szolgálati szabályzat kérdéseit, s volt javaslat arra is, hogy a majdani polgárőr egyenruhához ingek és nyakkendő helyett inkább pulóvert adjanak. Kiemelt szerepet kapott az úgynevezett cégautós adó, ami helyenként többe kerül, mint amennyit a kocsi ér. Volt, aki azt tette szóvá: lehetne egy „minta” Alapszabály az egyesületek részére, így sokkal könnyebb lenne a dolguk a végeken tevékenykedőknek. Összegezve a két fórum tapasztalatait, Túrós András úgy fogalmazott: nagyon hasznosak ezek a konzultációk, rámutatnak bizonyos megoldandó feladatokra, problémákra. Végezetül azt kérte a jelenvoltaktól: egységes, fegyelmezett legyen a közgyűlés, ezzel is sugározzuk mindenki felé elkötelezettségünket. Mert ennyivel önmagunknak is tartozunk! Tóth Zoltán A szerző felvételei
POLGÁRŐR MAGAZIN
21
22
Bűnmegelőzés
Emberségből példát… Európa-szerte szedi áldozatait Tél tábornok, „aki” ebben az esztendőben nem igazán a szebbik arcát mutatja. Január végén, február elején szibériai eredetű légáramlással rendkívül zord időjárás tört be Európa több országába, így hazánkba is. Ráadásként hatalmas havazás, hófúvás volt az ország egyes területein. Mindezekre előre figyelmeztetett az Országos Meteorológiai Szolgálat, s ennek következményeként a rendőrség és a polgárőrség segítségét kérte január végén az Országos Rendőr-főkapitányság vezetője. Hatala József altábornagy levélben fordult Túrós Andráshoz, az Országos Polgárőr Szövetség elnökéhez azt kérve, hogy együttműködési megállapodásuk értelmében a polgárőrök – a rendőrséggel közös szolgálat során – személy- és helyismeretüket felhasználva fordítsanak kiemelt figyelmet az egyedül élő időseket és hajléktalanokat különösen veszélyeztető kihűléses halálesetek megelőzésére. vetkeztében combnyaktörést szenvedett. A mínusz 10 fokos hidegben nem sok kellett volna kihűléséhez.
„Tiszteletet az éveknek, biztonságot az időseknek”
Jóllehet, talán kérni sem kellett volna erre a polgárőröket, akik amúgy is kiemelten figyelnek az egyedül élőkre, a szépkorúakra, a rászorulókra. Erre predesztinálja őket a 2011-ben indított, s idén is folytatódó „Tiszteletet az éveknek, biztonságot az időseknek” program is. Fát aprítottak számukra, tüzelőt szereztek a magatehetetlen, beteg embereknek, havat lapátoltak házuk előtt, udvarukon, alapvető élelmiszereket, kenyeret vittek a rászorulóknak, s rendszeresen figyelemmel kísérik az idős, főként egyedül élő emberek sorsának alakulását. Nem volt ritka eset, hogy rokonok riasztására igyekeztek segíteni a rászorulókon, amikor azok egy-két nap után nem kaptak hírt tőlük távol élő szeretteikről. A legutóbbi összesítés szerint ily módon több mint 700 ember életét mentették meg a rendőrök, katasztrófavédelmiek és polgárőrök azzal, hogy a fűtetlen, hideg lakásból, vagy éppen az utcáról melegedőkbe, vagy az arra rászorulókat kórházba szállították vagy szállíttatták. Hihetetlen erőfeszítéseik ellenére így is 70 körülire tehető azok száma, akik a fagyban lelték halálukat. Nem sok hiányzott ehhez a minap Csányban sem. Ahol az Új Nyugalom Csoport Csány Polgárőr egyesület elnöke, Micskó Tibor és társa, Farkas Tihamér járőröztek. A Munkás utcában egy magatehetetlenül a hóban fekvő asszonyra figyeltek fel. A szerencsétlenül járt hölgy elmondta, a jeges úton megcsúszott, elesett, s azóta nem bírt mozdulni sem. A kihalt utcán eddig senki nem vette észre. A szolgálatos polgárőrök mentőt hívtak, s ekkor derült ki: az asszony az elesés kö-
POLGÁRŐR MAGAZIN
Berekfürdőn, január 27-én a tanítást követően hét kisdiák megbeszélte: csúszkálni mennek a közeli – az Arany János és a Móricz Zsigmond utcák sarkánál lévő – 1.8 és 5 méter közötti mélységű, a hidegben már befagyott úgynevezett homokos gödörhöz. A fiúk alatt a jég megrepedt, ezért gyorsan a partra menekültek. Eközben azonban egyikük, egy 10 éves fiú a jeges vízbe esett. Társa, egy 12 éves fiú sietett segítségére, ám a jég alatta is beszakadt. A parton tartózkodók kiabálva és a közeli lakásokhoz futva igyekeztek segítséget hívni. Erre figyelt fel a szolgálaton kívüli, a közelben lakó Márkus László polgárőr, aki úgy, ahogy volt, papucsban rohant a bajbajutottakhoz. Társául szegődött egy egyetemista fiatalember is, s közösen mentették ki a bajbajutott gyermekeket. A közben értesített mentők mindkét fiút kórházba szállították, így jelentősebb fagyáskárosodás nélkül megúszták az esetet. Győr-Ménfőcsanakon polgárőrök is felfigyeltek arra a 39 éves férfire, aki az utóbbi időben a vasútállomás környékén húzta meg magát. A békés, józan, hajléktalan külsejű férfi azonban a minap nem mutatkozott. A járőröző polgárőrök ugyanakkor – s erről lakossági bejelentést is kaptak – gyanús hangokat hallottak a vasútállomás melletti szolgálati lakás közelében lévő disznóólból. Értesítették a település körzeti megbízottját, majd közösen vizsgálták át a deszkából és téglából épített ólat. Itt a dermesztő hidegben találtak rá a már féli kihűlt állapotban lévő hajléktalanra. A biztos fagyhaláltól megmentve életét, szállíttatták mentővel a győri kórházba. Járőrözés közben, a Nógrád megyei Kazár település szélén lévő erdős területen egy hajléktalan férfire bukkantak a polgárőrök. Miután rájuk nem hallgatott, rendőrsi segítséget kértek, s közösen bírták rá, hogy a szibériai hideg helyett töltsön el néhány napot a salgótarjáni hajléktalan szállón. Valószínűsíthetően az életét mentették meg. Mindezek csak kiragadott példák, oldalakon át lehetne sorolni azt az áldozatkészséget, amely megnyilvánul ezekben a rendkívüli napokban a rendőrök és polgárőrök részéről. Akik emberségből mutatnak példát arra, hogyan kell segíteni a rászorulókon, az elesetteken, a magatehetetlen idős embereken, embertársainkon… Tóth Zoltán
Biztonság
Emberséggel, embertársaikért Túl vagyunk egy viszonylag rövid, de annál nagyobb megpróbáltatásokkal járó téli időszakon, amelynek során szibériai eredetű léghullámok is elérték hazánkat. Ennek is köszönhetően rendkívüli időjárási helyzetek alakultak ki, különösen az északi, észak-keleti megyékben, ahol nem ritkán mínusz 20 fok alá süllyedt a hőmérő higanyszála. Az embert próbáló időszakban a rendőrség mellett a polgárőrök voltak azok, akik embertársaik segítségére siettek. Ennek az időszaknak a tevékenységét értékelték a közelmúltban Balassagyarmaton az illetékesek. segítettek a járőrök. A fogvacogtató hidegben a műszaki mentés idején a férfit szolgálati kocsijukba ültették, meleg teával és pléddel látták el, védve a kihűléstől.
A figyelem életet ment
Zökkenőmentes, közös feladatellátásról számolt be a jelenlévőknek Révész Ákos alezredes, a Balassagyarmati Rendőrkapitányság vezetője, aki elmondta: a szokatlan időjárási körülmények megemelt létszámot kívántak annak érdekében, hogy a közterületeken, vagy lakásában senkit ne fenyegessen a kihűlés veszélye. A közelmúlt extrém időjárása miatt csak ebben a térségben mintegy húsz esetben nyújtottak segítséget a rendőrök és polgárőrök a kapitányság területén. A közös szolgálatellátás tervezéséhez a Balassagyarmati Polgárőr Egyesülettel és az illetékességi területen működő polgárőr egyesületekkel az eddig kialakított jó kapcsolatot aknázták ki. A rendőrkapitányság – a kiváló helyismerettel rendelkező polgárőrök támogatásával – korábban feltérképezte az itt egyedül élő, idős embereket, valamint a hajléktalanok által elfoglalt, ismert helyeket. Ez a naprakész nyilvántartás jelentős segítséget nyújtott abban, hogy a körzeti megbízottak – a polgárőrökkel közösen – visszatérően látogathatták meg a veszélyeztetett, a leginkább kiszolgáltatott idős embereket, ellenőrizve egészségi állapotukat, életkörülményeiket. Több alkalommal érkezett bejelentés rokonoktól, szomszédoktól, hogy a környezetükben élőt nem látták az elmúlt napokban lakásából kijönni, a portán mozogni. Az ilyen bejelentésekre azonnal reagáltak, s ha a szükség úgy hozta, a veszélyben lévőt otthonából melegedőbe, vagy ha egészségi állapota megkívánta, kórházba szállították, vagy szállíttatták. Révész alezredes megemlített egy esetet, amikor a lakott területtől távol eső közúton műszaki hiba miatt a járművével leállásra kényszerült férfin
Vass Miklós, a Nógrád Megyei Polgárőr Szövetség elnöke arról szólt: az országos eligazítást követően Mihály István ezredes, megyei főkapitánnyal egyeztettek a különleges időszak követelte közös szolgálatellátásról, s hogy ezt milyen módon tudják a leghatékonyabban végrehajtani. A megye 98 polgárőr egyesületének 3600 tagja – az elnök elmondása alapján – nem csak szolgálati, de szabadidejében is fokozottan kísérte figyelemmel az ilyenkor sokkal veszélyeztetettebb hajléktalanokat, az egyedül élő, idős embereket. Utóbbiaknak segítettek az alapvető élelmiszerek beszerzésében, a ház körüli teendők ellátásában, a favágásban. Megtisztították a ház körüli járdát a hótól, rendezték a portát, s a rászorulók szinte minden kérését teljesítették. Több alkalommal értesítették a távol élő családtagot, rokont arról, hogy milyen az egészségi állapota, mire van szüksége az itt élőnek. A rendőrök és polgárőrök több esetben hajtottak végre közös ellenőrzéseket a hajléktalan szállókon, s meglátogatták a hajléktalanok ismert „lakrészeit” is, hogy szükség esetén az ott élőkön segítsenek. Többször kellett ilyen helyről melegedőbe, hajléktalan szállásra vinniük a fagyhalál elől embereket. Ennek a különös figyelemnek is köszönhető, hogy Nógrád megyében a rászorulók döntő többsége átvészelte ezt az extrém időszakot. Tóth Zoltán Fotó: Polgárőrség
Éjjeli menedékhely
POLGÁRŐR MAGAZIN
23
24
Interjú
Mosonszentmiklóson így csinálják A Győr-Moson-Sopron Megyei Polgárőr Szövetség szervezetei között az egyik legjobbként tartják számon a mosonszentmiklósiakét. Az itt működő egyesület évek óta bizonyítja, érdemes volt létrehozni nyolc esztendeje a polgárőrséget, mert nekik is köszönhetően a béke és a nyugalom szigeteként tartják számon a települést a megyében. Kíváncsiak voltunk, hogyan csinálják mindezt a Győrtől mintegy 20 kilométerre fekvő községben, ezért mindennapjaikról kérdeztük a szervezet mai vezetőjét, Stergerits József elnököt.
A lakosság többsége nem csak elismeri, de támogatja is munkánkat
Mindenekelőtt a kezdetekről szeretnénk hallani… A Mosonszentmiklósi Polgárőr Egyesület 2004-ben akkori polgármesterünk, Varga László, valamint Behon Péter Pál önkormányzati képviselő kezdeményezésére alakult. Akkoriban 48-an vállalták a polgárőri tevékenységet, s szervezetünk vezetőjének Behon Péter Pált választottuk. A tagságot négy csoportra osztottuk, heti beosztásban váltották egymást. E csoportok a csoportvezetővel egyeztetve, különböző időpontokban járőröztek a településen. Fokozott fi gyelemmel voltunk a hétvégékre és a rendezvényekre. Az elmúlt év októberéig saját gépkocsikkal láttuk el a járőrszolgálatot, amelyekre mágneses „Polgárőrség” feliratot s egy kivilágítható mágnes hidat szereltünk fel. Október 22-ét követően annyiban egyszerűsödött a munkánk, hogy az Országos Polgárőr Szövetségtől üzembentartói joggal kaptunk egy gépkocsit. Ez azt jelenti, hogy csak az üzemanyag, a biztosí-
POLGÁRŐR MAGAZIN
tás és az esetleges javítás költsége terhel bennünket. Ez a jármű annak a 15 gépkocsinak az egyike, amelyet az Országos Rendőrfőkapitányság vezetője, Hatala József altábornagy ajándékozott az OPSZ-nek, amiből egyet megyénk kapott, s ezt egyesületünk vehette át. Úgy érzem, rászolgáltunk munkánkkal, úgy is mondhatnám: megdolgoztunk ezért a gépkocsiért.
Merthogy nem csak járőröznek a településen… Mondhatnám: mindenütt ott vagyunk! Így a falunapon, iskolai, egyházi, tűzoltó és sporteseményeken is megjelenünk, segítünk a különböző rendezvények biztosításában. Ha jelzést kapunk, hogy településünkön gyanús egyének, vagy számunkra ismeretlen járművek jelennek meg, azonnal a helyszínre megyünk, s megtesszük a szükséges intézkedést. De nem csak autóval, az
Interjú
önkormányzattól kapott két kerékpárral is járőrözünk. Településünk szépítéséből is kivesszük a részünket, így minden évben részesei vagyunk az országos környezetvédelmi nap keretében rendezett szemétgyűjtési akciónak. Felújítottuk a Rábca utcai játszóteret, de volt, hogy kisgyermekes családnak segítettünk a lépcsőkorlát elkészítésében. Rendszeres látogatói vagyunk az idősek otthonának: elbeszélgetünk az ott élőkkel, s megelőző szándékkal hívjuk fel figyelmüket néhány dologra. Hol van az irodájuk, ahol eligazítást tartanak, ahonnan szolgálatba indulnak? Korábban a tűzoltószertárban volt egy piciny helyiségünk. Amikor elkészült az új iskola, a régiben kaptunk egy tantermet. Ezt rendbe tettük, s itt rendezkedtünk be. Tavaly a mellette lévő tantermet is rendelkezésünkre bocsátotta az önkormányzat, s azt garázsnak alakítottuk ki gépkocsink számára. Szükség is volt ezekre a változtatásokra, mert létszámunk bővült, s kinőttük korábbi kereteinket. Most 62 fős a tagságunk, s mert volt elnökünk is meghalt, engem választott elnöknek. A visszajelzésekből úgy
látom, a lakosság többsége nem csak elismeri, de támogatja is munkánkat. Igaz, néhányan „segédrendőrnek” titulálnak minket, de csak azért, mert fogalmuk sincs arról, mi is a polgárőrség. Pedig nevében is benne van: mi a polgárokra, a településen élők biztonságára, nyugalmára vigyázunk. És ami a jövőt illeti? Tavasszal, a jó idő bekövetkeztével – más települések mintájára – szeretnénk a mosonszentmiklósiak kerékpárjait nyilvántartásba venni. Ehhez a munkához az önkormányzattól egy digitális fényképezőgépet és egy számítógépet kaptunk. S persze folytatni kívánjuk azt a tevékenységet, amit eddig is végeztünk településünk biztonságáért. Működésünket kizárólag támogatásokból tudjuk fenntartani – eddig a polgármesteri hivatal mellett a ZséTé Bt., a Szaga KFT, valamint Hencz József és Varga Károlyné biztosították az anyagiakat -, s erre számítunk a jövőben is. Annak érdekében, hogy az itt élők továbbra is biztonságban élhessenek a béke szigetének is nevezett településen. Tóth Zoltán
„Megdolgoztunk ezért a gépkocsiért”
POLGÁRŐR MAGAZIN
25
26
Bűnmegelőzés
Bűnmegelőzési és szociális védőháló A társadalom értékrendjének pozitív irányú változtatása érdekében a belügyminiszter kezdeményezte, hogy az Országos Polgárőr Szövetség intézkedési tervével összhangban – a Magyar Vöröskereszttel közösen, az Országos Rendőr-főkapitányság és szervei támogatásával helyezze új alapokra az idős emberek védelmét. Így született meg az OPSZ és a Vöröskereszt „bűnmegelőzési és szociális védőháló” célzatú, hosszú távú programja az idősek életkörülményeinek és biztonságérzetének javítására „Tiszteletet az éveknek, biztonságot az időseknek” címmel. A program sikeres megvalósítása érdekében az elmúlt évben az OPSZ karitatív- és sport munkabizottsága a Magyar Vöröskereszttel együttműködve három régióban szervezte meg a programhoz addig csatlakozott polgárőr egyesületek vezetőinek felkészítését. Ennek is köszönhetően az OPSZ elnökségének egy közelmúltbeli ülésén Krug Gusztáv, a Vas Megyei Polgárőr Szövetség elnöke, a karitatív- és sport munkabizottság vezetője arról számolhatott be, hogy a polgárőr szervezetek nagy számban csatlakoztak e programhoz. Bizonyítja ezt, hogy a karácsonyi időszakban valamenynyi megyében és a fővárosban is polgárőreink emberségből jelesre vizsgáztak. Volt, ahol a Máltai Szeretetszolgálattal együttműködve vittek ajándékcsomagokat a rászorulóknak, vagy meleg ételek, italok osztásában segédkeztek, illetve ruhaneműk, bútorok szállításában működtek közre. Más helyütt az idős, beteg embereknek élelmiszert vásároltak, ebédet hordtak ki. Baranyában együttműködtek a Pécsi Támasz Alapítvánnyal, Budapesten a Vöröskereszttel való napi együttmunkálkodás mellett a hajléktalan ellátókkal, idős gondozókkal és klubokkal vették fel a kapcsolatot. Csongrád megyében rendszeres külterületi járőrszolgálatot szerveztek, s szinte minden megyében segédkeztek a rászorulóknak az élelmiszerek, a gyógyszerek, vagy éppen a tűzifa beszerzésében. Volt megye, ahol lovas polgárőrök járták a tanyákat, érdeklődve hol, s miben segíthetnek. Szinte mindenhol bekopogtattak a járőrszolgálat közben az idős, egyedül élő emberekhez, a rászorulókhoz, arról tudakozódva, nincs-e szükségük valamire. Vas megyében, Vasváron lakástűz miatt kiégett egy családi ház. Az önkormányzat ideiglenes, üres lakást biztosított a károsultaknak, ennek teljes bebútorozását – a család nagy örömére - a megyei polgárőr szövetség hatékony közreműködésével sikerült megoldani.
Miután az Országos Polgárőr Szövetség meggyőződése, hogy az idős embereket különleges védelemben kell részesíteni – hiszen egyre többször célpontjai a bűnözőknek, s saját védelmükről éppen előrehaladt koruk, fizikumuk miatt nem tudnak gondoskodni -, ez nem pénz, sokkal inkább odafigyelés, óvatosság és közösségi törődés kérdése. Éppen ezt felismerve a Hajdú-Bihar megyei Polgárőr Szövetség, valamint több tagegyesülete 1.1 millió forintos támogatást nyert el az OPSZ-től, amelyből SOS segélyhívó berendezéseket vásároltak. Ezeket az érintett egyesületeken keresztül juttatják el az idős emberek részére. A készülék alkalmas arra, hogy az idősek szubjektív biztonságérzetét javítsa, s hasznos segítő az otthoni ápolásban és idősgondozásban is. Vészhívó funkciójával pedig életet is menthet! Mindezen kiragadott példák mellett a megelőzésre is nagy hangsúlyt fektetnek a polgárőrök. Több megyében is rendszeresen tartanak előadásokat a nyugdíjas találkozókon, tájékoztatják a jelenlévőket a különböző házaló, gyűjtögető trükkökről. Felerősödött ebben a programban a Szomszédok egymásért /SZEM/ mozgalom, ugyanis a helyi viszonyokat legjobban ismerő polgárőrök ismerősöket, szomszédban lakókat kérnek fel arra: segítsék munkájukat azzal, hogy odafigyelnek idős, egyedül élő, vagy nem ritkán magatehetetlen embertársaik védelmében. Nem véletlen, hogy a kistelepüléseken kiemelten fontosnak tartják a polgárőr szolgálatot. Az elmúlt évi eredményeket figyelembe véve, s a problémákat sem elrejtve 2012-ben még fokozottabb intenzitással hajtják végre e programot – a Vöröskereszttel közösen és a rendőrség hatékony támogatása mellett – a polgárőrök. Tóth Zoltán
Ál adománygyűjtőt találtak a bocföldei polgárőrök Egy alapítvány nevében gyűjtött adományokat egy nő Bocföldén. A helyi polgárőröknek gyanús lett. Németh Antaltól, a Bocföldei Polgárőr Egyesület vezetőjétől kaptuk a tájékoztatást, hogy március 9-én a szokásos járőrszolgálatukat tartották – ahol az üresen hagyott házakat ellenőrizték - mikor egy gyanús autóra, és benne egy hölgyre lettek figyelmesek. – Az autóhoz érve megkérdeztük tőle, hogy segíthetünk-e valamibe? A hölgy elmondása alapján egy Fénysugár alapítvány javára gyűjt – mondta Németh Antal. – Kérdeztem tőle, rendelkezik-e megfelelő engedéllyel és kért-e engedély a helyi önkormányzattól. A hölgy erre azt mondta, hogy a jegyzővel beszélt, és gyermek javára gyűjt. A polgárőröknek nincs joguk az ilyen igazolások ellenőrzésére, így kénytelenek voltak a hölgyet útjára bocsátani. De az ügy csak nem hagyta őket nyugodni. Megkeresték a település jegyzőjét, aki közölte, hogy a hivatalban senki nem járt ilyen üggyel kapcsolatban.Németh Antal egyesületi elnök egyben helyettes polgármester is. Ilyen címmel viszont már van joga fellépni az illegális házalással szemben. Újra megkereste az adományokat kérő hölgyet és figyelmeztette, hogy saját érdekében hagyja el a települést. Ezek után már csak egy kérdés merül fel. Vajon mennyi házban járt, hány embertől csalt ki pénzt?
POLGÁRŐR MAGAZIN
Bűnmegelőzés
Megmentették az életét – hiába Több, mint két évtizede vagyok tűzoltó, tizenkét éve polgárőr, de ilyenben még nem volt részem. Pedig láttam már tűzben égett embert, kútba fulladt asszonyt, de ez az eset egyikhez sem hasonlíthatóan megrázott – hallottuk Tóth Lászlótól, Sellye város Tűzoltó és Polgárőr Egyesületének vezetőjétől.
Akitől először kis történeti áttekintést kaptunk arról, hogy Sellyén 1888-ban alakult a tűzőrség – a mai tűzoltóság elődje -, s 2000-ben gondoltak arra húszan a tűzoltók közül, hogy nem csak lánglovagként, de polgárőrként is szolgálják városukat. Feláldozva ily módon szabadidejük jelentős részét a lakosság biztonságérzetének javítása érdekében. De nem csak a megelőzéssel foglalkoznak, igyekeznek segíteni a bajbajutottakon is. Mint a közelmúltban, amikor megmentették egy sellyei férfi életét – mint később kiderült, hiába. Napközben járőröztünk éppen, előbb Sellyén, majd úgy gondoltuk, átlátogatunk Sósvertikére is. Éppen a két település között autóztunk, amikor észleltük, hogy az út mellett, a havas árokban hason fekszik valaki. Azonnal megálltunk, s az addigra már összefagyott férfihez siettünk. Először nem mertük megmozdítani – azt hittük már halott, s ki tudja, nem idegenkezűség áldozata lett-e -, ám amikor éppen a rendőrséget és a mentőket akartuk hívni, megmozdult. Eszméletlen sebességgel kezdte kaparni a havat maga körül.
A polgárőrök hátára fordították, akkor ismerték fel R. I. sellyei lakost. S ekkor fedezték fel azt is: epilepsziás rohama van a férfinek. Nyelvét gyorsan visszahúzták, le ne nyelje, s megfulladjon, majd újraélesztették, s igyekeztek a tanultaknak megfelelően ellátni. Miután sem a mentők, sem a rendőrség nem érkezett még meg a helyszínre, berakták kocsijukba, s robogtak vele a sellyei mentőállomásra. Ahol, a mentőorvos vette át a férfi kezelését, majd miután szállítható állapotba hozták, bevitték a Szigetvári Kórházba. Néhány nappal később hallották: bár az orvosok szerint is megfelelően jártak el, nem élte túl az esetet, ugyanis olyan hosszú ideig volt a hidegben, a havon, hogy mondhatni menthetetlen károsodásokat szenvedett el szervezete. Erre mondtam én – folytatta Tóth László -, hogy sokat megélt tűzoltó vagyok, ilyet azonban még én sem láttam. Kék, zöld volt a férfi, s az epilepsziás rohama sem volt mindennapi. Még szerencse, hogy társammal együtt észnél voltunk, mert ha nem azt tesszük, amit tettünk, már ott a helyszínen meghalt volna. Szörnyű volt látni, ahogy fájdalmában kaparta a havat, tépte az alatta talált füvet. Nehéz lesz elfeledni az itt átélteket. Pláne, hogy úgymond hiába mentettük meg az életét, belehalt a fagyási sérüléseibe. Tóth Zoltán
Tetten érték a szemétlerakókat Pécs közvetlen szomszédságában Cserkúton van a dunántúli nagyváros vízkészletének jelentős hányadát biztosító vízbázis. Nem csak ezért védett a terület, de az erdészet csemetése is ezen a területen van. S hogy mennyire védett, arra jellemző: még permetezni sem szabad a csemetésben, vagy annak közelében.
A minap a Cserkúti Polgárőr Egyesület vezetője, Szabó Kálmán fülest kapott, hogy erre a fokozottan védett területre építési törmeléket hordanak Kamazokkal egy építőipari vállalkozás emberei. A polgárőr vezető azonnal lépett: figyelőszolgálatot rendelt el a terület közelében. A türelem végül meghozta gyümölcsét. Két nappal a szolgálat felállása után észlelték, hogy egy Kamaz tart a terület felé. Hagyták, hogy lebillentse az illegális szemétlerakónak szánt helyre a tehergépkocsi tartalmát, majd jól szervezetten elállták a kocsi útját. Értesítették a rendőrséget, s velük közö-
sen várták meg, míg a területről elszállították az immáron nyolc kamaznyi – mintegy 40 köbméter – építési törmeléket az arra kijelölt helyre. Mint kiderült: egyébként is ide kellett volna szállítani a hulladékot, ám a gépkocsivezetők úgy gondolták, nem utaztatják mintegy száz kilométernyire a szemetet, inkább „kijelöltek” egy lerakóhelyet, s azt követően ide hordták a törmeléket. A rendőrség – megköszönve a polgárőrök hatékony segítségét az illegális szemétlerakó felderítésében – büntető eljárást indított a vállalkozás vezetőjével szemben.
A polgárőr meglátta, a rendőr elfogta A Tiszakeszi Polgárőr Egyesület két tagja járőrözött a településen a minap. A havas úton különös nyomokra figyeltek fel, amelyek egy lakóházból indultak. Polgárőreink nem voltak restek, s követve a csapást, egy férfire találtak. Aki láthatóan zavartan viselkedett, s valamit rejtegetett a kabátja alatt.
Megállították, s amikor felszólították, mutassa meg, mi van a kabátja alatt, onnan három tyúk került elő. Kérdésükre a baromfi k eredetét több, egymásnak ellentmondó legendával igyekezett igazolni. Ám a mesének rövidesen vége szakadt, megérkezett ugyanis az időközben értesített körzeti megbízott
és járőrtársa a helyszínre. A nyomok alapján visszatértek az ingatlanhoz, ahonnan a tolvaj elemelte az állatokat. Itt derült ki, hogy ekkor már a második fordulónál tartott a tyúkpörköltre vágyó férfi, először ugyanis tűzifát lopott, hiszen valamivel be kellett gyújtani a kályhába, hogy főzni tudjon. A károsult tulajdonos egyértelműen ráismert ellopott értékeire, amelyeket hiánytalanul visszakapott. A Mezőcsáti Rendőrőrsre előállított gyanúsított kihallgatásakor elismerte a bűncselekmény elkövetését. Ellene a Tiszaújvárosi Rendőrkapitányság lopás miatt folytatja az eljárást.
POLGÁRŐR MAGAZIN
27
Veszprém
megye k
üldöttei
tagja gyesület árvédő e rőrség elnöke lg o p i ly á re, a he Budavári Polg ármeste ros polg ökhelyettese, a á v s e v e ond, H g általános eln ki Zsigm é öke • Csá erációs Szövets ln e g é ts m e lo v g ö g sz A i egye i és az udapest stere, a m olgárme lgármestere, a B p d n á po orm lmán, D s egykori Rajna Ká s György, Heve ű d e g Dr. He