M Ě ST O
T I Š N O V
Výbor pro komunitní plánování sociálních sluţeb Zastupitelstva města Tišnova Z á p i s č. 4/2011 ze zasedání výboru dne 6. 9. 2011 Termín Místo Zapisovatel Ověřovatel Přítomni
Omluveni
6. 9. 2011, 16:00 zahájení – 18:30 závěr Malá zasedací místnost budovy radnice č.p. 111 Mgr. Michal Kudláček, DiS. Ing. Bc. Jana Wildová Mgr. Renata Pleskačová, Mgr. Monika Chlupová Fruhwirtová, Mgr. Tomáš Laušman, B.Th, paní Jitka Kvíčalová, paní Lenka Vlasáková (příchod 17:30), pan Vladimír Franta, Ing. Bc. Jana Wildová, Ing. Marcela Dvořáková, paní Božena Suzová, Ing. Mgr. Marie Sendlerová (příchod 17:00). Karolína Tomanová, PhDr. Jana Hutařová, Mgr. Lenka Sodomková
Hosté: Paní Helena Randová
zastupitel
1) Úvodní slovo předsedkyně (Mgr. Pleskačová) – Paní předsedkyně uvítala přítomné. Zasedání bylo řádně svoláno. Konstatována přítomnost osmi členů. Konstatována usnášení schopnost. Omluvena paní Karolína Tomanová, PhDr. Jana Hutařová a Mgr. Lenka Sodomková. Zapisovatelem určen Mgr. Michal Kudláček. Ověřovatelkou zápisu určena Ing. Bc. Jana Wildová. Program byl schválen dle návrhu (pro 8, proti 0, zdržel se 0). 2) Informace o harmonogramu rozpočtového procesu města Tišnov na rok 2012 (Mgr. Michal Kudláček) – Mgr. Kudláček informoval členy výboru o časovém harmonogramu rozpočtového procesu města Tišnova na rok 2012, dle kterého do 20. 9. 2011 mají být ze strany vedoucích odborů MěÚ Tišnov navrženy požadavky na rozpočet roku 2012. Konstatováno, že členové výboru obdrželi základní popis objemu a zdrojů financování všech zjištěných sociálních služeb působících v roce 2011 v regionu ORP Tišnov. Data uváděná v přehledech vycházela z roku 2010. Na základě prostudovaných materiálů lze konstatovat, že cestou veřejné finanční podpory město Tišnov v uplynulých letech přispívalo poskytovatelům sociálních služeb (bez příspěvku CSS Tišnov) cca 100 000 – 150 000,-Kč. Do dané částky nejsou zahrnuty příspěvky občanským sdružením zdravotně postižených, kterým město Tišnov přispívá ročně cca 50 000,-Kč na podporu zájmové činnosti, avšak zde se jedná o zájmovou činnost, nikoliv o sociální služby jako takové. Členové výboru byli požádáni o vyjádření částky, která je dle jejich názoru adekvátní. 1 Zápis č. 4/2011 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 6. 9. 2011
Mgr. Pleskačová: Dovolila bych si navrhnout částku alespoň 300 000,-Kč. Mgr. Kudláček: Domnívám se, že by se v prvním kole mělo jednat o částku navrženou do rozpočtu minimálně cca 200 000 – 250 000,-Kč. Ing. Dvořáková: Domnívám se, že částka by měla být vyšší, a to cca 500 000,-Kč. Financování letošního roku vypadá jinak, než v roce 2010. Příkladem může být Poradna Porta, kdy s ohledem na nedostatečné finanční prostředky musel být rozpočet poradny zkrácen na polovinu proti roku 2010, přičemž poprávka po sociálním poradenství neklesá, právě naopak roste, což by ukázalo vyhodnocení indikátorů za rok 2011. V poradně je lidem k dispozici bezplatně právnička. Jsem toho názoru, že nikdo se nebude chovat nehospodárně, pokud např. bude mít k dispozici prostředky na danou službu z IP. Prostředky by měly být směřovány tam, kde se jich nedostává. Např. u poradny by měla být ze strany města taktéž propagace směrem k JMK. Mgr. Laušman: Domnívám se, že částka 500 000,-Kč je zřejmě adekvátní. Ing. Mgr. Sendlerová: Částku 500 000,-Kč bych taktéž považovala za adekvátní. Následovala diskuse, ve které bylo poukázáno především na to, že je zapotřebí srovnávat např. finanční prostředky poskytnuté do oblasti sportu ve srovnání s prostředky poskytnutými poskytovatelům sociálních služeb. Bylo konstatováno odlišné postavení CSS Tišnov jakožto příspěvkové organizace města Tišnova a ostatních poskytovatelů. Bylo poukázáno na skutečnost, že ostatní města stejné velikosti přispívají poskytovatelům sociálních služeb výrazně vyššími částkami. Usnesení č. 1: Výbor KPSS ZM Tišnova doporučuje do rozpočtu města Tišnov vyčlenit částku 500 000,-Kč určenou na veřejnou finanční podporu poskytovatelům sociálních služeb. (pro 9, proti 0, zdržel se 0) Usnesení bylo přijato. 3) Návrhy na systémové stanovení pravidel poskytování veřejné finanční podpory ze strany města Tišnova pro oblast sociálních sluţeb (Mgr. Michal Kudláček) – Mgr. Kudláček informoval členy výboru, že v roce 2011 existovala možnost podat si žádost o veřejnou finanční podporu v rámci dotačního programu ,,Podpora činnosti v oblastech sportu a tělovýchovy, kultury, volnočasových aktivit mládeže, prorodinných aktivit a ostatní zájmové činnosti na území města Tišnov,“ který obsahuje 5 řádných oblastí. Ani jedna z oblastí dosud není určena pro sociální služby. Odbor sociálních věcí MěÚ Tišnov obdržel podnět ve směru možného zavedení řádné oblasti určené pro poskytovatele sociálních služeb. Poskytovatelé sociálních služeb mohou žádat o veřejnou finanční podporu v průběhu roku v rámci mimořádných dotací z rozpočtu města Tišnova. Byla realizována diskuse, ve které bylo poukázáno na skutečnost, že zavedení řádné oblasti v rámci dotačního programu by bylo užitečné a umožnilo by transparentní sledování finančních prostředků přiznaných poskytovatelům sociálních služeb. Jelikož v obvodu ORP Tišnov přibývá kromě poskytovatelů sídlících v regionu taktéž
2 Zápis č. 4/2011 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 6. 9. 2011
terénních sociálních služeb (terénní sociální programy, ranná péče), je zapotřebí na danou situaci systémově reagovat. Usnesení č. 2: Výbor KPSS ZM Tišnova doporučuje RM a ZM Tišnova v roce 2012 vytvořit v rámci každoročního dotačního programu řádnou oblast určenou na finanční podporu poskytovatelů sociálních služeb. (pro 9, proti 0, zdržel se 0) Usnesení bylo přijato. 4) Aktualizace přehledu sociálních sluţeb v současnosti působících v regionu Tišnovska na základě provedeného mapování (Mgr. Renata Pleskačová) – Mgr. Pleskačová informovala členy výboru o návrhu aktualizovat mapování sociálních služeb působících v regionu ORP Tišnov na základě profilů sociálních služeb, které byly vytvořeny v souladu s indikátory měřenými v uplynulém pololetí za rok 2010. Návrh profilů sociálních služeb obdrželi všichni členové výboru, obsahují základní údaje o dané sociální službě, včetně celkového rozpočtu na rok 2011 a odhad požadovaných finančních prostředků na rozpočet města Tišnova na rok 2012. Mgr. Kudláček uvedl, že záměrem je vytvořit jednoduchý a přehledný doplněk ke stávajícímu komunitnímu plánu, který končí rokem 2012. V roce 2012 bude realizován proces vytváření nového komunitního plánu. Všechny aktuálně působící sociální služby, včetně externích terénních programů, budou zaneseny do profilů, jejichž funkcí bude aktuálně mapovat situaci koncem roku 2011 z hlediska počtu poskytovatelů sociálních služeb, jejich zaměření a základních parametrů činnosti. V souladu s metodikou není účelné do komunitního plánu zahrnovat nové služby formou opatření. Usnesení č. 3 : Výbor KPSS ZM Tišnova se usnáší, že aktualizace poskytovatelů sociálních služeb v rámci ORP Tišnov bude jako příloha KPSS 2010 – 1012 zpracována ve formě profilů sociálních služeb působících v regionu v roce 2011 včetně externích terénních služeb. (pro 9, proti 0, zdržel se 0) Usnesení bylo přijato. 5) Ţádost Oblastní charity Tišnov o zařazení sluţby sociální rehabilitace do KPSS ORP 2010 – 2012 Marcela (pro Tišnov 9, proti 0, zdržel se 0)(Ing. Usnesení byloDvořáková) přijato. – Ing. Dvořáková konstatovala, že v současné době je projekt sociální služby chráněné bydlení v obci Skryje zaneseno do aktuálního Komunitního plánu sociálních služeb ORP Tišnov 2010 2012. Služba je nyní řádně registrována. Po úvaze byla služba chráněného bydlení doplněna službou sociální rehabilitace, která spočívá v nácviku dovedností, zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, aktivizační činností a pomocí při obstarávání osobních záležitostí. Každá služba bude financována zvlášť. Pracovní doba se dělí na dvě části mezi chráněné bydlení a sociální rehabilitace. Cílovou skupinou jsou osoby s mentální retardací. V současnosti má dům kapacitu cca 8 osob pobytově a cca 12 osob docházejících v rámci sociální rehabilitace. Zařízení je vybaveno např. sušičkou na ovoce, prostředky na výrobu svíček, fungují práce na zahrádce, vybavení pro ruční práce, oblíbené je vaření.
3 Zápis č. 4/2011 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 6. 9. 2011
Usnesení č. 4: Výbor KPSS ZM Tišnova souhlasí s tím, že služba sociální rehabilitace Oblastní charity Tišnov a služba sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením Centra sociálních služeb Tišnov bude zahrnuta do aktualizace Komunitního plánu sociálních služeb 2010 – 2012 na základě zpracování profilů sociálních služeb působících v regionu ORP Tišnov roce 2011. (pro 9, proti 0, zdržel se 0) Usnesení bylo přijato. 6) Profily sociálních sluţeb – diskuse, připomínky ke struktuře, návrhy na změnu v jednotlivých profilech, opravy chyb: Mgr. Laušman: Navrhuji doplnit profily sociálních služeb o položku poslání dané služby, jedná se o standardní charakteristiku sociální služby, která srozumitelným způsobem definuje filosofii dané organizace a její účel. Mgr. Chlupová: Navrhuji sjednotit v grafech vazbu typu zdroje financování a barevného rozlišení. Ing. Mgr. Sendlerová: Navrhuji do vykazovaných hodnot metodicky ujednotit, zda se započítávají odpisy. Vzhledem k tomu, že u domovů pro seniory jsou odpisy náklady na provozovanou službu, zatímco organizace provozující domy s pečovatelskou službou tyto odpisy na svoji sociální službu nevykazují, nejsou náklady organizací porovnatelné. Navrhuji, aby bylo vždy alespoň uvedeno, kolik z celkových nákladů tvoří odpisy. Úkol: Všichni poskytovatelé sociálních služeb uvedení v tabulce mají za úkol do 30.9.2011 zaslat akceptované a doplněné profily soc. služeb. Opravy případných chyb ve stávajících návrzích budou řešeny individuálně administrativní cestou mezi zástupcem služby a Mgr. Kudláčkem. 7) Doplnění organizační struktury KPSS o pracovní skupiny (Mgr. Renata Pleskačová) – Mgr. Pleskačová informovala členy výboru o dalším kroku, kterým je doplnění organizační struktury KPSS o pracovní skupiny v souladu s metodikou KPSS. V současné době máme v rámci výboru vydefinovány členy a jejich specializaci s ohledem na cílovou skupinu. Z těchto osob nyní budou navrženi prozatímní vedoucí pracovních skupin, kteří svolají první jednání pracovních skupin. Zde bude formálně potvrzen či zvolen nový vedoucí pracovní skupiny. Tento bude následně potvrzen výborem KPSS. Mgr. Kudláček ve spolupráci s Mgr. Pleskačovou zpracovali návrhy členů pracovních skupin, ve kterých jsou uvedeni zástupci občanských sdružení a organizací působících v ORP Tišnov v zájmové či sociální práci s danou cílovou skupinou. Jedná se o osoby, které by měly být osloveny s nabídkou členství v pracovních skupinách a to dle principu triády, tj. účasti zadavatele, poskytovatele, uživatele.
4 Zápis č. 4/2011 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 6. 9. 2011
Usnesení č. 5: Výbor pro KPSS ZM Tišnova schvaluje předsedou pracovní skupiny ,,Osoby ohrožené sociálním vyloučením“ pana Mgr. Tomáše Laušmana, Bc.Th. (pro 9, proti 0, zdržel se 0) Usnesení bylo přijato. Usnesení č. 6: Výbor pro KPSS ZM Tišnova schvaluje předsedkyní pracovní skupiny ,,Děti a mládež“ paní Mgr. Moniku Chlupovou Fruhwirtovou. (pro 9, proti 0, zdržel se 0) Usnesení bylo přijato. Usnesení č. 7: Výbor pro KPSS ZM Tišnova schvaluje předsedkyní pracovní skupiny ,,Zdravotně postižení a jejich rodiny“ paní Ing. Marcelu Dvořákovou. (pro 9, proti 0, zdržel se 0) Usnesení bylo přijato. Usnesení č. 8: Výbor pro KPSS ZM Tišnova schvaluje předsedkyní pracovní skupiny ,,Senioři“ paní Ing. Mgr. Marii Sendlerovou. (pro 9, proti 0, zdržel se 0) Usnesení bylo přijato.
8) Stručné informace: Informace o subjektech poskytujících sluţbu ranné péče na Tišnovsku – Mgr. Kudláček informoval členy výboru, že podle dosud shromážděných poznatků v terénu v rámci ORP Tišnov kromě terénních programů IQ Roma servis a ROMODROM zaměřených na osoby ohrožené sociálním vyloučením v současnosti působí taktéž terénní pracovníci služby ranné péče, tj. služby zaměřené na odborné poradenství rodinám s postiženými dětmi ve věku do 7 let věku. Jedná se o Střediska ranné péče SPRP Brno, Nerudova 7, Brno 602 00 (specializace zrakové postižení), Středisko ranné péče Tamtam, Jungmannova 25, 772 00 Olomouc (terénní pracovnice Brno, specializace sluchové postižení) a Poradna ranné péče Dorea, Kamenná 21, Brno 639 00 (zaměření tělesné, smyslové, kombinované postižení). Všechny subjekty mají zájem spolupracovat v rámci KPSS. Doporučený kontakt pro pracovní skupiny pro zdravotně postižené či pracovní skupinu děti a mládež. Členům výboru byly předány kontakty. Informace o záměru realizace ,,Konference sociálních sluţeb působících na Tišnovsku, podzim 2011,“ – Mgr. Kudláček představil členům výboru záměr realizovat výše uvedenou konferenci sociálních služeb poskytovaných v rámci ORP Tišnov. Po proběhlé diskusi bylo dohodnuto, že záměr je užitečný. Konference by měla proběhnout v 2. pol. října 2011, dny úterý nebo čtvrtek, odpolední hodiny. Cílová skupina zastupitelé, členové výborů a komisí, starostové obcí ORP Tišnov, pediatři a praktičtí lékaři pro dospělé regionu, školní poradenští pracovníci. Povinným podkladem vystupujících power point prezentace, výstup na 10 minut, program bude rozdělen po blocích dle cílových skupin.
5 Zápis č. 4/2011 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 6. 9. 2011
Zadání projektového záměru ,,Vypracování Komunitního plánu sociálních sluţeb regionu ORP Tišnov na období 2012 – 2014“ - Mgr. Kudláček informoval členy výboru o usnesení Rady města Tišnova 60/21/2011 ze dne 31. 8. 2011, kterým Rada města Tišnova pověřuje pana místostarostu Marka Babáka vytvořením zadání a určením zpracovatele projektového záměru ,,Vypracování komunitního plánu sociálních služeb ORP Tišnov na období 2012 – 2014.“ Návrh projektového záměru by měl být členům výboru k dispozici k připomínkování do konce září 2011. Informace o novém webu města Tišnova –V průběhu září 2011 bude zprovozněna zkušební verze nových webových stránek města Tišnova, která bude postupně zpřístupněna veřejnosti. Bude fungovat tzv. redakční systém, dle kterého budou stanoveny kompetentní osoby oprávněné aktualizovat obsah stránek ve vymezeném rozsahu. Pod částí stránek odboru sociálních věcí MěÚ Tišnov byla navržena struktura věnovaná procesu KPSS. Jakmile bude zkušební verze přístupná, členové výboru budou informováni.
Zapsal: Mgr. Michal Kudláček, DiS. Tajemník Výboru pro KPSS
………………………………..
Schválil/a: Ing. Bc. Jana Wildová Ověřovatel/ka pro schůzi 6. 9. 2011
………………………………..
Kontrola: Mgr. Renata Pleskačová Místo předsedkyně Výboru pro KPSS
………………………………..
6 Zápis č. 4/2011 ze zasedání výboru pro KPSS ZM Tišnova ze dne 6. 9. 2011