MÌSTO
LIBÈIC E
NAD
VLTAVO U
U S N E S E N Í Zastupitelstva města Libčice nad Vltavou č. ??/??-2011 ze dne ?? . ??. 2011 (výpis)
Zastupitelstvo mìsta: A) B e r e n a v ě d o m í
sc hv ál en í
o schválení zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou
informaci pořizovatele o „Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou“, uvedeném v příloze č. 2 tohoto usnesení.
B) S c h v a l u j e
ke
zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou podle § 6 odst. 5 písm. b) a § 47 odst. 5 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, uvedené v příloze č. 1 tohoto usnesení.
C) U k l á d á t a j e m n í k o v i
N áv rh
1. zabezpečit zpracování návrhu změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou v souladu se schváleným zadáním; 2. předat dokument „Zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou – Doklady o pořizování a schválení“ po jednom vyhotovení obci Libčice nad Vltavou, výkonnému pořizovateli a zhotoviteli návrhu změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou; 3. podat Krajskému úřadu Středočeského kraje návrh na vložení registračního listu za etapu „ZADÁNÍ“ do evidence územně plánovací činnosti.
..................................................... Ing. Pavel Bartoš, MBA starosta města razítko města
Přílohy usnesení: 1. Zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou 2. Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
Pøíloha è. 1
sc hv ál en í
Z A D Á N Í zmìn y è. 4
územního plánu sídelního útvaru
LIBÈICE NAD VLTAVOU
ke
zpracované přiměřeně podle § 47 stavebního zákona č. 183/2006 Sb. v platném znění a § 11 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, a přílohy č. 6 této vyhlášky
okres Praha-západ; kraj Středočeský
N áv rh
náv r h ke sch v á l e n í leden 2011
Poznámka pořizovatele k provedeným úpravám návrhu zadání změny č. 4: Změny oproti původnímu návrhu zadání, které bylo předmětem veřejného projednání, jsou provedeny podle následujícího klíče zeleně zvýrazněný podtržený text = text zadání se doplňuje nebo mění, žlutě zvýrazněný škrtnutý text = text zadání se vypouští; formální opravy textu nejsou zvýrazněny. Předkládá pořizovatel: Městský úřad Libčice nad Vltavou náměstí Svobody 90, 252 66 Libčice nad Vltavou
Ing. Roman Dědič tajemník městského úřadu
Pøíloha è. 1
Podklad pro návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou zpracoval: Ing. arch. Milan Körner, CSc., AURS, spol. s r.o. Návrh zadání po projednání upravil: Ing. Ladislav Vich, PRISVICH, s.r.o. spolupráce: Ing. Pavel Bartoš MBA, určený zastupitel města Libčice nad Vltavou
sc hv ál en í
O BS A H ZA D Á N Í 1. Důvody pro pořízení změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou a vymezení řešeného území . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů . . . . . . . . . . 5 3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 4. Požadavky na rozvoj území města . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8 8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace . . . . . . . 9
ke
9. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území . . . . . . . . . 10
N áv rh
11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem . . . . . . . . . . . . . . 11 14. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant . . . . . . . 13
16. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 17. Grafické přílohy zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou . . . . . . . . . . . . . . . . . 14
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
2
Pøíloha è. 1
1. Důvody pro pořízení změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou a vymezení řešeného území
sc hv ál en í
Město Libčice nad Vltavou má platnou územně plánovací dokumentaci, a to územní plán sídelního útvaru Libčice nad Vltavou (dále jen „ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou“) schválený dne 1. prosince 1997. Následně byly pořízeny a schváleny tři změny ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, a to – Změny a doplňky ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, schválené dne 14. května 2001, – Změna č. 2 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, schválená dne 15. prosince 2004, – Změna č. 3 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, schválená dne 21. prosince 2006. 1.1 Důvody pro pořízení změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
V souladu s cíly a úkoly územního plánování uvedenými v § 18 a 19 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), rozhodlo Zastupitelstvo města Libčice nad Vltavou svým usnesením č. 6/13-2008 o zahájení procesu zpracování změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou a usnesením č. 14/20-2010 ze dne 15. března 2010 schválilo pořízení změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou (dále jen „změna č. 4“) podle § 6 odst. 5 písm. a) stavebního zákona na základě 14 návrhů vlastníků pozemků a staveb na území města podle § 44 písm. d) stavebního zákona, o kterých rozhodlo Zastupitelstvo města Libčice nad Vltavou usnesením č. 2/17-2009 ze dne 2. září 2009 a schválilo je zařadit do zadání změny č. 4. K těmto návrhům byly doplněny vlastní podněty města Libčice nad Vltavou.
ke
Z výše uvedených návrhů a podnětů na změnu platného ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou bylo pro řešení změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou vymezeno celkem 18 lokalit, označených jako lokality Z4-1 až Z4-10, Z4-A až Z4-D, Z4-VPS1 a Z4-VPS2 a Z4-RP1 a Z4-RP2, které jsou souhrnně uvedeny v následující tabulce „Změna č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou – PŘEHLED LOKALIT“ a představují řešené území o výměře 37,73 ha, z toho rozšíření zastavitelných ploch představuje výměru 25,23 ha.
N áv rh
Změna č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou – PŘEHLED LOKALIT Oznaèení lokality (èíslo žádosti)*
kat. území
Rozloha lokality (ha)
Funkèní využití území stávající dle platného ÚPnSÚ
Poznámka, omezení
navrhované zmìnou è. 4
LOKALITY NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH
Z4-1
2,99
ZP – zeleò parková a høbitovy
BV – všeobecnì obytné území BC – èistì obytné území
využití bude podmínìno regulaèním plánem
5,16
SZ – sady a zahrady
BC – èistì obytné území
využití bude podmínìno regulaèním plánem
0,15
SZ – sady a zahrady
BC – èistì obytné území
limitováno ochranným pásmem železnice
0,16
LO – louky a pastviny
BC – èistì obytné území
limitováno ochranným pásmem železnice
8,50
OP – orná pùda; DT – deponie a tìžba
VS – území nerušící výroby a služeb
využití bude podmínìno regulaèním plánem
(8 a 13)
Z4-2 (15b)
Z4-3
Letky
(15a)
Z4-4 (6)
Z4-5 (16)
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
3
Pøíloha è. 1
Změna č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou – PŘEHLED LOKALIT Oznaèení lokality (èíslo žádosti)*
kat. území
Rozloha lokality (ha)
Funkèní využití území stávající dle platného ÚPnSÚ
Poznámka, omezení
navrhované zmìnou è. 4
LOKALITY NOVÝCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH
Z4-6
4,18
OP – orná pùda
BV – všeobecnì obytné území; BC – èistì obytné území
využití bude podmínìno územní studií; lokalita je vymezena mimo ochranná pásma technické infrastruktury
0,32
ZM – ostatní mimolesní zeleò
BC – èistì obytné území
oprava – pøed zmìnou è. 3 to bylo území pro bydlení
0,05
OP – orná pùda
BC – èistì obytné území
polovina pozemku již zastavitelná je
2,50
LO – louky a pastviny
SR – sport a rekreace „Oživení Libèické náplavky“ a zámìr lávky pøes øeku; lokalita v záplavovém území
1,22
LO – louky a pastviny
BC – èistì obytné území
Z4-7
Chýnov
(14a a 14b)
Z4-8 (12b)
Z4-9 (13a)
Z4-10
Libèice nad Vltavou
(4 a 7) 25,23
CELKEM
sc hv ál en í
(3b a 5)
limitováno ochranným pásmem železnice; využití bude podmínìno vybudováním vodovodu a rozšíøením komunikace
LOKALITY ZMĚNY FUNKČNÍHO VYUŽITÍ STÁVAJÍCÍCH ZASTAVITELNÝCH PLOCH
Z4-A (2)
Libèice nad Vltavou
Z4-B Z4-C
Chýnov
(12c)
Z4-D (17 a 18)
Libèice nad Vltavou
CELKEM
VS – nerušící výroba a sklady
BS – smíšené území
využití bude podmínìno regulaèním plánem
0,35
LE – lesy
SZ – sady a zahrady
oprava dle skuteèného stavu
0,15
OP – orná pùda
IR – individuální rekreace (vè. chat. kolonií)
využití je omezeno venkovním vedením 110 kV
ke
(11 a 12a)
4,60
0,20
BC – èistì obytné úprava regulativù území v rámci BC, tj. èistì obytného území
—
5,30
N áv rh
LOKALITY NAVRHOVANÝCH VEŘEJNĚ PROSPĚŠNÝCH STAVEB
Z4-VPS1 (mìsto)
Letky na pozemcích parc. è. 618/3, 616/6, 616/8 komunikace od námìstí Svobody kolem Libèice na pozemcích parc. è. 1077, 1158/1, 1158/2, 1158/3, koupalištì na silnici III/2409 Letky køižovatka nad 1158/4, 1159 Vltavou Letky
Z4-VPS2 (mìsto)
na pozemcích parc. è. 520, 521, 523, 525, 529, 530, 532, 536, 537/3, 538/1, 538/2, 540/1, 546, 638/1
komunikace v pokraèování ulice Pod Vinièkou k železniènímu viaduktu
LOKALITY REGULAČNÍCH PLÁNŮ VE STÁVAJÍCÍCH ZASTAVITELNÝCH PLOCHÁCH
Z4-RP1 (mìsto)
Z4-RP2
Libèice nad Vltavou
4,59
zejména na pozemcích parc. è. 742/1, 742/4 a 743
zastavitelná plocha dle ÚPnSÚ pro BC – èistì obytné území
2,61
zejména na pozemcích parc. è. 1156/1, 1156/6 a 1156/7
zastavitelná plocha dle ÚPnSÚ pro BC – èistì obytné území
(mìsto) CELKEM
7,20
*) Čísla žádostí odpovídají přijatým návrhům na změnu č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, viz usnesení Rady města Libčice nad Vltavou č. 20/19-2009 ze dne 12. srpna 2009; upraveno dle následných usnesení Zastupitelstva města Libčice nad Vltavou č. 2/17-2009 ze dne 2. září 2009 a č. 6/21-2010 ze dne 2. června 2010; přijímání žádostí o změny bylo ukončeno ke dni 2. června 2010.
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
4
Pøíloha è. 1
1.2 Vymezení řešeného území změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou Požadavky na změnu ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou se týkají pozemků na území města Libčice nad Vltavou, situovaných v zastavěném území či zastavitelných plochách, popřípadě v zatím nezastavěném území v návaznosti na tyto území či plochy. Řešené území změny č. 4 je vymezeno dotčeným územím celkem 18 změnových lokalit Z4-1 až Z4-10, Z4-a až Z4-D, Z4-VPS1, Z4-VPS2, Z4-RP1 a Z4-RP2 ve všech katastrálních území města Libčice nad Vltavou (dále jen „řešené území“) a je plošně vymezeno v grafických přílohách zadání uvedených v kapitole 17. Řešené území má velikost celkem 37,73 ha. Přehled lokalit změny č. 4 je uveden souhrnně v tabulce této kapitoly.
sc hv ál en í
Území města Libčice nad Vltavou (710,58 ha) zahrnuje katastrální území Chýnov (143,74 ha), Letky (303,44 ha) a Libčice nad Vltavou (263,40 ha) v okrese Praha-západ a kraji Středočeském.
2. Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje, územně plánovací dokumentace vydané krajem, popřípadě z dalších širších územních vztahů
Město Libčice nad Vltavou je součástí rozvojové oblasti „OB1 Rozvojová oblast Praha“, vymezené pro řešené území správním obvodem města Černošice, města s rozšířenou působností, dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR 2008), schválené usnesením vlády České republiky č. 929 ze dne 20. července 2009. Pro řešení změny č. 4 nevyplývají z PÚR ČR 2008 žádné požadavky, které by měly být zapracovány.
ke
Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR Stč. kraje), nebyla dosud podle § 41 stavebního zákona vydána. Zastupitelstvem Středočeského kraje bylo usnesením č. 38-26/2008/ZK ze dne 18. června 2008 schváleno jejich zadání podle § 187 odst. 4 stavebního zákona. Návrh ZÚR Středočeského kraje byl dokončen v roce 2008, vydání se předpokládá v roce 2011.
N áv rh
Z nadřazené územně plánovací dokumentace existuje v současné době územní plán velkého územního celku (ÚP VÚC) Pražského regionu (zpracovatel AURS, spol. s r.o., Ing. arch. Milan Körner, CSc., a kol.), schválený Zastupitelstvem Středočeského kraje, usnesením č. 55-15/2006/ZK ze dne 18. prosince 2006. Jeho řešení nadřazených dopravních a dalších systémů je v plném rozsahu převzato do ZÚR Středočeského kraje. V souladu s přechodnými ustanoveními § 187 odst. 7 a § 189 odst. 2 stavebního zákona nevyplývají z jeho závazné části pro řešené území žádné požadavky. Dosavadní ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou je z těchto hledisek v souladu s nadřazenou dokumentací.
Z hlediska širších územních vztahů budou respektovány vazby řešeného území na sousední obce – město Roztoky a obce Dolany, Husinec, Tursko, Úholičky (okres Praha-západ) a na pravém břehu Vltavy obce Máslovice a Větrušice (okres Praha-východ).
3. Požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady (ÚAP) ve smyslu ustanovení § 26 stavebního zákona pořídil k 31. prosinci 2008 úřad územního plánování, Městský úřad Černošice. Tyto územně
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
5
Pøíloha è. 1
analytické podklady neposkytují relevantní podklady pro potřebu změny č. 4 územního plánu Libčice nad Vltavou. Řada doporučení má obecný charakter, nejsou územně lokalizovány a jejich řešení je mimo oblast územního plánování. Doporučované náměty jsou většinou v ÚP obcí řešeny návrhem ploch pro sociální, dopravní a technickou infrastrukturu.
sc hv ál en í
Čistírna odpadních vod je již v současné době na hranici výkonnosti. S výjimkou několika jednotlivých rodinných domů nelze rozvíjet další lokality, než bude vyřešeno rozšíření kapacity ČOV.
4. Požadavky na rozvoj území města
Cílem změny č. 4 je zejména vymezení nových zastavitelných ploch, dále změny funkčního využití zastavitelného území a oprava chybného zařazení pozemků ve změně č. 3. Přehled jednotlivých lokalit je uveden v kapitole 1. Dle územně správního členění město Libčice nad Vltavou náleží: – pod město Roztoky u Prahy, jako pověřený obecní úřad (POU), tzv. obec II. stupně – pod město Černošice, jako obec s rozšířenou působností (ORP), tzv. obec III. stupně Sousedními obcemi jsou Tursko, Dolany, Roztoky u Prahy, Úholičky z okresu Praha-západ a Máslovice a Větrušice z okresu Praha-východ. Význam a funkce města ve struktuře osídlení jsou dány polohou ve svažitém terénu nad Vltavou s hodnotným krajinným potenciálem pro přiměřený rozvoj obytné funkce. Přispívá tomu i dobré železniční spojení s Prahou. Naproti tomu určitým nedostatkem je horší silniční spojení (které je částečně vyváženo absencí negativních vlivů silniční dopravy).
sídelní jednotka
počet obyvatel 1991 2 999 1 138 812 1 049
2001 3 302 1 273 998 1031
N áv rh
Libčice n.Vlt. Chýnov Letky Libčice n. Vlt.
ke
Základní údaje ze sčítání 1991 a 2001 trvale obydlené byty
celkem
1991 1 116 387 337 392
z toho v RD
2001 1 220 445 384 391
1991 553 144 103 306
2001 605 141 116 348
objekty IR
neobydle né byty
1991 30 3 10 17
2001 186 37 58 91
z toho byty k rekreaci 32 8 15 9
Vývoj počtu obyvatel od roku 1961
1. 3. 1961 3 434
1. 12. 1970 3 267
1. 11. 1980 3 079
3. 3. 1991 2 999
1. 3. 2001 3 302
1. 1. 2005 3 233
1. 1. 2010 3 285
Počet obyvatel od roku 1961 do roku 1991 trvale klesal (index vývoje 87,3). Od roku 1991, kdy klesl dokonce pod 3000 se k roku 2001 zvýšil o cca 300. Následně k roku 2005 opět poněkud poklesl, k 1. 1. 2010 dosáhl počtu 3285. Velikost města bude zřejmě nadále oscilovat okolo počtu 3300 obyvatel. Vývoj bytového fondu
V období 1991 – 2000 se počet TOB zvýšil z 1116 na 1220, tento nárůst koresponduje s nárůstem počtu obyvatel. Z trvale obydlených bytů v roce 2001 bylo postaveno 105 (tj. 8,6 %) v období 1991 – 2001. V období 2001 – 2009 bylo ve městě dokončeno 48 bytů.
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
6
Pøíloha è. 1
Vývoj ekonomické aktivity a pracovních příležitostí Ekonomická aktivita obyvatel se v období 1991 – 2001 výrazně nezměnila, poklesla z 55,4 na 54,2 % obyvatel. Rovněž počet bilancovaných pracovních příležitostí se mírně snížil z 1222 (1991) na 1190 (2001). Výraznější je saldo dojížďky za prací, které se zvýšilo z – 413 (1991) na – 473 (2001). Vzhledem k téměř 10 letům od Sčítání 2001 mají tyto údaje orientační charakter. Vzhledem ke stagnaci počtu obyvatel a neexistenci významné nabídky pracovních příležitostí, nebudou v této oblasti výraznější změny. zaměstnání 83 520 71 92
školy 19 135 34 –
sc hv ál en í
Vyjížďka 2001 do obcí Roztoky Praha Kralupy nad Vltavou Husinec
Změna č. 4 bude znamenat rozšíření nabídky ploch pro výstavbu bytů. Může v případě využití těchto ploch dojít k mírnému zvýšení počtu obyvatel, spíše však lze očekávat snížení počtu osob na 1 byt, kde hodnota 2,71 je relativně vysoká (např. Roztoky 2,57). Vývoj počtu obyvatel nebude znamenat potřeby na rozšíření sociální infrastruktury (školství, zdravotnictví). Libčice nad Vltavou mají úplnou základní školu s kapacitou 350 míst. V r. 2010 je ve školním věku (6 – 14 let) 255 dětí, zapsaných žáků však bylo jen 190 (vč. žáků z jiných obcí). U mateřské školy naopak má město mírný deficit (15 míst).
ke
5. Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny)
N áv rh
Ve změně č. 4 jsou sledovány následující požadavky vyplývající ze záměrů města, resp. ze záměrů jiných subjektů, které zastupitelstvo města odsouhlasilo: Ÿ navrhovány jsou nové zastavitelné plochy (10 lokalit o celkové ploše cca 23,23 ha) Ÿ navrhovány jsou změny funkčního využití zastavitelných ploch, resp. dalších sledovaných ploch v platném územním plánu (4 lokality o celkové ploše cca 5,3 ha) Přehled nově navrhovaných ploch je uveden v kapitole 1.
Pro město je významný zejména záměr „Oživení Libčické náplavky“, tj. vybudování sportovně rekreačního prostoru, vč. lávky na protější břeh řeky Vltavy.
Změnou č. 4 budou upraveny některé regulativy (zejména ploch pro bydlení a pro sport a rekreaci) platného ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou. Lze konstatovat, že navržené záměry v zásadě neodporují původní urbanistické koncepci.
Lokality Z4-3, Z4-4, Z4-9 a Z4-10 budou zařazeny do ploch podmíněně přípustného využití pro bydlení vzhledem k jejich situování v ochranném pásmu železniční trati č. 090 Praha – Kralupy nad Vltavou s podmínkou prokázání nepřekročení max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb pro bydlení dle nařízení vlády č.148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů.
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
7
Pøíloha è. 1
6. Požadavky na řešení veřejné infrastruktury 6.1 Požadavky na řešení dopravní infrastruktury Nejvýznamnější je záměr na lávku pro pěší a cyklisty v lokalitě Z4-9, která by nahradila současný přívoz a která by umožnila spojení s obcí Máslovice na protějším břehu Vltavy. Studie firmy Pontex ověřovala 3 varianty umístění. Délka lávky (bez ramp) je v nejkratší var. B 112 m.
sc hv ál en í
V návrhu změny č. 4 budou posouzeny možnosti napojení nově navrhovaných zastavitelných ploch na současnou komunikační síť. Součástí řešení lokality Z4-5 musí být také křižovatka silnic III. třídy č. 2407, 2409 a 24014. V grafické části (ve výkresu dopravní infrastruktury, popř. v koordinačním výkresu) očíslovat silnice a vyznačit jejich ochranné pásmo v souladu s § 30 zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění, které limituje využití ploch. 6.2 Požadavky na řešení technické infrastruktury
Čistírna odpadních vod má v současné době přibližně jen 200 EO rezervu, z čehož vyplývá, že lze připojit jen jednotlivé domy (rodinné). Další rozvojové lokality nelze připustit do doby, než bude vyřešeno rozšíření kapacity ČOV nebo její intenzifikace. Požaduje se, aby byla posouzena dostatečná kapacita ČOV pro plánovanou zástavbu. Musí být navržena časová koordinace výstavby, a to tak, že bude upřednostněna výstavba veřejné kanalizace a vodovodu před výstavbou obytné zástavby nebo skladů a nerušící výroby. Splaškové vody z nových lokalit budou likvidovány na obecní ČOV, pokud to bude technicky možné a ekonomicky přijatelné. V opačném případě bude nutno realizovat zařízení pro zneškodňování anebo akumulaci odpadních vod.
ke
Využití lokalit s označením Z4-10 a Z4-D bude podmíněno vybudováním vodovodu. U lokality Z4-D bude umožněno do doby, než bude vybudován veřejný vodovod a veřejná kanalizace individuální zásobování pitnou vodou z vlastního zdroje (studna) a odkanalizování na domovní ČOV umístěné na vlastním pozemku, popř. do žumpy.
N áv rh
Další požadavky na řešení technické infrastruktury se vzhledem k navrhovaným záměrům nestanovují, nové zastavitelné plochy budou napojeny na stávající inženýrské sítě. 6.3 Požadavky na řešení občanského vybavení
Požadavky na řešení občanského vybavení se vzhledem k navrhovaným záměrům nestanovují. 6.4 Požadavky na řešení veřejných prostranství Požadavky na řešení veřejných prostranství se nestanovují.
7. Požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území
Změnou č. 4 nebudou dotčeny nemovité kulturní památky, památkově chráněná území ani jejich ochranná pásma. Na území města Libčice nad Vltavou se nacházejí následující kulturní památky:
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
8
Pøíloha è. 1
část obce Chýnov. Libčice n.Vlt. Libčice n.Vlt. Libčice n.Vlt.
památka mohylník, archeologické stopy kostel sv. Bartoloměje hrob, z toho jen: náhrobek rodiny Fischerovy se sochou Krista (hřbitov katolický) hrob, z toho jen: náhrobek rodiny Fischerovy s reliéfem (evangelický hřbitov, na návrší zv. Na Hrádku) Libčice n.Vlt. hrob, z toho jen: náhrobek (evangelický hřbitov) Libčice n.Vlt. výšinné opevněné sídliště – hradiště hrádek, archeologické stopy Libčice n.Vlt evangelický kostel
čís. rejstříku 22753/2-3404 20342/2-2267 22106/2-2268 35060/2-3402 68696/2-3403 46695/2-2363 103925
sc hv ál en í
V rámci řešeného území se nacházejí evidovaná archeologická naleziště z období paleolitu, neolitu a doby latenské: Cihelna Letky, Pískovna Chýnov, Pole pod Chýnovským hájem, Chýnovský háj. Vzhledem k tomu je nutné považovat řešené území za potenciální oblast ar-cheologického zájmu a veškeré záměry v tomto smyslu konzultovat s Archeologickým ústavem Akademie věd České republiky. Změnou č. 4 nebudou dotčeny přírodní hodnoty území, kterými jsou památný strom (jilm vaz v Libčicích, kód 104540, lokalizace neuvedena) a evropsky významná lokalita (EVL) Větrušická rokle (kód 5386, kód Natura CZ 0210729).
8. Požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace
ke
Na základě požadavku zastupitelstva města budou zřízeny veřejně prospěšné stavby: – komunikace na pozemcích parc. č. 1077, 1158/1, 1158/2, 1158/3, 1158/4, 1159 v k. ú. Libčice nad Vltavou, a parc. č. 616/6, 616/8, 618/3, v k. ú. Letky – od nám. Svobody kolem koupaliště na silnici III/2409 Letky křižovatka, jako lokalita Z4-VPS1; – komunikace na pozemcích parc. č. 520, 521, 523, 525, 529, 530, 532, 536, 538/1, 537/3, 538/2, 540/1, 546, 638/1 v k. ú. Letky – pokračování ulice Pod Viničkou k žel. viaduktu, jako lokalita Z4-VPS2; – lávka přes Vltavu vč. přístupové komunikace (v nezbytném rozsahu) jako součást lokality Z4-9.
N áv rh
Změna č. 4 nepředpokládá potřebu vymezení veřejně prospěšných opatření ani potřebu asanací.
9. Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (například požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy)
Změnou č. 4 nebudou dotčeny zájmy obrany státu, a civilní ochrany a záplavové území. Platí v plném rozsahu dosavadní řešení územního plánu. Bude prověřena informace vodoprávního úřadu Městského úřadu Černošice o dotčení lokalit Z4-9 a Z4-A aktivní zónou záplavového území řeky Vltavy a budou učiněna opatření zejména dle § 67 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. U lokalit Z4-3, Z4-4, Z4-10 a Z4-A s obytnou funkcí stanoví změna č. 4 požadavek na prokázání splnění hygienických limitů hluku od blízké železnice, totéž platí pro lokalitu Z4-6
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
9
Pøíloha è. 1
v blízkosti dobývacího prostoru cihlářských surovin, kde se již netěží, ale dobývací prostor zrušen nebyl. Změnou č. 4 by mohlo být v lokalitě s označením Z4-5 dotčeno výhradní ložisko cihlářských surovin „Libčice (Letky) – Na zabitém“, které musí být respektováno. Lokalita Z4-6 se dotýká území s evidovanou prognózou cihlářských surovin a lokalita Z4-2 ložiska nevýhradní plochy cihlářských surovin. Návrh změny č. 4 prověří hranice chráněného ložiskového území cihlářské suroviny Libčice – Na zabitém a část lokality Z4-5, zasahující do chráněného ložiskového území, bude ze změny č. 4 vypuštěna.
sc hv ál en í
V souvislosti se změnou vymezení zastavitelných ploch (ve změně č. 4) bude posouzeno, zabezpečení požární ochrany pro nově navrhovanou zástavbu, zejména zdroj požární vody a přístupnost pro jednotky HZS.
10. Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území
Změna č. 4 nepředpokládá potřebu řešit významné problémy (střety) v území, vyjma střetů se zájmy orgánu ochrany přírody a krajiny a orgánu státní správy lesů Městského úřadu Černošice, z jejichž pohledu jsou problematické nebo nesouhlasí s lokalitami Z4-1, Z4-2, Z43, Z4-5 a Z4-10. V odůvodnění návrhu změny č. 4 bude v souladu s § 55 odst. 3 stavebního zákona prokázána nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy a proč je potřeba vymezovat změnou č. 4 nové zastavitelné plochy, a to zejména u lokalit Z4-1 a Z4-2, s jejichž vymezením, z těchto důvodů, orgán ochrany přírody nesouhlasí.
ke
U lokality Z4-3 pro BC – čistě obytné území bude v odůvodnění změny č. 4 uvedeno, zda je racionální a odůvodněný požadavek orgánu ochrany přírody Městského úřadu Černošice, aby umenšení ploch ZM (ostatní mimolesní zeleň přírodního charakteru) o 1500 m2 v této lokalitě, bylo kompenzováno nově navrženými plochami ZM nebo ZP (zeleň parková, hřbitovy).
N áv rh
Předmětem odůvodnění změny č. 4 bude vymezení lokality Z4-5 pro VS – území nerušící výroby a služeb, se kterou s ohledem na zachování přírodních hodnot zásadně nesouhlasí orgán ochrany přírody Městského úřadu Černošice, protože je navržena zcela mimo zastavěné území i zastavitelné území a na pohledově exponovaném místě.
11. Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu města v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose
Ve změně č. 4 jsou sledovány následující požadavky, vyplývající ze záměrů města a zejména jiných subjektů, které Zastupitelstvo města odsouhlasilo.
Navrhovány jsou nové zastavitelné plochy (10 lokalit Z4-1 až Z4-10 o celkové ploše 25,23 ha). Z toho 1 lokalita (Z4-7) je opravou (ve změně č. 3 chybně zařazena jako zeleň, přestože plocha byla již zastavitelná), 1 lokalita (Z4-8) představuje doplnění poloviny pozemku pro zastavění. Dále jsou navrhovány změny funkčního využití (4 lokality Z4-A až Z4-D o celkové rozloze 5,3 ha). Z toho je nejvýznamnější předpokládaná změna využití na bydlení smíšené
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
10
Pøíloha è. 1
z dnešních ploch výroby a skladů (lokalita Z4-A); ostatní změny jsou nevýznamné, zčásti (lokalita Z4-B) úprava dle skutečného stavu. Změna č. 4 územního plánu navrhuje 1 plochu přestavby (lokalita Z4-A) na území „Šroubáren“ (resp. Screws & Wire Libčice, a. s.), kde je navržena funkce smíšeného území na dnešních plochách nerušící výroby a skladů. Vymezení nových zastavitelných ploch je rozsahem přiměřené významu a velikosti sídla v relativně izolované poloze z hlediska silniční dopravy, ale s výborným železničním spojením do hl. města.
sc hv ál en í
Na základě požadavku orgánu ochrany přírody Městského úřadu Černošice bude v lokalitě Z4-6 prověřena potřeba stanovení pořadí změn v území (etapizace), a to plynule od zástavby již zastavěného území směrem do volné krajiny.
12. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií
Změna č. 4 stanoví požadavky na vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií. Týká se to zejména nové zastavitelné plochy v lokalitě Z4-6. Dále je pro tuto lokalitu požadováno, aby územní studie prověřila potřebu vymezení přechodového pásu zeleně v šíři 5 až 10 metrů mezi volnou krajinou a nově vymezeným zastavitelným územím navrženým pro výsadbu keřových a stromových dřevin, který by zajišťoval přechodové pásmo mezi ornou půdou a zástavbou a plnil funkci hygienickou (prach z orby, sklizně, atd.) a estetickou na základě požadavku orgánu ochrany přírody Městského úřadu Černošice.
ke
13. Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem
N áv rh
Ve změně č. 4 budou vymezeny lokality Z4-1, Z4-2, Z4-5 a přestavbová lokalita Z4-A jako plochy, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem. Zároveň bude stejným způsobem podmíněno využití dvou již zastavitelných ploch dle platného ÚPnSÚ v lokalitách Z4-RP1 a Z4-RP2, jak je specifikováno v kapitole 1 a vymezeno v grafických přílohách tohoto zadání. Návrh změny č. 4 stanoví podmínky pro jejich pořízení a vydání ve formě regulačního plánu podle § 43 odst. 2 stavebního zákona. Pro lokalitu Z4-RPI OOP se požaduje do podmínek zadání regulačního plánu zahrnout vymezení zeleně, která by zajišťovala zejména protierozní funkci (jižní, jihovýchodní část lokality).
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
11
Pøíloha è. 1
14. Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území Návrh zadání změny č. 4 předpokládá potřebu posouzení této změny na udržitelný rozvoj. Důvodem je zařazení lokality Z4-5 (žádosti č. 16) na vymezení zastavitelné plochy v rozsahu 8,5 ha pro nerušící výrobu a služby. Tato kapitola zadání bude doplněna po jeho projednání na základě stanoviska dotčeného orgánu k posuzování vlivů na životní prostředí.
sc hv ál en í
Na základě požadavku dotčeného orgánu k posuzování vlivů na životní prostředí, Krajského úřadu Středočeského kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, uvedeného v koordinovaném stanovisku Středočeského kraje, krajského úřadu, k návrhu zadání změny č. 4, čj. 162916/2010/KUSK-OŽP/Más ze dne 10. listopadu 2010 (viz poř. č. 5 dokladové části), se požaduje zpracovat vyhodnocení vlivů změny č. 4 na životní prostředí pro účely posuzování vlivů koncepcí na životní prostředí zpracované podle přílohy stavebního zákona, které bude nedílnou součástí vyhodnocení vlivů změny č. 4 na udržitelný rozvoj území zpracovaného podle přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
Důvodem požadavku na vyhodnocení vlivů změny č. 4 z hlediska vlivů na životní prostředí je lokalita Z4-5, území nerušící výroby a služeb, na předmětné lokalitě je umožněno různé funkční využití, které není blíže specifikováno, a proto zde nejsou vyloučeny záměry zakládající rámec dle přílohy č. 1 zákona 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění, a dále lokalita Z4-A, smíšené území, která může zakládat rámec pro realizaci záměru dle přílohy č. 1 cit. zákona.
ke
V zadání změny č. 4 není požadováno variantní řešení, a tím ani zpracování konceptu změny č. 4, z tohoto důvodu se posuzování zaměří pouze na vyhodnocení invariantního řešení navrhovaného využití (návrh) oproti stávajícímu využití (stav) jako tzv. „nulová varianta“.
N áv rh
Ve vyhodnocení je třeba stanovit, za jakých podmínek je tento návrh přípustný, případně navrhnout kompenzační opatření, která by mohla negativní vlivy zmírnit nebo zcela eliminovat. Dále se požaduje specifikovat jednotlivé plochy, jejich funkční využití a přehledně zakreslit navrhované plochy do mapy. Je třeba vyhodnotit vlivy z hlediska zvýšení dopravní zátěže, změn v uspořádání krajiny, zvýšení hlukové zátěže, znečišťování ovzduší především vůči obytné zástavbě (stávající i plánované) a narušení faktoru pohody bydlení. Ve vyhodnocení bude vypracována kapitola závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska dotčeného orgánu s uvedením zejména jasných výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí s lokalitami souhlasit, souhlasit s podmínkami včetně jejich upřesnění nebo nesouhlasit. Zpracovatelem vyhodnocení vlivů na životní prostředí může být pouze osoba k tomu oprávněná podle ust. § 19 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Požadavky na ochranu zemědělského půdního fondu (ZPF):
Změnou č. 4 budou návrhem nových zastavitelných ploch dotčeny zájmy ochrany ZPF. Návrh bude obsahovat vyhodnocení nově navržených záborů ZPF, a to jak v tabulkovém provedení, tak i v grafické části, dle § 5 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, a § 3 vyhlášky č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu.
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
12
Pøíloha è. 1
Požadavky na ochranu pozemků určených k plnění funkcí lesa (PUPFL): Změnou č. 4 budou v lokalitě Z4-B dotčeny PUPFL, de facto se jedná o změnu dle skutečného stavu (požadavek žádosti je zařazení předmětných pozemků jako sady a zahrady, nikoliv jako les). Dotčení prvků ÚSES a ochrany přírody a krajiny:
sc hv ál en í
Územní systém ekologické stability (ÚSES) vymezený územním plánem nebude změnou č. 4 dotčen.
15. Požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Zpracování konceptu ani variant se pro změnu č. 4 nepožaduje.
16. Požadavky na uspořádání obsahu konceptu a návrhu změny č. 4 územního plánu a na uspořádání obsahu jejich odůvodnění s ohledem na charakter území a problémy k řešení včetně měřítek výkresů a počtu vyhotovení Požadavky na uspořádání obsahu konceptu se nestanovují, koncept se nepožaduje. Požadavky na rozsah a způsob zpracování návrhu změny č. 4
ke
Návrh změny č. 4 bude zpracován v souladu se stavebním zákonem, především pak s ust. § 188 odst. 3 tohoto zákona a přiměřeně v rozsahu přílohy č. 7 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti.
Součástí návrhu změny č. 4 bude vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území zpracované na základě požadavku kapitoly 14 tohoto zadání.
N áv rh
Územně plánovací dokumentace návrhu změny č. 4 bude obsahovat: I. Změnu č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou II. Odůvodnění změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou III. Vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou na udržitelný rozvoj území: Ÿ A. Vyhodnocení vlivů územního plánu na životní prostředí podle přílohy stavebního zákona a požadavky uvedenými kapitole 14 tohoto zadání. Ÿ B. Neobsazeno. Ÿ C. Vyhodnocení vlivů územního plánu na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech. Ÿ D. Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitostí a hrozeb v území Ÿ E. Vyhodnocení přínosu územního plánu k naplnění priorit územního plánování s popisem míry a způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, jež byly schváleny v zásadách územního rozvoje.
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
13
Pøíloha è. 1
Ÿ F. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území – shrnutí Textová část bude sledovat navrhované změny, bude navazovat na dosavadní řešení ve všech změnou dotčených částech. V případě veřejně prospěšných staveb a opatření bude textová část obsahovat pouze jejich vymezení, bez soupisu dotčených pozemků.
sc hv ál en í
Závazná část ve formě regulativů, která je přílohou obecně závazné vyhlášky města Libčice nad Vltavou č. 31/2001, kterou se vyhlašuje závazná část územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou a závazná část změny a doplňků územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou, ve znění obecně závazné vyhlášky města č. 7/2006, kterou se vyhlašuje závazná část změny č. 3 územního plánu sídelního útvaru Libčice nad Vltavou platná, bude s použitím § 188 odst. 4 stavebního zákona doplněna a změna v potřebném rozsahu. Regulace bude vyjádřena formou stanovení přípustných a nepřípustných (popř. podmíněně přípustných) podmínek využití území, zásady regulace schválené v dosavadním ÚPnSÚ budou zpřesněny a vztaženy k nově navrhovaným lokalitám.
Grafická část bude zpracována nad dosavadním územním plánem (v šedých odstínech) a bude (dle potřeby) zahrnovat nezbytné výřezy území. Budou zpracovány jen ty výkresy, které mohou být změnou č. 4 měněny. Počet vyhotovení
Návrh s odůvodněním a vyhodnocením vlivů na udržitelný rozvoj území změny č. 4 budou odevzdány ve 4 vyhotoveních pro společné jednání a v 1 vyhotovení pro veřejné projednání, po vydání (čistopis) pak ve 4 vyhotovení, vše bude odevzdáno také 1× na CD ve formátu PDF a čistopis také ve zdrojovém (editovatelném) formátu.
ke
17. Grafické přílohy zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou Příloha č. 1: Přehledná mapa oblasti (na podkladě výřezu hlavního výkresu ÚP VÚC Pražského regionu, grafické měřítko
N áv rh
Příloha č. 2: Plochy dotčené navrhovanou změnou (na podkladu katastrální mapy), bez měřítka
* * *
Zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou (návrh ke schválení) –
14
ZADÁNÍ ZMĚNY Č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou LEGENDA:
Z4-D
Hranice obce
Z4-10
Libčice nad Vltavou Z4-B, Z4-C, Z4-8
Z4-RP1 Z4-7
Z4-6
Z4-x
Z4-9 Z4-A
Hranice a číslo lokality změny
Z4-VPS1 Z4-RP2
Z4-1 Z4-2
Z4-3 Z4-2
Z4-5 Z4-VPS2
měřítko
Mapový podklad: Hlavní výkres ÚP VÚC Pražského regionu
Z4-D
Z4-10 Z4-1 Z4-A Z4-VPS1
(Z4-RP1)
Z4-RP1
Z4-9
Z4-A
Z4-B Z4-7 Z4-C
Z4-8
Z4-VPS1 Z4-6
Z4-RP2
Z4-1
Z4-2
Z4-3
Z4-5 Z4-4
Z4-VPS2
Pøíloha è. 2
øíjen
Příloha č. 2
Y H
O D N
O C
E
N Í
sc hv ál en í
V
projednávání návrhu zadání změny č. 4 územního plánu sídelního útvaru
L I B Č I C E
N A D
V L T A V O U
ŘAZENÍ: pořadové číslo Požadavky dotčených orgánů ...............................................................................................................................................................1 – 15 (celkem 15) Požadavky krajského úřadu a připomínky obce, pro kterou se změna pořizuje.................................................................................16 – 17 (celkem 2) Podněty sousedních obcí.......................................................................................................................................................................18 – 24 (celkem 7) Připomínky právnických osob, občanských sdružení a fyzických osob podnikajících.......................................................................25 (celkem 1) Připomínky fyzických osob (občanů) ...................................................................................................................................................26 – 27 (celkem 2) Použité zkratky: k. ú. = katastrální území ÚPnSÚ = územní plán sídelního útvaru ÚPD = územně plánovací dokumentace údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky)
čj. ze dne, vyřizuje
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
ke
poř. číslo
Zadání = zadání změny č. 4
ZPF = zemědělský půdní fond
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Požadavky dotčených orgánů – 1 až 15 Hasičský záchranný sbor Středočeského kraje, krajské ředitelství, Jana Palacha 1970, 272 01 Kladno
HSKL-10974/2010PCNP ze dne 15. 11. 2010, por. Ing. Lenka Eberlová, nprap. Peter Kaplan
K uvedené dokumentaci vydává v souladu s § 4 odst. 6 zákona č. 183/2006 Sb., stavební zákon, ve znění pozdějších předpisů, souhlasné stanovisko s podmínkami. Toto stanovisko je vázáno na splnění uvedených podmínek: – U rozvojových ploch pro bydlení je třeba zohlednit požadavky vyplývající z ustanovení § 23 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb. Jedná se zejména o přístup požární techniky (vymezení dostatečně velkých ploch pro obslužné komunikace a obratiště) a dále, aby tento přístup a případný zásah požárních jednotek byl proveditelný mimo ochranná pásma nadzemních energetických vedení. – V souladu s § 6 vyhlášky č. 268/2009 Sb., uvést zdroje požární vody (požární nádrže, veřejný vodovod) pro rozvojové plochy včetně zdrojů stávajících.
N áv rh
1
1 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
Vzato na vědomí. Stanovené podmínky souhlasného stanoviska jsou pro územní plány irelevantní. – Požadavky § 23 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využití území, v platném znění, se použijí při vymezování pozemků a umisťování staveb na nich, nikoliv při vymezování ploch v územních plánech – viz § 1 odst. 2 citované vyhlášky. – Vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, se stanoví technické požadavky na stavby, které náleží do působnosti obecných stavebních úřadů, s územním plánem nemají nic společného.
Příloha č. 2 údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky) Krajská hygienická stanice Středočeského kraje, oddělení hygieny obecné a komunální, Dittrichova 329/17, 128 01 Praha 2
3
Krajská veterinární správa pro Středočeský kraj, Inspektorát Praha-západ, Na Drahách 313, 252 41 Dolní Břežany
4
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy, Zborovská 81/11, PO BOX 59, 150 21 Praha 5
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
50262-2.5/10/Pha ze dne 3. 11. 2010, Mgr. Eva Kremeníková
S návrhem zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou se souhlasí. Upozorňujeme zde na splnění hygienických limitů hluku u lokalit Z4-3, Z4-4, Z4-10 a Z4-A dle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, ve znění pozdějších předpisů, vzhledem k umístění v blízkosti železnice. Dále u lokality Z4-6 upozorňujeme na možné ovlivnění hlukem z blízkého dobývacího prostoru cihlářských surovin.
162916/2010/KUSKOŽP/Más ze dne 10. 11. 2010, Ing. Alexandra Máslová
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor dopravy, jako příslušný silniční správní úřad uplatňující stanovisko k ÚPD z hlediska řešení silnic II. a III. třídy podle § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, dále jen ZPK, k výše uvedenému návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou sděluje: Požadujeme – v grafické části (ve výkresu dopravní infrastruktury popř. v koordinačním výkresu) očíslovat silnici II. třídy č. 101 a vyznačit její ochranné pásmo v souladu s § 30 ZPK, které limituje využití ploch. Doporučujeme – rozvojové lokality musí splňovat požadavky pro připojení podle § 10 ZPK. Počet připojení na komunikaci omezit na minimum (např. jednou obslužnou komunikací).
N áv rh
Za vlastníka silnic II. a III. tř. Středočeský kraj jedná příspěvková org. SÚS Benešov.
5
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Zborovská 81/11, PO BOX 59, 150 21 Praha 5
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
Vzato na vědomí a akceptováno. Kapitola 9 „Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů…“ návrhu Zadání byla doplněna u lokalit Z4-3, Z4-4, Z4-10 a Z4-A o požadavek prokázání splnění hygienických limitů hluku od blízké železnice. Totéž platí pro lokalitu Z4-6 v blízkosti dobývacího prostoru cihlářských surovin, kde se již netěží, ale dobývací prostor zrušen nebyl.
Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 15. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Požadavky bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 14. 11. 2010. Požadavky nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny.
ke
2
čj. ze dne, vyřizuje
sc hv ál en í
poř. číslo
162916/2010/KUSKOŽP/Más ze dne 10. 11. 2010, Ing. Alexandra Máslová
Dle zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) (Ing. Z. Tesař) Krajský úřad Středočeského kraje, jako orgán ochrany přírody příslušný dle § 77a odst. 4 písm. x) zákona (tj. zejména k zvláště chráněným územím v kategorii přírodní památka a přírodní rezervace, regionální územní systémy ekologické stability, zvláště chráněným druhům živočichů a rostlin), nemá k předloženému návrhu žádné připomínky.
2 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
Akceptováno. Požadavek odboru dopravy na očíslování silnic byl zapracován do subkapitoly 6.1 „Požadavky na řešení dopravní infrastruktury“ návrhu Zadání. Územím města Libčice nad Vltavou silnice II/101 neprochází. Vzato na vědomí. Doporučení uvedené v textu cituje obecné požadavky právních předpisů, které se z tohoto titulu uplatní standardně při zpracování změny územního plánu nebo při následných správních řízení ve věci staveb a opatření v řešeném území. Pro změnu ÚPM nemají význam. SÚS Benešov, správně má být zřejmě SÚS Kladno, není dotčeným orgánem při územním plánování.
——————
Příloha č. 2 čj. ze dne, vyřizuje
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
sc hv ál en í
údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky)
Krajský úřad Středočeského kraje, jako orgán ochrany přírody příslušný dle § 77a odst. 4 písm. n) zákona konstatuje, že v souladu s § 45i zákona lze vyloučit významný vliv předloženého projektu samostatně nebo ve spojení s jinými koncepcemi nebo záměry na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti. stanovené příslušnými vládními nařízeními. S ohledem na charakter a lokalizaci záměru se nepředpokládá možnost významného ovlivnění evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí.
Vzato na vědomí. Kapitola 14 „Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území“ návrhu Zadání obsahuje požadavky na ochranu ZPF, které budou řešeny ve zdůvodnění návrhu změny č. 4.
ke
Dle zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) (Ing. Z. Eichlerová) U jednotlivých lokalit, které jsou předmětem změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, jsou uvedené orientační výměry v ha, lokality však nejsou identifikovány z hlediska tříd ochrany dle BPEJ. Celková plocha nově zastavitelných ploch vymezených změnou č. 4 je 25,23 ha. Orgán ochrany ZPF (dále jen ZPF) na základě § 5 zákona požaduje, aby v předloženém návrhu změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou byly plochy zemědělské půdy navrhované k nezemědělskému využití doloženy konkrétními údaji o výměře, kultuře a bonitovaných půdně ekologických jednotkách. Požadované podklady musí být zpracovány ve smyslu zásad ochrany ZPF, uvedených v § 4 zákona a §§ 3 a 4 vyhl. č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti zákona o ochraně ZPF. Na základě těchto podkladů bude, popř. nebude orgán ochrany ZPF souhlasit se zařazením změny č. 4 do ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou.
Dle zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů Vzato na vědomí. Požadavky příslušného dotčeného orgánu státní správy (dále jen zákon) Z předloženého zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou vyplývá, že budou lesů jsou uvedeny pod poř. č. 7 tohoto vyhodnocení. dotčeny pozemky určené k plnění funkcí lesa (dále jen PUPFL) a současně i pozemky do 50 metrů od okraje lesa. Příslušným orgánem státní správy lesů k vyjádření je obec s rozšířenou působností. Upozorňujeme na § 13 odst. 1 zákona, ze kterého vyplývá, že využití PUPFL k jiným účelům je zakázáno.
N áv rh
poř. číslo
Dle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) (Ing. E. Švagrová) V souladu s § 47 odst. 2 stavebního zákona, § 10i odst. 3 a na základě kritérií uvedených v příloze č. 8 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí je požadováno v následujících etapách pořizování územního plánu zpracovat vyhodnocení vlivů na životní prostředí podle přílohy ke stavebnímu zákonu. Důvodem tohoto požadavku jsou lokality: Z4-5 území nerušící výroby a služeb na předmětné lokalitě je umožněno různé funkční využití, které není blíže specifikováno, a proto zde nejsou vyloučeny zá-
3 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
Akceptováno. V kapitole 14 „Požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 4 územního plánu na udržitelný rozvoj území“ návrhu Zadání byly doplněny požadavky na vyhodnocení vlivů změny č. 4 na životní prostředí, resp. na udržitelný rozvoj území podle požadavků dotčeného orgánu.
Příloha č. 2 údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky)
čj. ze dne, vyřizuje
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
7
Městský úřad Černošice, odbor životního prostředí, pracoviště Podskalská, Podskalská 1290/19, 128 25 Praha 2
Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 15. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Požadavky bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 14. 11. 2010. Požadavky nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny.
ŽP/MEUC053252/2010/Sob ze dne 15. 11. 2010, Pavla Sobotková
Vodoprávní úřad (zákon č. 254/2001 Sb., vodní zákon, v platném znění): Souhlasí pouze za předpokladu splnění následujících podmínek: – Požaduje, aby byla posouzena dostatečná kapacita ČOV pro plánovanou zástavbu a v případě, že tato kapacita nebude dostatečná, požaduje zahrnout do návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou intenzifikaci ČOV (v souladu s bodem 6.2 Požadavky na technickou infrastrukturu). – Musí být navržena časová koordinace výstavby, a to tak, že bude upřednostněna výstavba veřejné kanalizace a vodovodu před výstavbou obytné zástavby nebo skladů a nerušící výroby. Splaškové vody z nových lokalit budou likvidovány na obecní ČOV. Vodoprávní úřad upozorňuje, že lokalita Z4-9 a část lokality Z4-A jsou umístěny v aktivní zóně stanoveného záplavového území řeky Vltavy. Vyřizuje: Ing. Zelinková
N áv rh
Městský úřad Černošice, odbor dopravy, pracoviště Podskalská, Podskalská 1290/19, 128 25 Praha 2
——————
ke
měry zakládající rámec dle přílohy č. 1 zákona 100/2001 Sb. Z4-A smíšené území, které může zakládat rámec pro realizaci záměru dle přílohy č. 1 cit. zákona. Ve vyhodnocení je třeba stanovit, za jakých podmínek je tento návrh přípustný, případně navrhnout kompenzační opatření, která by mohla negativní vlivy zmírnit nebo zcela eliminovat. Dále se požaduje specifikovat jednotlivé plochy, jejich funkční využití a přehledně zakreslit navrhované plochy do mapy. Je třeba vyhodnotit vlivy z hlediska zvýšení dopravní zátěže, změn v uspořádání krajiny, zvýšení hlukové zátěže, znečišťování ovzduší především vůči obytné zástavbě (stávající i plánované) a narušení faktoru pohody bydlení. Ve vyhodnocení bude vypracována kapitola závěry a doporučení včetně návrhu stanoviska dotčeného orgánu s uvedením zejména jasných výroků, zda lze z hlediska negativních vlivů na životní prostředí s lokalitami souhlasit, souhlasit s podmínkami včetně jejich upřesnění, nebo nesouhlasit. Zpracovatelem vyhodnocení vlivů na životní prostředí může být pouze osoba k tomu oprávněná dle § 19 cit. zákona. Pro účely vydání stanoviska podle § 22 písm. e) cit. zákona žádáme o poskytnutí ÚPD včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí. Z hlediska dalších zákonů č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, a č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií, nemá Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, k návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou připomínky.
6
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
sc hv ál en í
poř. číslo
4 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
– Akceptováno. Návrh Zadání byl v subkapitole 6.2 „Požadavky na řešení technické infrastruktury“ doplněn o posouzení kapacity ČOV a její intenzifikaci. – Akceptováno. Návrh Zadání byl v subkapitole 6.2 „Požadavky na řešení technické infrastruktury“ doplněn o časovou koordinaci výstavby. Vzato na vědomí. Dotčení lokalit Z4-9 a Z4-A aktivní zónou záplavového území řeky Vltavy bude prověřeno.
Příloha č. 2 čj. ze dne, vyřizuje
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
sc hv ál en í
údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky)
Orgán ochrany přírody (zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů): Orgán ochrany přírody (dále jen „OOP“) požaduje, v souladu s ustanovením § 2 odst. 2 písm. g) a h) zákona č. 114/1992 Sb.. o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. (dále jen zákon) – ochrana přírody a krajiny je zajišťována zejména spoluúčastí v procesu ÚP s cílem prosazovat vytváření ekologicky vyvážené a esteticky hodnotné krajiny a účastí na ochraně půdního fondu, a v souladu s republikovými prioritami Politiky územního rozvoje ČR 2008 „(19) …Hospodárně využívat zastavěné území a zajistit ochranu nezastavěného území (zejména zemědělské a lesní pudy) u zachování veřejné zeleně, včetně minimalizace její fragmentace…, u všech nově vymezených zastavitelných ploch prokázat nemožnost využití zastavitelných ploch již vymezených (§ 55 odst. 3 stavebního zákona). Tento požadavek je uplatňován zejména u lokalit Z4-1, Z4-2, s jejichž vymezením OOP z výše uvedených důvodů nesouhlasí. U lokality Z4-3 orgán ochrany přírody požaduje, aby umenšení ploch ZM (ostatní mimolesní zeleň přírodního charakteru) bylo kompenzováno nově navrženými plochami ZM nebo ZP (zeleň parková, hřbitovy).
Akceptováno. V odůvodnění návrhu změny č. 4 bude v souladu s § 55 odst. 3 stavebního zákona prokázána nemožnost využít již vymezené zastavitelné plochy a proč je potřeba vymezovat změnou č. 4 nové zastavitelné plochy, a to zejména u lokalit Z4-1 a Z4-2, s jejichž vymezením, z těchto důvodů, orgán ochrany přírody nesouhlasí – kapitola 10 „Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území“ návrhu Zadání byla doplněna.
ke
Neakceptováno. Výměra 1500 m2 nové zastavitelné plochy v lokalitě Z4-3 je vyvážena a kompenzována stávajícími plochami vymezenými pro zeleň v ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, přesto bude do kapitoly 10 „Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území“ návrhu Zadání doplněn požadavek na odůvodnění úbytku zeleně. S navrženou lokalitou Z4-5 pro plochu VS – území nerušící výroby a služeb, která Neakceptováno. je navržena zcela mimo zastavěné území i zastavitelné území, na pohledově expo- Navržená lokalita Z4-5 bude předmětem vyhodnocení nované lokalitě s ohledem na zachování přírodních hodnot území, orgán ochrany vlivů na udržitelný rozvoj území a zejména jeho vyhodpřírody zásadně nesouhlasí. nocení vlivů na životní prostředí, a tím i na ochranu přírody a krajiny, proto je třeba před vyslovením nesouhlasu s touto lokalitou vyčkat na závěry a doporučení tohoto materiálu návrhu změny č. 4. Požadavek na odůvodnění zařazení této lokality do návrhu změny č. 4 bude doplněno do kapitoly 10 „Požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů zájmů a problémů v území“ návrhu Zadání. Pro lokalitu Z4-6 OOP požaduje stanovit pořadí změn v území (etapizaci), a to Akceptováno. plynule od zástavby již zastavěného území směrem do volné krajiny. Návrh Zadání byl v kapitole 11 „Požadavky na vymeMezi volnou krajinou a nově vymezeným zastavitelným územím OOP doporučuje zení zastavitelných ploch a ploch přestavby…“ doplvymezit zelený pás navržený pro výsadbu keřových a stromových dřevin, který by něn o požadavek orgánu ochrany přírody na stanovení zajišťoval přechodové pásmo mezi ornou půdou a zástavbou. Tento pás v doporu- pořadí změn v území (etapizaci) v lokalitě Z4-6. Dále čené šíři 5 – 10 metrů by plnil funkci hygienickou (prach z orby, sklizně, atd.) a es- pro tuto lokalitu bude v kapitole 12 „Požadavky na tetickou. vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo
N áv rh
poř. číslo
5 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
Příloha č. 2 čj. ze dne, vyřizuje
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
sc hv ál en í
údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky)
Pro lokalitu Z4-RPI OOP požaduje do podmínek zadání regulačního plánu zahrnout vymezení zeleně, která by zajišťovala zejména protierozní funkci (jižní, jihovýchodní část lokality).
K ostatním uvedeným lokalitám orgán ochrany přírody neuplatňuje žádné požadavky. Vyřizuje: Sobotková
ke
Orgán ochrany ovzduší (zákon č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů): V souladu s § 48 odst. 1, písm. u) zákona č. 86/2002 Sb., o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší), ve znění pozdějších předpisů, se k výše uvedenému záměru vyjadřuje Krajský úřad Středočeského kraje. Vyřizuje: Ing. Blažková Orgán veřejné správy v oblasti odpadového hospodářství (zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech, ve znění pozdějších předpisů): Orgán odpadového hospodářství k návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou nemá námitek. Všechny návrhové lokality pro výstavbu musí mít možnost zapojit se do systému nakládání s komunálním odpadem v obci. Vyřizuje: Ing. Blažková
N áv rh
poř. číslo
Orgán ochrany ZPF (zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů): Městský úřad Černošice, jako orgán ochrany zemědělského půdního fondu posoudil předložený Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou a zaujímá následující stanovisko: 1. lokalita Z4-3, Z4-4. Z4-7, 74-8. Z4-9, Z4-10. Z4-A, Z4-B, Z4-C. Z4-D, Z4VPS1, Z4-V PS2, Z4-RP 1. Z4-RP2 – bez připomínek 2. lokality Z4-1, Z4-2, Z4-5 – orgán ochrany ZPF upozorňuje. že dotčené pozemky jsou zařazeny do I. třídy ochrany zemědělské půdy, které je možno odejmout ze ZPF pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické stability krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu a do II. třídy
6 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
prověření změn jejich využití územní studií“návrhu Zadání doplněn požadavek, aby územní studie prověřila potřebu vymezení přechodového pásu zeleně v šíři 5 až 10 metrů. Akceptováno. Kapitola 13 „Požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem“ návrhu Zadání byla doplněna o požadavek vymezení zeleně s protierozní funkcí v zadání regulačního plánu lokality Z4-RP1. Vzato na vědomí.
——————
——————
Vzato na vědomí. Podle § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF ve znění pozdějších předpisů uplatňuje stanovisko k ÚPD krajský úřad.
Příloha č. 2 čj. ze dne, vyřizuje
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
sc hv ál en í
údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky)
ochrany zemědělské půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně ZPF jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. 3. lokalita Z4-63 – orgán ochrany ZPF upozorňuje. že dotčené pozemky jsou zařazeny do II. třídy ochrany zemědělské půdy, které mají v rámci jednotlivých klimatických regionů nadprůměrnou produkční schopnost. Ve vztahu k ochraně zemědělského půdního fondu jde o půdy vysoce chráněné, jen podmíněně odnímatelné a s ohledem na územní plánování také jen podmíněně zastavitelné. 4. aby ochrana ZPF byla při územně plánovací činnosti prováděné podle zvláštních předpisů zajištěna. jsou pořizovatelé a projektanti ÚPD a územně plánovacích podkladů povinni řídit se zásadami této ochrany podle § 4 zákona č. 334/1992 Sb.. o ochraně ZPF ve znění pozdějších předpisů, navrhnout a zdůvodnit takové řešení. které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond. a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. 5. podle § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb.. o ochraně ZPF ve znění pozdějších předpisů uplatňuje stanovisko k ÚPD krajský úřad. Vyřizuje: Fiala
ke
Orgán státní správy lesů (zákon č. 289/1995 Sb., o lesích, ve znění pozdějších předpisů): Orgán státní správy lesu sděluje k předloženému návrhu zadání Změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou následující: 1. Souhlasí se změnou funkčního využití území na lokalitě Z4-B. 1. Vzato na vědomí. 2. Souhlasí s úpravou regulativů na lokalitě Z4-D. 2. Vzato na vědomí. 3. Požaduje, aby bylo v rámci lokality Z4-10 vymezeno nezastavitelné území 3. Neakceptováno. Stavební zákon nezná pojem „nezastavitelné území“ v pásu podél hranice lesního pozemku č. parc. 756/51 v kat. ú. Libčice nad Vltapouze „nezastavěné území“ [§ 2 odst. 1 písm. f) stavou širokém 30 m. vebního zákona]. Lokalitu Z4-10 se požaduje návrhem Zadání vymezit jako zastavitelnou plochu pro BC – čistě obytné území až k hranici pozemku parc. č. 756/51, k. ú. Libčice nad Vltavou, o umístění staveb nebo dotčení pozemků do vzdálenosti 50 m od hranice lesa se v územním plánu nerozhoduje, ale až v následném řízení podle zvláštních předpisů, a tak může být „nezastavitelné území“ vymezeno i v ploše pro bydlení. 4. Navrhuje, aby bylo změněno funkční využití území na lesních pozemcích 4. Neakceptováno. Pozemky parc. č. 767/2, 819/3 a 825, k. ú. Libčice č. parc. 819/3, 825 a na části lesního pozemku 767/2, vše v kat. ú. I,ibčice nad
N áv rh
poř. číslo
7 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
Příloha č. 2 údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky)
čj. ze dne, vyřizuje
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
Vltavou, neboť tyto dlouhodobě neplní funkce lesa, jsou využívány jako zahrady rodinných domů. Jejich navrácení plnění funkcí lesa se jeví jako nereálné. Vyřizuje: Ing. Červená
Ministerstvo dopravy, nábřeží Ludvíka Svobody 1222/12, 110 15 Praha 1
9
Ministerstvo obrany z pověření Vojenská ubytovací a stavební správy Praha, Hradební 772/12, PO BOX 3, 110 15 Praha 1
32007-1/44430ÚP/2010-7103/41 ze dne 4. 11. 2010, Janoušek
Ministerstvo průmyslu a obchodu, 39611/2010/03100 odbor hornictví, ze dne 14. 10. 2010, Na Františku 1039/32, 110 15 Praha 1 Košatka
11
Ministerstvo zemědělství, Pozemkový úřad Praha-západ, Argentinská 286/38, 170 00 Praha 7
12
Ministerstvo životního prostředí, Vršovická 1442/65, 100 10 Praha 10
——————
Orgán státní památkové péče (zákon č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů): Bez připomínek. Vyřizuje: Mgr. Fábry
——————
Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 15. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Požadavky bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 14. 11. 2010. Požadavky nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Vojenská ubytovací a stavební správa Praha souhlasí s předloženým návrhem zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou. —————— Přílohy: – vyjmenované druhy staveb, pro které je k vydání územního rozhodnutí, stavebního povolení vždy nutné souhlasné stanovisko VUSS Praha. Z hlediska působnosti MPO ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin podle ustanovení § 47 odst. 2 stavebního zákona Vám sdělujeme, že s návrhem zadání změny ÚPnSÚ souhlasíme pouze za předpokladu, že tato dokumentace respektuje zák. č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), v platném znění, tj., že neohrozí vytěžitelnost všech zásob dříve těženého výhradního ložiska cihlářské suroviny Libčice n. Vltavou – Na zabitém, č. lož 3 105800, pokrytého dobývacím prostorem Libčice (Letky) – Na zabitém, s chráněným ložiskovým územím stejného názvu, (lokalita Z4-5). Na řešeném území se také nachází registrovaný prognózní zdroj (nevyhrazený nerost) dosud netěženého ložiska cihlářské suroviny Libčice n. Vlt. – Kralupy n.V., č. lož. 9 263700.
N áv rh
10
PZ 6830/10/Kut ze dne 20. 10. 2010, Ing. Jitka Kutmanová
nad Vltavou, neleží v řešeném území změny č. 4. Orgán státní správy lesů může nefunkční lesní pozemek se stavbou rodinného domu řešit ve vlastní kompetenci podle zákona č. 289/1995 Sb.
Orgán státní správy myslivosti (zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti, ve znění pozdějších předpisů): Bez připomínek. Vyřizuje: Semerád
ke
8
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
sc hv ál en í
poř. číslo
K návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou, nemáme připomínek a s návrhem souhlasíme.
Vzato na vědomí. Návrh Zadání v kapitole 9 „Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů…“ zmiňuje omezení lokalit Z4-5 a Z4-6 z důvodů ochrany nerostného bohatství.
——————
Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 18. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Požadavky bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 17. 11. 2010. Požadavky nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny.
8 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
Příloha č. 2
13
Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy I, ochrana nerostného bohatství, Kodaňská 1441/46, 101 00 Praha 10
14
Obvodní báňský úřad v Kladně, pracoviště Praha, Kozí 748/4, PO BOX 31, 110 01 Praha 1
15
Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Středočeský kraj, Legerova 1825/49, 120 00 Praha 2
čj. ze dne, vyřizuje 2229/500/10, 90674/ENV/10 ze dne 10. 11. 2010, Vlčková
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
OVSS I MŽP nesouhlasí s navrženou lokalitou Z4-5, která leží na výhradním ložisku cihlářské suroviny 3 105800 Libčice – Na zabitém, se stanoveným DP a CHLÚ Libčice – Na zabitém. Pro navrhovaný záměr muže být plocha uvolněna až po odpisu zásob, zrušení DP a následně zrušení CHLÚ. Evidované prognózy jsou ložisky nevýhradními a surovina je součástí pozemku. Sesuvy a poddolovaná území, tj. území s nepříznivými inženýrsko-geologickými poměry ve smyslu § 13 zákona č. 62/1988 Sb. v platném znění se zde nevyskytují. K návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice n Vlt. nemáme ve smyslu výše uvedených předpisů další připomínky. Z hlediska ochrany ZPF sdělujeme, že příslušným DO na tomto úseku ŽP je orgán ochrany ZPF KrÚ. Upozorňujeme, že pokud požadavek na změnu funkčního využití území řeší lokalitu o výměře nad 10 ha, je dotčeným orgánem MŽP a je nutné postupovat dle čl. II. odst. 1 Metodického pokynu MZP ČR OOI P/1067/96. tj. požádat o posouzení a vyjádření MŽP. Pořizovatelé a projektanti jsou povinni navrhnout pouze řešení respektující zásady ustanovení § 5 odst. l zákona o ochraně ZPF.
Akceptováno. V návrhu změny č. 4 bude prověřena hranice chráněného ložiskového území cihlářské suroviny Libčice – Na zabitém a část lokality Z4-5, která leží v chráněném ložiskovém území bude ze změny č. 4 vypuštěna – kapitola 9 „Požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů…“ návrhu Zadání byla doplněna. Postup podle čl. II. odst. 1 Metodického pokynu MŽP ČR OOLP/1067/96 se netýká pořizovatele, ale orgánů ochrany ZPF po vlastní linii. Pro pořizovatele platí, že dotčeným orgánem, který dává stanovisko k ochraně ZPF je krajský úřad podle § 17a písm. a) zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně ZPF, ve znění pozdějších předpisů. V souladu se Zadáním nemá žádná z řešených lokalit výměru nad 10 ha.
sc hv ál en í
údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky)
Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 18. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Požadavky bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 17. 11. 2010. Požadavky nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. 94318.10/10/20.103/PS ze dne 11. 11. 2010, Ing. Pšenička
Za předpokladu respektování především požadavků §§ 46, 68, 69 a 87 zákona č. 458/2000 Sb. z 29. prosince 2000 v platném znění, nemáme z energetického hlediska k výše uvedenému návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou další připomínky.
ke
poř. číslo
Vzato na vědomí. Ochranná pásma zařízení elektrizační soustavy (§ 46), plynárenského zařízení (§ 68) a jeho bezpečnostní pásmo (§ 69) jsou respektována. Ochranná pásma rozvodných tepelných zařízení (§ 87) se v řešeném území nevyskytují.
N áv rh
Požadavky krajského úřadu a připomínky obce, pro kterou se změna pořizuje – 16 až 17 16
Krajský úřad Středočeského kraje, odbor regionálního rozvoje, oddělení územního řízení, Zborovská 11/81, PO BOX 59, 150 21 Praha 5
Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 15. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Požadavky bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 14. 11. 2010. Požadavky nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny.
17
Město Libčice nad Vltavou, Náměstí Svobody 90, 252 66 Libčice nad Vltavou
Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 15. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Připomínky bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 14. 11. 2010. Připomínky nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny.
9 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
Příloha č. 2 údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky)
čj. ze dne, vyřizuje
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
Podněty sousedních obcí – 18 až 24 18
Město Roztoky, náměstí 5. května 2, 252 63 Roztoky u Prahy
19
Obec Dolany, Dolany 95, 278 01 Kralupy nad Vltavou
20
Obec Husinec, U Radnice 64, 250 68 Řež
21
Obec Máslovice, Pražská 18, 250 69 Vodochody
22
Obec Tursko, Čestmírovo náměstí 59, 252 65 Tursko
23
Obec Úholičky, Nad Parkem 6, 252 64 Velké Přílepy
24
Obec Větrušice, Vltavská 14, 250 67 Klecany
01781/10/DKr ze dne 10. 11. 2010, Ing. David Krása
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
sc hv ál en í
poř. číslo
Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 18. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 17. 11. 2010. Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 22. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do21. 11. 2010. Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Komise výstavby OÚ Husinec nemá námitek proti Vámi předloženému návrhu změny č. 4. ——————
ke
Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 15. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 14. 11. 2010. Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 18. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 17. 11. 2010. Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 18. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 17. 11. 2010. Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny. Návrh zadání změny č. 4 ÚPnSÚ byl doručen dne 19. 10. 2010 (doručenka uložena u pořizovatele). Podněty bylo možno uplatnit dle § 47 odst. 2 stavebního zákona ve lhůtě do 18. 11. 2010. Podněty nebyly v této lhůtě, ani po ní, uplatněny.
25
N áv rh
Připomínky právnických osob a fyzických osob podnikajících – 25 Centrum dopravního výzkumu, v.v.i., Divize rozvoje dopravy – pracoviště Praha, oblast koncepce rozvoje dopravního sektoru, Thámova 7, 186 00 Praha 8
UP/4613/10 ze dne 15. 11. 2010, Ing. Váňa; zapsáno dne 19. 11. 2010 pod čj. 3415/2010
Lokality změny označené indexy Z4-3, Z4-4, Z4-9 a Z4-10 se nacházející v blízkosti ochranného pásma železniční trati č. 090 Praha – Kralupy nad Vltavou. Případnou novou výstavbu v těchto lokalitách je nutné situovat mimo toto ochranné pásmo, respektovat zákon č. 266/1994 Sb. o drahách a vyhlášku č. 173/2000 Sb., stavební a technický řád drah, obě v platných zněních. Tyto lokality požadujeme zařadit do podmíněně přípustného využití. Podmínka bude znít, že v územním, resp. stavebním řízení bude prokázáno, že nebudou překročeny max. přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb. V případě nutnosti realizace protihlukových opatření požadujeme, aby byla vybudována na náklady investoru této zástavby.
10 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
Akceptováno. Kapitola 5 „Požadavky na plošné a prostorové uspořádání území“ návrhu Zadání bude doplněna o podmíněně přípustné využití lokalit Z4-3, Z4-4, Z4-9 a Z4-10 s podmínkou prokázání přípustné hladiny hluku podle nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, v platném znění, vzhledem k umístění v ochranném pásmu železnice.
Příloha č. 2 údaje o podateli (požadavku, podnětu, připomínky)
čj. ze dne, vyřizuje
úplné znění nebo významná část podání (požadavku, podnětu, připomínky)
ZÁVĚR A ODŮVODNĚNÍ POŘIZOVATELE
sc hv ál en í
poř. číslo
Připomínky fyzických osob (občanů) – 26 až 27 Ing. Pavel Kabourek, Hašlerova 133, 252 66 Libčice nad Vltavou
ze dne 5. 11. 2010; zapsáno dne 8. 11. 2010 pod čj. 3306/2010
Při studiu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice jsem zjistil, že došlo k opomenutí začlení mnou vlastněných pozemků. Tímto si dovoluji požádat, aby v zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou byly pro lokalitu Z4-D doplněny parcely p. č. 810/4 a p. č. 810/5. Tyto parcely musí být řešeny na základě Smlouvy o účasti na financování změny územního plánu. Tato smlouva byla podepsána dne 27. dubna 2010 a částka ve výši 3.650,-Kč byla poukázána na účet č.19-0388178349/0800. Na začlenění výše uvedených parcel do návrhu změny jsem v minulosti několikrát upozorňoval písemně , naposledy mým dopisem na MěÚ Libčice ze dne 13. 8. 2010, který byl doručen na MěÚ Libčice dne 16. 8. 2010.
Připomínka neakceptována. Zastupitelstvo města Libčice nad Vltavou svým usnesením č. 6/21-2010 ze dne 2. června 2010 nesouhlasilo se zahrnutím pozemků parc. č. 810/4 a 810/5, k. ú. Libčice nad Vltavou do změny č. 4. Z toho je zřejmé, že nedošlo k opomenutí zařazení citovaných pozemků do návrhu Zadání, ale bylo tak o tom rozhodnuto zastupitelstvem města.
27
Samuel Titěra, Ve Střešovičkách 2292/49, 169 00 Praha 6
ze dne 5. 11. 2010; zapsáno dne 8. 11. 2010 pod čj. 3306/2010
V souladu s § 47 odst. 2 stavebního zákona uplatňují připomínku k návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou. Navrhuji, aby do zadání změny byly 1. v bodě 6.2 „Požadavky na řešení technické infrastruktury“ za větu „Využití lokalit s označením Z4-10 a Z4-D bude podmíněno vybudováním vodovodu.“ doplněny věty „Do doby, než bude vybudován veřejný vodovod, bude umožněno individuální zásobování pitnou vodou z vlastního zdroje (studna). Pokud není připojení na veřejnou kanalizační síť možné, je přípustné do doby jejího vybudování odkanalizovat rodinný dům do domovní ČOV umístěné na vlastním pozemku.“
Připomínka částečně akceptována. Subkapitola 6.2 „Požadavky na řešení technické infrastruktury“ návrhu Zadání byla podle připomínky doplněna o možnost individhálního zásobování vodou a odkanlizováním na domovní ČOV, popř. žumpu, ale pouze pro lokalitu Z4-D.
ke
26
Vypracoval: Ing. Ladislav Vich, výkonný pořizovatel, PRISVICH, s.r.o.
N áv rh
Spolupráce: Ing. Pavel Bartoš MBA, určený zastupitel V Libčicích nad Vltavou dne 24. ledna 2011
11 – Vyhodnocení projednávání návrhu zadání změny č. 4 ÚPnSÚ Libčice nad Vltavou
Ing. Roman Dědič tajemník městského úřadu