ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Sídlo: Masarykova 3488/1, 400 01 Ústí nad Labem tel.: 475 240 600, fax: 475 240 610 www.nuts2severozapad.cz, www.europa.eu
Pracoviště: Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary tel.: 353 502 624, fax: 353 502 353 e-mail:
[email protected]
PID: č. j.: RRSZ 3224/2011 Chomutov, 28. března 2011 Prezence Přítomni: Ústecký kraj
Karlovarský kraj
Ing. Petr Benda
Mgr. Martin Havel
Jaroslav Komínek
Ing. Josef Hora
Ing. Pavel Kouda
Mgr. Tomáš Hybner
Josef Macík
Ing. Václav Jakubík
Ing. Martin Strakoš
PaedDr. Josef Novotný
Ing. Jiří Šulc
Jakub Pánik Ing. Eva Valjentová
Omluveni: Mgr. Arno Fišera
Ing. Zdeněk Berka
Jana Vaňhová Hosté: Edit Cermanová
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
Mgr. Jan Martinovský
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
Ing. Irena Kotlanová
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
Marcela Klíchová
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
Mgr. Jelena Kriegelsteinová
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
Bc. Vojtěch Krump
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
Ing. Milena Palánová
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
Mgr. Veronika Severová
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
Ing. Tomáš Sýkora
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
Ing. Petr Vráblík, Ph.D.
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
1/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
Terminologie, zkratky plný název
v textu použito
Česká národní banka
ČNB
Interní audit
IA
Integrovaný plán rozvoje města
IPRM
Ministerstvo financí
MF
Ministerstvo pro místní rozvoj
MMR
Pověřený auditní subjekt
PAS
Platební a certifikační orgán
PCO
Regionální operační program regionu soudrţnosti Severozápad
ROP Severozápad
Regionální rada regionu soudrţnosti Severozápad
RR SZ
Úřad Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
ÚRR
Výbor Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
VRR
Zahájení 50. zasedání VRR zahájil předseda RR SZ Jiří Šulc ve 14:00. Přivítal přítomné členy VRR i hosty dnešního zasedání. Omluvil členy VRR Janu Vaňhovou, Zdeňka Berku a Arno Fišeru a konstatoval, ţe VRR je usnášeníschopný. Volba ověřovatelů zápisu VRR zvolil tyto ověřovatele zápisu:
Václava Jakubíka za Karlovarský kraj
Martina Strakoše za Ústecký kraj
Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
2/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
Schválení programu VRR schválil upravený program jednání. a) Volba ověřovatelů zápisu. b) Schválení programu. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.
Schválení zápisu ze 49. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad. Kontrola plnění usnesení. Veřejné zakázky plánované na rok 2011. Změna rozpočtu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad na rok 2011 v souvislosti s proplacenými projekty. Dodatek ke Smlouvě o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudrţnosti Severozápad na rok 2011. Zpráva o realizaci technické asistence za rok 2010. Prominutí povinnosti pojistit majetek pořízený z dotace na projekt Sektorové centrum – demolice. Informace o průběhu realizace ROP Severozápad. Informace o synergiích ROP Severozápad s ostatními operačními programy. Informace o finančním nástroji JESSICA. Analýza stavu indikátorů na silnice. Návrh záměru realokace prostředků ROP Severozápad z oblasti podpory 5.2 do oblasti podpory 5.1. Disponibilní alokace ROP Severozápad v závislosti na vývoji měnového kurzu. Prodlouţení Výzvy č. 21 k předkládání ţádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad. Vyhlášení Výzvy č. 23 (pro OP 1.1 – dílčí projekty IPRM Ústí nad Labem a Karlovy Vary). Vyhodnocení Evaluačního plánu ROP Severozápad na rok 2010. Rozšíření plánu kontrol IA a PAS o mimořádné audity a úprava termínů konání schválených auditů. Zadávací dokumentace na evaluace. Revokace usnesení Výboru Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad č. 13/48/2011 ze dne 28. 1. 2011. Změna alternáta zástupce Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad v Monitorovacím výboru OPPI. Změna zástupce Úřadu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad v Monitorovacím výboru ROP Severozápad. Termín dalšího zasedání Výboru Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad. Ţádost o prodlouţení termínu pro doloţení povinných příloh a podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace – projekt „Centrum následné péče“. Různé. Pověření řízením Úřadu Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad. Pozastavení certifikace výdajů ROP Severozápad.
Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
3/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
1. Schválení zápisu ze 49. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad. Usnesení č. 1/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 schvaluje zápis ze 49. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
2. Kontrola plnění usnesení. Jiří Šulc informuje o nesplněném usnesení č. 12/45/2010. U projektu 00053 v současné době čekáme na legislativní kroky vedoucí ke změně příjemce, tyto kroky musí být provedeny příjemcem, u projektů 00079, 00290 a 00448 aktuálně URR řeší legislativní moţnosti, jak uvedenou změnu vyřešit a způsob, jak schválenou změnu promítnout do IS MONIT 7+. Dodatky proto nemohly být podepsány v termínu dle usnesení a ÚRR navrhuje prodlouţit termín pro podpis dodatků do konce dubna 2011. Usnesení č. 2/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí kontrolu plnění usnesení ze 49. a předchozích zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad, posunuje termín plnění usnesení č. 12/45/2010 na 30. 4. 2011. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
3. Veřejné zakázky plánované na rok 2011. Edita Cermanová informuje, ţe se jedná o materiál, který si na minulém zasedání vyţádal místopředseda RR SZ. V tuto chvíli víme o této jedné veřejné zakázce, jakmile vyvstane potřeba vyhlásit další veřejnou zakázku, budeme VRR opět informovat. Nicméně se bude jednat pouze o témata a obecné, nikoli o konkrétní údaje, ty máme k dispozici vţdy aţ při zahájení prací na dané veřejné zakázce. Usnesení č. 3/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí informaci o veřejných zakázkách plánovaných na rok 2011.
4/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
8–0–0 7–0–0
4. Změna rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na rok 2011 v souvislosti s proplacenými projekty. Usnesení č. 4/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí informaci o provedení úhrad projektů č. 602, 603, 365, 015, 127, 423, 334, 288, 084, 473, 459, 607, 461, 394, 425, 604, 533, 087, 562, 252, 254, 371, 523, 210; s ch v a l u j e změnu závazných ukazatelů v rozpočtu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na rok 2011 z důvodu proplacení projektů: - Modernizace Magistrátu města Ústí nad Labem – atrium, příjemce Statutární město Ústí nad Labem, - Modernizace Magistrátu města Ústí nad Labem – zasedací místnost, příjemce Statutární město Ústí nad Labem, - Aktivizace rozvojového potenciálu obce Staňkovice, příjemce Obec Staňkovice, - Průtah silnice II/213, Skalná, příjemce Město Skalná, - Rozvoj infrastruktury pro kulturu a volný čas – Ostrov, příjemce Město Ostrov, - Hotel GARNI , příjemce První krušnohorská realitní kancelář s. r. o., - Příprava integrovaného projektu rozvoje občanské vybavenosti města Loket, příjemce Město Loket, - Školní hřiště pro ZŠ Krušnohorská a ZŠ Studentská, příjemce Město Jirkov, - Wellness hotel Beethoven****, příjemce TRIDENT GROUP 007 s. r. o., - Dostavba lázeňského domu Čajkovskij, příjemce VESK s. r. o., - Turistické centrum Bezručova – „Hřebíkárna“, příjemce Vodohospodářská stavební spol. s r.o., - Plavecký areál Děčín – rozšíření kapacity, příjemce Statutární město Děčín, - Ústecko na dlani, příjemce GORAM spol. s r.o., - Revitalizace a regenerace centra obce Lipová, příjemce Obec Lipová, - Rekonstrukce veřejných prostranství Toužim, příjemce Město Toužim, - Budova magistrátu B2-centrální archiv a správní agendy, příjemce Statutární město Děčín, - Meandr Ohře v Karlových Varech a víceúčelová stezka Rybáře, příjemce Stará Role, - Hotel Výpřež, příjemce Jindřich Hudeček HUDY SPORT, - Sportovní centrum Chodov SO.05, příjemce Město Chodov, - Rozvoj venkova revitalizací nevyužívaných objektů pro komplexní sociální služby, příjemce Městská správa sociálních služeb Vejprty, p. o., - Rekonstrukce ubytovacích zařízení v Nových Hamrech, příjemce IPM star, s. r. o., - Revitalizace staré pískovny na sportovně relaxační areál s naučnou stezkou – Valtířov, příjemce Obec Velké Březno, - Zámek Děčín – kulturně, společenské centrum, příjemce Statutární město Děčín,
5/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
-
Rekonstrukce Muzea města Ústí nad Labem s cílem zřízení centra česko-německých studií Collegium Bohemicum, příjemce Statutární město Ústí nad Labem.
Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
5. Dodatek ke Smlouvě o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti Severozápad na rok 2011. Petr Vráblík informuje, ţe potřebujeme navýšit dotaci od Ústeckého kraje o 2.400.000,-- Kč na nezpůsobilých výdajích – dotaci na činnost Úřadu Regionální rady na rok 2011. Důvodem navýšení je vyhlášení veřejné zakázky malého rozsahu „Analýza zdravotnického zařízení a přístrojů u Krajské zdravotní, a. s.“. S tímto výdajem se při sestavování rozpočtu na rok 2011 nepočítalo. Petr Benda oznamuje svůj poměr k projednávané věci – cítí se být ve střetu zájmů s ohledem k tomu, ţe je předsedou představenstva Krajské zdravotní, a. s. Usnesení č. 5/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 schvaluje návrh Dodatku č. 1 ke Smlouvě o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti Severozápad uzavřené 28. 12. 2010 mezi Regionální radou regionu soudržnosti Severozápad a Ústeckým krajem dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení; ukládá řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad dále jednat o návrhu Dodatku č. 1 ke Smlouvě o poskytnutí dotace Regionální radě regionu soudržnosti Severozápad s Ústeckým krajem. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
6. Zpráva o realizaci technické asistence za rok 2010. Usnesení č. 6/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí Zprávu o realizaci technické asistence za rok 2010. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
7. Prominutí povinnosti pojistit majetek pořízený z dotace na projekt Sektorové centrum – demolice. Irena Kotlanová informuje, ţe se jedná o standardní ţádost, příjemce dotace doloţil vyjádření třech pojišťoven, ze kterých vyplývá, ţe pojištění pozemků jako takových není pojišťovnami nabízeno, respektive pozemky jsou z pojištění vyloučeny. Z uvedeného lze dovodit, ţe pojištění konkrétního
6/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
majetku není pokryto běţnou nabídkou pojišťovacích produktů a má tedy charakter nepojistitelného majetku. S ohledem na to doporučuje VRR prominout povinnost pojistit majetek pořízený z dotace ROP Severozápad pro splnění věcné podmínky dané Externím metodickým pokynem č. 32, tj. předloţení oficiálních vyjádření třech pojišťoven, ze kterých vyplývá, ţe pojištění konkrétního majetku není pokryto běţnou nabídkou pojišťovacích produktů a má tedy charakter nepojistitelného majetku. Usnesení č. 7/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 schvaluje prominutí povinnosti pojistit majetek pořízený z dotace ROP Severozápad v rámci projektu s registračním číslem CZ.1.09/1.1.00/15.00582 s názvem "Sektorové centrum – demolice“. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
8. Informace o průběhu realizace ROP Severozápad. Tomáš Hybner se ptá na zůstatek na účtu „projekty“? Petr Vráblík odpovídá, ţe po odečtení dnešních plateb bude disponibilní zůstatek cca 110 mil. Kč. V tuto chvíli máme poţádáno o další tranţi z MMR, nicméně podle neoficiálních informací, které máme, bude dočasně posílání tranţí pozastaveno. Pavel Kouda se ptá, jak to bude se ţadateli a příjemci? Zda mají nadále předkládat své projekty, resp. pokračovat v jejich realizaci, či nikoli? Petr Vráblík dokládá příklad ROP Jihozápad, kde byly tranţe zastaveny na cca 2 měsíce a jejich opětovné zasílání bylo podmíněno tím, ţe nebudou propláceny projekty, které jsou předmětem vyšetřování Policie ČR. Znovu opakuje, ţe v tuto chvíli máme k dispozici pouze neoficiální informace, a to jak z MMR, tak i z MF. Ještě dnes bude MF zaslán dopis se ţádostí o oficiální stanovisko. Pavel Kouda doplňuje, ţe jednání budou probíhat jak po úřednické linii, tak po politické linii. Usnesení č. 8/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí informaci o pokroku ROP Severozápad. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
9. Informace o synergiích ROP Severozápad s ostatními operačními programy. Usnesení č. 9/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí informaci o synergiích ROP Severozápad s ostatními operačními programy.
7/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
10. Informace o finančním nástroji JESSICA. Jiří Šulc informuje, ţe vhodnou oblastí podpory v ROP Severozápad pro realizaci JESSICY je oblast podpory 1.1, v níţ však v současné době jiţ není disponibilní alokace. Situaci by bylo moţné řešit převodem části zbývající alokace oblasti podpory 3.1, kde podle současných odhadů je k dispozici ještě cca 60 mil. € (tj. cca 1,4 mld. Kč). Tato oblast podpory má být navíc ještě posílena tzv. dodatečnou alokací ve výši cca 290 mil. Kč. Vzhledem k obtíţné argumentaci o realokaci z oblasti podpory 3.1 do oblasti podpory 1.1 navrhuje v tuto chvíli nepokračovat v přípravě zapojení finančního nástroje JESSICA do ROP Severozápad v tomto programovém období a pouze sledovat aktuální vývoj tohoto finančního nástroje v jiných regionech. Usnesení č. 10/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí informaci o pokroku v přípravě finančního nástroje JESSICA v ROP Severozápad, informaci o nutnosti navýšení alokace v oblasti podpory 1.1 Podpora rozvojových pólů regionu v případě realizace finančního nástroje JESSICA v rámci ROP Severozápad v programovém období 2007 – 2013; ukládá řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad nadále nepokračovat v přípravě zapojení finančního nástroje JESSICA do ROP Severozápad v tomto programovém období, avšak zajistit sledování aktuálního vývoje tohoto finančního nástroje v jiných regionech, aby se zajistila jeho připravenost v regionu Severozápad v programovém období od roku 2014. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
11. Analýza stavu indikátorů na silnice Tomáš Sýkora informuje o stavu plnění cílových hodnot indikátorů na silnice a upozorňuje na rizika jejich nenaplnění. V současné chvíli existují dva indikátory, které výrazně nenaplňujeme, a to Délka nových silnic II. a III. třídy a Délka nově vybudovaných nebo rekonstruovaných silničních obchvatů měst a obcí. Máme moţnost poţádat Evropskou komisi o sníţení cílových hodnot indikátorů. V případě pozitivního výsledku by byly Evropskou komisí schváleny navrţené změny a Řídící orgán ROP Severozápad by tak byl nově zavázán naplnit indikátory jen do výše nově schválených cílových hodnot. Existuje však reálné riziko neschválení revize cílových hodnot výše uvedených indikátorů ze strany Evropské komise, v tom případě bude Evropská komise poţadovat vrácení poměrové části alokace finančních prostředků z důvodu nesplnění cílů prioritní osy 3, resp. oblasti podpory 3.1, neboť jiţ původní cílové hodnoty daných indikátorů byly nastaveny velmi benevolentně vzhledem k výši alokace na danou prioritní osu/oblast podpory.
8/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
Jiří Šulc doplňuje, ţe oba kraje zaslaly plány plnění cílových hodnot indikátorů na silnice. Tyto materiály budou pouţity jako podklad pro vypracování revize operačního programu, kraje však budou muset při argumentaci velmi úzce s ÚRR spolupracovat. Tomáš Hybner se ptá na dodatečnou alokaci, která musí být pouţita na silnice? Tomáš Sýkora upozorňuje, ţe v rámci plánované revize ROP Severozápad bude zahrnuta také přiznaná dodatečná alokace, která by měla směřovat právě do oblasti silnic. Zde však Evropská komise vyţaduje podrobné objektivní zdůvodnění a analytické podloţení potřebnosti navýšení této alokace a zároveň poměrové navýšení indikátorů v dané oblasti podpory – tzn. ţe zde existuje riziko neschválení dodatečné alokace do oblasti silnic v případě, ţe ROP Severozápad nebude plnit výše uvedené indikátory v dostatečné míře v rámci jiţ stávajících finančních prostředků. Naplnit tuto podmínku analytického podloţení potřebnosti a navýšení indikátorů bude za situace současného neplnění cílových hodnot indikátorů v oblasti dopravní infrastruktury velmi obtíţné. Josef Novotný upozorňuje, ţe disponibilní alokace je niţší, neţ abychom z ní uměli postavit potřebný počet kilometrů silnic. Jiří Šulc navrhuje, aby tedy další výzvy na silnice byly vyhlášeny s poměrem financování např. 50:50. Usnesení č. 11/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí informaci o plánovaném plnění hodnot indikátorů ROP Severozápad ze strany jednotlivých krajů regionu soudržnosti Severozápad dle příloh číslo 1 a 2 tohoto usnesení; ukládá řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad zahájit práce na revizi ROP Severozápad, zejména se zaměřením na snížení cílových hodnot indikátorů Délka nových silnic II. a III. třídy a Délka nově vybudovaných nebo rekonstruovaných silničních obchvatů měst a obcí a zahrnutí přiznané dodatečné alokace na základě čl. 17 meziinstitucionální dohody. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
12. Návrh záměru realokace prostředků ROP Severozápad z oblasti podpory 5.2 do oblasti podpory 5.1. Usnesení č. 12/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 schvaluje záměr převedení prostředků z oblasti podpory 5.2 do 5.1; ukládá řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad zajistit přípravu k provedení záměru převedení prostředků z oblasti podpory 5.2 do 5.1, T: 31. 5. 2011.
9/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
13. Disponibilní alokace ROP Severozápad v závislosti na vývoji měnového kurzu. Tomáš Sýkora informoval, ţe ÚRR vypracoval analýzu disponibilní alokace ROP Severozápad pro jednotlivé oblasti podpory. Pro účely této analýzy byla vyuţita dlouhodobá prognóza vývoje kurzu Kč/€ zpracovaná ČNB, která je zpracována do 3. čtvrtletí roku 2012. Pro roky 2013 a 2014 byl vyuţit odhad na základě vývoje střední hodnoty kurzu. Výpočet pro zjištění disponibilních alokací byl zaloţen na přepočítání prostředků schválených ţadatelům kurzem, který bude platný v době, kdy budou tyto prostředky zařazeny k certifikaci. K tomuto přepočtu byly vyuţity prognózy ČNB, rozdělené na jednotlivá čtvrtletí. Prostředky, které byly proplaceny a refundovány, a je tedy jiţ znám kurz, kterým budou certifikovány (kurz IS Viola), byly přepočteny tímto kurzem. Do analýzy byly zahrnuty i alokace z vyhlášených výzev a projekty ve stavu P3 „Projekt doporučen k financování“, na které nebyly ještě uzavřeny smlouvy o poskytnutí dotace. U oblasti podpory 1.1 se při určování disponibilního zůstatku vycházelo z rámcových smluv IPRM bez ohledu na předloţené dílčí projekty. Pro účely vyhlašování budoucích výzev doporučujeme z důvodu ochrany proti přezávazkování pouţít kurz výzvy niţší neţ bude aktuální kurz ke dni vyhlášení výzvy. V případě prioritní osy 1 je třeba jiţ pečlivě váţit vyhlašování dalších výzev v oblasti podpory 1.2 a v oblasti podpory 1.3, neboť odhadované přebytky těchto oblastí podpory přibliţně vyrovnávají odhadované přezávazkování oblasti podpory 1.1. Nijak zvlášť vysoké rezervy nejsou odhadovány ani v prioritních osách 2 a 4 – i zde by bylo vhodné s případným vyhlášením dalších výzev na zbytky alokací vyčkat pokud moţno aţ do roku 2013, kdy jiţ bude jasné, zda skutečně zbývají v těchto prioritních osách nějaké přebytky či zda naopak hrozí díky vývoji kurzu přezávazkování. ÚRR s ohledem na naléhavost situace začal připravovat moţné scénáře řešení případných kurzových ztrát (zajištění u komerčních bank, návrhy na úpravu plánů výzev do roku 2013, moţné dopady na krajské rozpočty apod.). VRR bude o návrzích scénářů průběţně informován. Usnesení č. 13/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí informaci o disponibilní alokaci a možných kurzových ztrátách ROP Severozápad ke konci programového období 2007 – 2013 a uvědomuje si nutnost řešit danou problematiku, závazné informace z Metodiky finančních toků a kontroly; ukládá řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad vyčíslit aktuální výši alokace potřebnou pro vytvoření rezerv na jednotlivých prioritních osách ROP Severozápad, T: 30. 4. 2011; připravit analýzu problematiky uzavírání ROP Severozápad, a to s důrazem na možné kurzové ztráty, T: 30. 9. 2011. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
10/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
14. Prodloužení Výzvy č. 21 k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad. Jiří Šulc informuje, ţe odstávky a znepřístupnění webové ţádosti BENEFIT7, které ÚRR nemohl ovlivnit, nastávají v období před ukončením Výzvy č. 21. Zkušenost ÚRR ukazuje, ţe v posledních dnech před závěrečným termínem výzvy je webová ţádost vyuţívána ţadateli nejintenzivněji, řada zpracovatelů navíc do webové ţádosti BENEFIT7 vstupuje zejména o víkendech. Z toho vyplývá, ţe stav rozpracovanosti ţádostí je velmi vysoký, přičemţ ţadatelé mohou mít s dokončením ţádostí problémy. Usnesení č. 14/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 schvaluje prodloužení Výzvy č. 21 k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 3.2 – Rozvoj dopravní obslužnosti regionu s konečným termínem pro předkládání žádostí o dotaci dne 29. 4. 2011 do 12:00, prodloužení Výzvy č. 21 k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 4.1 – Budování a rozvoj atraktivit a infrastruktury CR regionu s konečným termínem pro předkládání žádostí o dotaci dne 29. 4. 2011 do 12:00, prodloužení Výzvy č. 21 k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 4.3 – Podpora marketingu a tvorby a rozvoje produktů cestovního ruchu regionu s konečným termínem pro předkládání žádostí o dotaci dne 29. 4. 2011 do 12:00; ukládá řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad zajistit veškeré kroky k prodloužení Výzvy číslo 21 k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad, T: 29. 3. 2011. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
15. Vyhlášení Výzvy č. 23 (pro OP 1.1 – dílčí projekty IPRM Ústí nad Labem a Karlovy Vary). Usnesení č. 15/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 schvaluje aktualizaci Plánu výzev na rok 2011 dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení, vyhlášení Výzvy č. 23 k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad pro oblast podpory 1.1 – Podpora rozvojových pólů regionu: ◦ pro IPRM Ústí nad Labem (SZ/001) dle přílohy číslo 2 tohoto usnesení, ◦ pro IPRM Karlovy Vary (SZ/006) dle přílohy číslo 3 tohoto usnesení, související dokumentaci pro Výzvu č. 23 k předkládání žádostí o dotaci v rámci ROP Severozápad, a to: ◦ návrh Operačního manuálu ROP NUTS II Severozápad pro období 2007 – 2013, verze 2.16, dle přílohy číslo 4 tohoto usnesení, včetně Hodnotících kritérií pro prioritní osy 1 – 4 obsažených v příloze č. 4 Příručky pro žadatele,
11/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
◦
návrh Prováděcího dokumentu ROP NUTS II Severozápad pro období 2007 – 2013, verze 20.0, dle přílohy číslo 5 tohoto usnesení;
zmocňuje předsedu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad k rozhodování o prominutí nebo částečném prominutí povinnosti odvodu a penále podle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, a to v rozsahu uvedeném v příloze 27 Příručky Řešení nesrovnalostí; ukládá řediteli Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad zajistit veškeré kroky k vyhlášení výzvy číslo 23 dle příloh číslo 2 – 5 tohoto usnesení, T: 6. 4. 2011. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
16. Vyhodnocení Evaluačního plánu ROP Severozápad na rok 2010. Usnesení č. 16/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí informaci o plnění Evaluačního plánu Regionálního operačního programu regionu soudržnosti Severozápad za rok 2010. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
17. Rozšíření plánu kontrol IA a PAS o mimořádné audity a úprava termínů konání schválených auditů. Milena Palánová informuje, ţe na základě ţádosti předsedy RR SZ byl rozšířen plán auditů PAS i plán auditů interního auditu o 4, resp. 2 mimořádné audity, které jsou začleněny do 1. pololetí 2011. Z časové tísně dochází k úpravě termínů plnění ostatních auditů operací, a to do 30. 9. 2011 a zkrácení termínů pro plánované audity systému ve 2. pololetí 2011. Jde o audit projektů, o které se zajímá OLAF, resp. Policie ČR. Usnesení č. 17/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí rozšíření plánu auditů IA a PAS o mimořádné audity a s tím související úpravu termínů konání již předložených a schválených plánů Odboru auditu. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
12/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
18. Zadávací dokumentace na evaluace. Tomáš Sýkora informuje, ţe předmětem této veřejné zakázky je provedení evaluací ROP Severozápad, které budou představovat výstupy provedených dílčích evaluací, a provedení prezentací dílčích evaluačních studií zadavateli. Výsledkem této nadlimitní veřejné zakázky bude uzavření rámcové smlouvy na 48 měsíců mezi zadavatelem a jedním vybraným uchazečem. Edita Cermanová upozorňuje, ţe je potřeba jmenovat členy a náhradníky hodnotící komise, a to jednoho člena a náhradníka za Ústecký kraj a jednoho člena a náhradníka za Karlovarský kraj. Členové VRR se shodli na jménech Martin Strakoš – člen hodnotící komise za Ústecký kraj, Jaroslav Komínek – náhradník člena hodnotící komise za Ústecký kraj, Martin Havel – člen hodnotící komise za Karlovarský kraj, Zdeněk Berka – náhradník člena hodnotící komise za Karlovarský kraj. Nominovaní souhlasí. Usnesení č. 18/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 schvaluje zadávací dokumentaci pro nadlimitní veřejnou zakázku na služby „Evaluační aktivity ROP SZ 2011-2014“ dle přílohy číslo 1 tohoto usnesení; jmenuje členy komise pro otevírání obálek s nabídkami a členy hodnotící komise a jejich náhradníky dle návrhu uvedeného v příloze č. 2 tohoto usnesení; zmocňuje předsedu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad ke všem úkonům uvedeným v článku 26 odst. 2 písm. a) až e) části III. směrnice ředitele úřadu S-3/2009 o zadávání veřejných zakázek, ve znění pozdějších dodatků. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
19. Revokace usnesení Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad č. 13/48/2011 ze dne 28. 1. 2011. Usnesení č. 19/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 ruší usnesení Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad č. 13/48/2011 ze dne 28. 1. 2011. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
13/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
20. Změna alternáta zástupce Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad v Monitorovacím výboru OPPI. Usnesení č. 20/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 odvolává Jakuba Pánika k datu 31. 3. 2011 z funkce alternáta zástupce Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad v Monitorovacím výboru pro Operační program průmysl a podnikání; jmenuje Josefa Macíka s platností od 1. 4. 2011 alternátem zástupce Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad v Monitorovacím výboru pro Operační program průmysl a podnikání. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
21. Změna zástupce Úřadu Regionální rady v Monitorovacím výboru ROP Severozápad.
regionu
soudržnosti
Severozápad
Usnesení č. 21/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 odvolává Ing. Petra Vráblíka, Ph.D., k datu 31. 3. 2011 z funkce zástupce Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad v Monitorovacím výboru ROP Severozápad; jmenuje Ing. Jiřího Červinku s platností od 1. 4. 2011 zástupcem Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad v Monitorovacím výboru ROP Severozápad. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
22. Termín dalšího zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad. Usnesení č. 22/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 schvaluje termín 51. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad na 2. května 2011 od 12:00 hodin v Chomutově. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
14/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
23. Žádost o prodloužení termínu pro doložení povinných příloh a podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace – projekt „Centrum následné péče“. Jiří Šulc doporučuje ţádosti s ohledem na zdůvodnění vyhovět. Usnesení č. 23/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 schvaluje žádost o prodloužení termínu pro doložení povinných příloh a podpisu Smlouvy o poskytnutí dotace u projektu reg. č. CZ.1.09/1.3.00/29.00672 s názvem Centrum následné péče; ukládá předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad podepsat Smlouvu o poskytnutí dotace z rozpočtových prostředků Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad pro projekt reg. č. CZ.1.09/1.3.00/29.00672 s názvem Centrum následné péče, T: 30. 6. 2011. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
24. Různé. Petr Vráblík informuje o dopise předsedy Regionální rady Moravskoslezsko premiérovi a ministrovi pro místní rozvoj, kterým Moravskoslezsko ţádá o realokaci prostředků z tematických operačních programů do ROP Moravskoslezsko. Dopis s podobnou ţádostí odeslaly všechny ROPy, návrh dopisu předsedy RR SZ mají členové na stole, ale neví, zda ve stávající situaci dopis posílat téţ? Petr Benda odporuje, ţe nevidí důvod tuto ţádost neposílat. Usnesení č. 24/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 25. 2. 2011 schvaluje návrh dopisu předsedy Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad předsedovi Vlády České republiky a ministrovi pro místní rozvoj se žádostí o realokaci finančních prostředků z pomaleji čerpajících operačních programů do Regionálního operačního programu Severozápad; ukládá předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad informovat výbor o odpovědi předsedy vlády či ministra pro místní rozvoj. Hlasování:
Karlovarský kraj 7–0–0 Ústecký kraj 5–0–1 za Ústecký kraj se zdržel Jiří Šulc, ostatní byli pro návrh byl přijat 14:55 – 15:10 jednání bylo přerušeno
15/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
25. Pověření řízením Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad. Usnesení č. 25/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 pověřuje s okamžitou platností Ing. Jiřího Červinku, stávajícího zástupce ředitele úřadu a vedoucího Územního odboru realizace programu Karlovy Vary, dočasným výkonem funkce ředitele Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad, a to až do úplného vyřešení situace vazebně stíhaného stávajícího ředitele Ing. Bc. Petra Kušnierze, nebo do jmenování nového ředitele vybraného na základě řádného výběrového řízení; zmocňuje s okamžitou platností Ing. Jiřího Červinku, stávajícího zástupce ředitele úřadu a vedoucího Územního odboru realizace programu Karlovy Vary, k dočasnému výkonu všech pravomocí a povinností souvisejících s výše uvedenou funkcí, které byly Výborem Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad Ing. Bc. Petru Kušnierzovi svěřeny, a to po dobu trvání pověření dle předchozího odstavce k výkonu funkce ředitele Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad; pověřuje s okamžitou platností Ing. Irenu Kotlanovou, vedoucí Územního odboru realizace programu Ústí nad Labem, dočasným výkonem funkce zástupce ředitele Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad, a to po dobu trvání výše uvedeného pověření Ing. Jiřího Červinky; zbavuje s okamžitou platností Ing. Bc. Petra Kušnierze, stávajícího ředitele Úřadu Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad, až do odvolání ze strany Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad, dočasně výkonu funkce ředitele Úřadu Regionální rady Regionu soudržnosti Severozápad a všech s tím souvisejících pravomocí a výhod. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
26. Pozastavení certifikace výdajů ROP Severozápad. Tomáš Sýkora informuje, ţe dne 25. března 2011 byl na e-mailovou adresu ředitele ÚRR Petra Kušnierze doručen e-mail zástupkyně ředitelky PCO Ing. Veroniky Ondráčkové oznamující, ţe PCO k dnešnímu dni dočasně pozastavuje certifikaci výdajů všech projektů ROP Severozápad. Důvodem pro pozastavení certifikace jsou aktuální informace týkající se zahájení vyšetřování ÚRR ze strany Útvaru pro odhalování organizovaného zločinu. Vzhledem k tomu, ţe se jedná o velice závaţnou informaci mající významný vliv na další implementaci ROP Severozápad, doporučuje ÚRR předsedovi RR SZ vyţádat si k výše uvedenému e-mailu oficiální sdělení ředitelky PCO Ing. Veroniky Ondráčkové.
16/17
ZÁPIS z 50. zasedání Výboru Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad
Usnesení č. 26/50/2011 Výbor Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad po projednání dne 28. 3. 2011 bere na vědomí neoficiální informaci Platebního a certifikačního orgánu o dočasném pozastavení certifikace výdajů všech projektů Regionálního operačního programu NUTS II Severozápad; ukládá předsedovi Regionální rady regionu soudržnosti Severozápad vyžádat si od ředitelky Platebního a certifikačního orgánu oficiální stanovisko k poskytnuté neoficiální informaci o dočasném pozastavení certifikace výdajů, T: 31. 3. 2011. Hlasování:
Karlovarský kraj Ústecký kraj
7–0–0 6–0–0
Jiří Šulc poděkoval přítomným za účast a v 15:30 hodin ukončil 50. zasedání VRR. Zapsala: Cermanová Dne: 28. 3. 2011
Ověřovatelé zápisu: za Ústecký kraj dne:
Martin Strakoš
za Karlovarský kraj dne:
Václav Jakubík
Jiří Š u l c předseda Regionální rady regionu soudrţnosti Severozápad
17/17