Nemti Község Önkormányzatának Képviselı-testülete Nemti
27/2010.(VII.12.) Kt. szám
HATÁROZAT
Nemti Község Önkormányzatának Képviselı-testülete az önkormányzat gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatainak 2009. évi ellátásáról készített – a határozat mellékletét képezı átfogó értékelést megtárgyalta és jóváhagyja.
Nemti, 2010. július 12.
Erıs Róbert polgármester
Balogh Maja körjegyzı
Körjegyzıség Mátraterenye-Mátraszele-Nemti 3152 Nemti, Kossuth út 28.
GYERMEKJÓLÉTI ÉS GYERMEKVÉDELMI FELADATOK ELLÁTÁSÁNAK ÉRTÉKELÉSE NEMTI 2009.
Tisztelt Képviselı-testület!
A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 96.§ (6) bekezdésében foglaltaknak megfelelıen, a 149/1997.(IX.10.) Kormányrendelet 10. számú mellékletében meghatározott tartalmi követelményeket figyelembe véve, az önkormányzat a gyermekjóléti és gyermekvédelmi feladatok 2009. évi ellátását az alábbiak szerint értékeli: I. Demográfiai mutatók: Nemti település lakosságának száma: 758 fı Ebbıl a 0-18 év közöttiek száma: 124 fı. II. Az önkormányzat által nyújtott pénzbeli, természetbeni ellátások biztosítása: 1. Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény Mátraterenye-Mátraszele-Nemti Körjegyzıség Körjegyzıje 2009. évben Nemti község vonatkozásában 47 gyermek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultságát állapította meg. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermekek 20 családból kerültek ki. A 20 család megoszlása gyermekek száma szerint: - 1 gyermek: 8 család - 2 gyermek: 4 család - 3 gyermek: 5 család - 4 vagy 5 gyermek: 2 család - 6 vagy annál több gyermek: 1 család Rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény megállapítása iránt engedélyezésre kerültek, elutasító döntés 2009. évben nem volt.
benyújtott
kérelmek
A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermek jogosult - a gyermekétkeztetés normatív kedvezményének igénybevételére (Gyvt. 148.§), - pénzbeli támogatásra (Gyvt. 20/A.§), - a külön jogszabályban meghatározott egyéb kedvezményeknek (pl. ingyenes tankönyv) az igénybevételére.
2
Gyermekétkeztetés kedvezménye: bölcsıdés, óvodás, 1-6. évfolyamon nappali rendszerő iskolai oktatásban részt vevı, fogyatékos gyermekek számára nappali ellátást nyújtó, az Szt. hatálya alá tartozó intézményben elhelyezett gyermek után az intézményi térítési díj 100%-a, 7. évfolyamtól a gyermek és tanuló után az intézményi térítési díj 50%-a. Pénzbeli támogatás: akinek a rendszeres gyermekvédelmi kedvezménye a tárgyév július 1-jén fennáll, a tárgyév július hónapjában, akinek a tárgyév november 1-jén fennáll, a tárgyév november hónapjában a költségvetésrıl szóló törvényben meghatározott összeget (2009. évben gyermekenként 5.800 Ft) folyósítja a települési önkormányzat jegyzıje. Finanszírozása: A pénzbeli ellátást 100 %-ban az állami költségvetés fedezi. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezmény címén kifizetett pénzbeli ellátás összege 2009. évben: 476.000 Ft, azaz négyszázhetvenhatezer forint. 2. Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 2009. évben rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesülı személy Nemti településen nem volt. A támogatási forma megállapítására irányuló kérelem nem került benyújtásra. 3. Óvodáztatási támogatás Az óvodáztatási támogatásra jogosultság feltétele, összege: A települési önkormányzat jegyzıje annak a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermeknek a szülıje részére, aki a három-, illetve négyéves gyermekét beíratta az óvodába, továbbá gondoskodik gyermeke rendszeres óvodába járatásáról, és akinek rendszeres gyermekvédelmi kedvezményre való jogosultsága fennáll, a gyermek beíratását követıen elsı alkalommal gyermekenként 20.000 Ft, ezt követıen, esetenként és gyermekenként 10.000 Ft óvodáztatási támogatást folyósít. A pénzbeli támogatás folyósításának további feltétele, hogy a gyermek törvényes felügyeletét ellátó szülı a jegyzıi eljárásban önkéntes nyilatkozatot tegyen arról, hogy gyermekének hároméves koráig legfeljebb az iskola nyolcadik évfolyamán folytatott tanulmányait fejezte be sikeresen. Az óvodáztatási támogatást Nemti Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a gyermekvédelem helyi rendszerérıl szóló – többször módosított - 8/2006.(VI.29.) rendeletében az alábbiak szerint szabályozta: „Az elsı alkalommal folyósításra kerülı pénzbeli támogatás helyett a szülınek a gyermeke részére az önkormányzat természetbeni támogatást nyújt.” Óvodáztatási támogatás megállapítása iránti kérelmet 2 gyermekre vonatkozóan nyújtottak be. Mindkét kérelem elutasítására került sor, mivel a jogszabályi feltételek – rendszeres óvodába járás – nem álltak fenn.
3
4. Nyári gyermekétkeztetés A 10 év alatti, rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı gyermekek szülei részére, az önkormányzat a nyári gyermekétkeztetés keretében - 2009. július hónapban - 54 napra elegendı, napi egyszeri meleg ebéd elkészítéséhez tartós élelmiszereket biztosított. Összesen 8 gyermek részesült ellátásban. A támogatás összege 159.840 Ft. 4. EU Élelmiszersegély-program Nemti Község Önkormányzata a Gyermekétkeztetési Alapítványhoz benyújtott pályázata eredményeként, az EU Élelmiszersegély-program keretében, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülı, továbbá a létminimum közelében élı gyermekek és szüleik részére tartós élelmiszereket tartalmazó csomagokat adományozott. Az élelmiszerek (tésztafélék, liszt, cukor, mőzli, tej) kiosztására két alkalommal, 2009. július és 2009. december hónapokban került sor. III. Személyes gondoskodást nyújtó ellátások: Nemti község önkormányzata a gyermekjóléti szolgáltatást kistérségi társulás keretében biztosítja. Az ellátást biztosító gyermekjóléti szolgálat családsegítı központtal integrációban mőködı gyermekjóléti szolgálat. Neve: Bátonyterenyei Kistérségi Szociális Központ Címe: 3070 Bátonyterenye, Kossuth út 2. Nemti településen a gyermekjóléti szolgáltatásra biztosított idı: heti 10 óra. A személyi feltételekben 2009 márciusától változás állt be. A családsegítıi területet 1 fı családgondozó, és a gyermekjóléti szolgáltatást is 1 fı családgondozó látja el. A gyermekjóléti szolgáltatást pedagógus szakképzettséggel rendelkezı személy (Bodor Tivadarné) végezte. A gyermekjóléti szolgálat alapellátás keretében 21 fı veszélyeztetett kiskorú gyermeket gondozott, mely 6 családot érint. A gyermekek veszélyeztetettségének okaként 20 fı esetében a környezeti tényezık, 1 fı esetében magatartási tényezık jelölhetık meg. 12 fı esetében a lakáskörülmények, 1 fı esetében a szülık alkoholizmusa és az érzelmi elhanyagolás is szerepet játszanak. A gyermekjóléti szolgálat 2009. évben - pályázati programként – nyári tábort szervezett a kistérség hátrányos helyzető gyermekei részére. A nyári tábornak két hét idıtartamban Nemti Község Önkormányzata is helyet biztosított. A gyermekek kirándulásokon, sportrendezvényeken, kézmőves foglalkozásokon vehettek részt. A gyermekjóléti szolgálat és az önkormányzat közötti együttmőködés megfelelı és hatékony, probléma nem merült fel.
4
IV. Jegyzıi hatáskörben tett gyámhatósági intézkedések:
1. Ideiglenes hatályú elhelyezés 2009. évben ideiglenes hatályú elhelyezésre nem került sor. 2. Védelembe vétel -
Védelembe vett kiskorúak száma 2008. december 31-én: 7 fı (2 család) Védelembe vett kiskorúak száma 2009. december 31-én: 6 fı (1 család)
Az év során 1 gyermek védelembe vétele megszüntetésre került, az igazolatlan hiányzások megszőntek, a családi körülmények jók, a gyermek megfelelı fejlıdése védelembe vétel fenntartása nélkül is biztosítható. A védelembe vétel felülvizsgálatának eredményeként, 6 gyermek esetében, a védelembe vétel fenntartása továbbra is indokolt volt, a gyermekek gyakori iskolai hiányzása, a szülı magatartása, a rossz lakás- és higiénés körülmények miatt. A védelembe vétel keretében elrendelt intézkedések: - szülık és gyermekek kötelezése a családgondozóval történı együttmőködésre - gyermek számára magatartási szabályok megállapítása - szülı kötelezése, hogy vegye igénybe a gyermekek napközbeni ellátását A gyermekek védelme a gyermek családban történı nevelkedésének elısegítésére, veszélyeztetettségének megelızésére és megszüntetésére, valamint a szülıi vagy más hozzátartozói gondoskodásból kikerülı gyermek helyettesítı védelmének biztosítására irányuló tevékenység. A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 2009. évi módosítása érintette a védelembe vétel szabályait is: - 2009. szeptember 01-jétıl (az ezt követıen indult védelembe vételi eljárások és felülvizsgálatok esetében) a települési önkormányzat jegyzıje haladéktalanul köteles értesíteni a gyámhivatalt a szükséges intézkedések megtétele céljából, ha a védelembe vétel már két éve fennáll és a védelembe vétellel a gyermek veszélyeztetettségét nem sikerült megszüntetni. - Ha a gyermek veszélyeztetettsége elsısorban elhanyagolása miatt áll fenn, és alaposan feltételezhetı, hogy a családi pótlék célzott felhasználásával a gyermek fejlıdése a családi környezetben biztosítható, a települési önkormányzat jegyzıje a védelembe vétellel egyidejőleg vagy a gyermek védelembe vételének fennállása során – a családi pótlék gyermek után járó összegének legfeljebb 50 %-a erejéig a családi pótlék természetbeni formában történı nyújtásáról határozhat. 2009. évben a családi pótlék természetbeni formában történı nyújtására intézkedés nem történt.
5
Összességében megállapítható, hogy 2009. évben a gyermekek védelmét a pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások, illetve hatósági intézkedések megfelelıen biztosították. A gyermekvédelmi, gyermekjóléti feladatok jövıbeni ellátásának hatékonysága érdekében, szükséges a családsegítı szolgálattal, illetve a jelzırendszer tagjaival kialakított jó együttmőködés, munkakapcsolat fenntartása.
V. Felügyeleti szervek által végrehajtott ellenırzések Gyámhatósági, gyermekvédelmi területen szakmai ellenırzésre 2009. évben nem került sor.
VI. Gyermekkorúak és fiatalkorúak által elkövetett bőncselekmények Nemti Község Önkormányzata bőnmegelızési programmal nem rendelkezik, azonban a civil szervezetként mőködı Nemti Polgárır Közhasznú Egyesület tevékenysége nagyban hozzájárul a bőncselekmények számának csökkenéséhez. Nemti településen 2009. évben sem gyermekkorúak és fiatalkorúak által elkövetett bőncselekmény, sem a gyermekkorúak és fiatalkorúak sérelmére elkövetett bőncselekmény nem volt.
VII. Együttmőködés a civil szervezetekkel Nemti településen három civil szervezet mőködik: Zsuborinka Egyesület, Galagonya Egyesület, Nemti Polgárırség Közhasznú Egyesület. A Zsuborinka Egyesület a népi hagyományok ápolását tőzte ki célul, a Galagonya Egyesület a természetvédelem területén tevékenykedik, míg a Polgárırség a bőnmegelızés terén tölt be fontos szerepet. 2009 májusában – a gyermeknap tiszteletére - a településen mőködı három civil szervezet az Önkormányzattal együttmőködve családi napot szervezett. A családi nap keretén belül a település gyermekei és szüleik számára különféle sport- és szabadidı tevékenységekre, vetélkedıkben való részvételre volt lehetıség.
Nemti, 2010. május 17.
Magné Kökény Katalin igazgatási ügyintézı