Mogyorósbánya Község Önkormányzatának 22/2010. (XII.08) sz. KT Rendelete A települési szilárd hulladék kezelésérıl Mogyorósbánya Község Önkormányzatának képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. Tv. 16. § (1) bekezdésében, a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. tv. 23. §-ában kapott felhatalmazás alapján, valamint a települési hulladékkezelési közszolgáltatási díj megállapításának részletes szabályairól szóló 242/2000 (XII.23.) korm. rend. (továbbiakban: díjr.) rendelkezéseire figyelemmel a következı rendeletet alkotja: Általános rendelkezés 1. § (1) Mogyorósbánya Község Önkormányzatának képviselı-testülete (továbbiakban: képviselı-testület) a jelen rendeletben foglaltak szerint kötelezı hulladékkezelési szolgáltatást szervez a települési szilárdhulladék rendszeres győjtésére, elszállítására, ártalmatlanítására, kezelésére. (2) A rendelet célja, hogy a településtisztaság, a köztisztaság, a környezetvédelem és a közegészségügy követelményeinek megfelelıen szabályozza a) a település szilárd hulladék összegyőjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására szervezett kötelezı helyi közszolgáltatás igénybevételének és biztonságos, ellenırizhetı teljesítésének rendjét, valamint b) a kötelezı közszolgáltatással összefüggı jogokat és kötelezettségeket. (3) A képviselı-testület a települési szilárd hulladék rendszeres összegyőjtésérıl; elszállításáról és ártalmatlanításáról kötelezı helyi közszolgáltatás útján gondoskodik. (4) A rendelet hatálya kiterjed Mogyorósbánya Község egész közigazgatási területére. (5) A Mogyorósbánya Község közigazgatási területén lévı valamennyi ingatlan tulajdonosa és használója, kezelıje (továbbiakban: tulajdonos) az ingatlanon keletkezı; illetve felgyülemlı települési szilárd hulladék összegyőjtésérıl, elszállításáról és ártalmatlanításáról az e rendelet szerint szervezett kötelezı közszolgáltatás igénybevétele útján köteles gondoskodni, függetlenül attól, hogy a tulajdonos természetes vagy jogi személy vagy jogi személyiség nélküli gazdasági társaság. Ez alól kivétel a Hgt. 20. § (4) bekezdésben foglalt gazdálkodó szervezetek, amelyek megfelelnek a bekezdésben foglalt feltételeknek. (6) A rendelet elıírásai nem vonatkoznak a veszélyes hulladékokra és a folyékony hulladékokra. (7) A kötelezı közszolgáltatást a tulajdonosnak nem kell azokon a beépítetlen ingatlanokon igénybe venni, amelyeken települési szilárd hulladék nem keletkezik, és nem gyülemlik fel. 2. § 1
(1) Az e rendeletben meghatározott települési szilárd hulladékkal kapcsolatos kötelezı helyi közszolgáltatás teljesítésére - a nyilvános pályázat nyerteseként - jogot szerzett szolgáltató a AVE Tatabánya Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Zrt. (továbbiakban: közszolgáltató). (2) A kötelezı helyi közszolgáltatás körébe tartozó tevékenységet kizárólag a közszolgáltató végezhet. (3)A hulladékkezelési közszolgáltatás tartalma: - a hulladékbegyőjtés, - a hulladékszállítás, - a hulladékátvétel, - a hulladékártalmatlanítás, - a hulladékártalmatlanító létesítmények létesítése, illetıleg fenntartása, felülvizsgálata, korszerősítése, átalakítása, üzemeltetése és karbantartása, lezárása utógondozása, monitorozása, - a nyilvántartások vezetése, - ügyfélszolgálat fenntartása, - a számlázás ( ide értve a díj beszedését ) továbbá - kísérleti jelleggel: elkülönített hulladékgyőjtés-, szállítás-, ártalmatlanítás-, illetve hasznosítás.
Értelmezı rendelkezések 3. § (1) A települési hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeirıl szóló 213/2001 (XI.14.) Korm. rend. 3. § (a) pontja alapján: „- Települési szilárd hulladék: aa) háztartási hulladék: az emberek mindennapi élete során a lakásokban, valamint a pihenés, üdülés céljára használt helyiségekben és a lakóházak közös használatú helyiségeiben és területein, valamint az intézményekben keletkező, ab) közterületi hulladék: közforgalmú és zöldterületen keletkező, ac) háztartási hulladékhoz hasonló jellegű és összetételű hulladék: gazdasági vállalkozásoknál keletkező - külön jogszabályban meghatározott veszélyesnek nem minısülı szilárd hulladék.” (2) Lomtalanítás alá tartozó hulladék: A háztartásokban alkalmilag keletkezı nagyobb mérető darabos hulladék, amely szabványos győjtıtartályban nem győjthetı és rendszeres győjtıjárattal nem szállítható (nagyobb háztartási eszköz, berendezési tárgy, bútor, stb.). (3) Kötelezı közszolgáltatás: a települési szilárd hulladék rendszeres győjtésére, elszállítására és ártalmatlanítására irányuló közszolgáltatás (4) Közszolgáltató: Mogyorósbánya Község közigazgatási területén a rendelet 2. §-a értelmében a közszolgáltatás teljesítésére kizárólagos jogosultsággal rendelkezı társas vagy egyéni vállalkozás.
2
(5) Települési szilárd hulladék közszolgáltatási díj: a tulajdonos által a közszolgáltatás teljesítésére kizárólagos jogot szerzett közszolgáltatónak fizetendı, a képviselı-testület által rendeletben megállapított díj, amely tartalmazza a települési szilárd hulladék ártalmatlanító helyen történı elhelyezésének, ártalmatlanításának díjhányadát is. Tulajdonos kötelességei 4. § (1) A tulajdonos alapvetı kötelessége, hogy a hulladék keletkezését a lehetı legalacsonyabb szinten tartsa. (2) A tulajdonos az ingatlanon települési szilárd hulladékot nem halmozhat fel, és az ingatlanon keletkezett hulladékot közterületre nem helyezheti ki. (3) A települési szilárd hulladékot a tulajdonos az elszállításra való átvételig győjteni, illetve tárolni köteles. (4) A tulajdonos a kötelezı közszolgáltatás körébe tartozó települési szilárd hulladékot elszállításra kizárólag a közszolgáltatónak adhatja át, és kizárólag a közszolgáltató által nyújtott szolgáltatást veheti igénybe. (5) A tulajdonos köteles a 3. § (1) bekezdésében megjelölt közszolgáltató által nyújtott közszolgáltatást igénybe venni. (6) A tulajdonosnak a települési szilárd hulladékot a közszolgáltatónak elszállítás céljából történı átadásáig úgy kell győjtenie, tárolnia, illetve kezelnie, hogy az mások testi épségét, jó közérzetét ne veszélyeztesse, a település környezetét ne szennyezze, a település növény- és állatvilágát ne károsítsa, a közrendet és a közbiztonságot ne zavarja. (7) A tulajdonos az ingatlanán alkalmanként keletkezı azon települési szilárd hulladékot, amely tömegénél vagy mennyiségénél fogva alkalmatlan a közszolgáltatás keretében történı rendszeres begyőjtésre, a 5. §-ban meghatározott ártalmatlanító helyre külön engedély nélkül maga is elszállíthatja vagy e paragrafus (8) bekezdése alapján jár el. Ezzel kapcsolatos költségeket a tulajdonos viseli. (8) A tulajdonos köteles írásban, bejelenteni a közszolgáltatónak, ha ingatlanán az addig szokásos hulladékmennyiséget jelentısen meghaladó mennyiségő hulladék keletkezése várható. A bejelentés alapján a közszolgáltató köteles a tulajdonos által megjelölt idıpontra vagy idıtartamra a hulladék adott mennyiségének megfelelı győjtéséhez, illetve elszállításához alkalmas nagyobb őrtartalmú győjtıedényt (pl. konténert) a tulajdonos rendelkezésére bocsátani. (9) Az ingatlantulajdonos köteles a közszolgáltató illetve a Bajót-Mogyorósbánya körjegyzıség részére 15 napon belül bejelenteni az ingatlan tulajdonjogában beállt változást, amit hitelt érdemlıen bizonyítani kell, a korábbi tulajdonost a díjfizetési kötelezettség a bejelentés hónapjának utolsó napjáig terheli.
3
(10) Az üresen álló helyiségek, ingatlanok után nem kell szolgáltatási díjat fizetni, ha az üresedést a közszolgáltatónak bejelentik és az üresedés idıtartama a 30 napot meghaladja. (11) Gazdálkodó szervezet a gazdasági tevékenységével összefüggésben keletkezett települési hulladéka tekintetében akkor köteles a közszolgáltatás igénybevételére, ha: - nem rendelkezik a környezetvédelmi felügyelıség által engedélyezett hasznosító vagy ártalmatlanító berendezéssel, illetıleg létesítménnyel; - vagy rendelkezik ugyan, de a közszolgáltatás keretében nyújtott települési hulladékkezelés környezetvédelmi szempontból lényegesen kedvezıbb megoldással történik. (12) A környezetvédelmi felügyelıség eljárását az köteles kezdeményezni, aki a közszolgáltatás nem kívánja igénybe venni.
A települési szilárd hulladék elhelyezése 5. § Mogyorósbánya Község közigazgatási területén összegyőjtött és elszállítás céljából átvett települési szilárd hulladékot az AVE Tatabányai regionális hulladéklerakóban kell elhelyezni, , valamint a 11. § (8), (9), (10) bekezdés esetében a nyergesújfalui telepen tárolt edényzetbe kell elhelyezni. Ez a kötelezettség nem érinti a hulladék hasznosításához, illetve elégetéséhez való közszolgáltatói jogosultságot. Közszolgáltatás ellátásának rendje 6. § (1) A hulladék ürítésének minimális gyakorisága heti 1 alkalom, mely minden hét pénteki napja. (2) ha a hulladékgyőjtés napja fizetett ünnepre esik, a hulladékszállítás változatlanul megtörténik. (3) A közszolgáltatás teljesítésének feltételeirıl a hulladék begyőjtésének, elszállításának (1) bekezdésétıl eltérı rendjérıl a közszolgáltató a tulajdonost írásban köteles értesíteni vagy felhívás közzététele útján tájékoztatni.
Győjtıedényekkel kapcsolatos jogok és kötelességek 7. § (1) A tulajdonos a Közszolgáltató szállítóeszközéhez rendszeresített saját tulajdonú, illetve a közszolgáltató által biztosított bérelt győjtıedényt, közszolgáltató által biztosított címkézett zsákot, valamint az alkalmi hulladék 4
győjtésére – a közszolgáltató által rendelkezésre bocsátott és azonosító jellel ellátott – más győjtıeszközt köteles igénybe venni. (2) A közszolgáltató által nyújtandó, illetve kötelezıen igénybe veendı szolgáltatás minimális mértéke: -
lakóingatlanonként egy személy esetén 1 db 60 literes győjtıedény heti egyszeri ürítéssel lakóingatlanonként két személy esetén 1 db 80 literes győjtıedény heti egyszeri ürítéssel, lakóingatlanonként három vagy több személy esetén 1 db 110/120 literes győjtıedény heti egyszeri ürítéssel,
(3) Ha az ingatlantulajdonos a közszolgáltató felé nem valóságnak megfelelı adatot közöl és ennek következtében az átadásra kerülı hulladék mennyisége rendszeresen meghaladja a győjtıedény őrtartalmát, a közszolgáltató jogosult a tényleges mennyiségő hulladéknak megfelelı őrtartalmú edényre történı cserét kezdeményezni, a szolgáltatás díját a tényleges mennyiségnek megfelelıen módosítani. (4) Az ingatlantulajdonos igénye alapján a közszolgáltató a szokásos mennyiséget meghaladó hulladék győjtéséhez és szállításához győjtıedényt biztosít.
Győjtıedények elhelyezésével és kezelésével kapcsolatos kötelezettségek 8. § (1) A (2) bekezdésben megjelölt eseten kívül: “A települési szilárd hulladék győjtésére szolgáló győjtıedényzetet a szolgáltatással érintett ingatlanon belül kell tárolni, a közterületen csak közterület-használatra vonatkozó hatósági engedély alapján szabad elhelyezni“ (A települési hulladékkal kapcsolatos tevékenységének végzésének feltételeirıl szóló 213/2001(XI.14) Korm. rend. 19. § (2) bekezdése) (2) A tulajdonos a 6. § (1) bekezdésében meghatározott idıpontban a közterületen a begyőjtést végzı gépjármővel megközelíthetı és ürítésre alkalmas helyen helyezi el a győjtıedényt. A győjtıedényt maximum a szállítást megelızı napon lehet kihelyezni. (3) A kihelyezett győjtıedény fedelének lecsukott állapotban kell lennie. (4) A győjtıedénybıl guberálni tilos. (5) A kihelyezett győjtıedény nem akadályozhatja a gyalogos és jármőforgalmat, elhelyezése nem okozhat balesetveszélyt. (6) A tulajdonos köteles gondoskodni a győjtıedények tisztántartásáról és fertıtlenítésérıl, rendeltetésszerő használatáról, valamint a környezet tisztántartásáról.
5
(7) A települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekrıl szóló 16/2002. (IV:10) EÜM. rendelet 4. § (4) bekezdése alapján: “A hulladékgyőjtés során történı szennyezés esetén az ingatlan tulajdonosa, a begyőjtés, szállítás során, a közterületen okozott szennyezés esetén a szolgáltató köteles a szennyezett területet megtisztítani és fertıtleníteni.” (8) Valamint a Hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII tv. 16. § (1) bekezdése alapján: “Hulladékot úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyezıdjék. Szállításból eredı szennyezıdés esetén a szállító a hulladék eltakarításáról, a terület szennyezıdés-mentesítésérıl, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállításáról köteles gondoskodni.” (9) A közszolgáltató tulajdonát képezı, a tulajdonos rendelkezésére bocsátott, vagy általa bérbevett és rendeltetésszerően használt győjtıedénynek szükség szerinti javításáról, cseréjérıl, és esetleges pótlásáról a tulajdonos bejelentése alapján a közszolgáltató gondoskodik. A győjtıedény tulajdonos által történı rendeltetéstıl eltérı használata, valamint eltőnése vagy megsemmisülése miatt keletkezett kart 30 napon belül az tulajdonos köteles megtéríteni. (10) Tilos a győjtıedénybe folyékony, mérgezı, tőz-és robbanásveszélyes anyagot, háztartási veszélyes hulladékot, állati tetemet, trágyát vagy egyéb olyan anyagot elhelyezni, amely veszélyezteti a begyőjtést-ürítést végzı személyek vagy más személyek életét, testi épségét, egészségét. (11) A tulajdonos télen - szükség esetén - az ingatlan bejárata elıtti közterület és az úttest között legalább 1. méter széles átjárót köteles létesíteni, azt a hótól megtisztítani, síkosságtól mentesíteni, annak érdekében, hogy a győjtıedényzet ürítése akadálytalanul, balesetmentesen történhessen. (12) A közszolgáltató munkavállalói a győjtıedényzetet kiürítés után kötelesek az átvétel helyére visszahelyezni. A települési szilárd hulladék elszállításának megtagadása 9. § (1) A közszolgáltató a közszolgáltatás keretében megtagadhatja a hulladék elszállítását ha a) a győjtıedényzet az alkalmazott gépi ürítési módszerrel - a tulajdonosnak felróható okból nem üríthetı, b) a szállításra átadott hulladék az ürítés, illetve a szállítás során a szállítást végzı személyek életében, testi épségében, egészségében, továbbá a jármőben vagy berendezésében kárt okozhat, illetve az ártalmatlanítás során a környezetet veszélyezteti, c) érzékszervi észleléssel megállapítható, hogy a győjtıedényzet mérgezı, robbanó, folyékony, veszélyes vagy olyan anyagot tartalmaz, amely a települési szilárd hulladékkal együtt nem győjthetı, illetve nem ártalmatlanítható, illetve nem minısül települési szilárd hulladéknak. (2) Az (1) bekezdésben említett esetekben a közszolgáltató a tulajdonost 6
haladéktalanul értesíti az elszállítás megtagadásának tényérıl és okáról. A tulajdonos a megtagadási okot maga köteles megszüntetni vagy megszüntetésérıl gondoskodni. (3) Ha a tulajdonos e kötelezettségének a hulladék elszállításának újabb idıpontjáig nem tesz eleget, a közszolgáltató a tulajdonos költségére és felelısségére a hulladék elszállításának megtagadására okot, adó körülményt megszünteti vagy mással, megszüntetteti. Az ezzel kapcsolatban felmerült költségeket a közszolgáltató, külön számlában a tulajdonos felé érvényesíti. Lomtalanítás 10. § (1) A közszolgáltató által évente kettı alkalommal szervezett - elıre meghatározott idıpontban elvégzett lomtalanítás keretében a közszolgáltató a lakosságnál keletkezett, a rendszeres elszállításra használatos győjtıedényzetekben el nem helyezhetı hulladékot elszállítja és ártalmatlanítja. Az évi kétszeri lomtalanítás költségét a hulladékkezelési közszolgáltatási díj tartalmazza. (2) A lomtalanítás megszervezésérıl és lebonyolításáról gondoskodik, együttmőködve az Önkormányzattal.
a
közszolgáltató
(3) A tulajdonos a lomtalanítás idıpontját megelızı nap 12 órától helyezheti ki a hulladékot az ingatlana elıtti közterületre. (4) A hulladékot úgy kell elhelyezni a közterületen, hogy a jármő-és gyalogos forgalmat ne akadályozza, a zöldterületeket és a növényzetet ne károsítsa, ill. balesetet, károkozást ne idézzen elı. (5) Lomtalanításra kitett hulladékban guberálni, onnan - a lomtalanítással megbízott közszolgáltaton kívül – hulladékot elvinni tilos. Közszolgáltatási díj és közszolgáltatási szerzıdés 11. § (1) A díjfizetés alanya az igénybevevı. A közszolgáltatási díjat az ingatlantulajdonos fizeti meg a közszolgáltatónak közvetlenül. (2) A közszolgáltatási díjat az Önkormányzat egyéves díjfizetési idıszakra- amely a naptári évvel azonos - egytényezıs díjként állapítja meg. E díjakat kell figyelembe venni a többletszolgáltatás esetén. (3) A közszolgáltatási díjat az igénybevevı negyedévente a közszolgáltató által a tárgynegyedévet követıen kibocsátott számla alapján utólag a szolgáltatási szerzıdés szerinti fizetési módon köteles megfizetni. (4) A közszolgáltatási díj mértékét és egytényezıs díjkalkulációs sémát a rendelet 1. sz. Melléklet tartalmazza.
7
(5) A szolgáltató és az ingatlantulajdonos közötti szerzıdést írásban kell megkötni. A szolgáltató a közszolgáltatás teljesítése során tudomására jutott személyes adatokat csak a közszolgáltatással összefüggı tevékenységével kapcsolatban és a díjhátralék behajtása érdekében tett intézkedéseinél használhatja fel. (6) Ha a hulladékkezelésrıl az ingatlantulajdonos nem gondoskodik, a szerzıdéskötés megtagadása nem mentesít a díj megfizetése és a közszolgáltatás kötelezı igénybevétele alól. (7) A szilárd hulladék közszolgáltatás teljesítésére vonatkozó szerzıdésnek az alábbiakat kell tartalmaznia: a.) a szerzıdı felek megnevezését b.) a közszolgáltatás megnevezését c.) a közszolgáltatás igénybevételének kezdı idıpontját, a szüneteltetés szerzıdéses feltételeit d.) a szolgáltatást igénybevevı által használt győjtıedény tulajdonosát, méretét e.) az ürítés gyakoriságát és idejét f.) a közszolgáltatásért fizetendı díjat, valamint ha az edényzet a szolgáltató, vagy az önkormányzat tulajdona, az edényzet használati díját g.) a közszolgáltatási díj megfizetésének módját h.) a szolgáltatónál mőködtetett ügyfélszolgálat helyét, idejét i.) a közszolgáltatási szerzıdés módosításának és felmondásának feltételeit j.) a szolgáltató és az ingatlantulajdonos egyéb részfeltételekben is megállapodhat.” (8) A mogyorósbányai ingatlantulajdonosok részére ingatlanonként évi maximum 200 kg építési törmelék, lomot (veszélyes hulladék kivételével) amely a rendszeres hulladékszállítási körbe nem tartozik a szolgáltatási szerzıdéssel rendelkezı lakos kérelem alapján kiállított, a polgármester által aláírt igazolás ellenében - ingyen elhelyezhetı az AVE Tatabánya Hulladékgazdálkodási és Környezetvédelmi Zrt. nyergesújfalui telephelyén . (9) Az igazolásokat az építési törmelék, lom kiszállítása alkalmával le kell adni az (1) bekezdésben megjelölt hulladéklerakón. (10) Amennyiben 200 kg-nál több a kiszállított mennyiség, a 200 kg feletti részt a lakos köteles kifizetni a az (1) bekezdésben megjelölt hulladéklerakó mérlegházában.”
8
Szelektív hulladékgyőjtés 12. § (1) Mogyorósbánya Község Petıfi S. u. 1. sz. elıtti ingatlan közterületén 1 db 3 frakciós szelektív hulladékgyőjtı szigetet alakít ki. (2) A szelektíven győjteni kívánt hulladék fajtái: papír, üveg, pet palack. (3) a szelektív hulladék szállítását az e rendelet 3. § (1) bekezdésben megjelölt közszolgáltató biztosítja. (4) A szelektív hulladék elıkészítése Tatabánya, Dubnik - völgyben történik, mely után a hasznosító szervezetekhez kerülnek. Záró rendelkezés 13. § (1) Szabálysértést követ el és 50 000 Ft-ig terjedı pénzbírsággal sújtható, aki: a) települési szilárd hulladékot ingatlanán felhalmoz, vagy más ingatlanára az érintett ingatlan tulajdonos engedélye nélkül elhelyez (4. § (2) bek.) b) győjtıedénybıl, lomtalanításra kitett hulladékból guberál (8. § (4) bek., 10.§ (5) bek.) c) a tulajdonos a győjtıedényzetet 8. § (2) bekezdése és 10. § (3) bekezdésében meghatározott idıponttól eltérı idıpontban helyezi ki. d) A kihelyezett győjtıedény a jármő- és gyalogosforgalmat akadályozza (8. §(5) bek) e) A tulajdonos ne gondoskodik a győjtıedényzet tisztántartásáról és fertıtlenítésérıl, rendeltetésszerő használatáról valamint a környezet tisztántartásáról. (8. §. (6) bek.) f) A tulajdonos télen nem biztosítja az ingatlan bejárata elıtti közterület és az úttest között legalább 1. méter széles átjárót, azt a hótól nem tisztítja meg, nem biztosítja a síkosságtól mentességet. (8. § (11) bek.) (2) A szabálysértési eljárás lefolytatatása a jegyzı hatáskörébe tartozik. (3) E rendelet 2011. január 1-jén lép hatályba (4) A rendelet kihirdetésével egy idıben a 7/2007. (III.08.), a 18/2007. (XII.13.), a 8/2008. (VI.12.), a 15/2008. (XII.11.). a 3/2009. (II.12.), a 4/2009. (III.12.), és a 16/2009. (IV.03.) sz. KT rendeletek hatályát vesztik. (5) A rendelet kihirdetésérıl a jegyzı gondoskodik.
Havrancsik Tibor polgármester
Tarnóczy Tünde körjegyzı 9
1.
számú melléklet
10
11
12
