14/2010. (OT 8.) ORFK utasítás az ideiglenes külföldi kiküldetéssel összefüggésben felmerülő kiadások kincstári kártyával történő finanszírozásának szabályairól Szám: 14/2010. Az ideiglenes külföldi kiküldetéssel összefüggésben felmerülő kiadások kincstári kártyával történő kiegyenlítése szabályainak meghatározására, a kincstári rendszer működésével kapcsolatos pénzügyi szolgáltatások teljesítésének rendjéről szóló 36/1999. (XII. 27.) PM rendelet 9. § (9) bekezdésében foglaltak alapján - a nemzetközi kapcsolatok rendjéről szóló 11/2008. (OT 7.) ORFK utasításban meghatározott előírások figyelembe vételével - kiadom az alábbi utasítást:
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉS 1. Az utasítás hatálya az általános rendőrségi feladatok végrehajtására létrehozott rendőri szervekre terjed ki.
II. FEJEZET RÉSZLETES RENDELKEZÉSEK 2. Az ideiglenes külföldi kiküldetéseknél (a továbbiakban: kiküldetés) felmerülő kiadások finanszírozása érdekében VIP aranykártya a Központi Gazdasági Ellátó Igazgatóságon (a továbbiakban: Központi GEI) keresztül biztosítható: a) az országos rendőrfőkapitány, b) az ORFK bűnügyi főigazgatója, c) az ORFK rendészeti főigazgatója, d) az ORFK gazdasági főigazgatója, e) az ORFK Bűnügyi Főigazgatóság Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központjának igazgatója részére. 3. Az ORFK esetében VIP ezüstkártya - a Központi GEI-n keresztül a) a kiküldött delegációk rendszeres kísérését végző személyi állomány, valamint az OBB titkára részére b) az elszámolások ellenőrzésével, illetve a kártyafedezeti számla forgalmának nyomon követésével megbízott pénzügyi ügyintéző részére biztosítható. 4. A 2. pontba nem tartozó költségvetési szervek gazdasági szervezetein keresztül VIP aranykártya - döntéstől függően a) a Készenléti Rendőrség parancsnoka, b) a Köztársasági Őrezred parancsnoka, c) a Budapesti Rendőrfőkapitány, d) valamennyi megyei rendőrfőkapitány, e) Nemzeti Nyomozó Iroda igazgatója, f) Repülőtéri Rendőr Igazgatóság igazgatója számára biztosítható. 5. A 4. pontban meghatározott költségvetési szervek esetében VIP ezüstkártya a) a kiküldött delegációk rendszeres kísérését végző személyi állomány,
b) az elszámolások ellenőrzésével, illetve a kártyafedezeti számla forgalmának nyomon követésével megbízott pénzügyi ügyintéző részére biztosítható. 6. A 3. és az 5. pont a) alpontjai szerinti kártyabirtokosi kör kijelölésének feltétele, hogy a kísérő személynek magas szintű (legalább középfokú) idegen nyelvi, valamint - a kiküldött delegáció pénzügyi elszámolási feladatai teljes körű ellátásának érdekében - megfelelő pénzügyi ismeretekkel kell rendelkeznie. 7. A használatban lévő ezüstkártyák száma nem haladhatja meg költségvetési szervenként az öt, az ORFK vonatkozásában a tizenöt darabot. 8. A pénzügyi ügyintéző birtokában levő kártyát teljes, minden más kártyát - függetlenül a kártyabirtokos személyétől - szűkített TeleBank-funkcióval kell felruházni. 9. Az aranykártya igénybevétele kizárólag a kártyabirtokos személyével összefüggésében felmerülő kiadások finanszírozására korlátozódik, ezzel szemben a 3. és az 5. pont a) alpontjai szerinti kártyabirtokos a használatában álló kártyát köteles - csoportos kiküldetés esetén - a delegáció összes tagja vonatkozásában használni. 10. Amennyiben a kiküldött delegáció több tagja rendelkezik kártyával, a kiküldetést, illetve a felhasználható devizaellátmány meghatározását megelőzően tisztázni kell, hogy a kártyabirtokosok közül ki finanszírozza a felmerülő kiadásokat. Egy kiküldetés összefüggésében kizárólag egy kártya használható, kivéve, ha a 2. és 4. pontban meghatározott vezető fenntartja igényét a használatában álló aranykártya igénybevételére. Ebben az esetben a finanszírozott kiadásokról kártyánként külön valutaigénylő lapot és költségelszámolást kell készíteni. 11. A kártya használata kizárólag a szállásköltség, illetve az egyéb költségek finanszírozására terjed ki, azonban ugyanezen célra valutaelőleg is biztosított. Minden kártyához összesített napi limitet kell kapcsolni, amelynek összege a 3. és az 5. pont b) alpontjai szerinti kártyabirtokosi kör esetében nulla. A kártyával készpénzbefizetést és készpénzfelvételt eszközölni nem lehet. 12. A kártyabirtokosok tekintetében előírt napi limit Aranykártya esetén 500 000 Ft-nak megfelelő, Ezüstkártya esetén 1 000 000 Ft-nak megfelelő külföldi fizetőeszköz. Készpénzfelvételi lehetőség mindkét kártyatípus vonatkozásában 0 Ft. 13. A kártyákhoz rendelt limitek összege indokolt esetben az adott kiküldetéshez kapcsolódóan átmeneti jelleggel felemelhető. 14. A kártya igénybevétele mellett a napidíj előzetesen meghatározott összegét, valamint a készpénzben teljesítendő egyéb költségek finanszírozására megállapított előleg összegét készpénzben kell biztosítani. 15. Amennyiben a kártyabirtokos a kiküldetéssel kapcsolatban felmerülő egyéb költségek finanszírozására felhasználja a részére napidíj címén biztosított valutaellátmányt, annak összegét - a kiadást igazoló számla alapján forintban kell részére megtéríteni. A forintérték kiszámításának alapja a napidíj címén biztosított valutaellátmány vásárláskori (adott pénzintézet által meghirdetett eladási), a Központi GEI tekintetében pedig az előleg kifizetésének napján érvényes MNB eladási árfolyam. 16. Az egyéb költségekre biztosított készpénzelőleg valutanemét a tapasztalati adatok figyelembe vételével kell meghatározni, előleg kifizetése csak a konkrét és várhatóan készpénzben felmerülő kiadás megnevezése mellett engedélyezhető. 17. A kiküldetéssel összefüggő egyéb költségek finanszírozására biztosított valuta átváltása más valutanemre csak indokolt esetben és kizárólag hivatalos átváltóhely útján engedélyezett. 18. A kiküldetést megelőzően - legalább öt banki nappal - meg kell határozni a kiküldetéssel összefüggésben tervezett, illetve előzetesen engedélyezett kiadások jogcím, valutanem és finanszírozási mód szerint részletezett összegét. Ez a valutaigénylő-lap képezi a szükséges valutaellátmány, valamint a kincstári kártyafedezeti számlán történő fedezetbiztosítás alapját (a Központi GEI tekintetében előírt formát az 1. számú melléklet rögzíti). A fedezeti igény biztosítását igénylő lap benyújtását követően a Központi GEI Közgazdasági Osztálya köteles ellenőrizni, hogy az adott kiküldetés tekintetében, a pénzügyi fedezet rendelkezésre áll-e. 19. A kártyabirtokos köteles figyelembe venni a használatában lévő kártyára előírt limitek összegét. Ennek érdekében a kiküldetést megelőzően rendelkezésére kell bocsátani - a számfejtéskor érvényes OTP devizaeladási árfolyam alapján forintosított - valutaigénylő-lapot. 20. A hazaérkezést követő elszámolást - a napidíj és az egyéb költségekre biztosított valutaellátmány kivételével az alábbiak figyelembe vételével forintban kell végrehajtani. 21. A kártyabirtokos az egyéb költségekkel összefüggésben teljesített pénzügyi tranzakciókról a 2. számú melléklet szerinti részletes elszámolást készíti el, amelyet aláírásával hitelesít. Ebben az esetben a költségelszámolás nyomtatvány 6. és 7. pontjának kitöltése nem szükséges, megjegyzésként kell feltüntetni, hogy bankkártya használat történt. A forintban felmerült összes kiadást a 10. pontban kell rögzíteni. A készpénzelőleg terhére teljesített egyéb költségek elszámolását a bizonylatok csatolásával, adatainak rögzítésével teljesíti.
22. Ha kártyahasználat történt, az útelszámolással egyidejűleg a kártyahasználó köteles a kártyahasználathoz kapcsolódó bizonylatokkal elszámolni. 23. A kártyabirtokos a készpénzt helyettesítő fizetési eszközt át nem ruházhatja, használatát más személynek át nem engedheti. 24. A kártyabirtokos annak használata során köteles magánál tartani a személyazonosságának igazolását biztosító okmányát. 25. A kártyabirtokos az elektronikus fizetési eszköz használatakor köteles ellenőrizni a pénzügyi műveletek tényleges és a pénzforgalomi bizonylatok szerinti összegének egyezőségét. 26. A kártyabirtokos köteles gondoskodni a kapcsolódó összes okmány (például számla, kártyabizonylat, hivatalos átváltást igazoló bizonylat) megőrzéséről, illetve az azokkal történő elszámolásról. 27. Amennyiben a kártya kikerül a kártyabirtokos ellenőrzési köréből, köteles haladéktalanul intézkedni a kártya használatának letiltására. Bűncselekmény esetén a kártyabirtokos köteles haladéktalanul rendőrhatósági feljelentést tenni. 28. A kincstári kártyák, valamint a kapcsolódó, a PIN-kódot tartalmazó zárt borítékok átvételével, illetve a kártyabirtokosok részére történő átadásával, valamint a kártyák cseréjével, egyéb mozgásával összefüggő feladatokat a szervek vonatkozásában csak az erre felhatalmazott ügyintéző végezheti. 29. A kártyabirtokosok részére biztosítani kell a kártya használatához kapcsolódó mindenkori rendelkezéseket tartalmazó okmányokat (szerződési feltételek, általános szerződési feltételek, hirdetmény, melléklet). Az okmányok átadásának és átvételének tényét írásban kell rögzíteni. Az előírásoknak megfelelő biztonságos alkalmazás érdekében a kártya használatára feljogosított személyek - igény szerinti oktatását is meg kell szervezni. 30. A kijelölt kártyabirtokos kártyáját és az ahhoz tartozó PIN-kódot a 3. számú melléklet szerinti felelősségvállalási nyilatkozat megtételét követően veheti át. 31. Az ORFK gazdasági főigazgatója, illetve a költségvetési szervek vezetői igény esetén a felügyeleti szervnél kezdeményezik a kártyafedezeti számlák megnyitását. 32. A 3. és az 5. pont a)-b) alpontjai szerinti kártyabirtokosok személyének meghatározása a fedezeti számlával rendelkező szerv vezetőjének hatáskörébe tartozik. Az ORFK vonatkozásában a kártya használatára feljogosított személyi kör kijelölésére az ORFK gazdasági főigazgatója jogosult.
III. FEJEZET ZÁRÓ RENDELEKEZÉSEK 33. Az utasítás hatálya alá tartozó költségvetési szervek vezetői gazdasági szervezeteiken keresztül VIP kártya igénylése esetén, kezdeményezik a kincstári bankkártyaszerződés megkötését. 34. Az ideiglenes külföldi kiküldetés költségeinek kincstári kártyával történő finanszírozása esetén a nemzetközi kapcsolatok rendjéről szóló 11/2008. (OT 7.) ORFK utasításban foglalt előírásokat - a jelen utasításban foglalt eltérések figyelembe vételével - kell alkalmazni. 35. Az utasítás a közzétételét követő 10. napon lép hatályba.
1. számú melléklet a 14/2010. (OT 8.) ORFK utasításhoz ORSZÁGOS RENDŐR-FŐKAPITÁNYSÁG Engedélyező: Engedélyezési szám: a Központi GEI Közgazdasági Osztály Vezetője BUDAPEST Kérem, hogy az alábbi személy(ek) tekintetében a szükséges pénzügyi fedezet biztosítására intézkedni szíveskedjen.
Szolgálati hely, adószám
Név, Rendfokozat, Besorolási Osztály
A kiküldöttek közül a VIP kártyával rendelkező személy: .............................................................................. név, faxszám Kiküldetés időtartama: ................... napjától ............................... napjáig összesen ............. napra. Célország: ................................................ viszonylatában. ellátásban nem részesül(nek), ezért előlegként ........... napra 100%-os napidíj reggeliben részesül(nek), ezért előlegként ............ napra 85%-os napidíj, egy főétkezésben részesül(nek), ezért előlegként ............ napra 70%-os napidíj, reggeliben és egy főétkezésben részesül(nek), ezért előlegként ........... napra 55%-os napidíj, két főétkezésben részesül(nek), ezért előlegként ........... napra 40%-os napidíj, teljes ellátásban részesül(nek), ezért előlegként ............ napra 25%-os napidíj, Kiadás jogcíme
* neme
Valuta összege
Napidíj Szállásköltség Üzemanyag költség Egyéb költség: - napidíj 20%-ának megfelelő összeg - **
Összesen
-
Ft-ra történő átszámítás árf. összege -
-
-
* Finanszírozás módja: KP - készpénz, K - kincstári kártya. ** A napidíj 20%-át meghaladó egyéb nevesített kiadások. Az utazáshoz a kiküldetésben résztvevő személy(ek) gyorsvonat 1. osztályt, 2. osztályt, hálókocsit, repülőgépet, hivatali gépkocsit, buszt vehetnek igénybe. Budapest, ...................................................... A valuta felvételét és/vagy a kártyával történő finanszírozást engedélyezem ................................................................ osztályvezető Megjegyzés: A kártyával finanszírozandó tervezett kiadások pénzügyi fedezetének biztosítására intézkedtem: Budapest, 200. ......................................................
................................................................ pénzügyi ügyintéző
2. számú melléklet a 14/2010. (OT 8.) ORFK utasításhoz ELSZÁMOLÁS .................. számú .......... kártyával ......... .év ...................... .........-tól .................... .........-ig végrehajtott pénzügyi tranzakciókról Célország: ..................................... Teljesített vásárlások (időrendi sorrendben): Jogcím
Dátum
Deviza
Összeg
Deviza
Összeg
Napidíj címén biztosított valuta ellátmány terhére teljesített kiadások: Jogcím
Dátum
Összesen Budapest, ................... ........ .............................................. kártyabirtokos Csatolt bizonylatok száma: .......... db
PÉNZÜGYI ZÁRADÉK Az elszámolásban jelölt tranzakciók kincstári kártya tükörszámla-kivonattal történő tételes egyeztetését végrehajtottam, azzal összefüggésben eltérést nem tapasztaltam.
Összes kiadás forintban: Ebből a kiküldő szervet terhelő - egyéb költségek - pénzügyi műveleti kiadások összesen: Eltérés: Napidíj terhére teljesített egyéb költségek forintra átszámított értéke: Pénzügyileg rendezendő összesen:
......................... Ft ......................... Ft ......................... Ft ......................... Ft ......................... Ft ......................... Ft ......................... Ft
Budapest, ................... ........ .............................................. ügyintéző
3. számú melléklet a 14/2010. (OT 8.) ORFK utasításhoz Név, rendfokozat: ................................................. Szolgálati hely: ...................................................... Beosztás: ..............................................................
NYILATKOZAT Az ideiglenes külföldi kiküldetéssel összefüggésben felmerülő kiadások kincstári kártyával történő finanszírozásának szabályairól szóló ....... ORFK utasítást megismertem. A ......................... számú .................... kártyát és a hozzá tartozó PIN kódot tartalmazó zárt borítékot átvettem, az adatok egyezőségét ellenőriztem. A kártya használatát rögzítő - a kincstári kártyaszerződés részét képező - okmányokat az alábbiak szerint ........................................................................................... ........................................................................................... ........................................................................................... átvettem. Tudomásul veszem, hogy - a birtokomban lévő kártyát át nem ruházhatom, használatát más személy részére át nem engedhetem, a kártya használata során köteles vagyok a vonatkozó rendelkezések szerinti szabályokat betartani; - köteles vagyok gondoskodni arról, hogy a kártyához tartozó PIN kódról más tudomást ne szerezhessen. A birtokomban lévő kártyáért és az azzal végzett tranzakciókért fegyelmi és anyagi felelőséggel tartozom. Budapest, ................................................... ................................................................ kártyabirtokos