Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Költségvetési, Gazdasági és Foglalkoztatási Bizottsága 234/2008
Melléklet 2 db ELŐTERJESZTÉS A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Költségvetési, Gazdasági és Foglalkoztatási Bizottsága 2008. február 13-i ülésére I. Tárgy:
A Baranya Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolataival összefüggő hivatalos kiutazásokhoz kapcsolódó utasbiztosítások beszerzését célzó közbeszerzési eljárás ajánlati felhívása (utasbizt)* II.
A Baranya Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak keretében bonyolított hivatalos külföldi kiutazásokhoz kapcsolódó utasbiztosítás beszerzések 2008. évre tervezett költsége eléri a Közbeszerzési törvényben meghatározott nemzeti értékhatár alatti értéket. A törvény rendelkezéseinek figyelembevételével a Közgyűlés Elnöke egyszerű eljárás lebonyolítása mellett döntött. A jóváhagyott ajánlattételi felhívást, illetve az annak mellékletét képező megbízási szerződés tervezetét a következő négy pécsi székhellyel, illetve telephellyel rendelkező biztosítótársaságnak küldjük meg 2008. február 22-án: Allianz Hungária Biztosító, QBE Atlasz Biztosító, Európai Utazási Biztosító Rt., OTP Garancia Biztosító Az ajánlatok beadásának határideje 2008. március 10. 14 óra Az egyszerű közbeszerzési eljárás lefolytatásához szükséges a jelen ajánlattételi felhívás, illetve az annak mellékletét képező megbízási szerződés tervezetének jóváhagyása. III. Határozati javaslat: A Baranya Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Baranya Megyei Önkormányzat 2008. évi költségvetéséről szóló .../2008. (II. …) Kgy. rendeletének elfogadása esetén a Közgyűlés Költségvetési, Gazdasági és Foglalkoztatási Bizottsága a Baranya Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolataival összefüggő hivatalos kiutazásokhoz kapcsolódó utasbiztosítások beszerzését célzó közbeszerzési eljárás ajánlattételi felhívását és az annak mellékletét képező megbízási szerződés tervezetét jóváhagyja. Határidő: Felelős:
azonnal Pávkovics Gábor, a bizottság elnöke
Pécs, 2008. február 8. Pávkovics Gábor s.k.
a bizottság elnöke
– 1. számú melléklet –
Ajánlattételi felhívás a.) Az ajánlatkérő neve, címe, telefonszáma, telefax száma, e-mail címe: Baranya Megyei Önkormányzat 7621 Pécs, Széchenyi tér 9. Telefon: 72/500-400, Fax: 72/216-110 e-mail:
[email protected] b.) A közbeszerzés tárgya, mennyisége, műszaki leírása, minőségi követelmények, teljesítménykövetelmények: Tárgya: az ajánlatkérő hivatalos külföldi kiutazásaihoz utazási biztosítások megkötése Mennyisége: A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény (a továbbiakban: Kbt.) 37. § (1) bekezdésében foglaltak alapján meghatározva a közbeszerzés mennyisége éves szinten 300 nap +/- 10% utasbiztosítás Teljesítménykövetelmények: A Baranya Megyei Önkormányzat nemzetközi kapcsolatainak bonyolítása keretében külföldi kiutazásaihoz utazási biztosításokat kíván beszerezni. Az ajánlatkérő az utazások irányát előre nem tudja meghatározni, ezért az ajánlattevőnek lehetőség szerint a világ bármely országába képesnek kell lennie utazási biztosítás kötésére. Az önkormányzat az elmúlt években leginkább Európán belülre bonyolított külföldi utazásokat. A legkedvezőbb díjszabású és egyben legszélesebb körű szolgáltatást nyújtó biztosítási forma felkínálása kívánatos. c.) A szerződés megnevezése: Megbízási szerződés d.) A szerződés időtartama, a teljesítés határideje: Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevővel az eredményhirdetést követő 5 napon belül 2008. április 1.-től 2009. március 31.-ig terjedő határozott időtartamra megbízási szerződést köt. e.) A teljesítés helye: 7621 Pécs, Széchenyi tér 9. f.) Az ellenszolgáltatás teljesítésének feltételei: Az ajánlatkérő az ellenszolgáltatás összegét a Kbt. 305 § (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a megbízási szerződésben meghatározott módon az igazolt teljesítéstől számított 30 napon belül a megbízott számlájára átutalja. g.) Az ajánlatok bírálati szempontja: A Kbt. 57.§ (2) bekezdés a.) pontja szerint a legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás.
A legalacsonyabb összegű ellenszolgáltatás meghatározása mintabiztosítás bemutatásával történik. Mintabiztosítás: Biztosítás időtartama: 2008. február 27. (egy nap) Biztosítás területe: Európa Biztosítás értéke: közepes árkategóriájú, lehető legjobb feltételeket biztosító utazási biztosítás (baleset-, betegség- és poggyászbiztosítás), amelynél a szolgáltatások megfelelnek az alábbi biztosítási összeghatároknak: − Egészségügyi segítségnyújtás: o Baleset és betegség esetén: minimum 19 millió Ft o Sürgősségi fogászati ellátás: minimum 50.000 Ft/fog o Betegszállítás, hazaszállítás: minimum 400.000 Ft o Baleseti rokkantság (maradandó sérülés): minimum 2 millió Ft o Holttest hazaszállításának megszervezés: minimum 1 millió Ft − Útiokmányok pótlása: minimum 30.000 Ft − Általános poggyászbiztosítás: minimum 200.000 Ft − Hazautazás időpontjának változása betegség vagy baleset esetén: o biztosított részére szállásköltség: minimum 3 napra és minimum 16.000 Ft/nap o hozzátartozó részére szállásköltség: minimum 3 napra és minimum 16.000 Ft/nap − Poggyászkésedelem: o 6-12 óra közötti poggyászkésedelem esetén: minimum 10.000 Ft o 12-24 óra közötti poggyászkésedelem esetén: minimum 20.000 Ft o 24 órát meghaladó késedelem esetén: minimum 50.000 Ft Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét, hogy a benyújtott mintabiztosításban a felsorolt szolgáltatások mindegyikének szerepelnie kell, legalább a feltűntetett biztosítási összeghatárral. Amennyiben a mintabiztosítás ezen feltételeknek nem felel meg, az ajánlatkérő az ajánlatot érvénytelennek tekinti. h.) Alkalmassági követelmények: Az ajánlattevő és a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozója a szerződés teljesítésére való alkalmasságát a Kbt. 66 § (1) bekezdés és 67 § (3) bekezdés értelmében az alábbi dokumentumokkal köteles igazolni: − 2006. évi – számviteli jogszabályok szerinti – beszámolójával (Kbt. 66 § (1) b.) pontja szerint) − Az elmúlt két év legjelentősebb referenciáinak ismertetése a Kbt. 67 § (3) a.) pontja alapján a Kbt. 66 § (1) bekezdésben előírt módon − A teljesítésbe bevont vezető szakemberek bemutatása szakmai önéletrajz és szakmai végzettséget tanúsító bizonyítvány másolatának csatolásával (Kbt. 67 § (3) d.) pontja szerint) Az ajánlatkérő alkalmatlannak minősíti az ajánlattevőt, illetve az általa a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóját a szerződés teljesítésére, ha: - A 2006. évi adózott eredménye negatív, vagy nulla
Az elmúlt két évben nem rendelkezik a szolgáltatás tárgyával azonos 500.000 forint bruttó értékű szállítás tanúsításáról a Kbt. 68.§ (1) bekezdése szerint kiállított referencia-igazolással - Ha nem rendelkezik legalább egy felsőfokú végzettségű szakemberrel, akinek legalább öt éves szakmai tapasztalata van az utasbiztosítások intézése területén. A szerződés teljesítésére való alkalmasság a Kbt. 66. § (2) bekezdésében és a Kbt. 67. § (4) bekezdésében foglalt módon is igazolható. Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét, hogy amennyiben az ajánlattevő az alkalmasság igazolásához a Kbt. 66 § (2) bekezdés és a Kbt. 67 § (4) bekezdés szerint más szervezetek erőforrásaira hivatkozik, akkor az ajánlattevőnek igazolnia kell, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások a szerződés teljesítésének teljes időtartama alatt rendelkezésre állnak. -
i.) Az ajánlatkérő által meghatározott kizáró okok: − Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, akivel – illetve akinek alvállalkozójával – szemben fennállnak a Kbt. 60.§ (1) bek. a.) – i.) pontjában foglalt kizáró okok. − Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból az ajánlattevőt, akivel – illetve akinek a közbeszerzés értékének 10%-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójával – szemben fennállnak a 62.§ (1) bek. a.)-b.) pontjában foglalt kizáró okok. A kizáró okok fenn nem állásáról az ajánlattevőnek, alvállalkozójának, illetve a Kbt. 66 § (2) bekezdés és a Kbt. 67 § (4) bekezdésben foglalt szervezeteknek nyilatkoznia kell. A Kbt. 71 § (3) bekezdés alapján az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy a teljesítéshez nem vesz igénybe a Kbt. 60 § (1) bekezdésben foglalt kizáró okok hatálya alatt álló alvállalkozót. A kizáró okokra a Kbt. 60. § (4) bekezdése megfelelően alkalmazandó. j.) Hiánypótlás: Az ajánlatkérő a Kbt. 83 § (1) bekezdés szerint egy alkalommal hiánypótlási lehetőséget biztosít. k.) Ajánlattételi határidő: 2008. március 10. 14.00 l.) Az ajánlatok benyújtásának címe: Baranya Megyei Önkormányzat Hivatala, Pécs, Széchenyi tér 9. (1. emelet, 111es iroda) m.) Az ajánlattétel nyelve: Magyar n.) Az ajánlatok felbontásának helye és időpontja: Az ajánlatok felbontásának helye: Baranya Megyei Önkormányzat Hivatala, Pécs, Széchenyi tér 9. (1. emelet 119-es terem) Az ajánlatok felbontásának időpontja: 2008. március 10. 14.00
o.) Az eljárás során tárgyalás alkalmazása: Az ajánlatkérő a beérkezett ajánlatokat tárgyalásos eljárással bírálja el. Az ajánlatkérő egyfordulós, az ajánlattevők együttes részvételével bonyolított tárgyalásos eljárást irányoz elő. Azonos értékű ajánlatok esetén az ajánlatkérő az ajánlattevőkkel addig folytatja a tárgyalást, amíg az egyik ajánlattevő a többinél kedvezőbb ajánlatot nem tesz. Az első tárgyalás időpontja: … , helyszíne: … . Az ajánlatkérő az első tárgyalás alapján határoz esetleges további tárgyalás megtartásáról. p.) Az eredményhirdetés helye és időpontja: Az eredményhirdetés a tárgyalást követő 5 napon belül írásban történik. q.) A szerződéskötés tervezett időpontja: Az eredményhirdetést követő 5 napon belül. r.) Szerződéses feltételek: Az Ajánlattételi felhívás mellékletét képező megbízási szerződésben foglalt, valamint a tárgyalásos eljárás során meghatározott egyéb feltételek elfogadása. s.) Egyéb információk: − Az ajánlatokat kettő példányban, lezárt borítékban kell benyújtani, a borítékon fel kell tüntetni a „Közbeszerzés: Utazási biztosítás” megjelölést. − Az ajánlathoz csatolni kell – jelen ajánlattételi felhívás h,) és i,) pontjaiban meghatározott dokumentumokon kívül – az alábbi dokumentumokat is: o Cégkivonat; o Aláírási címpéldány; o Működési engedély; o Az ajánlattevő a Kbt. 71.§ (1) bek. b.) pontjában foglaltaknak megfelelően jelölje meg a közbeszerzés értékének 10 %-át meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóit. o Az ajánlattevő a Kbt. 71.§ (3) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a közbeszerzés értékének tíz százalékát nem meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozók tekintetében az ajánlattevő köteles nyilatkozni ajánlatában, hogy a szerződés teljesítéséhez nem vesz igénybe a kizáró okok hatálya alá eső alvállalkozót. o Az ajánlattevő a Kbt. 70 §-a szerint nyújtsa be kifejezett nyilatkozatát az ajánlati felhívás feltételeire, a szerződés teljesítésére, a kért ellenszolgáltatásra, valamint arra vonatkozóan, hogy a nyertessége esetén a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés teljesítése céljából, e szerződésen alapuló szerződéseiben saját magára vonatkozó kötelezettségként vállalja a 305. § (1)-(3) bekezdése és a 306/A. § (1) és (2) bekezdése szerinti előírások érvényesítését. o Az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy az ajánlatkérő által előírt valamennyi feltételt – beleértve a szerződéses feltételeket is – elfogadja. − Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevők figyelmét, hogy a szerződés teljesítésére való alkalmasság feltételeit a Kbt. 12. § szakaszában meghatározott minősítési szempontokhoz képest szigorúbban állapította meg
− Az ajánlatkérő felhívja az ajánlattevő figyelmét a Kbt. 20. § (3) bekezdésében foglaltakra, mely szerint, ahol a törvény igazolás benyújtását írja elő, az igazolás egyszerű másolatban is benyújtható. − Az ajánlattevők a Kbt. 56.§-ában foglaltak szerint kaphatnak kiegészítő tájékoztatást. − Az ajánlatkérő érvénytelennek nyilvánítja az ajánlatot, ha az nem felel meg az ajánlattételi felhívásban előírt feltételeknek, és nem tartalmaz valamennyi, az ajánlatkérő által előírt dokumentumot. − Az ajánlatkérő kizárja az eljárásból azt az ajánlattevőt, akivel szemben a Kbt. 60.§ és 62.§-ában foglalt kizáró ok áll fenn. − Az ajánlatkérő alkalmatlannak nyilvánítja a szerződés teljesítésére az ajánlattevőt, ha vele szemben az ajánlattételi felhívásban meghatározott bármely alkalmatlansági ok áll fenn. − Az ajánlatkérő a nyertes ajánlattevő visszalépése esetén az azt követő legkedvezőbb ajánlattevővel köt szerződést. t.) Az ajánlattételi felhívás megküldésének ideje: 2008. február 22.
Pécs, 2008. február 15.
Dr. Hargitai János elnök
– 2. számú melléklet –
MEGBÍZÁSI SZERZŐDÉS mely létrejött egyrészt név: Baranya Megyei Önkormányzat (képviseli: dr. Hargitai János, elnök) székhely: 7621 Pécs, Széchenyi tér 9. adószám: 15330004-2-02 bankszámlaszám: 11731001-15330004 törzsszám: 33000200 mint megbízó (továbbiakban: Megbízó), másrészt név: (képviseli: ) székhely: adószám: bankszámlaszám: cégjegyzékszám: mint megbízott (továbbiakban: Megbízott) között az alulírott helyen és időben, az alábbi feltételek mellett: A szerződés tárgya 1. A Megbízó megbízza a Megbízottat a Megbízó nemzetközi kapcsolatainak keretében bonyolított külföldi kiküldetésekhez kapcsolódó utasbiztosítások beszerzésével. A beszerzés teljesítettnek minősül, ha a Megbízott által írásban tett ajánlatot alapul véve a Megbízó ügyletet köt. 2. A közbeszerzésekről szóló 2003. évi CXXIX. törvény 37. § (1) bekezdésében foglaltak alapján meghatározva a közbeszerzés mennyisége éves szinten 300 nap +/- 10% utasbiztosítás. 3. A szerződés tárgyát képező utasbiztosítás szolgáltatásai megfelelnek az alábbi összeghatároknak: − Egészségügyi segítségnyújtás: o Baleset és betegség esetén: minimum 19 millió Ft o Sürgősségi fogászati ellátás: minimum 50.000 Ft/fog o Betegszállítás, hazaszállítás: minimum 400.000 Ft o Baleseti rokkantság (maradandó sérülés): minimum 2 millió Ft o Holttest hazaszállításának megszervezés: minimum 1 millió Ft − Útiokmányok pótlása: minimum 30.000 Ft − Általános poggyászbiztosítás: minimum 200.000 Ft − Hazautazás időpontjának változása betegség vagy baleset esetén: o biztosított részére szállásköltség: minimum 3 napra és minimum 16.000 Ft/nap o hozzátartozó részére szállásköltség: minimum 3 napra és minimum 16.000 Ft/nap − Poggyászkésedelem: o 6-12 óra közötti poggyászkésedelem esetén: minimum 10.000 Ft o 12-24 óra közötti poggyászkésedelem esetén: minimum 20.000 Ft o 24 órát meghaladó késedelem esetén: minimum 50.000 Ft
4. A Megbízott feladatát képezi: Utasbiztosítások beszerzése 5. A megbízás teljesítésére vonatkozó rendelkezések: − A Megbízott jelen megbízási szerződés hatálybalépését követő öt napon belül legalább három lehetőséget felvázoló írásos ajánlatot tesz a külföldi kiküldetésekhez kapcsolódó utasbiztosításokra vonatkozólag Európán belüli és ettől eltérő úti célok esetére, melyben külön jelöli az általa összességében legkedvezőbbnek ítélt megoldásokat. − Az ajánlatnak meg kell felelnie az ajánlattételi felhívásban meghatározott követelményeknek, és ára nem lehet magasabb, mint a közbeszerzési eljárás során ajánlott végső ár. − A Megbízott a Megbízó által írásban megküldött választ követően minden konkrét megrendelés esetén a Megbízó által ilyen módon kiválasztott biztosítási formát alkalmazza. − A Megbízott az utasbiztosítás feltételeiben jelen szerződés időtartalma alatt bekövetkező mindennemű változásról a Megbízót haladéktalanul értesíti és újabb legalább három lehetőséget felvázoló írásos ajánlatot tesz. − A Megbízó által felhatalmazott ügyintéző a konkrét megrendeléseket telefonon, faxon vagy e-mailen juttatja el a Megbízotthoz legkésőbb az esedékességet megelőző munkanapon. − Az utasbiztosítások megkötéséhez szükséges adatokat (pl. kiutazó neve, születési dátuma, lakcíme, kiutazás időtartalma és célpontja) a Megbízó által felhatalmazott ügyintéző a konkrét megrendelés alkalmával bocsátja a Megbízott rendelkezésére. − Az utasbiztosításra vonatkozó módosításokra a Megbízónak legkésőbb az esedékességet megelőző munkanapon a Megbízott irodájának nyitvatartási idejében van díjmentesen lehetősége. − A kiállított utasbiztosítást a Megbízó által felhatalmazott ügyintézőnek a Megbízott legkésőbb az esedékességet megelőző munkanapon eljuttatja. Az ellenérték 6. A Megbízó a konkrét megrendelésekre vonatkozó ellenszolgáltatások mindenkori összegét a Megbízott által megküldött számla alapján a megrendelések Megbízó képviselője által igazolt teljesítéstől számított 30 napon belül a Megbízott bankszámlájára utalja. 7. Amennyiben a számla értéke eléri a 100.000 Ft-ot, annak kiegyenlítésére csak abban az esetben kerül sor, ha a Megbízott a számla benyújtásával egyidejűleg összevont adóigazolást is benyújt arra vonatkozólag, hogy nincs lejárt köztartozása. A szerződés időtartama 8. A szerződés 2008. április 1.-től 2009. március 31.-ig terjedő határozott időtartamra szól.
2
Egyéb rendelkezések 9. A szerződés teljesítésével kapcsolatos ügyintézésre és képviseletre a szerződő felek az alábbi munkatársakat hatalmazzák fel: A Megbízó által felhatalmazott ügyintézők: Szabó Réka Kata, nemzetközi referens Pókó Nikolett, nemzetközi referens Dr. Végh József, vezető főtanácsos
telefon: 72/500-448 telefon: 72/500-455 telefon: 72/500-412
A Megbízott által felhatalmazott ügyintézők: 10. A Megbízó az ügy ellátásához szükséges minden lényeges kérdésről a Megbízottat tájékoztatni köteles. A Megbízott köteles feladatát a Megbízó további utasításainak megfelelően ellátni, az utasítás szakszerűtlenségéről vagy célszerűtlenségéről köteles a Megbízót felvilágosítani. A felvilágosítás elmaradásából eredő kárért a Megbízott felelős. 11. A szerződésben nem szabályozott kérdésekben a felek a mindenkor hatályos Polgári Törvénykönyv rendelkezéseit tekintik irányadónak. A szerződő felek jelen szerződést – áttanulmányozása, értelmezése és megértése után –, mint akaratukkal mindenben megegyezőt írják alá. Kelt: Pécs, 2008…... Megbízó cégszerű aláírása
Megbízott cégszerű aláírása
3
