Doboz Nagyközség Önkormányzatának 9/2008. (III.28.) számú rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális intézmény igénybevételéről Doboz Nagyközség Önkormányzat Képviselő-testülete (továbbiakban Képviselő-testület) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 92.§. (1) –(2) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján a következő rendeletet alkotja: Általános rendelkezések 1. §. Ezen önkormányzati rendeletben foglaltakat az 1993. évi III. törvény (továbbiakban Szt.), a 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet (továbbiakban Szr.), valamint az 1/2000. (I.7.) SZCSM rendelet szabályaival együtt kell alkalmazni. A rendelet hatálya 2. §. E rendelet hatálya a Képviselő-testület által biztosított, és a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális intézményre, az intézményekkel intézményi jogviszonyban álló személyekre, a nagyközség területén lakó, vagy tartózkodási hellyel rendelkező magyar állampolgárokra terjed ki. A személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális ellátás formái 3. §. (1) (2)
(3)
A Képviselő-testület a személyes gondoskodást igénybe vevők számára az ápolástgondozást nyújtó intézmények közül az idősek otthona szakosított szociális ellátást biztosítja. Az idősek otthonában az önmaguk ellátására nem, vagy csak folyamatos segítséggel képes személyek teljes körű ellátásáról, napi legalább háromszori étkeztetéséről, szükség szerint ruházattal, illetve textíliával való ellátásáról, mentális gondozásáról, a külön jogszabályban meghatározott egészségügyi ellátásról, valamint lakhatásáról kell gondoskodni abban az esetben, ha ellátásuk más módon nem oldható meg. Az idősek otthonában azzal a nyugdíjkorhatárt betöltött személlyel létesíthető intézményi jogviszony, akinek egészségi állapota rendszeres gyógyintézeti kezelést nem igényel, ápolására, gondozására csak intézményi keretek között van lehetőség. Az idősek otthonába az a 18. életévét betöltött személy is felvehető, aki betegsége miatt nem tud önmagáról gondoskodni.
A kérelem benyújtásának módja 4. §. (1) (2)
Az idősek otthona igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője kérelmére történik. A személyes gondoskodást nyújtó ellátást az Szr. 1. számú melléklete szerinti formanyomtatvány szabályos kitöltésével kell kérelmezni, amelyet az 5. §. (1) bekezdésében meghatározott személyhez kell benyújtani. Az ellátás igénybevételének módja 5. §.
(1) (2) (3) (4)
Az ellátás iránti kérelmet az intézmény, illetve a szolgáltatás vezetőjénél kell benyújtani. Az ellátás iránti kérelemről az intézményvezető dönt. Ha az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselője az intézményvezetőnek a (2) bekezdés szerinti döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat, amely határozattal dönt a beutalás kérdéséről. A kérelem akkor tekinthető érvényesnek, ha a formanyomtatvány kitöltése megfelel az előírásoknak és csatolják a Képviselő-testület szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 8/2008 (III.1.) és 19/2007. (XII.14.) rendelettel módosított 11/2007. (IX.21.) rendelet 45. §.(1) bekezdésében foglalt mellékleteket. A soron kívüli elhelyezés szabályai 6. §.
(1)
Az állami fenntartású, valamint az ellátási szerződéssel működtetett egyházi, nem állami fenntartású intézmény esetén az intézmény vezetője az ellátást igénylő személy soron kívüli elhelyezéséről gondoskodik, ha a) önmaga ellátására teljesen képtelen és nincs hozzátartozója, aki ellátásáról gondoskodna, és ellátása más egészségügyi vagy szociális szolgáltatás biztosításával sem oldható meg, b) a háziorvos, kezelőorvos szakvéleménye szerint soron kívüli elhelyezése indokolt, c) szociális helyzetében, egészségi állapotában olyan kedvezőtlen változás következett be, amely miatt soron kívüli elhelyezése vált szükségessé, d) kapcsolata a vele együtt élő hozzátartozójával, eltartójával helyrehozhatatlanul megromlott, és a további együttélés életét, testi épségét veszélyezteti.
(2) Ha valamennyi soron kívüli elhelyezési igény nem teljesíthető, az intézményvezető haladéktalanul intézkedik az előgondozás lefolytatásáról, majd ezt követően a soron kívüliséget elbíráló bizottság bevonásával dönt a jogosultak elhelyezésének sorrendjéről. (3)
Az elhelyezési sorrend megállapítása a soronkívüliséget elbíráló bizottság tagjainak együttes jelenlétében történik. A soron kívüli elhelyezés sorrendje a bizottság közreműködésével csak akkor változtatható meg, ha új soron kívüli elhelyezésre vonatkozó igény érkezik.
(4)
Ha az új soron kívüli elhelyezésre vonatkozó igény alapján az igénybe vevő azonnali elhelyezéséről kell gondoskodni, a bizottság véleménye távközlési eszköz útján is beszerezhető. Ilyen esetben az intézményvezető írásban feljegyzi a megbeszélés eredményét, amelyet később a bizottság tagjai aláírásukkal hitelesítenek.
(5)
Soron kívüli elhelyezést csak az intézményben rendelkezésre álló üres férőhelyekre lehet biztosítani. Nem teljesíthető ilyen igény azon igénybe vevő férőhelyekre, aki a férőhely elfoglalásának időpontjáról már értesítést kapott.
(6)
A bizottság döntése ellen, annak közlésétől számított 3 napon belül a fenntartóhoz lehet jogorvoslattal fordulni. A jogorvoslat benyújtása az elhelyezési eljárást nem függeszti fel. Az intézményi jogviszony megszűnése 7. §.
(1)
Az intézményvezetőnek az intézményi jogviszony megszűntetéséről szóló döntése ellen a jogosult a kézhezvételtől számított 8 napon belül a Társulási Tanács elnökéhez fordulhat. Ilyen esetben a jogerős és végrehajtható határozat meghozataláig az ellátást változatlan feltételek mellett biztosítani kell.
(2)
Az intézményi jogviszony megszűntetése esetén az intézmény vezetője értesíti a jogosultat a) az intézmény elhagyásának időpontjáról b) a személyes használati tárgyak elvitelének határidejéről c) a be nem fizetett térítési díj és egyéb tartozás összegéről, valamint a befizetési határidőről és módjáról. A jogosultak érdekvédelme 8. §.
(1)
Az intézményi jogviszonyban állók és az ellátásra jogosultak érdekvédelmét szolgáló fórum (a továbbiakban: érdekképviseleti fórum) valamennyi szociális szolgáltatást nyújtó telephelyen működik. Tagjai: a) választás alapján az intézményi ellátást igénybe vevők közül 2 fő, b) választás alapján az ellátottak hozzátartozói, illetve törvényes képviselői közül 1 fő, c) választás alapján az intézmény dolgozóinak képviseletében 1 fő, d) kijelölés alapján az intézményt fenntartó szervezet képviseletében 1 fő.
(2)
Az érdekképviseleti fórum működésének és választásának részletes szabályait a Házirend tartalmazza.
(3)
Az intézményt fenntartó szervezet képviselőjét a szakbizottságainak javaslata alapján a fenntartó jelöli ki.
települési
önkormányzatok
(4)
Az érdekképviseleti fórumban való tagság megszűnik: a) az intézmény jogutód nélküli megszűnésével, b) az intézményi jogviszony megszűnésével, c) az intézményi foglalkoztatási jogviszony megszűnésével, d) lemondással, e) visszahívással.
(5)
A visszahívásra a választás eljárási szabályait kell megfelelően alkalmazni.
(6)
Az érdekképviseleti fórumban való tagság megszűnése esetén 30 napon belül gondoskodni kell az új tag megválasztásáról.
(7)
Az érdekképviseleti fórum tagjai maguk közül elnököt választanak. A fórumot az elnök hívja össze olyan időpontban, hogy a panasztevőt a panasz benyújtásától számított 15 napon belül értesíteni lehessen a panasz kivizsgálásának eredményéről.
(8)
Az érdekképviseleti fórum akkor határozatképes, ha a tagjainak több mint fele jelen van. A határozathozatalhoz a jelenlévő tagok több mint felének igen szavazata szükséges.
(9)
A panasztevő a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslatért, ha a) az érdekképviseleti fórum határidőben nem intézkedik, b) intézkedésével nem ért egyet.
(10) A jogorvoslati határidő a (9) bekezdés a) pontjában foglalt esetben a határidő elteltétől számított, a (9) bekezdés b) pontjában foglalt esetben az intézkedés közlésétől számított 8 nap. (11) Az érdekképviseleti fórum tagjainak névsorát az intézményekben mindenki számára könnyen hozzáférhető helyen ki kell függeszteni. A térítési díjak megállapításának szabályai 9. §. (1)
Az idősotthoni ellátás esetében – a jövedelemvizsgálat keretében – a jegyző megvizsgálja az ellátást igénylők vagyoni helyzetét. a) vagyonként kell figyelembe venni az ellátás igénylésének időpontjában az ellátást igénylő tulajdonában álló ingatlant, valamint az őt illető hasznosítható ingatlanon fennálló vagyoni értékű jogot, illetve az ellátás igénylését megelőző 18 hónapban ingyenesen átruházott ingatlant, ha azok együttes forgalmi értéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének harmincszorosát meghaladja. Osztatlan közös tulajdon esetén a tulajdoni hányadot kell figyelembe. b) Az a) pont szerinti vagyon együttes értékének az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének a negyvenszeresét meghaladó részét jövedelemként kell figyelembe venni. c) A havi jövedelem számításkor a b) pont szerinti összeget 96 hónapra elosztva kell meghatározni, és az ellátást igénylők havi jövedelméhez hozzáadni.
(2)
Az igazolás első alkalommal történő kiállítását követően az intézményvezető minden év október 31-ig kérelmezi a szolgáltatónál, intézménynél ellátást igénybe vevő személyek következő naptári évre szóló igazolásának kiállítását. Térítési díj 10. §.
(1)
A személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (továbbiakban: intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. Ha az ellátásra a mindenkori költségvetési törvény differenciált összegű normatív állami hozzájárulást határoz meg, az intézményi térítési díjat valamennyi normatíva kategóriára külön meg kell határozni. Az intézményi térítési díjat integrált intézmény esetében is szolgáltatásonként kell meghatározni, a közös költségelemek szolgáltatásonkénti közvetlen költségeinek arányában történő megosztásával. Emelt színvonalú bentlakásos ellátás esetén az intézményi térítési díjat az előző évben ténylegesen igénybe vett normatív állami hozzájárulással kell számítani.
(2)
A kötelezett által fizetendő térítési díj összegét (továbbiakban: személyi térítési díj) az intézményvezető konkrét összegben állapítja meg, és arról az ellátást igénylőt az ellátás igénybe vételét megelőzően írásban tájékoztatja. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét, kivéve, ha az intézményi térítési díj számítása nem eredményez pozitív számot. Ebben az esetben a külön jogszabályban meghatározott összegű személyi térítési díjat kell fizetni.
(3)
Ha az ellátott, a törvényes képviselője vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, illetve annak csökkenését vagy elengedését kéri, a (2) bekezdés szerinti értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a fenntartóhoz fordulhat. Állami fenntartó a térítési díj összegéről határozattal dönt.
(4)
A személyi térítési díj összege - a megállapítás időpontjától függetlenül - évente két alkalommal vizsgálható felül és változtatható meg, kivéve, ha az ellátott, illetve étkeztetés és házi segítségnyújtás esetén a család jövedelme a) olyan mértékben csökken, hogy az e törvényben meghatározott térítési díj fizetési kötelezettségnek nem tud eleget tenni, b) az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 25 %-át meghaladó mértékben növekedett.
(5)
A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díj megfizetésének időpontjáról a fenntartó rendelkezik, azzal a feltétellel, hogy az új térítési díj megfizetésére a kötelezett nem kötelezhető a felülvizsgálatot megelőző időszakra. A személyi térítési díj felülvizsgálata során a (3) bekezdés rendelkezéseit értelemszerűen alkalmazni kell.
(7)
Az idősek otthonában történő ellátásért fizetendő térítési díjak mértékét a határozat 1. sz. melléklete tartalmazza.
(8)
A szociálisan nem rászorult személy esetében a személyi térítési díj összege az intézményi térítési díj összegével azonos.
Emelt szintű férőhellyel rendelkező idősek otthona 11. §. (1)
A Békéscsabai Többcélú Kistérségi Társulás által fenntartott Békéscsabai Kistérségi „Életfa” Idősek Otthona (továbbiakban: intézmény) emelt szintű férőhellyel rendelkező idősek otthoni ellátást nyújt a mindenkor hatályos működési engedély szerinti létszámmal.
(2)
Az egy-, illetve kétszemélyes lakóegységekben az intézmény az átlagot jóval meghaladó minőségű elhelyezési körülményeket és szolgáltatásokat biztosít.
(3)
Kétszemélyes, 30 illetve 22 m2-es lakóegység használat esetén a megözvegyült ellátott köteles egyszemélyes lakóegységbe költözni, ekkor átköltözés esetén 750 000.-Ft (30 m2-es lakóegység) illetve 500 000.-Ft (22 m2-es lakóegység) visszatérítés illeti meg az átköltözőt.
(4)
Amennyiben férőhely hiánya miatt nincs módja az ellátottnak kisebb lakóegységbe költözni, változatlan feltételekkel veheti igénybe a kétszemélyes lakóegységet, egyszemélyes üresedéséig.
(5)
Az ellátást igénybe vevő az 1. számú melléklet szerinti havi térítési díj fizetésére köteles.
(6)
Amennyiben az intézményben lakóegységgel rendelkező ellátott beköltözését követő 5 éven belül ki kíván költözni, úgy az egyszeri hozzájárulás időarányosan kamatok nélkül kerül visszafizetésre.
(7)
A használati jog ellenértékeként befizetett egyszeri hozzájárulás 10 %-át elkülönítetten kell kezelni, a visszafizetési kötelezettség teljesíthetősége érdekében.
(8)
Amennyiben a 70 év alatti ellátottak a beköltözést követő egy éven belül elhaláloznak, úgy a törvényes örököseik a befizetett egyszeri hozzájárulás 50 % -ának visszafizetésére tarthatnak igényt. Záró rendelkezések 12. §. (1) Ezen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. (2) Ezzel egyidejűleg az önkormányzat fenntartásában lévő személyes gondoskodást nyújtó szakosított szociális intézmény igénybevételéről szóló 11/2002. (X.14.) rendelet hatályát veszti. Doboz, 2008. március 27. Hrabovszkiné Dandé Szidónia Simon István Tamás jegyző polgármester Ezen rendelet kihirdetése 2008. március 28-án megtörtént. Hrabovszkiné Dandé Szidónia jegyző
1. melléklet Térítési díjak 1. Átlagos ápolást, gondozást igénylő ellátás Ady Endre Utcai Idősek otthona - ha az ellátott 2007. december 31-e előtti időponttól intézményi elhelyezett 1.965 Ft/nap 58.950 Ft/hó - ha az ellátott 2008. január 1-től intézményi elhelyezett és jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum 150%-át 1.730 Ft/nap 51.900 Ft/hó - ha az ellátott 2008. január 1-től intézményi elhelyezett és jövedelme meghaladja a nyugdíjminimum 150%-át 1.965 Ft/nap 58.950, Ft/hó Bartók Béla Úti Idősek Otthona - ha az ellátott 2007. december 31. előtti időponttól intézményi elhelyezett 1.930 Ft/nap 57.900 Ft/hó - ha az ellátott 2008. január 1-től intézményi elhelyezett és jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum 150%-át 1.730 Ft/nap 51.900 Ft/hó - ha az ellátott 2008. január 1-től intézményi ellátott és jövedelme meghaladja a nyugdíjminimum 150%-át 1.930 Ft/nap 57.900 Ft/hó Csaba Utcai Idősek Otthona - ha az ellátott 2007. december 31. előtti időponttól intézményi elhelyezett 1.930 Ft/nap
57.900 Ft/hó
- ha az ellátott 2008. január 1-től intézményi elhelyezett és jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum 150%-át 1.730 Ft/nap 51.900 Ft/hó - ha az ellátott 2008. január 1-től intézményi elhelyezett és jövedelme meghaladja a nyugdíjminimum 150%-át 1.930 Ft/nap 57.900 Ft/hó Bankó András Utcai Idősek Otthona - ha az ellátott 2007. december 31. előtti időponttól intézményi elhelyezett 1.830 Ft/nap
54.900 Ft/hó
- ha az ellátott 2008. január 1-től intézményi elhelyezett és jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum 150%-át 1.630 Ft/nap 48.900 Ft/hó - ha az ellátott 2008. január 1-től intézményi elhelyezett és jövedelme meghaladja a 1.830 Ft/nap 54.900 Ft/hó nyugdíjminimum 150%-át Fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás Ady Endre Utcai Szenvedélybetegek otthona
1.950 Ft/nap
58.950 Ft/hó
Ady Endre Utcai Demens betegek otthona
1.950 Ft/nap
58.950 Ft/hó
Életfa Idősek Otthona - emelt szintű ellátás - általános szintű ellátás
2.549 Ft/nap
76.460 Ft/hó
ha az ellátott 2007. december 31. előtti időponttól intézményi elhelyezett 2.549 Ft/nap 76.460 Ft/hó ha az ellátott 2008. január 1-től intézményi elhelyezett és jövedelme nem haladja meg a nyugdíjminimum 150 %-át 2.342 Ft/nap 70.249 Ft/hó ha az ellátott 2008. január 1-től intézményi elhelyezett és jövedelme meghaladja a nyugdíjminimum 150 %-át 2.549 Ft/nap 76.460 Ft/hó Fokozott ápolást, gondozást igénylő ellátás - demens ellátás 2.549 Ft/nap 76.460 Ft/hó Az ellátásért fizetendő személyi térítési díj nem haladhatja meg a jogosult havi jövedelmének külön jogszabályokban meghatározott, szociális szolgáltatásonként eltérő hányadát, kivéve, ha az ellátást igénybe vevő, vagy más személy nyilatkozatban vállalja a mindenkori intézményi térítési díj megfizetését. A térítési díj felülvizsgálata során megállapított új személyi térítési díjat a felülvizsgálatot követő hó első napjától kell megfizetni.
