2007.(IV.04.) számú rendelete Kocs Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról

Kocs Község Önkormányzat Képviselő-testületének 5/2007.(IV.04.) számú rendelete Kocs Község Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról

BEVEZETŐ 1

Kocs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvényének 32. cikk (1) bekezdés d) pontja és 32. cikk (2) bekezdése szerinti feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143.§ (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján Kocs Községi Önkormányzat szervezetére és működésére vonatkozó szabályait az alábbiakban állapítja meg.

I.Fejezet Általános rendelkezések. Az önkormányzat jelképei 1.§. A képviselő-testület és szervei számára jogszabályokban foglalt feladat – hatásköri, szervezeti és működési előírásokat a Szervezeti és Működési Szabályzatban foglaltak figyelembevételével kell alkalmazni. 2

2.§ (1) Az önkormányzat hivatalos megnevezése: Kocs Községi Önkormányzat (továbbiakban: önkormányzat)

(2) Az önkormányzat székhelye: 2898 Kocs, Komáromi út 5. (3) Az önkormányzat telephelyei: Faluház és Könyvtár, 2898 Kocs, Komáromi út 5. Kúria (Integrált Közösségi Szolgáltató Tér), 2898 Kocs, Kossuth Lajos utca 7. Tájház, 2898 Kocs, Kossuth Lajos utca 101. Kocsi Kiállítóhely, 2898 Kocs, Komáromi út 7.

1 2

Módosította a 7/2013.(IV.30.) sz. rendelet Módosította a 7/2013.(IV.30.) sz. rendelet 1.§-a, hatályos 2013.május 01-től 1

(4) Az önkormányzat működési területe: Kocs község közigazgatási területe 3.§. (1) Az önkormányzat jelképei: címer, zászló és pecsét. (2) A képviselő-testület a címer, zászló és a pecsét leírásáról és használatáról külön önkormányzati rendeletet alkotott. 4.§. (1) A képviselő-testület és szervei által használt bélyegzők: Kör alakú pecsétjén a Magyar Köztársaság címere van, a köríven pedig a következő felirat olvasható: - Kocs Községi Önkormányzat, Kocs. - Polgármesteri Hivatal, Kocs. - Kocs Község Polgármestere, Kocs. - Községi Jegyző, Kocs - Kocs Község képviselő-testülete Szociális és Kulturális Bizottság. (2) A bélyegzők használatának rendjét a polgármester és a jegyző szabályozza. (3) A bizottság bélyegzőjét saját hatáskörében hozott ügyekben használja.

II.

Fejezet

Önkormányzati jogok Kocs Község Önkormányzatának feladat- és hatásköre. 5. §. (1) A települési önkormányzatot az ÖTV. 1.§-ban foglalt jogok illetik meg. (2)Az önkormányzati jogok a településen választójoggal rendelkező polgárok közösségét illetik meg. (3) A választópolgárok a Kocs Községi képviselő-testületbe választott képviselőik útján és a helyi népszavazáson való részvételükkel gyakorolják az önkormányzáshoz való közösségi jogaikat. (4) Az önkormányzati jogokból adódó feladat- és hatáskörök címzettje a képviselő-testület. (5) Önkormányzati döntést a képviselő-testület és annak alapján a képviselő-testület bizottság, a polgármester és a helyi népszavazás hozhat. /ÖTV. 2.§. /2/ bekezdés./ (6) A képviselő-testület feladat- és hatáskörének gyakorlása során a település és annak lakossága érdekeinek figyelembevételével jár el. 6.§. (1) A települési önkormányzat feladata- és hatásköre az ÖTV. 8.§-ban került meghatározásra. A települési önkormányzat köteles gondoskodni, különösen az ÖTV. 8.§. /4/ bekezdésében foglaltakról.

2

7.§. Az önkormányzat az önként vállalt feladatok tárgyában az éves költségvetésben, a gazdálkodást meghatározó pénzügyi tervben a fedezet biztosításával együtt dönt. 8.§. (1) Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a képviselőtestületet illetik meg. A képviselő-testületet a polgármester képviseli. /ÖTV. 10.§. /1/ bekezdés./ Az önkormányzati feladatok ellátását és a hatáskör átruházását az ÖTV. 9.§. /2/ /3/ - /4/ bekezdése tartalmazza. (2) A képviselő-testület határköréből nem ruházható át: az ÖTV. 10.§. /1/ és /2/ bekezdésben foglaltak. (3) A képviselő-testület az intézményvezetők kinevezése során eljárási szabályként állapítja meg a Szociális és Kulturális Bizottság általi előzetes véleményezést. (4) A képviselő-testület önkormányzati fellebbezésnek helye nincs.

hatósági

ügyben hozott

határozata

ellen

9.§. (1) A képviselő-testület egyes hatásköreinek gyakorlását az I. számú melléklet szerint átruházza a polgármesterre. (2) A képviselő-testület egyes hatáskörök gyakorlását a 2. számú melléklet szerint átruházza a bizottságra. (3) A képviselő-testület által átruházott hatáskörök tovább nem ruházhatók. (4) A képviselő-testület az átruházott hatáskör gyakorlójának utasításokat adhat, döntését megsemmisítheti és megváltoztathatja, illetőleg a hatáskört gyakorló szervet beszámoltatja.

III.

Fejezet

A képviselő-testület működése A képviselő-testület megalakulása. 10.§. (1) A képviselő-testület 6 fő képviselőből áll. (2) A képviselő-testület tagjainak nevét, adatait az I. számú függelék tartalmazza. A képviselő-testületi alakuló ülést a polgármester hívja össze, a választást követő 15 napon belül. 12.§. (1) A Helyi Választási Bizottság elnöke az alakuló ülésen beszámol a választás eredményéről. Átadja a megbízóleveleket.

3

(2) Az alakuló ülést a korelnök nyitja meg és vezeti. A polgármester a megválasztott képviselő-testület előtt esküt tesz. A képviselő-testület tagjai az alakuló ülésen esküt tesznek. (3) Az eskü szövege: „Én ……………………………….. esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz, annak népéhez hű leszek, az Alkotmányt és az alkotmányos jogszabályokat megtartom, az állami és szolgálati titkot megőrzöm, megbízatásomhoz híven pártatlanul, lelkiismeretesen járok el, és a legjobb tudásom szerint, minden igyekezetemmel Kocs község javát szolgálom.” Az eskütételről esküokmányt kell készíteni. (4) Az alakuló ülésen a képviselő-testület /ÖTV. 34.§. alapján/ alpolgármestert választ. (5) Az alpolgármester esküt tesz. 13.§. (1) A képviselő-testület önkormányzati feladatait /szervei/ a polgármester, bizottságok, polgármesteri hivatal tevékeny közreműködésével látja el. (2) Az egyes feladatok ellátásának sorrendi meghatározásánál a gazdasági program, Az ellátáshoz szükséges anyagi eszközök tekintetében az éves költségvetés előirányzatai a meghatározók. 14.§ (1) A képviselő-testület havonta, de szükség szerint ülésezik. A képviselő-testület nyári ülésszünetét augusztus hónapra határozza meg. (2) A képviselő-testület az ÖTV. 14.§ alapján határozatképes. A határozatképtelenség miatt elmaradt képviselő-testületi ülést 8 napon belül ugyanazon napirendek tárgyalására ismét össze kell hívni. A képviselő-testület gazdasági programja, munkaterve 15.§. A képviselő-testület megbízatásának időtartamára gazdasági programot készít, amelyet a polgármester terjeszt elő a választást követő 6 hónapon belül, a képviselők egyetértésével és javaslatainak figyelembevételével. 16.§. (1)A képviselő-testület éves munkaterv alapján végzi munkáját. (2) A munkatervet a polgármester irányításával a jegyző állítja össze, figyelemmel a képviselők és a bizottságok javaslatára. (3) A munkaterv tartalmazza a testületi ülések időpontját, a tervezett napirendek címét, az előterjesztők nevét. (4) A képviselő-testületi ülésre meghívottak körét a 2. számú függelék tartalmazza.

4

A képviselő-testület üléseinek összehívása 17.§. (1) A képviselő-testület ülését a polgármester, alpolgármester tartós akadályoztatása esetén a pénzügyi bizottság elnöke hívja össze és vezeti./ÖTV. 31. §./ (2)A képviselő-testület rendes ülését az önkormányzat székhelyére kell összehívni. Amennyiben azt a körülmények indokolják, a képviselő-testület ülése a székhelyen kívül más helyre is összehívható. (3) A képviselő-testület rendes és rendkívüli ülést tart. (4) A képviselő-testület ülését írásos meghívóval kell összehívni. (5)A meghívó tartalmazza: - az ülés helyét, - kezdetének időpontját, - a napirendi pontokat, - a napirendi pontok előadóit, - az összehívó személy aláírását. (6) A meghívót úgy kell kézbesíteni, hogy a meghívottak az ülés napját megelőzően legalább 6 naptári nappal előbb megkapják. (7) Halasztást nem tűrő, indokolt esetben a képviselő-testület ülése meghívó nélkül is összehívható. (8) A meghívóval együtt kell kézbesíteni az írásbeli előterjesztéseket is. A zárt ülés várható tárgyalása esetén az arra vonatkozó előterjesztést a képviselő-testület tagjai és a jegyző kapják kézhez. (9) A képviselő-testület ülésének idejéről a meghívók kiküldésével egyidejűleg a lakosságot tájékoztatni kell. A tájékoztatás a polgármesteri hivatal és a település hirdető tábláján való kifüggesztéssel történik. A tájékoztatás történhet FALU-TV-n keresztül, illetve KÉPÚJSÁG útján. A képviselő-testület ülése 18.§. (1) A képviselő-testület ülése nyilvános, azon bármely választópolgár részt vehet és a polgármester engedélye alapján felszólalhat. (2) A képviselő-testület zárt ülést tart: az ÖTV. 12.§. /4/ bekezdés a./ és b/ pontjában foglaltak tárgyalásakor. (3) A zárt ülésen az ÖTV. 12.§. /5/ bekezdésben foglaltak vehetnek részt. (4) A zárt ülésen hozott döntésről a nyilvánosságot a következő ülésen tájékoztatni kell.

5

(5) Az 1-4 bekezdésben foglaltakat a bizottsági működés során is figyelembe kell venni. A napirend megállapítása 19.§. (1) A képviselő-testület a napirendi javaslatról szavazással dönt. (2) A napirendi pontok sorrendje általában: - Tájékoztató a két ülés közötti eseményekről. - Beszámoló az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, és a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról. - Rendeleti javaslatok. - Határozati javaslatok, beszámolók, tájékoztatók. (3) képviselő-testületi ülést képviselői előterjesztésként a testületi ülésre írásban adhatnak le a képviselők úgy, hogy az előterjesztés tartalmazza a határozati javaslatot és a meghívóval együtt a képviselők részére megküldhető legyen. Az „Egyebek” napirendi ponton belül írásban előterjesztett ügyben hozható döntés. Az előterjesztésnek tartalmaznia kell a határozati javaslatot is. 19/A.§. (1) Az önkormányzat hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, előkészítési jellegű felvetés vagy tudakozódás, a kérdés, amely a belső működés viszonylatait érinti. (2)A kérdésre a képviselő-testületi ülésen ad választ a megkérdezett. Válaszának elfogadásáról a képviselő-testület határoz vita nélkül, ha a kérdező nem fogadta el a választ. (3)A képviselő a képviselő-testületi ülésen – a napirendek lezárása után – a) a polgármestertől. b) Alpolgármestertől, c) önkormányzati bizottságok elnökeitől, d) jegyzőtől önkormányzati ügyekben felvilágosítást kérhet /interpellálhat/. Az interpelláció benyújtható 2 nappal a képviselő-testületi ülésen, az ülést követő 15 napon belül, de lehetőleg a következő képviselő-testületi ülésen kell választ adni. A válasz elfogadásáról minden esetben képviselő-testületi ülésen kell dönteni. (4) Az interpelláció tárgyának kivizsgálásában az interpelláló képviselőt is be kell vonni. A képviselő-testület részletesebb kivizsgálást is elrendelhet, ezzel megbízhatja a polgármester vagy valamelyik bizottság elnökét. (5) A képviselő-testület ülésén az interpellációra adott választ elfogadásáról az előterjesztő nyilatkozik, majd vita nélkül a testület dönt az elfogadásról. Ha a testület nem fogadja el az interpellációra adott választ, annak kivizsgálása tárgyában Intézkedik, megbízza a polgármestert vagy az illetékes bizottságot.

6

20.§. A két ülés közötti eseményekről szóló tájékoztatót a képviselő-testület tudomásul veszi, valamint dönt a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról szóló beszámolók, illetőleg az átruházott hatáskörben hozott intézkedések elfogadásáról.

A képviselő-testület ülésének vezetése és a napirendek tárgyalása 21.§. (1) A képviselő-testület ülését a polgármester, akadályoztatása esetén az őt helyettesítő alpolgármester vezeti. (2) A polgármester a testületi ülés vezetése során - megállapítja a határozatképességet, /berekeszti az ülést/. - napirendi pontonként megnyitja, vezeti, illetőleg lezárja a vitát, szavazásra bocsátja a döntési javaslatot - tárgyalási szünetet rendel el, biztosítja az ülés zavartalan rendjét. (3) Határozatképtelenség esetén ugyanazokkal a napirendi pontokkal a képviselő-testület ülését 8 napon belül újra össze kell hívni.

Előterjesztés 22. §. (1) Előterjesztésnek minősül: - a beszámoló, a tájékoztató - a rendelet és határozattervezet, - a munkatervben szereplő napirendi anyag. (2)Az előterjesztés írásban kerül benyújtásra. (3) Az előterjesztés tartalmazza a) a tárgyi tényállást, b) a döntési alternatívákat és azok jogszabályi alapját, c) döntési javaslatot, d) szükség szerint határidő és a felelős megnevezését.

A döntéshozatal Önkormányzati döntések 23. §. (1) A képviselő-testület: a) rendeletet alkot, b) határozatot hoz. -

a napirend meghatározásáról, a feladat meghatározást nem tartalmazó előterjesztések elfogadásáról, jelentés, tájékoztató és bejelentések tudomásul vételéről.

7

(2) A képviselő-testület számozott határozata tartalmazza a testület döntését, a végrehajtás határidejét, a végrehajtásért felelős megnevezését. (3) A képviselő-testület rendeleteit és határozatait külön-külön naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni a következők szerint: A képviselő-testület által alkotott rendeletek jelölése: „Kocs Község Önkormányzati képviselő-testületének ………/200…/hó, nap/ számú önkormányzati rendelete. Rövidítve: ÖR. /feltüntetett dátum, a kihirdetés időpontja/. A képviselő-testület által hozott határozatok jelölése: „……/200../hó, nap/ számú képviselő-testületi határozat” Rövidítve: Kth. (4) Az önkormányzati rendeletekről és határozatokról évente nyilvántartás készül. 24. §. (1) A képviselő-testület döntéseit nyílt szavazással hozza. Titkos szavazást tarthat az ÖTV. 12. §./4/ bekezdésben foglalt esetekben, illetve azokban az esetekben, amelyekben zárt ülés tartható, illetve köteles tartani. (2) A nyílt szavazás: a) kézfelemeléssel, b) név szerinti szavazással történhet. (3) A szavazatok megszámlálásáról és a szavazás eredményének kihirdetéséről a polgármester gondoskodik. (4) Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha  azt törvény írja elő.  bármely képviselő-testületi tag a szavazás megkezdése előtt benyújtott indítványára. Név szerinti szavazásról a képviselő-testület vita nélkül határoz. (5) A név szerinti szavazás úgy történik, hogy a jegyző felolvassa a tagok nevét, a jelenlévő tagok pedig nevük felolvasásakor „igen”, „nem”, „tartózkodó” nyilatkozattal szavaznak. (6) A név szerinti szavazásról kötelező jegyzőkönyvet készíteni és a külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni. A szavazás eredményét tartalmazó jegyzéket a polgármester és a jegyző aláírásával hitelesíti. (7) A képviselő-testület az ÖTV. 12. §. /4/ bekezdésében foglalt ügyekben tarthat titkos szavazást. (8) A titkos szavazás lebonyolításáról a képviselő-testület ülésén megválasztott 3 főből álló szavazatszámláló bizottság gondoskodik. (9)A titkos szavazásról készített jegyzőkönyvet a bizottság tagjai írják alá, a szavazás eredményéről a bizottság elnöke jelentést tesz a képviselő-testületnek.

8

Szavazategyenlőség 25. §. Szavazategyenlőség áll fenn: a) Ha nyílt szavazásnál az ”igen” szavazatok száma megegyezik a „nem” és tartózkodó szavazatok számával, b) Titkos szavazásnál a javaslat mellett és ellen leadott szavazatok száma megegyezik. 26. §. (1)A nyílt szavazásnál a szavazategyenlőség esetén a szavazást újabb vita után meg kell ismételni, újabb szavazategyenlőség esetén a következő ülésen a képviselő-testület újból határoz. (2) Titkos szavazásnál a szavazategyenlőség esetén a képviselő-testület következő ülésén a szavazást meg kell ismételni. Önkormányzati rendeletalkotás és határozat hozatal 27.§.(1) Az önkormányzat rendelet alkotását kezdeményezheti bármely képviselő, tárgy szerint illetékes bizottság és a jegyző írásban a polgármesternél.A benyújtott rendelet-tervezet a polgármester köteles a soron következő ülés napirendi pontjába felvenni, amennyiben azt tárgyalásra alkalmas módos nyújtották be. (2) Az ÖTV. értelmében kell rendeletet alkotni a következő ügyekben: a) A Szervezeti és Működési Szabályzatról, b) A települési képviselőknek, bizottsági elnököknek, a bizottság tagjainak, a tanácsnokoknak – törvény keretei között történő tiszteletdíj, természetbeni juttatás megállapításáról. c) A bizottság részére történő hatósági jogkör megállapításáról, átruházásáról, d) A helyi népszavazás és népi kezdeményezés feltételeinek, eljárási rendjének megállapításáról. e) Az önkormányzat költségvetése, a zárszámadás és amit a törvény szabályoz. (3) A megalkotott rendeletek kihirdetéséről, nyilvántartásáról, folyamatos karbantartásáról A jegyző gondoskodik, szükség esetén kezdeményezi a rendelet módosítását, hatályon kívül helyezését. (4) A képviselő-testület által megalkotott önkormányzati rendeletet ki kell hirdetni. A kihirdetés a szabályszerűen megalkotott és aláírt rendelet teljes szövegének az önkormányzat hirdetőtábláján történő kifüggesztéssel valósul meg. (5) A hatályos önkormányzati jegyzéket évente a bekötött rendeletgyűjtemény tartalmazza, amely a polgármesteri hivatalban található. (6) A képviselő-testület döntési javaslatának elfogadásához, határozat hozatalhoz a jelenlévő képviselő-testületi tagok több mint felének igen szavazata szükséges. (7) A képviselő-testület megválasztott tagjainak több mint felének igen szavazata szükséges az ÖTV. 15. §. /1/ bekezdésében foglaltakhoz.

9

Jegyzőkönyv 28. §. (1) A képviselő-testületi ülésről jegyzőkönyvet kel készíteni, amely a megjelent képviselők és meghívottak nevét, a tárgyalt napirendi pontokat, a tanácskozás lényegét, a szavazás számszerű eredményét is tartalmazza. Megállapítást tartalmaz a határozatképességre vonatkozóan. (2)A jegyzőkönyv tartalmazza a napirendi pontokat, a hozzászólások lényegét. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik. (3) A jegyzőkönyv mellékletei: - meghívó - jelenléti ív - előterjesztések - a jegyzőkönyvben nem részletezett rendelet - egyéb indítványok. (4) A jegyzőkönyv eredeti példányát mellékleteivel együtt a jegyző kezeli, évente bekötteti és elhelyezi az irattárban. (5) A testületi ülésről készült jegyzőkönyv egy példányát 15 napon belül a Közép-Dunántúli Regionális Közigazgatási Hivatal Komárom-Esztergom Megyei Kirendeltségéhez a jegyző köteles megküldeni. (6) A nyilvános ülésről készült jegyzőkönyveket a választópolgárok a polgármesteri hivatalban megtekinthetik. (7) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvbe a választópolgárok nem tekinthetnek be. A zárt ülésről külön jegyzőkönyv készül, annak anyagát az általános szabályok szerint, de elkülönítve kell tárolni és megőrizni. (8) A jegyzőkönyvek kezelése során a zárt anyaga helyébe iratpótló kerül, mely tartalmazza a zárt ülés idejét, a jelenlévőket, a napirendet. Az iratpótlót a jegyző írja alá. (9) A jegyzőkönyvet az ÖTV. 17. § /2/ bekezdés alapján a polgármester és a jegyző írja alá.

Közmeghallgatás 29. §. (1) A képviselő-testület évente egyszer, legalább – közmeghallgatást tart, ahol az Állampolgárok és a helyben érdekelt szervezetek képviselői közérdekű kérdéseket,javaslatokat tehetnek. (2) A közmeghallgatás helyét, idejét a meghallgatást megelőző legalább 8 nappal a választópolgárok tudomására kell hozni. (3) A közmeghallgatásról a képviselő-testület ülésére vonatkozó szabályok szerint jegyzőkönyvet kell készíteni és azt a Közigazgatási Hivatalnak meg kell küldeni.

10

Helyi népszavazás, népi kezdeményezés 30. §. (1) A képviselő-testület külön rendelete szabályozza a népszavazás, népi kezdeményezés rendjét. (2) A népszavazást kezdeményezhetik – az ÖTV. 47. §. /1/ bekezdésben meghatározottak. (3) A népszavazást a polgármesternél kell kezdeményezni. (4) A népi kezdeményezést a polgármesternek kell benyújtani.

IV. Fejezet A települési képviselő jogállása 31. §. (1) A képviselőt az ÖTV. 19. §., a 20. §. és a 21. §-ban foglalt jogok és kötelezettségek illetik meg, illetőleg terhelik. A törvényi szabályozáson túl az SZMSZ-ben rögzítettek az irányadók. A képviselő-testület bizottságai 32.§.3(1)A képviselő-testület az önkormányzati feladatok ellátására állandó vagy ideiglenes bizottságok hoz létre az ÖTV.22. §-tól 29. §-ig történő szabályozás alapján. 4(

2) A képviselő-testület bizottságai: - Pénzügyi bizottság - Szociális bizottság - Ifjúsági-, Sport- és Kulturális bizottság

(3) A képviselő-testület feladatai eredményesebb ellátása érdekében ideiglenes bizottságokat hozhat létre. 33. §. (1) A bizottság elnökét és tagjai több mint felét a települési képviselők közül kell választani. A polgármester, az alpolgármester, a képviselő-testület hivatalának dolgozója nem lehet a bizottság elnöke, tagja. (2) A bizottság határozatképességére és határozathozatalára a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. A bizottság működési szabályait maga állapítja meg az ÖTV. és SZMSZ keretei között. (3) A bizottsági ülésről jegyzőkönyvet kell készíteni, melyet a jegyző 15 napon belül köteles megküldeni a Közigazgatási Hivatal vezetőjének. (4)A bizottság tagjaira a képviselő-testület tagjaira vonatkozó jogok és kötelezettségek az irányadók. 3 4

Módosította a 8/2010.(X.13.) sz. rendelet 1§-a,; hatályos: 2010.október 13-tól Módosította a 8/2010.(X.13.) sz. rendelet 1§-a,; hatályos: 2010.október 13-tól

11

34.§.(1) A képviselő-testület a bizottságok feladatait az alábbiakban határozza meg: a) Pénzügyi Bizottság feladata az ÖTV. 92. §. /13/ bekezdésében foglaltakon túl - javaslatot tesz a képviselő-testületnek a polgármester bérfejlesztésére, jutalmazására, - közreműködik az intézmények gazdálkodási munkájának ellenőrzésében, - figyelemmel kíséri a gazdálkodás menetét, - javaslatot tesz az önkormányzat szabad pénzeszközeinek lekötésére. b) Szociális és Kulturális Bizottság: - Ellátja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló önkormányzati rendeletből adódó feladatokat, - véleményezi az intézményvezetők kinevezése során benyújtott pályázatokat, - javaslatot tesz a település szociális és kulturális feladatainak ellátására. (2) A képviselő-testület által átruházott hatáskörét a melléklet tartalmazza. /1. sz.melléklet/ A polgármester 35.§. (1) A polgármester megbízatását főállásban látja el. A polgármester a képviselő-testület vezető tisztségviselője, aki felelős az önkormányzat eredményes működéséért. (2) A polgármester tagja a képviselő-testületnek. A képviselő-testület határozatképessége, döntéshozatala, működése szempontjából települési képviselőnek tekintendő. 36. §. (1) A polgármester feladatai a képviselő-testülettel és szerveivel kapcsolatban: a) a képviselő-testület működésével összefüggő feladatai: - segíti a képviselők munkáját, - összehívja és vezeti a testület üléseit, - képviseli az önkormányzatot, - szervezi a településfejlesztést és a közszolgáltatásokat, - biztosítja a helyi hatalomgyakorlást, a közakarat érvényesülését, - ha a képviselő-testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt tárgyalását ÖTV. 35. §. /3/ bekezdésében foglaltak szerint/ kezdeményezést az ülést követő 3 napon belül nyújthatja be, a képviselő-testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt. b) A bizottságok működésével kapcsolatos feladatai: - indítványozhatja a bizottság összehívását, - felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a képviselőtestület határozatával. c) A polgármesteri hivatallal összefüggő feladatai: az ÖTV 35.§ /2/ bekezdés és a 36. §.(2) bekezdés b/ pont. (2)A képviselő-testület által a polgármesterre ruházott hatásköröket a szabályzat melléklete tartalmazza.

12

Alpolgármester 37.§. (1) A képviselő-testület – a saját tagjai közül – a polgármester javaslatára titkos szavazással a képviselő-testület megbízatásának időtartamára, a polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére alpolgármestert választ. (2) Az alpolgármester társadalmi megbízatásban látja el feladatait. (3) Az alpolgármesterre megfelelően irányadók a polgármesterre vonatkozó szabályok.

A polgármesteri hivatal 38.§. (1) A képviselő-testület egységes hivatalt hoz létre, az önkormányzat működésével, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátására. (2)A polgármesteri hivatal költségvetési szerv. A költségvetés határozza meg a polgármesteri hivatal működéséhez szükséges előirányzatokat, működési és fenntartási költségeket. (3) A polgármesteri hivatal jogi személy. (4) A hivatal belső felépítését, ügyrendjét, ügyfélfogadási rendjét a Szabályzat 5. számú függeléke tartalmazza. Az aljegyző 5

38/A.§ A KT Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 81.§ (2) bekezdésében meghatározott feladatok ellátása érdekében aljegyzői státuszt hoz létre. Önkormányzati gazdálkodás 39.§. (1) A képviselő-testület költségvetését önkormányzati rendeletben határozza meg. A költségvetés összeállításának részletes szabályait az államháztartásról szóló törvény, a finanszírozás rendjét és az állami hozzájárulás mértékét az állami költségvetési törvény határozza meg. (2) A jegyző által elkészített költségvetési rendet tervezetet a polgármester február 15-ig nyújtja be a képviselő-testületnek. Ha költségvetési törvény kihirdetésére a költségvetési évben kerül sor,a benyújtási határidő a költségvetés kihirdetését követő határidő 45. nap. Az előterjesztést a Pénzügyi Bizottság előzetesen megtárgyalja. (3) A zárszámadási rendelet-tervezet előkészítésére és előterjesztésére a költségvetési rendelet előkészítésére és előkészítésére vonatkozó szabályok az irányadók.

5

Kiegészítette a 7/2013.(IV.30.) sz. rendelet 2.§-a, hatályos 2013.május 01-től

13

(4) Az helyi önkormányzati gazdálkodásának végrehajtó szerve a költségvetés szervként működő polgármesteri hivatal. (5) A helyi önkormányzati gazdálkodását / ideértve az Európai Unió által nyújtott és egyéb nemzetközi támogatások, valamint az ehhez kapcsolódó költségvetés elszámolását is/ az Állami Számvevőszék ellenőrzi. (6) A képviselő-testület gazdálkodásának belső ellenőrzéséről jogszabályban meghatározott képesítésű ellenőr útján gondoskodik. (7)A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a Pénzügyi Bizottság javaslatát figyelembe véve a szabad pénzeszközök lekötéséről döntsön.

Az önkormányzat vagyona 40.§. Az önkormányzat vagyonára vonatkozó rendelkezéseket külön rendelet szabályozza.

Záró rendelkezések 41.§. (1) Az SZMSZ 2007. május 01. napján lép hatályba. Kihirdetésének napját és módját az SZMSZ eredeti példányát kell feltüntetni. (2) Az SZMSZ mellékleteinek folyamatos vezetéséről a jegyző gondoskodik. (3) Az SZMSZ-t a polgármesteri hivatal folyósóján, mindenki számára hozzáférhető helyen kell kifüggeszteni. (4) E rendelet hatálybalépésével hatályát veszti a 7/1999./III.26./ számú önkormányzati rendelet. Az 5/2007.IV.04. önkormányzati rendelet kihirdetésének napja: 2007. április 05.

---------------------------Szabó Ferencné Jegyző

---------------------------Bódis Jánosné polgármester

14

1. számú melléklet A polgármesterre a képviselő-testület által átruházott hatáskörök jegyzéke A polgármester gazdálkodási feladatát és hatáskörét a helyi önkormányzatok és szervei feladat- és hatásköréről szóló 1991. évi XX. törvény határozza meg, valamint az 1990. évi LXV. törvény 90. §. A költségvetési rendeletben meghatározott feladatok végrehajtásában a polgármesternek önálló jogköre van. A polgármester felhatalmazást kap: a) az átmeneti pénzeszközök lekötésének elrendelésére, b) a mérlegelést nem igénylő pótelőirányzatok saját hatáskörben történő felosztására központi, céljellegű pótelőirányzatok/ c) pótlólagosan működési vagy fejlesztési forrás elérését célzó pályázat benyújtásának elrendelésére, az esetleges saját forrás biztosítása mellett. d) az intézmények költségvetésében engedélyezett tartósan üres álláshelyek, személyi juttatás és járulék előirányzatainak zárolására, az álláshelyek betöltésekor a zárolás feloldására, valamint a keletkezett megtakarítás intézményi felhasználásának engedélyezésére, vagy a fenti összeggel történő csökkentésére. Csökkentés esetén a megtakarítás az önkormányzat céltartalékát képezi. Az a, b, c, d pontokban történt intézkedések esetében a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatni köteles. A polgármester hatáskörének gyakorlása során kérheti a Pénzügyi Bizottság javaslatát.

A polgármesterre a képviselő-testület által átruházott hatáskörök jegyzéke A képviselő-testület a mérlegelést nem igénylő – a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény felhatalmazása alapján az alábbi hatásköröket a polgármesterre ruházza át: - temetési segély. A hatásköröket a jogszabály hatályon kívül helyezte.

15

2. számú melléklet A bizottságok képviselő-testülettől átruházott döntési jogkörének jegyzéke PÉNZÜGYI BIZOTTSÁG Az 1991. évi XX. Törvény X. fejezete a képviselő-testület hatáskörébe utalja a gazdálkodási és adóügyi feladatokat és hatásköröket. /138.§./ A képviselő-testület feladat- és hatáskörét a Pénzügyi Bizottság véleményezheti. A Pénzügyi Bizottság a helyi önkormányzatokról szóló többször módosított 1990. évi LXV. törvény 92.§. /13/ bekezdése alapján látja el feladatát. A bizottság átruházott hatáskörrel nem rendelkezik, véleményező, javaslattevő, előkészítő bizottságként működik. Javaslatait a képviselő-testület elé terjeszti, aki azt a döntéshozatalnál figyelembe veszi, illetve figyelembe veheti. A jogszabályban meghatározottakon túl véleményezi, döntésre előkészíti az önkormányzat által részére meghatározott feladatokat. Az 1990. évi LXV. törvény 92. §. /3/ bekezdése: A bizottság – egyebek között – az önkormányzatnál és intézményeinél a) véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves tervezeteit, b) Figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás /vagyonnövekedés és csökkenés/ alakulását, értékeli az előidéző jogokat, c) Vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és bizonylati fegyelemérvényesítését.

16

SZOCIÁLIS BIZOTTSÁG Kidolgozza a település oktatási, közművelődési feladataival kapcsolatos koncepciókat. Közreműködik a település kulturális értékeinek védelmében és az értékei gyarapításában. Figyelemmel kíséri az önkormányzat által fenntartott egészségügyi, szociális gyermek- és ifjúsági intézmények működését. Javaslatokat dolgoz ki azokra vonatkozóan. Elemzi a település egészségügyi és szociális ellátásának helyzetét, szükség esetén javaslatokat dolgoz ki. A Szociális és Kulturális Bizottság képviselő-testülettől átruházott jogköre az alábbi: A Szociális és Kulturális Bizottság az éves költségvetésben meghatározott kereten belül gyakorolja átruházott hatáskörét. A hatáskör-átruházás során hozott döntéseiről évente legalább kétszer beszámol a képviselőtestületnek. A szociális igazgatást az 1993. évi III. törvény /szoc. törvény/ szabályozza, valamint az 1997. évi XXXI. Törvény – a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról. A bizottság hatáskörébe tartoznak az átruházás alapján a mérlegelést igénylő ellátási formák: átmeneti segélyezés, lakásfenntartási támogatás, ápolási díj megállapítása.

17

3.számú melléklet Tevékenység besorolása szakfeladatrend szerint Törzskönyvi azonosító szám: Szervezet elnevezése: kódszám: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26. 27. 28. 29. 30. 31. 32. 33. 34. 35. 36. 37. 38.

3 3 3 4 5 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9

6 7 8 2 2 1 4 4 4 4 4 4 4 6 6 6 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 1 1 1 1 1

0 0 1 1 2 3 1 1 1 1 1 2 2 2 2 9 2 2 2 2 2 2 2 2 9 2 2 2 2 9 0 0 0 0 0 0 0 0

0 0 1 1 0 0 1 1 4 4 9 5 5 1 3 0 1 1 1 1 1 1 1 1 9 1 2 2 2 9 4 4 4 1 1 2 3 5

0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 2 3 0 0 4 1 1 1 1 1 2 2 2 6 2 0 0 0 2 4 4 4 2 2 0 0 0

7

2

9

8

8

6

Kocs Község Önkormányzata megnevezés:

0 0 3 0 1 0 2 6 2 3 1 1 2 1 1 1 1 3 5 6 7 2 3 4 7 9 1 2 3 1 1 2 3 1 3 3 1 2

Vízkitermelés, -kezelés, -ellátás Szennyvíz gyűjtése, tisztítása, elhelyezése Települési hulladék (ömlesztett) begyűjtése, szállítása, átrakása Út, autópálya építése Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása Zöldterület-kezelés Önkormányzati jogalkotás Önkormányzatok és többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége Közvilágítás Város-, községgazdálkodási m.n.s. szolgáltatások Önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások elszámolásai Tűzoltás, műszaki mentés, katasztrófahelyzet elhárítása A lakosság felkészítése, tájékoztatása, riasztás Háziorvosi alapellátás Fogorvosi alapellátás Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás Rendszeres szociális segély Lakásfenntartási támogatás normatív alapon Ápolási díj alanyi jogon Ápolási díj méltányossági alapon Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás Átmeneti segély Temetési segély Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások Adósságkezelési szolgáltatás Közgyógyellátás Köztemetés Szociális étkeztetés Közcélú foglalkoztatás Közhasznú foglalkoztatás Közmunka Könyvtári állomány gyarapítása, nyilvántartása Könyvtári szolgáltatások Múzeumi kiállítási tevékenység Történelmi hely, építmény, egyéb látványosság működtetése Közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése

18

1.számú függelék képviselő-testület tagjainak neve és főbb adatai 1. Bódis Jánosné 2. Beke Ferenc 3. Bottlik Bálint 4. Cziráki István 5. Gombik Géza 6. Lázár Lászlóné 7. Simon József

polgármester képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő képviselő

Erkel F. út 2. Petőfi út 46. Kossuth Lajos u. 77. Klapka Gy. út 11. Táncsics M. út 9. Dadi út 25. Kis út 84.

19

2.számú függelék

A képviselő-testület ülésére meghívottak köre: -

képviselő-testület tagjai. Jegyző. Intézmények vezetői. Nem képviselő bizottsági tagok. A napirend tárgyalásánál érintettek köre: dekoncentrált szervek képviselői. FALU TV Szerkesztősége Pártok képviselői.

A képviselő-testület üléséről meghívóval értesíteni kell: -

24 ÓRA Szerkesztősége, Komárom-Esztergom Megyei Hírlap Szerkesztősége, A megválasztott adhoc bizottságok tagjai. Civilszervezetek vezetői.

20

3. számú függelék:

ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGOK ELNÖKEINEK ÉS TAGJAINAK JEGYZÉKE:

1.Pénzügyi Bizottság /3 fő/ Elnöke:

Simon József

Tagjai: Beke Ferenc László Kálmán (külsős tag)

2. Szociális Bizottság /4 fő/ Elnöke:

Beke Ferenc

Tagjai: Lázár Lászlóné (elnökhelyettes) Simon József Ördög Attila (külsős tag)

3. Ifjúsági-,Sport- és Kulturális Bizottság /5 fő/ Elnöke:

Gombik Géza

Tagjai: Lázár Lászlóné (elnökhelyettes) Bottlik Bálint Szegediné Körmendi Erika (külsős tag) Páli Gábor(külsős tag)

21

4. számú függelék:

A Polgármester által javasolt és Kocs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete által megválasztott alpogármester Társadalmi megbízatású alpolgármester: Cziráki István

Klapka Gy.út 11.

22

5. számú függelék:

POLGÁRMESTERI HIVATAL ÜGYRENDJE: A hivatal elnevezése, székhelye: Kocsi Polgármesteri Hivatal. 2898 Kocs, Komáromi út 5. A hivatal szervezeti felépítése. Polgármester Jegyző 5 fő ügyintéző 1 fő ügyvitelt ellátó 1 fő hivatalsegéd 2 fő fizikai állományú dolgozó. Az ügyintézők feladataikat kapcsolt munkakörben látják el, munkaköri leírásuk alapján. A munkaköri leírást a munkáltató készíti el. A hivatal irányítása: A polgármester a képviselő-testület döntései, valamint saját jogkörében irányítja a hivatalt. A hivatalt a meghatározott célok, feladatok és működési szabályok szerint a jegyző vezeti. A jegyző felelős a Polgármesteri Hivatal szakszerű és törvényes működéséért, a feladatok végrehajtásáért. Koordinálja a köztisztviselők munkáját. A jegyző gyakorolja a munkáltatói jogokat a polgármesteri hivatal dolgozói felett. A kinevezési, megbízási és jutalmazási jogkörét a polgármester egyetértésével gyakorolja. A Polgármesteri Hivatal működéséről a jegyző a képviselő-testületet tájékoztatja. Polgármesteri Hivatal egyéb működési kérdései: 1. Ügyiratkezelés: A postán érkező küldeményeket az ügyvitelt ellátó veszi át és a polgármesterhez továbbítja. A polgármester, illetve megbízása alapján a jegyző bontja fel a küldeményeket és jelöli ki az ügyintézőt.

23

2.Írásbeli intézkedések aláírása: Önkormányzati ügyekben – polgármester, hatósági ügyekben – jegyző, illetve az általa megbízott személy és a polgármester írhat alá. A Jegyző tartós akadályoztatása esetén helyettesítését a Polgármesteri Hivatal államigazgatási végzettségű alkalmazottja láthatja el egyedi megbízás alapján. 3.Munkaidő, ügyfélfogadás: A Polgármesteri Hivatalban a munkaidő Hétfő 7,30 – 17,30 óráig, Kedd-csütörtök 7,30 – 16 óráig, Péntek 7.30 – 12,00 óráig. Ügyfélfogadás rendje: Hétfőn 8 órától – 17,30 óráig Szerdán : 8 órától – 16 óráig. Pénteken: 8 órától - 12 óráig. Kedden és csütörtökön ügyfélfogadás nincs. /Ez a két nap áll rendelkezésre az ügyintézőknek zavartalan hivatali munka elvégzésére, döntésre előkészítés, végrehajtás - / Ügyfélfogadási napok kivételével a Polgármesteri Hivatal zárva van. Ügyintézés csak halaszthatatlan ügyekben –pl. anyakönyvezés – történik. 4.Pénztári kifizetési órák: Hétfőn és szerdán: 9 – 14 óráig. Pénteken: 9 - 12 óráig. Pénztári órákon túl be- és kifizetés nem lehetséges.

24

6. számú függelék KOCS KÖZSÉG MŰKÖDÉSI TERÜLETÉNEK FŐBB ADATAI: Kocs Község teljes közigazgatási területe:

5.832 ha 4811 m2

Ebből zártkert:

146 ha 5659 m2

Belterület

:253 ha 2483 m2

A község közigazgatási határai: - Északon: Mocsa. - Észak-keleten: Tata - Észak-nyugaton: Nagyigmánd. - Dél-nyugaton: Szend. - Délen: Kömlőd. - Dél-keleten: Környe. A községnek vasút hálózata nincs. A környező településekkel autóbuszjárat köti össze. Legközelebbi város Tata, autóbusszal. Személygépkocsival megközelíthető. A községben az alapellátást az alábbi intézmények biztosítják: - óvoda 1 - általános iskola 1 - szociális étkeztetés 1 - Háziorvosi szolgálat 2 - Fogorvosi szolgálat 1 - Védőnői szolgálat 1 - Gyógyszertár 1

25