Město Vítkov
Vnitřní předpis číslo 5/2007
Zásady pro poskytování cestovních náhrad členům Zastupitelstva města Vítkova
Schváleno ZM dne: 28. 2. 2007
Usnesením číslo:195/4
Účinnost od: 1. 3. 2007
I. Úvodní ustanovení 1.1. Zastupitelstvo města Vítkova stanovuje podle § 84, písm. s) zákona č. 128/2000 Sb., o obcích, ve znění pozdějších předpisů a v souladu se zákonem č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ,,zákoník práce “), tyto zásady pro poskytování cestovních náhrad členům Zastupitelstva města Vítkova a dalším osobám. 1.2. Zásady upravují pravidla pro poskytování cestovních náhrad při pracovních cestách pro: a) členy zastupitelstva; b) členy výborů zastupitelstva města a komisí rady města, kteří nejsou členy zastupitelstva; c) ostatní fyzické osoby (např. tlumočník a pod), které se účastní pracovní cesty a mají smluvně sjednáno poskytnutí cestovních náhrad městem Vítkov, (viz příloha č. 1). (dále jen „účastníci “). II. Vymezení pojmů 2.1. Pracovní cestou se pro účely této směrnice rozumí časově omezené vyslání účastníka Městem Vítkov k výkonu práce mimo sjednané místo výkonu práce. 2.2. Zahraniční pracovní cestou se rozumí cesta konaná mimo území České republiky. Dobou rozhodnou pro vznik práva účastníka na náhradu cestovních výdajů v cizí měně je doba přechodu státní hranice České republiky, kterou oznámí účastník Městu Vítkov, nebo doba odletu a příletu letadla při letecké přepravě. 2.3. Pravidelným pracovištěm (místem výkonu stanovené činnosti) pro tyto účely této směrnice je Město Vítkov. 2.4. Cestovním příkazem se pro účely této směrnice rozumí formulář, který dokumentuje povolení cesty a určuje způsob přepravy a na kterém se provádí vyúčtování pracovní cesty.
III. Povolování pracovní cesty 3.1. Na pracovní cesty vysílá: Starosta
>
Rada města >
uvolněné členy v rámci České republiky; uvolněné členy zastupitelstva u zahraničních cest a veškeré pracovní cesty neuvolněných členů zastupitelstva nebo členů komisí a výborů, kteří nejsou členy zastupitelstva nebo jiných osob. Za Radu města cestovní příkaz podepisuje starosta.
3.2. Starosta města je v naléhavých případech, které nesnesou odkladu, oprávněn vyslat na pracovní cestu neuvolněného člena zastupitelstva, člena výboru nebo komise, který není členem zastupitelstva, nebo jinou osobu. O vyslání podá informaci na nejbližší schůzi rady města. IV. Stanovení podmínek pracovní cesty 4.1. Ten, kdo povoluje pracovní cestu, stanoví před jejím zahájením tyto podmínky: a) b) c) d) e) f) g) h) i)
místo nástupu pracovní cesty, datum, hodinu zahájení pracovní cesty; místo jednání, výkonu práce; účel cesty; místo a datum ukončení pracovní cesty; souhlas účastníka s pracovní cestou; dopravní prostředek; způsob ubytování; předpokládanou částku výdajů; případně i další podmínky pracovní cesty.
4.2. Podmínky uvedené v odstavci 1 budou stanoveny před zahájením pracovní cesty na příslušném tiskopisu „CESTOVNÍ PŘÍKAZ“, který potvrdí osoba oprávněná pracovní cestu povolit, popř. jednající za kolektivní orgán, který cestu povoluje (dále jen ,,odpovědná osoba“). 4.3. Účastník zahraniční pracovní cesty je před nástupem na cestu povinen: a)
zadat odboru vnitřní správy požadavek na uzavření cestovního pojištění, jehož předmětem je pojištění léčebních výloh v zahraničí a nákladů spojených s převozem pojištěného do místa trvalého pobytu, úrazové pojištění, pojištění osobních věcí a cestovních zavazadel a pojištění odpovědnosti za způsobenou škodu, zadání požadavku je účastník povinen prokázat;
b)
minimálně 3 pracovní dny před jejím uskutečněním požádat odbor vnitřní správy o zálohu v cizí měně ve výši podle předpokládané doby trvání pracovní cesty a podmínek pracovní cesty včetně zálohy na nepředpokládané výdaje;
c)
do 10 dnů po skončení pracovní cesty zpracovat a předat starostovi písemnou zprávu o vykonané pracovní cestě a o výsledku cesty informovat Radu města. V případě, že se pracovní cesty zúčastnila skupina účastníků, lze zprávu zpracovat kolektivně. V. Poskytování záloh
5.1. Město Vítkov poskytne účastníkovi zúčtovatelnou zálohu až do předpokládané výše cestovních náhrad, pokud se s účastníkem nedohodne, že záloha nebude poskytnuta. 5.2
Při zahraniční pracovní cestě se poskytuje záloha v cizí měně, v rozsahu a ve výši podle předpokládané doby trvání a podmínek zahraniční pracovní cesty. Zaměstnavatel se může s účastníkem dohodnout na poskytnutí zálohy na zahraniční stravné v české měně.
5.3
Po skončení pracovní cesty musí účastník, nejpozději však do 10 dnů po návratu, nevyúčtovanou zálohu vrátit do pokladny městského úřadu.
VI. Vyúčtování pracovní cesty 6.1. Účastník pracovní cesty je povinen do deseti pracovních dnů po dni ukončení pracovní cesty provést vyúčtování pracovní cesty. Vyúčtovaní pracovní cesty se provádí na formuláři ,,Cestovní příkaz“, ke kterému se připojí přílohy (doklady prokazující oprávněnost nárokových náhrad). Likvidaci cestovních náhrad provádí odbor finanční. 6.2. Účastníkovi pracovní cesty přísluší: a) náhrada prokázaných jízdních výdajů; b) náhrada prokázaných výdajů za ubytování, tyto je potřeba doložit příslušným výdajovým dokladem, který bude obsahovat název, adresu a IČO ubytovacího zařízení, jméno účastníka (ubytovaného), datum ubytování (od kdy do kdy), zaplacenou částku, datum vystavení dokladu a podpis osoby vystavující doklad; c) stravné dle čl. VII těchto zásad; d) náhrada prokázaných nutných vedlejších výdajů; e) kapesné při zahraniční cestě v cizí měně ve výši 40 % poskytnutého stravného. 6.3
Kde zákon vyžaduje prokázání výdajů a účastník je nemůže prokázat, může mu být poskytnuta náhrada v Městem Vítkov uznané výši, která odpovídá určeným podmínkám cesty. VII. Stravné
7.1. Při tuzemské pracovní cestě přísluší účastníkovi cesty za každý kalendářní den této pracovní cesty stravné za podmínek a ve výši odpovídající střední hodnotě v rozpětí stanoveném zákoníkem práce, se zaokrouhlením na celé koruny směrem nahoru. 7.2. Při zahraniční pracovní cestě přísluší účastníku cesty za každý kalendářní den zahraniční pracovní cesty stravné v cizí měně ve výši základní sazby náhrady stanovené pro stát, ve kterém zaměstnanec stráví v kalendářním dni nejvíce času, pokud doba zahraniční pracovní cesty strávená mimo území České republiky trvá v kalendářním dni déle než 12 hodin. 7.3. Trvá-li tato doba déle než 6 hodin, nejvýše však 12 hodin, přísluší účastníkovi zahraniční stravné v poloviční výši této sazby zahraničního stravného, a ve čtvrtinové výši této sazby zahraničního stravného, trvá-li doba strávená mimo území České republiky nejméně 6 hodin, avšak alespoň 1 hodinu. Za dobu zahraniční pracovní cesty strávenou mimo území České republiky, která tvá méně než 1 hodinu, stravné v cizí měně nepřísluší. 7.4. Výše základních sazeb stravného v cizí měně je stanovena pro jednotlivé státy Vyhláškou Ministerstva financí České republiky o základních sazbách stravného v cizí měně. 7.5. Pro vznik nároku na stravné v cizí měně při zahraniční pracovní cestě je rozhodující doba překročení české státní hranice, při letecké přepravě odlet a přílet letadla dle letového řádu. Pokud dojde k odchylce od letového řádu o 12 hodin, je rozhodující pro vznik nároku na stravné skutečný čas odletu a příletu. 7.6. Stravné dle odstavce 7.1 se dále krátí dle článku VIII těchto zásad.
VIII. Krácení stravného 8.1. Zabezpečí-li Město Vítkov účastníkovi pracovní cesty na pracovní cestě plně bezplatné stravování, stravné se neposkytuje. Zabezpečením bezplatného stravování se rozumí: a) objednání plnohodnotné stravy ve formě snídaně, oběda a večeře městem ve stravovacím zařízení nebo u subjektu, ke kterému je účastník cesty vyslán na pracovní cestu; b) poskytnutí plnohodnotné stravy ve formě snídaně, oběda a večeře podle zvyklostí české kuchyně jiným subjektem. Skutečnost, zda taková strava byla poskytnuta, stvrzuje účastník pracovní cesty svým podpisem na cestovním příkazu. 8.2. Bylo-li účastníkovi během pracovní cesty poskytnuto jídlo, které má charakter snídaně, oběda nebo večeře, na které účastník finančně nepřispívá, krátí se za každé uvedené jídlo stravné o hodnotu a) 70 % stravného, trvá-li pracovní cesta 5 až 12 hodin, b) 35 % stravného, trvá-li pracovní cesta déle než 12 hodin, nejdéle však 18 hodin, c) 25 % stravného, trvá-li pracovní cesta déle než 18 hodin. Bylo-li účastníkovi během zahraniční pracovní cesty poskytnuto jídlo, které má charakter snídaně, oběda nebo večeře, na které účastník finančně nepřispívá, krátí zaměstnavatel zahraniční stravné za každé uvedené jídlo o hodnotu: a) 25 %, jde-li o zahraniční stravné ve výši základní sazby, b) 35 %, jde-li o zahraniční stravné v poloviční výši základní sazby, c) 70 %, jde-li o zahraniční stravné ve čtvrtinové výši základní sazby.
IX. Náhrada na použití soukromého vozidla při pracovní cestě 9.1. Použije-li účastník na žádost Města Vítkov silniční motorové vozidlo, s výjimkou vozidla poskytnutého Městem Vítkov, náleží mu za každý 1 km jízdy sazba základní náhrady dle vyhlášky Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky (dále jen MPSV ČR), kterou se pro účely poskytování cestovních náhrad stanoví výše sazeb stravného, výše sazeb základních náhrad za používání silničních motorových vozidel a výše průměrných cen pohonných hmot a náhrada za spotřebované pohonné hmoty. 9.2. Náhrada za spotřebované pohonné hmoty se vypočte z ceny pohonné hmoty a spotřeby pohonné hmoty dle technického průkazu. Při výpočtu výše náhrady se vychází z ceny pohonné hmoty prokázané účastníkem a v případě, že tuto cenu neprokáže, vychází se z průměrné ceny pohonné hmoty stanovené Ministerstvem financí ČR. 9.3. Použije-li účastník se souhlasem Města Vítkov místo určeného hromadného dopravního prostředku dálkové přepravy jiný dopravní prostředek, včetně silničního motorového vozidla, s výjimkou vozidla poskytnutého zaměstnavatelem, přísluší mu náhrada jízdních výdajů ve výši odpovídající ceně jízdného za určený hromadný dopravní prostředek. Souhlas podepisuje ta oprávněná osoba, která vysílá účastníka na pracovní cestu.
Použití soukromých vozidel musí být v souladu s vnitřním předpisem MěÚ Vítkov č. 14/2005, dopravní a provozní řád motorových vozidel.
X. Závěrečná ustanovení 1. Tyto zásady byly schváleny usnesením Zastupitelstva města Vítkova č. 195/4 dne 28. 2. 2007. 2. Zásady nabývají účinnosti dnem 1.3.2007. 3. Dnem účinnosti těchto zásad se ruší vnitřní předpis č. 16/2005 ze dne 2.11. 2005 - Zásady pro poskytování cestovních náhrad členům Zastupitelstva města Vítkova.
………………………. Ing. Pavel Smolka starosta města
………………………. Oldřich Vícha místostarosta města
Příloha č.1
Smlouva podle § 51 Občanského zákoníku o úhradě cestovních náhrad I. 1.
Smluvní strany: Město Vítkov se sídlem náměstí Jana Zajíce č.p. 7, 749 01 Vítkov, IČ: 00300870, zastoupené starostou Ing. Pavlem Smolkou
2.
Jméno účastníka: Datum narození: Bydliště: (dále jen účastník).
II.
Předmět smlouvy: 2. Účastník (člen komise, výboru zvláštního orgánu rady - pokud není zastupitelem, tlumočník, účastník akce) se zavazuje účastnit akce…………………………………… dne ………………………………………… . 3. Město Vítkov se zavazuje vyplatit účastníku akce uvedené v článku II. odst. 1 této smlouvy náhrady cestovních výdajů na základě účastníkem předloženého cestovního dokladu, a to ve výši stanovené podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů a směrnicí - Zásady pro poskytování cestovních náhrad členům zastupitelstva města Vítkova. 4. Účastník souhlasí s úhradou svých cestovních nákladů ve výši uvedené v čl. II. odst. 2 této smlouvy a prohlašuje, že zaplacením této náhrady považuje své nároky na úhradu cestovních náhrad na předmětnou akci za vypořádané. Ve Vítkově dne: Smlouva byla schválena dne __________ usnesením Rady města Vítkova č. __________ …………………….. podpis účastníka:
……………………… Ing. Pavel Smolka starosta města
