2007. (X. 19.) Projekt neve: Készítette: Készült:

21. számú tananyag A 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet alapján nyújtandó támogatás jogalkalmazási környezete

Projekt neve: ÁROP-2.2.10-10-2010-0005 Jogalkalmazás javítása a mezőgazdasági szakigazgatásban Készítette: Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság Készült: 2011. május 31.

Államreform Operatív Program

ÁROP 2210/2010 - Jogalkalmazás javítása a mezőgazdasági szakigazgatásban

Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal

21. számú tananyag

Tananyag információk: Projekt neve:

ÁROP 2210/2010 - Jogalkalmazás javítása a mezőgazdasági szakigazgatásban (regisztrációs szám: ÁROP 2210-10-2010-0005) 21. számú tananyag - a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004.

Tananyag címe:

(III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet alapján nyújtandó támogatás jogalkalmazási környezete

Készítette:

MgSzH Erdészeti Igazgatóság

Készült:

2011. május 31.

A tananyagot és a hozzá kapcsolódó oktatási segédanyagot elfogadta: Elfogadta: Dr. Kardeván Endre

Elfogadta:

Dr. Oravecz Márton

Elfogadta: Dr. Józwiák Ákos

Elfogadta: Wisnovszky Károly

Státusz:

Dátum:

Aláírás:

Dátum:

Aláírás:

Dátum:

Aláírás:

Dátum:

Aláírás:

VM államtitkár

Státusz:

MgSzH elnök

Státusz:

szakmai vezető

Státusz:

témakör vezető

110531_AROPjog_21.tananyag

2





1

Tartalomjegyzék

1 Tartalomjegyzék ................................................................................................................. 3 2 A projekt keretei és az elérendő cél meghatározása ........................................................... 4 3 Bevezetés ............................................................................................................................ 6 4 Kapcsolódó jogszabályi környezet ..................................................................................... 8 5 Erdőtelepítésekre nemzeti hatáskörben nyújtott nemzeti támogatások kifuttatása (K-1) 10 6 Az a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet részletes ismertetése ............................................................................ 11 6.1 A támogatás célja, .................................................................................................... 11 6.2 A támogatásban való részvétel feltételei .................................................................. 11 6.3 A támogatott célterületek, a támogatás jelleg .......................................................... 12 6.4 A támogatás igénybevételének feltételei .................................................................. 14 6.5 A támogatás mértéke ................................................................................................ 14 6.6 A támogatási kérelem benyújtása ............................................................................. 15 6.7 A támogatási kérelem elbírálása .............................................................................. 16 6.7.1 Támogatási kérelemkezelés folyamata ................................................................. 16 6.7.1.1 A kérelmek ügyintézése ............................................................................... 16

7 8 9 10 11 12 13

6.7.1.2

A kérelmek továbbítása ................................................................................ 19

6.7.1.3

Kérelmek módosítása ................................................................................... 19

6.7.1.4

Időn túl beadott kérelmek, vagy egyéb TK-t érintő kérelmek ..................... 20

6.7.1.5

A kérelmek ellenőrzése, határozathozatal, kifizetés (MVH) ....................... 20

Fellebbezések kezelése ..................................................................................................... 21 Kérelem kezelés a modulon belül .................................................................................... 22 Visszafizetés és visszakövetelés az Erdőállomány Adattárból történt törlését követően 30 Az erdőfelújítások törvényi szabályozása ........................................................................ 35 Összegzés ......................................................................................................................... 41 1.sz.melléklet - rendelet ................................................................................................... 42 2.sz.melléklet – végzés minta ........................................................................................... 52


3


ÁROP 2210/2010 - Jogalkalmazás javítása a mezőgazdasági


szakigazgatásban 21. számú tananyag

2

A projekt keretei és az elérendő cél meghatározása

Az Államreform Operatív Program keretén belül meghirdetett Jogalkalmazás javítása című pályázati konstrukció célja az volt, hogy az elfogadásra, illetve módosításra kerülő jogszabályok gyakorlati alkalmazását elősegítő képzések megvalósulhassanak, ezzel elősegítve az érintett jogterületeken az egységes és hatékony jogalkalmazást. Pályázatot kizárólag egy vagy több, központi szinten elfogadott és kihirdetett jogszabály, vagyis törvény, kormányrendelet és/vagy miniszteri rendelet végrehajtását közvetlenül szolgáló képzések megtartására lehetett benyújtani. Az MgSzH 2010. szeptember 16-án nyújtotta be pályázatát ÁROP 2210/2010 – Jogalkalmazás

javítása

a

mezőgazdasági

szakigazgatásban

címmel.

A

hiánypótló

dokumentáció elküldése és a tisztázó kérdések megválaszolása után a Projektet a VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Nonprofit Kft. (mint Közreműködő Szervezet, továbbiakban KSZ) vezetője támogatásra érdemesnek ítélte. A támogatási jogviszony a 2011. január 5-én keltezett támogatói okirattal lépett hatályba. A Projekt megvalósulásának ideje 2011. február 1-től 2011. szeptember 30-ig tart. A Magyarországon és az Európai Unióban is mind társadalmi, mind gazdasági szempontból kiemelt jelentőségű mezőgazdaság és az élelmiszeripar területén bekövetkezett széleskörű joganyag változás alapjaiban formálta át a hatósági feladatellátást. Az MgSzH pályázata elsősorban mezőgazdasági, élelmiszeripari és speciális szakigazgatási jogszabályok végrehajtását közvetlenül szolgáló képzések megtartását célozza. A pályázat célcsoportját az MgSzH vezetői, hatósági tevékenységet végző munkatársai és az érintett ágazatok szereplői alkotják. A projekt fő elemeit a tananyagok elkészítése és azoknak hagyományos, illetve e-leaning formájában megvalósuló oktatása jelenti. A pályázat értelmében a mezőgazdasági szakigazgatást érintő jogszabályok/témák oktatását végezzük el, összesen mintegy 8100 főnek. A projekt keretein belül kerül sor „A 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet alapján nyújtandó támogatás jogalkalmazási környezete” oktatására.


4





A képzés során a tananyag a pályázat tárgyaként megjelenő joganyag tárgyi ismertetésén túl kiterjed a kapcsolódó jogszabályi környezet rövid bemutatására, a szabályozás alapjául szolgáló társadalmi környezet és elérni kívánt társadalmi célok megismertetésére, a gyakorlati végrehajtást szolgáló eszközök ismertetésére, továbbá az ügyintézés, illetve tágabban a jogalkalmazás segítésének a módjaira.


5





3

Bevezetés

A tananyag célja a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet alapján nyújtandó támogatás jogalkalmazási környezetének bemutatása, a támogatási rendelet, és működésének ismertetése, ezáltal a jogalkalmazás hatékonyságának növelése. Az erdőgazdálkodás során az MgSzH Erdészeti Igazgatóság közreműködésével igénybe vehető támogatások, pályázatok két fő csoportra oszthatók: Európai Unió társfinanszírozásával, az EMVA alapból az Új Nemzeti Vidékfejlesztési Program keretében nyújtott támogatások. 2008 előtt az EMOGA alapból, az előző programozási időszakra érvényes Nemzeti Vidékfejlesztési Terv keretében megítélt támogatások kifuttatása még zajlik, erre a forrásra azonban értelemszerűen támogatási kérelmeket már nem, csak kifizetési kérelmet lehet benyújtani. Nemzeti hatáskörben nyújtott támogatások, ahol az Új Nemzeti Vidékfejlesztési Program keretében nyújtott támogatások szerepelnek, valamint az előző támogatási ciklus kifizetései zajlanak Erdőtelepítésekre

nemzeti

hatáskörben

nyújtott

nemzeti

támogatások

kifuttatása (K-2) Az erdőfenntartási járulék hosszú időn át az Erdőfenntartási Alap forrása volt, majd a '90-es évek végén adójellegű elvonássá vált. A fizetési kötelezettség az erdő használatával (véghasználat és növedékfokozó gyérítés) keletkezett, és az erdőgazdálkodót terhelte. Közvetlen törvényi célja a tartamos erdőgazdálkodás pénzügyi forrásainak megteremtése volt. A törvény általános indoklásában az is szerepelt, hogy az adójellegű erdőfenntartási járulékból képzett pénzügyi forrásokat esetenként az állami költségvetés kiegészíti. Az állami költségvetésből támogatás csak pályázat útján volt folyósítható. Az erdőfenntartási járulékot adótábla alapján határozta meg az erdészeti hatóság. A járulék mértékéről is törvény rendelkezett; tájegységenként, tervezési körzetenként és fafajonként változó mértékű volt. Az erdőfenntartási járulék olyan állami elvonást jelentett, mely a befizetőknek került – átcsoportosítással – vissza, az FVM által folyósított erdőfelújítási állami támogatások révén. A fakitermelések után befolyó járulék összege azonban évek óta nem fedezte a felújításokra igényelt támogatásokat.


6





A rendszerváltozás után aztán egyre kevésbé felelt meg a piacgazdasági működés követelményeinek ez a rendszer, illetve a párját jelentő és önálló, más törvény alapján pályázható erdőfelújítási támogatás. Az évek során egyre nagyobb u.n. determináció - pontosabban korábbi kötelezettség későbbi kifizetése - halmozódott fel. Végül 2007-re az a fura állapot jött létre, hogy a járulékot még be kell fizetni, de az agrártámogatási rendeletből az erdőfelújítást szolgáló támogatási sor "kimaradt", így erre pályázatot sem lehetett beadni, hanem helyette a magántulajdonosoknál, illetve az államiaknál eltérő, egyéb finanszírozást segítő megoldásokat kellett keresni.

Időközben az EU-s társfinanszírozású erdészeti támogatások keretei kialakultak és 2008-tól egyre több ilyen új támogatási lehetőség vált elérhetővé.


7



szakigazgatásban



4

Kapcsolódó jogszabályi környezet

A támogatás alapját a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet képzi A támogatáshoz kapcsolódó egyéb jogszabályok: Szerződés 87. és 88. cikkének a de minimis támogatásokra való alkalmazásáról szóló, 2006. december 15-i 1998/2006/EK bizottsági rendelet (HL L 379., 2006.12.28., 5. o.) hatálya alá tartozó támogatást tartalmaz. Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény 153/2009. (XI. 13.) FVM rendelet az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény végrehajtásáról szóló rendelet (továbbiakban Vhr.) A 2007. évi XVII. Törvény a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről; A Tanács 2005. szeptember 20-i 1698/2005/EK rendelete az Európai Mezőgazdasági

Vidékfejlesztési

Alapból

(EMVA)

nyújtandó

vidékfejlesztési

támogatásról; A Bizottság 2006. december 15-i 1974/2006/EK rendelete az Európai Mezőgazdasági

Vidékfejlesztési

Alapból

(EMVA)

nyújtandó

vidékfejlesztési

támogatásról szóló 1698/2005/EK tanácsi rendelet részletes alkalmazási szabályainak megállapításáról; A Bizottság 2006. december 7-i 1975/2006/EK rendelete a vidékfejlesztési támogatási intézkedésekre vonatkozó ellenőrzési eljárások, valamint a kölcsönös megfeleltetés

végrehajtása tekintetében a 1698/2005/EK

tanácsi

rendelet

végrehajtására vonatkozó részletes szabályok megállapításáról; Az

Európai

Mezőgazdasági

és

Vidékfejlesztési

Alap

társfinanszírozásában

megvalósuló támogatások igénybevételének általános szabályairól szóló 23/2007. (IV. 17.) FVM rendelet.


8



szakigazgatásban



A támogatás ügyintézése, a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóságának, valamint

a

szakmai

irányítása

alá

tartozó

Megyei

Kormányhivatalok

Erdészeti

Igazgatóságainak feladatkörébe tartozik. A szakmai és hatósági munka jogi alapját Az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény és a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet alapján nyújtandó támogatás jogalkalmazási környezete biztosítja.


9





5

Erdőtelepítésekre

nemzeti

hatáskörben

nyújtott

nemzeti

támogatások

kifuttatása (K-1)

Az erdőfenntartási járulék hosszú időn át az Erdőfenntartási Alap forrása volt, majd a '90-es évek végén adójellegű elvonássá vált. A fizetési kötelezettség az erdő használatával (véghasználat és növedékfokozó gyérítés) keletkezett, és az erdőgazdálkodót terhelte. Közvetlen törvényi célja a tartamos erdőgazdálkodás pénzügyi forrásainak megteremtése volt. A törvény általános indoklásában az is szerepelt, hogy az adójellegű erdőfenntartási járulékból képzett pénzügyi forrásokat esetenként az állami költségvetés kiegészíti. Az állami költségvetésből támogatás csak pályázat útján volt folyósítható. Az erdőfenntartási járulékot adótábla alapján határozta meg az erdészeti hatóság. A járulék mértékéről is törvény rendelkezett; tájegységenként, tervezési körzetenként és fafajonként változó mértékű volt. Az erdőfenntartási járulék olyan állami elvonást jelentett, mely a befizetőknek került – átcsoportosítással – vissza, az FVM által folyósított erdőfelújítási állami támogatások révén. A fakitermelések után befolyó járulék összege azonban évek óta nem fedezte a felújításokra igényelt támogatásokat. A rendszerváltozás után aztán egyre kevésbé felelt meg a piacgazdasági működés követelményeinek ez a rendszer, illetve a párját jelentő és önálló, más törvény alapján pályázható erdőfelújítási támogatás. Az évek során egyre nagyobb u.n. determináció - pontosabban korábbi kötelezettség későbbi kifizetése - halmozódott fel. Végül 2007-re az a fura állapot jött létre, hogy a járulékot még be kell fizetni, de az agrártámogatási rendeletből az erdőfelújítást szolgáló támogatási sor "kimaradt", így erre pályázatot sem lehetett beadni, hanem helyette a magántulajdonosoknál, illetve az államiaknál eltérő, egyéb finanszírozást segítő megoldásokat kellett keresni. Időközben az EU-s társfinanszírozású erdészeti támogatások keretei kialakultak és 2008-tól egyre több ilyen új támogatási lehetőség vált elérhetővé.


10





6

Az a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról szóló 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet részletes ismertetése

6.1 A támogatás célja, Az ország erdőterületének mennyiségi növelése, minőségi javítása és közérdekű védelmi funkciójának fejlesztése érdekében pályázat alapján fajlagos, kivételes esetekben egyedi költségvetés alapján fejlesztési célú támogatás vehető igénybe: a) az erdőtelepítés műszaki befejezéséig nem mezőgazdasági területen az új erdők telepítési munkáihoz, ideértve a tervezést, a talaj-előkészítést, az erdősítést, valamint az ápolást, b) a telepítés befejezésétől számított 10 éven belül a befejezett erdősítések ápolásához, tisztításához, c) mező- és a legelővédő erdősávok, továbbá az utak, a vasutak, a csatornák, a vízfolyások mentén, a települések bel- és külterületein a talajvédelem és egyéb védelem érdekében erdősávok, illetve fásítások tervezéséhez, kivitelezéséhez; Erdőtelepítéshez és fásításhoz támogatás csak akkor adható, ha a kivitelezés származási igazolvánnyal minősített szaporítóanyag felhasználásával készült. A támogatást az erdőgazdálkodó igényelheti, aki a fent említett célok megvalósítását közvetetten elősegíti, és eleget tett a nyilvántartásba vételi kötelezettségének. A támogatás pályázat vagy kérelem alapján vehető igénybe. A pályázatot vagy kérelmet a termőföld területe szerint illetékes Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóságához kell benyújtani.

6.2 A támogatásban való részvétel feltételei A 2004. május 31-éig telepített erdők esetében az agrár- és vidékfejlesztési támogatásokról szóló hatályos FVM rendeletek alapján megkötött támogatási szerződésben foglalt kötelezettségek, valamint az erdészeti hatóság által engedélyezett erdőgazdálkodási tevékenység teljesítése esetén, támogatás vehető igénybe,az erdő természetes, illetőleg mesterséges felújításához, fásításhoz, valamint a fiatal erdők ápolásához


11





A támogatás igénybevételének jogosságát, valamint összegét az erdészeti hatóság állapítja meg, a minisztérium által meghatározott keretösszegen belül, és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal intézkedik annak kiutalásáról. A támogatást területhez, fásítás esetén csemeteszámhoz rendelten kell meghatározni. A támogatást az erdészeti hatóság által jóváhagyott terv és költségvetés alapján – a jóváhagyott összegen belül – lehet kifizetni.

6.3 A támogatott célterületek, a támogatás jelleg Az erdőtelepítés, fásítás támogatásának módja és mértéke: a) tervezés: beruházási keretből erdőtelepítési, valamint a térségi erdészeti és egyéb erdei közjóléti tervezést támogatni és kifizetni csak akkor lehet, ha a tervezésre az erdészeti hatóság adott megbízást, vagy a tervezést előzetesen engedélyezte. b) az erdőtelepítés támogatása:

Meredek, 10 fok feletti lejtésű (géppel nem járható) lejtőkön hektáronként legalább háromezer-ötszáz folyóméter hosszúságú padkakészítésért hektáronként hatvanegyezer forint számolható el e táblázat szerinti támogatáson felül. A szegélyként vagy foltokban telepített tízezer darab cserje egy hektár egyéb kemény lombos erdőtelepítéssel egyenértékű, bb) egyedi telepítés, fásítás esetén: (E Ft/ha)


12





Egyedi telepítést, fásítást suhánggal, sorfával vagy szoliter cserjével kell végezni. A szoliter cserje 2-3 éves, iskolázott, ismételt visszametszéssel többszörösen elágaztatott. A támogatások a telepítés, ápolás és védekezés anyagár költségeit is tartalmazzák. Az egyedi telepítést csak akkor szabad támogatni, ha a telepítés területtel nem számolható el. Ezt az erdészeti hatóság állapítja meg. Támogatást csak a megmaradt egyedek után lehet elszámolni, bc) fásításhoz szükséges szaporítóanyag számlával igazolt – ÁFA mentes- beszerzési költsége mértékéig támogatható. Ez esetben a ba)-bb) pontok szerinti támogatás nem számolható el; További fejlesztési támogatás számolható el a támogatás mellett a következő erdőtelepítési munkákért: a) tízezer forint számolható el hektáronként befejezéskor azokban a tölgy, bükk és fenyő erdőtelepítésekben, ahol az elegyfafajok aránya eléri a húsz százalékot, de nem haladja meg a harminc százalékot, b) tízezer forint számolható el hektáronként az igazoltan magtermesztő ültetvényből és törzskönyvezett magtermelő állományból származó tölgy és bükk szaporítóanyaggal az I-II. fatermési osztályú termőhelyeken végzett erdőtelepítésért az első kivitel évében. A támogatásban részesített szaporítóanyagnak az erdőrészletben egyenletes eloszlásban, a főfajra megadott törzsszám legalább hetven százalékos mértékéig jelen kell lenni, c) amennyiben az erdőtelepítés a befejezéskor vagy az öt éves felülvizsgálatkor az előzőekben meghatározott feltételeknek nem felel meg, akkor a visszafizetéskor érvényes jegybanki alapkamat kétszeres mértékének megfelelő kamattal növelve a támogatást az a) pont esetében az erdőtelepítés befejezését követő 5. évben, a b) pont esetében pedig az erdőtelepítés befejezésekor kell visszafizetni. A befejezett erdőtelepítések ápolási és állománynevelési (tisztítási) munkáinak támogatása esetén a) befejezett erdőtelepítés ápolása a befejezést követő öt évig hektáronként ötezer forint, b) befejezett erdőtelepítés tisztítása a befejezést követő hat és tíz év között hektáronként ötezer forint.


13





Az erdőtelepítés műszaki befejezése után végzett erdőtelepítés ápolási, tisztítási munkák a beruházás részét képezik, amelyeket az üzemtervbe be kell vezetni.

6.4 A támogatás igénybevételének feltételei Támogatásra jogosult az erdőgazdálkodó a 2004. május 31-éig telepített erdők esetében az agrár- és vidékfejlesztési támogatásokról szóló hatályos FVM rendeletek alapján megkötött támogatási szerződésben foglalt kötelezettségek, valamint az erdészeti hatóság által engedélyezett erdőgazdálkodási tevékenység teljesítése esetén. A támogatási kérelmet az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére postai úton a melléklet szerinti adatlapon kell benyújtani évente a november 15-étől december 15-ig terjedő időszakban. Egy erdőgazdálkodó egy kérelembenyújtási időszakban csak egy kérelmet nyújthat be az illetékes erdészeti hatósághoz. Kivéve, ha forráshiány miatt elutasításra kerülő támogatásról van szó. Itt a kérelmek esetében a kérelem azonos tartalommal ismételten benyújtható az erdészeti hatósághoz. A forráshiány miatt ismételten benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a korábbi támogatási kérelem elutasításáról szóló határozat másolatát. Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatási kérelemben szereplő befejezett erdőtelepítésre vonatkozóan az Országos Erdőállomány Adattárból adatot szolgáltat a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) részére. Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatási kérelmeket, valamint a benyújtás időpontját igazoló borítékokat, az legkésőbb a támogatási kérelem benyújtását követő év február 15-ig továbbítja az MVH részére. A támogatási kérelem egyben kifizetési kérelemnek is minősül.

6.5 A támogatás mértéke A támogatás összegét az a támogatási rendeletben szereplő normatívák alapján erdőrészletenként megállapított részösszegekből kell meghatározni úgy, hogy azokból le kell vonni az erdőrészletekre vagy állományrészre vonatkozóan az erdőtelepítés megkezdése óta korábban már kifizetett támogatást. Az MVH a támogatási kérelmet az abban foglaltak, valamint az erdészeti hatóság adatszolgáltatása alapján megvizsgálja, és a rendelkezésre álló forrásra, valamint a benyújtás sorrendjére is figyelemmel döntést hoz. Az MVH a hiányosan beadott kérelmeket elutasítja.


14





A támogatás forrása a Vidékfejlesztési Minisztérium, Nemzeti Erdőprogram előirányzatfelhasználási keretszámlája. Az MVH a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes, kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 60. § (2) bekezdésére figyelemmel a forrás rendelkezésre bocsátásától számított 30 napon belül intézkedik a támogatás kifizetéséről.

6.6 A támogatási kérelem benyújtása A támogatási kérelmet az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére postai úton a támogatási rendeletben (122/2007. (X. 19.) FVM rendelet) szereplő melléklet szerinti adatlapon évente kell benyújtani november 15-től december 15-ig terjedő időszakban. Egy erdőgazdálkodó, egy kérelembenyújtási időszakban – az alábbi bekezdés szerinti kérelmeket kivéve - csak egy kérelmet nyújthat be az illetékes erdészeti hatósághoz. A támogatási kérelem egyben kifizetési kérelem is. Az MVH a támogatási döntésről szóló határozatában értesíti a jogosultat arról, hogy támogatásban részesül. Az MVH a támogatási döntésről szóló határozat másolati példányát egyidejűleg megküldi az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére is.


15



szakigazgatásban



6.7

A támogatási kérelem elbírálása 6.7.1 Támogatási kérelemkezelés folyamata

6.7.1.1 A kérelmek ügyintézése A beérkezett támogatási/kifizetési kérelmeket az iktatás után az ESZIR-ben rögzítjük, a modul Nemzeti telepítési pályázatok gombbal indítható.

A kérelmek rögzítése során a kérelmen megadott, ügyfél adatai rovatban szereplő adatokat össze

kell

vetni

az

ESZIR-ben

a

gazdálkodóhoz

tartozó

adatokkal,

az

éves

tervével/bejelentésével, és a regisztrációs számot az IIER-ben ellenőrizni. Ez az MVH felé történő adatszolgáltatás miatt fontos. A kifizetést az MVH az IIER-ben rögzített bankszámlaszámra teljesíti. A regisztrációs szám hiánya elutasítást von maga után! A gazdálkodó adatainak javítása nincs a nemzeti telepítési támogatások modullal közvetlen kapcsolatban, azt a gazdálkodó karbantartása menüből kell indítani!


16





Az ESZIR-be a támogatási kérelem adatai közül a beadott igényt (összesítő végszám) és a benyújtás dátumát (postára adás dátuma) kell rögzíteni. A jóváhagyott igényt a „Gyűjtés” gombra kattintva a rendszer az E- és A lapok adatai alapján gyűjti, és kitölti a dátumot. A „gyűjtés" gombot akkor kell megnyomni, ha a felügyelő jelezte, hogy végzett az adott erdőgazdálkodó E- és A lapjainak rögzítésével, illetve azok javításával. Az erdőgazdaságok által benyújtott kérelmek esetén figyelni kell a rögzítés folyamán. Ilyenkor csak az erdészetek kerülnek rögzítésre, ott ahol több erdészet is támogatott az erdőgazdaság támogatási igényét csak az egyik erdészethez felvezetni, a többi erdészetnél az igényelt támogatást ki kell nullázni. A modul ezek után hozza erdészetenként a jóváhagyott támogatásokat, majd az exportnál a táblázatban már a gyűjtőkódnak megfelelően az erdőgazdaságra szummázva az igényelt támogatást és a jóváhagyott igényt. (a megjegyzés rovatban azt is feltünteti, hogy mely erdészetek tartoznak a „szummázott” gyűjtőkód alá.)


17





Természetesen ott ahol az erdőgazdaság nem csak állami, hanem magánterületeket is kezel, ott a magántulajdonú területeket nem szummázza a gyűjtőkód, az külön jelenik meg az export táblázatban is.

Van rá lehetőség, hogy az ellenőrzéssel rögzítés utáni módosításokat kimutassuk, ha eltérés van, a módosítás utáni adatot kell lekérdezni!

A rögzítés során ellenőrizni kell a számszaki hibákat, ezeket nyilvánvaló hibaként lehet javítani. A járulék, adók módjára behajtható köztartozásnak minősül, melyet az APEH vizsgál, emiatt – a korábbikakkal ellentétben- a járuléktartozás (JT) és tartozás (T) mezők inaktívak. Az ügyfél csak annyit kap meg kifizetésként, amennyit kért (illetve amennyit az ellenőrzés során jóváhagyunk neki). Ha a gyűjtés során eltérést tapasztal a PTO-s ügyintéző, javasoljuk, hogy ezt jelezze a felügyelőnek, aki az ügyféllel egyeztet és közösen úgy módosíthatják a kérelmét, hogy az harmonizáljon az ESZIR nyilvántartással. Ezáltal kevesebb lesz a jogorvoslati eset.


18





Ha az ügyféllel történő egyeztetésre nem került sor ill. az nem vezetett eredményre és emiatt csökkentett támogatási igény kerül megállapításra ill. a kérelem elutasításra kerül, az erdőrészletsoros adatlapot ki kell nyomtatni ESZIR-ből és azt csatolni kell a kérelemhez. Ezt a kimutatást az MVH a határozathozatal során fogja felhasználni.

Fontos, hogy bármiféle módosítást dokumentálni kell, olyan módon, hogy a döntést hozó MVH el tudja azt bírálni. Az exportra a zárás után van lehetőség. 6.7.1.2 A kérelmek továbbítása A rögzített támogatási kérelmet, a hozzá tartozó borítékkal együtt az MgSzH EI részére kell továbbítani, igazgatóságonként, legkésőbb február 15.-ig. Amennyiben egy borítékban több kérelem jött be, minden kérelemhez fénymásolják le a borítékot. A kérelmekhez tartozó adatállomány exportját és továbbítását az MVH részére az MgSzH Erdészeti Igazgatósága végzi el. 6.7.1.3 Kérelmek módosítása Benyújtás: erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóságához Benyújtandó dokumentumok: a 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet melléklete szerinti, kitöltött és aláírt támogatási kérelmet újra be kell adni – ez a nyilatkozatok miatt szükséges. Lehetőség 110531_AROPjog_21.tananyag

19





van az eredeti kérelem javítására is (ha a felügyelő hívja be az ügyfelet). Ilyenkor az ügyfélnek újra alá kell írnia. Az ügyfél által kezdeményezett módosításkor a második kérelemre rá kell írni vagy kísérőlevélben kell jelezni, hogy a korábban beadott kérelemmódosításról van szó! (Ellenkező esetben második kérelemnek minősül, amely érdemi vizsgálat nélkül elutasításra kerül.) A módosítás utáni adatot újra le kell kérdezni ESZIR-ből

6.7.1.4 Időn túl beadott kérelmek, vagy egyéb TK-t érintő kérelmek

A támogatási időn túl benyújtott kérelmeket az EI az MVH részére továbbítja, de azt megelőzően azok is rögzítésre kerülnek a modulban. A továbbítás során az Export táblázatban feltüntetésre kerül, hogy HATÁRIDŐN TÚL BEADOTT KÉRELEM. 6.7.1.5 A kérelmek ellenőrzése, határozathozatal, kifizetés (MVH)

A kérelmek ügyfélre vonatkozó jogosultsági ellenőrzését az MVH végzi, ennek keretében a köztartozás mentességet, a regisztrációhoz kötődő adatok ellenőrzését ellenőrzik. Az ellenőrzések alapján meghozzák a határozatot a regisztrációs számhoz tartozó névre, és elvégzik a kifizetést a regisztrációhoz tartozó bankszámlaszámra. Az elvégzett kifizetésekről az MVH adatokat ad át a MgSzH Erdészeti Igazgatóságának és a határozatokból is küld egy-egy másolatot a Megyei Kormányhivatalok Erdészeti Igazgatóságának. Ugyan így kell eljárni a késedelmesen beadott kérelmek esetében is.


20





7

Fellebbezések kezelése

Új eljárás, hogy az ügyfelek a döntés ellen - annak közléstől számított 10 munkanapon belülfellebbezést az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes Megyei Kormányhivatal EI-hez tudnak benyújtani. Az igazgatóság a fellebbezés elbíráláshoz szükséges dokumentumokat csatolja és megküldi az MVH-nak öt napon belül


21





8

Kérelem kezelés a modulon belül

Hivatkozási név: PET_TELE A modul célja, A nemzeti telepítések támogatásának elszámolása. A modul indítható az ESZIR kezdőoldalán a Hatósági fül Pénzügyek blokkjában található gombról.

Jogosultság: A modul futtatásához ’Támogatási és pénzügyi ügyintéző’ szerepkör és ’Nemzeti támogatású telepítések elszámolása’ tárgykörű ügy szükséges. Belépéskor megtörténik az ügy ellenőrzése. Ügy nélkül csak lekérdező módban indul a modul, szerepkör hiánya esetén a modul nem indítható. Az évjáratot az ügykezelőn beállítható vonatkozó év határozza meg. Ha nincs kitöltve, akkor csak lekérdezés engedélyezett. Ha ki van töltve és 2008-nál kisebb, vagy az adott év – igazgatóság esetén lezárt, akkor szintén csak a lekérdezés engedélyezett. Ez az év lesz a rögzítés során az alapértelmezett, ettől eltérni nem lehet. Amennyiben megfelelő ügy van beállítva és a karbantartás engedélyezett, a modul fixen az ügy vonatkozó évének megfelelő tételeket hozza fel, egyéb évjáratú tételek nem érhetők el. Ha tetszőleges vonatkozó évű tételeket akar a felhasználó lekérdezni, ahhoz ki kell lépni az ügyből. Felépítés: A modul egyetlen képernyőből, azon belül két logikai egységből áll.


22





1. Támogatási tételek Belépéskor az ügy – illetve ügy hiánya esetén a dolgozó – igazgatósága szerint automatikuson lekérdezi a nemzeti telepítési típusú támogatási tételeket. Ha központi dolgozó lép be, akkor az igazgatóság szűrés nincs beállítva. Ha az ügy évében a zárás már megtörtént, erről üzenetben értesül a felhasználó és csak lekérdező módban dolgozhat tovább. A látható elemek: Táblázatos formában: Igazgatóság kódja Erdőgazdálkodó kódja Erdőgazdálkodó neve Erdőgazdálkodó regisztrációs száma Beadott igény (a lekérdezett adatoknak megfelelő összesítő mezővel) Beadás dátuma Tartozást jelölő négyzet Jóváhagyott igény (a lekérdezett adatoknak megfelelő összesítő mezővel) Utolsó gyűjtés dátuma


23





Gyűjtés gomb A kifizetés módját jelölő négyzet Adatlap Határozat gomb Év Táblázaton kívül: Megjegyzés Módosítható elem: Erdőgazdálkodó kódja Beadott igény Beadás dátuma Tartozást jelölő négyzet (2009-től nem szerkeszthető) A kifizetés módját jelölő négyzet (2009-től nem szerkeszthető) Megjegyzés Vezérlő elemek: Gyűjtés gomb Adatlap gomb Határozat gomb (2009-től nem használható) Lekérdezésben részt vesz: Igazgatóság kódja Erdőgazdálkodó kódja Beadott igény Beadás dátuma Tartozást jelölő négyzet Jóváhagyott igény Utolsó gyűjtés dátuma A kifizetés módját jelölő négyzet Év A beállított megjelenítési sorrend: Igazgatóság kód, év csökkenő, gazdálkodó név.


24



szakigazgatásban



Gyűjtés gomb működése: A gombra kattintva a modul összegzi azokat a pénzügyi tételeket, amelyekre igazak a következő feltételek: erdőgazdálkodója a támogatási tétel erdőgazdálkodója, éve a támogatási tétel éve, kiadmányozott, elszámolás típusú, érvényes, jogcíme 21253 (Erdőtelepítés - elegyességi felár), vagy a 21200-as (Erdőtelepítés, fásítás - norm. erdősítés) vagy a 21260-as (Erdőtelepít, fásítás - befejezett ápolás) szülőjogcím alá tartozik, a tartozik-követel értéke T és egyéb munka vagy E-lap célállományhoz kapcsolódik a tétel, VAGY a tartozik-követel értéke K és E-lap pénzügyi nyitóhoz kapcsolódik a tétel (ezeket vonja le az előző pozitív összegből) A feltételeknek megfelelő pénzügyi tételeknél a „tartozik” típusúak összegéből kivonásra kerül a „követel” típusúak összege, és az így kapott érték kerül a Jóváh. igény mezőbe. Az érték lehet negatív is, illetve ha nincs megfelelő pénzügyi tétel, akkor a mező üres lesz. A művelet végrehajtásának dátuma pedig a Gyűjtve mezőbe kerül. Adatlap Megjeleníti

az

elszámolásban

résztvevő

elemeket

jogcímenként,

erdőrészletenként.

Gazdálkodóra összesítőt képez. Mindig az aktuális adatokból készül az adatlap, ezért ha eltérés tapasztalható a jóváhagyott igénytől, akkor meg kell ismételni a gyűjtést, vagy jelezni az eltérést a központ felé (valószínűsíthető hiba). Határozat (2009-től nem használható) Elkészíti a negatív összegű jóváhagyások alapján a visszafizetési határozatot. 2.

Egyéb eszközök

Export beállítások A szerepkörtől függő szűrési feltételek: Igazgatóság, felügyelő, vonatkozó év.


25





Igazgatóság az ügy, annak hiányában a belépett dolgozó alapján megajánlott. Központ esetén változtatható, egyébként nem. Az Év, az ügy vonatkozó éve alapján megajánlott. Ügy nélkül nincs kitöltve. Csoportos gyűjtés Csak akkor választható ki, ha megfelelő ügyben, jogosult személy lépett a modulra, és a vonatkozó év egyezik az ügy évével, és adott évben adott igazgatóságnál a zárás még nem történt meg. A beállítható feltételek nem vonatkoznak rá, a táblázatos adategységgel van kapcsolatban. Az ott kijelölt elemek gyűjtése történik meg. Ha függőben lévő változás van a modulon, annak mentéséről kell dönteni először, illetve ha nincs kijelölve egyetlen sor sem, a művelet figyelmeztetéssel megszakad. Szakmai ellenőrzés A beállítható feltételek vonatkoznak rá, az ott beállított értékek (ig, év) gyűjtése történik meg. Az igazgatóság és az év megadása kötelező. Ha függőben lévő változás van a modulon, annak mentéséről kell dönteni először. Ezt követően az erdősítések műszaki átvételének zárási ellenőrzését futtatja a megfelelő Elapokon. Hibák esetén a jelentést is elkészíti, s megjeleníti azt.

Pénzügyi ellenőrzés A beállítható feltételek vonatkoznak rá, az ott beállított értékek gyűjtése történik meg. (Ig, felügyelő, év). Az igazgatóság és az év megadása kötelező. Ha függőben lévő változás van a modulon, annak mentéséről kell dönteni először. A jelentés azokat a gazdálkodókat hozza, melyekre igaz, hogy a jóváhagyott igény és a futtatáskor képzett összeg nem egyezik. Mindkét értéket megjeleníti a lista. MVH felé történő exportálás és zárás előtt célszerű futtatni.


26





Hiányzó pályázatok A beállítható feltételek vonatkoznak rá, az ott beállított értékek gyűjtése történik meg. (Ig, felügyelő, év). Az igazgatóság és az év megadása kötelező. Ha függőben lévő változás van a modulon, annak mentéséről kell dönteni először. A jelentés azokat a gazdálkodókat hozza, melyekre igaz, hogy nullától eltérő lenne a gyűjtött, jóváhagyandó igény, de a táblázatos részben még nem rögzített. Az elméleti értéket megjeleníti a lista. Korábbi évek teljesítésének leigazolása Ha az ügyfél a tavalyi év folyamán már támogatási/kifizetési kérelmet nyújtott be, de az érdemi vizsgálat nélkül került elutasításra (bankszámlaszám hiány, regisztrációs szám hiány stb) és a tavalyi évben a modulban rögzítésre került támogatási igény, azt tavaly ki is exportáltuk és továbbítottuk az MVH-nak. Akkor: adott évben az előző évi (modulba már berögzített adatokat), erre vonatkozóan csatoljuk az idei kérelemhez. Így a rendelet szerint járunk el: 102/2008. (VIII. 8.) FVM rendelet: az erdők felújításának csekély összegű (de minimis) támogatásáról 7. § (4) Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatási kérelemben szereplő erdőgazdálkodási tevékenység keretében elvégzett egyéves és befejezett erdőfelújításra vonatkozóan az Országos Erdőállomány Adattárból adatot szolgáltat a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) részére. Az elutasító határozatok is megvannak az aktákban így azokat az idei kérelmek aktájába mellékeljük, így gyorsabb lesz talán a döntéshozatal. A beérkezett kérelmek az idei évben is kerüljenek rögzítésre, a jóváhagyott igény ebben az esetben ugyebár

„0” . És megjegyzés rovatban azonban feltétlenül kerüljön

feltüntetésre, hogy ez egy a tavalyi évben már az Adattár alapján leigazolt kérelem. Zárás Csak akkor választható ki, ha megfelelő ügyben, jogosult személy lépett a modulra, és a vonatkozó év egyezik az ügy évével. Ha függőben lévő változás van a modulon, annak mentéséről kell dönteni először. Bejegyzi az adott évre az igazgatósági zárást (az ügy alapján), melynek hatására az érintett Elapok nem szerkeszthetők a későbbiekben. Export 110531_AROPjog_21.tananyag

27





Ha függőben lévő változás van a modulon, annak mentéséről kell dönteni először. A beállítható feltételek közül az igazgatóság és az év vonatkoznak rá. A beállított feltételeknek megfelelően elkészíti az exportot. Export tartalom Erdőgazdálkodó kód, név, Benyújtott igény, Ellenőrzött igény, Regisztrációs szám, Adószám, Adóazonosító jel, Benyújtás dátuma, Köztartozó, Irányítószám, Helység, Utca, házszám, Megjegyzés, Képviselő neve, irányítószáma, címének helysége, utca, házszám Negatív elszámolás (jóváhagyott igény) esetén az exportba a negatív összeg kerül. 2009-től a negatív érték is exportálva lett.

Köztartozás esetén a jóváhagyott igény exportálásakor szintén 0 jóváhagyott igény került az állományba. 2009-től e feltétel elbírálását az MVH-ra bíztuk, így a táblázatban szereplő érték került az exportba. Erdészetek összevontan, erdőgazdaságként kerülnek a kimeneti állományba.


28






29



szakigazgatásban



9

Visszafizetés és visszakövetelés az Erdőállomány Adattárból történt törlését követően

Amennyiben az ügyfél (a gazdálkodó) erdőtelepítési kötelezettségét saját kérésére megszüntetik,

a

törlő

határozatban

a

Megyei

Kormányhivatalok

Erdészeti

Igazgatóságának kell nyilatkozni. Mivel az új erdőtörvény a gazdálkodónak lehetőséget biztosít a kötelezettségből való törlésre (2009. évi XXXVII. törvény 50. §) „amennyiben az erdőtelepítés a befejezetté nyilvánítás előtt bármilyen okból meghiúsul és a telepítő a telepítést nem folytatja, az erdészeti hatóság kérelemre az erőt törli az Adattárból” így a fent említett eset könnyedén előfordulhat. Az adattárból való törlésről szóló határozatot a Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága megküldi az MVH részére. Erről a támogatási rendelet 122/2007 FVM r. 2/A. § (4) és (8) bekezdése rendelkezik: 2/A. § (4) Amennyiben az erdészeti hatóság az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény 50. §-a alapján az erdőt törli az Országos Erdőállomány Adattárból, arról az MVH-t 15 napon belül tájékoztatja. (8) Az MVH a végrehajtott ellenőrzések, továbbá az erdészeti hatóság által a (4) bekezdés szerint adott tájékoztatás alapján dönt a támogatás jogosulatlan igénybevételéről, és elrendeli a támogatás visszafizetését. A törlő határozatot az Erdészeti Igazgatóság egy kísérő levéllel együtt küldi meg az MVH részére, amely mellékletét képezi az ügyfél nyilatkozata is benyújtás időponttal, amelyben jelzi szándékát arról, hogy vissza akarja fizetni a pénzt, az eddig kifizetett támogatások határozatainak másolati példánya. Kísérő levél (minta)

Iktatószám:

Tárgy: Tájékoztatás

Ügyintéző:

Hiv. szám: -

Telefon:


30





MVH Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatósága 1385 Budapest 62.

Tisztelettel tájékoztatom, hogy XXXXX YYYYY (9121 Győrszemere, , regisztrációs szám: 1000000000), továbbiakban: Telepítő), a mellékelt bejelentése szerint vissza kívánja fizetni a nemzeti forrású erdőtelepítési pályázatára a 2003-2005. években a Győr 40 F erdőrészletre kapott támogatást. A 122/2007 FVM rendelet 2/A. § alapján a visszafizetéssel kapcsolatos teendőket az MVH végzi. Segítségül mellékelem a nevezett támogatási összeg megítélésével kapcsolatos döntéseket, iratokat. A nemzeti támogatási rendszer 2007. év előtti sajátosságai miatt az alábbi magyarázatot fűzöm a támogatási összeg összetételével kapcsolatban: A Telepítő 2003-ban támogatást kért a Győr 40 F erdőrészlet kocsányos tölgyes célállománnyal történő erdőtelepítésére. Ezt a 2003. évben a mellékelt határozat szerint az erdészeti hatóság a feltételek teljesítése miatt számára részben kifizette. Mivel több erdőtelepítése is futott a Telepítőnek, ezek elszámolása szintén ugyanezen határozatokban történt. A további támogatási összegek a 2004. és 2005. évben lettek részben kifizetve, szintén az előírt feltételek teljesítése miatt, a mellékelt határozatok szerint. 2005. év óta újabb támogatási összeget nem kapott a Telepítő. A 2009. évi műszaki átvételi jegyzőkönyvön szerepel a teljes, az erdőtelepítésre felvett 888.000 Ft összeg. Mellékelem továbbá a legutóbbi, 2010. évi erdősítési műszaki átvételi jegyzőkönyvet is. A Telepítőnek további erdőtelepítéssel érintett erdőrészletei is vannak, amelyek a visszafizetéssel nem érintettek, azonban az elszámolásokban szerepelnek.

A felvett összeg részletezése: 1. 2003. év, kifizetett összeg 873.000 Ft. Ennek összetétele: 110531_AROPjog_21.tananyag

31





Tényő 35 B (Akác):

200.000 Ft (1150.000 Ft befejezéskor, -950.000 Ft első kiviteli

és többéves egységárral korábban felvett támogatás) Győr 37 C (Akác)

30.000 Ft (sikeresség növekedésből)

Győr 37 D (HNY):

48.000 Ft (sikeresség növekedésből)

Győr 40 F (TÖLGY):

595.000 Ft (első kivitel)

Egyenleg:

873.000 Ft

2. 2004. év, kifizetett összeg 294.000 Ft. Ennek összetétele: Győr 37 C (Akác)

260.000 Ft (befejezés, 1305.000 Ft befejezéskor, -1045.000 Ft

eddig felvett támogatás) Győr 37 D (HNY):

0 Ft

(224.000 Ft érték, -224.000 Ft eddig felvett

támogatás) Győr 40 F (TÖLGY):

34.000 Ft (629.000 Ft érték, -595.000 Ft eddig felvett

támogatás) Egyenleg:

294.000 Ft

3. 2005. év, kifizetett összeg 371.000 Ft. Ennek összetétele: Győr 37 D (HNY):

112.000 Ft

(336.000 Ft érték, -224.000 Ft eddig felvett

támogatás) Győr 40 (TÖLGY):

259.000 Ft

(888.000 Ft érték, -629.000 Ft eddig

felvett támogatás) Egyenleg:

371.000 Ft

A Győr 40 erdőrészletre kifizetett támogatási összegek a kiemeltek szerint, összesítve 888.000 Ft-ot tesznek ki. Kérem a Hivatal további szíves ügyintézését. Üdvözlettel: Szombathely, erdészeti igazgató


32





Kapják: 1.)

Címzett

2.)

Irattár


33






34



szakigazgatásban



10

Az erdőfelújítások törvényi szabályozása 2009. évi XXXVII. törvény az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról IV. Fejezet AZ ERDŐ ÉS FÁSÍTÁS TELEPÍTÉSE

44. § Erdőtelepítés az erdészeti hatóság által jóváhagyott erdőtelepítési-kivitelezési terv alapján végezhető. 45. § (1) Az erdészeti hatóság megtagadja vagy feltételekhez köti a természetes és természetszerű erdő, valamint a nem erdő művelési ágú védett területek kétszáz méteres körzetében az idegenhonos fafajokkal tervezett erdő telepítésére vonatkozó erdőtelepítésikivitelezési terv jóváhagyását, ha az a meglévő erdő természetességi állapotának megőrzését, vagy védett természeti terület fennmaradását veszélyezteti. (2) Az erdőtelepítés, valamint a fásítás során figyelemmel kell lenni arra, hogy a faállomány a függőleges koronavetület növekedésével arányosan a földrészlet határán belül maradjon, továbbá arra, hogy a faállomány szomszédos ingatlan hasznosítását az indokolt mértéket meghaladó módon ne korlátozza, illetve azt ne veszélyeztesse. (3) Az erdészeti hatóság által jóváhagyott erdőtelepítési-kivitelezési terv 5 évre szól. (4) Az erdőtelepítéshez, valamint a fásításhoz csak az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott és igazolt minőségű szaporítóanyagot szabad felhasználni. 46. § (1) Az erdőtelepítési-kivitelezési terv tartalmát és elkészítésének részletes szabályait az e törvény végrehajtására kiadott jogszabály állapítja meg. (2)

A

jóváhagyott

erdőtelepítési-kivitelezési

terv

tartalmát

-

szükség

szerint

a

megvalósulásnak megfelelő módosításokkal - a telepítés elsőkivitelének végrehajtása után az erdészeti

hatóság

az

Adattáron

átvezeti,

és

az

engedélyest

erdőgazdálkodóként

nyilvántartásba veszi. 47. § (1) A fásítások és a szabad rendelkezésű erdők telepítését legalább az elsőkivitel megkezdése előtt 45 nappal előzetesen be kell jelenteni az erdészeti hatóságnak.


35





(2) Az erdészeti hatóság a fásítás és a szabad rendelkezésű erdő telepítését megtagadja, vagy feltételekhez köti, a természetes és természetszerű erdő, valamint a nem erdő művelési ágú védett területek kétszáz méteres körzetében, ha a telepítés a meglévő erdő természetességi állapotának megőrzését, vagy védett természeti terület fennmaradását veszélyezteti. (3) Az erdészeti hatóság a fásítás és a szabad rendelkezésű erdő telepítését megtiltja, ha az sérti az erdő telepítésére vagy az engedély nélkül telepített erdő fennmaradására vonatkozó rendelkezéseket. (4) Fásítás és szabad rendelkezésű erdő telepítésének bejelentése helyett a telepítő, az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban foglaltak szerint kérelmezheti az erdészeti hatóságtól a telepítés engedélyezését. Az engedély 5 évre szól. 48. § (1) Az engedély nélkül vagy az engedélytől eltérően telepített erdő fennmaradásáról az erdészeti hatóság határozatban dönt. (2) Az engedély nélkül vagy az engedélytől eltérően telepített erdő, valamint az önerdősülés teljes vagy részleges felszámolását az erdészeti hatóság abban az esetben rendeli el, ha a) annak faállománya a termőhelyre vagy a környező erdőkre káros hatással van, vagy növekedése nyomán előre láthatóan káros hatással lesz; b) annak fennmaradása jogszabályba ütközik. (3) A bejelentés nélkül vagy az erdészeti hatóság bejelentésre tett korlátozó és tiltó rendelkezéseivel ellentétesen telepített fásítás és szabad rendelkezésű erdő esetében az (1) és (2) bekezdések szerint kell eljárni. 49. § Az erdőtelepítést az erdészeti hatóság hivatalból vagy kérelemre indult eljárásban meghozott határozatával befejezetté nyilvánítja, ha az erdőtelepítési-kivitelezési tervben meghatározott fafajok egyedei az e törvény végrehajtására kiadott jogszabályban meghatározott számban, arányban és minőségben jelen vannak. 50. § Amennyiben az erdőtelepítés a befejezetté nyilvánítás előtt bármilyen okból meghiúsul és a telepítő a telepítést nem folytatja, az erdészeti hatóság kérelemre az erdőt törli az Adattárból.


36





153/2009. (XI. 13.) FVM rendelet az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény végrehajtásáról Az erdő, valamint a fásítás telepítésének szabályai 25. § (1) Az erdőtelepítési-kivitelezési tervnek tartalmaznia kell: a) az Evt. 18. § (6) bekezdésének a)-c) pontjaiban foglalt adatokat, az alábbi kivételekkel: aa) az Evt. 18. § (6) bekezdése c) pontjának ch) alpontjában, ab) az erdőgazdálkodói nyilvántartásban még nem szereplő erdőtelepítő esetén az Evt. 18. § (6) bekezdése a) pontjának ag), illetve b) pontjának bg) alpontjaiban, valamint ac) a mezőgazdasági és vidékfejlesztési támogatási szerv által még nem regisztrált erdőtelepítő esetén az Evt. 18. § (6) bekezdése a) pontjának af), illetve a b) pontjának bf) alpontjaiban szereplő adatok, b) az erdőtelepítéssel érintett ingatlan(ok) tulajdonosának (tulajdonosainak) közokiratba, vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, az erdőtelepítéshez, a telepíteni tervezett erdő erdőtelepítési-kivitelezési tervben javasolt elsődleges és további rendeltetéséhez, valamint üzemmódjához adott hozzájáruló nyilatkozatát, c) a földrészlet vagy alrészlet részterületén megvalósítani tervezett erdőtelepítés esetén az ingatlan-nyilvántartási térkép 30 napnál nem régebbi hiteles másolatát, melyen fel kell tüntetni a tervezett erdőtelepítés területét, d) az erdészeti nyilvántartási térkép másolatát, amelyen fel kell tüntetni az erdőtelepítés eredményeképpen kialakítani tervezett erdőrészleteket, e) a tervezett erdőtelepítés határvonala töréspontjainak EOV szerinti koordinátáit a körzeti erdőterv készítésének részletes szabályairól szóló külön jogszabályban rögzített pontossággal, f) az erdő javasolt elsődleges és további rendeltetését, g) az erdő javasolt üzemmódját,


37





h) a telepítendő földterület termőhelyi viszonyait bemutató, az erdőtelepítés fő- és elegyfafajainak alkalmazhatóságát alátámasztó, az erdészeti termőhely-feltárásról szóló külön jogszabály szerinti termőhely-feltárási szakvéleményt, i) a telepíteni tervezett fő- és elegyfafajokat, illetve fajtákat, erdőszegély tervezése esetén a cserjefajokat, azok elegyarányát, az elegyítés tervezett módjait, a létrehozni kívánt célállományt, j) az ültetési hálózatot (magvetés esetén a sortávolságot), a felhasználni kívánt szaporítóanyag minőségét és mennyiségét, a talaj-előkészítés, valamint az ültetés, illetve magvetés módját, k) az erdőtelepítés megvalósítása és védelme érdekében tervezett létesítmények (különösen bakhát, padka, kerítés, tűzpászta, cserjeszegély) leírását, méretezését, elhelyezkedését, mennyiségét, l) az erdőtelepítés fejlődése érdekében szükséges ápolási műveleteket az erdősítés befejezéséig, m) az erdőtelepítést az adott helyen várhatóan veszélyeztető károsítókat, valamint az ellenük való védekezés tervező által ajánlott módját, n) az erdőtelepítéssel érintett ingatlanokon található vezetékeket, azok térképi feltüntetését, a betartandó védőtávolságokat, o) az erdőtelepítés megkezdésének tervezett időpontját, valamint befejezésének várható időpontját, p) a következő körzeti erdőtervezésig szükséges erdőnevelési feladatok ütemezését, q) a tervező által javasolt véghasználati kort, r) az f)-q) pontokban foglalt tervrészek adatai alapján, erdőrészletenként kitöltött erdőrészlet leíró lapokat, s) a tervet készítő jogosult erdészeti szakszemélyzet nevét, erdészeti hatósági azonosító kódját és aláírását, valamint a telepítő aláírását. (2) Az erdőtelepítési-kivitelezési tervet kettő, védett természeti terület és Natura 2000 terület esetén három példányban kell benyújtani az erdészeti hatósághoz.


38





(3) Az erdészeti hatóság a jóváhagyott erdőtelepítési-kivitelezési terv egy, jóváhagyási záradékkal ellátott példányát a jóváhagyó határozat kézbesítésekor visszaküldi a kérelmezőnek. 26. § (1) Szabad rendelkezésű erdő létrehozására vonatkozó bejelentéshez egy, védett természeti terület és Natura 2000 terület esetén kettő példányban egyszerűsített erdőtelepítési-kivitelezési tervet kell csatolni. (2) Az egyszerűsített erdőtelepítési-kivitelezési tervnek a 25. § (1) bekezdésében felsorolt tervrészek közül a földterület erdészeti azonosítójának megnevezése kivételével az a), az erdő tervezett rendeltetéséhez és üzemmódjához adott hozzájáruló nyilatkozat kivételével a b), c), e), i), n) és s) pontokban foglaltakat kell tartalmaznia. (3) Fásítás telepítését az erdészeti hatóság központi szerve által rendszeresített, és a honlapján közzétett, az alábbi adatokat tartalmazó formanyomtatványon kell előzetesen bejelenteni az erdészeti hatósághoz: a) a telepítő neve, lakóhelye (székhelye), b) a telepítéssel érintett földrészlet ingatlan-nyilvántartás szerinti területazonosító adatai (helység, fekvés, helyrajzi szám, alrészlet jel), c) a telepítéssel érintett ingatlan tulajdonosának (tulajdonosainak) közokiratba, vagy teljes bizonyító erejű magánokiratba foglalt, a fásítás telepítéséhez való hozzájárulása, d) a telepítendő fa és cserjefajok felsorolása, a telepíteni tervezett szaporítóanyagok mennyiségeinek feltüntetésével, valamint e) a telepítő aláírása. (4) A földrészlet vagy alrészlet részterületén telepíteni tervezett fásítás esetén a bejelentéshez csatolni kell az ingatlan-nyilvántartási térkép 30 napnál nem régebbi hiteles másolatát, melyen fel kell tüntetni a tervezett fásítás területét. (5) Az (1) és (3) bekezdés szerinti bejelentés időpontjának az erdészeti hatósághoz történő beérkezés napja számít. (6) A tudomásul vett bejelentés szerinti telepítés a benyújtás évét követő év végéig hajtható végre.


39





(7) Amennyiben az erdőgazdálkodó a szabad rendelkezésű erdő véghasználata után a területen, vagy annak egy részén más célállománytípusú szabad rendelkezésű erdőt kíván fenntartani, akkor azt az Evt. 47. § (1) bekezdése szerint be kell jelentenie az erdészeti hatósághoz 27. § Az erdészeti hatóság a) az Evt. 38. § (3) bekezdés c) pont alapján az Evt. 6. § (1) bekezdés b) pontja szerinti faállomány Adattáron történő átvezetéséről, b) az Evt. 46. § (2) bekezdés alapján a megvalósult erdőtelepítés Adattáron történő átvezetéséről, c) az Evt. 47. § (2) és (3) bekezdés szerint a fásítás és szabad rendelkezésű erdő telepítésének tudomásul vételéről, tiltásáról, vagy feltételek mellett történő engedélyezéséről, d) az Evt. 48. § (1) és (2) bekezdés szerint az engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően telepített erdő fennmaradásáról, az engedély nélkül, vagy az engedélytől eltérően telepített erdő, illetve az önerdősülés teljes vagy részleges felszámolásának elrendeléséről, valamint e) az Evt. 50. § szerint az erdőtelepítés meghiúsulása esetén az erdő Adattárból történő törléséről hozott jogerős határozatát közli az ingatlanügyi hatósággal, illetve az általa tudomásul vett bejelentést tájékoztatásul megküldi annak.


40





11

Összegzés

A tananyag elkészítésének célja a támogatási jogcímhez köthető jogalkalmazás elősegítése minden érintett résztvevő fél számára. Pályázni, kérelmet benyújtani önmagában nem nagy feladat. Mindezt céltudatosan, sikeresen végrehajtani már igen. A megszerzett támogatási jogosultság, az ezt megtestesítő támogatási kérelemnek helyt adó határozat azonban csak az első állomás, egy elvi lehetőség a siker kapujában. Mindez mit sem ér ha nem látja mindenki tisztán, hogy mik az előtte álló feladatok, mik azok a kötelezettségek, melyek szabályszerű teljesítése nélkül a várt támogatás szertefoszlik. Kifizetési kérelem csak a szabályszerűen elvégzett teljesítések után nyújtható és a gazdálkodónak számolnia kell azzal is, hogy munkáját a helyszínen is megvizsgálják. A siker valódi kulcsa a felkészültség, a tudatosság és a szakszerűség. Ez a tananyag reményeink szerint apró segítség mindhárom elengedhetetlen alapfeltétel tekintetében.


41





12

1.sz.melléklet - rendelet

122/2007. (X. 19.) FVM rendelet a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet hatályon kívül helyezéséről és az ezzel összefüggő átmeneti rendelkezések megállapításáról A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (4) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján - a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. §-ának a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva - a következőket rendelem el: 1. § (1) A 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről szóló 25/2004. (III. 3.) FVM rendelet (a továbbiakban: R.) és az azt módosító 45/2004. (IV. 13.) FVM rendelet, 73/2004. (IV. 29.) FVM rendelet, 157/2004. (X. 28.) FVM rendelet, 29/2005. (IV. 1.) FVM rendelet, 67/2005. (VII. 26.) FVM rendelet, 75/2005. (VIII. 22.) FVM rendelet, 95/2005. (X. 25.) FVM rendelet, 13/2006. (II. 7.) FVM rendelet, 23/2006. (III. 23.) FVM rendelet, 14/2007. (III. 1.) FVM rendelet hatályát veszti azzal, hogy az R.-ben szereplő előírásokat - a (2)-(4) bekezdésben foglalt eltérésekkel - a 2007. május 1-jét megelőzően indult és folyamatban lévő támogatási ügyekben, valamint azon esetekben is alkalmazni kell, amelyekben az R.-ben foglaltak alapján járó támogatás 2007. május 1-jét követően igényelhető. (2) Az R. 147. §-ának (1) bekezdése szerinti támogatás 2007. október 20-át követően igényelhető. (3) A 2004. május 31-éig telepített erdőkre megkötött erdőtelepítési támogatási szerződések vonatkozásában a támogatás igénylése és mértékének megállapítása során az R. 105. § (1) bekezdés b) pontjának ba) és bb) alpontjához tartozó táblázatokat, a (2) bekezdésének a) pontjában, továbbá a 106. §-ában foglaltakat kell figyelembe venni, valamint az e rendelet 2. §-ában meghatározottak szerint kell eljárni. (4) Az R. 289-291. §-ában foglaltakat 2008. március 31-éig kell alkalmazni. 2. § (1) Támogatásra jogosult az erdőgazdálkodó a 2004. május 31-éig telepített erdők esetében az agrár- és vidékfejlesztési támogatásokról szóló hatályos FVM rendeletek alapján megkötött támogatási szerződésben foglalt kötelezettségek, valamint az erdészeti hatóság


42





által engedélyezett erdőgazdálkodási tevékenység teljesítése esetén az 1. § (3) bekezdésében meghatározott mértékben és időpontig. (2) A támogatási kérelmet az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére postai úton a melléklet szerinti adatlapon kell benyújtani évente a november 15-étől december 15-ig terjedő időszakban. Egy erdőgazdálkodó egy kérelembenyújtási időszakban a (4) bekezdés szerinti kérelmeket kivéve - csak egy kérelmet nyújthat be az illetékes erdészeti hatósághoz. (3) (4) A forráshiány miatt elutasításra kerülő támogatási kérelmek esetében a kérelem azonos tartalommal ismételten benyújtható az erdészeti hatósághoz. A forráshiány miatt ismételten benyújtott támogatási kérelemhez csatolni kell a korábbi támogatási kérelem elutasításáról szóló határozat másolatát. (5) Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatási kérelemben szereplő befejezett erdőtelepítésre vonatkozóan az Országos Erdőállomány Adattárból adatot szolgáltat a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) részére. (6) Az erdészeti hatóság a beérkezett támogatási kérelmeket, valamint a benyújtás időpontját igazoló borítékokat, az (5) bekezdés szerinti adatokkal együtt egy alkalommal, legkésőbb a támogatási kérelem benyújtását követő év február 15-ig továbbítja az MVH részére. A támogatási kérelem egyben kifizetési kérelemnek is minősül. (7) A támogatás összegét az 1. § (3) bekezdése szerinti normatívák alapján erdőrészletenként megállapított részösszegekből kell meghatározni úgy, hogy azokból le kell vonni az erdőrészletekre vagy állományrészre vonatkozóan az erdőtelepítés megkezdése óta korábban már kifizetett támogatást. (8) Az MVH a támogatási kérelmet az abban foglaltak, valamint az erdészeti hatóság (5) bekezdés szerinti adatszolgáltatása alapján megvizsgálja, és a rendelkezésre álló forrásra, valamint a benyújtás sorrendjére is figyelemmel döntést hoz. (9) Az MVH a hiányosan beadott kérelmeket elutasítja. (10) A támogatás forrása a Vidékfejlesztési Minisztérium, Nemzeti Erdőprogram előirányzatfelhasználási keretszámlája. (11) Az MVH a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes, kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 60. § (2) bekezdésére figyelemmel a forrás rendelkezésre bocsátásától számított 30 napon belül intézkedik a támogatás kifizetéséről. 2/A. § (1) Az MVH az erdőgazdálkodó által elvégzett, támogatásban részesült tevékenységet a helyszínen, az év bármely szakában ellenőrizheti. (2)


43



szakigazgatásban



(3) Az MVH az (1) bekezdésben foglaltak teljesítését az erdészeti hatóság közreműködésével látja el. (4) Amennyiben az erdészeti hatóság az erdőről, az erdő védelméről és az erdőgazdálkodásról szóló 2009. évi XXXVII. törvény 50. §-a alapján az erdőt törli az Országos Erdőállomány Adattárból, arról az MVH-t 15 napon belül tájékoztatja. (5) Vis maior bejelentést az elháríthatatlan külső ok (vis maior) esetén alkalmazandó egyes szabályokról, valamint egyes agrár tárgyú miniszteri rendeletek módosításáról szóló 44/2007. (VI. 8.) FVM rendelet (a továbbiakban: vis maior rendelet) alapján az erdőterület fekvése szerint illetékes erdészeti hatósághoz kell benyújtani. (6) Vis maiorral érintett területen minden esetben az erdészeti hatóságnak ellenőrzést kell elvégeznie. A vis maior esemény bekövetkeztét a helyszíni ellenőrzés során a feladatok teljesítésének ellenőrzésekor figyelembe kell venni. (7) Az illetékes erdészeti hatóság a vis maior rendeletben előírt igazolással és az ellenőrzési jegyzőkönyvvel együtt a vis maior kérelmet megküldi az MVH részére. (8) Az MVH a végrehajtott ellenőrzések, továbbá az erdészeti hatóság által a (4) bekezdés szerint adott tájékoztatás alapján dönt a támogatás jogosulatlan igénybevételéről, és elrendeli a támogatás visszafizetését. (9) Az MVH a támogatási döntésről szóló határozat másolati példányát, egyidejűleg megküldi az erdőrészlet elhelyezkedése szerint illetékes erdészeti hatóság részére is. 3. § Ez a rendelet a kihirdetését követő napon lép hatályba és 2016. május 31-én hatályát veszti. 4. § E rendeletnek a nemzeti hatáskörben nyújtott egyes erdészeti támogatásokról szóló miniszteri rendeletek módosításáról szóló 40/2010. (XII. 17.) VM rendelettel (a továbbiakban: 1. módosító rendelet) módosított rendelkezéseit az 1. módosító rendelet hatálybalépésekor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Melléklet a 122/2007. (X. 19.) FVM rendelethez Támogatási kérelem a 122/2007. (X. 19.) FVM rendelet alapján a költségvetési előirányzatból elszámolható erdőtelepítési fásítási munkákhoz Az ügyfél adatai Ügyfél-regisztrációs szám:

Erdőgazdálkodói kód:


44





__________

________

Az erdőgazdálkodó neve: Adószáma/adóazonosító jele: A támogatási kérelmet összeállító neve: A támogatási kérelmet összeállító címe: A támogatási kérelmet összeállító telefonszáma (fax/e-mail): A támogatási kérelemmel érintett erdőtelepítési tevékenységek

Sorszám

1.

2.

3.

TerüMegnevezés

let ha

Befejezett

10 fok alatti lejtésű,

járható területen

ezer Ft/ha

ezer Ft

Akác

Egyéb kemény lomb

4.

Nemesnyár

5.

Egyéb lágy lombos

6.

Fenyő

7.

Érték

Tölgy és bükk

erdőtelepítés

géppel

Támogatás

Befejezett

Tölgy és bükk

erdőtelepítés

8.

10 fok feletti lejtésű, Akác

9.

géppel nem járható Egyéb kemény lomb

10.

területen

Egyéb lágy lombos


45





11.

12.

13.

Fenyő Egyedi telepítés, fásítás Befejezett erdőtelepítés összesen (1-12.) Tölgy, bükk, fenyő befejezett

14.

erdőtelepítésre jutó további támogatás, ha az elegyfafajok aránya: eléri a 20%-ot, de nem haladja meg 30%-ot Befejezetlen erdőtelepítések állomány

15.

változása (+ vagy -)

16.

17.

18.

19.

20.

Elszámolást érintő egyéb változások (+ vagy -) Befejezett

Nyár fafajok

erdőtelepítés ápolása a befejezés után 5 évig

Egyéb fafajok

Befejezett erdőtelepítés ápolása a befejezés után 6-10 évig TÁMOGATÁS ÖSSZESEN (13-19.)

Nyilatkozatok Alulírott, (név) .............................................................................................................................. lakcím (székhely) .............................................................................................. erdőgazdálkodó/ erdőgazdálkodó szervezet vezetője büntetőjogi felelősségem tudatában kijelentem, hogy


46





a) a kérelemben foglalt adatok, információk és dokumentumok teljes körűek, valódiak és hitelesek, b) jelenleg nem állok csőd-, végelszámolási vagy felszámolási eljárás alatt, c) köztartozással nem rendelkezem, d) megfelelek az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 15. §-ban megfogalmazott követelményeinek. Hozzájárulok, hogy az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal, a Vám- és Pénzügyőrség, az Országos Egészségbiztosítási Pénztár, az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság, illetve azok szervei, továbbá a Magyar Államkincstár az általam a támogatási kérelmemben közölt adataimat a támogatási eljárással összefüggő ellenőrzés céljából felhasználják. Tudomásul veszem, hogy meg nem fizetett köztartozás esetén az Áht. 13/A. § (6) bekezdése alapján az esedékes támogatás a köztartozások megfizetése érdekében visszatartásra kerül. Nyilatkozom, hogy - a támogatási kérelemben szereplő, az erdőtelepítés állapotváltozását/befejezését eredményező erdőgazdálkodási tevékenységet elvégeztem; - a 3. pontban foglalt feltételekben bekövetkezett változást 3 napon belül, de legkésőbb a kérelem elbírálásáig bejelentem. Kérem, hogy az erdészeti hatóság kérelmemet és annak elbírálásához szükséges adataimat továbbítsa a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal részére. A fenti adatok a valóságnak megfelelnek. Ezen nyilatkozat a kérelem elválaszthatatlan részét képezi. Kelt: ........................, ......... év .................. hó ...... nap ...................................................... erdőgazdálkodó (szerv. vezető)


47



szakigazgatásban



A földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter 25/2004. (III. 3.) FVM rendelete a 2004. évi nemzeti hatáskörben nyújtott agrár- és vidékfejlesztési támogatások igénybevételének feltételeiről

II. Fejezet KÖZPONTOSÍTOTT BEVÉTELBŐL MŰKÖDŐ TÁMOGATÁSOK I. Az erdészeti feladatok támogatása 2. Erdőtelepítés és fásítás támogatása 102. § (1) A támogatást az erdőgazdálkodó igényelheti, valamint az, aki a 103. § (1) bekezdésében és a 108. § (1) bekezdésében foglalt célok megvalósítását közvetetten elősegíti, és eleget tett a nyilvántartásba vételi kötelezettségének. (2) A támogatás pályázat vagy kérelem alapján vehető igénybe. A pályázatot vagy kérelmet a termőföld területe szerint illetékes erdészeti hatósághoz kell benyújtani, a tárgyévet megelőző év október 1-jéig. (3) A támogatás igénybevételének jogosságát, valamint összegét az erdészeti hatóság állapítja meg, a minisztérium által meghatározott keretösszegen belül, és intézkedik annak kiutalásáról. 2.1. Az erdőtelepítés és a fásítás támogatása 103. § (1) Az ország erdőterületének mennyiségi növelése, minőségi javítása és közérdekű védelmi funkciójának fejlesztése érdekében pályázat alapján fajlagos, kivételes esetekben egyedi költségvetés alapján fejlesztési célú támogatás vehető igénybe: a) az erdőtelepítés műszaki befejezéséig nem mezőgazdasági területen az új erdők telepítési munkáihoz, ideértve a tervezést, a talaj-előkészítést, az erdősítést, valamint az ápolást, b) a telepítés befejezésétől számított 10 éven belül a befejezett erdősítések ápolásához, tisztításához, c) mező- és a legelővédő erdősávok, továbbá az utak, a vasutak, a csatornák, a vízfolyások mentén, a települések bel- és külterületein a talajvédelem és egyéb védelem érdekében erdősávok, illetve fásítások tervezéséhez, kivitelezéséhez; 110531_AROPjog_21.tananyag

48





(2) Erdőtelepítéshez és fásításhoz támogatás csak akkor adható, ha a kivitelezés származási igazolvánnyal minősített szaporítóanyag felhasználásával készült. 104. § A támogatást területhez, fásítás esetén csemeteszámhoz rendelten kell meghatározni. Abban az esetben, ha az erdősítés megvalósítása közérdekből feltétlenül szükséges, de támogatással nem valósítható meg, akkor a fejlesztési támogatást egyedi létesítési költség szerint kell meghatározni. A támogatást az erdészeti hatóság által jóváhagyott terv és költségvetés alapján – a jóváhagyott összegen belül – lehet kifizetni. 105. § (1) A 103. § szerinti erdőtelepítés, fásítás támogatásának módja és mértéke: a) tervezés: beruházási keretből erdőtelepítési, valamint a térségi erdészeti és egyéb erdei közjóléti tervezést támogatni és kifizetni csak akkor lehet, ha a tervezésre az erdészeti hatóság adott megbízást, vagy a tervezést előzetesen engedélyezte: aa) védelmi, egészségügyi-szociális, turisztikai rendeltetésű ab) térségi erdészeti és egyéb erdei közjóléti fejlesztési tervezés egyedi árvetés alapján számolható el. A térségfejlesztéssel összefüggő területrendeltetési tervezési tevékenységen belüli erdőfejlesztési terveket az Állami Erdészeti Szolgálat készíti. Az erdőfejlesztési terv az egyes tervezési térségek meglévő erdeinek gazdasági és társadalmi szolgáltatásait, funkcióit meghatározó, ezek fejlesztését, szabályozását előíró, valamint az erdőterület növelésére vonatkozó lehetőségeket feltáró tervdokumentum, amely biztosítja az erdő, mint természeti erőforrás hosszú távú hasznosítását és védelmét, az erdők közcélú szolgáltatásainak optimális kihasználását és beillesztését a térségek területfelhasználási rendszerébe; b) az erdőtelepítés támogatása: Meredek, 10 fok feletti lejtésű (géppel nem járható) lejtőkön hektáronként legalább háromezerötszáz folyóméter hosszúságú padkakészítésért hektáronként hatvanegyezer forint számolható el e táblázat szerinti támogatáson felül. A szegélyként vagy foltokban telepített tízezer darab cserje egy hektár egyéb kemény lombos erdőtelepítéssel egyenértékű, bb) egyedi telepítés, fásítás esetén: Egyedi telepítést, fásítást suhánggal, sorfával vagy szoliter cserjével kell végezni. A szoliter cserje 2-3 éves, iskolázott, ismételt visszametszéssel többszörösen elágaztatott. A támogatások a telepítés, ápolás és védekezés anyagár költségeit is tartalmazzák. Az egyedi telepítést csak akkor szabad támogatni, ha a telepítés területtel nem számolható el. Ezt az erdészeti hatóság állapítja meg. Támogatást csak a megmaradt egyedek után lehet elszámolni, 110531_AROPjog_21.tananyag

49





bc) fásításhoz szükséges szaporítóanyag számlával igazolt – ÁFA mentes- beszerzési költsége mértékéig támogatható. Ez esetben a ba)-bb) pontok szerinti támogatás nem számolható el; c) a támogatások alkalmazásánál a 11. számú mellékletben meghatározott fafajcsoportosítás alkalmazandó; (2) További fejlesztési támogatás számolható el a támogatás mellett a következő erdőtelepítési munkákért: a) tízezer forint számolható el hektáronként befejezéskor azokban a tölgy, bükk és fenyő erdőtelepítésekben, ahol az elegyfafajok aránya eléri a húsz százalékot, de nem haladja meg a harminc százalékot, b) tízezer forint számolható el hektáronként az igazoltan magtermesztő ültetvényből és törzskönyvezett magtermelő állományból származó tölgy és bükk szaporítóanyaggal az I-II. fatermési osztályú termőhelyeken végzett erdőtelepítésért az első kivitel évében. A támogatásban részesített szaporítóanyagnak az erdőrészletbenegyenletes eloszlásban, a főfajra megadott törzsszám legalább hetven százalékos mértékéig jelen kell lenni, c) amennyiben az erdőtelepítés a befejezéskor vagy az öt éves felülvizsgálatkor az előzőekben meghatározott feltételeknek nem felel meg, akkor a visszafizetéskor érvényes jegybanki alapkamat kétszeres mértékének megfelelő kamattal növelve a támogatást az a) pont esetében az erdőtelepítés befejezését követő 5. évben, a b) pont esetében pedig az erdőtelepítés befejezésekor kell visszafizetni. 106. § (1) A 103. § szerinti befejezett erdőtelepítések ápolási és állománynevelési (tisztítási) munkáinak támogatása esetén a) befejezett erdőtelepítés ápolása a befejezést követő öt évig hektáronként ötezer forint, b) befejezett erdőtelepítés tisztítása a befejezést követő hat és tíz év között hektáronként ötezer forint. (2) Az erdőtelepítés műszaki befejezése után végzett erdőtelepítés ápolási, tisztítási munkák a beruházás részét képezik, amelyeket az üzemtervbe be kell vezetni. 107. § A 103. §-ban foglalt valamennyi támogatáshoz az erdészeti hatóság által jóváhagyott éves költségvetés ötven százalékos mértékéig részelszámolás nyújtható be tavasszal, legkésőbb május 31-ig. A támogatás további része az év végi elszámolás elfogadása után folyósítható. A kedvezményezett a következő évre benyújtott, a hatóság által szakmailag megfelelőnek 110531_AROPjog_21.tananyag

50





minősített pályázatában foglalt erdőtelepítési munkák (első kivitel) őszi elvégzése esetében november 30-ig benyújtott kérelemre - az 1 éves támogatás mértékének ötven százalékáig a végelszámolásban támogatásban részesíthető, ha erre szabad keret áll rendelkezésre.


51





13

2.sz.melléklet – végzés minta


52

2007. (X. 19.) Projekt neve: Készítette: Készült:

Recommend Documents