Esztergom Város Önkormányzatának 4/2007. (I. 19.) ör. rendelete a vásár- és piactartásról Egységes szerkezetben az 57/2007.(VIII.31.)*, 5/2008.(I.24.)**40/2009.(IX.30.)*** módosító. rendelettel
Esztergom Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a vásár- és piactartásról a következı rendeletet (a továbbiakban: rendelet) alkotja.***
A rendelet célja 1. § A rendelet célja, hogy meghatározza az Esztergomi Városi Piac helyét, fenntartóját, üzemeltetését, üzemeltetıjét, mőködési rendjét.***
Az Önkormányzat által fenntartott piac területe a Simor János u. 1-41. házszámig és 2-40. házszámig terjedı közterület – a Simor János u. 1-25. házszám és 2-36. házszám között napi élelmiszerpiac, a Simor J. u. 3036. házszám és 21-41. házszám heti kirakodóvásár, iparcikk piac – és Klapka tér, valamint Esztergom-Kertváros, Damjanich u. 32. házszám elıtti közterület. 4. §*** A 3. §-ban meghatározott területen - vasárnap kivételével – a hét minden napján élelmiszerpiac és heti kétszeri alkalommal kirakodóvásár mőködik, továbbá alkalmi (ünnepi) vásár rendezhetı. 5. § Személyi hatálya: a piacfenntartóra és üzemeltetıre, valamint a vásárt rendezı üzemeltetıre, továbbá a vásáron, illetve piacon értékesítı tevékenységet folytatókra terjed ki. Árusítási idı
A piac fenntartója, üzemeltetıje
6. §
2. § (1) A piac fenntartója Esztergom Város Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat). (2) Az önkormányzati piac üzemeltetıje Esztergom Város Polgármesteri Hivatala, amely a feladatait a Közterület-felügyelete (a továbbiakban: Felügyelet) útján, piacfelügyelı alkalmazásával látja el. (3) Az önkormányzati piac üzemeltetıje Esztergom Város Polgármesteri Hivatala, amely a feladatait a Közterület-felügyelete (a továbbiakban: Felügyelet) útján, piacfelügyelı alkalmazásával látja el.***
A rendelet hatálya 3. §
(1) A piac nyitva tartása:*** a) napi élelmiszer piac tartható vasárnap kivételével a hét minden napján; b) heti kirakodó vásár tartható szerdán és pénteken. (2) A piac nyitvatartási ideje:*** - hétfı, kedd, csütörtök, szombat 7-12 óráig, - szerda, péntek 7-14 óráig. - alkalmi (ünnepi vásár) /pl. Anyák napja, Mindenszentek napja, Advent/ nyitvatartási idejét az üzemeltetı esetenként határozza meg. (3) Ha a heti kirakodó vásár munkaszüneti napra esik, a vásárt a megelızı munkanapon lehet megtartani.
(4) Állami ünnepeken, továbbá Húsvét, Pünkösd, Karácsony, Újév napján, a piacon az árusítás szünetel.
Forgalomba hozható áruk 7. §2 (1) Vásáron és piacon folytatott kereskedelmi tevékenységre, az értékesített termékre, az értékesítı helyre vonatkozó jogszabályi rendelkezéseknek és hatósági elıírásoknak megfelelıen termékértékesítés, továbbá vendéglátó-ipari, kölcsönzı, megırzı, mutatványos, valamint helyben végezhetı kereskedelmi szolgáltató- és javítóipari tevékenység folytatható.*** (2) Gomba kizárólag, hétfı, szerda, pénteki napokon a piac nyitvatartási idejében felügyelete árusítható, gombaszakértı mellett.*** (3) Vásáron és piacon még mőködési engedéllyel rendelkezı üzletben sem hozható forgalomba:
(4) Vásáron és piacon csak mőködési engedéllyel rendelkezı üzletben hozható forgalomba: a) főszerpaprika-ırlemény; b) a jövedéki adóról és a jövedéki termékek forgalmazásának különös szabályairól szóló 1997. évi CIII. törvény szerint meghatározott jövedéki termék; c) növényvédıszer; d) barlangi képzıdmény, illetve szakmai tudományos szempontból kiemelkedı jelentıségő ásványi társulás, ısmaradvány; e) gázüzemő készülék és alkatrészei, valamint elektromos hálózatról üzemeltethetı, illetve hálózati csatlakozási lehetıséggel rendelkezı termék (berendezés, gép, készülék, eszköz) és ezek elektromos árammal kapcsolatba hozható alkatrészei (villamos csatlakozások és áramvezetı részek); f) külön jogszabály alapján I. osztályba tartozó pirotechnikai termék.”
Helyhasználat engedélyezése, helyfoglalás 8. §
a) nemesfém és az abból készült ékszer, drágakı; b) gyógyszer, gyógyszernek nem minısülı gyógyhatású anyag és készítmény, valamint állatgyógyászati készítmény; c) kábítószernek és pszichotrop anyagnak minısülı termék; d) mérgezı és veszélyes anyag; e) látást javító szemüveg, kontaktlencse; f) fegyver, lıszer, robbanó- és robbanószer, külön jogszabály alapján II., III., IV. vagy V. osztályba tartozó pirotechnikai termék, gázspray; g) „A” és „B” tőzveszélyességi osztályba sorolt anyag; h) kulturális javak; i) védett vagy fokozottan védett, valamint nemzetközi egyezmény hatálya alá tartozó növény-, illetve állatfaj egyede, egyedének része, illetve származéka, preparátuma; j) olyan termékek vagy hulladékok, amelyek forgalomba hozatala elızetes vagy egyéb engedélyhez kötött, vagy amelyek forgalomba hozatala jogszabályba ütközik.
(1) A piacon számla ellenében, Esztergom Város Önkormányzat Képviselı-testülete által megállapított mértékő helyhasználati díj megfizetése ellenében lehet terméket árusítani.*** (2) Az értékesítı tevékenységhez szükséges napi helyfoglalás sorrendjét a piacfelügyelı irányítja. (3) A helyfoglalás rendjét úgy kell kialakítani, hogy a piac területén található építmények kapubejárói szabadon maradjanak. Ettıl eltérés csak a lakók (megbízásuk alapján közös képviselı) írásbeli engedélye alapján lehetséges, de a bejárást mindenképpen biztosítani kell. Az épületek bejáratainak megközelíthetıségét az Országos Tőzvédelmi Szabályzatban foglaltak alapján biztosítani kell, amely betartását a piacfelügyelı szükség szerint a tőzoltóság bevonásával – rendszeresen ellenırizni köteles. Az úttestet csak az üzemeltetı által meghatározott módon
és mértékben lehet árubemutatásra bérbe venni. A helyhasználat a közlekedést nem akadályozhatja.*** (4) Az üzletek elé csak asztalokat lehet felállítani, melyek használatára igény esetén az üzlet üzemeltetıjével kell szerzıdést kötni. (5) A sátrak mögötti járdaterület a piac részét képezi, azon árusítani nem szabad, az a gyalogosközlekedést szolgálja. (6) Napi helyhasználatra kijelölt terület igénybevételére a helyhasználó a helyhasználati díj megfizetése után szerez jogosultságot. A napi helyhasználati jogosultság az értékesítést végzıt a helyjegy megváltása napján a piac nyitvatartási idejében illeti meg. (7) A helyhasználó a piacon csak egy árusító helyen végezhet árusítást. A piacfelügyelı által kijelölt helyét nem változtathatja meg, a piac más területén árut vagy göngyöleget nem tárolhat. (8) Tilos az árusító helyeket használaton kívüli göngyöleggel és piaci tevékenységet nem szolgáló eszközzel elfoglalni. (9) A piaci telephellyel rendelkezık vagy hosszabb távú bérletre igényt bejelentık csak a piac fenntartójával vagy üzemeltetıjével kötött szerzıdés és a havi helyhasználati díj elıre történı megfizetésével szereznek helyhasználati és értékesítési jogot. (10) A (9) bekezdésben meghatározott esetekben a havi díjat az Esztergom Város Polgármesteri Hivatalának pénztárába történı befizetéssel vagy átutalással kell megfizetni.*** (11) Az Erzsébet-házi mélygarázs megnyitásának idıpontjától a piac területén csak az áru ki- és berakodásnak idejéig állhat gépjármő.***
Közegészségügyi és járványügyi rendelkezések
9. § (1) A vásári és piaci árusítás során meg kell tartani az elárusító helyre, az árusítást végzı személyre és az árusított termékekre vonatkozó kereskedelmi, közegészségügyi, növényegészségügyi, és köztisztasági elıírásokat.*** (2) Élelmiszer-nyersanyagot, és egyéb árucikket az 59/1999. (XI. 26.) EüM rendelet 9. § - 11.§ és 13. § - 22. § rendelkezései szerint lehet forgalmazni.*** (3) Piacfelügyelı jogosult ellenırizni az (2) bekezdésben foglalt rendelet elıírásainak betartását, a piacra szállított áruk minıségét. A vizsgálat során szakértıt vehet igénybe.***
A mőködésre vonatkozó elıírások 10. § (1) A piac nyitvatartási idején kívül üzleti nyitvatartási idıben árusíthatnak azok, akik az üzlet mőködésére vonatkozó jogosultággal rendelkeznek.*** (2) Az árufelhozatalra, a sátrak, asztalok felállítására a nyitvatartási idı elıtt, szétszedésére és elszállítására a nyitvatartási idı után 1 – 1 óra áll rendelkezésre. (3) Nyitvatartási idı kezdete után érkezı árus csak a fennmaradó üres helyet foglalhatja el. (4) Az értékesítést végzık és az áruszállítók a piac területén lévı létesítményeket, árusító asztalokat, szeméttárolókat rendeltetésszerően kötelesek használni. Az asztalok elrendezését csak a fenntartó, üzemeltetı engedélyével lehet megváltoztatni. (5) A piac területére állatot bevinni tilos!*** (6) Az árusító asztalokat, sátrakat és az árukat úgy kell elhelyezni, hogy azokkal a szabad közlekedést ne akadályozzák. Az egymás mellé felállított asztalcsoportok között legalább 50 cm széles távközt kell hagyni.
(7) Üres jármővek csak a kijelölt parkoló helyen várakozhatnak. Kerékpárt a piac területén falhoz, árusító asztalhoz vagy más berendezéshez támasztani T I L O S ! (8) A piac területére a piac nyitvatartási idején jármővel behajtani T I L O S kivéve a megkülönböztetett jelzéseket használó jármőveket. (9) Az eladásra kerülı árut, amennyiben a jogszabály elıírja, árfeltüntetéssel és minıségi tanúsítvánnyal kell ellátni és értékesíteni. (10) Az árusító helyeken csak a mérésügyi jogszabályok elıírásai szerint hitelesített mérlegek, súlyok és egyéb mérıeszközök használhatók. Az összes mérıeszközön a tárasúlyt jól látható, maradandó módon fel kell tüntetni. (11) A tőzrendészeti rendelkezések betartása a piac területén mindenkire nézve kötelezı, amelyet a piacfelügyelı – szükség szerint a tőzoltóság bevonásával – rendszeresen ellenıriz. (12) A piac fenntartója, illetıleg a rendelet 2.§ (2) bekezdése esetén az üzemeltetıje gondoskodik a piac takaríttatásáról és a keletkezett kommunális szilárd hulladék napi rendszerességgel történı elszállíttatásáról. Szükség szerint a piacfelügyelı bevonásával intézkedik az önkormányzati és a magántulajdonú elárusító helyek (bódék, pultok, pavilonok) karbantartásáról, az árusítás megfelelı színvonala érdekében.
(2) Az árusító hely huzamosabb használatára havi bérlet váltható. A helyhasználati díjat elıre kell megfizetni.*** (3) A helyhasználati díj ellenében értékjelzéssel, sorszámmal, dátummal ellátott helyjegyet kell kiadni, melyet az ellenırzéskor fel kell mutatni. A piacfelügyelı köteles ellenırizni az értékesítı által kifizetett árusító hely és az általa ténylegesen használt területnagyság azonosságát. Amennyiben az értékesítı nagyobb árusító helyet használ, mint amit kifizetett, a különbözetet köteles megfizetni.*** (4) Kérelemre a polgármester a piaci helyhasználati díjból a kérelmezés évének november 1. napjától, az azt követı év március 31. napjáig terjedı idıtartamra 25%os mértékő kedvezményt ad, az alábbi feltételek együttes teljesülése esetén: a) a kérelmezı székhelye Esztergomban van, és b) a piac területén legalább egyhavi helyhasználati díjat fizet, és c) ellene két éven belül a piac rendjét sértı magatartás miatt szabálysértési vagy egyéb eljárást nem kezdeményeztek.** Piacrendészeti feladatok, jogok 12. § (1) A piac rendjének biztosítása, a helykijelölés és a helyhasználati díj beszedése, az ellenırzés a piacfelügyelı feladata, aki a Polgármesteri Hivatal köztisztviselıje.***
(13) A piac mőködési rendjérıl szóló tájékoztatást a piacfelügyelet helyiségében ki kell függeszteni.
(2) Hatályát vesztette az 57/2007.(IX.6.) rendelettel*
Helyhasználati díj
(3) Hatályát vesztette az 57/2007.(IX.6.) rendelettel*
11. § (1) Az árusok a Képviselı-testület által meghatározott összegő helyhasználati díjat kötelesek fizetni.***
(4) A piacfelügyelı a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvényben meghatározott hatósági ellenırzésre jogosult. Így különösen:
a) helyszíni ellenırzést tarthat, árusítás jogosultságát igazoló iratok bemutatását, illetve jogszabályban meghatározott adatok szolgáltatását, iratok bemutatását kérheti;***
b) piac: olyan értékesítı hely, ahol üzletben vagy üzlet nélkül általában esetenként rendszerességgel élelmiszert és napi cikkeket árusítanak.***
b) helyszíni ellenırzése során hatásköre gyakorlásának keretei között az ellenırzéshez szükséges területre, építménybe és egyéb létesítménybe beléphet, ott az ellenırzés tárgyával összefüggı bármely iratot, hatósági igazolványt, bizonyítványt, engedélyt, tárgyat, adatot vagy tájékoztatást kérhet, nyilatkozat tételére hívhat fel. Az ellenırzés során fénykép- vagy videó felvételt készíthet,***
c) alkalmi (ünnepi) vásár: ünnepekhez, rendezvényekhez, eseményekhez kapcsolódó alkalomszerő, legfeljebb húsz napig indokolt esetben harminc napig tartható vásár.***
c) szükség esetén ellenırzése során Esztergom Város Jegyzıje által kiállított kinevezési okmánnyal, illetve közterületfelügyelıi igazolvánnyal igazolja magát. *** (5) A piacfelügyelı ellenırzi a jogszabályok piac mőködésére és árusok tevékenységére vonatkozó rendelkezéseinek érvényesülését, a közegészségügyi és más hatáskörrel rendelkezı hatóságok végrehajtható határozatainak teljesítését. Szükség esetén közterület-felügyelıi vagy rendıri segítséget kér, szabálysértési vagy büntetıeljárást kezdeményez.
13.§ Hatályát vesztette az 57/2007.(IX.6.) rendelettel*
(3) E rendelet kihirdetésének napján lép hatályba. Hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti a vásár- és piactartásról szóló 38/2004. (IX.30.) ör. rendelet, és az azt módosító 44/2004.(X.29.), 47/2004.(XI.25.) ör. rendeletek, és a 42/2005. (X.25.) esztergomi ör. rendelet 15. §-a. (4) A rendeletben nem szabályozott kérdésekben a kereskedelemrıl szóló CLXIV. törvényben, valamint a vásárokról és piacokról szóló 55/2009. (III. 13.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.***
Esztergom, 2007. január 18.
Meggyes Tamás polgármester
Dr. Marosi György jegyzı
Záró rendelkezések 14. § (1) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 71. § (3) bekezdésében foglaltak esetén a kérelem egyszerősített határozattal bírálható el.
A rendeletet kihirdettem.
2007.
január
19.
Dr. Marosi György jegyzı
(2) E rendelet alkalmazásában: a) vásár: olyan országos vagy helyi jellegő, vagy szakjellegő általában idıszaki értékesítési forma, amelynek keretében a termékeket, szolgáltatásokat rendszerint nyílt területen kirakodással értékesítik.***
*57/2007.(VIII.31.) ör. módosító rendelet **5/2008.(I.24.) ör. módosító rendelet ***40/2009.(IX.30.) ör. módosító rendelet
napján
A 4/2007. (I.19.) esztergomi ör. melléklete Piaci díjak
Megnevezés 1. Havi helyhasználati díj: İstermelık Élelmiszer, és virágkereskedés esetén 2 m2-ig 2-4 m2-ig árusító építménnyel rendelkezık 2 m2-ig 2-4 m2-ig 4 m2 felett Iparcikk esetén 2 m2-ig 2-4 m2-ig árusító építménnyel rendelkezık 2 m2-ig 2-4 m2-ig 4 m2 felett Népmővész, népi iparmővész, iparmővész képzımővész, és fotómővész esetén 2 m2-ig 2-4 m2-ig árusító építménnyel rendelkezık 2 m2-ig 2-4 m2-ig 4 m2 felett
2. Napi helyhasználati díj élelmiszerkereskedés ıstermelık, mezıgazdasági kistermelık virágárusítás (termelı, győjtı) - kölcsönasztallal - kölcsönasztal nélkül
Díjtétel 700,- Ft/m2/hó 1.400,- Ft/m2/hó 1.750,- Ft/m2/hó 1.600,- Ft/m2/hó 1.860,- Ft/m2/hó 2.130,- Ft/m2/hó 5.000,- Ft/m2/hó 5.200,- Ft/m2/hó 5.000,- Ft/m2/hó 5.200,- Ft/m2/hó 5.400,- Ft/m2/hó 2.000,- Ft/m2/hó 2.200,- Ft/m2/hó 2.000,- Ft/m2/hó 2.200,- Ft/m2/hó 2.400,- Ft/m2/hó
80,- Ft/m2/nap 40,- Ft/m2/nap
Népmővész, népi iparmővész, iparmővész képzımővész, és fotómővész - kölcsönasztallal - kölcsönasztal nélkül
300,- Ft/m2/nap 150,- Ft/m2/nap
kereskedık zöldség-gyümölcs, - kölcsönasztallal - kölcsönasztal nélkül
380,- Ft/m2/nap 230,- Ft/m2/nap
iparcikk - kölcsönasztallal - kölcsönasztal nélkül 3. Kiemelt termény, termék, állat után fizetendı díj - fenyı, hosszú - zsákos áru (50 kg felett) - kishaszonállat
1.500,- Ft/m2/nap 1.400,- Ft/m2/nap
300,- Ft/m2/nap 200,- Ft/m2/nap 100,- Ft/m2/nap
4. A mozgóárus az árusítás jellege szerinti díjtétellel 1 m2 után fizet.
