dle ustanovení § 12 odst. 3 zák. č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“) Tato veřejná zakázka malého rozsahu je zadávána mimo rámec zákona v souladu s ustanovením § 18 odst. 5 zákona podle zásad § 6 zákona a postupem stanoveným v Příkazu ministra č. 19/2008 ve znění dodatku č. 4.
ZAJIŠTĚNÍ OPRAV, ÚDRŽBY, SERVISU, MĚŘENÍ EMISÍ A ZAJIŠTĚNÍ TECHNICKÉ KONTROLY MOTOROVÝCH VOZIDEL MPSV (dále jen „zakázka“) Druh zakázky:
Služby
Název:
Česká republika – Ministerstvo práce a sociálních věcí
Sídlo:
Na Poříčním právu 1/376, 128 01 Praha 2
Identifikační číslo:
00551023
Zastoupený (odpovědný zástupce organizátora):
Mgr. Davidem Novákem, ředitelem odboru 34
Kontaktní osoba:
Ing. Alena Najmanová
Tel.:
+420 221 922 540
E-mail:
[email protected]
1
1.1.
PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Předmětem plnění této veřejné zakázky je zajištění servisních služeb motorových vozidel Ministerstva práce a sociálních věcí (zn. Škoda, Ford Transit, Subaru a VW Transporter), zejména zajištění pravidelného servisu, údržby, opravy, měření emisí a zajištění technické kontroly. Ke dni vyhlášení této veřejné zakázky se jedná o 32 vozidel kategorie M1 celkové hmotnosti do 3500 kg. Popis vozidel a další údaje o vozidlech potřebné pro zpracování nabídky jsou uvedeny v příloze č. 3 této zadávací dokumentace. Vozidla jsou majetkem České republiky, právo hospodařit s nimi přísluší Ministerstvu práce a sociálních věcí (organizační složce státu).
1.1.1. Požadavky zadavatele na předmět plnění veřejné zakázky Předmět plnění veřejné zakázky lze rozdělit do 4 skupin: a) b) c) d)
provádění opakovaného servisu (pozáručního), pravidelné údržby, diagnostiky vozidel, běžné a havarijní opravy vozidel, provádění mechanických, elektromechanických, klempířských a lakýrnických prací měření emisí a zajištění technické kontroly vozidel.
Při servisu a opravách bude používáno schválené a zkalibrované diagnostické zařízení, měřící přístroje, nářadí a budou dodrženy technologické postupy stanovené výrobcem. Při opravách budou používány originální náhradní díly. Zadavatel požaduje ze strany uchazeče garantovaný příjem vozidel do opravy/servisu NEPRODLENĚ, nejpozději však do 24 hodin od prokazatelného doručení objednávky uchazeči. Vozidla budou při převzetí (po servisu, opravě, apod.) vně i uvnitř čistá.
1.2.
DOBA PLNĚNÍ
S vybraným uchazečem bude uzavřena servisní smlouva (rámcová smlouva) na realizaci veřejné zakázky ve smyslu ust. § 269 odst. 2 a násl. zákona č. 513/1991 Sb., obchodního zákoníku, ve znění pozdějších předpisů (obchodní zákoník). Smlouva bude na dobu určitou. Doba plnění: Předpokládané zahájení plnění:
1. 5. 2012 (předpoklad uzavření servisní smlouvy)
Zadavatel si vyhrazuje právo stanovit termín zahájení v souvislosti s průběhem zadávacího řízení veřejné zakázky. Požadované ukončení plnění: 31. 12. 2013, případně do vyčerpání finančního limitu stanoveného zadavatelem pro plnění předmětu veřejné zakázky (viz bod 1.4 této Výzvy). 2
1.3.
MÍSTO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY
Vozidla jsou dislokována z větší části v Praze a 7 vozů pak v územních organizačních jednotkách. Přehled umístění vozidel MPSV je uveden v příloze č. 3 této výzvy. Místem plnění veřejné zakázky je provozovna uchazeče, v nutných případech i objekty MPSV.
1.4.
FINANČNÍ LIMIT ZAKÁZKY
1.4.1. Finanční prostředky zadavatele, vyčleněné v souvislosti s předmětem plnění, nedosahují částky Kč 2 000.000,- (bez DPH). 1.4.2. Nabídková cena na zpracování veřejné zakázky nesmí být této částce rovna ani ji překročit. 1.4.3. V případě, že se nabídková cena bude této částce rovnat nebo ji překročí, bude to považováno za nesplnění podmínek tohoto zadávacího řízení.
2.1.
POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY
2.1.1. Uchazeč ve své nabídce stanoví nabídkovou cenu celou částkou za celý předmět plnění veřejné zakázky. 2.1.2. Nabídková cena musí být stanovena jako součet níže uvedených cen1: i) Odměna za 1 hodinu služeb dle čl. 1.1.1 písm. a) až c) této výzvy vynásobenou předpokládaným počtem hodin čerpání stanovených zadavatelem (v rozsahu 480 hodin), ii) dále jednotkovou cenou za zajištění měření emisí a technické kontroly vozidla s benzinovým motorem násobenou předpokládaným počtem možných takových měření a technických kontrol (v rozsahu 30 vozidel), iii) a dále jednotkovou cenou za zajištění měření emisí a technické kontroly vozidla s dieselovým motorem (v rozsahu 2 vozidel). Předpokládaný rozsah služeb je stanoven zadavatelem pouze pro účely zpracování nabídkové ceny. Odborné služby dle čl. 1.1.1 písm. a) až c) této výzvy
Cena v Kč / 1 hod. (bez DPH)
Celková nabídková cena v Kč / 480 hod. (bez DPH)
Samostatně výše DPH v Kč
Celková nabídková cena v Kč vč. DPH
1
Celková nabídková cena v Kč / 480 hod. (bez DPH) + Celková nabídková cena v Kč / 30 vozidel – benzínový motor (bez DPH) + Celková nabídková cena v Kč / 2 vozidla – dieselový motor (bez DPH)
3
Odborné služby dle čl. 1.1.1 písm. d) této výzvy – benzínový motor
Cena v Kč / kontrola měření emisí a TK u jednoho vozidla (bez DPH)
Celková nabídková cena v Kč / 30 vozidel (bez DPH)
Samostatně výše DPH v Kč
Celková nabídková cena v Kč vč. DPH
Odborné služby dle čl. 1.1.1 písm. d) této výzvy – dieslový motor
Cena v Kč / kontrola měření emisí a TK u jednoho vozidla (bez DPH)
Celková nabídková cena v Kč / 2 vozidla (bez DPH)
Samostatně výše DPH v Kč
Celková nabídková cena v Kč vč. DPH
2.1.3. Nabídková cena musí být v nabídce uvedena jako celková cena (hodnota) předmětu zakázky v Kč bez DPH, i s DPH. Výše DPH musí být vyčíslena zvlášť. 2.1.4. Jednotková cena uvedená v nabídce bude považována za celkovou a nepřekročitelnou. 2.1.5. Ve smlouvě na plnění předmětu zakázky bude jednotková cena stanovena jako nejvýše přípustná. 2.1.6. Nabídková cena bude uvedena v českých korunách. 2.1.7. V nabídkové ceně budou obsaženy veškeré práce a činnosti potřebné pro řádné splnění veřejné zakázky.
2.2.
OSTATNÍ POŽADAVKY ZADAVATELE
2.2.1. Uchazeč musí nabídku zpracovat na kompletní zajištění předmětu plnění. 2.2.2. Varianty nabídky se nepřipouští. 2.2.3. Subdodavatelé: Uchazeč je ve své nabídce povinen specifikovat případné stálé subdodavatele. Pokud se uchazeč rozhodne využít subdodavatele/subdodavatelů, musí specifikovat tu část veřejné zakázky, kterou má v úmyslu zajistit tímto způsobem. Uchazeč, který podal nabídku v tomto poptávkovém řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný uchazeč v tomtéž poptávkovém řízení prokazuje kvalifikaci, jinak bude zadavatelem vyřazen. Uchazeč, který nepodal nabídku v tomto poptávkovém řízení, může být subdodavatelem více uchazečů v tomto poptávkovém řízení. 2.2.4. Sdružení dodavatelů: Nabídku může podat sdružení dodavatelů. V tomto případě bude v nabídce doložena smlouva o sdružení, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči veřejnému zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání 4
jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky, a dále bude uvedeno, který z dodavatelů bude vystupovat jménem sdružení (dodavatele). 2.2.5. Návrh smlouvy předložený uchazečem v nabídce vymezuje budoucí rámec smluvního vztahu. Uchazeč je povinen předložit v nabídce jediný návrh smlouvy, a to na celý předmět zakázky. K tomuto účelu využije vzorový návrh smlouvy, který je přílohou č. 4 této výzvy. Návrh smlouvy musí být ze strany uchazeče podepsán statutárním orgánem nebo osobou k tomu statutárním orgánem zmocněnou v souladu se způsobem jednání jménem uchazeče; originál či úředně ověřená kopie zmocnění musí být v takovém případě součástí návrhu smlouvy uchazeče. Předložení nepodepsaného návrhu smlouvy, popřípadě nepředložení zmocnění dle předchozí věty není řádným předložením návrhu smlouvy a nabídka uchazeče je v takovém případě neúplná. Zadavatel je po ukončení zadání oprávněn o obsahu návrhu smlouvy dále jednat a vyžadovat jeho úpravu, doplnění nebo změnu. 2.2.6. Zadávací lhůta Uchazeči jsou svou nabídkou vázáni do 31. 5. 2012.
3.1.
Splnění základních kvalifikačních předpokladů bude prokázáno doložením čestného prohlášení, kterým uchazeč prohlašuje, že a)
nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin spáchaný ve prospěch organizované zločinecké skupiny, trestný čin účasti na organizované zločinecké skupině, legalizace výnosů z trestné činnosti, podílnictví, přijetí úplatku, podplacení, nepřímého úplatkářství, podvodu, úvěrového podvodu, včetně případů, kdy jde o přípravu nebo pokus nebo účastenství na takovém trestném činu, nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu;
b)
nebyl pravomocně odsouzen pro trestný čin, jehož skutková podstata souvisí s předmětem podnikání dodavatele podle zvláštních právních předpisů nebo došlo k zahlazení odsouzení za spáchání takového trestného činu;
c)
v posledních 3 letech nenaplnil skutkovou podstatu jednání nekalé soutěže formou podplácení;
d)
vůči jeho majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolvenčního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů;
e)
není v likvidaci;
f)
nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele; 5
g)
nemá nedoplatek na pojistném a na penále na veřejné zdravotní pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
h)
nemá nedoplatek na pojistném a na penále na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání či bydliště dodavatele;
i)
není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek;
j)
v posledních 3 letech mu nebyla pravomocně uložena pokuta za umožnění výkonu nelegální práce podle zvláštního právního předpisu;
k)
předloží seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech pracovali u zadavatele; a
l)
má-li formu akciové společnosti, předloží aktuální seznam akcionářů s podílem akcií vyšším než 10 %.
. Dodavatel prokazuje splnění základních kvalifikačních předložením čestného prohlášení (viz Příloha č. 2 – vzor). 3.2.
předpokladů
Splnění profesních kvalifikačních předpokladů bude prokázáno doložením: a) kopie výpisu z Obchodního rejstříku nebo jiné evidence, pokud je v ní dodavatel zapsán, ne starší 90 dnů, b) kopie dokladu o oprávnění k podnikání podle zvláštních právních předpisů v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky, zejména doklad prokazující příslušné živnostenské oprávnění. Výše uvedené doklady lze nahradit kopií výpisu ze Seznamu kvalifikovaných dodavatelů.
3.3.
Lhůta pro prokázání kvalifikace Dodavatel prokazuje splnění kvalifikace ve lhůtě stanovené pro podání nabídek, doklady ke kvalifikaci budou součástí nabídky.
3.4.
Neprokázání kvalifikace Pokud dodavatel ve své nabídce neprokáže kvalifikaci stanoveným způsobem, nebude jeho nabídka dále hodnocena. Zadavatel však má právo požadovat vyjasnění nebo doplnění kvalifikace.
4.1. Hlavním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena. 4.2. Jako nejvýhodnější bude vybrána nabídka uchazeče s nejnižší nabídkovou cenou v Kč bez DPH. 4.3. Hodnocena bude nabídková cena v Kč bez DPH, která uchazeč stanoví způsobem uvedeným v bodě 2.1 této Výzvy. 6
4.4. Hodnocení nabídek provede zadavatel, popřípadě komise ustavená zadavatelem a na základě jejího doporučení bude zadavatel rozhodovat o přidělení zakázky. Své rozhodnutí oznámí zadavatel písemně všem uchazečům, kteří podali nabídku a jejichž nabídka byla hodnocena.
5.1.
Nabídka musí být doručena poštou nebo osobně do podatelny ministerstva (v pracovní dny od 8.00 do 15.00 hodin) na adresu: Ministerstvo práce a sociálních věcí ČR Oddělení správy majetku a autoprovozu Na Poříčním právu 1/376 128 01 Praha 2
5.2.
Lhůta pro podání nabídek končí dne 16. 4. 2012 ve 14:00 hod.
5.3.
Při podání nabídky poštou nebo jiným veřejným přepravcem se za okamžik podání nabídky považuje její fyzické převzetí podatelnou ministerstva na adrese výše uvedené.
5.4.
Nabídky doručené zadavateli po uplynutí stanovené lhůty nebudou hodnoceny. Opožděně podané nabídky zadavatel nevrací a ponechává je přiložené k dokumentaci o zadání veřejné zakázky.
6.1.
Nabídka se předkládá v listinné podobě v uzavřené obálce. Obálka s nabídkou musí být označena názvem zakázky, označením adresáta (zadavatele) a označením odesílatele (uchazeče) včetně jeho adresy, obálka bude na uzavření opatřena razítkem uchazeče, případně podpisem.
6.2.
Obálka musí být zabezpečena proti předčasnému otevření a musí být opatřena zřetelným nápisem: VEŘEJNÁ ZAKÁZKA
ZAJIŠTĚNÍ OPRAV, ÚDRŽBY, SERVISU, MĚŘENÍ EMISÍ A ZAJIŠTĚNÍ TECHNICKÉ KONTROLY MOTOROVÝCH VOZIDEL MPSV NABÍDKA – NEOTEVÍRAT
6.3.
Nabídka musí být zpracována písemně v českém jazyce.
6.4.
Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly zadavatele uvést v omyl.
6.5.
Nabídka bude vyhotovena v počtu 3 kusů, 1 originál + 2 kopie.
6.6.
Zadavatel požaduje jako součást nabídky předložení veškeré textové a tabulkové části nabídky (s výjimkou úředních dokladů) v elektronické formě na vhodném médiu (nejlépe CD) ve formátech .doc, .xls, .pdf, nebo .html (Smlouva vždy i ve formátu 7
.doc). Elektronická forma a obsah nabídky musí být v plné shodě s listinnou formou nabídky. Elektronická forma (CD) musí být v originálním vyhotovení nabídky, v kopiích být může. 6.7.
Za originál nabídky bude považována pouze listinná forma nabídky označená jako „Originál“.
6.8.
Všechny listy musí být číslovány nepřerušovanou vzestupnou řadou čísel a musí být spojeny způsobem, který zabraňuje nežádoucí manipulaci s nimi.
6.9.
Obsahové náležitosti nabídky:
Krycí list v závazném členění - viz příloha č. 1 (vzor) -
název zakázky identifikační údaje uchazeče nabídková cena datum a podpis osoby oprávněné jednat jménem či za uchazeče.
Doklady prokazující splnění kvalifikačních předpokladů uchazeče - viz příloha č. 2 (vzor) + doklady dle bodu 3.1 a 3.2 této výzvy.
7.1.
Stanovení nabídkové ceny a její specifikace – viz bod 2.1 této výzvy.
Návrh servisní smlouvy, podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče – viz bod 2.2.5 této výzvy a příloha č. 4.
DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁNÍ
7.1.1. Zájemce je oprávněn požadovat od zadavatele dodatečné informace k zadání. 7.1.2. Žádost se podává zadavateli písemně nebo elektronicky a musí být zadavateli doručena nejpozději 4 dny před uplynutím lhůty pro podání nabídek. 7.1.3. Na základě žádosti o dodatečné informace k zadání doručené ve stanovené lhůtě zadavatel poskytne zájemci dodatečné informace k zadávací dokumentaci, a to nejpozději do 3 dnů před uplynutím lhůty stanovené pro obdržení nabídek. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění žádosti zadavatel uveřejní na svých internetových stránkách. 7.1.4. Zadavatel si vyhrazuje právo na změnu podmínek stanovených v zadání i z vlastního podnětu. Změnu obsahu zadání zadavatel oznámí všem vyzvaným zájemcům, kteří byli k podání nabídky vyzváni a uveřejní na svých internetových stránkách nejpozději do 3 dnů před uplynutím lhůty stanovené pro obdržení nabídek.
7.2.
ZRUŠENÍ ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ
7.2.1. Zadavatel je oprávněn zrušit zadávací řízení do uzavření smlouvy. 7.2.2. Pokud zadavatel toto právo uplatní, nevzniká uchazečům vůči zadavateli jakýkoliv nárok. 8
7.2.3. Případné zrušení zadání veřejné zakázky oznámí zadavatel všem uchazečům. 7.2.4. Zadavatel není povinen sdělovat důvody takového rozhodnutí.
7.3.
VYŘAZENÍ NABÍDKY
7.3.1. Při nesplnění podmínek tohoto poptávkového řízení si ministerstvo vyhrazuje právo nabídku uchazeče nezahrnout do hodnocení nabídek. 7.3.2. Zadavatel nemá povinnost informovat písemně uchazeče o tom, že jeho nabídka byla vyřazena.
7.4.
OSTATNÍ
7.4.1. Ministerstvo nabídky ani jejich části uchazečům nevrací. 7.4.2. Ministerstvo si vyhrazuje právo všechny předložené nabídky odmítnout. 7.4.3. Otevírání obálek s nabídkami proběhne bez přítomnosti zástupců uchazečů. 7.4.4. Všechny náklady a výdaje spojené s vypracováním a předložením nabídky nese uchazeč. Přílohy: č. 1: č. 2: č. 3: č. 4:
Krycí list nabídky (vzor) Čestné prohlášení o splnění základních kvalifikačních předpokladů (vzor) Popis vozidel MPSV a přehled umístnění vozidel MPSV Smlouva (závazný vzor)
9
