2006 duben>

Obsah Vážení čtenáři, hurá, radujme se, konečně se podařil náš zahraniční obchod a jeho vliv na celkovou naši ekonomickou úroveň dostat na důstojné místo rozvoje naší země. Již v minulém roce 2005 pokryl devět desetin celkového přírůstku HDP. Celkový obrat (vývoz a dovoz) obchodu zbožím a službami dosáhl v minulém roce 4,208 mil. Kč v běžných cenách, což bylo o 43,6 % více než celkový vytvořený HDP ( 2,931 mil. Kč). Toto jsou oficiální čísla uváděná Českým statistickým úřadem, která byla poskytnuta Vládě České republiky. Na všech těchto výsledcích mají především podíl naši exportéři a velká část malých a středních podniků. Ministerstvo průmyslu a obchodu definovalo vizi a hlavní cíle, jakož i klíčové projekty exportní strategie České republiky pro období 2006-2010. Jde o velmi významný dokument, který se zabývá hlavními vizemi budoucího stavu, určuje hlavní cíle proexportní strategie a specifikuje projekty k dosažení cílů. Hlavním úkolem je definovat více příležitostí pro podnikatele, poskytování profesionální a účinné podpory exportérům, zlepšení a rozšíření kvality služeb státu pro export a zvýšení celkové exportní kapacity. Zabývá se také důležitou součástí finančních služeb pro český export a dalšími důležitými aspekty exportní činnosti. Exportéři se konečně dočkali určení specifikace prioritních zemí, na které jsou postupně zpracovávány teritoriální strategie, které budou určovat koordinaci a cíle našich exportérů. Svaz průmyslu a dopravy měl možnost spolupracovat na této exportní strategii a vyjádřil k ní jasné stanovisko. Většina našich konkrétních připomínek byla akceptována a věříme, že v těch případech, kde se to nepodařilo, bude možnost v další etapě naše náměty do materiálu doplnit. Jako velmi důležitou činnost dosud rozpracovanou avšak nedokončenou oblastí exportní strategie vidíme nedořešení kompetencí mezi rozhodujícími rezorty ( Ministerstvo průmyslu a obchodu a Ministerstvo zahraničních věcí). Dokončením této problematiky a jednoznačné určení kompetence jednoho ministerstva pro tuto činnost budou vytvořeny předpoklady pro naplnění této strategie. Také jsme názoru, že větší podpora misí ze strany státu ( především finanční) by velmi pomohla zejména malým a středním firmám. Účinná koordinace našich zahraničních sítí – Ministerstvo zahraničních věcí, Ministerstvo průmyslu a obchodu, CzechTrade, CzechInvest, Česká centra ……) by byla vítaným zlepšením a zefektivněním celkové činnosti. Je potěšující, že vedení našich podniků se začíná více a více zaměřovat na export svého zboží a služeb a není již zahleděno pouze do svých tuzemských partnerů. Nejde jenom o dominantní komodity automobilového průmyslu, rozvíjí se velmi úspěšně vývoz elektrotechnických výrobků, zdravotnické techniky, energetiky, investičních celků a mnohé komodity mají na co navazovat, mají na zahraničních trzích řadu referencí a ti nejprogresivnější investují, zakládají společné podniky a spolupracují na projektech a ve výrobě složitých zařízení přímo s místní výrobou v jednotlivých zemích. Tím zvyšují svoji konkurenceschopnost a rozšiřují si trhy. Vydáním exportní strategie jsme vykročili tím správným směrem, jde jen o to, abychom neztratili dech, abychom průběžně materiál inovovali a rozšiřovali a aby naše centrální orgány především Ministerstvo zahraničních věcí, Ministerstvo průmyslu a Ministerstvo financí s dalšími resorty spolupracovaly tak, aby výsledkem byla konkrétní a účinná pomoc všem našim podnikatelům při přípravě, výrobě a dodávkách zboží a služeb na zahraniční trhy. Nic víc si jako podnikatelé nemůžeme přát. Ing. Josef Cílek,CSc. člen představenstva Svazu průmyslu a dopravy čestný viceprezident Hospodářské komory ČR

SPektrum 4/2006 – duben>

Úvodník SP ČR - stanoviska, události Další novela zákoníku práce tzv. „dubnová“ Informace z jednání představenstva Svazu Zrušení vyhlášky upravující vývoz a dovoz odpadů Podpis Dohody o spolupráci mezi MZV ČR a SP ČR Plán akcí SP ČR v oblasti vnějších vztahů O legislativních nešvarech a jejich dopadech na podnikatele Zákon o odpadech Z jednání Rady členů SP ČR Jak zvýšit vnější konkurenceschopnost podniků EU na třetích trzích Prioritní země české zahraniční rozvojové spolupráce Manažer roku 2005 Představujeme nové členy

2 2 3 4 7 8 9 10 11 12 25 33

EU a mezinárodní organizace 4. European Business Summit SP ČR ke směrnici o službách

14 15

Jarní Summit EU „Rozumný kompromis“ nám nestačí! Společenská odpovědnost podniků EHSV Rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace

16 16 21 22 23

Společná energetická politika EU, ČR a energetika Zelená kniha o energiích „Stále stejná story nebo nová revoluce?“ Stanovisko UNICE

17 17 18 19

UNICE: UNICE Economic Outlook Spring 2006 Informace Stálého zastoupení SP ČR při UNICE Brusel ILO/IOE Správní rada Mezinárodní organizace zaměstnavatelů

20 24 22

CEBRE Veřejná konzultace k odpadu z elektronických zařízení Potřebuje EU legislativu pro mezinárodní roaming? Výzva EK k předkládání návrhů

26 27 26

Projektové aktivity Projekt Phare 2003 „Získej práci“ napomáhá řešit mobilitu pracovních sil v ČR Etika podnikání

28 30

INFOSERVIS MSV BRNO

Konference - Klastry 2006 Tendry - Maďarsko AUTOMATICA představí budoucnost robotů a automatizace

13 29 31 31 32 33 33 34

ISP Management inovačního podnikání

36

Katalogová výstava v Johannesburgu International Brokerage Event Podnikatelský projekt roku - dvě ceny pro členy SP ČR

MACH

Inzerce: British Council, AUTOMATICA

S P

Č R

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Další novela zákoníku práce tzv. „dubnová“ V průběhu parlamentního projednávání návrhu nového zákoníku práce byla přijata další tzv. „dubnová“ novela stávajícího zákoníku práce provedená zákonem č. 72/ 2006 Sb. Účelem novely je opět „tradičně“ harmonizace naší úpravy s právem EU, tentokrát se směrnicí Evropského parlamentu a Rady 2002/14/ES, která se týká změn v oblasti informování zaměstnanců a projednávání s nimi určitých záležitostí. Nemá smysl polemizovat s tím, že požadavky směrnice jsou obsaženy v návrhu nového zákoníku, takže novela není nezbytná. Co do rozsahu přijatých úprav lze tuto novelu označit jako „malou“, neboť se týká pouze sedmi paragrafů - § 18, §18b, §24, § 25, § 25c, § 25d a § 25e. Pokud však jde o obsah těchto změn, lze konstatovat, že jde především o zásahy do postavení zaměstnavatelů. Z uvedeného stručného výčtu vyplývá, že novela představuje pro zaměstnavatele zejména další administrativní zátěž a zdlouhavější rozhodovací proces o jeho postupech.

Od 1. dubna 2006 je: • zpřísněna informační povinnost zaměstnavatelů vůči svým zaměstnancům • stanovena povinnost zaměstnavatelům projednávat se zaměstnanci aktuální stav a strukturu zaměstnanců, pravděpodobný vývoj zaměstnanosti, zamýšlené strukturální změny, racionalizační a organizační opatření, všechny otázky v oblasti bezpečnosti a ochrany zdraví při práci • zvýšena ochrana zaměstnavatele před únikem důvěrných informací. Vzhledem k tomu, že při neplnění povinností uložených zákoníkem práce hrozí zaměstnavatelům finanční postihy podle zákona č. 251/ 2005 Sb., o inspekci práce, je nezbytné se s obsahem uvedené novely zákoníku práce seznámit a uvedené postupy zabezpečit. Podrobnějšímu rozboru uvedené problematiky bude dán prostor v následujících číslech Spektra. [email protected]

Informace z jednání představenstva Svazu konaného dne 21.3.2006 Představenstvo projednalo stanovisko Svazu k poslanecké iniciativě na novelu energetického zákona a pověřilo prezidenta Svazu jednáním s orgány státní správy s cílem zabránit přijetí novely. Svaz vyvine úsilí, aby bylo bráněno podobným poslaneckým iniciativám. materiály pro valnou hromadu Svazu která se bude konat dne 21.4.2006 v 10,00 hod. v Praze na Žofíně, ustavení odborné skupiny pro zpracování studie o zajištěnosti primárních zdrojů energií a uložilo prezidentu Svazu navázat potřebné kontakty.

¥

¥ ¥

Představenstvo vzalo na vědomí informace, že ¥ dne 21.3.2006 byla podepsána smlouva o spolupráci mezi Svazem a ministerstvem zahraničních věcí, ¥ jednodenní návštěva veletrhu Hannover Messe 2006 se uskuteční 26.4.2006. Vedoucím delegace Svazu bude ing. Kázecký, ¥ Svaz připravil pro Senát k návrhu zákoníku práce 38 pozměňovacích návrhů. Senát však odmítne návrh jako celek. Měla by být otevřena znovu diskuse k složení správní rady VZP. Zaměstnavatelé odvádějí do rozpočtu VZP 78%, nebudou však ve správní radě zastoupení. Jejich místa zaujme dvacet poslanců v poměru dle stranického zastoupení v parlamentu. Představenstvu ¥ byl předložen návrh Smlouvy o spolupráci se Svazem podnikatelů ve stavebnictví. Představenstvo s návrhem smlouvy souhlasí, další postup bude zvážen po odsouhlasení návrhu představenstvem Svazu podnikatelů ve stavebnictví.

2 |

sp

|

4/06

Představenstvo dále: ¥ projednalo návrh členských firem, aby se Svaz snažil zařadit problematiku zaměstnavatelů a podnikatelů do aktuálních otázek na ČT1. Tuto aktivitu Svaz již vyvinul, v ČT však není o zařazování problematiky zaměstnavatelů a podnikatelů zájem, ¥ bylo informováno o nešvarech spojených s legislativní smrští v závěru volebního období. Představenstvo uložilo informovat o praktických dopadech členskou základnu v periodiku Svazu, ¥ vzalo na vědomí informaci o rezignaci Ing. Koláčka na členství v představenstvu. Představenstvu byl Grémiem členských firem navržen za kandidáta na člena představenstva Petr Pudil z CZECH COAL a.s. Představenstvo rozhodlo 100 % přítomných hlasů o kooptaci Petra Pudila z CZECH COAL a.s. za člena představenstva. Kooptace bude předložena ke schválení valné hromadě 21.4.2006. souhlasilo s tím, aby se společnosti - Správa a údržba silnic Karlovarského kraje, a.s. - FANS, a.s. - Inventio Consulting s.r.o. staly členem Svazu.

Svaz průmyslu a dopravy ČR - zástupce těch, kteří vytvářejí hodnoty

[email protected]

S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Zrušení vyhlášky upravující vývoz a dovoz odpadů Vláda ČR svým rozhodnutím zrušila vyhlášku č. 95/2006 Sb., upravující vývoz a dovoz odpadů. Názor, že nelegální dovozy jsou řešeny způsobem, který není efektivní a přináší rizika pro podnikání jsme prosazovali od samého počátku. Účastnili jsme se jednání krizového štábu složeného ze zástupců odvětvových svazů a podniků, kterých se opatření vlády bezprostředně dotýká. Na základě vyhodnocení situace vzniklo i stanovisko, které otiskujeme v plném znění. Je naším společným úspěchem, že vláda byla nucena uznat oprávněnost našich argumentů a vyhlášku způsobující nemalé problémy zrušila.

Stanovisko Svazu průmyslu a dopravy ČR

k vyhlášce č. 95/2006 Sb., o odpadech

SP ČR je si dobře vědom naléhavosti zamezení nelegálních dovozů do ČR a jeho skladování na českém území. Vzniklou situaci považuje za nutné řešit aktivizací činnosti veřejné a státní správy a nikoliv nepromyšleným přijetím zákonných norem, které by nelegální dovozy omezovaly. Jejich přijetí ohrožuje řádné a pravidelné legální dovozy a vývozy druhotných surovin, jako např. sběrového papíru či granulátů z plastů. Okamžitá účinnost vyhlášky bez poskytnutí přechodného období a bez konsultace se zainteresovanými stranami se projevila zastavením dovozu a vývozu druhotných surovin, které jsou předmětem legálního zahraničního obchodu. Tato skutečnost vede k nedodržování dlouhodobých obchodních smluv, které bude penalizováno a tím vznikají v podnikové sféře škody s vážným dopadem na existenci firem. Okamžité zastavení vývozu vyhláškou určených komodit, pro jejichž zpracování (recyklaci) nejsou v ČR vytvořeny dostatečné kapacity, zhoršuje životní prostředí, omezuje sběr a recyklaci a zvyšuje riziko ukládání na legálních skládkách. Významná druhotná surovina se stává nepotřebným odpadem. Dochází tak k ohrožení recyklačních cílů vyplývajících ze zákona o obalech, které jsou požadovány EK.

povolení apod. doporučujeme okamžité zrušení vyhlášky, která bude předmětem problémů i v evropském kontextu, nebude-li zrušena. Vyhláška nemá účinky na zlepšení životního prostředí působí pouze organizační zmatek a poškozuje ekonomiku i samotné životní prostředí. Požadujeme stanovení procedury, která velmi rychle umožní obnovit dovoz i vývoz a zabrání tak narůstajícím ekologickým škodám a současně vytvoří prostor pro vyřízení příslušných povolení ve správním řízení.

Archiv Stanovisek SP ČR naleznete také na www.spcr.cz

Vzhledem k těmto okolnostem a tvrdě diskriminačnímu charakteru vyhlášky a nutnosti následně řešit procesy vydávání


sp

|

4/06

| 3

S P

Č R

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Podpis Dohody o spolupráci mezi Ministerstvem zahraničních věcí ČR

a Svazem průmyslu a dopravy ČR

21. března 2006 v 11.00 hod. byla v press-foyer MZV slavnostně podepsána Dohoda o spolupráci mezi Ministerstvem zahraničních věcí a Svazem průmyslu a dopravy. Tato dohoda je smluvním vyjádřením již existující úspěšné spolupráce mezi resortem zahraničí a podnikatelskou sférou. Vymezuje prostor pro její další rozvoj zejména v oblasti podpory exportu a prosazování ekonomické diplomacie. V praxi to znamená spolupráci při tvorbě koncepcí a opatření, zlepšování spolupráce zastupitelských úřadů s podnikateli, při organizaci podnikatelských misí doprovázejících ústavní činitele, při přípravě stanovisek pro jednání v mezinárodních organizacích atd. Dále v oblasti zahraniční rozvojové spolupráce jako nástroje nepřímé podpory exportu a také při podpoře účasti českých podnikatelských subjektů v projektech zaměřených na rekonstrukci a stabilizaci některých regionů. V této souvislosti bude, jako první konkrétní krok k naplňování dohody, předán ministru zahraničních věcí návrh dvou projektů na školení iráckých specialistů z autonomního iráckého regionu Kurdistán v rámci programu Transformační pomoci České republiky Iráku. Cílem tohoto projektu je zvýšení úrovně odborných znalostí zástupců místní administrativy a podnikatelských organizací, předání zkušeností z období transformace české ekonomiky apod.

4 |

sp

|

4/06

Navázáním osobních kontaktů budou vytvořeny další předpoklady pro úspěšné působení českých obchodních a průmyslových subjektů při přípravě a realizaci projektů obnovy a modernizace iráckého hospodářství a společnosti.

Statistika podnikatelských misí organizovaných Svazem průmyslu a dopravy: Od roku 1993 dosud celkem 70 misí Celková účast: 1.588 firem (de facto se „vystřídali“ všichni členové) Æ Největší účast podnikatelů: mise do Jugoslávie 2001 s ministrem Grégrem - 86 firem Æ Na nejvyšší úrovni: s prezidentem Klausem v roce 2004 a 2005 Æ Nejčastěji doprovázený politik: Miloš Zeman (18 cest) Æ Nejdelší cesta: Latinská Amerika 2005 s ministrem Urbanem – 13 dnů Æ Nejkratší cesta: Maďarsko 2003 s předsedou vlády Špidlou – 1 den Æ Nejvzdálenější teritorium: Austrálie Æ Nejčastěji navštívené teritorium: Jihovýchodní Asie (7x) a Čína (6x) Æ Nejúspěšnější mise 2005: Ukrajina s prezidentem Klausem (60 firem) Nelze opomenout také „incomingové“ mise, v rámci kterých jsme za uplynulých 13 let zorganizovali téměř tři stovky seminářů a konferencí pro delegace zahraničních podnikatelů doprovázejích např. předsedy vlád Ruské federace, Slovinska, Vietnamu, Rumunska, ale také prezidenty (Mongolsko, Filipíny) a krále (Juan Carlos a norský král Harald). Ing. Dagmar Kuchtová, ředitelka sekce vnějších vztahů Æ Æ


S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Svaz pr�myslu a dopravy �R Podnikatelské mise organizované Svazem pr pr�myslu a dopravy 13 let slueb pro podnikatele, export a stát Svaz pr�myslu a dopravy se ji více ne 13 let v�nuje, jako jedné z mnoha svých aktivit, organizaci podnikatelských misí, v�tinou doprovázejících nae ústavní �initele. P�es rozpa�ité za�átky jak na stran� organizátor�, tak i na stran� ú�astník�, se podnikatelské mise staly efektivním nástrojem prosazování zájm� �eských firem v zahrani�í, propagace �eské republiky, �eských výrobk� výrobk � a technologií.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43

rok

zem�

vládní �initel

1993 1993 1993 1994 1994 1995 1995 1996 1996 1996 1996 1996 1996 1997 1997 1997 1997 1997 1997 1998 1998 1999 1999 1999 1999 1999 1999 1999 2000 2000 2000 2000 2000 2000 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2001 2002 2002

Velká Británie Mexiko, VenezuelaKolumbie JV Asie Tchaj-wan Austrálie, Vietnam, Malajsie Ukrajina Jugoslávie Tunis B�lorusko Ma�arsko Brazílie Japonsko, Malajsie,Singapur Ukrajina Sýrie, Jordánsko Austrálie Rumunsko Vietnam, Filipíny Indie �ína, Mongolsko Uzbekistán, Kyrgyzstán, Kazachstán Sýrie Itálie Kazachstán, Uzbekistán, Kyrgyzstán Libanon Vietnam, �ína Egypt Japonsko, Jiní Korea,�ína, Mongolsko Litva, Lotysko Litva Estonsko Portugalsko Norsko, Finsko Francie �ecko Slovinsko Jugoslávie Estonsko, védsko pan�lsko Belgie, Lucembursko Chorvatsko Indie, Jiní Korea Jugoslávie Ruská federace

ne ministr zahrani�ních v�cí Zieleniec ministr zahrani�ních v�cí Zieleniec ne ministr zahrani�ních v�cí Zieleniec ministr zahrani�ních v�cí Zieleniec ne nám�stek ministra pr�myslu a obchodu ne ne ne p�edseda vlády Klaus ne ne ne ne nám�stek ministra MPO ne ne ministr pr�myslu a obchodu Kühnel ne ne p�edseda vlády Zeman ne p�edseda vlády Zeman ministr pr�myslu a obchodu Grégr ministr zahrani�ních v�cí Kavan p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman p� p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman ministr pr�myslu a obchodu Grégr p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman p�edseda vlády Zeman

po�et ú�ast ník� 20 20 14 12 30 50 17 13 16 10 35 30 12 20 15 22 14 28 12 36 10 12 70 10 12 10 24 40 30 17 10 10 20 25 16 80 12 12 20 18 25 70 52


sp

|

4/06

| 5

S P

Č R

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

SVAZ PR�MYSLU A DOPRAVY �R - zástupce t�ch, kte�í vytvá�ejí hodn

Svaz pr�myslu a dopravy �R

44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61

2002 2002 2002 2003 2003 2003 2003 2003 2003 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004 2004

USA, Mexiko Kanada Francie Ma�arsko USA Bulharsko Chile, Peru Indie Ruská federace SRN Rumunsko, Makedonie �ína Tádikistán Kazachstán, Kyrgyzstán, Uzbekistán Bulharsko Finsko Tchaj-wan Izrael, Palestina

62 2005 �ína 63 2005 Mexiko, Chile, Argentina 64 65 66 67 68 69

2005 2005 2005 2005 2005 2005

Ukrajina Chorvatsko Izrael Indie Jordánsko Kolumbie, Guatemala, Dominik.republika, Paraguay 70 2006 Angola, Namibie, Tanzánie, Nigérie

p�edseda vlády Zeman ministr pr�myslu a obchodu Rusnok p�edseda vlády pidla p�edseda vlády pidla p�edseda vlády pidla p�edseda vlády pidla p�edseda vlády pidla ministr pr�myslu a obchodu Rusnok ministr zahrani�ních v�cí Cyril Svoboda p�edseda vlády pidla p�edseda vlády pidla prezident republiky Václav Klaus ministr zahrani�ních v�cí Cyril Svoboda prezident republiky Václav Klaus prezident republiky Václav Klaus p�edseda vlády pidla ne ministr zahrani�ních v�cí Cyril Svoboda ministr pr�myslu a obchodu Milan Urban ministr pr�myslu a obchodu Milan Urban prezident republiky Václav Klaus prezident republiky Václav Klaus prezident republiky Václav Klaus prezident republiky Václav Klaus ne ministr zahrani�ních v�cí Cyril Svoboda

18 25 8 20 13 30 15 18 11 20 42 20 16 25 36 15 12 9

ministr zahrani�ních v�cí Cyril Svoboda

21

17 12 60 14 35 23 10 10

Statisticky: � � � � � � � � �

Celková ú�ast: 1.588 firem (de facto se vyst�ídali vichni �lenové) Nejv�tí ú�ast podnikatel�: mise do Jugoslávie 2001 s ministrem Grégrem o 86 firem Na nejvyí úrovni: s prezidentem Klausem Nej�ast�ji doprovázený politik: Milo Zeman (18 cest) Nejdelí cesta: Latinská Amerika 2005 s ministrem Urbanem 13 dn� Nejkratí cesta: Ma�arsko 2003 s p�edsedou vlády pidlou 1 den Nejvzdálen�jí teritorium: Austrálie Nej�ast�ji navtívené teritorium: Jihovýchodní Asie (7x) a �ína (6x) Nejúsp�n�jí mise 2005: Ukrajina s prezidentem Klausem (60 firem)

Nelze opomenout také incomingové mise, v rámci kterých jsme za uplynulých 13 let zorganizovali tém�� t�i stovky seminá�� a konferencí pro delegace zahrani�ních podnikatel� doprovázejích nap�. p�edsedy vlád Ruské federace, Slovinska, Vietnamu, Rumunska, ale také prezidenty (Mongolsko, Filipíny) a krále (Juan Carlos a norský král Harald). -čínské

Česko business fórum březen 2006

6 |

sp

|

4/06


Ing. Dagmar Kuchtová, �editelka sekce vn�jí vztahy SP �R 21. b�ezna 2006

S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Plán akcí sekce vn�jích vztah� v roce 2006 AKCE

Termin

Kontakt

Místo konání

Podnikatelská mise do Turecka doprovázející prezidenta republiky

18.-20.4.

[email protected]

Ankara, Izmir

Seminá� s delegací právnických firem z �LR (anghaj) zam��ených na ochranu duevního vlastnictví, anidumping apod.

24.4. 9.30

[email protected]

SP �R

Podnikatelská mise do autonomního regionu Iráku Kurdistán doprovázející nám�stka ministra zahrani�ních v�cí Jaroslava Batu

29.4.-5.5.

[email protected]

Erbil, Sulaimanyia

Krajský odborný seminá� "Podnikáte a chcete být úsp�ní..." - Zlínský a Olomoucký kraj

4.5.

[email protected], [email protected]

Krom��í

Mezinárodní seminá� CEEMET - Evropského sdruení zam�stnavatel� ve strojírenství a kovoobráb�cím pr�myslu

11.-12.5.

[email protected]

Hotel Mövenpick Praha

Podnikatelská mise do Estonska a Litvy doprovázející prezidenta republiky

23.-26.5.

[email protected]

Tallin, Riga

Konzultace firem s obchodními rady �R (v�etn� konzultací CEBRE)

28. a 29.6

[email protected]

Podnikatelská mise do �íny -1. Zasedání Smíeného �esko�ínského ekonomického výboru - NM pr�myslu a ocbhodu Martin Tlapa

1.-8.7.

[email protected]

Peking, Harbin, Chengdu

Krajský odborný seminá� "Podnikáte a chcete být úsp�ní..." - Jiho�eský a Plze�ský kraj

19.9.


Lná�e

"Dubai otevírá dve�e �eské ekonomice" - seminá� s delegací firem ze SAE-Dubai

19.9.

[email protected]

hotel Intercontinental Praha

Mezinárodní strojírenský veletrh Brno + Sn�m

18.-22.9.

[email protected]

Brno

Katalogová výstava v Norsku na veletrhu Industrial Trade Fair 2006

19.-22.9.

[email protected]

Lillestrom, Norsko

Krajský odborný seminá� "Podnikáte a chcete být úsp�ní..." - Jihomoravský a Kraj Vyso�ina

3.10.


Brno, BVV

5. zasedání �esko-tchajwanského hospodá�ského výboru

24.10.

[email protected]

Praha

Krajský odborný seminá� "Podnikáte a chcete být úsp�ní..." - Královéhrad., Pardubický a Liberecký kraj

3.11.


Hradec Králové

"Praha otevírá dve�e Dubai" - business forum �eských firems partnery ze SAE - Dubai

20.11.

[email protected]

hotel MEDINA Jumeirah Resort, Dubai

Krajský odborný seminá� "Podnikáte a chcete být úsp�ní..." - Hlavní m�sto Praha a St�edo�eský kraj

5.12.


Praha


sp

|

4/06

| 7

S P

Č R

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

O legislativních nešvarech a jejich dopadech na podnikatele S blížícím se koncem volebního období naší poslanecké sněmovny jakoby se ztrácely i poslední zbytky legislativní slušnosti. Tou slušností rozumíme dostatečné dlouhé období mezi tím, kdy je zákon zveřejněn ve Sbírce zákonů a kdy skutečně začne platit, přehlednost zákonů, tj. to, aby se k zákonům regulujícím určitou oblast nepřipojovaly přílepky vztahující se k záležitostem nesouvisejícím dodržování zákazu retroaktivity. Rozhodně by se nemělo stávat, že zákon, v konkrétním případě např. zákon č. 61/ 2006 Sb., kterým se mění zákon č. 106/ 1999 Sb. o svobodném přístupu k informacím, zákon č. 121/2000 Sb o právu autorském a.t.d., tj. zákon nikoliv malého významu, vyhlášený ve Sbírce zákonů č. 26, rozeslané dne 8. března 2006 ve svém článku 6 stanoví „Tento zákon nabývá účinnosti dnem l. ledna 2006“. Zákon tedy platí zpětně. Jestliže jste se někdo řídil úpravou dosud platnou, máte smůlu. Ještě závažnější prohřešky obsahuje zákon č. 81/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 365/2006 Sb. o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů a další související zákon.“, vyhlášený ve sbírce zákonů částka 30, rozeslané dne 15. března 2006. Název zákona jsem citoval záměrně neboť neříká nic o tom, že se tímto zákonem mění zásadní předpisy jako je mimo jiné zákon o účetnictví a obchodní zákoník. Nešvar spočívá v tom, že obchodní zákoník a zákon o účetnictví nemění zákon o informačních systémech veřejné správy, ale přílepek k tomuto zákonu, jeho část VI. a VII. Navíc, aby toho nebylo dost , zatímco celý zákon o změnách informačních systémů nabývá účinnosti dnem 1.1. 2007, část VI. a VII. týkající se podnikatelů nabývá účinnosti dnem vyhlášení tj. dnem 15. března 2006.

O jaké změny se jedná? Jde o nové povinnosti pro podnikatele spočívající v povinnosti zveřejňování informací v Obchodním věstníku. Aby tato informace nebyla jen stížností, ale i varováním o co byly zase povinnosti podnikatelů rozšířeny, zveřejňujeme příslušné paragrafy zákona účetnictví a obchodního zákoníku s vyznačenými změnami platnými od 15.3.2006.

Změny v zákoně č. 563/1991 Sb. o účetnictví: Paragraf 21 odst . 4 se mění takto: (4) Účetní jednotky, které se zapisují do obchodního rejstříku, zveřejňují účetní závěrku a výroční zprávu jejich uložením do sbírky listin obchodního rejstříku podle zvláštního právního předpisu, přitom účetní závěrka může být uložena jako součást výroční zprávy. Účetní jednotky, které podle zvláštního právního předpisu předávají výroční zprávu Komisi pro cenné papíry, předávají účetní závěrku a výroční zprávu do sbírky listin obchodního rejstříku prostřednictvím Komise pro cenné papíry. Povinnost zveřejnění uvedených účetních záznamů podle tohoto zákona účetní jednotka splnila okamžikem jejich předání rejstříkovému soudu; v případech podle věty druhé předáním Komisi pro cenné papíry. Účetní jednotky uvedené v §20 zveřejňují účetní závěrku rovněž v Obchodním věstníku.

Změny v zákoně č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník. Paragraf 184 odst. 4 se mění takto: (4) Představenstvo je povinno uveřejnit pozvánku na valnou hromadu nebo oznámení o jejím svolání způsobem určeným zákonem a stanovami.U společnosti s akciemi na jméno uveřejňuje představenstvo pozvánku tak, že ji zašle všem akcionářům na adresu sídla nebo bydliště uvedenou v seznamu akcionářů nejméně 30 dní před konáním valné hromady. U společnosti s akciemi na majitele uveřejňuje představenstvo v této lhůtě oznámení o konání valné hromady v Obchodním věstníku a jiným vhodným způsobem určeným stanovami, nejméně však v jednom celostátně distribuovaném deníku určeném ve stanovách. Jestliže vlastník akcií na majitele zřídí ve prospěch společnosti zástavní právo alespoň k jedné akcii společnosti jako jistotu na úhradu nákladů za zaslání oznámení o konání valné hromady a požádá o zasílání oznámení o konání valné hromady na adresu uvedenou v žádosti, je společnost povinna mu na uvedenou adresu na jeho náklad oznámení zasílat. Nejde jen o náklady s výše uvedenými změnami spojenými, ale i to, že postup zákonodárce vytváří právní nejistotu spočívají v tom, že povinné subjekty neměly čas se změnou seznámit a svolat své valné hromady tak, aby tyto valné hromady nebyly neplatné pro závadu ve zveřejňování pozvánky. Můžeme třeba souhlasit s tím, že zákonodárce chtěl zvýšit obecnou informovanost akcionářů i ostatní veřejnosti, nikdy však nemůže souhlasit se způsobem, jakým tak učinil. Dr. Boris Kučera

8 |

sp

|

4/06


S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Zákon o odpadech Poslanecký návrh novely zákona o odpadech, který se v současné době projednává v Parlamentu České republiky, vyvolal v podnikatelské veřejnosti velkou pozornost. K pochopení toho, co se vlastně stalo, je zapotřebí několika vstupních informací. Aktuálním tématem v oblasti péče o odpady je kromě jiného i ekologická likvidace použitých elektrozařízení a elektroodpadu. Samostatnou kategorii tvoří tzv. historický „elektrošrot“ – neupotřebitelné přístroje a zařízení, která pocházejí z domácností a která byla uvedena na trh před 13. srpnem 2005. Výrobky – elektrospotřebiče – jsou podle charakteru rozděleny do 10 skupin. Producenti těchto výrobků mohou vytvořit v souladu se zákonem o odpadech tzv. kolektivní systémy, jejichž posláním je zabezpečit všechny činnosti spojené s procesem likvidace odpadu včetně financování. Tady je zapotřebí připomenout, že elektrošrot je mezi ostatními odpady ve velmi zvláštním postavení. Obsahuje často mnoho materiálů, které jsou znovu využitelné, proto vzácné a často i drahé. Uvádí se, že už dnes se v řetězcích sběru a zpracování elektroodpadu točí ročně více než 1 mld. korun a předpokládá se rozhodně zvyšující se trend. A proto je tu potenciálně velmi ekonomicky zajímavé prostředí vyžadující velmi transparentní chování. A v této souvislosti vzniká problém. Každá skupina výrobků má na základě vyhlášky ministerstva životního prostředí určen pouze jeden kolektivní systém, který financuje tzv. nakládání s historickými elektrozařízeními dané skupiny (tzv. „Správce financí“) na základě poplatků, které musí každý producent elektrozařízení platit a které se v jednotlivých kolektivních systémech liší. Pro každou skupinu tedy vznikl nebo vzniká monopol. Pochybnosti vznikají nejen o samotném faktu – proč vlastně má být výrobce elektrospotřebiče směřován pouze ke konkrétnímu správci takového systému - proč si nemůže vybrat (podle kvality a ceny poskytovaných služeb), ale také o způsobu, jakým byl takový monopolní správce vlastně vybírán.

Zmíněný monopol vychází z - v praxi kritizované - vyhlášky Ministerstva životního prostředí. Samotná vyhláška, vydaná s více než měsíčním zpožděním po datu 13.8.2005 obsahu-

je řadu rozporů a v některých ustanoveních jde nad rámec současně platného zákona, - a to právě určením jediného tzv. „správce financí“ pro každou skupinu historických elektrozařízení (pocházejících z domácností a dodaných na trh před 13.8.2005). Věcí se zabýval i Úřad pro ochranu hospodářské soutěže a označil svým stanoviskem tuto vyhlášku v této části za omezující a neuspokojivou z hlediska hospodářské soutěže a požádal ministra Ambrozka o odpovídající úpravu legislativy. Nyní se dostáváme do fáze, kdy hrozí absurdní situace, že by tato neuspokojivá praxe získala naopak legislativní oprávnění.V rámci druhého čtení novely o odpadech se totiž dostal mezi pozměňovací návrhy i návrh pana poslance Tomíčka, který - pokud by byl přijat – prosazuje do zákona změnu, na základě které „by se pro každou skupinu elektrozařízení zajišťovalo společné plnění financování prostřednictvím jediného systému, jehož provozovatele by zapsalo ministerstvo do Seznamu v rámci zápisu výrobců příslušné skupiny elektrozařízení.“ Jinými slovy – praxe, která není v souladu se současně platným zákonem, je kritizovaná a na jejíž nevhodnost upozorňuje i ÚHOS, by se jednoduchým způsobem „zlegalizovala“ tím, že by se v rámci novely zákona o odpadech, (která se věnuje převážně jiné problematice v oblasti odpadů) zmíněný monopol uzákonil.

Dotčené firmy se legitimně obrátily se svými pochybnostmi na Svaz průmyslu a dopravy České republiky a žádaly o pomoc. Je dobře, že společnými silami se podařilo přesvědčit poslance Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky o škodlivosti takového zásahu do konkurenčního prostředí v podnikání v naší zemi. S potěšením Vám sdělujeme, že zásah SP ČR v zájmu spravedlnosti legislativy podnikatelského prostředí vedl k odmítnutí tohoto předloženého návrhu. Napomohli jsme tak zabránit přijetí ustanovení, které ve svém důsledku jde proti všem principům volného podnikání. [email protected]


sp

|

4/06

| 9

S P

Č R

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Z jednání Rady členů Svazu průmyslu a dopravy ČR dne 15.března 2006 Prezentace veletrhu HANNOVER MESSE 2006 Veletrh HANNOVER MESSE 2006 prezentoval pan Manfred Kutzinski ([email protected]). Případné další dotazy zodpoví paní Eva Václavíková, zastoupení Deutsche Messe AG v ČR, tel.+fax: 220 510 057, [email protected].

-

-

Informace ze sekretariátu

Politika vlády v oblasti zahraniční rozvojové spolupráce O politice zahraniční rozvojové pomoci informovala paní Věra Venclíková z Rozvojového střediska Ústav mezinárodních vztahů, tel.: 251 108 121, e-mail: [email protected]. Zásady zahraniční rozvojové spolupráce po vstupu ČR do EU, které vláda schválila svým usnesením č. 302 ze dne 31. března 2004, uvádějí programy spolupráce s prioritními zeměmi, v jejichž rámci budou identifikovány konkrétní oblasti spolupráce. Vláda stanovila osm prioritních zemí pro českou programovou spolupráci: Angolu, Bosnu a Hercegovinu, Jemen, Moldávii, Mongolsko, Srbsko a Černou Horu, Vietnam a Zambii. Vedle těchto osmi prioritních zemí pro programovou spolupráci uvádějí zásady jako dvě střednědobé teritoriální priority Afghánistán a Irák. Koordinátorem rozvojové pomoci je Ministerstvo zahraničních věcí. Rozvojové středisko Ústavu mezinárodních vztahů plní poradní, servisní a další činnosti, které určí MZV. Jednotná pravidla pro výběr a financování bilaterálních projektů zahraniční rozvojové spolupráce České republiky a Plán dvoustranné rozvojové spolupráce pro rok 2006 jsou uvedeny na www.mzv.cz pod odkazy Zahraniční vztahy/Rozvojová spolupráce a humanitární pomoc. Další informace jsou k dispozici na www.rozvojovestredisko.cz. Informace z jednání představenstva Svazu Představenstvo Svazu na svém zasedání dne 21. února 2006 projednalo: další postup ve věci návrhu zákoníku práce, nemocenského a úrazového pojištění. K návrhu ZP jsme do Senátu připravili 35 pozměňovacích návrhů. jednotnou reprezentaci zaměstnavatelů v tripartitě přípravu strategie a metodiky k NAP II přípravu valné hromady, která se bude konat v paláci Žofín 21. dubna 2006 korekci nárůstu členských příspěvků na další období přijetí nových členů Informace k jednání tripartity Program 61. zasedání Plenární schůze RHSD ČR dne 13. dubna 2006: Konvergenční program Analýza možností a rizik v uplatnění metody PPP v jednotlivých resortech Vyhodnocení investičních pobídek Kontroly provedené úřady práce v roce 2005 Souhrnná zpráva o činnosti Inspekce práce v roce 2005

10 |

sp

|

4/06

Zpráva Pracovní skupiny RHSD ČR pro zdravotnictví k účinnosti krátkodobých opatření ke stabilizaci veřejného zdravotního pojištění Zabezpečení struktury absolventů škol v souladu s potřebami zaměstnavatelů a trhu práce

-

Sekce hospodářské politiky – Ing. Körner informoval o: investičních pobídkách iniciativě Světové obchodní banky nové koncepci pro malé a stření podniky zelené knize EU k energetice požádal o náměty pro zlepšení fungování proexportního systému

Sekce vnějších vztahů – Ing. Kuchtová – přehled nejbližších akcí: 18.-20.4.2006 proběhne doprovodná podnikatelská mise prezidenta republiky do Turecka. -

11.-12.5.2006 proběhne mezinárodní seminář CEEMET – Evropského sdružení zaměstnavatelů ve strojírenství a kovoobráběcím průmyslu v hotelu Mövenpick. Připravujeme setkání s obchodními rady, které se plánuje na 27.-28.6.2006. Na červenec l.r. se plánují podnikatelské mise doprovázející prezidenta republiky do Rumunska a poté do Číny.

-

Sekce mezinárodních organizací a EU – Ing. Blízková informovala o: Programu práce evropských sociálních partnerů 2006-2008 v rámci evropského sociálního dialogu, který bude předložen na Tripartitním summitu a Jarním summitu Rady 23.–24.3.2006. iniciativě zaměstnavatelských svazů střední a východní Evropy, která pokračovala schůzkou v Mariboru 16.-17.2.2006. Ve smyslu závěrů z tohoto jednání byly zahájeny dvě iniciativy: dopis ke směrnici o službách na vnitřním trhu v reakci na hlasování v EP, adresovaný EK a vybraným europoslancům a strategický dokument k budoucnosti energetické politiky v EU. Upozornila na nejaktuálnější dokumenty EK - Rámcový program pro konkurenceschopnost a inovace a Zelenou knihu k energetice: „Evropská strategie pro udržitelnou, konkurenceschopnou a bezpečnou energii“. Sekce vztahy k veřejnosti a IT – Ing. Hejná: Od posledního jednání Rady členů se na Svazu uskutečnila 1 tisková konference a bylo vydáno 7 stanovisek. Požádala svazy a asociace o zasílání jejich stanovisek tak, abychom je mohli zveřejnit také na webu SP ČR. Stanoviska zasílat na e-mail: [email protected]. Sekce zaměstnavatelská – JUDr. Hejduková: -


Požádala o předání znění uzavřených KSVS. Informovala o průběhu projednávání návrhu zákoníku práce v Senátu.

S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Jak zvýšit vnější konkurenceschopnost podniků EU na třetích trzích při získávání veřejných zakázek a tendrů DG Trade se v současnosti zabývá aspekty ovlivňujícími vnější konkurenceschopnost evropských firem na třetích trzích. Jelikož většina hlavních obchodních partnerů EU uplatňuje při vypisování tendrů a veřejných zakázek určitých omezujících prvků ve vztahu k subjektům ze zahraničí, dostávají se potenciální uchazeči ze zemí EU do nevýhodné a nerovné pozice vůči místním uchazečům. Na druhé straně je režim zadávání veřejných zakázek v zemích EU relativně otevřený a vyjednávací pozice EK při jednáních o konkrétních překážkách se svými obchodními partnery je tak poměrně slabá. Konkurenceschopnost podniků EU je tak oslabena nejen na zahraničních trzích, ale relativně snadným přístupem mimoevropských subjektů k zakázkám i na domácím Jednotném trhu. Nejedná se o zanedbatelné hodnoty, ale o hodnoty překračující 15% HDP EU, tj. cca 1600 mld. €. Restriktivní praktiky při zadávání zakázek jsou v současnosti běžná obchodní praxe obchodních partnerů EU, lze tedy jen přivítat iniciativu DG Trade směřující k zavedení určitých forem odvetných opatření, zmírňujících dopady nerovného přístupu na evropské podniky a vytvářejících lepší výchozí pozici při vyjednávání s hlavními obchodními partnery EU. Na rozdíl od existence otevřeného režimu zadávání zakázek uvnitř Jednotného trhu EU jsou kroky k uplatnění odvetných opatření EU vůči třetím zemím vyjma nejméně rozvinutých RZ proto na místě. Odpověďi na otázky DG Trade vztahující se k přípravě příslušných opatření lze shrnout následovně: 1) Znevýhodňování nebo přímo vyřazování dodavatelů ze zemí EU při zadávání zakázek a vyhlašování tendru ve

-

-

-

-

Připravujeme publikaci „Otázky a odpovědi“ v rámci projektu vzdělávání partnerů sociálního dialogu. Útvar VaV – Ing. Dzida: Programy na rok 2007 vypíše MPO přibližně 10.4.2006. Hlavní připomínka Svazu k návrhu zákona o VaV je vytvoření samostatné technologické agentury. Útvar ekonomiky – Ing. Barták: Na základě rozhodnutí představenstva SP ČR dojde ke snížení tempa růstu členských příspěvků pro další období. Návrh bude projednán se členskou základnou a předložen podzimní valné hromadě ke schválení. Institut Svazu průmyslu ČR – Ing. Mužík: Informoval o vzdělávacím projektu „Management inovačního podnikání“ a s ním související konferenci, která se uskuteční dne 25.4.2006 v hotelu Jehla ve Žďáru nad Sázavou.

2)

3)

4)

třetích zemích jsou významným problémem omezujícím obchodní příležitosti podniků z EU. Současná smluvní dvou- i mnohostranná úprava v této oblasti není zárukou zmírnění dopadu uvedených přístupů. Otevřenost Jednotného trhu při zadávání zakázek vůči třetím partnerům je příčinou slabšího postavení EU při vyjednávání o překážkách v této oblasti. Příprava a realizace vnějšího nástroje při zadávání zakázek, tzv.external procurement instrument EPI je odpovídající odpovědí na aktuální situaci v této oblasti. V zájmu efektivního uplatnění odvetných opatření by měla být jejich účinnost vztažena i na společnosti kontrolované subjekty z třetích zemí, omezujících přístup firem z EU do svých tendrů a zakázek, tzv. front companies. Zahrnutí diskvalifikace určitých výroků a služeb z dotčených zemí do EPI by mělo být jeho podstatnou součástí a je realizovatelné v návaznosti na použití pravidla o původu zboží.Opatření EPI by neměla být nástrojem protekcionismu, nýbrž odvetným opatřením sloužícím pro zmírnění negativních dopadů na konkurenceschopnost evropských podniků a zlepšení vyjednávací pozice EU při prosazování lepšího přístupu podniků z jejích členských zemí k dodávkám výrobků a služeb v rámci vyhlašovaných zakázek a tendru ve třetích zemích. [email protected]

2) Různé Svaz se vyjádřil k návrhu vyhlášky MŽP ohledně komodit pro dovoz odpadu. 16.-18.5.2006 proběhne v Birminghamu Mezinárodní veletrh průmyslových subdodávek SUBCON 2006. Podrobnosti najdete na www.spcr.cz. Pražská komorní filharmonie nabízí v rámci propagace českých firem v zahraničí komorní doprovod. Kontaktní osoba: PhDr. Ilja Šmíd, ředitel Pražské komorní filharmonie, e-mail: [email protected]. Svaz průmyslu a dopravy ČR inicioval na jednání tripartity zpracování studie „Bezpečnostní a strategická rizika zásobování ČR energiemi“. Na zpracování studie se bude podílet realizační tým složený z domácích a zahraničních expertů. Svaz bude koordinátorem. -

[email protected]


sp

|

4/06

| 11

S P

Č R

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

Prioritní země české zahraniční rozvojové spolupráce

22.3.2006 pořádal Svaz průmyslu a dopravy ČR další ze seminářů z cyklu“Prioritní země české zahraniční rozvojové spolupráce, tentokrát zaměřený na Jemen a Irák. Semináře se zúčastnilo 26 zástupců firem, vystupujícími byli Dr. Petr Jelínek – Rozvojové středisko ÚMV, velvyslanec Jemenské republiky J.E. Salem Yahya Al-Kharejah, emeritní velvyslanec ČR v Jemenu, Ing. Ilja Mazánek, velvyslanec Irácké republiky J.E. Dhia Al-Dabbass, Ing. Milan Kuchta – Ústav mezinárodních vztahů a jeden z expertů vyslaných ČR do Iráku a Majid Shamas Toma, poradce GŘ SP ČR pro Irák. Seminář moderovali Ing. Dagmar Kuchtová, ředitelka sekce vnějších vztahů a Ing. Stanislav Kázecký, viceprezident SP-ČR. Dr. Jelínek podal základní informaci o ZRS a strategickém programu ZRS pro Jemen. J.E. Salem Yahya Al-Kharejah, velvyslanec Jemenské republiky v ČR, uvedl rozsáhlou informaci o vztazích Jemenu a ČR, o ekonomických a investičních podmínkách a o rozvojových plánech své země v oblasti podnikání. Ing. Mazanek uvedl své osobní zkušenosti týkající se obchodních podmínek v JR, především pro zahraniční firmy účastnící se tendrů, včetně informace o místním bankovním systému. Poskytl posluchačům ucelený přehled oborů, ve kterých by mohly české firmy podnikat. (energetika – trafostanice, vodárenství – úpravny vod, výstavba kanalizačních

12 |

sp

|

4/06

systémů, vodoměry, dopravní stavitelství – mosty, letiště, investiční celky – cementárny. J.E. Dhia AL-DABBASS, velvyslanec Irácké republiky v ČR informoval o potřebách země při poválečné obnově, potvrdil zájem o české zboží obecně, stavební dodávky, sklářské a potravinářsko-zpracovatelské technologie. Dále zdůraznil možnosti podílu na rekonstrukci naftového průmyslu, především rafinérií, stávajících vrtů, zařízení v přístavech od přepravy ropy po doprovodné služby. Možnou účast na obnově distribuční komunální služby – voda, elektřina apod. Uvedl, že vláda připravuje nové zákony, včetně zákona na ochranu investic. Ing. Kuchta informoval o připravované misi do Kurdistánu a o programu Transformační pomoci – zejména její části, o školení iráckých odborníků v ČR. Hovořil o podmínkách, za jakých mohou čs. firmy čerpat podporu pro své projekty v Iráku. V rámci diskuse vystoupilo několik účastníků s komentáři založenými na vlastních zkušenostech z obou zemí. Padlo i několik dotazů na bezpečnost pro podnikání, na politickou situaci po volbách v Iráku a případný dopad na podnikatelské a obchodní podmínky. Seminář byl v rámci diskuse účastníky oceněn jako přínosný pro jejich podnikové strategie.


[email protected]

S P

Č R

-

u d á l o s t i ,

s t a n o v i s k a

��

��

��

��

��

��

��

��

��


sp

|

4/06

| 13

E U

z á l e ž i t o s t i ,

m e z i n á r o d n í

o r g a n i z a c e

4. European Business Summit:

Velká manifestace podnikatelské komunity na podporu podnikání, prosperity, růstu a zaměstnanosti v Evropě (Brusel, 16. - 17. 3. 2006)

„I am expecting courage, ambitions and actions“

Ve dnech 16. - 17. 3. 2006 probíhal v konferenčním centru Tour&Taxis dvoudenní maratón podnikatelských setkání, rozhovorů a diskusních panelů jako demonstrace síly a schopnosti podnikatelských kruhů napomoci Evropě zpět na cestu k prosperitě. V rámci summitu se sešlo 1.500 zástupců evropských podniků i podnikatelských organizací a v rámci plenárních bloků, panelů a tematických sekcí vystoupily desítky protagonistů z řad evropských institucí a podnikatelské i akademické sféry. K nejzajímavějším tematickým sekcím patřila bezesporu sekce věnovaná budoucnosti průmyslu v Evropě: European Industrial Base: Dead loss or new start V rámci tohoto panelu vystoupili se svou vizí nové průmyslové politiky v Evropské unii kromě jiných Gert Jan Koopman, ředitel pro průmyslovou politiku a ekonomické reformy DG Entreprise, Murat Sarayli, generální ředitel Evropské konfederace mladých podnikatelů, Roger Sugden, profesor University v Birminghamu, a Gerhard Kleisterlee, výkonný ředitel Royal Philips Electronic. Zástupce EK představil hlavní principy nové průmyslové politiky EU a pan Kleisterlee definoval hlavní předpoklady pro konkurenceschopné podniky v Evropě: Vzdělávání jako nevyšší priorita Podpora podnikatelského ducha Inovace Flexibilnější a inovativnější trhy práce Méně byrokracie a lepší regulace Nejprestižnějším plenárním zasedáním byla bezpochyby diskuse o budoucnosti Evropy: Building Europe of Excellence to create growth and jobs V tomto hlavním plenárním bloku vystoupil Jean-Claude Daoust, president FEB, Guy Verhofstadt, ministerský předseda Belgie, Ernest-Antoine Seilličre, president UNICE, a José Manuel Barroso, předseda Evropské komise. Plenární zasedání bylo zaměřeno na naplňování cílů revidované Strategie růstu a zaměstnanosti, implementaci národních

14 |

sp

|

4/06

(José Manuel Barroso, předseda Evropské komise)

„Europe needs to find its path to success again“ (Ernest-Antoine Seilličre, president UNICE)

programů reforem a úlohu jednotlivých aktérů na všech úrovních. Předseda EK Barroso při této příležitosti řekl, že první zpráva o implementaci národních programů reforem je jen začátek celého ozdravného procesu, a nyní nastal čas činů. President UNICE Seillière ve svém projevu kladl důraz na lepší správu a regulaci, na završení vnitřního trhu EU, společnou energetickou politiku v Evropě a ofenzivnější postup EK při jednání WTO o rozvojové agendě z Doha, zejména v oblasti NAMO (nezemědělské produkty).


[email protected]

E U

o r g a n i z a c e

SP ČR ke směrnici o službách

ic

ěrn

Sm


bá

luž

s eo

ch


Dne 4. dubna 2006 projednalo kolegium komisařů Evropské komise modifikovanou verzi návrhu směrnice o službách na vnitřním trhu, která měla přetavit originální verzi Komise, návrhy Evropského parlamentu a Rady do zbrusu nového textu. Nový návrh, i když dával dopředu tušit zklamání, byl přesto očekáván s notnou dávkou naděje. Jestliže názory v EP byly podloženy především politickými zájmy a závěry v Radě pro změnu zájmy národními, od Komise se očekával určitý nadhled, neutralita a především snaha o realitu. Komise má být strůjcem jednotného trhu a „strážcem a ochráncem Smlouvy o EU“. Je to přece Komise, kdo garantuje plnění revidovaných cílů růstu a zaměstnanosti, kdo nabádá členské státy k přijetí nezbytných reforem, kdo chce udržet v Evropě solidní průmyslovou bázi, kdo chce dát malým a středním podnikům lepší podmínky pro jejich vznik a rozvoj, a je to Komise, kdo nyní otevírá diskusi o budoucí podobě politiky jednotného trhu EU. To všechno jsou ambiciosní cíle, vyžadující ambiciosní přístup a ambiciosní nástroje. Tak proto ty naděje na novou modifikovanou verzi směrnice, která není jen „rozumným kompromisem“

Modifikovaná verze směrnice o službách nás nepřekvapila. Přístup Komise nás zklamal!

§ §

§

§

§

§

§

Modifikovaná verze Komise potvrzuje rozkol v řadách samotných komisařů, postrádá jakékoliv ambice, je vedena snahou po kompromisu a těží jen z kosmetických úprav, a to převážně v oblasti technických a administrativních opatření. Duch liberalizace se ztrácí a rehabilitace jednoho z pilířů jednotného trhu se stane během na dlouhou trať. Drastická redukce rozsahu směrnice po prvním čtení v EP zůstává zachována a naopak korekce zmateného hlasování v EP o zdravotních službách přinesla jejich úplné vyloučení. Eliminace některých služeb, jako například služeb agentur práce a bezpečnostních služeb, postrádá jakékoliv opodstatnění i věcné argumenty a je naprosto v rozporu s cílem zvýšení zaměstnanosti a mobility v Evropě. Derogace služeb ve veřejném ekonomickém zájmu a mezinárodního práva veřejného z článku 16 je také v rozporu se záměrem směrnice stát se účinným nástrojem liberalizace vnitřního trhu službami. Nedošlo k zásadní úpravě klíčového článku 16 směrnice „svoboda poskytování služeb“. Komise se marně snaží vytvořit iluzi, že princip země původu zůstane zachován při správné interpretaci a implementaci všech ustanovení článku. Je to právě naopak, vytrácí se právní jistota a členské státy dostávají dostatečný prostor i argumenty pro zachování stávajících restrikcí a vytváření dalších. Došlo však i k určitým pozitivním změnám oproti návrhům EP. Do hry se vrátila „notifikace a screening“. Jde o povinnost členských států oznamovat Komisi nově zavedená opatření omezující poskytová-

§

ní služeb a právo Komise do tří měsíců od oznámení přezkoumat kompatibilitu nových opatření s komunitární legislativou. Slůvka „shall“ a „should“ však tyto povinnosti značně změkčují. Články 24 a 25 (vysílání pracovníků) naprosto zbytečně vypadly ze znění směrnice. Přitom šlo jen o to najít správnější a přesnější formulaci, která by zdůraznila skutečnost, že směrnice je bez jakékoli „prejudice“ ke směrnici o vysílání pracovníků. Vyloučení pracovního práva, včetně kolektivních dohod a tzv. „industrial actions“(1.6) ze směrnice o službách vyvolává značné obavy. V intencích směrnice o službách není regulovat tuto oblast, ale jen vytvořit principy právního rámce aplikovatelného pro přeshraniční poskytování služeb při respektování stávající komunitární legislativy. Vyloučení pracovního práva vytváří živnou půdu pro chybnou interpretaci, která jde proti zájmům směrnice.

Podnikatelé a zaměstnavatelé na všech úrovních již několikrát vyjádřili své zájmy, naděje a zklamání v průběhu celého vyjednávacího procesu o směrnici o službách na vnitřním trhu. Nyní se k tomu přidávají i obavy, že všechny naděje na účinný nástroj liberalizace služeb v Evropě jsou ztraceny, neboť rakouské předsednictví bude mít snahu uzavřít jednání v rámci své vlády v EU. Podnikatelé a zaměstnavatelé na národní i evropské úrovni chtějí a potřebují směrnici o službách na vnitřním trhu co možná nejdříve, nechtějí se však smířit s kompromisem, který nemá ani ambice, ani přidanou hodnotu a nikdy nepovede k vytvoření efektivního nástroje liberalizace služeb v Evropě. Ing. Vladimíra Drbalová Svaz průmyslu a dopravy ČR Mezinárodní organizace a EU Členka Evropského hospodářského a sociálního výboru při EK


sp

|

4/06

| 15

E U

U

it E

m um


o r g a n i z a c e

„Rozumný kompromis“ nám nestačí! Stanovisko SP ČR k výsledkům Jarního Summitu EU

ís

rn Ja


Od letošního Jarního Summitu Evropské rady se hodně očekávalo, neboť byl první příležitostí k hodnocení Národních programů reforem, které jsou nástrojem členských států pro naplňování revidovaných cílů Lisabonské strategie. Jednání však nevneslo do celého procesu požadovanou dynamiku. Postupující internacionalizace podniků a globalizace naráží na vrůstající protekcionismus členských států. Pozitivním momentem bylo přizvání nejvyššího představitele evropského byznysu na zahájení Summitu, které demonstrovalo nový pohled Evropské komise a Rady na klíčovou úlohu evropských podniků při vytváření hodnot a pracovních příležitostí. Poselství evropského byznysu bylo výzvou členských státům k realizaci ambiciosních a koherentních reforem na národní úrovni.

z

z

z

z

z

z

z

Svaz průmyslu a dopravy ČR, jako největší podnikatelská organizace v ČR, s napětím očekával posun v jednáních o završení jednotného trhu a to především v oblasti služeb a energetiky. Svaz proto přivítal první kroky členských států ke společné energetické politice EU, kterou Svaz plně podporuje jak na evropské, tak národní úrovni. Za prioritu přitom považuje bezpečnost dodávek energie, jejich diversifikaci a snížení cen energie. Svaz nepřekvapil výsledek jednání Summitu o liberalizaci služeb v Evropě a stále s nadějí očekává, že Komise předloží dne 4. 4. 2006 reálnější a pro podnikatele přijatelnější návrh směrnice. Svaz je však vážně znepokojen postupem nejvyšší české reprezentace na Summitu v Bruselu a jejím kvapným ústupem z původně radikálních pozic ČR v zájmu liberalizace služeb v Evropě. Podnikatelé a zaměstnavatelé

z

z

věnovali jednání o návrhu směrnice velkou pozornost a úsilí. Mnoho měsíců jednání a spolupráce na přípravě negociačních pozic podložených rozumnými argumenty a analýzami přišlo vniveč. „Rozumný kompromis“ nepřinese Evropě efektivní nástroj k liberalizaci služeb, který povede k završení vnitřního trhu a naplnění cílů růstu a zaměstnanosti. Svaz nemění svoji pozici ke směrnici o službách zveřejněnou krátce po prvním čtení v Evropském Parlamentu a i nadále bude všemi prostředky usilovat o zlepšení návrhu směrnice a to zejména pokud jde o – rozšíření rozsahu směrnice a omezení počtu derogací, posílení principu svobody poskytování služeb a zjednodušení administrativních opatření. Ing. Vladimíra Drbalová Mezinárodní organizace a EU

VYZÝVÁ KE SKUTEČNÉMU ZAVÁZÁNÍ SE K PODPOŘE RŮSTU A PRACOVNÍCH PŘÍLEŽITOSTÍ Ernest-Antoine Seillière, president UNICE k tomu řekl: „Jako po každém Jarním summitu Rada vypracovala tlustý dokument závěrů o hospodářské reformě. Jsou v něm zmíněny důležité výzvy a problémy hospodářské politiky, kterým Evropa v současnosti čelí. Ale budou naplněny jen coby další výroční diskuse o růstu a pracovních příležitostech nebo budou znamenat začátek reálného závazku ze strany politických lídrů? UNICE všemi svými silami vyzývá, aby se skutečností stalo to druhé.“

Jarní summit Evropské rady po dlouhých diskusích evropské strategie růstu a zaměstnanosti přijal 35stránkové závěry. Nyní musí evropští tvůrci politik prokázat, že se skutečně zavázali k tomu, co na summitu odsouhlasili, a přeměnit slova ve skutečné strukturální reformy. UNICE Evropskou radu chválí ohledně mnoha pozitivních prvků v jejích závěrech, jako jsou: Ø Důraz na zavádění národních programů reforem a poznání, že by mohly zahrnovat konkrétnější cíle a časové harmonogramy. UNICE počítá s tím, že národní vlády podle toho své národní programy reforem zaktualizují. Evropská komise nyní v návaznosti na pokrok uči-

16 |

sp

|

4/06

něný v souvislosti s národními reformami musí spustit proces „better governance“. Ø Iniciativa k evropské energetické politice. Z více než 30 bodů činnosti by prioritami měly být hospodářská soutěž, zajištění bezpečnosti dodávek a zohlednění spojení mezi energiemi a emisemi oxidu uhličitého. Ø Závazek zkrátit dobu pro založení firmy na méně než jeden týden do roku 2007. Aby byla dosažena konkrétní zlepšení prostředí pro podnikání jak na unijní, tak i národní úrovni, musí následovat široký program k podpoře malého a středního podnikání a „Better Regulation“. Ačkoli Evropská rada přijala jasné hodnocení hlasování Evropského parlamentu o směrnici o službách na vnitřním trhu, UNICE znovu důrazně opakuje, že se musí zlepšit současný text, aby bylo zajištěno, že směrnice bude mít skutečný význam pro hospodářský růst a tvorbu pracovních příležitostí. Komise musí vypracovat důkladné vyhodnocení dopadů.


2006 duben>

Recommend Documents