Pusztaszemes Község Önkormányzatának 4/2004. ( III.08. ) számú RENDELETE A helyi közművelődési feladatokról Pusztaszemes Község Képviselőtestülete a muzeális intézményekről, a nyilvános könyvtári ellátásról és a közművelődésről szóló 1997. évi CXL. törvény 77. § -ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendelet szerint szabályozza a helyi közművelődési tevékenység támogatásával kapcsolatos feladatokat: I. RÉSZ
ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK A RENDELET CÉLJA 1. § Pusztaszemes Község Önkormányzata kulturális és közművelődési feladatainak az 1. számú melléklet szerinti h e l y z e t e l e m z é s figyelembevételével történő meghatározása
ALAPELVEK 2. § Pusztaszemes Község Önkormányzata biztosítja mindenkinek azt a jogát, hogy a) megismerhesse a kulturális örökség javait és ezek jelentőségét a történelem alakulásában, a nemzeti, nemzetiségi és etnikai kisebbségi önismeret formálásában, a könyvtári szolgáltatások, a nevelés, az oktatás, a közművelődés, az ismeretterjesztés, a sajtó és a tömegtájékoztatás útján; b) igénybe vegye a nyilvános könyvtári ellátást, közművelődési intézmények szolgáltatásait; c) műveltségét, készségeit életének minden szakaszában gyarapítsa, közművelődési jogai érvényesítése céljából létrehozandó közösségi működéséhez támogatást igényeljen; d) művelődési céljai megvalósításához közművelődési színteret, szervező, szervezeti és tartalmi segítséget kapjon. 3. § A közművelődési tevékenység során tilos bármilyen hátrányos megkülönböztetés; a törvényben és a rendeletben rögzített jogok megilletnek minden személyt nem, kor, vallás, politikai, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési különbségtétel nélkül. A RENDELET HATÁLYA 4. § A rendelet hatálya kiterjed Pusztaszemes Község Önkormányzata illetékességi területén - a helyi közművelődési tevékenység megvalósításában résztvevő természetes és jogi személyekre; - az önkormányzat közösségi színtereire, a közművelődési feladatellátásban résztvevő alkalmazottakra; - a rendelet által szabályozott közművelődési megállapodás vagy más úton támogatott intézményekre, szervezetekre, vállalkozásokra, azok fenntartóira illetve működtetőire; - a képviselő –testületre és szerveire, a polgármesteri hivatalra.
1
II. RÉSZ AZ ÖNKORMÁNYZAT KIEMELT KÖZMŰVELŐDÉSI CÉLJAI 5. § (1) (2) (3) (4)
(5)
(6)
(7)
(8)
A közösségi művelődéshez méltó, esztétikus környezet és infrastruktúra biztosítása. A lakosság élet- és munkaképességének növelése, válságkezelési technikák fejlesztése. A munkanélküliség csökkentéséhez felnőttoktatási, képességfejlesztő lehetőségek biztosítása. A település hagyományainak ápolása, helytörténeti, honismereti mozgalom fejlesztése, hagyományőrző közösségek életre hívása, működtetése, a helyi társadalom kiemelkedő közösségei, személyiségei szerepének növelése, a lokálpatriotizmus, a „ gazdatudat ”, a helyi értékek védelmének elősegítése, település- és környezetvédő közösségek, rendezvények szervezése, együttműködés helyi civil szervezetekkel, alapítványokkal, egyesületekkel. Az ifjúság kulturális életének fejlesztése, művelődési kezdeményezéseinek segítése, az idős-korú népesség közművelődési lehetőségeinek, közösségi életének támogatása, az életkori csoportok kulturális kapcsolatainak gazdagítása. Az élet minőségének, az ünnepek örömeinek gazdagítása, amatőr művészeti körök, alkotótáborok szervezésének segítése, a rekreáció vonzó lehetőségeinek megteremtése, szórakozási és közösségi igényekhez lehetőség biztosítása. A település természeti, kulturális, közösségi értékeinek közismertté tétele, találkozók, fesztiválok, bemutatók, kiállítások rendezése, kapcsolat a testvérvárosokkal, a kulturális turizmus és a idegenforgalom minőségi fejlesztése, támogatása. A helyi kulturális nyilvánosság, tájékoztatás fejlesztése. A TELEPÜLÉS KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATAINAK MEGHATÁROZÁSA 6. §
Tekintettel arra, hogy a közművelődéshez való jog gyakorlása közérdek, az önkormányzat törvényből eredő kötelező feladata a község közművelődésének támogatása. 7. § (1) Az iskolarendszeren kívüli, öntevékeny, önképző tanfolyamok, életminőséget és életérzést javító tanulási felnőttoktatási lehetőségek megteremtése az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) az iskolai képzést kiegészítő lehetőségek közül angol és német nyelvi, számítástechnikai, képességfejlesztő tanfolyamok szervezése; b) mentális kultúrát, önismeret fejlesztő alkalom, tanfolyam, bemutatók szervezése, természetbarát, környezetvédő közösség életre hívása, népszerűsítése, segítése; c) programok szervezése helyi és országos aktuális kérdésekről. (2) A település környezeti, szellemi, művészeti értékeinek, hagyományainak feltárása, megismertetése, a helyi művelődési szokások gondozása, gazdagítása az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) a település nemzeti, környezeti, kulturális közösségei értékeinek és azok állapotának, adottságainak közismertté tétele; a helyi tudás, lokálpatriotizmus, a „ gazdatudat ” erősítése érdekében, helyi információk cseréje, a helyi értékeket védő, gazdagító össze-fogások ösztönzése, hatékonyságának segítése; helytörténeti, település ismertető ki-állítás, helyi ünnepi alkalmak biztosítása, műsorok; bemutatók, vetélkedők szervezése; b) a közösségi emlékezet gazdagításához a kulturális élet eseményeiről, dokumentumok gyűjtése, őrzése, közismertté tétele, a helyi társadalom kiemelkedő közösségei, személyiségei tevékenységének bemutatása, méltatása.
2
(3) Az egyetemes, a nemzeti, a nemzetiségi és más kisebbségi kultúra értékeinek megismertetése, a megértés, a befogadás elősegítése, az ünnepek kultúrájának gondozása az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) a helyi kultúra értékeinek megismeréséhez, az élet minőségének gazdagításához, az ünnep együttes örömeihez, az esztétikai élmény megéléséhez, az egyetemes, a nemzeti, az etnikai , a kisebbségi, az ökológiai kultúra értékei megismeréséhez művelődési alkalmak biztosítása: színházi előadások, hangversenyek, kiállítások, irodalmi estek, filmvetítések szervezése; b) Népdal, néptánc, tárgyalkotó közösségek életre hívása, működtetése, találkozók, kiállítások rendezése; c) Nemzeti és helyi ünnepek, évfordulók, a világi és az egyházi hagyományos ünnepek közismertté tétele, a közművelődés lehetőségeiről, élményeinek gazdagítása, hatékonyságának támogatása; d) A különböző korosztályok eltérő szórakozási és közösségi igényeihez kulturált lehetőségek, kis közösségek szervezése; e) A helyi kulturális turizmus lehetőségeinek felkutatása, a helyi társadalom értékeinek bemutatásához regionális rendezvények szervezése. (4) Az ismeretszerző, amatőr alkotó, művelődő közösségek tevékenységének támogatása az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) amatőr művészeti csoportok, körök, alkotó műhelyek támogatása, szervezése; b) népművészet hagyományos tevékenységeinek gyakorlásához ének, zene, tánc együttesek szervezése, működtetése, kiállítások rendezése; c) kiemelkedő tehetségű helyi alkotók közismertté tétele. (5) A helyi társadalom kapcsolatrendszerének, közösségi életének, érdekérvényesítésének segítése az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) a település különböző civil közösségeinek igény szerinti segítése, művelődési szándékaik támogatása; településvédő-, szépítő, környezetvédő, közéleti, helytörténeti kör, egyesület összefogása, támogatása, igény szerint bemutatók, közös akciók szervezése; b) civil közösségek közismertségének gondozása, közösségek közötti együttműködés kezdeményezése; c) ifjúsági érdekérvényesítés, önigazgatási, művelődési kezdeményezéseinek kiemelt gondozása, intézményi segítése; d) helyi együttműködéshez a közösségi tér biztosítása; a civil közösségek önigazgatását, érdekérvényesítését ösztönző képzésekről, pályázati lehetőségekről információk kínálata. (6) A kultúrák közötti kapcsolatok kiépítésének és fenntartásának segítése az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) tájékoztatási, együttműködési, művelődési alkalmak kialakítása, rendszeressé tétele a helyi lakosság különböző tevékenységű, korú, nemű, világnézetű közösségei között; az oktatási, művelődési, egészségügyi, szociális, közellátó, szolgáltató, gazdasági intézmények, szervezetek képviselőivel találkozók szervezése; b) a közművelődés és a helyi művészeti élet mecénásaival együttműködés kialakítása; c) kapcsolat építése a közművelődés megyei, országos szervezeteivel. (7) A szabadidő kulturális célú eltöltéséhez a feltételek biztosítása az alábbi konkrét tevékenységek révén: A Faluházban a polgárok tájékozódásához, művelődéséhez, alkotótevékenységének elősegítéséhez és a célnak megfelelő esztétikus, célszerű környezet és infrastruktúra, valamint az adott tevékenységet segítő alkalmazott biztosítása.
3
(8) Egyéb művelődési lehetőségek biztosítása az alábbi konkrét tevékenységek révén: a) Faluházban könyv, színház és hangversenyjegyek árusításának segítése, információk segítése, információk gyűjtése és közismertté tétele a település egyéb intézményei és civil szervezetei által kínált lehetőségekről; b) A település amatőr művészeti csoportjainak menedzselése, a hazai kulturális eseményekre, műemlékekhez, múzeumokba, színházi előadásokra kirándulások, utak szervezése; c) Tájékoztatás a régió kulturális nevezetességeiről; a helyi idegenvezetés, a helyi kulturális turizmus lehetőségeinek ösztönzése, információkínálat biztosítása, Internet hozzáférhetőség. III. RÉSZ A KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATOK ELLÁTÁSÁNAK SZERVEZETI KERETEI 8. § (1)
A 6. § -ban meghatározott feladatok ellátása érdekében Pusztaszemes Község Önkormányzatának Képviselő –testülete közösségi teret biztosít a Faluházban.
(2)
A közművelődési munka a Faluházban és a Községi Könyvtárban folyik. A közművelődés szervezésére az önkormányzat közalkalmazottat biztosít, aki feladatkörét osztott munka-körben látja el. A közművelődési feladatai ellátása során együttműködik az 1. számú mellékletben megjelölt intézményekkel és társadalmi szervezetekkel. 9. §
(1) A törvény 79. § -a értelmében és az ott meghatározott tartalommal a képviselőtestület a rendeletben meghatározott feladatok ellátására jogi személlyel, magánszeméllyel közművelődési megállapodást köthet. Közművelődési megállapodás megkötésének kezdeményezését pályázati formában a képviselő – testülethez kell eljuttatni. A képviselő –testület a pályázatot országos szakértői névjegyzékben szereplő közművelődési szakértő véleménye alapján bírálja el. (2) Az önkormányzat közösségi színterek működtetéséhez közművelődési megállapodás alapján hozzájárulhat. 10. § (1)
Az önkormányzat egyes közművelődési feladatai ellátása és segítése érdekében közalapítványt hozhat létre.
(2)
A közalapítvány közművelődési feladatait szervezetét, az alapítóhoz való viszonyát alapító okirat tartalmazza.
IV. RÉSZ A KÖZMŰVELŐDÉSI TEVÉKENYSÉG IRÁNYÍTÁSA ÉS ELLENŐRZÉSE 11. § (1) A törvény és a jelen rendelet által meghatározott közművelődési feladatokkal kapcsolatos fenntartói, felügyeleti és más jogköröket a képviselő –testület gyakorolja. (2) Az önkormányzat közművelődési intézményeinek törvényességi ellenőrzését a vonatkozó jogszabályokkal megfelelően látja el. (3) Az önkormányzat intézményeinek szakmai ellenőrzését a képviselő –testület szakmai beszámolók és / vagy szakértői vélemény alapján a képviselő –testület látja el.
4
12. § Közművelődési Tanács a törvény 82. és 83. § -aiban meghatározott módon alakítható.
V. RÉSZ AZ ÖNKORMÁNYZAT KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATAINAK FINANSZÍROZÁSI FORMÁI 13. § (1) A képviselő –testület a közművelődési tevékenység finanszírozásához szükséges pénzügyi feltételeket az állami normatív hozzájárulásokból, a központi érdekeltségnövelő támogatásból, saját bevételeiből és a pályázatokon elnyert összegekből biztosítja. (2) A képviselő –testület a Faluház és a Községi Könyvtár működésének pénzügyi alapjait az (1) bekezdése szerint többcsatornás finanszírozási rendszerben teremti meg. a) fenntartási költségeit, a dolgozó bérét az éves költségvetés teljes mértékében biztosítja; b) a szakmai munka elvégzésének pénzügyi alapját egyrészt az önkormányzat ( éves költségvetésben ), az intézmény saját működési bevételei, valamint a megyei és országos pályázatokon elnyert céltámogatás és szponzori hozzájárulás biztosítja. (3) Az 5. § -ban megjelölt feladatok ellátásának mértékét a képviselő –testület a mindenkori költségvetési lehetőségek ismeretében határozza meg. (4) A művelődési közösségek, egyesületek, szervezetek előzetes koordinációival használhatják az intézmény infrastruktúráját. A használat módját és mértékét esetenként a polgármester hatá-rozza meg.
VI. RÉSZ A KÖZMŰVELŐDÉSI FELADATOKBAN EGYÜTTMŰKÖDŐ PARTNEREK 14. § (1) Az önkormányzat közművelődési rendeletében meghatározott feladatok megvalósítása ér-dekében együttműködhet az 1. számú mellékletben megjelölt helyi és társulásban működő intézményekkel, civil szervezetekkel, egyházakkal, pártokkal, valamint a kistérségi, regi-onális, megyei, országos intézményekkel, szervezetekkel. (3)
Az önkormányzat a közművelődési feladatok közös ellátására társulást hozhat létre.
VII. RÉSZ ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 15. § E rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Pusztaszemes, 2004. február 17. Geiger Károly polgármester
Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző
Kihirdetve: a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján 14 napra elhelyezett közleménnyel 2004. február 25. napján Dr. Kiss Pál címzetes főjegyző
5
1. számú melléklet
HELYZETELEMZÉS Pusztaszemes község a Balaton déli partján, a tótól 6 km -re található. Állandó lakosainak száma 414 fő ( 2003.12.31.) Az idegenforgalmi feladatok ellátásához infrastruktúrával rendelkezik, közműellátottsága országos viszonylatban is kedvező. A lakosság korosztályonkénti megoszlását tekintve a 0-6 éves korú 18 fő, 7-14 éves korú 29 fő, 15-18 éves korú 22 fő, 19-60 éves korú 232 fő, 61 éven felül 113 fő él a településen. Fő megélhetési forrás a szolgáltató szféra és a mezőgazdaság. A regisztrált munkanélküliek száma eltérően alakul az üdülési szezonban és az év többi részében. Nyári időszakban 4 %, az őszi –téli hónapokban 12 %. Pusztaszemes Községben a következő közintézmények működnek: -
önkormányzati fenntartásban: Községi Könyvtár, Polgármesteri Hivatal, Faluház, Orvosi rendelő és Óvoda. társulási megállapodás alapján a településre kiterjedő illetékességi területtel: Balatonföldvári Aranyhíd Gondozási Központ, Gróf Széchényi Imre Általános Iskola,
Pusztaszemes Községben működő egyesületek, társadalmi szervezetek: -
Pusztaszemesi Gyermekekért Közalapítvány Vöröskereszt helyi szervezete, Pusztaszemesi Nyugdíjas Klub, Pusztaszemesi Ifjúsági Klub.
Helyi médiával a település nem rendelkezik. Vallási élet: a településen katolikus gyülekezet van. Külföldi kapcsolatokkal a település nem rendelkezik. Helyi művelődés, közművelődés története: A helyi civil szervezetek a bálok, előadások, ünnepélyek szervezésében aktívan részt vesznek: A településen napjainkban megrendezésre kerülő hagyományos rendezvények: farsang, szüreti mulatság, falunap, jótékonysági bálok, búcsú és öregek napja.
6
