2004. évi CXL. törvény. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 1

Lezárva: 2011. február 14. CompLex Intranet Jogtár Hatály: 2011.III.1. Online - 2004. évi CXL. törvény - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 1. oldal

2004. évi CXL. törvény a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól1 Az Országgyu˝lés abból a célból, hogy az állampolgárokat és a szervezeteket legszélesebb körben érinto˝ közigazgatási hatósági eljárás - ero˝teljesebben juttassa kifejezésre a közhatalom szolgáltató funkcióját azáltal, hogy jelento˝sen csökkenti az ügyfelekre háruló eljárási terheket, az elektronika és az informatika korszeru˝ eszközeinek alkalmazásával az eljárások jelento˝s részében megnyitja az utat az ügyek gyors és egyszeru˝ intézése elo˝tt, - megteremtse az összhangot az Európai Unió tagállamaként való mu˝ködés követelményeivel, leheto˝vé tegye a hatósági ügyek intézése során a nemzetközi kooperáció kiszélesítését, a külföldi hatóságokkal való közvetlen együttmu˝ködést, - az ügyfeleknek és az eljárás más résztvevo˝inek a hatóságokkal létrejövo˝ kapcsolatát átlátható jogi szabályozás útján rendezze, - a demokratikus jogállamtól elvárható módon és mértékben juttassa érvényre az ügyfelek jogait, a kötelességek teljesítése pedig túlnyomórészt önkéntes jogkövetés útján történjék, - az általános szabályok elso˝dlegességének érvényesítésével garanciális keretbe foglalja a különös eljárási szabályokat, a következo˝ törvényt alkotja: I. Fejezet Alapelvek és alapveto˝ rendelkezések Eljárási alapelvek 1. § (1) A közigazgatási hatóság az eljárása során köteles megtartani és másokkal is megtartatni a jogszabályok rendelkezéseit. Hatáskörét a jogszabályokban elo˝írt célok megvalósítása érdekében, mérlegelési és méltányossági jogkörét a jogalkotó által meghatározott szempontok figyelembevételével és az adott ügy egyedi sajátosságaira tekintettel gyakorolja. (2) A közigazgatási hatóság a hatáskörének gyakorlásával nem élhet vissza, hatásköre gyakorlása során a szakszeru˝ség, az egyszeru˝ség és az ügyféllel való együttmu˝ködés követelményeinek megfelelo˝en köteles eljárni. (3) A közigazgatási hatóság az ügyfél jogát és jogos érdekét csak a közérdek és az ellenérdeku˝ ügyfél jogának, jogos érdekének védelméhez szükséges mértékben korlátozza. (4) A közigazgatási hatóság védi az ügyfelek jóhiszemu˝en szerzett és gyakorolt jogait, ezek korlátait e törvény határozza meg. 2. § (1) Az ügyfeleket a hatósági eljárásban megilleti a törvény elo˝tti egyenlo˝ség, ügyeiket indokolatlan megkülönböztetés és részrehajlás nélkül kell elintézni. (2) A közigazgatási hatósági eljárásban tilos minden olyan különbségtétel, kizárás vagy korlátozás, amelynek célja vagy következménye a törvény elo˝tti egyenlo˝ bánásmód megsértése, az ügyfél és az eljárás egyéb résztvevo˝je e törvényben biztosított jogának csorbítása. Az eljárás során az egyenlo˝ bánásmód követelményét meg kell tartani. (3) A közigazgatási hatóság az eljárás során az érintett ügyre vonatkozó tényeket veszi figyelembe, minden bizonyítékot súlyának megfelelo˝en értékel, döntését valósághu˝ tényállásra alapozza. 3. § (1) A közigazgatási hatósági eljárásban a törvény keretei között a hivatalból való eljárás elve érvényesül. (2) A közigazgatási hatóság: 1

Kihirdetve: 2004. XII. 28.


a)1 a kizárólag kérelemre indítható eljárások kivételével hivatalból eljárást indíthat, illetve a kérelemre indult eljárást jogszabályban meghatározott feltételek fennállása esetén folytathatja, és ilyen esetben a végrehajtást is hivatalból rendeli el, b) hivatalból állapítja meg a tényállást, határozza meg a bizonyítás módját és terjedelmét, ennek során nincs kötve az ügyfelek bizonyítási indítványaihoz, ugyanakkor a tényállás tisztázása során minden, az ügy szempontjából fontos körülményt figyelembe kell vennie, c)2 e törvény keretei között felülvizsgálhatja mind a saját, mind a felügyeleti jogkörébe tartozó hatóság végzését és határozatát (a továbbiakban együtt: döntését), d) hivatalból intézkedhet a döntésének kijavításáról, kiegészítéséro˝l, módosításáról és visszavonásáról. 4. § (1) Az ügyfeleket megilleti a tisztességes ügyintézéshez, a jogszabályokban meghatározott határido˝ben hozott döntéshez való jog és az eljárás során az anyanyelv használatának joga. (2) A közigazgatási hatóság a nem jogszabályszeru˝ eljárással az ügyfélnek okozott kárt a polgári jog szabályai szerint megtéríti. (3)3 5. § (1)4 A közigazgatási hatóság az ügyfél és az eljárás egyéb résztvevo˝je számára biztosítja, hogy jogaikról és kötelezettségeikro˝l tudomást szerezzenek, és elo˝mozdítja az ügyféli jogok gyakorlását. (2) A közigazgatási hatóság a jogi képviselo˝ nélkül eljáró ügyfelet tájékoztatja az ügyre irányadó jogszabály rendelkezéseiro˝l, az o˝t megilleto˝ jogokról és az o˝t terhelo˝ kötelezettségekro˝l, illetve a kötelezettség elmulasztásának jogkövetkezményeiro˝l, továbbá a természetes személy ügyfél részére a jogi segítségnyújtás igénybevételének feltételeiro˝l. (3)5 Jogszabály az ügy bonyolultságára tekintettel tájékoztatási kötelezettséget írhat elo˝ a jogi képviselo˝vel eljáró ügyfelek számára is. (4)6 A közigazgatási hatóság a törvényben meghatározott korlátozásokkal az ügyfeleknek és képviselo˝iknek, valamint más érdekelteknek biztosítja az iratbetekintési jogot, jogszabályban meghatározott esetben közmeghallgatást tart, és döntését az érintettekkel közli. A hatóság ugyanakkor gondoskodik a törvény által védett titkok mego˝rzéséro˝l és a személyes adatok védelméro˝l. 6. § (1) A közigazgatási hatósági eljárásban az ügyfél köteles jóhiszemu˝en eljárni. (2) Az ügyfél magatartása nem irányulhat a hatóság megtévesztésére vagy a döntéshozatal, illetve a végrehajtás indokolatlan késleltetésére. Az ügyfél jóhiszemu˝ségét az eljárásban vélelmezni kell, a rosszhiszemu˝ség bizonyítása a hatóságot terheli. (3)7 7. § A közigazgatási hatóság a költségtakarékosság és a hatékonyság érdekében úgy szervezi meg a tevékenységét, hogy az az ügyfélnek és a hatóságnak a legkevesebb költséget okozza, és az eljárás a leheto˝ leggyorsabban lezárható legyen.8 8. §9 Az eljárás megindítására irányuló kérelmet benyújtó ügyfél és az eljárás egyéb résztvevo˝je e törvény keretei között - az egyes kapcsolattartási formák közül szabadon választhat. Nyelvhasználat 9. § (1)10 A Magyar Köztársaságban a közigazgatási hatósági eljárás hivatalos nyelve a magyar. Ez azonban nem akadálya a konzuli tisztviselo˝ és a külpolitikáért felelo˝s miniszter eljárása, valamint nemzetközi jogsegély során más nyelv használatának.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 1. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 2. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 1. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 3. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 4. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. Lásd: 7002/2006. (BK 6.) BM irányelv. Megjelent még: Magyar Közlöny 2006/30. Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (1). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 2. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(2)1 A települési, a területi és az országos kisebbségi önkormányzat testülete határozatában meghatározhatja a hatáskörébe tartozó hatósági eljárás magyar nyelv melletti hivatalos nyelvét. (3)2 A kisebbségi szervezet nevében eljáró személy, valamint az a természetes személy, aki a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvény hatálya alá tartozik, a közigazgatási hatóságnál használhatja az adott kisebbség nyelvét. A kisebbség nyelvén benyújtott kérelem tárgyában hozott magyar nyelvu˝ döntést az ügyfél kérésére a kérelemben használt nyelvre le kell fordítani. (4) Annál a közigazgatási hatóságnál, amelynél a (2) bekezdés szerint a közigazgatási eljárás hivatalos nyelve nem csak a magyar, a magyar nyelvet használó ügyfeleket és az eljárás egyéb résztvevo˝it megilletik a (3) bekezdésben a kisebbségek számára biztosított jogok. 10. § (1)3 Ha a közigazgatási hatóság nem magyar állampolgárságú, a magyar nyelvet nem ismero˝ személy ügyében magyarországi tartózkodásának tartama alatt hivatalból indít azonnali intézkedéssel járó eljárást, vagy a természetes személy ügyfél azonnali jogvédelemért fordul a magyar közigazgatási hatósághoz, a hatóság köteles gondoskodni arról, hogy az ügyfelet joghátrány ne érje a magyar nyelv ismeretének hiánya miatt. Törvény az e bekezdésben foglalt rendelkezés alkalmazását az itt nem szabályozott esetekben is kötelezo˝vé teheti. (2)4 A 9. § (3) bekezdésében meghatározott ügyfél kivételével a magyar nyelvet nem ismero˝ ügyfél - a fordítási és tolmácsolási költség viselése mellett - az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó esetekben is kérheti, hogy a közigazgatási hatóság bírálja el az anyanyelvén vagy valamely közvetíto˝ nyelven megfogalmazott kérelmét. (3)5 11. § (1)6 Ha a közigazgatási hatóság döntésének magyar és idegen nyelvu˝ szövege között eltérés van, a magyar nyelvu˝ szöveget kell hitelesnek tekinteni. (2) A 9. § (3) és (4) bekezdésében, valamint a 10. § (1) bekezdésében szabályozott esetben a fordítási és tolmácsolási költséget, továbbá a jeltolmácsolás költségeit az eljáró közigazgatási hatóság viseli. (3) Jogszabály eltéro˝ nyelvhasználati szabályokat állapíthat meg a hatósági igazolvány, hatósági bizonyítvány kiállítására és a hatósági nyilvántartásba történo˝ bejegyzés módjára. A törvény hatálya 12. § (1) A közigazgatási hatóság eljárása során az e törvény hatálya alá tartozó közigazgatási hatósági ügyekben e törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. (2) Közigazgatási hatósági ügy (a továbbiakban: hatósági ügy): a) minden olyan ügy, amelyben a közigazgatási hatóság az ügyfelet érinto˝ jogot vagy kötelességet állapít meg, adatot, tényt vagy jogosultságot igazol, hatósági nyilvántartást vezet vagy hatósági elleno˝rzést végez, b) a tevékenység gyakorlásához szükséges nyilvántartásba vétel és a nyilvántartásból való törlés a fegyelmi és etikai ügyek kivételével - ha törvény valamely tevékenység végzését vagy valamely foglalkozás gyakorlását köztestületi vagy más szervezeti tagsághoz köti. (3)7 E törvény alkalmazása szempontjából közigazgatási hatóság (a továbbiakban: hatóság) a hatósági ügy intézésére hatáskörrel rendelkezo˝ a) államigazgatási szerv, b) helyi önkormányzat képviselo˝-testülete, ideértve a megyei önkormányzat közgyu˝lését is, valamint a 19. § (2) bekezdése szerint átruházott hatáskörben annak szervei és társulása, c) a polgármester, fo˝polgármester, megyei közgyu˝lés elnöke, a megyei jogú város kerületi hivatalának vezeto˝je (a továbbiakban együtt: polgármester),

1 2 3 4 5 6 7

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 2. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 2. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 3. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 5. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 2. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 6. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 4. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


d) fo˝jegyzo˝, jegyzo˝, körjegyzo˝, a képviselo˝-testület hivatalának ügyintézo˝je, a hatósági igazgatási társulás, e)1 törvény vagy kormányrendelet által közigazgatási hatósági jogkör gyakorlására feljogosított egyéb szervezet, köztestület vagy személy. (4)2 Ha törvény vagy kormányrendelet egyéb szervezetet, köztestületet vagy személyt jogosít fel közigazgatási hatósági jogkör gyakorlására, meg kell határozni azokat az ügyeket, amelyekben e törvény rendelkezései az irányadók. 13. § (1)3 E törvény hatálya nem terjed ki: a) a szabálysértési eljárásra, a választási eljárásra, a népszavazás elo˝készítésére és lebonyolítására, a területszervezési eljárásra és - az állampolgársági bizonyítvány kiadásának kivételével - az állampolgársági eljárásra, b)4 (2) E törvény rendelkezéseit a)5 az iparjogvédelmi és a szerzo˝i jogi eljárásokban, b) az államháztartás javára teljesítendo˝, törvényben meghatározott, illetve a Közösségek költségvetésével megosztásra kerülo˝ kötelezo˝ befizetésekkel és a központi költségvetés, valamint az elkülönített állami pénzalap terhére jogszabály alapján juttatott támogatással összefüggo˝ eljárásokban, c)6 a szabad mozgás és tartózkodás jogával rendelkezo˝ személyek és a harmadik országbeli állampolgárok beutazásával és tartózkodásával kapcsolatos eljárásokban, valamint a menedékjogi eljárásban, d)7 a termékek és a szolgáltatások forgalmazására, illetve értékesítésére, valamint az ezekkel összefüggo˝ kereskedelmi gyakorlatokra vonatkozó követelmények elleno˝rzésével, illetve a piacszabályozással kapcsolatos eljárásokban, ideértve a gyógyszerek, gyógyászati segédeszközök társadalombiztosítási támogatásával kapcsolatos eljárást is, e)8 a pénz- és to˝kepiaci, a biztosítási, az önkéntes kölcsönös biztosító pénztári és a magán-nyugdíjpénztári tevékenység felügyeletével kapcsolatos eljárásban, valamint a versenyfelügyeleti és bejelentési eljárásban, f)9 a közbeszerzésekkel kapcsolatos jogorvoslati eljárásban, g)10 az atomenergia alkalmazási körébe tartozó ügyekben, g)11 az audiovizuális médiaszolgáltatás nyújtására és a sajtótermék kiadására irányuló tevékenység felügyeletével, a médiaigazgatással, az audiovizuális médiaszolgáltatások és a sajtótermékek piaci felügyeletével, piacszabályozásával kapcsolatos eljárásban, h)12 a veszélyes létesítményekkel kapcsolatos eljárásban, valamint i)13 a társadalombiztosítás ellátásaival kapcsolatos eljárásban csak akkor kell alkalmazni, ha az ügyfajtára vonatkozó törvény eltéro˝ szabályokat nem állapít meg. (3)14 Az (1) és (2) bekezdésben fel nem sorolt közigazgatási hatósági eljárásokra vonatkozó jogszabályok e törvény rendelkezéseito˝l kizárólag akkor térhetnek el, ha azt e törvény kifejezetten megengedi.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (2). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 7., 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 5. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 5. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 5. § (3). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 5. § (3). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 5. § (3). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2005. évi LXXXIII. törvény 338. § 14. Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (3). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2010. évi CLXXXV. törvény 228. § (2). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (3). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (3). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 5. § (4). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(4)1 Ha az Európai Unió általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó kötelezo˝ jogi aktusa eljárási szabályt állapít meg, e törvény rendelkezései az ott szabályozott kérdésben nem alkalmazhatók. E törvény rendelkezéseito˝l az Európai Unió kötelezo˝ jogi aktusának végrehajtása céljából - az ahhoz szükséges mértékben és módon - törvény, kormányrendelet vagy a Magyar Nemzeti Bank elnökének rendelete eltérhet. (5)2 E törvény rendelkezéseito˝l a nemzetközi szerzo˝dést kihirdeto˝ törvény eltérhet. (6)3 Jogszabály az e törvényben nem szabályozott, de e törvény szabályaival összhangban álló kiegészíto˝ jellegu˝ rendelkezéseket állapíthat meg. 14. § (1)4 (2) Törvény vagy kormányrendelet e törvény rendelkezéseito˝l eltéro˝ vagy kizáró szabályokat állapíthat meg a haditechnikai eszközök és szolgáltatások, illetve a ketto˝s rendeltetésu˝ termékek és technológiák külkereskedelmének engedélyezésére irányuló eljárásban. a)-h)5 (3)6 A nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelento˝ségu˝ beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszeru˝sítéséro˝l szóló külön törvény vagy annak felhatalmazása alapján kormányrendelet e törvényto˝l és az ügyfajtára vonatkozó különös eljárási szabályoktól eltéro˝ rendelkezéseket állapíthat meg:7 a) a hiánypótlásra, b) a kézbesítésre, c) az ügyfél tájékoztatására, d) a hatáskörre, az illetékességre, e) a szakhatóság közremu˝ködésére. Ügyfél 15. § (1)8 Ügyfél az a természetes vagy jogi személy, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkezo˝ szervezet, akinek jogát vagy jogos érdekét az ügy érinti, akit hatósági elleno˝rzés alá vontak, illetve akire nézve a hatósági nyilvántartás adatot tartalmaz. (2)9 (3)10 Törvény vagy kormányrendelet meghatározott ügyfajtában megállapíthatja azon személyek körét, akik az (1) bekezdésben foglaltak vizsgálata nélkül ügyfélnek mino˝sülnek. Az (1) bekezdésben foglaltak vizsgálata nélkül ügyfélnek mino˝sül jogszabály rendelkezése esetén az abban meghatározott hatásterületen lévo˝ ingatlan tulajdonosa és az, akinek az ingatlanra vonatkozó jogát az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezték. (4)11 Az ügyfél jogai megilletik az ügy elbírálásában hatóságként vagy szakhatóságként részt nem vevo˝ szervet is, amelynek feladatkörét az ügy érinti. (5) Meghatározott ügyekben törvény az ügyfél jogaival ruházhatja fel az érdekvédelmi szervezeteket és azokat a társadalmi szervezeteket, amelyeknek a nyilvántartásba vett tevékenysége valamely alapveto˝ jog védelmére vagy valamilyen közérdek érvényre juttatására irányul. (6)12 Az eljárás megindításáról szabályszeru˝en értesített ügyfél ügyféli jogainak gyakorlását törvény ahhoz a feltételhez kötheti, hogy az ügyfél az elso˝ fokú eljárásban nyilatkozatot tesz vagy kérelmet nyújt be.

1 2 3 4 5 6

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 5. § (4). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 5. § (4). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 5. § (5). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2006. évi LIII. törvény 12. § (3). Hatályos: 2006. IV. 17-to˝l. Ezt követo˝en indult közigazgatási hatósági eljárásokban és ezen eljárásokban hozott határozatok bírósági felülvizsgálata során kell alkalmazni. 7 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 9. 8 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 6. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 9 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 4. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 10 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 6. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 11 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 10. 12 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 6. § (3). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1).


(7)1 A természetes személy ügyfélnek akkor van eljárási képessége, ha a polgári jog szabályai szerint cselekvo˝képességgel rendelkezik. Jogszabályban meghatározott esetben a korlátozott cselekvo˝képességgel rendelkezo˝ személyt is megilleti az eljárási képesség. Az eljáró hatóság hivatalból vizsgálja az eljárási képesség meglétét, és ha annak hiányát állapítja meg, úgy az ügyfél helyett törvényes képviselo˝jét vonja be az eljárásba, illetve ügygondnok kirendelését kéri. (8)2 Az eljárás megindítására irányuló kérelmet benyújtó ügyfélen kívüli ügyféli jogállást megtagadó végzés ellen önálló fellebbezésnek van helye. Jogutódlás 3 16. §4 (1) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, vagy ha a hatósági ügy személyes jellege vagy a kötelezettség tartalma nem zárja ki, a polgári jog szerinti jogutódja lép a) hivatalból indított vagy folytatott eljárásban a kieso˝ ügyfél vagy b) kérelemre indult eljárásban - az eljárás megindítására irányuló kérelmet benyújtó ügyfelet kivéve - a kieso˝ ügyfél helyébe. (2)5 Kérelemre indult eljárásban a kérelmezo˝ ügyfél jogutódja - az eljárásról való tudomásszerzésto˝l számított tizenöt napon belül, de legkéso˝bb a jogutódlástól számított hat hónapon belül - kérheti a jogutódlás megállapítását. (3)6 Jogszabály leheto˝vé teheti, hogy a jogero˝s határozat alapján jogosított ügyfél helyébe jogutódja lépjen. Ha a jogero˝s határozattal megállapított kötelezettség tekintetében a kötelezett helyébe jogutód lép, számára - indokolt kérelmére új teljesítési határido˝ megállapításával leheto˝séget kell biztosítani a kötelezettség önkéntes teljesítésére. (4)7 A hatóságnak a jogutódlás elo˝tt hozott végzése hatályos a jogutóddal szemben, kivéve a) a jogelo˝d természetes személy ügyféllel szemben az eljárás akadályozása vagy az idézésro˝l való távolmaradás miatt kötelezettséget megállapító végzést, b) a jogelo˝d számára fizetési kedvezményt megállapító végzést, ideértve a késedelmi pótlék elengedéséro˝l vagy mérsékléséro˝l szóló végzést is és c) a jogelo˝d természetes személy ügyfél számára költségmentességet engedélyezo˝ végzést. (5) Jogutód hiányában a jogszabálysérto˝, illetve a közérdeket sérto˝ vagy veszélyezteto˝ állapot megszüntetéséro˝l az eljáró hatóság hivatalból intézkedik. (6)8 A jogutódlás, valamint az új teljesítési határido˝ megállapítása kérdésében hozott végzést az ügyféllel közölni kell. A jogutódlás tárgyában hozott és az új teljesítési határido˝ megállapítását megtagadó végzés ellen önálló fellebbezésnek van helye. Adatkezelés9 17. §10 (1) A hatósági eljárás tartama alatt - különösen az iratokba való betekintés engedélyezésénél, a tárgyalás során, a döntés szerkesztésénél és a döntésnek hirdetményi úton való közlésénél - a hatóság gondoskodik arról, hogy a törvény által védett titok és a hivatás gyakorlásához kötött titok (a továbbiakban együtt: védett adat) ne kerüljön nyilvánosságra, ne juthasson illetéktelen személy tudomására, és a személyes adatok védelme biztosított legyen. (2) A hatóság az eljárása során jogosult a természetes személy ügyfél és az eljárás egyéb résztvevo˝je azonosítása céljából a) nevének, b) születési nevének, 1 2

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 6. § (4). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 6. § (4). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 3 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 7. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. 4 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 7. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 5 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 6 Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (4). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. 7 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 8 Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (5). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. 9 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 8. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. 10 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 8. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


c) születési idejének, d) születési helyének, e) anyja nevének, f) lakcímének, valamint g) külön törvényben vagy - törvény felhatalmazása alapján, az abban meghatározott körben helyi önkormányzat rendeletében meghatározott személyes adatának kezelésére. (3) A hatóság törvény eltéro˝ rendelkezése hiányában jogosult az eljárás lefolytatásához elengedhetetlenül szükséges személyes adatok megismerésére és kezelésére. (4) A hatóság az eljárása során - jogszabályban meghatározott módon és körben - jogosult az eljárás lefolytatásához szükséges védett adat megismerésére. (5) A hatóság az eljárás során a személyes adatot és a védett adatot - az ugyanazon ügyben folyó, e törvényben szabályozott eljárások kivételével - csak akkor továbbíthatja más szervhez, ha azt törvény megengedi, vagy ha az érintett ehhez hozzájárult. (6) Az adat védelmére vonatkozó szabályok megtartása nem vezethet a jogorvoslathoz való jog korlátozásához. II. Fejezet Joghatóság, hatáskör, illetékesség Joghatóság 18. §1 (1) Magyar állampolgár, Magyarországon nyilvántartásba vett jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezo˝ szervezet ügyfél hatósági ügyében - ha törvény eltéro˝en nem rendelkezik - a Magyar Köztársaság területén a magyar hatóság jár el. (2) Ha az ügyfél nem magyar állampolgár, illetve külföldön nyilvántartásba vett jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezo˝ szervezet, akkor hatósági ügyében - ha jogszabály eltéro˝en nem rendelkezik - a Magyar Köztársaság területén magyar hatóság jár el, feltéve, hogy az eljárásban az Európai Unió általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó kötelezo˝ jogi aktusát vagy magyar jogszabályt kell alkalmazni. (3) Törvény vagy kormányrendelet alapján az ügyfél hatósági ügyében külföldön a külpolitikáért felelo˝s miniszter vagy a konzuli tisztviselo˝ jár el. A hatáskör megállapítása és az eljárási kötelezettség 19. § (1)2 A hatóság hatáskörét - a hatósági eljárás körébe tartozó ügyfajta meghatározásával jogszabály állapítja meg. Törvény eltéro˝ rendelkezése hiányában jogszabály a hatóság szervezeti egységére hatáskört nem telepíthet. Jogszabályban kell megjelölni az elso˝fokú, továbbá ha az nem a 106. és 107. §-ban megjelölt hatóság, a fellebbezés elbírálására jogosult hatóságot. (2)3 Önkormányzati hatósági ügyben elso˝ fokon a képviselo˝-testület, törvény rendelkezése alapján a polgármester jár el. A képviselo˝-testület ezt a hatáskörét önkormányzati rendeletben a polgármesterre, a részönkormányzat testületére, a képviselo˝-testület bizottságára vagy törvényben meghatározottak szerint létrehozott társulásra ruházhatja át. (3)4 A hatóság a hatáskörét vagy annak gyakorlását más hatóságra nem ruházhatja át, kivéve, ha törvény a hatáskör törvényben meghatározott esetben, az ott meghatározott másik hatóságra való átruházását kivételesen leheto˝vé teszi. Nem mino˝sül a hatáskör átruházásának, ha a hatáskör gyakorlója kiadmányozási jogát jogszeru˝en átengedte.

1 2 3 4

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 9. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 10. §. A második mondat szövegét módosította: 2010. évi CXXII. törvény 164. §. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 10. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 10. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(4)1 A hatóságtól a hatáskörébe tartozó ügy nem vonható el. Nem mino˝sül a hatáskör elvonásának, ha az ügyben hatáskörrel rendelkezo˝, e törvény szerint kijelölt más hatóság jár el, vagy törvény vagy kormányrendelet alapján több hatóság a hatáskörét megosztva gyakorolja. (5) Ha a bíróság valamely ügyben a hatáskörét vagy annak hiányát állapította meg, vagy az ügy érdemében határozott, ez a döntés az eljáró hatóságra kötelezo˝. 20. § (1)2 A hatóság a hatáskörébe tartozó ügyben illetékességi területén, valamint kijelölés alapján köteles eljárni. (2)3 Ha a hatóság eljárási kötelességének a rá irányadó ügyintézési határido˝n belül nem tesz eleget, a felügyeleti szerv az erre irányuló kérelem megérkezéséto˝l vagy a hivatalos tudomásszerzésto˝l számított nyolc napon belül kivizsgálja a mulasztás okát, és - az ügyfajtára irányadó ügyintézési határido˝ és a döntés-elo˝készítés fokának figyelembevételével megállapított határido˝ tu˝zésével a mulasztó hatóságot az eljárás lefolytatására utasítja. Nincs helye az eljárás lefolytatására történo˝ utasításnak, ha a 71. § (2) bekezdés alkalmazásának van helye. (3)4 Ha a felügyeleti szerv által megállapított újabb határido˝ eredménytelenül telt el, a felügyeleti szerv az eljárásra haladéktalanul - a (4) és (5) bekezdésben foglalt kivétellel - a mulasztóval azonos hatásköru˝ másik hatóságot jelöl ki, egyideju˝leg a mulasztó hatóság vezeto˝je ellen fegyelmi eljárást kezdeményez. A kezdeményezés alapján a fegyelmi eljárás megindítása kötelezo˝. A kijelölt hatóság az ügyben irányadó ügyintézési határido˝n belül köteles döntést hozni. (4)5 Az ismételten mulasztó hatóságtól az ügy nem vonható el, és az eljárásra más hatóság nem jelölheto˝ ki, ha a hatóság hatásköre hatósági igazolvány vagy hatósági bizonyítvány kiadására, hatósági nyilvántartás vezetésére terjed ki, ha jogszabály alapján hatásköre kizárólagos, vagy ha belföldi jogsegély iránti megkeresés alapján kell eljárnia. A hatóság legkéso˝bb a felhívástól számított tizenöt napon belül köteles eleget tenni elmulasztott kötelezettségének. (5)6 Ha a képviselo˝-testület, a polgármester, a bizottság, a részönkormányzat testülete, a társulás (a továbbiakban együtt: önkormányzati hatóság) önkormányzati hatósági ügyben eljárási kötelezettségét elmulasztotta, az ügyfél kérelmére vagy hivatalból a helyi önkormányzatok törvényességi elleno˝rzéséért felelo˝s szerv felhívja a mulasztó tisztségviselo˝t vagy testületet, hogy soron kívül, illetve a testület legközelebbi ülésén, de legkéso˝bb harminc napon belül folytassa le az eljárást. (6)7 Az (5) bekezdés alapján az önkormányzati hatósághoz intézett felhívás eredménytelensége esetén az ügyfél vagy a helyi önkormányzatok törvényességi elleno˝rzéséért felelo˝s szerv, továbbá ha az adott ügyben nincs felügyeleti szerv, vagy a felügyeleti szerv az intézkedési, eljárási kötelezettségének nem tesz eleget, az ügyfél kérelmére a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság kötelezi a hatóságot az eljárás lefolytatására. (7)8 Az (1)-(4) bekezdésben foglaltakat a szakhatósági eljárásra és a fellebbezési eljárásra is alkalmazni kell. E rendelkezések akkor is irányadók, ha - a határozat megsemmisítése vagy hatályon kívül helyezése folytán - a hatóság az ügyintézési határido˝n belül nem tesz eleget az új eljárás lefolytatására irányuló kötelezettségének. (8)9 A felügyeleti szerv a (2) bekezdés szerinti intézkedésro˝l, valamint az eljáró hatóság (3) bekezdés szerint történo˝ kijelöléséro˝l az ügyfelet értesíti, továbbá elleno˝rzi, hogy a hatóság a mulasztást követo˝en, illetve a kijelölt hatóság határido˝n belül eleget tesz-e eljárási kötelezettségének. A helyi önkormányzatok törvényességi elleno˝rzéséért felelo˝s szerv értesíti az ügyfelet az (5) bekezdés szerinti felhívásáról, egyideju˝leg felhívja az ügyfél figyelmét arra, hogy a felhívás eredménytelensége esetén a (6) bekezdés szerint a közigazgatási ügyekben eljáró bírósághoz fordulhat.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 10. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 11. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 11. § (1). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 11. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 11. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 11. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1), (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 11. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 11. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 11. § (2).Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1).


Illetékesség 21. § (1)1 Ha jogszabály másként nem rendelkezik, az azonos hatásköru˝ hatóságok közül az a hatóság jár el, amelynek illetékességi területén a) az ügyfél lakó- vagy tartózkodási helye, ennek hiányában szálláshelye (a továbbiakban együtt: lakcím), illetve székhelye, telephelye, fióktelepe (a továbbiakban együtt: székhely) van, b) az ügy tárgyát képezo˝ ingatlan fekszik, c)2 az ügy tárgyát képezo˝ tevékenységet gyakorolják vagy gyakorolni kívánják, vagy d) a jogellenes magatartást elkövették. (2)3 Ha törvény vagy kormányrendelet hatósági ügyben több hatóságot jogosít fel valamely hatáskör gyakorlására, jogszabály a hatóságok illetékességére csak azonos okot állapíthat meg. (3)4 (4)5 Ha az ügyfél lakcíme ismeretlen, az (1) bekezdés a) pontjára alapított illetékességet az ügyfél utolsó ismert hazai lakcíme alapján kell megállapítani. Ennek hiányában - ha jogszabály másként nem rendelkezik - az eljárásra az adott ügyfajtában a fo˝városban eljárásra jogosult hatóság, jegyzo˝ hatáskörébe tartozó ügyben a fo˝városi fo˝jegyzo˝ az illetékes. (5)6 Az ügyben illetékességgel rendelkezo˝ azonos hatásköru˝ hatóságok közül az ügyfél kérelmének hiányában az jár el, amelynél az eljárás elo˝bb indult meg (a továbbiakban: megelo˝zés). (6)7 Ha a hatóság megállapítja, hogy az ügyben más hatóság a megelo˝zés alapján már eljárt, vagy más hatóság elo˝tt eljárás van folyamatban, saját eljárását megszünteti, illetve szükség esetén a döntést visszavonja, és erro˝l szóló döntését a korábban eljárt, illetve a folyamatban lévo˝ ügyben eljáró hatósággal és az ügyféllel közli. Az eljárást megszünteto˝ végzés és a döntést visszavonó döntés ellen jogorvoslatnak nincs helye. A joghatóság, a hatáskör és az illetékesség vizsgálata 22. § (1) A hatóság a joghatóságát - ezzel összefüggésben az alkalmazandó jogot -, valamint hatáskörét és illetékességét az eljárás minden szakaszában hivatalból köteles vizsgálni. (2)8 Hatáskör vagy illetékesség hiányában a hatóság a kérelmet és az ügyben keletkezett iratokat az ügyfél egyideju˝ értesítése mellett - haladéktalanul, de legkéso˝bb a kérelem megérkezéséto˝l, folyamatban levo˝ ügyben a hatáskör és illetékesség hiányának megállapításától számított nyolc napon belül átteszi a hatáskörrel és illetékességgel rendelkezo˝ hatósághoz. (3) A hatóság - tekintet nélkül a joghatóságára, valamint a hatáskörére és az illetékességére hivatalból köteles megtenni azt az ideiglenes intézkedést, amelynek hiányában a késedelem elháríthatatlan kárral vagy veszéllyel járna. (4)9 A hatóság az ideiglenes intézkedéséro˝l szóló végzését közli az ügyféllel, valamint a joghatósággal és hatáskörrel rendelkezo˝ illetékes hatósággal, amely az ideiglenes intézkedés szükségességét felülvizsgálja, és szükség esetén megteszi a hatáskörébe tartozó intézkedést. (5) Az ideiglenes intézkedés felülvizsgálatánál nem érvényesül a jóhiszemu˝en szerzett és gyakorolt jogok védelme. Hatásköri, illetékességi vita

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 12. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 12. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 5. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 12. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 12. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 12. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 13. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


23. § (1)1 Ha ugyanabban az ügyben a) több hatóság állapította meg hatáskörét és illetékességét, b) több hatóság állapította meg hatáskörének és illetékességének hiányát, és emiatt az eljárás nem indulhat meg vagy nincs folyamatban, c) több illetékes hatóság elo˝tt indult az eljárás, és a megelo˝zés alapján nem lehet eldönteni, hogy melyik hatóság jogosult az eljárásra, az érdekelt hatóságok kötelesek egymás között hivatalból vagy kérelemre megkísérelni a vita eldöntését. (2)2 Az egyeztetést annak a hatóságnak kell kezdeményeznie, amelyiknél az eljárás késo˝bb indult meg, amelyik hatáskörének és illetékességének hiányát késo˝bb állapította meg, vagy amelyik hatóságnál az ügyfél az egyeztetés lefolytatása iránti kérelmét benyújtotta. (3) Ha az (1) bekezdés szerinti eljárás nem vezetett eredményre, az eljáró hatóságot a következo˝ szerv jelöli ki: a)3 illetékességi összeütközés esetén a legközelebbi közös felügyeleti szerv, ennek hiányában a Kormánynak a vita eldöntését kéro˝ hatóság mu˝ködési területe szerint illetékes általános hatásköru˝ területi államigazgatási szerve, b) hatásköri összeütközés esetén a Fo˝városi Ítélo˝tábla. (4)4 Az egyeztetést kezdeményezo˝ hatóság kérelmére a (3) bekezdés a) pontjában foglalt esetben tizenöt napon belül kell kijelölni az eljáró hatóságot. (5)5 Ha az egyeztetés sikerrel járt, az (1) bekezdés a) és c) pontja esetében az a hatóság, amely a továbbiakban nem jár el, az elo˝tte folyamatban lévo˝ eljárást megszünteti, az eljárás során hozott döntését visszavonja, egyúttal az ügy iratait és bizonyítékait átteszi az eljárást lefolytató hatósághoz. Az eljárást megszünteto˝ végzés és a döntést visszavonó döntés ellen jogorvoslatnak nincs helye. (6)6 Az illetékességi vitában hozott végzés ellen jogorvoslatnak nincs helye. 24. § (1)7 A Fo˝városi Ítélo˝tábla a hatásköri vitában az ügyfél vagy a hatóság kérelmére soron kívül nemperes eljárásban dönt. (2) A Fo˝városi Ítélo˝tábla határozata ellen fellebbezésnek nincs helye. Eljárás az illetékességi területen kívül 25. § (1) A hatóság az illetékességi területén kívül akkor végezhet eljárási cselekményt, ha ezt törvény vagy kormányrendelet leheto˝vé teszi. (2) A fo˝városi kerületi illetékességu˝ hatóság a fo˝város, a megyei jogú város kerületi hivatalának vezeto˝je pedig a megyei jogú város egész területén végezhet eljárási cselekményt. Belföldi jogsegély 26. §8 (1) Jogsegélyt akkor lehet kérni, ha a) az ügyben a megkereso˝ hatóság illetékességi területén kívül kell valamely eljárási cselekményt elvégezni, b) azt az ügyfél jogos érdeke vagy a költségtakarékosság indokolja, vagy c) az ügy elbírálásához olyan adat vagy irat szükséges, amellyel más hatóság, egyéb állami, önkormányzati szerv vagy - ha törvény meghatározott ügyfajtában leheto˝vé teszi - egyéb szerv vagy személy rendelkezik.

1 2 3 4 5 6 7 8

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 14. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 14. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 14. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 14. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 14. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 13. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 15. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(2) Az (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott megkeresést az ügy jellegéto˝l függo˝en a megkereso˝ hatósággal azonos hatásköru˝ illetékes hatósághoz, ennek hiányában az illetékes települési önkormányzat jegyzo˝jéhez kell intézni. (3) Kérelemre indult eljárásban az ügyfélnek az eljárásban szükséges személyes adatainak kezeléséhez való hozzájárulását vélelmezni kell a jogsegély teljesítése céljából, az ahhoz szükséges mértékben továbbított személyes adatok tekintetében is. Hivatalból indult vagy folytatott eljárásban a hatóság a jogszabály alapján kezelheto˝ adatok közül a jogsegély teljesítése céljából szükséges személyes adatokat továbbíthatja a megkeresett szervhez. (4)1 A megkeresett szerv vagy személy csak akkor tagadhatja meg a megkeresésben foglaltak teljesítését, ha az jogszabályba ütközik. Ha a jogsegély nyújtására más szerv jogosult, a megkeresett szerv vagy személy a megkeresést haladéktalanul, de legkéso˝bb a megkeresés megérkezéséto˝l számított öt napon belül e szervhez továbbítja, és erro˝l egyideju˝leg tájékoztatja a megkereso˝ hatóságot. (5)2 A megkeresést az (1) bekezdés a) és b) pontjában szabályozott esetben tizenöt napon belül, az (1) bekezdés c) pontjában szabályozott esetben pedig nyolc napon belül kell teljesíteni; a megkeresett szerv vezeto˝je ezt a határido˝t annak letelte elo˝tt indokolt esetben egy alkalommal, legfeljebb tizenöt nappal meghosszabbíthatja. Ha az adat elektronikusan rögzített nyilvántartásban áll rendelkezésre, és a hatóságok közötti elektronikus kapcsolattartás nem kizárt, a megkeresést öt napon belül kell teljesíteni. (6) A megkeresett szerv az eljárási határido˝ meghosszabbításáról szóló végzését a megkereso˝ hatósággal közli. A megkereso˝ hatóság közli az ügyféllel a jogsegély határidejének meghosszabbításáról szóló végzést. Nemzetközi jogsegély 27. § (1)3 Ha a Magyar Köztársaságnak valamely állammal közigazgatási jogsegélyegyezménye van, vagy annak hiányában az államok között viszonossági gyakorlat áll fenn, vagy többoldalú nemzetközi szerzo˝dés ezt leheto˝vé teszi, a hatóság a 26. § (1) bekezdésében meghatározott jogsegély érdekében külföldi hatósághoz fordulhat, illetve köteles teljesíteni a külföldro˝l érkezo˝ jogsegélykérelmet. (2)4 A viszonosság fennállása tekintetében a külpolitikáért felelo˝s miniszter állásfoglalása az irányadó, amelyet az ügyfajta tekintetében feladatkörrel rendelkezo˝ miniszterrel egyetértésben alakít ki. (3)5 Ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik, a nemzetközi jogsegélyügyben érintett magyar és külföldi (nemzetközi) hatóság közvetlenül érintkezik egymással. Ha a magyar hatóság elo˝tt nem ismert, hogy az (1) bekezdés szerinti jogsegélykérelem teljesítése az érintett külföldi állam melyik hatóságának hatáskörébe tartozik, a kérelmet felügyeleti szervén keresztül a külpolitikáért felelo˝s miniszterhez juttatja el. A külpolitikáért felelo˝s miniszter a külföldi állam külügyekben illetékes minisztériuma útján továbbítja a jogsegélykérelmet a külföldi hatósághoz. (4)6 Ha a külföldro˝l érkezo˝ jogsegélykérelem teljesítésére nem a megkeresett hatóság jogosult, a megkeresést átteszi a hatáskörrel rendelkezo˝ illetékes hatósághoz, és erro˝l a megkereso˝ felet egyideju˝leg tájékoztatja. (5)-(6)7 28. § (1)8 A hatóság megtagadja a külföldi megkeresés teljesítését, ha az a) sértené a Magyar Köztársaság nemzetbiztonsági érdekeit vagy a közbiztonságot, b) sértené az ügyben érintett személy alapveto˝ jogát, vagy c) jogszabályba ütközne.

1 2 3 4 5 6 7 8

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1), (2). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 14., 131. § 6. Módosította: 2006. évi CIX. törvény 171. § (3) p), 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 15. Módosította: 2006. évi CIX. törvény 171. § (3) p), 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 16. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 7. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 8. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 16. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(2)1 A külföldi megkeresés teljesítésének megtagadásáról és annak okáról a megkereso˝ felet tájékoztatni kell. (3)2 II/A. Fejezet3 A kapcsolattartás általános szabályai4 28/A. §5 (1) A hatóság a) írásban aa) postai úton, ab) telefaxon, ac) személyesen átadott irat útján, ad) kézbesítési meghatalmazott útján, ae) a hatóság kézbesíto˝je útján, af) kézbesítési ügygondnok útján, ag) hirdetményi úton vagy ah) az e törvényben meghatározott módon elektronikus úton vagy b) szóban az e törvényben meghatározott feltételekkel tart kapcsolatot az ügyféllel. (2) Az (1) bekezdést megfelelo˝en alkalmazni kell az ügyfél és a hatóság, valamint a hatóságok egymással történo˝ kapcsolattartására. (3)6 Több igénybe veheto˝ kapcsolattartási forma közül a hatóság a költségtakarékosság és a hatékonyság szempontjai alapján választ, továbbá akkor tagadhatja meg az ügyfél által választott új kapcsolattartási forma alkalmazását, ha az ügyfél visszaélésszeru˝en kívánja azt igénybe venni. Az elso˝ kapcsolatfelvétel alkalmával a hatóság felhívja az ügyfél figyelmét a kapcsolattartás lehetséges formáira, és tájékoztatást ad a kapcsolattartásra szolgáló elérheto˝ségéro˝l, valamint a hatóság által nyújtott elektronikus tájékoztatás elérheto˝ségéro˝l. (4) Rövid szöveges üzenet útján, elektronikus levélben és telefonon is lehet tájékoztatást kérni és teljesíteni vagy jogszabályban meghatározott egyéb esetekben kapcsolatot tartani. A hatóság telefonon és elektronikus levélben elo˝zetesen egyeztetheti az ügyféllel az egyes eljárási cselekmények elvégzésének ido˝pontját. (5)7 Döntés közlése kivételével a hatóságok elektronikus levélben és telefonon is tarthatnak egymással kapcsolatot. (6) Életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzet esetén, valamint törvény rendelkezése alapján bármilyen módon tarthat kapcsolatot a hatóság és az ügyfél; a kapcsolattartás ido˝pontját és módját az iratra fel kell jegyezni. (7) Az ügyfélre vonatkozó kapcsolattartási szabályokat az eljárás egyéb résztvevo˝jére is alkalmazni kell. Kapcsolattartás elektronikus úton8 28/B. §9 (1) Írásbeli a kapcsolattartás, ha a) az ügyfél az iratot ügyfélkapun keresztül küldi meg a hatóságnak, b) a hatóság az iratot a központi elektronikus szolgáltató rendszeren (a továbbiakban: központi rendszer) keresztül küldi meg az ügyfélnek vagy a hatóságnak. 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 9. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 10. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 17. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 17. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 17. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (6). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 17. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 17. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(2)1 (3)2 Ha törvény, eredeti jogalkotói hatáskörben kiadott kormányrendelet vagy önkormányzati hatósági ügyben önkormányzati rendelet eltéro˝en nem rendelkezik, az eljárás megindítására irányuló kérelmet benyújtó ügyfél jogosult elektronikus úton kapcsolatot tartani a hatósággal, kivéve, ha az az adott kapcsolattartás tekintetében nem értelmezheto˝. (4)3 Az ügyfél akkor köteles elektronikus úton kapcsolatot tartani a hatósággal, ha azt törvény az adott ügyben vagy eljárási cselekmény vonatkozásában elo˝írja. (5)4 Törvény eltéro˝ rendelkezése hiányában nem alkalmazható elektronikus út a 20. § (6) bekezdése és a 24. § (1) bekezdése szerinti kérelem vonatkozásában, valamint a hatóság döntésének bírósági felülvizsgálatával kapcsolatos eljárásban. (6)5 A hatóság elektronikus úton tartja a kapcsolatot az ügyféllel, ha az ügyfél azt igényli, továbbá ha az ügyfél a kérelmet elektronikus úton nyújtotta be, és az alkalmazandó kapcsolattartási formáról másként nem rendelkezett. (7)6 Törvény vagy kormányrendelet eltéro˝ rendelkezése hiányában, ha az ügyfél a számára elektronikus úton elküldött irat átvételét nyolc napon belül nem igazolja vissza, a hatóság a továbbiakban más írásbeli formában tart az ügyféllel kapcsolatot. Tájékoztatás7 28/C. §8 (1) Ha jogszabály eltéro˝en nem rendelkezik, az ügyfél az e fejezetben meghatározott valamennyi kapcsolattartási formát használhatja tájékoztatáskérés céljából. (2)9 (3) Ha a tájékoztatás az ügy irataiban lévo˝ adatra vonatkozik, és az ügyfél az ügy jellege szerinti és az eljáró hatóság által jogszabály alapján kezelheto˝ adatokkal magát a tájékoztatás iránti kérelmében azonosította, a tájékoztatást nem lehet megtagadni. (4)10 A hatóság a tájékoztatást nem köteles teljesíteni, ha az ügyfél a tájékoztatáskéréshez való jogát visszaélésszeru˝en gyakorolja. Visszaélésszeru˝ a joggyakorlás különösen, ha a tájékoztatáskérést megelo˝zo˝ nyolc napon belül az ügyféllel a hatóság döntést közölt, vagy olyan eljárási cselekményre került sor, amelyben az ügyfél részt vett. 28/D. §11 III. Fejezet Az elso˝fokú eljárás Az eljárás megindítása 29. § (1)12 A hatósági eljárás az ügyfél kérelmére vagy hivatalból indul meg. (2) A hatóság köteles a hatáskörébe tartozó ügyben illetékességi területén hivatalból megindítani az eljárást, ha a) ezt jogszabály elo˝írja, b) erre felügyeleti szerve utasította, a bíróság kötelezte, c) életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzetro˝l szerez tudomást. 1 2 3 4 5 6 7 8

Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. Számozását módosította: 2010. évi LXXV. törvény 21. §. Számozását módosította: 2010. évi LXXV. törvény 21. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Számozását módosította: 2010. évi LXXV. törvény 21. §. Számozását módosította: 2010. évi LXXV. törvény 21. §. Számozását módosította: 2010. évi LXXV. törvény 21. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 17. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 17. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 9 Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. 10 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 11 Nem lép hatályba a 2010. évi CXXVI. törvény 89. § (1) alapján. Lásd: 2010. évi CXXVI. törvény 89. § (1). 12 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 18. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(3)1 Ha törvény vagy kormányrendelet eltéro˝en nem rendelkezik, az eljárás megindításáról a) a hivatalból indult eljárásban az ismert ügyfelet az elso˝ eljárási cselekmény elvégzéséto˝l, b) a kérelemre indult eljárásban - az eljárás megindítására irányuló kérelmet benyújtó ügyfelet kivéve - az ismert ügyfelet a kérelem beérkezéséto˝l számított nyolc napon belül értesíteni kell. (4) Az értesítés csak akkor mello˝zheto˝, ha a) az veszélyeztetné az eljárás eredményességét, b)2 az eljárás megindítása után a hatóság nyolc napon belül érdemben dönt, vagy a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, vagy az eljárást megszünteti, c) az elleno˝rzésre feljogosított hatóság az adott tárgyban folyamatosan lát el az érintettnél elleno˝rzési feladatot, d) azt honvédelmi, nemzetbiztonsági, közbiztonsági okból jogszabály kizárja. (5) Az értesítésnek tartalmaznia kell: a)3 az ügy tárgyát, iktatási számát, az eljárás megindításának napját és az adott ügyfajtára irányadó ügyintézési határido˝t, az ügyintézési határido˝be nem számító ido˝tartamokat, az ügyintézo˝ nevét és hivatali elérheto˝ségét, b) az iratokba való betekintés és a nyilatkozattétel leheto˝ségére irányuló tájékoztatást, c) hivatalból indult eljárásban az erre történo˝ utalást, kérelemre indult eljárásban a kérelmezo˝ ügyfél nevét, d)4 (6)5 Ha törvény vagy kormányrendelet további értesítési formát nem állapít meg, a hatásterületen élo˝ ügyfeleket és a 15. § (5) bekezdés alapján ügyfélnek mino˝sülo˝ szervezeteket az eljárás megindításáról hirdetményi úton kell értesíteni. Az értesítés közhírré teheto˝. (7)6 A hirdetmény és közhírré tétel útján közölt értesítés tartalmazza: a) az ügy tárgyát és rövid ismertetését, b) a vélelmezett hatásterület kiterjedését, c) a tájékoztatást arról, hogy az érintettek hol és mikor tekinthetnek be az ügy irataiba. (8)7 A hatóság a hivatalbóli eljárást kezdeményezo˝ személyt vagy szervet kérelmére tájékoztatja az eljárás megindításáról. (9)8 Ha az eljárás megindítására irányuló kérelmet benyújtó ügyfél kéri, a kérelem beérkezéséto˝l számított nyolc napon belül a hatóság a 28/C. § (1) és (2) bekezdésében meghatározott szabályok szerint értesíti a) az ügy iktatási számáról, az ügyintézo˝ nevéro˝l és hivatali elérheto˝ségéro˝l, b) az eljárás megindításának napjáról, az ügyintézési határido˝ro˝l, az ügyintézési határido˝be nem számító ido˝tartamokról, a hatóság eljárási kötelezettségének elmulasztása esetén követendo˝ eljárásról, c) az iratokba való betekintés és nyilatkozattétel leheto˝ségéro˝l, valamint d) arról, hogy kérelme a szükséges adatainak kezeléséhez és belföldi jogsegély, valamint szakhatósági eljárás lefolytatása céljából történo˝ továbbításához való hozzájárulásnak mino˝sül. (10)9 A 15. § (5) bekezdés alapján ügyfélnek mino˝sülo˝ szervezetek kormányrendeletben meghatározott adatbázis alapján történo˝ értesítése az (5) és a (7) bekezdés szerinti adatokat együttesen tartalmazza.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 18. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 18. § (3). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 18. § (4). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 11. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 18. § (5). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 18. § (5). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 18. § (5). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 18. § (5). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 18. § (6). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(11)1 A hatóság külön kérelem nélkül is az ügyfél anyanyelvére lefordított értesítést küld az eljárás megindításáról annak a magyar nyelvet nem beszélo˝ ügyfélnek, akivel szemben az eljárást folytatja. Az értesítés az (5) bekezdésben foglaltakon túl tartalmazza a nyelvhasználati és az ezzel járó költségviselési szabályokról szóló tájékoztatást. Ideiglenes biztosítási intézkedés2 29/A. §3 (1) Ha az eljárás tárgyát képezo˝ kötelezettség késo˝bbi teljesítése veszélyben van, a hatóság a pénzkövetelés biztosítását vagy meghatározott dolog zárlatát ideiglenes biztosítási intézkedésként e törvény biztosítási intézkedésre vonatkozó szabályainak alkalmazásával az ügy érdemében való döntéshozatalt megelo˝zo˝en is elrendelheti. (2) Az ideiglenes biztosítási intézkedést a hatóság visszavonja, ha az elrendelésének oka megszu˝nt, vagy ha az ideiglenes biztosítási intézkedést meghatározott összeg biztosítására rendelték el, és ezt az összeget a hatóságnál letétbe helyezték. (3) Az ideiglenes biztosítási intézkedés hatályát veszti a határozat vagy az eljárást megszünteto˝ végzés jogero˝re emelkedésével. A kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítása 30. §4 A hatóság a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül, nyolc napon belül elutasítja, ha a) az eljárásra magyar hatóságnak nincs joghatósága, b) a hatóságnak nincs hatásköre vagy nem illetékes, és a kérelem áttételének nincs helye, c) a kérelem nyilvánvalóan lehetetlen célra irányul, d) jogszabály a kérelem elo˝terjesztésére határido˝t vagy határnapot állapít meg, és a kérelem ido˝ elo˝tti vagy elkésett, e) a hatóság a kérelmet érdemben már elbírálta, és változatlan tényállás és jogi szabályozás mellett ugyanazon jog érvényesítésére irányuló újabb kérelmet nyújtottak be, és újrafelvételnek nincs helye, feltéve, hogy a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítását jogszabály nem zárja ki, f) a kérelem nyilvánvalóan nem az elo˝terjesztésére jogosulttól származik, vagy g) a kérelem tartalmából megállapítható, hogy az ügy nem hatósági ügy. Az eljárás megszüntetése 31. § (1) A hatóság az eljárást megszünteti, ha5 a) a 30. § alapján a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasításának lett volna helye, az elutasítási ok azonban az eljárás megindítását követo˝en jutott a hatóság tudomására, b) az ügy tárgyát képezo˝ vagyontárgy megsemmisült vagy olyan mértékben károsodott, hogy az eljárás okafogyottá vált, c)6 az eljárás kérelemre indult és az ügyfél kérelmét visszavonta, kivéve ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a hatóság az eljárást hivatalból folytatja, vagy ha az eljárásban több kérelmezo˝ vesz részt, és nem mindegyikük vonta vissza kérelmét, d)7 az ügyfél halála vagy a jogi személy, illetve a jogi személyiséggel nem rendelkezo˝ szervezet megszu˝nése következtében az eljárás okafogyottá vált, és eljárásbeli jogutódlás sem következett be, e)8 az eljárás folytatására okot adó körülmény már nem áll fenn,

1 2 3 4 5 6 7 8

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 18. § (6). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 19. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 19. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 20. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 12. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 13. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 17. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 14.


f)1 az ügyfél a kérelmére indult eljárásban a képviselo˝ visszautasítása esetén a hatóság felhívása ellenére nem gondoskodik a képviselet-ellátásra alkalmas személy meghatalmazásáról vagy nem jár el személyesen, kivéve, ha az eljárás hivatalból is megindítható, és a hatóság az eljárást hivatalból folytatja, vagy ha az eljárásban több kérelmezo˝ vesz részt, és o˝k személyesen járnak el vagy képviselo˝jüket a hatóság nem utasította vissza, g) jogszabályváltozás miatt az ügy elbírálása a továbbiakban már nem hatósági hatáskörbe tartozik, h)2 a hatósági eljárásért illetéket vagy igazgatási szolgáltatási díjat (a továbbiakban: díj) kell fizetni és az ügyfél a fizetési kötelezettségének a hatóság erre irányuló felhívása ellenére az erre tu˝zött határido˝ alatt nem tesz eleget és költségmentességben sem részesül. (2)3 A hatóság az eljárást megszüntetheti, ha az ügyfél a kérelmére indult eljárásban a hiánypótlásra való felhívásnak nem tett eleget, és az erre megállapított határido˝ meghosszabbítását sem kérte, illetve nyilatkozattételének elmaradása megakadályozta a tényállás tisztázását. (3)4 Ha az ügyfél az eljárást megindító kérelmét a határozat jogero˝re emelkedését megelo˝zo˝en az (1) bekezdés c) pontja szerint visszavonja, a hatóság a határozatát visszavonja. (4)5 Az eljárás felfüggesztése 32. § (1)6 Ha az ügy érdemi eldöntése olyan kérdés elo˝zetes elbírálásától függ, amelyben az eljárás más szerv hatáskörébe tartozik, vagy ugyanannak a hatóságnak az adott üggyel szorosan összefüggo˝ más hatósági döntése nélkül megalapozottan nem döntheto˝ el, a hatóság az eljárást felfüggeszti. Amennyiben a más szerv elo˝tti eljárás megindítására az ügyfél jogosult, erre o˝t megfelelo˝ határido˝ kitu˝zése mellett fel kell hívni. Ha az ügyfél a felhívásnak nem tesz eleget, a hatóság az eljárást megszünteti, vagy a rendelkezésre álló adatok alapján dönt. (2)7 Ha a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság a hatóságot új eljárásra kötelezi és ezzel a bírósági döntéssel szemben perújítási vagy felülvizsgálati kérelmet terjesztettek elo˝, a hatóság az eljárást felfüggeszti. (3) Ha az (1) bekezdés alkalmazásának nincs helye, az eljárás felfüggesztését indokolt esetben egy alkalommal az ügyfél is kérheti. Az eljárás az ügyfél kérelmére akkor függesztheto˝ fel, ha8 a) azt jogszabály nem zárja ki, és b) nincs ellenérdeku˝ ügyfél vagy az ellenérdeku˝ ügyfél az eljárás felfüggesztéséhez hozzájárul, vagy az ellenérdeku˝ ügyfél érdekét az nem érinti. (4) Jogszabály az eljárásnak az ügyfél kérelmére történo˝ felfüggesztését a (3) bekezdés rendelkezésein kívül egyéb feltételhez is kötheti. (5) Ha a jogutód kiléte vitás, ennek eldöntéséig a hatóság a folyamatban levo˝ eljárást a kérelmezo˝ ügyfél kiesése esetén felfüggeszti, egyéb esetekben felfüggesztheti. (6)9 Hatósági közvetíto˝ kirendelése esetén a hatóság az ügyfelek számára és a hatósági közvetítés várható ido˝tartamára tekintettel egy alkalommal legfeljebb hat hónapra elrendelheti az eljárás felfüggesztését. (7)10 Ha a hatóság az eljárást a (3) bekezdés alapján függesztette fel, és az ügyfél az eljárás folytatását hat hónapon belül nem kéri, a hatóság a csak kérelemre folytatható eljárás megszüntetéséro˝l dönt.

1

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 21. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 2 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 21. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 3 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 12. 4 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 21. § (3). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 5 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 15. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 6 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 16. 7 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 18. 8 Az elso˝ mondat szövegét módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 19. 9 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 22. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 10 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 22. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(8)1 Az eljárás felfüggesztésekor minden határido˝ megszakad, és az eljárás felfüggesztésének megszüntetésekor az ügyintézési határido˝ kivételével újra kezdo˝dik. A felfüggesztés ido˝tartama alatt megtett valamennyi eljárási cselekmény hatálytalan, kivéve azokat, amelyek a felfüggesztési ok megszüntetésére irányulnak. (9) A hatóság az eljárás felfüggesztése esetén is dönthet úgy, hogy a folyamatban lévo˝ eljárási cselekményeket és az azok teljesítésére megállapított határido˝ket az eljárás felfüggesztése nem érinti. Ügyintézési határido˝ 33. §2 (1)3 A határozatot, az eljárást megszünteto˝ végzést, valamint a másodfokú döntést hozó hatóságnak az elso˝ fokú döntést megsemmisíto˝ és új eljárásra utasító végzését az (5) bekezdésben meghatározott ido˝ponttól számított harminc napon belül kell meghozni és gondoskodni a döntés közléséro˝l. Ennél rövidebb határido˝t bármely jogszabály, hosszabbat pedig törvény vagy kormányrendelet állapíthat meg. Ha e törvény valamely eljárási cselekmény teljesítésének vagy végzés meghozatalának határidejéro˝l nem rendelkezik, a hatóság haladéktalanul, de legkéso˝bb nyolc napon belül gondoskodik arról, hogy az eljárási cselekményt teljesítse vagy a végzést meghozza. (2)4 Kiskorú ügyfél érdekeinek veszélyeztetettsége esetében, továbbá ha életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzet elhárítása indokolja, vagy ha a hatóság ideiglenes biztosítási intézkedést rendelt el, vagy ha a közbiztonság érdekében egyébként szükséges, az ügyet soron kívül kell elintézni. (3) Az ügyintézési határido˝be nem számít be: a) a hatásköri vagy illetékességi vita egyeztetésének, valamint az eljáró hatóság kijelölésének ido˝tartama, b) a jogsegélyeljárás ido˝tartama, továbbá a 36. § (2) bekezdése alapján adatnak a nyilvántartásból történo˝ beszerzéséhez szükséges ido˝, c) a hiánypótlásra, illetve a tényállás tisztázásához szükséges adatok közlésére irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedo˝ ido˝, d) a szakhatóság eljárásának ido˝tartama, e) az eljárás felfüggesztésének ido˝tartama, f) a 70. § (1) bekezdésében szabályozott eljárás ido˝tartama, g) a hatóság mu˝ködését legalább egy teljes napra ellehetetleníto˝ üzemzavar vagy más elháríthatatlan esemény ido˝tartama, h) a kérelem, a döntés és egyéb irat fordításához szükséges ido˝, i)5 j) a szakérto˝i vélemény elkészítésének ido˝tartama, k) a hatósági megkeresés vagy a döntés postára adásának napjától annak kézbesítéséig terjedo˝ ido˝tartam, valamint a hirdetményi, továbbá a kézbesítési meghatalmazott és a kézbesítési ügygondnok útján történo˝ közlés ido˝tartama. (4)6 Ha a hatóság testületi szerv, a hatáskörébe tartozó ügyben az (1) bekezdésben meghatározott határido˝n belül, vagy ha ez nem lehetséges, a határido˝ letelte utáni elso˝ testületi ülésen, legkéso˝bb azonban két hónapon belül határoz. (5)7 Az ügyintézési határido˝ a kérelemnek az eljárásra hatáskörrel és illetékességgel rendelkezo˝ hatósághoz történo˝ megérkezését követo˝ napon, illetve az eljárás hivatalból történo˝ megindításának napján kezdo˝dik. Ezt a szabályt kell alkalmazni azokban az esetekben is, amikor a magyar hatóság eljárásának megindításához szükséges kérelmet nem magyar hatóságnál lehet benyújtani.

1 2 3 4 5 6 7

Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (7). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 23. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1), (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1).


(6)1 A fellebbezés elbírálására jogosult hatóság és a felügyeleti szerv eljárása esetén, valamint a megismételt eljárásban az ügyintézési határido˝ az ügy összes iratának az eljárásra jogosult hatósághoz érkezését követo˝ napon kezdo˝dik. A hatóság a felügyeleti szerv erre irányuló felhívására köteles az iratokat felterjeszteni. (7)2 Az eljáró hatóság vezeto˝je - ha azt törvény vagy kormányrendelet nem zárja ki - az ügyintézési határido˝t annak letelte elo˝tt indokolt esetben egy alkalommal, legfeljebb harminc, a (2) bekezdésben meghatározott esetekben legfeljebb tizenöt nappal meghosszabbíthatja. (8)3 A szakhatóság eljárására irányadó ügyintézési határido˝ - ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik - tizenöt nap. Indokolt esetben a szakhatóság vezeto˝je a szakhatósági eljárásra irányadó határido˝t egy alkalommal tizenöt nappal meghosszabbíthatja, és erro˝l az ügyfelet és a megkereso˝ hatóságot értesíti. (9) A (7) és (8) bekezdésben meghatározott határido˝nél rövidebb határido˝t bármely jogszabály, hosszabbat pedig törvény vagy kormányrendelet állapíthat meg. 33/A. §4 (1)5 Ha a hatóság a rá irányadó ügyintézési határido˝t az ügyfélnek és az eljárás egyéb résztvevo˝jének fel nem róható okból túllépi, köteles az ügyfél által az eljárás lefolytatásáért megfizetett illetéknek vagy díjnak megfelelo˝ összeget, ha pedig az ügyintézés ido˝tartama meghaladja az irányadó ügyintézési határido˝ kétszeresét, az ügyfél által az eljárás lefolytatásáért megfizetett illetéknek vagy díjnak megfelelo˝ összeg kétszeresét az ügyfél részére visszafizetni. (2)6 A hatóság (1) bekezdés szerinti fizetési kötelezettségét nem érinti, ha az ügyfél az illeték vagy díj megfizetése alól részben vagy egészen mentesült; ilyen esetben a hatóság az összeget az ügyfél által meg nem fizetett rész arányában a központi költségvetésnek - az államháztartásért felelo˝s miniszter által közzétett számlaszámra - fizeti meg. Ha az eljárás lefolytatásáért az eljárás megindítására irányuló kérelmet benyújtó ügyfél jogszabály alapján nem köteles illeték vagy díj fizetésére, úgy a hatóság az illetékekro˝l szóló törvény szerinti általános tételu˝ eljárási illetéknek megfelelo˝ összeget, illetve ennek kétszeresét fizeti meg a központi költségvetésnek. (3)7 Az (1), illetve a (2) bekezdés szerinti összeget a hatóság saját költségvetése terhére a fizetési kötelezettséget megállapító döntés jogero˝ssé válásától számított nyolc napon belül fizeti vissza az ügyfél számára, illetve fizeti meg a központi költségvetésnek. (4)8 Ha a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság vagy a felügyeleti szerv megállapítja, hogy a hatóság indokolatlanul hosszabbította meg az ügyintézési határido˝t, vagy az (1) bekezdésben foglalt feltételek teljesülése ellenére fizetési kötelezettségét nem teljesítette, a hatóságot az (1), illetve a (2) bekezdésben meghatározott összeg visszafizetésére, illetve megfizetésére kötelezi, és erro˝l a kérelmezo˝ ügyfelet értesíti. 33/B. §9 (1) A hatóság együttes eldöntés céljából elrendelheti az elo˝tte folyamatban lévo˝ olyan eljárások egyesítését, amelyek tárgya egymással összefügg. A hatóság a döntéseit egybefoglalhatja. (2)10 (3) Az eljárások egyesítése esetén a hatóság az egyes eljárásokra irányadó legkorábban lejáró ügyintézési határido˝n belül jár el. Kérelem 34. § (1)11 Ha jogszabály eltéro˝en nem rendelkezik, a kérelmet a hatósághoz írásban vagy szóban lehet elo˝terjeszteni. Törvény a kérelem személyes elo˝terjesztését akkor írhatja elo˝, ha személyes megjelenés hiányában az ügy eldöntéséhez szükséges tény, információ vagy adat nem szerezheto˝ meg. 1 2 3 4

Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (8). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2), 2010. évi CXLVIII. törvény 266. § (3). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 24. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 5 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 6 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1), 88. §. 7 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2), 88. §. 8 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 9 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 24. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 10 Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. 11 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 25. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(2)1 Életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzet során az azonnali intézkedést igénylo˝ ügyben a kérelmet telefonon is elo˝ lehet terjeszteni. (3)2 Jogszabály elo˝írhatja, hogy az ügyfél a kérelmét az e célra rendszeresített nyomtatványon vagy elektronikus kapcsolattartás esetén elektronikus u˝rlapon nyújtsa be. Ha törvény az elektronikus kapcsolattartást kötelezo˝vé teszi, és a kérelmet elektronikus formanyomtatványon vagy szoftver használatával kell benyújtani, az elektronikus formanyomtatvány kitöltheto˝ és letöltheto˝, valamint a szoftver letöltheto˝ változatát a hatóság az elektronikus tájékoztatás szabályai szerint közzéteszi. (4)3 Az ügyfél az eljárás megindítására irányuló kérelmét a határozat vagy az eljárást megszünteto˝ végzés jogero˝re emelkedéséig visszavonhatja. (5)4 Az eljárás megindítására irányuló kérelemre vonatkozó szabályokat kell megfelelo˝en alkalmazni az ügyfél által benyújtott más kérelemre is azzal, hogy az a tárgyban hozott döntés jogero˝re emelkedéséig vonható vissza. 35. §5 (1) Ha jogszabály további követelményt nem állapít meg, a kérelem tartalmazza az ügyfélnek és képviselo˝jének a nevét, lakcímét vagy székhelyét, az ügyfélnek a hatóság döntésére való kifejezett kérelmét, továbbá meg lehet adni az elektronikus levélcímet, a telefax számát vagy a telefonos elérheto˝séget. (2) Ha jogszabály elo˝írja, a kérelemben az ügyfél azonosíthatósága érdekében fel kell tüntetni az ügyfélnek az ügy jellege szerinti és az eljáró hatóság által törvény alapján kezelheto˝ azonosítóját. 36. §6 (1) A kérelemhez csatolni kell a jogszabályban elo˝írt mellékleteket. Mellékletként nem lehet az ügyfélto˝l szakhatósági állásfoglalás vagy elo˝zetes szakhatósági hozzájárulás csatolását kérni. (2)7 Az ügyfél azonosításához szükséges adatok kivételével az ügyfélto˝l nem kérheto˝ olyan adat igazolása, amely nyilvános, vagy amelyet valamely hatóság, bíróság vagy a Magyar Országos Közjegyzo˝i Kamara jogszabállyal rendszeresített nyilvántartásának tartalmaznia kell. Az adatszolgáltatás iránti kérelmet nyolc nap alatt kell teljesíteni. (3) Különleges adatok esetén az ügyfél kérheti, hogy az adattal rendelkezo˝ szerv az adatot az általa megjelölt hatóságnak továbbítsa. A kérelem alapján a hatóság a (2) bekezdés szerint jár el. (4) Az ügyfél a (2) bekezdés szerinti adatszolgáltatásért fizetendo˝ díjat az eljáró hatóságnál köteles megfizetni. A díj a megkeresett hatóság bevétele. Az eljáró hatóság a bíróság vagy a Magyar Országos Közjegyzo˝i Kamara adatközlésével felmerülo˝ illetékéro˝l vagy díjáról és a befizetés módjáról az ügyfelet tájékoztatja. 37. §8 (1) A kérelmet tartalma szerint kell elbírálni akkor is, ha az nem egyezik az ügyfél által használt elnevezéssel. (2) Az eljáró hatóság a kérelem megérkezését követo˝en haladéktalanul elleno˝rzi, hogy a) a hatóságnak van-e joghatósága, hatásköre és illetékessége az ügy elbírálására, b) ideiglenes intézkedés vagy ideiglenes biztosítási intézkedés alkalmazásának van-e helye, c) a kérelem megfelel-e a 35. §-ban, továbbá a 36. § (1) bekezdésében foglalt követelményeknek.

1 2 3 4 5 6 7 8

Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 21. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 25. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 25. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 25. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 26. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 26. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 27. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(3)1 Ha a kérelem nem felel meg a 35. §-ban, továbbá a 36. § (1) bekezdésében foglalt követelményeknek, az eljáró hatóság a kérelem beérkezéséto˝l számított nyolc napon belül megfelelo˝ határido˝ megjelölése és a mulasztás jogkövetkezményeire történo˝ figyelmeztetés mellett - hiánypótlásra hívja fel az ügyfelet. Nem bocsátható ki hiánypótlási felhívás olyan adat igazolására vagy melléklet csatolására, amelyet a 36. § (2) bekezdése alapján a hatóságnak kell beszereznie, továbbá akkor sem, ha az ügyfél a kérelmet azért nem formanyomtatványon nyújtja be, mert a formanyomtatvány kitöltheto˝ és letöltheto˝ változatát a hatóság az elektronikus tájékoztatás szabályai szerint nem tette közzé. (4)2 Törvény vagy kormányrendelet a hiánypótlási felhívás kibocsátására nyolc napnál hosszabb határido˝t is megállapíthat. (5) Hiánypótlási felhívás az eljárás során akkor is kibocsátható, ha a kérelem megfelelt a 35. §-ban, továbbá a 36. § (1) bekezdésében foglalt követelményeknek, de a tényállás tisztázása során felmerült új adatra tekintettel az szükséges. 38. § (1)3 A természetes személy ügyfél az elso˝fokú eljárás megindítására irányuló kérelmét az eljárásra hatáskörrel rendelkezo˝ illetékes hatóságnál, a Kormány által rendeletben meghatározott ügyekben az integrált ügyfélszolgálati irodánál, vagy ha jogszabály azt nem zárja ki, lakcíme vagy munkahelye szerinti székhelyu˝, azonos hatásköru˝ hatóságnál, ennek hiányában pedig a lakcíme vagy munkahelye szerint illetékes jegyzo˝nél is elo˝terjesztheti, aki azt továbbítja a hatáskörrel rendelkezo˝ illetékes hatósághoz. (2)4 Jogszabály az (1) bekezdésto˝l eltéro˝en is kijelölheti azt a hatóságot vagy szervet, amelyikhez a kérelem elo˝terjesztheto˝. (3)5 Ha az ügyfél az (1) vagy a (2) bekezdés alapján nem az eljárásra hatáskörrel rendelkezo˝ illetékes hatóságnál vagy szervnél nyújtotta be kérelmét, az eljáró hatóság a 29. § (9) bekezdésének megfelelo˝en értesíti az ügyfelet az eljárás megindításáról. 38/A. §6 (1)7 Törvény vagy kormányrendelet rendelkezése esetén valamely jog gyakorlásához szükséges kérelmek a törvényben vagy kormányrendeletben kijelölt hatóságnál (a továbbiakban: közremu˝ködo˝ hatóság) együttesen nyújthatóak be, amely tíz napon belül továbbítja a kérelmeket a döntés meghozatalára hatáskörrel és illetékességgel rendelkezo˝ hatóságokhoz. (2)8 Az ügyintézési határido˝ a kérelmeknek a hatáskörrel és illetékességgel rendelkezo˝ hatósághoz történo˝ megérkezését követo˝ napon kezdo˝dik. (3) Ha törvény vagy kormányrendelet eltéro˝en nem rendelkezik, a) az ügyfél az illetéket és a díjat a közremu˝ködo˝ hatóságnál köteles megfizetni, b)9 a közremu˝ködo˝ hatóság a kérelmet a 37. § (2) bekezdésének megfelelo˝en megvizsgálja, és az ügyfelet hiánypótlásra szólítja fel, ez azonban a hatáskörrel és illetékességgel rendelkezo˝ hatóság hiánypótlásra való felhívási jogát nem érinti, c)10 a közremu˝ködo˝ hatóság jogosult a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasítani a 30. § a), c), d), f) és g) pontjában foglalt esetekben, d) a közremu˝ködo˝ hatóság jogosult az eljárást a 31. § (1) bekezdés h) pontban foglalt esetben megszüntetni. (4) Törvény vagy kormányrendelet a közremu˝ködo˝ hatóság számára egyéb eljárási feladatokat is meghatározhat.

1 2 3 4 5

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 22., 131. § 17., 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 23., 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 28. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 6 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 29. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 7 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 8 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 9 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 10 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1).


38/B. §1 (1)2 Ha a közremu˝ködo˝ hatóság a 38/A. § (3) bekezdés b) pontja alapján az ügyfelet hiánypótlásra hívta fel, és a hiánypótlás határideje még nem telt el, a hatáskörrel és illetékességgel rendelkezo˝ hatóság a hiánypótlás határidejének meghosszabbítása mellett a hiánypótlási felhívást kiegészítheti. (2)3 38/C. §4 Törvény vagy kormányrendelet rendelkezése alapján törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott módon erre feljogosított tanúsító szervezet közremu˝ködhet a tényállás tisztázásában. A tanúsító szervezet által jogszabályban meghatározottak szerint kibocsátott tanúsítványt a hatóság köteles elfogadni a tények igazolására, a tanúsított tények tekintetében a hatóság további eljárási cselekményeket nem végez. Jegyzo˝könyv és hivatalos feljegyzés 39. §5 (1) A tárgyalásról, a lefoglalásról és a jogszabályban meghatározott eljárási cselekményekro˝l, valamint ha az ügyfél kéri vagy az eljárás érdekében egyébként szükséges, a szóbeli kérelemro˝l, az ügyfél, a tanú, a szakérto˝ meghallgatásáról, a szemle lefolytatásáról és más bizonyítási cselekményekro˝l jegyzo˝könyvet kell készíteni. Ha a hatóság valamely eljárási cselekmény során hatósági tanút alkalmaz, jegyzo˝könyvet készít az eljárási cselekményro˝l. (2) A jegyzo˝könyv tartalmazza a) a hatóság megnevezését, az ügyintézo˝ nevét, az ügy tárgyát és az ügyiratszámot, b) a meghallgatott nevét és lakcímét, eljárásjogi helyzetét és - ha azt a hatóság tudomására hozta egyéb elérési leheto˝ségét, c) az alkalmazott hatósági tanú nevét, d) a meghallgatott személy jogaira és kötelességeire való figyelmeztetés megtörténtét, e) az ügyre vonatkozó lényeges nyilatkozatokat és megállapításokat, az (1) bekezdésben felsorolt eljárási cselekmények során tapasztalt, az ügy eldöntése szempontjából lényeges körülményeket és megállapításokat, ideértve a hatósági tanú észrevételeit is, f) a jegyzo˝könyv készítésének helyét és ido˝pontját és g) a meghallgatott személy, az eljárási képességgel nem rendelkezo˝ személy képviselo˝je, a hatósági tanú, az eljáró ügyintézo˝ és a jegyzo˝könyvvezeto˝ oldalankénti aláírását. (3) A meghallgatott személy indokolt kérelmére nyilatkozatát, vallomását, szakérto˝i véleményét vagy azok egyes részét a jegyzo˝könyv szó szerint tartalmazza. (4) A hangfelvételre, valamint a kép- és hangfelvételre a jegyzo˝könyvre vonatkozó szabályokat azzal kell alkalmazni, hogy azok a (2) bekezdés a)-f) pontjában felsoroltakat tartalmazzák. A hangfelvételt, valamint a kép- és hangfelvételt hordozó eszközt az iratokhoz kell csatolni, vagy arról az eljárás befejezéséig a (2) bekezdésnek megfelelo˝ tartalmú jegyzo˝könyvet kell készíteni. (5) A hatóság a költségtakarékosság és hatékonyság követelményének megfelelo˝en választja ki a jegyzo˝könyv készítésének formáját. Az ügyfél vagy az eljárás egyéb résztvevo˝je az ezzel járó költségek megtérítése mellett kérheti az általa megjelölt jegyzo˝könyvezési forma alkalmazását. (6) Az (1) bekezdésben felsorolt eljárási cselekményekro˝l hivatalos feljegyzést kell készíteni, ha jegyzo˝könyv - az ügyfél erre irányuló kérelme vagy a jegyzo˝könyvkészítést indokolttá tévo˝ körülmények hiányában - nem készül. A hivatalos feljegyzés tartalmazza felvételének helyét és ido˝pontját, az ügy tárgyát és számát, a jogokra és kötelezettségekre való figyelmeztetés megtörténtét, az eljárási cselekmény megnevezését és rövid összefoglalását, az eljáró ügyintézo˝ nevét és aláírását, a szóbeli kérelemro˝l készült hivatalos feljegyzés ezen kívül tartalmazza az ügyfél nevét és lakcímét, valamint a kérelem tartalmát. Adatok zárt kezelése6

1 2 3 4 5 6

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 29. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 29. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 30. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 31. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l.


39/A. §1 (1)2 Erre irányuló indokolt kérelem esetén a hatóság elrendeli a tanú, a tolmács, a szemletárgy birtokosa és a hivatalbóli eljárást kezdeményezo˝ személy természetes személyazonosító adatainak és lakcímének zárt kezelését, ha az adatok zárt kezelése iránti kérelmet elo˝terjeszto˝ valószínu˝síti, hogy o˝t az eljárásban való közremu˝ködése miatt súlyosan hátrányos következmény érheti. A végzést kizárólag a kérelmet elo˝terjeszto˝vel kell közölni. (2) A szakérto˝ az (1) bekezdésben foglaltak szerint az igazságügyi szakérto˝i névjegyzék nyilvános adatain kívüli természetes személyazonosító adatai és lakcíme zárt kezelését kérheti. (3) A természetes személyazonosító adatokat és a lakcímet a hatóság az ügy iratai között elkülönítve, zártan kezeli. A hatóság biztosítja, hogy a zártan kezelt adatok az eljárási cselekmények során ne váljanak megismerheto˝vé. (4) A zártan kezelt adatok megismerésére csak az ügyintézo˝, a jegyzo˝könyvvezeto˝ és a leíró, a hatóság vezeto˝je, a felügyeleti szerv, valamint a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság erre felhatalmazott ügyintézo˝je és vezeto˝je, az illetékes ügyész és a bírósági felülvizsgálat során eljáró bíró jogosult. (5) Az iratbetekintési jog biztosítása érdekében a hatóság - a jogszabályban meghatározott tartalmi és formai követelményeknek egyebekben megfelelo˝ - kivonatot készít az eljárás során keletkezett iratról akként, hogy abból az (1) bekezdésben meghatározott személy kilétére vonatkozóan következtetés ne legyen levonható. Képviselet 40. § (1)3 Ha törvény nem írja elo˝ az ügyfél személyes eljárását, helyette törvényes képviselo˝je vagy az általa vagy törvényes képviselo˝je által meghatalmazott személy, továbbá az ügyfél és képviselo˝je együtt is eljárhat. Az ellenérdeku˝ ügyfelek képviseletét nem láthatja el ugyanaz a személy. (2)4 Ha az ügyfél nem személyesen jár el, a hatóság az eljáró személy képviseleti jogosultságát megvizsgálja. A meghatalmazott a képviseleti jogosultságát a 40/A. §-ban meghatározott módon köteles igazolni. (3)5 (4)6 A hatóság visszautasítja a meghatalmazott eljárását, ha az nem alkalmas az ügyben a képviselet ellátására, vagy ha képviseleti jogosultságát az erre irányuló hiánypótlási felhívás ellenére sem igazolja. A meghatalmazott visszautasítása esetén a hatóság felhívja az ügyfelet, hogy járjon el személyesen, vagy gondoskodjék a képviselet ellátására alkalmas képviselo˝ro˝l. (5) A természetes személy ügyfél részére, ha ismeretlen helyen tartózkodik vagy nem tud az ügyben eljárni, és nincs törvényes képviselo˝je vagy meghatalmazottja, az eljáró hatóság kezdeményezésére a gyámhatóság ügygondnokot rendel ki. (6) Jogszabály a képviselet egyéb módját is meghatározhatja, és a képviseleti jogosultság igazolását meghatározott formához kötheti. (7)7 Ha az ügyfélnek képviselo˝je van, az iratokat a hatóság a képviselo˝ részére küldi meg; a személyes megjelenésre szóló idézés kézbesítése azonban a megidézett részére történik, képviselo˝jének egyideju˝ értesítésével. Az eljárási képességgel rendelkezo˝ ügyfél kérheti, hogy a hatóság akkor is a számára kézbesítse az iratokat, ha az ügyben képviselo˝je van.

1 2 3 4 5 6 7

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 31. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (9). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 32. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 32. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2009. évi LX. törvény 32. § (4). Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 32. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 32. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(8)1 A hatóság határido˝ tu˝zésével nyilatkozattételre hívja fel az ügyfelet, ha az eljárás során az ügyfél és a meghatalmazott vagy a meghatalmazottak nyilatkozata eltér egymástól, vagy egyéb eljárási cselekményeik ellentétesek. Ha az ügyfél határido˝ben nem nyilatkozik, a hatóság úgy tekinti, mintha magának az ügyfélnek a nyilatkozatai és eljárási cselekményei lennének eltéro˝ek. 40/A. §2 (1) A meghatalmazást írásba kell foglalni vagy jegyzo˝könyvbe kell mondani. Írásbeli meghatalmazás esetében a meghatalmazott köteles eredeti meghatalmazását vagy annak hitelesített másolatát az elso˝ kapcsolatfelvétel alkalmával az iratokhoz csatolni. (2) Az írásbeli meghatalmazást közokiratba vagy teljes bizonyító ereju˝ magánokiratba kell foglalni. Az ügyvédnek adott meghatalmazáshoz, ha azt az ügyfél saját kezu˝leg írta alá, tanúk alkalmazása nem szükséges; az ügyvédi meghatalmazásra egyebekben az erre vonatkozó külön jogszabályok irányadók. (3) A külföldön kiállított meghatalmazást közokiratba vagy hitelesített magánokiratba kell foglalni, és felülhitelesítéssel kell ellátni. (4) A meghatalmazás a teljes hatósági eljárásra vagy egyes eljárási cselekményekre szólhat. (5) A teljes hatósági eljárásra szóló meghatalmazás kiterjed az eljárással kapcsolatos minden nyilatkozatra és cselekményre, ideértve a biztosítási intézkedést és a végrehajtási eljárást. (6) A meghatalmazás korlátozása csak annyiban hatályos, amennyiben az magából a meghatalmazásból kitu˝nik. (7) A meghatalmazásnak visszavonás, felmondás vagy az ügyfél halála folytán való megszu˝nése a hatósággal szemben a hatóságnak való bejelentésto˝l, a többi ügyféllel szemben pedig a vele való közlésto˝l hatályos. Hatósági közvetíto˝ 41. § (1)3 A hatóság és az ügyfél, valamint az ellenérdeku˝ ügyfelek közötti vita rendezése érdekében a hatóság hatósági közvetíto˝t vehet igénybe. (2) Nem lehet hatósági közvetíto˝: a) az ügyfél, az eljárásban ügyfélként részt vevo˝ szervezet tulajdonosa, tisztségviselo˝je, alkalmazottja, illetve az ügyféllel munkavégzésre irányuló szerzo˝déses kapcsolatban álló személy, b) a hatósággal vagy a hatóság felügyeleti szervével közszolgálati vagy más, munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy, c) az, aki személyében vagy hozzátartozója révén érintett az ügyben, d) akito˝l más okból nem várható elfogulatlan közremu˝ködés. (3) A hatósági közvetíto˝ a) gondoskodik arról, hogy az érintettek hiteles, szakszeru˝ és közértheto˝ tájékoztatást kapjanak mind az eljárás céljáról, mind az annak megvalósulása kapcsán várható következményekro˝l, illetve az esetleges kedvezo˝tlen változások (hatások) megelo˝zésére vagy mérséklésére irányuló intézkedésekro˝l, b) tájékoztatja az ügyfeleket az ügyben irányadó jogszabályok rendelkezéseiro˝l, az anyagi jogi és eljárásjogi jogszabályokban meghatározott jogaikról, c) közvetít a hatóság és az ügyfelek, illetve az ellenérdeku˝ ügyfelek között annak érdekében, hogy az eljárás céljának eléréséhez kölcsönösen elfogadható megoldási módot találjanak, d) összegyu˝jti és rendszerezett formában a hatóság rendelkezésére bocsátja az ügyfelekto˝l beérkezett, az eljárás tárgyára vonatkozó észrevételeket. (4)4 A hatóság - ha törvény azt nem zárja ki vagy nem korlátozza - leheto˝vé teszi a hatósági közvetíto˝ számára eljárási feladatainak ellátásához szükséges mértékben az iratokba való betekintést, továbbá megad számára minden olyan segítséget, amely szükséges a tevékenységének ellátásához. (5) A hatósági közvetíto˝ köteles mego˝rizni a tevékenysége során tudomására jutott védett adatot, és köteles gondoskodni a személyes adatok védelméro˝l. 1 2 3 4

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 32. § (3). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 33. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 34. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 24.


(6) Ha a hatósági közvetíto˝ a neki felróható okból nem teljesíti feladatát, eljárási bírsággal sújtható, és a felmerült költségek viselésére kötelezheto˝. (7) A hatósági közvetíto˝t munkájáért díj illeti meg, és a költségviselés szabályai szerint igényt tarthat költségeinek megtérítésére. (8)1 A Kormány általános hatásköru˝ területi államigazgatási szervének a hatósági közvetíto˝kro˝l vezetett nyilvántartása tartalmazza a hatósági közvetíto˝ természetes személyazonosító adatait, képesítését, az elérheto˝ségéhez szükséges adatokat, valamint azt a tevékenységi kört, amelyben hatósági közvetíto˝ként eljárhat. (9)2 A (8) bekezdés szerinti nyilvántartásnak a hatósági közvetíto˝ nevére, elérheto˝ségére, képesítésére, valamint tevékenységi körére vonatkozó adatai nyilvánosak. Kizárás 42. §3 (1)4 Az ügy elintézésében nem vehet részt az a személy, akinek jogát vagy jogos érdekét az ügy közvetlenül érinti, továbbá az, aki az ügyben tanúvallomást tett, hatósági közvetíto˝ként, az ügyfél képviselo˝jeként, hatósági tanúként vagy szakérto˝ként járt el, valamint a szemletárgy birtokosa. (2)5 Az ügy másodfokú elintézésében nem vehet részt az, aki az ügy elintézésében elso˝ fokon részt vett. (3) Az ügy elintézésében nem vehet részt az a személy, akito˝l nem várható el az ügy tárgyilagos megítélése. (4) Az ügy elintézésében nem vehet részt az a hatóság, amelynek jogát vagy jogos érdekét az ügy közvetlenül érinti. A hatóság nem válik kizárttá amiatt, mert a határozatban megállapított fizetési kötelezettség teljesítése az általa megjelölt számlára történik. (5) A jegyzo˝ mint hatóság nem vehet részt annak a hatósági ügynek az elintézésében, amelyben az o˝t foglalkoztató önkormányzat, a foglalkoztató önkormányzat társulása vagy az egyéb munkáltatói jogokat gyakorló polgármester ellenérdeku˝ ügyfél, illetve a határozattal az önkormányzat, a társulás vagy a polgármester jogosulttá vagy kötelezetté válhat, vagy az eljárás tárgyával összefüggo˝ kötelezettséget vállal. (6) Az ügy elintézésében nem vehet részt az a hatóság, amelyik hatóság vezeto˝jével szemben kizárási ok merül fel. 43. §6 (1)7 Az ügyintézo˝ a hatóság vezeto˝jének haladéktalanul, de legkéso˝bb az ok felmerüléséto˝l számított öt napon belül köteles bejelenteni, ha vele szemben kizárási ok áll fenn. A kizárási okot a kizárási okról való tudomásszerzésto˝l számított nyolc napon belül az ügyfél is bejelentheti. Ha az ügyfél nyilvánvalóan alaptalanul tesz kizárásra irányuló bejelentést, vagy ugyanabban az eljárásban ugyanazon ügyintézo˝ ellen ismételten alaptalan bejelentést tesz, o˝t a kizárást megtagadó végzésben eljárási bírsággal lehet sújtani. (2)8 A kizárás tárgyában a hatóság vezeto˝je dönt, szükség esetén más ügyintézo˝t jelöl ki, továbbá arról is dönt, hogy meg kell-e ismételni azokat az eljárási cselekményeket, amelyekben a kizárt ügyintézo˝ járt el. A kizárás tárgyában hozott végzést az ügyféllel közölni kell. (2a)9 A hatóság vezeto˝je a kizárásról az eljárás megindításáról való értesítést megelo˝zo˝en végzés kibocsátása nélkül dönt. (3) Ha a hatóságnál nincs másik, megfelelo˝ szakképzettséggel rendelkezo˝ ügyintézo˝, a felügyeleti szerv vezeto˝je másik azonos hatásköru˝ hatóságot jelöl ki. (4) Ha a kizárási ok a hatáskör gyakorlójával vagy a hatósággal szemben merül fel, a kizárási okot a felügyeleti szerv vezeto˝jének kell bejelenteni.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Beiktatta: 2005. évi LXXXIII. törvény 323. §. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 35. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (10). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1), 88. §. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 36. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (11). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (11). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l.


(5) Ha a kizárási ok a hatáskör gyakorlójával vagy a hatósággal szemben merül fel, az ügyben jogszabály eltéro˝ rendelkezése hiányában - a felügyeleti szerv vezeto˝je által kijelölt másik azonos hatásköru˝ hatóság jár el. (6) Ha nincs kijelölheto˝ másik, azonos hatásköru˝ hatóság, az a hatóság jár el, amelyikkel szemben kizárási ok áll fenn, azzal, hogy határozatát és önálló jogorvoslattal megtámadható végzését a felügyeleti szerv vezeto˝jével is közli. (7) A hatósági ügyben eljáró testület tagjával és vezeto˝jével, továbbá az eljáró hatóság kiadmányozási jogkörrel rendelkezo˝ vezeto˝jével szemben megfelelo˝en alkalmazni kell a kizárás szabályait azzal, hogy ha a hatóságnál nincs másik kiadmányozási jogkörrel rendelkezo˝ vagy azzal felruházható személy, a hatáskör gyakorlója jár el. (8) Önkormányzati hatósági ügyben a kizárásra vonatkozó döntésre a külön törvényben meghatározott, személyes érintettséggel kapcsolatos eljárás az irányadó. A szakhatóság közremu˝ködése 44. §1 (1) Törvény vagy kormányrendelet az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság számára elo˝írhatja, hogy az ott meghatározott szakkérdésben más hatóság (a továbbiakban: szakhatóság) kötelezo˝ állásfoglalását kell beszereznie. A szakhatóság olyan szakkérdésben ad ki állásfoglalást, amelynek megítélése hatósági ügyként a hatáskörébe tartozik, ennek hiányában törvény vagy kormányrendelet annak vizsgálatát szakhatósági ügyként a hatáskörébe utalja. (2) Törvény vagy kormányrendelet meghatározott szakkérdésben tudományos vagy szakmai testületet, illetve szakérto˝i szervet jelölhet ki szakhatóságként. (3) Ha e törvény eltéro˝en nem rendelkezik, a szakhatóságra a hatóságra vonatkozó rendelkezéseket megfelelo˝en alkalmazni kell. (4) Ha az ügyfél az alapeljárás illetékével vagy díjával egyideju˝leg nem vagy csak részben fizeti meg a szakhatósági eljárásért fizetendo˝ illetéket vagy díjat, a hatóság haladéktalanul - valamennyi szakhatóság tekintetében - hiánypótlásra szólítja fel. A hatóság akkor keresi meg a szakhatóságot, ha az ügyfél a hiánypótlást teljesítette. (5)2 Nem kell a szakhatóságot megkeresni, ha a hatóság tíz napon belül megállapítja, hogy a kérelmet a szakhatósági állásfoglalástól függetlenül el kell utasítani. (6) A szakhatósági állásfoglalás tartalmára a határozat tartalmára vonatkozó szabályokat kell megfelelo˝en alkalmazni azzal, hogy az állásfoglalás a) tartalmazza a szakhatóság megnevezését és a szakhatóság ügyintézo˝jének nevét is, b) rendelkezo˝ része tartalmazza a szakhatósági hozzájárulást, az egyedi szakhatósági elo˝írást, feltételt vagy a hozzájárulás megtagadását, c) nem tartalmazza az eljárási költségek viseléséro˝l szóló döntést. (7) Ha a szakhatóság megállapítja, hogy állásfoglalása jogszabályt sért, állásfoglalását a hatóság határozatának vagy eljárást megszünteto˝ végzésének jogero˝re emelkedéséig egy alkalommal módosíthatja. (8) Ha törvény vagy kormányrendelet azt leheto˝vé teszi, az ügyfélnek az eljárás megindítása elo˝tt - a szakhatósági eljárásért fizetendo˝ illeték vagy díj megfizetése mellett - benyújtott kérelmére a szakhatóság a szakhatósági állásfoglalásra vonatkozó szabályok megfelelo˝ alkalmazásával - az ügyfél meghatározott joga érvényesítésére irányuló eljárásban, törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott ido˝pontig felhasználható - elo˝zetes szakhatósági állásfoglalást (a továbbiakban: elo˝zetes szakhatósági hozzájárulás) ad ki. A hatóság a kérelemhez benyújtott elo˝zetes szakhatósági hozzájárulást szakhatósági állásfoglalásként használja fel azzal, hogy a 44. § (7) bekezdése nem alkalmazható. (9) A szakhatóság elo˝zetes szakhatósági hozzájárulása, állásfoglalása és végzései ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszünteto˝ végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg.

1 2

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 37. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2).


45. §1 (1) Törvény vagy kormányrendelet egyes ügyfajtákban kötelezheti a hatóságot és a szakhatóságot az engedélyezési feltételek egyeztetés útján való megállapítására; az egyeztetés módjáról és határidejéro˝l a szakhatóságokat a szakhatósági megkeresés megküldésével kell értesíteni. (2)2 Ha a hatóság és a szakhatóság vagy a szakhatóságok egymással - egészben vagy részben ellentétes egyedi elo˝írást állapítanak meg vagy feltételt írnak elo˝, a hatóság és az érintett szakhatóságok álláspontjukról - ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik - a hatóság erre irányuló felhívásától számított nyolc napon belül egyeztetnek, és a szakhatóságok az egyeztetés eredményeként felülvizsgált állásfoglalásukat haladéktalanul közlik a hatósággal. (3)3 Ha a hatóság megítélése szerint a szakhatóság a hatáskörét túllépte, vagy állásfoglalása ellentétes a 44. § (6) bekezdésében foglalt követelményekkel, a hatóság a szakhatósági állásfoglalás beérkezéséto˝l számított nyolc napon belül egyeztet a szakhatósággal. Az egyeztetés eredménytelensége esetén a hatóság az eljárás egyideju˝ felfüggesztése mellett a szakhatóság felügyeleti szervénél felügyeleti eljárást kezdeményez. A felügyeleti szerv tizenöt napon belül dönt. (4)4 A szakhatóság a szakhatósági állásfoglalásának figyelmen kívül hagyása vagy törvényben vagy kormányrendeletben elo˝írt eljárásának mello˝zése esetén az erro˝l való tudomásszerzésto˝l számított nyolc napon belül egyeztet a hatósággal, ennek eredménytelensége esetén a hatóság felügyeleti szervénél felügyeleti eljárást kezdeményez. A felügyeleti szerv tizenöt napon belül dönt. (5) Ha a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság a szakhatóság jogszabálysérto˝ állásfoglalása miatt helyezte hatályon kívül vagy változtatta meg a határozatot, a szakhatóság megtéríti a hatóságnak a jogszabálysérto˝ állásfoglalással okozott költségeket. (6) Ha a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság azért helyezte hatályon kívül vagy változtatta meg a határozatot, mert a hatóság figyelmen kívül hagyta a szakhatósági állásfoglalást, a hatóság megtéríti a szakhatóságnak az ezzel okozott költségeket. 45/A. §5 (1) Ha a szakhatóságnak olyan tény vagy körülmény jut a tudomására, amely a) ideiglenes biztosítási intézkedést, b) a kérelem érdemi vizsgálat nélküli elutasítását, c) az eljárás megszüntetését, d) az eljárás felfüggesztését vagy e) az eljárás akadályozása jogkövetkezményeinek alkalmazását teszi szükségessé, erro˝l haladéktalanul tájékoztatja a hatóságot. (2) A szakhatóság a megkeresés megérkezését követo˝en haladéktalanul elleno˝rzi, hogy van-e hatásköre és illetékessége az ügy elbírálására. (3)6 Ha a szakhatóság megállapítja hatásköre hiányát, erro˝l a megkeresés megérkezéséto˝l számított nyolc napon belül tájékoztatja a hatóságot, és megszünteti a szakhatósági eljárást. (4)7 Ha a szakhatóság megállapítja illetékessége hiányát, a megkeresést a megérkezéséto˝l számított nyolc napon belül az ügy összes iratával együtt az illetékességgel rendelkezo˝ hatósághoz a hatóság egyideju˝ tájékoztatása mellett - átteszi. (5) Ha a szakhatóság megállapítja, hogy változatlan tényállás és jogi szabályozás mellett a megkeresés szerinti ugyanazon jog érvényesítésére irányuló kérelemro˝l - az elo˝zetes szakhatósági hozzájárulás kivételével - korábban szakhatósági állásfoglalást adott ki, haladéktalanul megküldi a hatóságnak a korábbi szakhatósági állásfoglalását, és megszünteti a szakhatósági eljárást. Nincs leheto˝ség a megkeresésnek a korábbi szakhatósági állásfoglalás megküldésével történo˝ teljesítésére újrafelvételi eljárásban. (6) A szakhatóság szükség esetén a 37. §-nak megfelelo˝en hiánypótlásra hívhatja fel az ügyfelet, amiro˝l a hatóságot haladéktalanul értesíti. Ha az ügyfél a kérelemre indult eljárásban a hiánypótlásra való felhívásnak nem tesz eleget, a szakhatóság a hiánypótlás elmulasztásáról értesíti a hatóságot, amely - ha az eljárás hivatalbóli folytatásának nincs helye - az eljárást megszünteti. 1 2 3 4 5 6 7

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 38. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 38. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2), 88. §.


Idézés 46. § (1) Azt, akinek személyes meghallgatása az eljárás során szükséges, a hatóság határnap vagy határido˝ megjelölésével arra kötelezi, hogy elo˝tte vagy a megjelölt helyen jelenjen meg. (2)1 Az ügyfél a kérelmére indult eljárásban nem kötelezheto˝ a megjelenésre, kivéve, ha a) a hatóság a kérelemre indult eljárást hivatalból folytatja, b) jogszabály az adott ügyfajtában elo˝írja tárgyalás, közmeghallgatás vagy egyezségi kísérlet tartását. (3)2 Az idézést - ha az ügy körülményeibo˝l más nem következik - úgy kell közölni, hogy azt az idézett a megjelenésének megkönnyítése érdekében a meghallgatást megelo˝zo˝en legalább nyolc nappal megkapja. (4)3 Az idézésben meg kell jelölni, hogy a hatóság az idézett személyt milyen ügyben és milyen mino˝ségben kívánja meghallgatni. Az idézett személyt figyelmeztetni kell a megjelenés elmulasztásának következményeire. (5)4 Az idézésro˝l szóló végzés szóban is közölheto˝. (6)5 Az idézés ellen nincs helye önálló jogorvoslatnak. 47. § (1) A hatóság a székhelyén lakcímmel nem rendelkezo˝ személyt csak akkor idézheti a székhelyére, ha ezt jogszabály írja elo˝, vagy azt az érintett személy kéri, valamint ha az eljáró hatóság székhelyét elo˝nyösebben érheti el a meghallgatni kívánt személy, mint azt a legalsóbb fokú hatóságot, amelynek székhelyén lakik vagy tartózkodik; egyébként a hatóságnak a legalsóbb fokú hatóságot kell megkeresnie a személy meghallgatása végett. (2)6 Az (1) bekezdésben foglalt korlátozás nem alkalmazható arra az esetre, ha az idézés célja a tárgyaláson, egyeztetésen való részvétel, továbbá ha a megkeresés útján történo˝ meghallgatás csorbítaná az ügyfél (ügyfelek) eljárási jogait, illetve, ha az idézni kívánt személy lakcímén nem mu˝ködik olyan hatóság, amely megfelelo˝ szakismeretek birtokában tudná elvégezni a szükséges eljárási cselekményt. (3) A fo˝városban mu˝ködo˝ hatóság a fo˝város, a megyei jogú város kerületi hivatalának vezeto˝je a megyei jogú város területéro˝l, a körjegyzo˝ a körjegyzo˝ség, a hatósági igazgatási társulás kiadmányozási jogkörrel rendelkezo˝ vezeto˝je a társulás egész területéro˝l idézhet. (4)7 Ha az idézett személy kora, egészségügyi állapota, mozgásszervi fogyatékossága vagy más ok miatt a hatóság elo˝tt nem képes megjelenni, az idézett személyt a tartózkodási helyén kell meghallgatni. 48. § (1) Az idézett személy köteles az idézésnek eleget tenni. (2)8 Ha az idézett személy az idézésnek nem tesz eleget, vagy meghallgatása elo˝tt az eljárás helyéro˝l engedély nélkül eltávozik, és távolmaradását elo˝zetesen alapos okkal nem menti ki vagy nyolc napon belül megfelelo˝en nem igazolja, továbbá ha az idézésre meghallgatásra nem alkalmas állapotban jelenik meg, és ezt a körülményt nem menti ki, eljárási bírsággal sújtható, továbbá az eljárási cselekmény megismétlése miatti többletköltség megfizetésére kötelezheto˝. Nem sújtható bírsággal és nem kötelezheto˝ a többletköltség viselésére az idézett személy, ha az idézés nem volt szabályszeru˝. (3)9 Ha az idézett személy ismételt idézésre sem jelenik meg, és távolmaradását nem menti ki, a rendo˝rség útján elo˝vezettetheto˝. Az elo˝vezetés foganatosításához - ha törvény másként nem rendelkezik - az ügyésznek a hatóság vezeto˝je által kért jóváhagyása szükséges. (4)10 Ha a hatóságnak tudomása van arról, hogy az elo˝vezetni kívánt személy a Magyar Honvédség vagy a rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagja, az elo˝vezetés céljából az állományilletékes parancsnokot kell megkeresni. 1

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 39. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 2 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 3 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 18. 4 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 39. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 5 Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (12). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. 6 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 26. 7 Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (13). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. 8 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 40. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 9 A korábbi utolsó mondatot hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 20. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 10 Módosította: 2007. évi XC. törvény 25. § (1) b).


(5) Ha az idézett személy igazolja a távolmaradásának vagy eltávozásának mentheto˝ indokát, vissza kell vonni az eljárási bírságot megállapító és az elo˝vezetést elrendelo˝ végzést. (6)1 Ha jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezo˝ szervezet képviselo˝je nem jelent meg az idézésre, és a képviselo˝ nevét a vezeto˝ tisztségviselo˝ a hatóság felhívására nem közli, a vezeto˝ tisztségviselo˝ eljárási bírsággal sújtható, és kötelezheto˝ a többletköltség megfizetésére. Az elo˝vezetést a vezeto˝ tisztségviselo˝vel szemben lehet alkalmazni. (7)2 Az elo˝vezetés elrendelése ellen nincs helye önálló jogorvoslatnak. Értesítés 49. §3 (1)4 Ha a hatóság nem tartja szükségesnek az ügyfél idézését, köteles az ügyfelet a tanú és a szakérto˝ meghallgatásáról, a szemléro˝l és a tárgyalásról értesíteni azzal a tájékoztatással, hogy a meghallgatáson részt vehet, de megjelenése nem kötelezo˝. Az értesítést - ha az ügy körülményeibo˝l más nem következik - úgy kell közölni, hogy azt az ügyfél legalább öt nappal korábban megkapja. (2) Nincs helye az ügyfél értesítésének és zárt meghallgatást vagy szemlét kell tartani, ha a meghallgatandó tanú, szakérto˝ vagy a szemletárgy birtokosa természetes személyazonosító adatainak és lakcímének zárt kezelését rendelték el, és a meghallgatás vagy szemle során a zártan kezelt adatok védelme nem biztosítható. (3)5 A szakhatóságot - ha az a feladat- és hatáskörét érinti - a tanú és a szakérto˝ meghallgatásáról, a szemléro˝l, a tárgyalásról és a közmeghallgatásról legalább öt nappal korábban értesíteni kell. A tényállás tisztázása 50. § (1) A hatóság köteles a döntéshozatalhoz szükséges tényállást tisztázni. Ha ehhez nem elegendo˝ek a rendelkezésre álló adatok, hivatalból vagy kérelemre bizonyítási eljárást folytat le. (2)6 Törvény vagy kormányrendelet együttmu˝ködésre kötelezheti az azonos hatásköru˝, a hatásterületen illetékességgel rendelkezo˝ hatóságokat a tényállás tisztázása érdekében. (3) A hatóság által hivatalosan ismert és a köztudomású tényeket nem kell bizonyítani. (4) A hatósági eljárásban olyan bizonyíték használható fel, amely alkalmas a tényállás tisztázásának megkönnyítésére. Bizonyíték különösen: az ügyfél nyilatkozata, az irat, a tanúvallomás, a szemléro˝l készült jegyzo˝könyv, a szakérto˝i vélemény, a hatósági elleno˝rzésen készült jegyzo˝könyv és a tárgyi bizonyíték. (5)7 A hatóság szabadon választja meg az alkalmazandó bizonyítási eszközt. Törvény elo˝írhatja, hogy a hatóság a határozatát kizárólag valamely bizonyítási eszközre alapozza, továbbá törvény vagy kormányrendelet meghatározott ügyekben kötelezo˝vé teheti valamely bizonyítási eszköz alkalmazását, illetve elo˝írhatja valamely szerv véleményének a kikérését. (6) A hatóság a bizonyítékokat egyenként és összességükben értékeli, és az ezen alapuló meggyo˝zo˝dése szerint állapítja meg a tényállást. (7)-(9)8 50/A. §9 (1) Az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság a tényállás tisztázása érdekében jogosult valamely dolog birtokának a birtokos rendelkezése alóli elvonására (a továbbiakban: lefoglalás), ha a tényállás másként nem tisztázható vagy az jelento˝s késedelemmel járna, vagy a lefoglalás mello˝zése a tényállás tisztázásának sikerét veszélyeztetné. (2) A lefoglalás érdekében a dolog birtokosát fel kell szólítani, hogy a dolgot adja át. Nem köteles a dolog átadására az, aki tanúként nem hallgatható meg. (3) Ha a dolog átadására köteles személy nem adja át a dolgot, a hatóság a lefoglalást a rendo˝rség közremu˝ködésével foganatosítja, és a dolog átadására köteles személyt eljárási bírsággal sújthatja. 1 2 3 4 5 6 7 8 9

A második mondat szövegét módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 21. Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (14). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 41. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 27. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 22. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 42. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(4) A lefoglalás foganatosítására a szemle szabályai irányadóak azzal, hogy a szemletárgy birtokosára vonatkozó szabályokat a lefoglalt dolog birtokosára kell alkalmazni. (5)1 A lefoglalást elrendelo˝, valamint a lefoglalás megszüntetése iránti kérelmet elutasító végzés ellen önálló fellebbezésnek van helye. A fellebbezésnek a végzés végrehajtására nincs halasztó hatálya. 50/B. §2 (1) A hatóság a lefoglalt dolgot elszállítja és mego˝rzi, vagy ha az elszállítás lehetetlen vagy aránytalanul magas költséggel járna, a dolgot a birtokos o˝rizetében hagyja a használat és az elidegenítés jogának megtiltásával. (2) A lefoglalásról készített jegyzo˝könyv a lefoglalt dolgot egyedi azonosításra alkalmas módon írja le. (3) A lefoglalt dolgot úgy kell o˝rizni, hogy az változatlan maradjon, a lefoglalt dolgot ne lehessen kicserélni, és az azonossága könnyen megállapítható legyen. (4) Az irat birtokosának kérelmére és költségére - ha ez az eljárás érdekét nem veszélyezteti - a lefoglalt iratról hiteles másolatot kell kiadni. 50/C. §3 (1) A lefoglalást a hatóság megszünteti, ha a) az elrendelésének oka megszu˝nt, b) a hatóság az eljárást megszüntette, vagy c) az ügy érdemében döntést hozott. (2)4 Ha jogszabály másként nem rendelkezik, a tényállás tisztázásához a továbbiakban már nem szükséges lefoglalt dolgot nyolc napon belül ki kell adni annak, akito˝l azt lefoglalták. Ha a hatóság más szerv hatáskörébe tartozó eljárást kezdeményez, az eljárás lefolytatásához szükséges lefoglalt iratokat és tárgyi bizonyítékokat át kell adni a megkeresett szervnek. (3) Ha a körülmények alapján nyilvánvaló, hogy az, akito˝l a dolgot lefoglalták, a dolog birtoklására nem jogosult, a hatóság a dolgot az arra jogos igényt bejelento˝ személynek adja ki. (4) Ha a lefoglalt dolog birtoklása jogszabályba ütközik, a dolog kiadása helyett a hatóság jogszabályban meghatározott módon jár el. (5) Ha a dolog természetben már nem adható ki, a dolog elo˝zetes értékesítésébo˝l befolyt ellenértéket alapul véve, a kezelésébo˝l, tárolásából eredo˝ költséggel csökkentett, a megtérítés ido˝pontjáig eltelt ido˝re számított jegybanki alapkamattal növelt összegét kell megtéríteni. A jogosult az ezt meghaladó igényét a polgári jog szabályai szerint érvényesítheti. Ha a lefoglalás alaptalan volt, a dolog elo˝zetes értékesítésébo˝l befolyt ellenérték a dolog kezelésébo˝l, tárolásából eredo˝ költséggel nem csökkentheto˝. (6) Ha a lefoglalt dolog értéktelen, és arra senki sem tart igényt, a lefoglalás megszüntetése után azt meg kell semmisíteni. A megsemmisítés költségei a lefoglalt dolog tulajdonosát és birtokosát egyetemlegesen terhelik. (7) Az ügyfélnek kiadandó dolgot a vele szemben megállapított pénzfizetési kötelezettség biztosítására vissza lehet tartani. 50/D. §5 (1) A hatóság a lefoglalt dolog elo˝zetes értékesítéséro˝l dönt, ha a lefoglalt dolog gyors romlásnak van kitéve, vagy huzamos tárolásra alkalmatlan. (2) A hatóság a lefoglalt dolog elo˝zetes értékesítéséro˝l akkor is dönthet, ha a lefoglalt dolog a) kezelése, tárolása, illetve o˝rzése - különösen a dolog értékére vagy az elo˝reláthatólag hosszú ideig tartó tárolására tekintettel - aránytalan és jelento˝s költséggel járna, b) értéke az elo˝reláthatólag hosszú ideig tartó tárolás miatt jelento˝sen csökkenne. (3)6 Az (1) és (2) bekezdés esetén a lefoglalt dolog akkor értékesítheto˝, ha a hatóság felhívásától számított öt napon belül a lefoglalt dolog kiadása iránt senki nem jelentett be jogos igényt. (4) A lefoglalt dolog értékesítésébo˝l befolyt ellenérték a lefoglalt dolog helyébe lép.

1 2 3 4 5 6

Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (15). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 42. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 42. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 42. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2).


Az ügyfél nyilatkozata, adatszolgáltatási kötelezettsége1 51. §2 (1) Az ügyfélnek joga van ahhoz, hogy az eljárás során nyilatkozatot tegyen, vagy a nyilatkozattételt megtagadja. (2) Ha a tényállás tisztázása azt szükségessé teszi, a hatóság az ügyfelet a kérelmére indult eljárásban nyilatkozattételre hívhatja fel. Ha az ügyfél a kérelmére indult eljárásban a hatóság felhívására nem nyilatkozik, a hatóság a rendelkezésre álló adatok alapján dönt, vagy a 31. § (2) bekezdése alapján megszünteti az eljárást. (3) Törvény vagy kormányrendelet kötelezo˝vé teheti, hogy a hivatalból folytatott eljárásban az ügyfél, a kérelemre indult eljárásban az ellenérdeku˝ ügyfél a hatóság erre irányuló felhívására közölje az érdemi döntéshez szükséges adatokat, és jogkövetkezményeket állapíthat meg az adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása vagy valótlan adatok közlése esetére. (4) A törvényen vagy kormányrendeleten alapuló adatszolgáltatást az ügyfél, illetve kérelemre indult eljárásban az ellenérdeku˝ ügyfél akkor tagadhatja meg, ha a)3 nem kapott felmentést a mino˝sített adatra vonatkozó titoktartási kötelezettség alól, b) nyilatkozatával saját magát vagy hozzátartozóját bu˝ncselekmény elkövetésével vádolná. (5) Az ügyfél vagy képviselo˝je, ha más tudomása ellenére az ügy szempontjából jelento˝s valótlan tényt állít, illetve ha a (3) bekezdés szerinti kötelezo˝ adatszolgáltatás körében a (4) bekezdésben foglalt ok hiányában adatszolgáltatási kötelezettségét nem teljesíti, az ügy eldöntése szempontjából jelento˝s tényt elhallgat, vagy valótlan adatot szolgáltat, eljárási bírsággal sújtható. (6) A hatóság köteles az ügyfelet a nyilatkozattétellel, illetve adatszolgáltatási kötelezettséggel kapcsolatos jogairól tájékoztatni és kötelességeire, valamint a kötelezettségek elmulasztásának jogkövetkezményeire figyelmeztetni. Irat 52. § (1) A hatóság a tényállás megállapítása céljából felhívhatja az ügyfelet okirat vagy más irat bemutatására, vagy ezek beszerzése érdekében a 26. § (1) bekezdésének c) pontja alapján más szervet is megkereshet. (2) A külföldön kiállított közokirat, illeto˝leg a külföldi bíróság, közigazgatási szerv, közjegyzo˝ vagy egyéb közhitelességgel felruházott személy által hitelesített magánokirat - hacsak az ügyfajtára vonatkozó jogszabályból, nemzetközi szerzo˝désbo˝l, illetve viszonossági gyakorlatból más nem következik - a magyar törvény szerinti bizonyító ero˝vel csak akkor rendelkezik, ha azt a kiállítás helye szerinti államban mu˝ködo˝ magyar külképviseleti hatóság diplomáciai felülhitelesítéssel látta el. A nem magyar nyelven kiállított okirat - ha az ügyfajtára vonatkozó jogszabály másként nem rendelkezik - csak hiteles magyar fordítással ellátva fogadható el. (3)4 A nem magyar nyelven kiállított irat - ha az ügyfajtára vonatkozó jogszabály másként nem rendelkezik - csak hiteles magyar fordítással ellátva fogadható el, de az aránytalanul nehezen beszerezheto˝ irat helyett az ügyfél a bizonyítani kívánt tényro˝l nyilatkozatot tehet. Ilyen esetben az ügyfelet tájékoztatni kell a valótlan tartalmú nyilatkozattételének jogkövetkezményéro˝l. (4)5 Tanú és hatósági tanú 53. § (1) Az ügyre vonatkozó tény tanúval is bizonyítható. (2)6 A tanúként megidézett személy köteles a meghallgatása végett megjelenni és - a (3) bekezdés b) pontjában, továbbá a (4) és (6) bekezdésben meghatározott kivétellel - tanúvallomást tenni. (3) Tanúként nem hallgatható meg a) az, akito˝l nem várható bizonyítékként értékelheto˝ vallomás, 1 2 3 4 5 6

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 43. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 43. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2009. évi CLV. törvény 42. § (36). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 44. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 23. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 28.


b)1 védett adatnak mino˝sülo˝ tényro˝l az, aki nem kapott felmentést a titoktartás alól az arra jogosított szervto˝l vagy személyto˝l. (4) A tanúvallomás megtagadható, ha a) a tanú az ügyfelek valamelyikének hozzátartozója, vagy b) a tanú vallomásával saját magát vagy hozzátartozóját bu˝ncselekmény elkövetésével vádolná. (5) Nem használható fel bizonyítékként a (3) bekezdésben foglalt rendelkezés megsértésével felvett tanúvallomás, továbbá az olyan tanúvallomás, amelynek megtétele elo˝tt a tanút nem figyelmeztették a (4) bekezdésben meghatározott jogára. (6)2 Törvényben meghatározott esetek kivételével a diplomáciai mentességben részesülo˝ személy nem köteles tanúvallomást tenni. (7)3 Ha a tanú a (2) bekezdés szerinti kötelezettségének a következményekre való figyelmeztetés ellenére nem tesz eleget, eljárási bírsággal sújtható. 54. § (1) A meghallgatás kezdetén meg kell állapítani a tanú személyazonosságát. A tanúnak nyilatkoznia kell arról, hogy az ügyfelekkel milyen viszonyban van, nem elfogult-e. A tanú esetleges elfogultságát megalapozó tényt a nyilatkozat alapján a jegyzo˝könyvben rögzíteni kell. A tanút figyelmeztetni kell jogaira, kötelességeire és a hamis tanúzás jogkövetkezményeire. (2) A még meg nem hallgatott tanú nem lehet jelen az ügyfél, más tanú és a szakérto˝ meghallgatásakor. (3) Ha a hatóság a tanút tárgyaláson kívül hallgatja meg, a meghallgatásra a tárgyalás szabályait kell megfelelo˝en alkalmazni. (4)-(5)4 (6) A tanú meghallgatásán nem lehet jelen az ügyfél és az eljárás egyéb résztvevo˝je, ha a tanú védett adatról tesz vallomást, továbbá ha elrendelték a tanú természetes személyazonosító adatainak zárt kezelését. (7)5 55. §6 (1) A hatóság a biztosítási intézkedés alkalmazása során, szemlénél, lefoglalásnál, hatósági elleno˝rzésnél hatósági tanút vehet igénybe. (2) Nem alkalmazható hatósági tanú, ha az eljárási cselekményro˝l hangfelvétel vagy kép- és hangfelvétel készül. (3) A hatósági tanú az eljárási cselekmény során történt eseményeket és az általa tapasztalt tényeket a jegyzo˝könyv aláírásával igazolja. (4) Nem lehet hatósági tanú az ügyfél hozzátartozója, az eljáró hatósággal közszolgálati, illetve egyéb munkavégzésre irányuló jogviszonyban álló személy és az eljárási képességgel nem rendelkezo˝ személy. (5) Hatósági tanúként való közremu˝ködésre senki nem kötelezheto˝. (6) Az eljárási cselekmény elo˝tt a hatósági tanút a jogairól és kötelességeiro˝l fel kell világosítani. A hatósági tanú az eljárási cselekményre észrevételt tehet, és a tanú költségeinek megtérítésére vonatkozó rendelkezések szerint jogosult költségtérítésre. (7) A hatósági tanút a tudomására jutott tényekre, adatokra nézve titoktartási kötelezettség terheli, amely alól az eljáró hatóság, a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság vagy bíróság az ügy tárgyát érinto˝ tényekre, adatokra, körülményekre nézve felmentheti. Szemle 56. §7 (1) Ha a tényállás tisztázására ingó, ingatlan (a továbbiakban együtt: szemletárgy) vagy személy megtekintése vagy megfigyelése szükséges, a hatóság szemlét rendelhet el.

1 2 3 4 5 6 7

Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 29. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 30. Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (16). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 24. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 25. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 45. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 46. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(2) Szemlét a hatóság ügyintézo˝je, a hatóság által kirendelt szakérto˝, illetve jogszabály alapján erre felhatalmazott más személy végezhet, aki jogosultságát a szemle során - az 57. § (3) bekezdésében foglalt kivétellel - köteles igazolni. Jogszabály a szemle lefolytatásához a szemlét végzo˝ személy részére megbízólevél kötelezo˝ használatát rendelheti el. (3)1 Törvény vagy kormányrendelet rendelkezhet úgy, hogy az ügyben eljáró szakhatóság állásfoglalását helyszíni szemle keretében adja meg. A helyszíni szemle ido˝pontjáról a hatóság a szakhatóságot legalább tizenöt nappal korábban a szakhatósági megkeresés megküldésével értesíti. (4) A (3) bekezdésben meghatározott esetben a 33. § (3) bekezdés d) pontja és a 33. § (8) bekezdése nem alkalmazható. 57. §2 (1) A szemletárgy birtokosát és az 56. § (1) bekezdésében meghatározott személyt (a továbbiakban együtt: szemletárgy birtokosa) a szemléro˝l - a (2) és (3) bekezdésben foglalt kivétellel - elo˝zetesen értesíteni kell. (2) Ha az elo˝zetes értesítés a szemle eredményességét veszélyeztetné, a szemletárgy birtokosát a szemléro˝l annak megkezdésekor szóban kell tájékoztatni. (3) Ha a szemle megkezdése elo˝tti tájékoztatás veszélyeztetné annak eredményességét, a hatóság a szemle befejezésekor átadja vagy haladéktalanul megküldi a szemletárgy birtokosának a jegyzo˝könyv egy példányát. Mello˝zheto˝ a tájékoztatás, ha a szemle a szemletárgy birtokosának közremu˝ködése nélkül, külso˝ vizsgálattal elvégezheto˝. (4) A szemletárgy birtokosának távolléte nem akadálya a szemle megtartásának. Jogszabály meghatározott ügyekben elo˝írhatja, hogy a szemle csak akkor kezdheto˝ meg, ha a szemletárgy birtokosa vagy alkalmazottja, meghatalmazottja, ezek hiányában hatósági tanú jelen van. (5) A szemlén az ügyfél jelen lehet, kivéve, ha a szemletárgy birtokosa természetes személyazonosító adatainak és lakcímének zárt kezelését rendelték el. 57/A. §3 (1) Szemlét a megfigyelni kívánt tevékenység folytatása idején, nem székhelyként bejelentett magánlakásban pedig - kivéve, ha a szemle sikeres lefolytatása más ido˝pont választását teszi szükségessé - munkanapon 8 és 20 óra között lehet végezni. A szemlét úgy kell végezni, hogy az a szemletárgy birtokosának munkáját, a rendeltetésszeru˝ tevékenységet leheto˝leg ne akadályozza. (2) Életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzet veszélye miatt, továbbá közrendvédelmi, közbiztonsági, illetve törvényben meghatározott más fontos okból a szemle haladéktalanul megtartható. (3) A szemle megtartása során - a tulajdonos értesítésével egyideju˝leg - a szemletárgy birtokosa kötelezheto˝ a szemletárgy felmutatására, illetve arra, hogy az ügyfelet a szemle helyszínére beengedje. (4) A szemle során a szemlét végzo˝ személy a hatásköre gyakorlásának keretei között a megfigyelni kívánt területre, építménybe és egyéb létesítménybe beléphet, ott a szemle tárgyával összefüggo˝ bármely iratot, tárgyat vagy munkafolyamatot megvizsgálhat, a szemletárgy birtokosától és a szemle helyszínén tartózkodó bármely más személyto˝l felvilágosítást kérhet, a helyszínro˝l, a szemletárgyról, folyamatokról fényképet vagy kép- és hangfelvételt készíthet, mintavételt eszközölhet, továbbá egyéb bizonyítást folytathat le. (5) Ha a szemlét a hatóság informatikai eszköz útján végzi, a szemle elvégzésére való jogosultság igazolását követo˝en jogszabály, személyes adatok tekintetében törvény által meghatározott körben a szemletárgy birtokosának a hatóság részére - szükség szerint az informatikai rendszerhez történo˝ hozzáférés technikai és jogosultsági feltételeinek biztosításával - hozzáférést kell biztosítania az adatokhoz. (6)4 A szemletárgy birtokosa a mino˝sített adatot tartalmazó szemletárgy felmutatására nem kötelezheto˝, ha nem kapott felmentést a szemletárgyra vonatkozó titoktartási kötelezettség alól. 57/B. §5 (1) A szemle eredményes és biztonságos lefolytatása érdekében, ha annak jellege indokolttá teszi, a hatóság a rendo˝rség közremu˝ködését kérheti.

1 2 3 4 5

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 46. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 46. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2009. évi CLV. törvény 42. § (36). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 46. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(2) Ha a szemletárgy birtokosa a szemletárgyat a hatóság felhívására - a jogkövetkezményre való figyelmeztetés ellenére - nem mutatja fel, illetve annak helyszíni átvizsgálását jogellenesen megakadályozza, a hatóság a szemletárgyat lefoglalhatja. (3) A szemle megtartását vagy eredményes lefolytatását akadályozó személy eljárási bírsággal sújtható. (4) Ha a helyszíni szemlére életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzetben, azonnali intézkedés érdekében van szükség, illetve, ha ezt törvény más fontos okból megengedi, a helyszíni szemlét a hatóság a lezárt terület, épület, helyiség felnyitásával, az ott tartózkodó személyek akarata ellenére is megtarthatja. (5)1 A (4) bekezdésben meghatározott módon történo˝ szemle megtartásához az ügyész elo˝zetes jóváhagyása szükséges, továbbá ahhoz a rendo˝rség és hatósági tanú közremu˝ködését kell kérni. Ha az ügyész elo˝zetes jóváhagyásának beszerzése a késedelem veszélyével járna, a szemle az ügyész jóváhagyása nélkül is megtartható, ilyen esetben a helyszíni szemléro˝l készült jegyzo˝könyvet - ami az azonnali intézkedési okot és a megtett intézkedéseket részletesen tartalmazza - az ügyésznek öt napon belül meg kell küldeni. Szakérto˝ 58. §2 (1) Szakérto˝t kell meghallgatni vagy szakérto˝i véleményt kell kérni, ha az eljáró hatóság nem rendelkezik megfelelo˝ szakértelemmel, és a) az ügyben jelento˝s tény vagy egyéb körülmény megállapításához különleges szakértelem szükséges, vagy b) jogszabály írja elo˝ a szakérto˝ igénybevételét. (2) Nincs helye szakérto˝ kirendelésének, ha törvény vagy kormányrendelet ugyanabban a szakkérdésben szakhatóság állásfoglalásának beszerzését írja elo˝. (3) Ha jogszabály meghatározott szakérto˝ igénybevételét írja elo˝, úgy ezt a szervezetet, intézményt, testületet vagy személyt kell szakérto˝ként kirendelni. A hatóság egyéb esetben az igazságügyi szakérto˝i tevékenységro˝l szóló törvény szerint igazságügyi szakérto˝i tevékenység végzésére jogosult szakérto˝t rendelhet ki. (4) Az igazságügyi szakérto˝i tevékenységro˝l szóló törvényben meghatározott kivételekkel a kirendelt szakérto˝ a hatóság kirendelése alapján köteles eljárni. A kirendelt szakérto˝ eljárási bírsággal sújtható és díja a határido˝ lejártát követo˝ naptól kezdo˝do˝en naponta egy százalékkal csökkentheto˝, ha anélkül, hogy a határido˝ meghosszabbítása iránti igényét vagy akadályoztatását elo˝zetesen bejelentette volna, feladatait határido˝re nem teljesíti. (5) A szakérto˝ személyére az ügyfél is tehet javaslatot. Az ügyfél kérelmére az ezzel járó költségek megelo˝legezése esetén a hatóság a kirendelt szakérto˝n kívül indokolt esetben - akár a szakérto˝i vélemény elo˝terjesztése elo˝tt, akár az után - igazságügyi szakérto˝i tevékenység végzésére jogosult más szakérto˝t is kirendelhet. Az ügyfél által felkért szakérto˝ véleménye bizonyítékként használható fel akkor is, ha a szakérto˝t a hatóság nem rendeli ki. (6) Szakérto˝ként nem járhat el az, akivel szemben az ügyintézo˝re vonatkozó kizárási ok áll fenn, aki tanúként nem hallgatható meg, vagy aki a tanúvallomást megtagadhatja. 59. §3 (1) A hatóság a szakérto˝vel közli mindazokat az adatokat, amelyekre feladatának teljesítéséhez szüksége van. A szakérto˝ az ügy iratait az eljárási feladatainak ellátásához szükséges mértékben megtekintheti, az ügyfél és a tanú meghallgatásánál, a tárgyaláson és a szemlén jelen lehet, az ügyfélhez, a tanúhoz, a szemletárgy birtokosához kérdéseket intézhet. (2) Törvény rendelkezése esetén az ügyfél a szakérto˝i vizsgálatban való közremu˝ködésre kötelezheto˝; a szakérto˝ a vizsgálat megállapítását közli a hatósággal. (3) A szakérto˝t a véleményadás elo˝tt figyelmeztetni kell a hamis véleményadás jogkövetkezményére. (4) Ha a szakvélemény nem egyértelmu˝, hiányos, önmagával vagy más szakérto˝ véleményével, illetve a bizonyított tényekkel ellentétben állónak látszik, vagy helyességéhez egyébként nyomatékos kétség fér, a szakérto˝ köteles a hatóság felhívására a szükséges felvilágosítást megadni. 1 2 3

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 47. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 47. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(5)1 Ha ugyanazon bizonyítandó tényre készített szakvélemények között az ügy eldöntése szempontjából lényeges szakkérdésben olyan eltérés van, amely a szakérto˝kto˝l kért felvilágosítással vagy más módon nem tisztázható, a hatóság másik szakérto˝t rendel ki, aki abban a kérdésben foglal állást, hogy a szakvélemények közötti eltérés mire vezetheto˝ vissza, szükséges-e bármelyik szakvélemény kiegészítése. (6) Ha a hatóság a szakérto˝t tárgyaláson kívül hallgatja meg, a meghallgatásra a tárgyalás szabályait kell megfelelo˝en alkalmazni. (7) Az itt nem szabályozott kérdésekben a szakérto˝kre az igazságügyi szakérto˝i tevékenységro˝l szóló törvény rendelkezései irányadók. Ha jogszabály eltéro˝en nem rendelkezik, a szakérto˝i eljárás ido˝tartamára a szakhatóságra irányadó rendelkezések irányadók. Tolmács 60. § (1)2 Ha az ügyfél vagy az eljárás egyéb résztvevo˝je által használt idegen nyelvet az ügyintézo˝ nem beszéli, tolmácsot kell alkalmazni. Ha az ügyintézo˝ beszéli az idegen nyelvet, a többi ügyfél és az eljárás egyéb résztvevo˝je érdekében tolmácsot kell alkalmazni, kivéve, ha o˝k is beszélik az adott idegen nyelvet. Ennek tényét a jegyzo˝könyvnek tartalmaznia kell. (2)3 Ha az ügyfél vagy az eljárás egyéb résztvevo˝je hallássérült, kérésére jelnyelvi tolmács közremu˝ködésével kell meghallgatni, vagy a meghallgatás helyett a jelen lévo˝ hallássérült írásban is nyilatkozatot tehet. Ha az ügyfél vagy az eljárás egyéb résztvevo˝je siketvak, kérésére jelnyelvi tolmács közremu˝ködésével kell meghallgatni. Ha a jelen lévo˝ ügyfél vagy az eljárás egyéb résztvevo˝je beszédfogyatékos, kérésére a meghallgatás helyett írásban tehet nyilatkozatot. (3) A tolmácsra megfelelo˝en irányadók a szakérto˝re vonatkozó rendelkezések. (4) A hatóság a hatósági elleno˝rzés során a tényállás tisztázásához - ha az más módon nem lehetséges - az elleno˝rzés helyszínén tartózkodó, idegen nyelvet beszélo˝ személyt tolmácsként vehet igénybe. A tolmácsként igénybe vett személyt tájékoztatni kell a tolmács jogairól és kötelezettségeiro˝l, és ennek tényét, valamint a tolmácsként igénybe vett személy nyilatkozatát a helyszíni elleno˝rzés jegyzo˝könyvében rögzíteni kell. Az eljárás akadályozásának következményei 61. § (1)4 Az e törvényben meghatározott esetekben a kötelezettség felróható módon történo˝ megszegése esetén eljárási bírság kiszabásának van helye. Ha az ügyfél vagy az eljárás egyéb résztvevo˝je egyébként rosszhiszemu˝en jár el, a hatóság eljárási bírsággal sújthatja és az okozott többletköltségek megtérítésére kötelezi. (2) Az eljárási bírság legkisebb összege esetenként ötezer forint, legmagasabb összege - a 141. § (1) bekezdésében foglalt eltéréssel - természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkezo˝ szervezet esetén pedig egymillió forint. (3) Az eljárási bírság egy eljárásban, ugyanazon kötelezettség ismételt megszegése vagy más kötelezettségszegés esetén ismételten is kiszabható. (4) Az eljárási bírság kiszabásánál a hatóság figyelembe veszi: a) a jogellenes magatartás súlyát és a felróhatóság mértékét, b) az érintett vagyoni helyzetét és jövedelmi viszonyait, továbbá c) az eljárási bírságnak ugyanabban az eljárásban történo˝ ismételt kiszabása esetén az elo˝zo˝ bírságolások számát és mértékét. (5)-(6)5 Tárgyalás és közmeghallgatás 62. § (1) A hatóság tárgyalást tart, ha ezt jogszabály elo˝írja, vagy a tényállás tisztázásához, illetve az egyezségi kísérlet lefolytatásához szükség van az eljárásban részt vevo˝ személyek együttes meghallgatására. 1 2 3 4 5

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 31. Megállapította: 2009. évi CXXV. törvény 22. §. Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (17). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 26. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l.


(2) A tárgyaláson a hatóság meghallgathatja az ügyfelet (ügyfeleket), a tanút, a szakérto˝t, a hatósági közvetíto˝t, és megszemlélheti a szemletárgyat. (3)1 Az ügyfél észrevételt tehet a tárgyaláson elhangzottakra, kérdést intézhet a meghallgatott személyhez, és indítványozhatja más személy meghallgatását vagy más bizonyíték beszerzését. (4)2 A tárgyaláson a (2) bekezdésben foglaltakon kívül bárki részt vehet, akinek a részvételét az ügyfelek nem kifogásolják. A hatóság védett adat és zártan kezelt adatok védelme érdekében is kizárhatja a tárgyalásról a nyilvánosságot. (5)3 Azt, aki a tárgyalás rendjét zavarja, a tárgyalás vezeto˝je rendreutasíthatja, ismételt vagy súlyosabb rendzavarás esetén kiutasíthatja, továbbá eljárási bírsággal sújthatja. 63. §4 (1) A hatóság közmeghallgatást tart, ha a) ezt jogszabály elo˝írja, b)5 az eljárásban több mint ötven ügyfél vagy több mint öt, a 15. § (5) bekezdés alapján ügyfélnek mino˝sülo˝ szervezet vesz részt, kivéve, ha törvény másként rendelkezik, vagy c) a hatóság a nyilvánosság véleményének megismerése érdekében ezt szükségesnek tartja. (2)6 A közmeghallgatás helyéro˝l és idejéro˝l a hatóság - ha jogszabály másként nem rendelkezik három nappal korábban hirdetményi úton, továbbá közhírré tétel útján értesíti az érintetteket. (3) A közmeghallgatáson elhangzottakról a hatóság jegyzo˝könyvet készít, amely tartalmazza a) a hatóság megnevezését, az ügyintézo˝ nevét, az ügy tárgyát és az ügyiratszámot, b) a közmeghallgatás helyét és ido˝pontját, c) a közmeghallgatáson elhangzottak összefoglalását, valamint d) a jegyzo˝könyv készítésének ido˝pontját, az eljáró ügyintézo˝ és a jegyzo˝könyvvezeto˝ oldalankénti aláírását. (4) A közmeghallgatás lefolytatásáról készített hangfelvétel, valamint a kép- és hangfelvétel a (3) bekezdés a)-b) pontjában felsoroltakat tartalmazza. A hangfelvételt, valamint a kép- és hangfelvételt hordozó eszközt az iratokhoz kell csatolni, vagy arról az eljárás befejezéséig a (3) bekezdésnek megfelelo˝ tartalmú jegyzo˝könyvet kell készíteni. Egyezségi kísérlet 64. § (1)7 Ha jogszabály elrendeli vagy - ha a hatóság tárgyalást tart - a tárgyaláson a hatóságnak a döntés elo˝tt meg kell kísérelnie egyezség létrehozását az ellenérdeku˝ ügyfelek között. Egyezségi kísérletre akkor is sor kerülhet, ha az ügy természete egyébként megengedi. (2) Ha az egyezségi kísérlet eredményes, a 75. §-ban foglaltak szerint kell eljárni, eredménytelenség esetében a hatóság folytatja az eljárást. A határido˝ számítása 65. § (1)8 A napokban vagy munkanapokban megállapított határido˝be nem számít bele a határido˝ kezdetére okot adó cselekmény vagy körülmény bekövetkezésének, továbbá a közlésnek, a kézbesítésnek, a hirdetmény kifüggesztésének és levételének a napja. (2) A hónapokban vagy években megállapított határido˝ azon a napon jár le, amely számánál fogva megfelel a kezdo˝napnak, ha pedig ez a nap a lejárat hónapjában hiányzik, a hónap utolsó napján. (3) Ha a határido˝ utolsó napja olyan nap, amelyen a hatóságnál a munka szünetel, a határido˝ a legközelebbi munkanapon jár le. (4)9 A postán küldött beadvány és megkeresés elo˝terjesztési ideje a postára adás napja. 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 33. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 48. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 48. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 49. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2010. évi XC. törvény 79. §. Hatályos: 2010. VIII. 14-to˝l. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (18). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 35., 2010. évi CXXVI. törvény 88. §.


(5)1 Az elektronikus irat elo˝terjesztésének ido˝pontja az irat elküldésének napja, de az ügyintézési határido˝ a következo˝ munkanapon kezdo˝dik. (6)2 A határozott naphoz kötött jogszerzés a nap kezdetén következik be. A határido˝ elmulasztása vagy a késedelem jogkövetkezményei a határido˝ utolsó napjának elteltével állnak be. (7)3 A határido˝t kétség esetén megtartottnak kell tekinteni. (8)4 Törvény vagy kormányrendelet eltéro˝ rendelkezése hiányában az üzemzavar ido˝tartamát a határido˝k számítása szempontjából figyelmen kívül kell hagyni. Igazolási kérelem 66. § (1) Aki az eljárás során valamely határnapot, határido˝t önhibáján kívül elmulasztott, igazolási kérelmet terjeszthet elo˝. (2)5 Az igazolási kérelemro˝l az a hatóság dönt, amelynek eljárása során a mulasztás történt. A fellebbezésre megállapított határido˝ elmulasztásával kapcsolatos igazolási kérelmet az elso˝ fokú döntést hozó hatóság, a keresetindításra megállapított határido˝ elmulasztásával kapcsolatos igazolási kérelmet a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság bírálja el. (3)6 Ha a hatóság megtartotta az ügyfelek értesítésére és a határozat közlésére vonatkozó szabályokat, a fellebbezési határido˝ elmulasztása esetén nincs helye igazolási kérelemnek arra való hivatkozással, hogy az értesítés, illetve a határozat közlése nem postai kézbesítés útján történt. E rendelkezés megfelelo˝en irányadó a bírósági felülvizsgálatot kezdeményezo˝ keresetindítással kapcsolatos igazolásra is. (4)7 Az igazolási kérelmet a mulasztásról való tudomásszerzést vagy az akadály megszu˝nését követo˝ nyolc napon belül, de legkéso˝bb az elmulasztott határnaptól vagy az elmulasztott határido˝ utolsó napjától számított hat hónapon belül lehet elo˝terjeszteni. (5) A határido˝ elmulasztása esetén az igazolási kérelemmel egyideju˝leg pótolni kell az elmulasztott cselekményt is, amennyiben ennek feltételei fennállnak. 67. § (1)8 Ha a hatóság az igazolási kérelemnek helyt ad, az igazolási kérelmet benyújtó személyt eljárásjogi szempontból olyan helyzetbe kell hozni, mintha nem mulasztott volna. Ennek érdekében a hatóság a döntését módosítja vagy visszavonja, az eljárást megszünteto˝ döntésének visszavonása esetén az eljárást folytatja, illetve egyes eljárási cselekményeket megismétel. A döntésnek az igazolási kérelem alapján történo˝ módosítására vagy visszavonására nem irányadók a 114. §-ban meghatározott korlátozások. (2)-(4)9 Az eljárás irataiba való betekintés 68. §10 (1) Az ügyfél az eljárás bármely szakaszában betekinthet az eljárás során keletkezett iratba. Ez a jog akkor is megilleti az ügyfelet, ha korábban nem vett részt az eljárásban. (2) A tanú a vallomását tartalmazó iratba, a szemletárgy birtokosa a szemléro˝l készített iratba tekinthet be.

1

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 50. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 2 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 50. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 3 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 50. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 4 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 50. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 5 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 51. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 6 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 51. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 7 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 51. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 8 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 36. 9 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 27. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 10 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 52. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(3) Harmadik személy akkor tekinthet be a személyes adatot vagy védett adatot tartalmazó iratba, ha igazolja, hogy az adat megismerése joga érvényesítéséhez, illetve jogszabályon vagy hatósági határozaton alapuló kötelezettsége teljesítéséhez szükséges, valamint ha a védett adat megismerésének törvényi feltételei fennállnak. Az iratbetekintési jog - a személyes és védett adatok megismerhetetlenné tételéért, valamint az ilyen módon kivonatolt iratról való másolat készítéséért kormányrendeletben meghatározott költségtérítés ellenében gyakorolható. (4) Törvény egyes ügyfajtákban meghatározhatja a (3) bekezdés alapján iratbetekintésre jogosult személyek körét. 69. §1 (1) Nem lehet betekinteni a)2 a döntés tervezetébe, b) az olyan iratba, amelybo˝l következtetés vonható le annak a személynek a kilétére, akire vonatkozóan a hatóság a természetes személyazonosító adatok és a lakcím zárt kezelését rendelte el, c)3 felhasználói vagy megismerési engedély hiányában a mino˝sített adatot tartalmazó iratba, d) az egyéb védett adatot tartalmazó iratba, ha azt az érintett adat védelmét szabályozó törvény kizárja, vagy ha a védett adat megismerésének hiánya nem akadályozza az iratbetekintésre jogosult személyt törvényben biztosított jogai gyakorlásában. (2) Az ügyfél az adatok megjelölésével kérheti az iratbetekintési jog korlátozását üzleti és más méltányolható magánérdekének védelmében. A hatóság a kérelemnek - a körülmények körültekinto˝ mérlegelése alapján - akkor ad helyt, ha az adatok megismerésének hiánya az iratbetekintésre jogosultakat nem akadályozza jogaik gyakorlásában. (3) Az iratbetekintési jog biztosítása érdekében a hatóság megismerhetetlenné teszi azokat a személyes és védett adatokat, valamint a (2) bekezdés szerinti adatokat, amelyek megismerésére az iratbetekintésre jogosult személy egyébként nem jogosult. (4)4 A hatóság a 68. § szerinti személy kérelmére - annak vizsgálata mellett, hogy az (1)-(3) bekezdés szerinti okok a kérelem elbírálásakor fennállnak-e - az iratbetekintést biztosítja, vagy végzésben dönt az iratbetekintési kérelem elutasításáról. A végzés ellen az iratbetekintést kéro˝ személy önálló fellebbezéssel élhet. (5) Az iratbetekintés során az arra jogosult másolatot, kivonatot készíthet vagy másolatot kérhet. A másolatot és a kivonatot a hatóság kérelemre hitelesíti. (6) Az iratbetekintésre jogosult - az (1)-(5) bekezdés szerint - az eljárás jogero˝s lezárását követo˝en is betekinthet a hatóság kezelésében lévo˝ iratokba. 69/A. §5 (1) Ha törvény a döntés nyilvánosságát nem korlátozza vagy nem zárja ki, az eljárás jogero˝s befejezését követo˝en a személyes adatot és védett adatot nem tartalmazó jogero˝s határozatot, valamint az elso˝ fokú határozatot megsemmisíto˝ és az elso˝ fokú határozatot hozó hatóságot új eljárásra utasító végzést bárki korlátozás nélkül megismerheti, és arról kormányrendeletben meghatározott költségtérítés ellenében másolatot kérhet. (2)6 Az (1) bekezdés szerinti döntés megismerése iránti igényt a jogero˝s döntést hozó hatóság nyolc napon belül, a döntésben szereplo˝ személyes adatok és a védett adatok megismerhetetlenné tételét követo˝en teljesíti. A döntésben szereplo˝ természetes személyt az eljárásban betöltött szerepének megfelelo˝en kell megjelölni, de ha a természetes személy azonosíthatóságának kizárására ez nem alkalmas, az azonosítását leheto˝vé tevo˝ adatokat olyan módon kell törölni, hogy az ne járjon a megállapított tényállás sérelmével. (3) A döntésben nem teheto˝ megismerhetetlenné a közérdekbo˝l nyilvános adat. (4) Nem teheto˝ megismerhetetlenné a személyes vagy védett adat, ha az igénylo˝ - az adat megjelölésével - igazolja, hogy annak megismerése joga érvényesítéséhez, illetve jogszabályon vagy hatósági határozaton alapuló kötelezettsége teljesítéséhez szükséges, valamint a védett adat megismerésének törvényi feltételei fennállnak.

1 2 3 4 5 6

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 53. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Módosította: 2009. évi CLV. törvény 42. § (36). Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (19). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 53. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2).


69/B. §1 Ha a hatóság hivatalból nem tudja megállapítani, hogy az iratbetekintési kérelem benyújtásakor az iratbetekintés 69. § (2) bekezdés szerinti korlátozásának az okai fennállnak-e, az üzleti és más méltányolható magánérdek alapján védelemre jogosultat nyilatkozattételre hívja fel. Az iratbetekintés nem tagadható meg, ha a jogosult határido˝ben nem nyilatkozik. A bizonyítékok ismertetése az ügyféllel 70. § (1)2 Ha a hatóság az ügyfélnek az eljárás megindításáról való értesítését mello˝zte, és az ügyben bizonyítási eljárást folytatott le, annak befejezéséto˝l számított nyolc napon belül értesíti az ügyfelet, hogy az - az iratokba való betekintés szabályai figyelembevételével - megismerhesse a bizonyítékokat, azokra nyolc napon belül észrevételt tehessen, élni tudjon nyilatkozattételi jogával, és további bizonyításra irányuló indítványt terjeszthessen elo˝. (2)3 Az értesítés mello˝zheto˝, ha az ügyfél számára már a bizonyítási eljárás során a hatóság biztosította, hogy megismerjen minden bizonyítékot, és módjában álljon gyakorolni az (1) bekezdésben meghatározott jogait, vagy ha az ellenérdeku˝ ügyfél nélküli ügyben a hatóság teljesíti az ügyfél kérelmét. (3)4 Nem akadálya az eljárás befejezésének, ha az ügyfél a hatóság által meghatározott határido˝ben nem élt az (1) bekezdésben meghatározott jogával. IV. Fejezet A hatóság döntései Határozat és végzés 71. § (1)5 A hatóság - az (5) és (6) bekezdésben meghatározott kivétellel - az ügy érdemében határozatot hoz, az eljárás során felmerült minden más kérdésben végzést bocsát ki. (2)6 Ha az ügyfél kérelme jog megszerzésére irányul, és ellenérdeku˝ ügyfél az elso˝ fokú eljárásban nem vett részt, másik hatóság vagy szakhatóság eljárásra való kijelölése helyett jogszabály rendelkezhet úgy, hogy a) az ügyfelet megilleti a kérelmezett jog gyakorlása, ha a hatóság az elo˝írt határido˝ben nem hoz döntést, b) ha a szakhatóság az elo˝írt határido˝n belül nem ad ki állásfoglalást, a hozzájárulását megadottnak kell tekinteni. (3)7 (4) A (2) bekezdésben szabályozott esetekben a megszerzett jogot rá kell vezetni a kérelemre, továbbá - kérelemre - annak az ügyfél birtokában levo˝ másolati példányára, vagy a hatóságnál levo˝ példányról az ügyfél részére másolatot kell kiadni. (5)8 A hatóság mello˝zi a határozathozatalt, ha az eljárás a jogszabályban meghatározott jogosultak pénzbeli ellátásának mérlegelés nélkül a jogszabályban meghatározott mértékre történo˝ emelésére irányul.

1 2 3 4 5 6 7 8

Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (20). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 38. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 54. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 54. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 28. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 54. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(6)1 A hatóság mello˝zi a határozathozatalt, ha jogszabályban biztosított jogosultság gyakorlásának kizárólag az ügyfél erre irányuló kérelmének benyújtása a feltétele. A hatóság az ügyfél kérelmére igazolja, hogy az ügyfél a kérelem benyújtásától a jogszabályban biztosított jogát jogszeru˝en gyakorolja. (7)2 Törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott esetben vagy az ügyfél hozzájárulása alapján sor kerülhet informatikai eszközzel végzett automatizált egyedi döntésre is. Automatizált egyedi döntésen a kiadmányozásra jogosult aláírása és a hatóság bélyegzo˝lenyomata is informatikai eszközzel rögzítheto˝, ha azt a törvény vagy a kormányrendelet megengedi, és az aláírás és a bélyegzo˝lenyomat hitelességét a hatáskör gyakorlója egyedi döntésével hitelesítette. 72. § (1)3 A határozatnak - ha jogszabály további követelményt nem állapít meg - tartalmaznia kell a) az eljáró hatóság megnevezését, az ügy számát és ügyintézo˝jének nevét, b) a jogosult vagy kötelezett ügyfél nevét és lakcímét vagy székhelyét, továbbá az ügyfél által a kérelemben megadott, személyazonosítására szolgáló adatot, c) az ügy tárgyának megjelölését, d) a rendelkezo˝ részben da)4 a hatóság döntését, továbbá a jogorvoslat leheto˝ségéro˝l, benyújtásának helyéro˝l és határidejéro˝l, valamint a jogorvoslati eljárásról, bírósági felülvizsgálat esetén a tárgyalás tartása iránti kérelem leheto˝ségéro˝l való tájékoztatást, db) a szakhatóság megnevezését és állásfoglalása rendelkezo˝ részét, dc)5 az eljárás lefolytatásáért fizetendo˝ illetéknek vagy díjnak az ügyfél vagy központi költségvetés részére történo˝ megfizetésre vonatkozó döntést, dd) az eljárási költség megállapítását, ha arról a hatóság nem külön dönt, de) az eljárási költségek viseléséro˝l szóló döntést, ha arról a hatóság nem külön dönt, df) a kötelezettség teljesítésének határnapját vagy határidejét és az önkéntes teljesítés elmaradásának jogkövetkezményeit, ideértve a fizetési kötelezettséget megállapító döntésben a késedelmipótlék-fizetési kötelezettségro˝l és annak mértékéro˝l szóló tájékoztatást, dg) a határozatban megállapított fizetési kötelezettség és a fellebbezési illeték vagy díj mértékéro˝l és megfizetésének, lerovásának módjairól szóló tájékoztatást, e) az indokolásban ea) a megállapított tényállást és az annak alapjául elfogadott bizonyítékokat, eb) az ügyfél által felajánlott, de mello˝zött bizonyítást és a mello˝zés indokait, ec) a mérlegelési, méltányossági jogkörben hozott határozat esetén a mérlegelésben, a méltányossági jogkör gyakorlásában szerepet játszó szempontokat és tényeket, ed) a szakhatósági állásfoglalás indokolását, ee)6 az ügyintézési határido˝ túllépése esetén az ügyintézési határido˝ leteltének napját, valamint az arról szóló tájékoztatást, hogy az ügyintézési határido˝t mely, az ügyfélnek vagy az eljárás egyéb résztvevo˝jének felróható okból nem tartotta be, vagy hogy a 33/A. § alkalmazásának van helye, ef) azokat a jogszabályhelyeket, amelyek alapján a hatóság a határozatot hozta, eg) a hatóság hatáskörét és illetékességét megállapító jogszabályra történo˝ utalást, f) a döntéshozatal helyét és idejét, a hatáskör gyakorlójának nevét, hivatali beosztását, valamint a döntés kiadmányozójának a nevét, hivatali beosztását, ha az nem azonos a hatáskör gyakorlójával, g) a döntés kiadmányozójának aláírását és a hatóság bélyegzo˝lenyomatát. (2)7 A végzésnek - ha jogszabály további követelményt nem állapít meg - tartalmaznia kell az (1) bekezdés a)-c) pontjában, d) pont da), df) és dg) alpontjában, e) pont ec), ef) és eg) alpontjában, f) és g) pontjában meghatározott tartalmi elemeket. Az eljárást megszünteto˝ végzésnek tartalmaznia kell az (1) bekezdés d) pont dc)-de) alpontjában, valamint e) pont ee) alpontjában meghatározott tartalmi elemeket is. 1 2 3 4 5 6 7

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 54. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 54. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 55. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CLXXXIII. törvény 170. §. Lásd: 2010. évi CLXXXIII. törvény 178. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (21). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (22). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l.


(3) A 22. § (4) bekezdése szerinti, ideiglenes intézkedésro˝l szóló végzés indokolásában ismertetni kell az ideiglenes intézkedés szükségességét és célszeru˝ségét megalapozó tényeket és körülményeket, valamint a felmerült költséget, feltéve, hogy a költség megtérítésére az ideiglenesen intézkedo˝ hatóság igényt tart. (4)1 Indokolást és jogorvoslatról való tájékoztatást nem tartalmazó egyszeru˝sített döntés hozható, ha a) a hatóság a kérelemnek teljes egészében helyt ad, és az ügyben nincs ellenérdeku˝ ügyfél, vagy a döntés az ellenérdeku˝ ügyfél jogát vagy jogos érdekét nem érinti, vagy b) az kizárólag valamely eljárási cselekmény ido˝pontját határozza meg. (5)2 Az egyezséget jóváhagyó egyszeru˝sített döntésbo˝l mello˝zheto˝ az indokolás. (6)3 Az indokolás mello˝zheto˝, ha az késleltetné a döntés meghozatalát és a késedelem életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzet kialakulásához vezethet. Ebben az esetben a döntés meghozatalától számított tíz napon belül meg kell küldeni az indokolást az ügyfél részére. A jogorvoslat igénybevételének határidejét az indokolás kézbesítésének napjától kell számítani. 73. §4 (1) A döntés csak olyan védett adatot tartalmazhat, amelyet az iratbetekintés szabályai szerint megismerhet az, akivel a döntést közlik. A döntést úgy kell megszövegezni, hogy a figyelembe vett védett adat tartalmára annak ismertetése nélkül utaljon. A döntést úgy kell megszövegezni, hogy abból ne legyen levonható következtetés annak a személynek a kilétére vonatkozóan, akinek a természetes személyazonosító adatai és lakcíme zárt kezelését rendelték el. (2)5 A döntést külön okiratban kell megszövegezni, jegyzo˝könyvbe kell foglalni vagy az ügyiratra kell feljegyezni. Külön okiratban kell megszövegezni a döntést, ha azt kézbesítés útján vagy elektronikus úton közlik, vagy ha a szóban közölt döntés kézbesítését az ügyfél kéri. (3)6 Egy okiratba foglalható a határozat és a végzés, illetve több határozat vagy végzés. Az egy okiratba foglalt döntések rendelkezo˝ részét és indokolását döntésenként önállóan kell megszövegezni. Az egybefoglalás az egyes döntések meghozatalára vonatkozó határido˝ket és a jogorvoslati szabályok alkalmazását nem érinti. Ha a jogorvoslatra jogosult az egybefoglalt határozat és végzés ellen jogorvoslattal él, a határozat elleni jogorvoslat szabályait kell alkalmazni. (4) A jegyzo˝könyvbe foglalt vagy az ügyiratra feljegyzett döntésben nem kell feltüntetni a 72. § (1) bekezdése a) és f) pontjában foglalt adatokat, ha azok az iratból kitu˝nnek. (5) Jogszabály elrendelheti, hogy a hatóság a döntését az erre a célra rendszeresített formátumban, a jogszabályban meghatározott adattartalommal adja ki. 74. §7 (1) Ha a kötelezés jellege megengedi, a hatóság részletekben történo˝ teljesítést is megállapíthat. (2) A kötelezett a teljesítési határido˝ lejárta elo˝tt benyújtott kérelmében annak igazolásával kérheti az elso˝fokú hatóságtól a pénzfizetési kötelezettség teljesítésére halasztás vagy a részletekben történo˝ teljesítés (a továbbiakban együtt: fizetési kedvezmény) engedélyezését, hogy rajta kívül álló ok lehetetlenné teszi a határido˝re való teljesítést, vagy az számára aránytalan nehézséget jelentene. A fizetési kedvezményre vonatkozó szabályokat megfelelo˝en kell alkalmazni meghatározott cselekmény teljesítésére és meghatározott ingóság kiadására irányuló kötelezettség esetén is. (3) A határido˝ lejárta után az ügyfél - feltéve, hogy a végrehajtást még nem rendelték el - a (2) bekezdésben meghatározott okból igazolási kérelem egyideju˝ benyújtásával kérhet fizetési kedvezményt. Ha a hatóság elutasítja az igazolási kérelmet és a fizetési kedvezmény iránti kérelmet, egyideju˝leg dönt a végrehajtás elrendeléséro˝l is. (4) A hatóság meghallgathatja az ellenérdeku˝ ügyfelet, illetve a jogosultat a fizetési kedvezmény engedélyezésével kapcsolatos álláspontjukról. (5) Törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati hatósági ügyben önkormányzati rendelet a fizetési kedvezmény nyújtására a (2)-(4) bekezdésben foglaltaknál kedvezo˝bb feltételeket állapíthat meg, továbbá a feltételek meghatározásával rendelkezhet a kötelezettség mérséklésének és elengedésének leheto˝ségéro˝l. 1 2 3 4 5 6 7

Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (23). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (23). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 56. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 56. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


Az egyezség jóváhagyása 75. §1 (1) Ha a hatósági eljárás során lefolytatott egyezségi kísérlet eredményre vezet, a hatóság határozatba foglalja és jóváhagyja az egyezséget, feltéve, hogy az a) megfelel a jogszabályokban foglalt feltételeknek, b) nem sérti a közérdeket, mások jogát vagy jogos érdekét, valamint c) kiterjed a teljesítési határido˝re és az eljárási költség viselésére. (2)2 Hatósági szerzo˝dés 76. § (1)3 Ha jogszabály leheto˝vé teszi, az elso˝fokú hatóság a hatáskörébe tartozó ügynek a közérdek és az ügyfél szempontjából is elo˝nyös rendezése érdekében határozathozatal helyett az ügyféllel hatósági szerzo˝dést köthet. (2) Hatósági szerzo˝dés csak írásban kötheto˝. Törvény, kormányrendelet és önkormányzati rendelet a szerzo˝dés megkötéséhez további feltételeket is meghatározhat. (3) Ha az ügyfél olyan kötelezettséget vállal, amelynek teljesítésére hatósági határozattal egyébként nem lenne kötelezheto˝, szerzo˝déskötésre csak akkor kerülhet sor, ha az ügyfél a saját szerzo˝désszegése esetére a többletkötelezettség tekintetében a hatósági szerzo˝désben aláveti magát a szerzo˝désszegés 77. § (2) bekezdésében megállapított jogkövetkezményének. (4)4 Ha a hatósági ügyben szakhatósági állásfoglalást kell beszerezni, a szerzo˝dés csak a szakhatóság hozzájárulása esetén és a szakhatósági állásfoglalásban meghatározott elo˝írásoknak és feltételeknek a szerzo˝désbe történo˝ foglalásával kötheto˝ meg. (5) Ha a szerzo˝dés harmadik személy jogát vagy jogos érdekét érinti, a szerzo˝dés megkötése elo˝tt be kell szerezni az érintett írásos hozzájárulását. A hozzájárulás a szerzo˝dés érvényességének feltétele. (6) Jogszabály elo˝írhatja, hogy a szerzo˝dés érvényességéhez szükséges a szerzo˝do˝ hatóság felügyeleti szervének hozzájárulása. A hozzájárulást az eljáró hatóság szerzi be. (7) A hatósági ügynek szerzo˝déssel való lezárására a 33. §-ban megállapított ügyintézési határido˝ irányadó. 77. § (1) Az ügy szempontjából jelento˝s új tény felmerülése, továbbá a szerzo˝déskötéskor fennálló körülmények lényeges megváltozása esetén a szerzo˝dés módosítását bármelyik fél kezdeményezheti. Ha a módosításhoz a másik fél nem járul hozzá, vagy a felek között vita van a módosítás törvényi feltételei tekintetében, akkor a közigazgatási ügyekben eljáró bíróságtól kérheto˝ a szerzo˝dés módosítása vagy megszüntetése. (2)5 Ha az ügyfél a szerzo˝désben foglaltakat megszegi, törvény eltéro˝ rendelkezése hiányában a szerzo˝dés jogero˝s és végrehajtható határozatnak mino˝sül, és a hatóság - az addigi teljesítések figyelembevételével - hivatalból intézkedik a végrehajtás elrendeléséro˝l. (3) Ha a hatósági szerzo˝désben foglaltakat a hatóság nem teljesíti, az ügyfél a teljesítésre irányuló felhívás eredménytelensége esetén - a szerzo˝désszegés tudomására jutásától számított harminc napon belül - a közigazgatási ügyekben eljáró bírósághoz fordulhat. (4) Az e törvényben nem szabályozott kérdésekben a hatósági szerzo˝désre a Polgári Törvénykönyvnek a szerzo˝désekre vonatkozó általános szabályait kell megfelelo˝en alkalmazni. A döntés közlése és nyilvános közzététele 78. §6 (1) A határozatot közölni kell az ügyféllel és azzal, akire nézve az jogot vagy kötelezettséget állapít meg, az ügyben eljárt szakhatósággal és a jogszabályban meghatározott más hatósággal vagy állami szervvel. 1 2 3 4 5 6

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 57. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 40. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 41. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 58. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(2)1 A végzést azzal kell közölni, akire nézve az rendelkezést tartalmaz, valamint azzal, akinek az jogát vagy jogos érdekét érinti, továbbá jogszabályban meghatározott személlyel vagy szervvel. A hatóság az ügyfél kérelmére egy alkalommal külön illeték vagy díj felszámítása nélkül ad ki másolatot a vele nem közölt végzésro˝l. (3) Ha jogszabály úgy rendelkezik, hogy a döntést csak az ügyiratra kell feljegyezni, azt nem kell közölni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személlyel. Ilyen esetben a hatóság kérelemre külön illeték vagy díj felszámítása nélkül ad ki másolatot a döntésro˝l. (4) A hatóság a döntését a 28/A. § (1) bekezdésében meghatározott módon közölheti. (5) A hatóság a döntést hivatalos iratként kézbesíti. Telefax útján nem közölheto˝ a határozat és az önállóan fellebbezheto˝ végzés, kivéve, ha a döntés közlésére jogosult személy vagy szerv ezt elo˝zetesen kérte vagy ehhez hozzájárult. (6)2 Ha jogszabály nem zárja ki, a döntést szóban is lehet közölni az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személlyel. A közlés tényét és ido˝pontját az iratra fel kell jegyezni, és azt alá kell íratni. Az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személy kérelmére a szóban közölt döntést tíz napon belül írásban meg kell küldeni a számára. (7)3 Ha a hatóság a döntést elektronikus úton közölte, és az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személy a döntés átvételét tíz napon belül nem igazolja vissza, a hatóság másik írásbeli formában közli vele a döntést. Ilyen esetben a döntés közlésének napja a második közlés napja. Törvény etto˝l eltéro˝en állapíthatja meg a döntés elektronikus úton való közlésének szabályait. (8)4 Ha az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személy rövid szöveges üzenet fogadására szolgáló elérheto˝ségét, telefonszámát vagy elektronikus levélcímét megadta, a hatóság rövid szöveges üzenetben, telefonon vagy elektronikus levélben tájékoztathatja a döntéshozatal tényéro˝l, és arról, hogy a döntés öt napon belül átveheto˝ a hatóság hivatali helyiségében, ügyfélfogadási ido˝ben. Személyes átvétel esetén a közlés tényét és ido˝pontját az iratra fel kell jegyezni, és azt az átvevo˝ személlyel aláíratni. Ha az (1) és (2) bekezdésben meghatározott személy a döntést határido˝n belül nem veszi át, a hatóság haladéktalanul írásban megküldi részére a döntést. (9)5 Ha a hatóság életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzetben, valamint törvény rendelkezése alapján a döntést nem az e törvényben meghatározott feltételeknek megfelelo˝ módon közli, a döntést tíz napon belül írásban is meg kell küldeni. A döntés közlésének napja ilyen esetben a második közlés napja. (10) A döntés közlésének napja az a nap, amelyen azt írásban vagy szóban közölték, vagy a (8) bekezdésben meghatározott módon átadták. A hirdetmény útján közölt döntést a hirdetmény kifüggesztését követo˝ tizenötödik napon kell közöltnek tekinteni. 78/A. §6 Az ügyfelet kérelmére a hatóság - a döntés közléséro˝l való gondoskodással egyideju˝leg elektronikus levélben tájékoztatja a) - a 39/A. § alapján hozott végzés kivételével - a vele nem közlendo˝ végzések, valamint b) a vele postai vagy hirdetményi úton közlendo˝ döntések szövegéro˝l. 79. § (1) Ha a postai úton történo˝ kézbesítés azért hiúsul meg, mert a címzett vagy meghatalmazottja úgy nyilatkozik, hogy a küldeményt nem veszi át, az iratot a kézbesítés megkísérlésének napján kézbesítettnek kell tekinteni. (2) Ha az irat a hatósághoz "nem kereste" jelzéssel érkezik vissza, az iratot - az ellenkezo˝ bizonyításig - a postai kézbesítés második megkísérlésének napját követo˝ ötödik munkanapon kézbesítettnek kell tekinteni. (3)7 A hatósági döntés kézbesítése esetén a hatóság a (2) bekezdés szerinti kézbesítési vélelem beálltát megalapozó hivatalos irat megküldésével tíz napon belül értesíti az ügyfelet.

1 2 3 4 5 6 7

Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (24). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (25). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2).


(4)1 A kézbesítési vélelem megdöntése iránti kérelmet a címzett a kézbesítési vélelem beálltáról történo˝ tudomásszerzésto˝l számított tizenöt napon belül, de legkéso˝bb a kézbesítési vélelem beálltától számított hat hónapos jogveszto˝ határido˝n belül terjeszthet elo˝. Ha a kézbesítési vélelem következtében jogero˝ssé vált döntés alapján végrehajtási eljárás indul, a kézbesítési vélelem megdöntése iránti kérelmet a végrehajtási eljárásról történo˝ tudomásszerzésto˝l számított tizenöt napon belül akkor is elo˝ lehet terjeszteni, ha a kézbesítési vélelem beálltától számított hat hónap eltelt. (5) Nem természetes személy címzett csak akkor terjeszthet elo˝ kézbesítési vélelem megdöntése iránti kérelmet, ha a kézbesítés nem szabályszeru˝en történt. Természetes személy a kézbesítési vélelem megdöntésére irányuló kérelmét akkor is elo˝terjesztheti, ha önhibáján kívüli okból nem vehette át a hivatalos iratot. (6) A kérelemben elo˝ kell adni azokat a tényeket, illetve körülményeket, amelyek a kézbesítés szabálytalanságát igazolják vagy az önhiba hiányát valószínu˝sítik. Ha a kérelemnek a hatóság helyt ad, a 67. § rendelkezéseit kell megfelelo˝en alkalmazni. (7) A kérelmet az a hatóság bírálja el, amelyik a kézbesítés tárgyát képezo˝ iratot kiadmányozta. (8)2 A hatósági kézbesíto˝ által történo˝ kézbesítésre az e §-ban foglalt rendelkezéseket megfelelo˝en alkalmazni kell. 80. §3 (1) Ha törvény másként nem rendelkezik, hirdetményi úton történo˝ közlésnek van helye, feltéve, hogy a) az ügyfél lakcíme, illetve székhelye ismeretlen, vagy a postai küldemény azzal a megjegyzéssel érkezik vissza, hogy a címzett ismeretlen helyre költözött, és a személyiadat- és lakcímnyilvántartást vezeto˝ hatóság vagy más állami szerv megkeresése nem járt eredménnyel, b) a jogutód nem ismert, c) az ügyfél nem jelöl meg kézbesítési meghatalmazottat, vagy d) a hirdetményi kézbesítésen kívül igénybe veheto˝ egyéb közlési módok alkalmazása elháríthatatlan akadályba ütközik, vagy alkalmazásuk elo˝re eredménytelennek mutatkozik. (2) A hirdetménynek tartalmaznia kell a) a kifüggesztés napját, b) az eljáró hatóság megnevezését, c) az ügy számát és tárgyát, d) az ügyfél nevét és utolsó ismert lakcímét, illeto˝leg székhelyét, továbbá e) azt a figyelemfelhívást, hogy a hatóság az ügyben döntést hozott, de annak kézbesítése meghiúsult, ezért az ügyfél vagy meghatalmazottja a döntést a hatóságnál átveheti. (3) Hirdetményi úton történo˝ közlésnek van helye a hatásterületen élo˝ és a 15. § (5) bekezdés alapján ügyfélnek mino˝sülo˝ szervezetek esetén, ideértve, ha az ügyfelek körét vagy a hatásterület határait nem lehet pontosan megállapítani. Ilyen esetben - ha törvény vagy kormányrendelet eltéro˝en nem rendelkezik - a hirdetmény a következo˝ adatokat tartalmazza: a) a kifüggesztés napját, b) az eljáró hatóság megnevezését, c) az ügy számát és tárgyát, d) a kérelmezo˝ ügyfél nevét (megnevezését), e) az ügy jellegéto˝l függo˝ hatásterületet, f) azt a figyelemfelhívást, hogy a hatóság az ügyben döntést hozott, amely a hatóságnál megtekintheto˝, valamint g) a jogorvoslat leheto˝ségéro˝l és benyújtásának határidejéro˝l való tájékoztatást.

1 2 3

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 59. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 60. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(4) A hirdetményt a hatóság hirdeto˝táblájára és az ügyfél lakcíme, az ügy tárgyát képezo˝ ingatlan vagy tevékenység gyakorlásának vagy a jogellenes magatartás elkövetésének helye szerinti, valamint a hatásterületen lévo˝ önkormányzat hirdeto˝tábláján ki kell függeszteni, a központi rendszeren és a hatóság elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapján közzé kell tenni, ezenkívül az önkormányzat hivatalos lapjában - ennek hiányában a helyi lapban -, valamint a hatóság hivatalos lapjában is közzéteheto˝. Ha a hatóság kijelölés alapján jár el, a hirdetményt a hatáskörrel és illetékességgel rendelkezo˝, valamint a kijelölés alapján eljáró hatóság is kifüggeszti és közzéteszi. (5) A döntés kifüggesztésének és az elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapon való megjelentetésének azonos napon kell megtörténnie. Hirdetményi kézbesítés esetén a hirdetmény kifüggesztésének és levételének napját az iraton meg kell jelölni, az internetes honlapon történo˝ közzététel idejét visszakeresheto˝ módon dokumentálni kell. (6) Ha a hirdetményi úton történo˝ közlés feltételei már nem állnak fenn, a hatóság haladéktalanul gondoskodik a hirdetmény eltávolításáról, és a kapcsolattartás általános szabályai szerint felveszi a kapcsolatot az ügyféllel. 80/A. §1 (1) A hatóság közzéteszi azt a jogero˝s vagy fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatóvá nyilvánított határozatot, amelyet a) állami vagy helyi önkormányzati feladatot, valamint jogszabályban meghatározott egyéb közfeladatot ellátó szerv vagy személy ügyfélnek e tevékenységével kapcsolatban hozott, b) közérdeku˝ keresetindítással meg lehet támadni, c) olyan ügyben hozott, amelyben jogszabály alapján a hatásterületen lévo˝ ingatlan tulajdonosa és az ingatlan-nyilvántartásba bejegyzett használati jogosultja ügyfélnek mino˝sült, d) amelyben több mint ötven ügyfél vagy ötnél több, a 15. § (5) bekezdése alapján ügyfélnek mino˝sülo˝ szervezet vesz részt, e) korlátozottan rendelkezésre álló természeti ero˝forrás elosztásáról, illetve felhasználásáról hozott, f) olyan ügyben hozott, amelyben az ügyfél számára kizárólagos vagy különleges jogot biztosított, g) személyek széles vagy pontosan meg nem határozható köre számára életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzet megelo˝zése, elhárítása vagy káros következményeinek enyhítése érdekében hozott, h) a közbiztonság fenntartása érdekében vagy fontos közrendvédelmi okból hozott, i) jogi személy, a jogi személyiség nélküli szervezet, továbbá az egyéni vállalkozó vállalkozási tevékenységének hatósági elleno˝rzésével kapcsolatban hozott, vagy j) törvény rendelkezése szerint nyilvánosan közzé kell tenni. (2) A hatóság a határozatot a hirdetményi közlés szabályai szerint teszi közzé azzal, hogy a hirdetményben a határozat rendelkezo˝ részének és indokolásának kivonata vagy indokolásának kivonata is közzéteheto˝. Ha törvény eltéro˝en nem rendelkezik, a hatóság a személyes adatokat a 69/A. § (2) bekezdésének megfelelo˝en megismerhetetlenné teszi. 81. §2 (1) Az ügyfél köteles az elso˝ kapcsolatfelvétel alkalmával - a kézbesítési meghatalmazás elo˝terjesztésével együtt - kézbesítési meghatalmazottat megnevezni, ha a) magyarországi lakcímmel vagy székhellyel nem rendelkezik, b) képviselo˝t nem nevezett meg, és c) elektronikus kapcsolattartásnak nincs helye. (2) A kézbesítési meghatalmazott feladata, hogy az eljárásban keletkezett, az ügyféllel közlendo˝ döntéseket és iratokat átvegye, és azokat az ügyfél részére továbbítsa; e tevékenységéért az ügyféllel szemben a polgári jog szabályai szerint felel. Az ügyfél részére szóló és a kézbesítési meghatalmazottal szabályszeru˝en közölt döntést úgy kell tekinteni, hogy az a meghatalmazottal történt közlést követo˝ ötödik munkanapon mino˝sül az ügyféllel közöltnek.

1 2

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 60. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 61. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(3) Ha a 80. § (1) bekezdés a)-c) pontja szerint hirdetményi kézbesítésnek lenne helye, és a döntés az ügyfél számára kötelezettséget állapít meg, vagy alapveto˝ jogát vonja el vagy korlátozza, a döntés közlésének megkísérlése érdekében kézbesítési ügygondnok rendelheto˝ ki. A kézbesítési ügygondnok gondoskodik az ügyfél tartózkodási helyének megállapításáról és a döntés kézbesítéséro˝l. (4) Ha a kézbesítési ügygondnok eljárása nem járt sikerrel, a döntést azon a napon kell kézbesítettnek tekinteni, amikor a kézbesítés sikertelenségét a kézbesítési ügygondnok az o˝t kirendelo˝ hatóságnak bejelenti, de legkéso˝bb a kirendelésto˝l számított tizedik munkanapon. (5) Sikeres kézbesítés esetén a kézbesítési ügygondnok a sikeres kézbesítés napjáról és az ügyfél tartózkodási helyéro˝l haladéktalanul értesíti az o˝t kirendelo˝ hatóságot. A döntés kijavítása és kiegészítése1 81/A. §2 (1) Ha a döntésben név-, szám- vagy más elírás, illetve számítási hiba van, a hatóság a hibát - szükség esetén az ügyfél meghallgatása után - kérelemre vagy hivatalból kijavítja, ha az nem hat ki az ügy érdemére, az eljárási költség mértékére vagy a költségviselési kötelezettségre. (2) A kijavítást a hatóság a) a döntés eredeti példányára és - ha rendelkezésre állnak - kiadmányaira történo˝ feljegyzéssel, b) a hibás döntés bevonása mellett a döntés kicserélésével vagy c) kijavító döntés meghozatalával teljesíti. (3) A kijavítás ellen jogorvoslatnak nincs helye. (4)3 A kijavítást közölni kell azzal, akivel a kijavítandó döntést közölték. 81/B. §4 (1) Ha döntésbo˝l jogszabály által elo˝írt kötelezo˝ tartalmi elem hiányzik, vagy az ügy érdeméhez tartozó kérdésben nem született döntés, a hatóság a döntést kiegészíti. (2) Nincs helye a döntés kiegészítésének, ha a) a döntés jogero˝re emelkedéséto˝l számított egy év már eltelt, vagy b) az jóhiszemu˝en szerzett és gyakorolt jogot sértene. (3) A kiegészítést a hatóság a) önálló kiegészíto˝ döntéssel és - leheto˝ség szerint - e ténynek a döntés eredeti példányára és kiadmányaira történo˝ feljegyzésével vagy b) a hiányos döntés bevonása mellett az eredeti döntést és a kiegészíto˝ döntést egységes döntésbe foglalva a döntés kicserélésével teljesíti. (4) A kiegészítés ellen ugyanolyan jogorvoslatnak van helye, mint az eredeti döntés ellen volt. (5)5 A kiegészítést közölni kell azzal, akivel a kiegészítendo˝ döntést közölték. V. Fejezet Hatósági bizonyítvány, igazolvány és nyilvántartás Közös szabályok

1 2 3 4 5

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 62. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 62. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (26). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 62. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (27). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l.


82. § (1)1 E törvény rendelkezéseit a hatósági bizonyítvánnyal, igazolvánnyal és nyilvántartással kapcsolatos eljárásokban az e fejezetben szabályozott eltérésekkel kell alkalmazni. A hatósági nyilvántartással kapcsolatos eljárásokban e törvényt akkor kell alkalmazni, ha törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati hatósági ügyben önkormányzati rendelet eltéro˝en nem rendelkezik. (2)2 A hatóság által valamely tény, adat, jogosultság vagy állapot igazolására kiállított okiratot, mindezek más hasonló módon történo˝ igazolását, valamint a hatósági nyilvántartásba történt bejegyzést határozatnak kell tekinteni. (3)3 A hatósági bizonyítvány és a hatósági igazolvány kiadásának megtagadásáról, valamint a hatósági nyilvántartásba való bejegyzés megtagadásáról a hatóság határozatot hoz. (4)4 (5)5 Az eljárás megindításáról az ügyfelet a hatósági bizonyítvánnyal, igazolvánnyal és nyilvántartással kapcsolatos eljárásokban nem kell értesíteni. Hatósági bizonyítvány 83. § (1)6 Az ügyfél kérelmére a hatóság tény, állapot vagy egyéb adat igazolására hatósági bizonyítványt ad ki. Törvény kivételes esetben leheto˝vé teheti, hogy a hatóság a hatósági bizonyítvány kiadása helyett a hatósági nyilvántartásba bejegyzett adatok alapjául szolgáló iratról adjon ki másolatot. (2) A hatósági bizonyítvány kiadására a 21. §-ban meghatározott hatóságok, továbbá az a hatóság is illetékes, amelynek a) területén a bizonyítandó tény bekövetkezett, illetve az állapot tartott vagy megszu˝nt, b) területén a bizonyítással kapcsolatos dolog van, vagy a bizonyítani kívánt ido˝szakban volt, c) nyilvántartása az adatot tartalmazza. (3)7 Ha jogszabály másként nem rendelkezik, a hatósági bizonyítványt a kérelem elo˝terjesztéséto˝l számított tíz napon belül kell kiadni, illetve az ügyfél által benyújtott iratot záradékkal ellátni. Ha jogszabály másként nem rendelkezik, a hatósági bizonyítványban fel kell tüntetni, hogy azt kinek és milyen bizonyítékok alapján adták ki. A hatósági bizonyítvány alakiságára is irányadók a 72. § (1) bekezdésének a) és f) pontjában foglalt követelmények. (4) A hatósági bizonyítvány tartalmát - az ellenkezo˝ bizonyításáig - mindenki köteles elfogadni. (5) A hatósági bizonyítvány ellen az ellenérdeku˝ ügyfél nem élhet fellebbezéssel, de a hatósági bizonyítvány felhasználási célja szerinti eljárásban bizonyíthatja, hogy a hatósági bizonyítvány tartalma valótlan. (6)8 Ha a hatósági bizonyítvány tartalmának valótlanságát az a hatóság vagy más szerv állapítja meg, amelynek eljárásában az ügyfél a hatósági bizonyítványt felhasználta, a hatósági bizonyítványban foglaltak valótlanságáról az általa feltárt bizonyítékok ismertetésével tájékoztatja a hatósági bizonyítványt kiadó hatóságot. (7)9 Ha a hatósági bizonyítványt kiállító hatóság a (6) bekezdés szerinti tájékoztatást követo˝en vagy egyéb esetben hivatalból megállapítja, hogy a hatósági bizonyítvány tartalma valótlan, a hatóság a hatósági bizonyítványt kijavítja, visszavonja vagy módosítja. A határozatot annak a hatóságnak, szervnek is megküldi, amelynek eljárásában tudomása szerint az ügyfél a hatósági bizonyítványt felhasználta vagy fel kívánta használni.

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 63. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 29. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 30. Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 63. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 44. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 31., 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 46. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 64. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(8)1 A hatóság a hatósági bizonyítvány kiadását megtagadja, ha kiadása jogszabályba ütközik, vagy az ügyfél valótlan vagy olyan adat, tény, állapot igazolását kéri, amelyre vonatkozóan a hatóság adattal nem rendelkezik. 84. §2 Hatósági igazolvány 85. § (1)3 A hatóság - törvényben, kormányrendeletben vagy önkormányzati rendeletben meghatározott esetben és adattartalommal - az ügyfél adatainak vagy jogainak rendszeres igazolására hatósági igazolványt ad ki. (2) A hatósági igazolványba csak a jogszabályban erre feljogosított hatóság tehet - a jogszabályban meghatározott tartalmú - bejegyzést. (3) A hatósági igazolványt a bejegyzett adatok és jogok igazolására - az ellenkezo˝ bizonyításáig mindenki köteles elfogadni, ezekre nézve az ügyfél más bizonyításra nem kötelezheto˝. Az ellenkezo˝ bizonyítására megfelelo˝en irányadók a 83. § (5)-(7) bekezdésében foglaltak. (4) Ha a hatósági igazolvány elleno˝rzésére jogosult hatóság vagy hivatalos személy megállapítja, hogy a hatósági igazolvány vagy az abba tett bejegyzés hamis, illetve valótlan, a hatósági igazolványt átvételi elismervény kiállítása mellett a további eljárás céljából elveszi. Hatósági nyilvántartás 86. §4 (1) A hatóság a jogszabályban meghatározott adatokról hatósági nyilvántartást vezet. (2) A hatósági nyilvántartásba történo˝ hivatalbóli, mérlegelés nélküli bejegyzésre - ha jogszabály eltéro˝en nem rendelkezik - a határozatra vonatkozó 71-73. §-okban és a 78. §-ban meghatározottakat nem kell alkalmazni, és a döntés a nyilvántartásba való bejegyzés napján jogero˝re emelkedik. (3) A nyilvántartást vezeto˝ hatóság hivatalból köteles a jogszabálysérto˝ bejegyzést törölni, a hibás bejegyzést javítani vagy az elmulasztott bejegyzést pótolni. (4) Ha jogszabály eltéro˝en nem rendelkezik, az ügyfél jogorvoslati kérelmének benyújtására nyitva álló határido˝ akkor kezdo˝dik, amikor a jogszabálysérto˝ vagy hibás adat bejegyzése vagy a mulasztás az ügyfél tudomására jutott. (5) Ha jogszabály másként nem rendelkezik, az ügyfél illeték vagy díj lerovása mellett a nyilvántartásból hitelesített másolatot vagy kivonatot kérhet. (6)5 A Kormány által rendeletben meghatározott hatósági nyilvántartások tekintetében az ügyfél jogosult a rá vonatkozó adatok megváltozását az integrált ügyfélszolgálati irodánál bejelenteni. Az integrált ügyfélszolgálati iroda a változásbejelentést továbbítja a hatósági nyilvántartást vezeto˝ hatósághoz, amely a (3) bekezdés alapján jár el. VI. Fejezet Hatósági elleno˝rzés 87. § A törvény rendelkezéseit a hatósági elleno˝rzésre az e fejezetben szabályozott eltérésekkel kell alkalmazni. 88. § (1)6 A hatóság - a hatáskörének keretei között - elleno˝rzi a jogszabályban foglalt rendelkezések betartását, valamint a végrehajtható döntésben foglaltak teljesítését.

1 2 3 4 5 6

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 64. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 32. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 65. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (28). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 47., 131. § 33.


(2) A hatósági elleno˝rzés keretében a hatóság az ügyfélto˝l jogszabályban, személyes adatok tekintetében törvényben meghatározott adatok szolgáltatását, iratok bemutatását kérheti, és egyéb tájékoztatást kérhet, vagy helyszíni elleno˝rzést tart. Jogszabály ido˝szakos vagy folyamatos adatszolgáltatási kötelezettséget és folyamatos helyszíni elleno˝rzést is elrendelhet. (3) Ha jogszabály leheto˝vé teszi, a helyszíni elleno˝rzés a helyszínre vagy a hatósági nyilvántartáshoz telepített, illetve a folyamatba beépített elleno˝rzo˝ rendszerbo˝l történo˝ táv-adatszolgáltatás útján is történhet. (4)1 A helyszíni elleno˝rzés lefolytatására, ezzel kapcsolatban az ügyfél értesítésére és a helyszíni elleno˝rzés akadályozására e törvénynek a szemlére vonatkozó rendelkezéseit kell megfelelo˝en alkalmazni azzal, hogy a szemletárgy birtokosára vonatkozó szabályokat az ügyfélre kell alkalmazni. 89-91. §2 92. § (1)-(2)3 (3)4 A hatóság a helyszíni elleno˝rzésro˝l, az annak során tett megállapításokról, a lefoglalásról és az ügyfél által tett nyilatkozatról jegyzo˝könyvet készít. (4)5 A jegyzo˝könyv egy példányát a hatóság az ügyfélnek a helyszínen átadja, vagy azt az ügyfél részére az elleno˝rzés befejezéséto˝l számított tíz napon belül megküldi. (5)6 Ha a hatóság a helyszíni elleno˝rzés során jogsértést nem tapasztal, jegyzo˝könyv felvétele helyett hivatalos feljegyzést is készíthet, amelyet az ügyfél kérelmére a hatóság az ügyfélnek a helyszínen átad, vagy az ügyfél részére az elleno˝rzés befejezéséto˝l számított tíz napon belül megküld. (6)7 Ha törvény a hatósági elleno˝rzés lefolytatását az ügyfél kérelmére leheto˝vé teszi, a hatóság az eljárás befejezésekor az ügyfélnek megküldi az elleno˝rzésro˝l készített jegyzo˝könyvet vagy hivatalos feljegyzést. 93. §8 Ha a hatóság a hatósági elleno˝rzés eredményeként megállapítja, hogy az elleno˝rzés megindításáról értesített ügyfél nem sértette meg a jogszabályokban és a hatósági határozatban foglalt elo˝írásokat, erro˝l az ügyfelet értesíti. 94. §9 (1) Ha a hatóság a hatósági elleno˝rzés eredményeként megállapítja, hogy az ügyfél a jogszabályban, illetve hatósági határozatban foglalt elo˝írásokat megsértette, a)10 és a jogszabály vagy hatósági határozat megsértése a jogellenes magatartás megszüntetésével vagy a jogszeru˝ állapot helyreállításával - újabb hatósági eljárás lefolytatása nélkül - orvosolható, a hatóság felhívja az ügyfél figyelmét a jogszabálysértésre, és legalább húsz napos határido˝ megállapításával, valamint a jogkövetkezményekre történo˝ figyelmeztetéssel végzésben kötelezi annak megszüntetésére, b) ha az a) pont szerinti felhívásban meghatározott határido˝ eredménytelenül telt el, vagy az a) pont alkalmazása kizárt, a hatóság hivatalból megindítja a hatáskörébe tartozó eljárást, c)11 ha az a) és a b) pont azért nem alkalmazható, mert a hatóság az adott jogszabálysértés tekintetében nem rendelkezik hatáskörrel vagy illetékességgel, a hatóság a jegyzo˝könyv jogszabálysértésre vonatkozó információkat tartalmazó részének megküldésével kezdeményezi a hatáskörrel rendelkezo˝ hatóság eljárását, illetve fegyelmi, szabálysértési, bünteto˝-, polgári vagy egyéb eljárást kezdeményez. (2) Nem alkalmazható az (1) bekezdés a) pontja a 13. § (2) bekezdés b) pontja hatálya alá tartozó jogszabályi rendelkezés vagy az adatszolgáltatási vagy bejelentési kötelezettséget elo˝író jogszabályi rendelkezésnek a 13. § (2) bekezdés d) vagy e) pontja szerinti eljárásban megállapított megsértése esetén, valamint ha 1

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 66. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 2 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 34. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 3 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 35. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 4 A korábbi második mondatot hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 36. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 5 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 6 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 67. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 7 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 67. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 8 Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (29). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. 9 Megállapította: 2009. évi CIX. törvény 35. § (1). Hatályos: 2010. I. 1-to˝l. Lásd még: 2009. évi CIX. törvény 55. § (24). 10 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 11 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1).


a)1 az ügyben autonóm államigazgatási szerv vagy a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete jár el, b)2 azt jogszabály - a jogszabálysértés és a jogkövetkezmény alkalmazását megalapozó jogszabályi rendelkezés tételes megjelölésével - azért zárja ki, mert a jogszabálysértés, a hatósági határozat megsértése vagy az (1) bekezdés a) pontja szerinti határido˝ biztosítása az életet, a testi épséget, a nemzetbiztonságot, a vagyonbiztonságot, a közlekedés biztonságát, a környezet vagy a természet állapotának fenntarthatóságát, közteherviselési kötelezettség teljesítését vagy harmadik személy alapveto˝ jogát közvetlenül veszélyezteti vagy veszélyeztetné,3 c) a hatóság ugyanazon ügyféllel szemben az (1) bekezdés a) pontja szerinti felhívás eredménytelensége miatt egy éven belül jogero˝sen jogkövetkezményt állapított meg, vagy d) a hatóság ugyanazon ügyféllel szemben ugyanazon jogszabályi vagy hatósági határozatban megállapított rendelkezés megsértése miatt egy éven belül az (1) bekezdés a) pontja alapján járt el. (3) A hatóság az (1) és (2) bekezdésben foglaltak elleno˝rzése céljából nyilvántartást vezet, amely tartalmazza a) az ügyfél nevét, b) az ügyfélnek a hatóság által törvény alapján kezelheto˝ azonosítóját, ennek hiányában természetes személy ügyfél esetén a természetes személyazonosító adatait, c) a jogszabály vagy hatósági határozatban foglalt rendelkezés megsértése miatti felhívást a jogszabályi rendelkezés vagy hatósági határozatban foglalt rendelkezés, valamint felhívást tartalmazó végzés közlése ido˝pontjának a megjelölésével, és d) a felhívást tartalmazó végzés eredménytelensége tényét, valamint az emiatt megállapított jogkövetkezményt tartalmazó határozat jogero˝re emelkedésének a napját. (4) A hatóság a (3) bekezdésben meghatározott adatokat azok keletkezéséto˝l számított egy évig kezelheti. (5)4 Az (1) bekezdés c) pontja alapján megkeresett szerv köteles a megkeresést érdemben közigazgatási hatóság esetén az (1) bekezdés alkalmazásával - megvizsgálni és saját intézkedéséro˝l vagy az ilyen intézkedés mello˝zésének okáról a megkereso˝ hatóságot harminc napon belül tájékoztatni. VII. Fejezet Jogorvoslat és döntés-felülvizsgálat5 95. §6 A jogorvoslati eljárásban és a döntés felülvizsgálata során e törvény rendelkezéseit az e fejezetben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. 96. §7 A hatóság határozata ellen önálló jogorvoslatnak van helye. A hatóság végzése ellen önálló jogorvoslatnak akkor van helye, ha azt törvény leheto˝vé teszi, egyéb esetben a végzés elleni jogorvoslati jog a határozat, ennek hiányában az eljárást megszünteto˝ végzés ellen igénybe veheto˝ jogorvoslat keretében gyakorolható. 97. § (1)8 A jogorvoslati eljárás kérelemre, a döntés felülvizsgálata hivatalból indul meg. (2) Kérelemre induló jogorvoslati eljárások9 a) a fellebbezési eljárás, b) a bírósági felülvizsgálat, c) az újrafelvételi eljárás, 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Megállapította: 2010. évi CLVIII. törvény 122. § (20). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Lásd: 2010. évi CLVIII. törvény 119. § (5)-(6). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Lásd: 54/2009. (XII. 30.) EüM rendelet, 82/2009. (XII. 30.) IRM rendelet, 39/2009. (XII. 30.) OKM rendelet, 177/2009. (XII. 28.) FVM rendelet, 6/2010. (I. 14.) NFGM rendelet. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 69. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 69. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 70. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 71. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 51.


d)1 (3) Hivatalból kerül sor a közigazgatási döntés felülvizsgálatára a) a döntést hozó hatóság saját hatáskörében indított eljárás keretében, b) a felügyeleti eljárás keretében, c) az Alkotmánybíróság határozata alapján, d)2 ügyészi intézkedés nyomán. (4)3 (5)4 A 12. § (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott eljárásban a 112. § és a 115. § (1) bekezdésének a) pontja nem alkalmazható. A) Jogorvoslati eljárások kérelem alapján Fellebbezés 98. § (1) Az ügyfél az elso˝fokú határozat ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. (2)5 Végzés csak a határozat, ennek hiányában az eljárást megszünteto˝ végzés elleni fellebbezésben támadható meg, kivéve a (3) és (4) bekezdésben szabályozott eseteket. Törvény az önálló fellebbezést egyéb esetekben is leheto˝vé teheti. (3)6 Önálló fellebbezésnek van helye a) az ideiglenes biztosítási intézkedésro˝l szóló, b) a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasító, c) az eljárást megszünteto˝, d) az eljárás felfüggesztése tárgyában hozott, e) a 33/A. §-ban meghatározott fizetési kötelezettséggel kapcsolatos, f)7 g) az eljárási bírságot kiszabó, h) a fellebbezési határido˝ elmulasztása miatt benyújtott igazolási kérelmet elutasító, i) az iratbetekintési jog korlátozására irányuló kérelem tárgyában hozott és j) a fizetési kedvezménnyel kapcsolatos, az eljárási költség megállapításával és viselésével kapcsolatos, a költségmentesség iránti kérelmet elutasító, a költségmentesség módosításáról vagy visszavonásáról szóló elso˝ fokú végzés ellen. (4)8 Az eljárás egyéb résztvevo˝je önálló fellebbezéssel élhet az elso˝fokú határozat rá vonatkozó rendelkezése, illetve a rá vonatkozó elso˝fokú végzés ellen. (5)9 A másodfokú döntést hozó hatóság által hozott elso˝ fokú végzésekkel szembeni fellebbezésre a (2)-(4) bekezdést kell alkalmazni. 99. § (1)10 A fellebbezést - ha törvény vagy kormányrendelet eltéro˝en nem rendelkezik - a döntés közléséto˝l számított tizenöt napon belül lehet elo˝terjeszteni. (2) A fellebbezésre jogosult a fellebbezési határido˝n belül a fellebbezési jogáról szóban vagy írásban lemondhat, a szóban történo˝ lemondást jegyzo˝könyvbe kell foglalni. A fellebbezési jogról történo˝ lemondó nyilatkozat nem vonható vissza. 100. §11 (1) Nincs helye fellebbezésnek 1 2 3 4 5

Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 38. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 52. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 39. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 53. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 72. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 6 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 72. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 7 Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. 8 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 40. 9 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 72. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 10 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 11 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 73. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


a) ha az ügyben törvény azt kizárja, b) az ügyfelek részéro˝l az egyezségüket jóváhagyó határozat ellen, c) jogszabály eltéro˝ rendelkezése hiányában valamely adatnak, ténynek vagy jogosultságnak a hatósági nyilvántartásba hivatalbóli, mérlegelés nélküli bejegyzésével szemben, d)1 ha az elso˝fokú döntést miniszter, a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének elnöke, autonóm államigazgatási szerv vagy kormányhivatal vezeto˝je hozta, e) törvény vagy kormányrendelet eltéro˝ rendelkezése hiányában, ha az elso˝ fokú döntést központi államigazgatási szerv vezeto˝je hozta. (2)2 Az (1) bekezdés a), c) és e) pontjában meghatározott esetekben az elso˝ fokú döntés bírósági felülvizsgálatának van helye. 101. § (1)3 A fellebbezéssel megtámadott döntésben foglalt jogok nem gyakorolhatók és a fellebbezésnek a döntés végrehajtására halasztó hatálya van, kivéve, ha a hatóság a döntést a fellebbezés halasztó hatályának kizárásával végrehajthatónak nyilvánította. (2)4 A határozatban foglaltakat a fellebbezési jogra tekintet nélkül teljesíteni kell, ha az ügyfél javára megállapított egyszeri vagy rendszeres pénzkifizetést, pénzbeli ellátást - ideértve a pénzegyenértékben kifejezheto˝ természetbeni ellátást - tartalmaz, és az ügyfél fellebbezése csak a megállapított összegen felüli többletigényre vonatkozik. (3) A döntés akkor nyilvánítható fellebbezésre tekintet nélkül végrehajthatónak, ha5 a) életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzet megelo˝zése, elhárítása vagy káros következményeinek enyhítése miatt szükséges, b)6 nemzetbiztonsági érdekbo˝l vagy a közbiztonság fenntartása érdekében, illetve fontos közrendvédelmi okból szükséges, c) a végrehajtás késedelme jelento˝s vagy helyrehozhatatlan kárral járna, d) a határozat valakinek a tartásáról vagy gondozásáról rendelkezik, e)7 azt törvény élelmiszerlánc-felügyelettel kapcsolatos, továbbá honvédelmi, nemzetbiztonsági, közegészségügyi, járványügyi, munkaügyi, munkavédelmi, fogyasztóvédelmi, kulturális örökségvédelmi, környezet- vagy természetvédelmi okból, továbbá a közérdeku˝ közlekedési infrastruktúra kialakítása, illetve az energiaellátás folyamatos biztosítása érdekében leheto˝vé teszi, vagy f)8 a hatósági nyilvántartásba történo˝ haladéktalan bejegyzést törvény írja elo˝. (4)9 A döntésben a fellebbezésre tekintet nélküli végrehajthatóságot külön ki kell mondani, és meg kell indokolni, valamint a döntésben rendelkezni kell a végrehajtásról és a foganatosítás módjáról. Ha az ilyen döntésben a hatóság teljesítési határido˝t állapított meg, a végrehajtás elrendelésére csak e határido˝ eredménytelen eltelte után kerülhet sor. (5)10 Az ideiglenes biztosítási intézkedésro˝l szóló, a természetes személyazonosító adatok és a lakcím zárt kezeléséro˝l rendelkezo˝, valamint az iratbetekintési jog korlátozása iránti kérelemnek helyt adó végzés elleni fellebbezésnek nincs halasztó hatálya. (6)11 Az eljárási költség megállapításával és viselésével kapcsolatos döntés elleni fellebbezésnek nincs halasztó hatálya a döntés fellebbezéssel meg nem támadott rendelkezése tekintetében. 102. § (1)12 A fellebbezést annál a hatóságnál kell elo˝terjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. Elkésettség címén a fellebbezés nem utasítható el, ha a fellebbezésre jogosult a fellebbezési határido˝ben a fellebbezést az elbírálására jogosult hatóságnál terjeszti elo˝. 1 2 3 4 5 6

Megállapította: 2010. évi CLVIII. törvény 122. § (21). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Lásd: 2010. évi CLVIII. törvény 119. § (5)-(6). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 55. Megállapította: 2005. évi CLXX. törvény 65. §. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 41. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 56. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 74. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 7 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 74. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 8 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 74. § (3). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 9 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 74. § (4). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 10 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 74. § (5). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 11 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 74. § (5). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 12 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 57.


(2) A fellebbezésben új tények és bizonyítékok is felhozhatók. (3)1 Az elkésett fellebbezést, a fellebbezésre nem jogosulttól származó fellebbezést, valamint az önálló fellebbezéssel meg nem támadható végzés ellen irányuló fellebbezést az elso˝ fokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Ha az ügyfél a fellebbezéssel együtt nyújt be kérelmet a fellebbezési eljárásban való költségmentessége iránt, erro˝l a kérelemro˝l az elso˝ fokú döntést hozó hatóság dönt. (4)2 A fellebbezést az ügy összes iratával a fellebbezési határido˝ leteltéto˝l számított nyolc napon belül fel kell terjeszteni a fellebbezés elbírálására jogosult hatósághoz, kivéve, ha a hatóság a megtámadott döntést a fellebbezésben foglaltaknak megfelelo˝en kijavítja, kiegészíti, módosítja, visszavonja vagy a fellebbezést érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Ha az ügyfél a fellebbezési határido˝ elmulasztása miatt igazolási kérelmet nyújtott be, az ennek helyt adó döntés jogero˝ssé válását követo˝ nyolc napon belül kell felterjeszteni a fellebbezést az ügy összes iratával együtt a fellebbezés elbírálására jogosult hatósághoz. A felterjesztés során az elso˝ fokú döntést hozó hatóság a fellebbezésro˝l kialakított álláspontjáról is nyilatkozik. (5)3 Az elso˝ fokú döntést hozó hatóság megküldi a fellebbezést a szakhatóságnak. (6)4 Ha az ügyfél rövid szöveges üzenet fogadására szolgáló elérheto˝ségének, telefonszámának vagy elektronikus levélcímének megadásával elo˝zetesen kérte, az elso˝ fokú döntést hozó hatóság a fellebbezés és az iratok felterjesztését követo˝en értesíti a nem fellebbezo˝ ügyfelet arról, hogy a döntés fellebbezés benyújtása folytán nem vált jogero˝ssé. (7)5 Ha a fellebbezést a fellebbezés elbírálására jogosult hatóságnál nyújtják be, a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság a fellebbezést megküldi az elso˝ fokú döntést hozó hatóság részére, amely a (4)-(6) bekezdés alapján jár el azzal, hogy a fellebbezés megérkezéséto˝l számított nyolc napon belül kell felterjesztenie a fellebbezést az ügy összes iratával a fellebbezés elbírálására jogosult hatósághoz. A döntés módosítása vagy visszavonása fellebbezés alapján 103. § (1)6 Ha a fellebbezés alapján a hatóság megállapítja, hogy döntése jogszabályt sért, a döntését módosítja vagy visszavonja. (2)7 A hatóság a fellebbezés esetén a nem jogszabálysérto˝ döntést akkor is visszavonhatja, illetve a fellebbezésben foglaltaknak megfelelo˝en módosíthatja, ha a kérelemben foglaltakkal egyetért, feltéve, hogy az ügyben nincs ellenérdeku˝ ügyfél. (3)8 Ha a fellebbezés alapján a szakhatóság megállapítja, hogy a szakhatósági állásfoglalás jogszabályt sért, állásfoglalását módosítja. (4)9 A szakhatóság a fellebbezés esetén a nem jogszabálysérto˝ szakhatósági állásfoglalást a fellebbezésben foglaltaknak megfelelo˝en módosíthatja, ha a kérelemben foglaltakkal egyetért, feltéve, hogy az ügyben nincs ellenérdeku˝ ügyfél. (5)10 A hatóság a szakhatósági állásfoglalás (3) és (4) bekezdés szerinti módosítása esetén módosítja döntését. (6)11 A fellebbezés nyomán hozott döntést közölni kell a fellebbezo˝vel, továbbá azokkal, akikkel a megtámadott döntést közölték.

1

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 75. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 2 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 75. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 3 Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (30). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. 4 Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (30). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. 5 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 75. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 6 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 76. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 7 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 76. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 8 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 76. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 9 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 76. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 10 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 76. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 11 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 76. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(7)1 A visszavonó, illetve módosító döntés ellen ugyanolyan jogorvoslatnak van helye, mint amilyen a visszavont, illetve a módosított döntés ellen volt. Fellebbezési eljárás 104. §2 (1) Ha a fellebbezésnek megfelelo˝en a hatósági döntést a 103. §-ban foglaltak szerint nem módosítják vagy nem vonják vissza, a fellebbezésro˝l az annak elbírálására jogosult hatóság dönt. (2)3 A másodfokú döntést hozó hatóság beszerzi a másodfokú eljárásban kijelölt szakhatóság állásfoglalását. Ha törvény vagy kormányrendelet a másodfokú eljárásban szakhatóságot nem jelöl ki, a hatóság maga dönt a fellebbezésnek a szakhatósági állásfoglalás ellen irányuló részében is. (3) A másodfokú döntést hozó hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megelo˝zo˝ eljárást megvizsgálja; ennek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. (4) A másodfokú döntést hozó hatóság a fellebbezési eljárást megszünteti, ha valamennyi fellebbezo˝ a fellebbezési kérelmét visszavonta. 105. § (1)4 A másodfokú döntést hozó hatóság a döntést helybenhagyja, megváltoztatja vagy megsemmisíti. Jogszabályban meghatározott esetben a másodfokú döntést hozó hatóság a mérlegelési jogkörben hozott elso˝ fokú döntésben meghatározott kötelezettségnél súlyosabb kötelezettséget nem állapíthat meg. Az erre irányuló fellebbezés hiányában is a másodfokú döntést hozó hatóság a fellebbezési eljárásban a teljesítésre új határido˝t állapíthat meg, ha ez a fellebbezési eljárás miatt indokolt. (2)5 Ha a másodfokú döntés meghozatalához nincs elég adat, vagy az elso˝ fokú döntés meghozatalát követo˝en új tény merül fel, vagy egyébként a tényállás további tisztázása szükséges, a másodfokú döntést hozó hatóság a döntés megsemmisítése mellett az ügyben elso˝ fokú döntést hozó hatóságot végzésben új eljárásra utasíthatja, vagy a kiegészíto˝ bizonyítási eljárás lefolytatását maga végzi el, és ennek alapján dönt. (3)6 Ha a másodfokú döntést hozó hatóság megállapítja, hogy az eljárásba további ügyfél bevonása szükséges, az elso˝ fokú döntést végzésben megsemmisíti, és az ügyben elso˝ fokú döntést hozó hatóságot új eljárásra utasítja. (4)7 A megismételt eljárásban az elso˝ fokú döntést hozó hatóságot a másodfokú végzés rendelkezo˝ része és indokolása köti. (5)8 Az (1)-(3) bekezdés szerinti döntést közölni kell a fellebbezo˝vel és azzal, akivel az elso˝ fokú döntést közölték. (6)9 (7)10 A másodfokú döntést hozó hatóság a fellebbezés elbírálása érdekében megküldött iratokat az (1)-(3) bekezdés szerinti döntés meghozatalát követo˝en visszaküldi a döntéssel együtt az elso˝ fokú döntést hozó hatósághoz, amely intézkedik a döntés kézbesítése iránt. A fellebbezés elbírálására jogosult hatóság11 106. §12 (1) Azokban a hatósági ügyekben, ahol törvény alapján fellebbezésnek van helye,

1

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 76. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 2 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 77. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 3 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 4 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 78. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 5 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 78. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 6 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 78. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 7 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 78. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 8 Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (31). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. 9 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 42. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 10 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 78. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 11 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 79. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. 12 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 79. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


a) az elso˝ fokú döntést hozó hatóság és a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság nem lehet ugyanazon szerv, b) a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság és annak vezeto˝je - feladat elvégzésére vagy mulasztás pótlására irányuló utasítás kivételével - az elso˝ fokú döntést hozó hatóság vezeto˝jét vagy ügyintézo˝jét akkor sem utasíthatja, ha erre egyébként külön jogszabály alapján hatásköre van. (2) Az (1) bekezdés a) pontjának alkalmazásában szervnek mino˝sül különösen - a szerv jogi személyiségéto˝l vagy annak hiányától függetlenül - a központi államigazgatási szerv központi, területi és helyi szerve. (3) Ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik, a hatóság döntése ellen irányuló fellebbezést a döntést hozó hatóság döntésének megsemmisítésére, szükség szerint új eljárás lefolytatására való utasítására jogosult irányító, felügyelo˝ vagy szakmai irányító személy vagy szerv bírálja el. (4)1 Ha törvény vagy kormányrendelet nem hatósági feladat ellátására létrehozott szervezetet vagy személyt jogosít fel közigazgatási hatósági jogkör gyakorlására, és annak döntése ellen a fellebbezés nem kizárt, a törvényben vagy kormányrendeletben meg kell határozni a fellebbezés elbírálására jogosult hatóságot. Ennek hiányában a Kormány általános hatásköru˝ területi államigazgatási szerve jogosult a fellebbezés elbírálására. 107. §2 (1) Az önkormányzati hatósági ügyben átruházott hatáskörben hozott, továbbá a polgármester törvény alapján önálló hatáskörben hozott önkormányzati hatósági döntésével szembeni fellebbezés elbírálása a képviselo˝-testület hatáskörébe tartozik. (2)3 Ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik, a Kormány általános hatásköru˝ területi államigazgatási szerve jogosult a fellebbezés elbírálására, ha elso˝ fokon az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó hatósági ügyekben a polgármester vagy a 12. § (3) bekezdés d) pontjában meghatározott hatóság járt el. (3) A köztestület hatáskörébe utalt ügyben a fellebbezést törvényben meghatározott köztestületi szerv bírálja el, ilyen szerv hiányában az elso˝ fokú döntést hozó köztestület döntésével szemben a 109. §-ban foglaltaknak megfelelo˝en bírósági felülvizsgálatnak van helye. 108. §4 Bírósági felülvizsgálat 109. § (1)5 Az ügyfél, illetve a kifejezetten rá vonatkozó rendelkezés tekintetében az eljárás egyéb résztvevo˝je a hatóság jogero˝s határozatának felülvizsgálatát a határozat közléséto˝l számított harminc napon belül jogszabálysértésre hivatkozással kérheti a közigazgatási ügyekben eljáró bíróságtól a határozatot hozó hatóság, képviselo˝-testület által hozott határozat esetében a helyi önkormányzat elleni kereset indításával. A keresetindítás határidejét törvény eltéro˝en is meghatározhatja. (2)6 Ha törvény alapján a végzés ellen önálló fellebbezésnek van helye, az ügyfél, továbbá a kifejezetten rá vonatkozó végzés esetében az eljárás egyéb résztvevo˝je jogszabálysértésre hivatkozással kezdeményezheti a jogero˝s végzés bírósági felülvizsgálatát a végzés közléséto˝l számított harminc napon belül. Az elso˝fokú végzés a közléséto˝l számított harminc napon belül közvetlenül a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság elo˝tt támadható meg, ha a végzést miniszter, a Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletének elnöke, autonóm államigazgatási szerv vagy kormányhivatal vezeto˝je vagy - törvény vagy kormányrendelet eltéro˝ rendelkezése hiányában - ha központi államigazgatási szerv vezeto˝je hozta, vagy ha törvény az ügyben az elso˝ fokú határozattal szemben is kizárja a fellebbezést, és a határozat bírósági felülvizsgálatát teszi leheto˝vé. A közigazgatási ügyekben eljáró bíróság a végzést nemperes eljárásban vizsgálja felül.

1 2 3 4 5 6

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 80. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 43. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 327. §. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 44., 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2010. évi CLVIII. törvény 122. § (22). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Lásd: 2010. évi CLVIII. törvény 119. § (5)-(6).


(3)1 A bírósági felülvizsgálatra csak akkor kerülhet sor, ha a hatósági eljárásban a fellebbezésre jogosultak valamelyike a fellebbezési jogát kimerítette, vagy a fellebbezés törvény rendelkezései szerint kizárt. (4)2 Bírósági felülvizsgálat kezdeményezése esetén az elso˝ fokú döntést hozó hatóság erro˝l az ügy iratainak felterjesztésével, illetve a bíróságra történo˝ továbbításával egyideju˝leg értesíti azokat, akiknek jogát vagy jogos érdekét a felülvizsgálat érinti. Ha a kezdeményezo˝ a döntés végrehajtásának felfüggesztését is kéri, akkor erro˝l a hatóság a végrehajtást foganatosító szervet is értesíti. 110. § (1)3 A keresetlevél, illetve a kérelem benyújtásának a döntés végrehajtására nincs halasztó hatálya, a bírósági felülvizsgálat kezdeményezésére jogosult azonban a keresetlevélben, illetve a kérelemben a döntés végrehajtásának felfüggesztését kérheti. A végrehajtás a kérelemnek a végrehajtást foganatosító szerv tudomására jutásától annak elbírálásáig nem foganatosítható. (2) A végrehajtás felfüggesztésének hatálya kiterjed a határozaton alapuló jogok gyakorlására is.4 (3) Nincs helye a végrehajtás felfüggesztésének, ha a határozat a) a polgári védelmi szolgálat ellátásával kapcsolatos kötelezettséget állapít meg, b) jogero˝s bírósági döntés végrehajtását szolgálja, c)5 a honvédelmi kötelezettségek részét képezo˝ gazdasági és anyagi szolgáltatással kapcsolatos kötelezettséget állapít meg. 111. § (1) A közigazgatási ügyekben eljáró bíróság - az ügy érdemére ki nem ható eljárási szabály megsértésének kivételével - jogszabálysértés megállapítása esetén a közigazgatási döntést hatályon kívül helyezi, és szükség esetén a hatóságot új eljárásra kötelezi. Törvény rendelkezhet úgy is, hogy meghatározott közigazgatási hatósági ügyben a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság a közigazgatási döntést megváltoztathatja. (2) Ha a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság az ügy érdemében határozott, a hatóságnál ugyanabban az ügyben azonos tényállás mellett - a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság által elrendelt új eljárás kivételével - nincs helye új eljárásnak. (3) A hatóságot a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság határozatának rendelkezo˝ része és indokolása köti, a megismételt eljárás és a határozathozatal során annak megfelelo˝en köteles eljárni. Újrafelvételi eljárás 112. § (1)6 Ha az ügyfélnek a jogero˝s határozattal lezárt ügyben a határozat jogero˝re emelkedését követo˝en jutott tudomására a határozat meghozatala elo˝tt már meglévo˝, az eljárásban még el nem bírált és az ügy elbírálása szempontjából lényeges tény, adat vagy más bizonyíték, a tudomásszerzésto˝l számított tizenöt napon belül újrafelvételi kérelmet nyújthat be, feltéve, hogy elbírálása esetén az ügyfélre kedvezo˝bb határozatot eredményezett volna. (2)7 A hatóság az újrafelvételi kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasítja, ha a) az a jogero˝s határozat meghozatala után bekövetkezett tényen, illetve a jogi szabályozásban bekövetkezett változáson alapul, b) az ügyben bírósági felülvizsgálat van folyamatban, vagy a bírósági felülvizsgálat során a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság határozatot hozott, c) a határozat jogero˝re emelkedéséto˝l számítva hat hónap eltelt, d) azt törvény, kormányrendelet vagy önkormányzati hatósági ügyben önkormányzati rendelet kizárja.

1 2 3 4 5 6 7

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 81. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 81. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 82. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Lásd: 2/2006. Közigazgatási jogegységi határozat. Megjelent: Magyar Közlöny 2006/49. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 82. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 83. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(3)1 Törvény, az ügyfél különös méltánylást érdemlo˝ érdekére tekintettel a (2) bekezdés c) pontja szerinti határido˝nél hosszabb, de három évet meg nem haladó jogveszto˝ határido˝t is meghatározhat az újrafelvételi kérelem benyújtására, feltéve hogy az újrafelvételi eljárásban hozott döntés mások jogát vagy jogos érdekét nem érinti. (4)2 Az újrafelvételi kérelmet az elso˝fokú hatóság bírálja el. (5)3 (6)4 Az újrafelvételi eljárásban a hatóság a jogero˝s határozatot módosíthatja, visszavonhatja, vagy az utóbb ismertté vált tényállásnak megfelelo˝ új döntést hozhat. E döntést közölni kell azzal, akivel a jogero˝s döntést közölték, ellene jogorvoslatnak az általános szabályok szerint van helye. (7)5 Ha a hatóság az újrafelvételi kérelemnek helyt ad, az ügyfelet olyan eljárásjogi helyzetbe kell hozni, mint amilyenben akkor lenne, ha már a korábbi határozat meghozatalakor ismerte volna az újrafelvételi eljárás alapjául szolgáló tényt, adatot vagy bizonyítékot. Az újrafelvételi kérelem alapján hozott döntésnek nem akadálya a jóhiszemu˝en szerzett és gyakorolt jogok sérelme. (8) Ha az újrafelvételi eljárásban a kötelezettséget megállapító jogero˝s határozat megváltoztatása vagy visszavonása várható, a hatóság hivatalból intézkedik a folyamatban lévo˝ végrehajtás felfüggesztéséro˝l. (9) Ha az újonnan ismertté vált tények alapján a jogero˝s határozatban megállapított kötelezettség elrendelésének - részben vagy egészben - nem lett volna helye, az újrafelvételi eljárásban intézkedni kell a kérelem benyújtásáig, illetve a végrehajtás felfüggesztéséig történt teljesítéssel (végrehajtással) kialakult helyzet rendezéséro˝l, a kötelezettnek alaptalanul okozott joghátrány megszüntetéséro˝l, valamint az okozott kár és eljárási költség megtérítéséro˝l. 113. §6 B) Hivatalbóli döntés-felülvizsgálati eljárások7 A döntés módosítása vagy visszavonása 114. § (1)8 Ha a hatóság megállapítja, hogy a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság, a felügyeleti szerv vagy a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság által el nem bírált döntése jogszabályt sért, a döntését módosítja vagy visszavonja. A döntést közölni kell azzal, akivel a módosított vagy visszavont döntést közölték. (2)9 Az (1) bekezdés szerinti eljárás lefolytatására - az Alkotmánybíróság határozata vagy ügyészi óvás alapján indított eljárás kivételével - a hatóság csak egy ízben, és ha törvény eltéro˝en nem rendelkezik, a döntés közléséto˝l számított egy éven belül jogosult. Ha a döntés bírósági felülvizsgálata van folyamatban, a hatóság az érdemi ellenkérelem elo˝terjesztéséig vonhatja vissza a döntését. (3) A döntést a hatósági nyilvántartásba, illetve a hatósági igazolványba felvett téves bejegyzés, valamint az állampolgársági bizonyítvány ténymegállapítása kivételével nem lehet módosítani vagy visszavonni, ha az jóhiszemu˝en szerzett és gyakorolt jogot sértene. (4)10 A döntés módosítását vagy visszavonását jogszabály kizárhatja vagy feltételhez kötheti. (5)11 A döntés ügyészi intézkedés nyomán történo˝ módosítására vagy visszavonására a 120. §-ban foglaltak irányadók. (6) A hatóság döntésének semmisségi ok alapján történo˝ visszavonására a 121. § rendelkezéseit kell alkalmazni. 1 2 3 4 5

Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 45., 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 59. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 46. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 60., 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 83. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 6 A korábbi alcímmel együtt hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 47. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 7 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 84. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. 8 Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (32). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. 9 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 84. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 10 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 84. § (3). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 11 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 62. Módosítva: 2008. évi CXI. törvény 131. § 48. alapján.


Felügyeleti eljárás 115. § (1) A felügyeleti szerv jogosult hivatalból megvizsgálni az ügyben eljáró hatóság eljárását, illetve döntését, és ennek alapján a) megteszi a szükséges intézkedést a jogszabálysérto˝ mulasztás felszámolására, b) gyakorolja - ha törvény másként nem rendelkezik - a (2) bekezdésben szabályozott felügyeleti jogkört. (2)1 Ha a hatóság döntése jogszabályt sért, a felügyeleti szerv azt megváltoztatja vagy megsemmisíti. Szükség esetén a felügyeleti szerv a jogszabálysérto˝ döntést végzésben megsemmisíti, és új eljárásra utasítja az ügyben eljárt hatóságot. A döntést közölni kell azzal, akivel a jogszabálysérto˝ döntést közölték. (3) Felügyeleti eljárás keretében a 12. § (2) bekezdés b) pontjában szabályozott ügyekben a döntés megváltoztatásának nincs helye. (4) A hatóság döntése nem változtatható meg és nem semmisítheto˝ meg, ha a) azt a közigazgatási ügyekben eljáró bíróság érdemben elbírálta, b) semmisségi ok esetén a 121. § (4) bekezdésében foglalt ido˝ eltelt, c) semmisségi ok hiányában az ügyfél jóhiszemu˝en szerzett és gyakorolt jogát sértené, d) kötelezettséget (joghátrányt) megállapító döntés jogero˝re emelkedéséto˝l vagy ha az hosszabb, a teljesítési határido˝ utolsó napjától számított öt év eltelt, e) azt jogszabály kizárja vagy feltételhez köti, és a feltétel nem áll fenn. (5)2 A jogszabálysérto˝ döntés megsemmisítése vagy megváltoztatása esetén a felügyeleti eljárásban intézkedni kell a döntéssel, illetve az annak alapján történt teljesítéssel vagy végrehajtással kialakult helyzet rendezéséro˝l és a szükségtelenül okozott költség megtérítéséro˝l. (6)3 A jogszabálysérto˝ döntést megsemmisíto˝ vagy megváltoztató döntés jogorvoslattal történo˝ megtámadása esetén az (5) bekezdés szerinti eljárást fel kell függeszteni. Felügyeleti szerv 116. §4 Ha törvény vagy kormányrendelet másként nem rendelkezik, felügyeleti szervként az a hatóság jár el, amely a fellebbezés elbírálására jogosult vagy jogosult volna. A határozat felülvizsgálata az Alkotmánybíróság határozata alapján 117. § (1)5 Ha az Alkotmánybíróság az alkotmányellenessé nyilvánított jogszabálynak az egyedi ügyben történo˝ alkalmazhatósága visszameno˝leges kizárásával ad helyt alkotmányjogi panasznak, és az ügyben bírósági felülvizsgálatra nem került sor, a jogero˝s határozatot hozó hatóság felügyeleti szerve a határozatot határozatában megváltoztatja vagy megsemmisíti. Szükség esetén a felügyeleti szerv végzésben semmisíti meg a döntést és utasítja új eljárásra az ügyben eljárt hatóságot. A döntést közölni kell azzal, akivel a megváltoztatott vagy megsemmisített döntést közölték. (2) Ha az Alkotmánybíróság az alkotmányjogi panasz alapján a jogszabályt nem, csak annak valamely lehetséges értelmezését nyilvánítja alkotmányellenessé, az (1) bekezdésben foglaltakat kell alkalmazni az alkotmányellenes értelmezés eredményeképpen hozott határozat tekintetében is. (3)6 Az (1) és (2) bekezdés szerinti esetekben a felügyeleti szerv az Alkotmánybíróság határozatának részére történo˝ kézbesítéséto˝l számított harminc napon belül jár el. (4)7 Az (1) és (2) bekezdés szerinti esetekben a felügyeleti eljárás során a 115. § (4) bekezdésének b)-e) pontja nem alkalmazható.

1 2 3 4 5 6 7

Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (33). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 85. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 85. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 86. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (34). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2005. évi LXXXIII. törvény 338. § 14.


(5)1 Ha az (1) és (2) bekezdés szerinti határozat tekintetében nincs felügyeleti szerv, és a jogero˝s határozat felülvizsgálatát bíróságtól nem kérték, a perindítási határido˝ az alkotmánybírósági döntés kihirdetéséto˝l számított harminc napra ismételten megnyílik. Ügyészi intézkedés2 118-119. §3 120. §4 Ha az ügyész az e törvény hatálya alá tartozó ügyben nyújt be óvást, felszólalást, figyelmeztetést vagy jelzést a hatóság döntése, eljárása vagy mulasztása ellen, annak elbírálására a Magyar Köztársaság ügyészségéro˝l szóló 1972. évi V. törvénynek az ügyészi törvényességi felügyeletre vonatkozó V. fejezetében, valamint a VII. fejezetében foglaltak az irányadók. Semmisség 121. § (1) Az e fejezetben szabályozott eljárások során a döntést meg kell semmisíteni, ha a)5 a magyar hatóság joghatósága az Európai Unió általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó kötelezo˝ jogi aktusa, nemzetközi szerzo˝dés vagy törvény rendelkezése alapján kizárt, b)6 az ügy nem tartozik az eljáró hatóság hatáskörébe vagy illetékességébe, kivéve, ha a hatóság a 22. § (3) bekezdése szerint járt el, c) a határozatot a szakhatóság megkeresése nélkül vagy a szakhatóság jogszabályon alapuló állásfoglalásának figyelmen kívül hagyásával hozták meg, d)7 a közigazgatási döntés tartalmát bu˝ncselekmény befolyásolta, feltéve hogy a bu˝ncselekmény elkövetését jogero˝s ítélet megállapította vagy ilyen ítélet meghozatalát nem a bizonyítottság hiánya zárja ki, e) a döntést hozó testületi szerv nem volt határozatképes, vagy nem volt meg a döntéshez szükséges szavazati arány, f)8 a döntés tartalma a 111. § (2) bekezdésében foglalt rendelkezésekkel ellentétes. (2) Törvény valamely meghatározott forma mello˝zését, illetve valamely súlyos eljárási jogszabálysértést is semmisségi okká mino˝síthet. (3)9 (4) A döntés - az (5) bekezdés kivételével - semmisségi ok esetén sem semmisítheto˝ meg, ha a) az az ügyfél jóhiszemu˝en szerzett és gyakorolt jogát sértené, és a döntés jogero˝re emelkedése óta három év eltelt; b) kötelezettséget (joghátrányt) megállapító döntés jogero˝re emelkedéséto˝l vagy ha az hosszabb, a teljesítési határido˝ utolsó napjától, a folyamatos kötelezettséget megállapító döntés esetén az utolsó teljesítésto˝l számított öt év eltelt. (5) Az (1) bekezdés d) pontjában foglalt semmisségi ok esetében a döntés ido˝korlátozás nélkül megsemmisítheto˝ ha az jóhiszemu˝en szerzett és gyakorolt jogot nem érint. (6)-(7)10 122. §11 123. §12 VIII. Fejezet

1 2 3 4

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 88. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 49. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 89. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 5 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 90. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 6 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 90. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 7 Megállapította: 2005. évi LXXXIII. törvény 328. §. 8 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 50. 9 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 51. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 10 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 51. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 11 A korábbi alcímmel együtt hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 52. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 12 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 53. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l.


Végrehajtás 124. §1 125. § A közigazgatási végrehajtás szabályait kell alkalmazni a) a hatóság döntésében megállapított, b) a hatóság által jóváhagyott egyezségben vállalt, c)2 a hatósági szerzo˝désben vállalt, illetve a szerzo˝dés megszegése esetén a szerzo˝dés alapján az ügyfél által igénybe vett támogatás és egyéb kedvezmény visszatérítése iránti és, d) a jogsegély keretében a külföldi hatóság hatósági ügyben hozott határozatában foglalt kötelezettség érvényesítésére, ha annak önkéntes teljesítése elmaradt. 126. § (1) A végrehajtási eljárásban e törvény rendelkezéseit az e fejezetben szabályozott eltérésekkel kell alkalmazni. (2)3 E törvény eltéro˝ rendelkezése hiányában végrehajtási eljárásban a bírósági végrehajtásról szóló 1994. évi LIII. törvényt (a továbbiakban: Vht.) a (3)-(7) bekezdésben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. (3)4 Nem alkalmazható a Vht. 9. §-a, II. Fejezete, XI-XX. Fejezete. (4)5 A Vht. III. Fejezetébo˝l az eljárás ido˝pontjára, a követelés csökkenésének, megszu˝nésének bejelentésére és a helyszíni kényszercselekményekre, valamint az adós és a végrehajtási eljárásban részt vevo˝ személyek adatainak beszerzésére, elleno˝rzésére és kezelésére vonatkozó rendelkezések alkalmazásának van helye. (5)6 Ha ez a fejezet másként nem rendelkezik, ahol a Vht. bíróságot említ, azon végrehajtást elrendelo˝ hatóságot, ahol végrehajtót, azon végrehajtást foganatosító szervet, ahol végrehajtható okiratot, azon végrehajtható döntést, ahol adóst, azon kötelezettet kell érteni. Ahol a Vht. végrehajtói letéti számlára teljesítésro˝l rendelkezik, a végrehajtást foganatosító szerv számlájára kell teljesíteni. A végrehajtási eljárás során felmerülo˝ költségek elo˝legezésére és viselésére, valamint az eljárási bírság kiszabására e törvény szabályait kell alkalmazni. Az eljárási bírság végrehajtására a pénzfizetési kötelezettség végrehajtására vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (6)7 A Vht. ingó és ingatlan elektronikus árverésére vonatkozó szabályai alkalmazásának akkor van helye, ha önálló bírósági végrehajtó foganatosítja a végrehajtást. (7)8 Az ingatlan értékesítése során a végrehajtást foganatosító szerv - kivéve az önálló bírósági végrehajtót - a Vht. rendelkezéseit azzal az eltéréssel alkalmazza, hogy a második árverést akkor nem kell megtartani, ha az árverési vevo˝ a második árverés megkezdése elo˝tt befizette a vételárat vagy átutalta, és az arról szóló terhelési értesíto˝t a végrehajtást foganatosító szervnek bemutatta vagy másolatát átadta, és megtérítette a második árverés kitu˝zésével felmerült költséget. Végrehajtható döntések 127. §9 (1) A hatóság döntése végrehajtható, ha a) pénzfizetésre, továbbá meghatározott cselekményre vagy magatartásra irányuló kötelezettséget állapít meg, a döntés jogero˝re emelkedett, és a teljesítésre megállapított határido˝ vagy határnap (a továbbiakban együtt: határido˝) eredménytelenül telt el,

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 54. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 64. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 91. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 91. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 91. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 91. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 91. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 91. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 92. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


b) a tu˝résre vagy valamely cselekményto˝l vagy magatartástól való tartózkodásra irányuló kötelezettséget megállapító döntés jogero˝re emelkedett, és az ügyfél a kötelezettséget - a végrehajtáshoz való jog elévülési idején belül - megszegte, c) a döntés fellebbezésre tekintet nélküli végrehajtását vagy biztosítási intézkedésként való alkalmazását rendelték el, d) a teljesítési határido˝t nem tartalmazó döntés jogero˝re emelkedett. (2) Az (1) bekezdés rendelkezéseit megfelelo˝en alkalmazni kell a hatóság által jóváhagyott egyezségben vállalt és a hatósági szerzo˝désbo˝l eredo˝ kötelezettségekre is. 128. §1 (1) A hatóság elso˝ fokú döntése jogero˝ssé válik, ha a) ellene nem fellebbeztek, és a fellebbezési határido˝ letelt, b) a fellebbezésro˝l lemondtak vagy a fellebbezést visszavonták, vagy c) a fellebbezés - ideértve a végzések elleni önálló fellebbezést - e törvény rendelkezései szerint kizárt. (2) Az (1) bekezdés b) pontjában szabályozott esetben jogero˝re emelkedik a döntés a) ha az ügyfél a kérelem teljesítése esetére már a döntés közlése elo˝tt lemondott a fellebbezésro˝l, és az ügyben nincs ellenérdeku˝ ügyfél: az elso˝ fokú döntés közlésekor, b) a fellebbezési határido˝ tartama alatt valamennyi fellebbezésre jogosult lemond a fellebbezésro˝l vagy visszavonja fellebbezését: az utolsó kézhez kapott lemondás vagy visszavonás napján. (3) A fellebbezési eljárás megszüntetése esetén a hatóság a kérelmet érdemi vizsgálat nélkül elutasító, az eljárást megszünteto˝ elso˝ fokú végzése vagy a határozata a fellebbezési eljárás megszüntetéséro˝l szóló végzés jogero˝re emelkedésének napján válik jogero˝ssé. (4) Az elso˝ fokú döntés fellebbezéssel nem érintett rendelkezései tekintetében beáll a jogero˝, ha csak az eljárás egyéb résztvevo˝je fellebbezett a döntés rá vonatkozó rendelkezése ellen. Törvény vagy kormányrendelet egyes ügyfajták tekintetében úgy rendelkezhet, hogy a döntés fellebbezéssel nem támadott rendelkezései tekintetében beáll a jogero˝, ha a döntés egyes rendelkezései ellen nyújtottak be fellebbezést, és az ügy jellegébo˝l adódóan a fellebbezés elbírálása nem hat ki a fellebbezéssel meg nem támadott rendelkezésekre. (5) A másodfokú döntés a közléssel válik jogero˝ssé. A végrehajtás elrendelése2 129. §3 (1)4 Hivatalból indult eljárásban az elso˝fokú hatóság vizsgálja a végrehajtható döntésben elrendelt kötelezettség teljesítését. Ha a teljesítés a hatóság rendelkezésére álló adatokból nem állapítható meg, szükség esetén a hatóság a teljesítési határido˝ leteltét követo˝ nyolc napon belül hatósági elleno˝rzést tart. (2) Ha az elso˝fokú hatóság a rendelkezésre álló adatok vagy a jogosult igazolása alapján megállapította, hogy a végrehajtható döntésben elrendelt kötelezettség teljesítése határido˝re nem vagy csak részben, vagy nem az elo˝írásoknak megfelelo˝en történt, a) a jogosult kérelmére elrendeli a végrehajtást, b) hivatalból elrendeli a végrehajtást, ha az eljárást hivatalból indította vagy folytatta, vagy c) hivatalból elrendelheti a végrehajtást, ha a kérelemre indult eljárásban az ügyfél a végrehajtás megindítására irányuló kérelmet nem terjesztett elo˝, a hatóság azonban az eljárást hivatalból is lefolytathatta volna. (3)5 Az elso˝fokú hatóság (a továbbiakban: végrehajtást elrendelo˝ hatóság) az önkéntes teljesítés elmaradásának megállapításától számított nyolc napon belül dönt a végrehajtás foganatosításáról. Az erro˝l szóló végzést a hatóság közli a jogosulttal, a kötelezettel és a végrehajtást foganatosító szervvel; a végzés a végrehajtást foganatosító szervvel való közlést követo˝ napon végrehajthatóvá válik. Ha a végrehajtást elrendelo˝ hatóság és a végrehajtást foganatosító szerv azonos, a végrehajtás foganatosításáról nem kell külön végzést hozni, hanem a foganatosítást az önkéntes teljesítés elmaradásának megállapításától számított nyolc napon belül meg kell kezdeni. 1 2 3 4 5

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 93. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 94. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 94. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1), (2).


(4) A végrehajtás foganatosításáról rendelkezo˝ végzés, ideértve az elso˝ végrehajtási cselekmény foganatosításáról szóló végzést is, tartalmazza a) a végrehajtási eljárásban érvényesítendo˝ kötelezettség pontos tartalmát, b) az elso˝fokú hatóság nyilvántartásában vagy az ügy irataiban rendelkezésre álló, a végrehajtáshoz szükséges adatokat és c) pénzfizetési kötelezettség végrehajtása esetén a késedelmi pótlék mértékét. (5) A végrehajtás foganatosításáról rendelkezo˝ végzés ellen önálló fellebbezésnek van helye. A fellebbezésben elo˝ kell terjeszteni a fellebbezés megalapozottságát alátámasztó bizonyítékokat. (6) A hatósági szerzo˝désben foglalt kötelezettség megszegése esetén a végrehajtást elrendelo˝ végzéssel szemben az ügyfél a közigazgatási ügyekben eljáró bírósághoz a végrehajtásra halasztó hatályú keresettel fordulhat. 130. §1 A végrehajtás foganatosítása 131. § (1)2 Kormányrendelet eltéro˝ rendelkezése hiányában a végrehajtást az elso˝fokú hatóság foganatosítja. (2)3 A végrehajtást foganatosító szerv a végrehajtásra önálló bírósági végrehajtóval szerzo˝dést köthet, a végrehajtás során azonban csak a végrehajtást elrendelo˝ hatóság jogosult végzést hozni. (3)4 Törvény vagy kormányrendelet elrendelheti, hogy ha nem az elso˝fokú hatóság foganatosítja a végrehajtást, akkor a döntés végrehajtását a végrehajtást foganatosító szerv az elso˝fokú hatóság bevonásával foganatosítsa, ha ehhez olyan szakmai ismeretek vagy egyéb feltételek szükségesek, amelyekkel a végrehajtást foganatosító szerv nem rendelkezik. (4)-(5)5 Pénzfizetési kötelezettség végrehajtása 132. §6 A közigazgatási végrehajtás során a pénzfizetési kötelezettség végrehajtására elso˝sorban a biztosítási intézkedés során lefoglalt, pénzforgalmi szolgáltatónál kezelt összeget, ha ez az összeg a követelést nem vagy csak részben fedezi, a kötelezett szabad rendelkezése alatt álló, pénzforgalmi szolgáltatónál kezelt összeget, vagy ha ez természetes személy esetében nem lehetséges, a kötelezett munkabérét kell végrehajtás alá vonni. 133-134. §7 135. §8 (1) Ha a kötelezett a végrehajtás foganatosítása során bizonyítja, hogy a teljesítés elmaradása neki nem róható fel, és hogy rajta kívül álló ok lehetetlenné teszi a határido˝re való teljesítést, vagy az számára aránytalan nehézséget jelentene, kérelmére a végrehajtást foganatosító szerv a jogosult meghallgatása után - a 74. § megfelelo˝ alkalmazásával - fizetési kedvezményt engedélyezhet, ha azt jogszabály nem tiltja, és ahhoz a végrehajtást elrendelo˝ hatóság elo˝zetesen hozzájárult. (2) A végrehajtási eljárásban fizetési kedvezményként a késedelmi pótlék is elengedheto˝ vagy mérsékelheto˝, akár önállóan, akár más fizetési kedvezmény mellett. A késedelmi pótlék elengedéséhez, mérsékléséhez a jogosult hozzájárulása szükséges.

1 2 3 4 5 6 7 8

A korábbi alcímmel együtt hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 55. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 95. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 95. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 95. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 56. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 96. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2009. évi LXXXV. törvény 140. §. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 57. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 97. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(3) A fizetési kedvezményt megállapító végzésben foglalt feltételek fennállásáig a kötelezettel szemben végrehajtási cselekmény nem foganatosítható, és erre az ido˝szakra késedelmi pótlék nem számítható fel. Ha a kötelezett a fizetési kedvezményt megállapító végzésben foglalt feltételeket megszegi, a végrehajtást foganatosító szerv a végrehajtást a hátralék teljes összegére folytatja a késedelmi pótlék visszameno˝leges felszámításával. 136. §1 (1) Ha a végrehajtás nem vezetett vagy aránytalanul hosszú ido˝ múlva vezetne eredményre, a kötelezett bármely lefoglalható vagyontárgya végrehajtás alá vonható. Elso˝sorban az a vagyontárgy vonható végrehajtás alá, amelyre biztosítási intézkedést rendeltek el. (2) Pénzfizetési kötelezettség teljesítése céljából ingatlan-végrehajtás elrendelésének van helye, ha a) a pénzfizetési kötelezettség teljesítéséhez a kötelezett egyéb vagyonára vezetett végrehajtás nem vagy csak aránytalanul hosszú ido˝ múlva nyújtana fedezetet, és b) az ilyen módon végre nem hajtható kötelezettség összege legalább százezer forint. (3) Egyéb végrehajtás alá vonható ingatlan hiányában a kötelezett lakóhelyéül használt ingatlan akkor vonható végrehajtás alá, ha az ingatlan értéke az egymillió forintot eléri, vagy ennél kisebb érték esetén a kötelezettség összege az ingatlan értékével arányban áll. (4) Ha az ingatlan-végrehajtás elrendelésének nincs helye, és a kötelezett egyéb vagyonára vezetett végrehajtás is eredménytelen volt, a végrehajtást foganatosító szerv a kötelezett ingatlanát a jogosult javára a behajthatatlan pénzkövetelés összege és járulékai összegéig - jelzálogjoggal terheli meg. (5) Az ingatlanügyi hatóság - a végrehajtást foganatosító szerv megkeresésére - a jelzálogjogot az ingatlan-nyilvántartásba soron kívül bejegyzi. 137. §2 Késedelmi pótlék 138. § (1) A kötelezett késedelmi pótlékot köteles fizetni, ha a)3 pénzfizetési kötelezettségének határido˝ben nem tett eleget, kivéve, ha törvény másként rendelkezik, b) a hatósági szerzo˝dés alapján igénybe vett támogatást vagy kedvezményt vissza kell térítenie, c) azt a törvény elrendeli. (2)4 (3) A késedelmi pótlék mértéke minden naptári nap után a felszámítás ido˝pontjában érvényes jegybanki alapkamat kétszeresének 365-öd része. A késedelmesen megfizetett késedelmi pótlék után nem számítható fel késedelmi pótlék. (4) A késedelmi pótlékot pénzfizetési kötelezettség esetén a teljesítési határido˝ utolsó napját követo˝ naptól, a hatósági szerzo˝dés alapján igénybe vett támogatás vagy kedvezmény visszatérítése esetén az igénybevétel elso˝ napjától a teljesítés vagy a visszatérítés napjáig terjedo˝ ido˝szakra, részleges teljesítés esetén a hátralékra kell felszámítani. (5)5 139. §6 (1) Késedelmi pótlékot kell felszámítani a végrehajtási eljárás során a költségviselésre, a pénzegyenérték vagy az eljárási bírság megfizetésére irányuló kötelezettség késedelmes teljesítése esetén, továbbá az állam által elo˝legezett költség után a megelo˝legezés ido˝tartamára. (2) A késedelmi pótlék azt illeti, akinek javára a végrehajtható döntés alapján a fizetési kötelezettséget teljesíteni kell. Meghatározott cselekmény végrehajtása

1 2 3 4 5 6

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 98. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 58. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 99. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 59. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 59. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 100. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


140. § (1) Ha a végrehajtás meghatározott cselekmény elvégzésére vagy meghatározott magatartásra (a továbbiakban együtt: meghatározott cselekmény) irányul, a teljesítés elmaradása esetén a végrehajtást foganatosító szerv a) a meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére elvégeztetheti, b) feljogosíthatja a jogosultat, hogy a meghatározott cselekményt a kötelezett költségére és veszélyére elvégezze vagy mással elvégeztesse, c) a jogosult kérelmére a kötelezettet a szolgáltatás pénzegyenértékének megfizetésére kötelezheti, d)1 ha a teljesítés elmaradása a kötelezettnek felróható, a kötelezettel szemben vagyoni helyzete és jövedelmi viszonyai vizsgálata nélkül eljárási bírságot szabhat ki. e) a rendo˝rség közremu˝ködésével kényszerítheti ki a meghatározott cselekményt. (2)2 141. § (1) Ha a meghatározott cselekmény elvégzéséhez szükséges költségek egy százaléka az eljárási bírság felso˝ határánál nagyobb összeg, a végrehajtási eljárásban kiszabható eljárási bírság felso˝ határa a teljesítési költség egy százalékáig terjedhet. (2)3 Az eljárási bírság ismételten kiszabható, ha a kötelezett a meghatározott cselekményt a bírságot kiszabó végzésben megállapított végrehajtási határido˝ alatt nem teljesítette, továbbá ha a meghatározott magatartásra vonatkozó rendelkezést ismételten megszegi. (3)4 142. §5 (1) A végrehajtás módjáról a végrehajtást foganatosító szerv - szükség esetén a jogosult, illetve a kötelezett meghallgatása után - dönt. A végrehajtást foganatosító szervnek azt az intézkedést kell megtennie, amely - az eset összes körülményét mérlegelve - a leghatékonyabban biztosítja a kötelezettség teljesítését. (2) A végrehajtást foganatosító szerv a fizetési kedvezmény szabályainak megfelelo˝ alkalmazásával a kötelezettnek részletekben történo˝ teljesítést engedélyezhet vagy halasztást engedélyezhet a teljesítésre. Meghatározott ingóság kiadása 143. § (1)6 A végrehajtást foganatosító szerv a fizetési kedvezmény szabályainak megfelelo˝ alkalmazásával halasztást engedhet a kötelezettnek a teljesítésre. (2)-(6)7 Külföldi határozat végrehajtása 144. §8 (1) Külföldi hatóság hatósági ügyben hozott határozatát (a továbbiakban: külföldi határozat) törvény rendelkezése, az Európai Unió általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó kötelezo˝ jogi aktusa vagy viszonosság alapján lehet végrehajtani. (2) Külföldi határozat végrehajtásánál - ha törvény másként nem rendelkezik, vagy a viszonossági gyakorlatból más nem következik - e törvény szerint kell eljárni. 145. § (1) A külföldi határozat végrehajtása a határozatot kibocsátó vagy a külföldi jog szerint a végrehajtásra hatáskörrel rendelkezo˝ hatóság megkeresése alapján rendelheto˝ el. (2)9 A külföldi hatóság megkeresése alapján akkor lehet eljárni, ha a megkereséshez csatolták a kötelezettséget megállapító végrehajtható határozatot, valamint a megkeresés és a határozat hivatalos magyar nyelvu˝ fordítását. 1 2 3 4 5 6 7 8 9

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 101. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 60. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 65. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 61. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 102. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 103. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 62. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 104. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 105. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(3) A külföldi határozat belföldön akkor hajtható végre, ha megfelel a 127. §-ban foglalt feltételeknek, és a kötelezettség érvényesítése nem ütközik magyar jogszabályba. 146. § (1)1 A külföldi határozat végrehajtására irányuló megkeresést a kormányrendeletben kijelölt hatósághoz (a továbbiakban e §-ban: kijelölt hatóság) kell megküldeni. (2)2 A kijelölt hatóság megvizsgálja, hogy a megkeresés megfelel-e az Európai Unió általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó kötelezo˝ jogi aktusában, a nemzetközi szerzo˝désben megállapított feltételeknek vagy a viszonossági gyakorlatnak, illetve mindezek hiányában a 145. §-ban foglalt feltételeknek. A viszonosság kérdésében a külpolitikáért felelo˝s miniszter állásfoglalása az irányadó, amelyet az ügyfajta tekintetében feladatkörrel rendelkezo˝ miniszterrel egyetértésben alakít ki. Ha a megkeresés hiányos vagy e törvény alapján nem hajtható végre, a kijelölt hatóság a megkeresést az ok közlésével visszaküldi a külföldi hatóságnak. (3) Ha a megkeresés a magyar jog szerint bírósági hatáskörbe tartozó kötelezettség végrehajtására irányul, a megkeresést a hatáskörrel rendelkezo˝ illetékes bírósághoz kell áttenni. (4)3 Ha a külföldi határozat végrehajtható, a megkeresést a végrehajtás foganatosítása céljából meg kell küldeni a végrehajtás foganatosítására hatáskörrel rendelkezo˝ illetékes szervhez. (5)4 Ha a magyar jog szerint hatáskörrel rendelkezo˝ hatóság nincs, és a bíróság hatásköre sem állapítható meg, a kijelölt hatóság a közigazgatás-szervezésért felelo˝s miniszter állásfoglalását kéri. A közigazgatás-szervezésért felelo˝s miniszter az érintett miniszterrel vagy központi államigazgatási szerv vezeto˝jével egyeztetett állásfoglalását tizenöt napon belül megküldi a kijelölt hatósághoz. A külpolitikáért felelo˝s miniszter az ügyfajta tekintetében feladatkörrel rendelkezo˝ miniszterrel egyetértésben tizenöt napon belül nyilatkozik a viszonosságról. A kijelölt hatóság a megkeresést átteszi az állásfoglalásban meghatározott hatósághoz. Magyar közigazgatási hatóság döntésének külföldön történo˝ végrehajtása 147. §5 (1) A magyar hatóság döntésének külföldön történo˝ végrehajtására az Európai Unió általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó kötelezo˝ jogi aktusa, törvény rendelkezése vagy viszonosság alapján kerülhet sor. (2)6 Ha a magyar hatóság döntésének külföldön történo˝ végrehajtása szükséges, és az Európai Unió általános hatályú, közvetlenül alkalmazandó kötelezo˝ jogi aktusa vagy törvény másként nem rendelkezik, vagy a viszonossági gyakorlatból más nem következik, az elso˝fokú hatóság keresi meg a külföldi jog szerint hatáskörrel rendelkezo˝ hatóságot, vagy ha azt saját gyakorlata vagy felügyeleti szerve bevonásával nem tudja megállapítani, a megkeresést továbbítás céljából a külpolitikáért felelo˝s miniszterhez küldi meg. A külpolitikáért felelo˝s miniszter a megkeresésnek a külföldi állam külügyekért felelo˝s miniszteréhez történo˝ továbbításáról - a megkereso˝ hatóság egyideju˝ tájékoztatásával - tizenöt napon belül intézkedik. A végrehajtás felfüggesztése 148. §7 (1) A végrehajtást elrendelo˝ hatóság, a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság, a felügyeleti szerv vagy a bíróság függesztheti fel a végrehajtást. A végrehajtási eljárásban az eljárás felfüggesztésére vonatkozó rendelkezéseket a (2)-(6) bekezdésekben foglalt eltérésekkel kell alkalmazni. (2) A végrehajtást fel kell függeszteni, ha a) a végrehajtás alá vont vagyontárggyal kapcsolatos igényper van folyamatban, vagy a vagyontárgyat a bírósági végrehajtó más követelés végrehajtása érdekében korábban lefoglalta, feltéve, hogy más lefoglalható vagyontárgy nincs, 1 2 3 4 5 6 7

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 106. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 106. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 106. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 106. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 107. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 108. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


b) a kézbesítési vélelem megdöntésére irányuló kérelmet terjesztettek elo˝, és a kérelemben elo˝adott tények és körülmények a kérelem elfogadását valószínu˝sítik, c) a kötelezett meghalt vagy megszu˝nt, a jogutódlás tárgyában hozott végzés jogero˝re emelkedéséig, d) azt az ügyész a végrehajtható döntés elleni óvásban indítványozza, e) a végrehajtás folytatása életveszéllyel vagy helyrehozhatatlan kárral járna, vagy az közegészségügyi vagy közbiztonsági okból szükséges, f) a kötelezett fizetési kedvezmény iránt kérelmet terjeszt elo˝, kivéve, ha az ügyfél korábbi, ilyen tárgyú kérelmét jogero˝sen már elbírálta, vagy a fizetési kedvezmény engedélyezését a törvény kizárja, valamint g) azt törvény vagy kormányrendelet elrendeli. (3) A végrehajtást elrendelo˝ hatóság a kötelezett kérelmére kivételesen akkor függesztheti fel a végrehajtást, ha a kötelezett a felfüggesztésre okot adó, méltányolható körülményt igazolta, és a kötelezettet a végrehajtási eljárás során korábban nem sújtották eljárási bírsággal. (4) A végrehajtás felfüggesztéséig foganatosított végrehajtási cselekmények hatályosak maradnak. A felfüggesztés elrendeléséto˝l a megszüntetéséig újabb végrehajtási cselekmény nem foganatosítható. (5) A végrehajtást foganatosító szerv a tudomására jutott felfüggesztési okokról és a felfüggesztés megszüntetésének leheto˝ségéro˝l a végrehajtást elrendelo˝ hatóságot értesíti. (6) A végrehajtást elrendelo˝ hatóság dönt a végrehajtás folytatásáról, ha a felfüggesztésre okot adó körülmény megszu˝nt. A végrehajtás megszüntetése 149. §1 (1) A végrehajtást elrendelo˝ hatóság a végrehajtást megszünteti, ha a) a végrehajtható döntést visszavonták, megsemmisítették vagy hatályon kívül helyezték, b) jogutód hiányában a végrehajtás nem folytatható, c) a végrehajtáshoz való jog elévült, d) a jogosult a végrehajtás megszüntetését kéri, e) a további végrehajtási eljárási cselekményekto˝l eredmény nem várható, f)2 a végrehajtást foganatosító szerv a pénzkövetelést a pénzforgalmi szolgáltatóra vagy a munkáltatóra vonatkozó felelo˝sségi szabály alapján vagy a kötelezett tartozásaiért külön törvény alapján helytállásra kötelezettel szemben érvényesítette, g) a hatóság a jogutódlásra tekintettel a teljesítési határido˝t a végrehajtás elrendelését követo˝en meghosszabbította, h) a végrehajtást foganatosító szerv a kötelezettel szemben felszámolási eljárást kezdeményezett, illetve a kötelezett ellen felszámolási eljárás indult, vagy i) törvény vagy kormányrendelet a végrehajtás megszüntetését egyéb okból leheto˝vé teszi. (2) A végrehajtást foganatosító szerv a tudomására jutott megszüntetési okokról és a végrehajtás befejezéséro˝l a végrehajtást elrendelo˝ hatóságot értesíti. (3) A végrehajtást megszünteto˝ végzést haladéktalanul közölni kell a jogosulttal és a kötelezettel, továbbá meg kell küldeni a végrehajtást foganatosító szervnek. A végrehajtáshoz való jog elévülése 150. § (1)3 A végrehajtáshoz való jog a kötelezettséget megállapító döntés jogero˝re emelkedéséto˝l, vagy ha a döntés teljesítési határido˝t vagy határnapot állapított meg, annak utolsó napjától, illetve a határnapot követo˝ naptól számított öt év elteltével évül el. Jogszabály ennél rövidebb elévülési határido˝t is megállapíthat. (2)4 Nyugszik az elévülés a végrehajtás felfüggesztése, továbbá a végrehajtási eljárásban engedélyezett fizetési kedvezmény ido˝tartama alatt. 1 2 3 4

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 109. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2009. évi LXXXV. törvény 140. §. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 66. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 110. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(3) A végrehajtás elévülését bármely végrehajtási cselekmény megszakítja. Az elévülés megszakadásával az elévülési ido˝ újra kezdo˝dik. Az (1) bekezdésben meghatározott ido˝ponttól számított tíz év elteltével azonban a határozat nem hajtható végre. (4)1 Ha a határozat elévülés miatt nem hajtható végre, a behajthatatlan pénztartozást, valamint az ingatlanra a 136. § (5) bekezdése alapján bejegyzett jelzálogjogot törölni kell. A jelzálogjogot az ingatlanügyi hatóság a végrehajtást foganatosító szerv megkeresésére törli az ingatlan-nyilvántartásból. Biztosítási intézkedések 151. § (1)2 Ha az eljárás tárgyát képezo˝ kötelezettség késo˝bbi teljesítése veszélyben van, a teljesítési határido˝ lejárta elo˝tt biztosítási intézkedésként pénzkövetelés biztosítása vagy meghatározott dolog zárlata rendelheto˝ el. (2)3 (3)4 A biztosítási intézkedést a végrehajtás elrendelésére jogosult hatóság kérelemre vagy hivatalból rendeli el, és a végrehajtást foganatosító szerv hajtja végre. (4)5 A biztosítási intézkedést vissza kell vonni, ha a) azt pénzfizetési kötelezettség biztosítására rendelték el, és ezt az összeget a végrehajtást foganatosító szervnél letétbe helyezték, b) azt meghatározott cselekmény biztosítása érdekében rendelték el, és a kötelezett kétséget kizáró módon igazolja, hogy az önkéntes teljesítéshez minden szükséges elo˝készületet megtett, és azt már csak a biztosítási intézkedés akadályozza, vagy c) elrendelésének oka egyébként megszu˝nt. (5)6 Ha a végrehajtást foganatosító szerv a kötelezett használatában lévo˝ ingatlan területén végez biztosítási intézkedést, hatósági tanú közremu˝ködését veheti igénybe. (6)7 A biztosítási intézkedést elrendelo˝ végzés ellen önálló fellebbezésnek van helye. (7)8 Jogorvoslat a végrehajtási eljárásban9 152. §10 (1) Ha e törvény a hatóság valamely elso˝ fokú döntése ellen önállóan leheto˝vé teszi a fellebbezést, a végrehajtást elrendelo˝ hatóságnak a végrehajtási eljárásban hozott döntése ellen is van helye fellebbezésnek. (2)11 A kötelezett, a jogosult, továbbá az, akinek jogát vagy jogos érdekét a végrehajtás sérti, a végrehajtást foganatosító szerv törvénysérto˝ döntése, intézkedése ellen vagy az intézkedés elmulasztása esetén a végrehajtást foganatosító szervnél végrehajtási kifogást terjeszthet elo˝. A végrehajtási kifogást az intézkedésro˝l való tudomásszerzést vagy az akadály megszu˝nését követo˝ nyolc napon belül, de legkéso˝bb az intézkedésto˝l számított három hónapon belül lehet elo˝terjeszteni.

1

Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 110. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 2 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 111. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 3 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 63. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 4 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 111. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 5 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 111. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 6 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 111. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 7 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 111. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 8 Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 63. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 9 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 112. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. 10 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 112. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 11 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2).


(3)1 A fellebbezést és a kifogást a fellebbezés elbírálására jogosult hatóság tizenöt napon belül bírálja el. A végrehajtási kifogást a végrehajtást elrendelo˝ hatóság döntései elleni fellebbezés elbírálására jogosult hatóság bírálja el, ha a végrehajtást bírósági végrehajtó foganatosítja. Az önálló bírósági végrehajtót megilleto˝ díjazással kapcsolatos végrehajtási kifogást a végrehajtó székhelye szerint illetékes helyi bíróság bírálja el. (4) Ha törvény eltéro˝en nem rendelkezik, a fellebbezésnek és a kifogásnak a döntés végrehajtására nincs halasztó hatálya. A végrehajtási kifogás elbírálására a fellebbezési eljárás szabályait kell alkalmazni. IX. Fejezet Eljárási költség és az eljárási költség viselése 2 Az eljárási költség 3 153. § (1)4 (2) Eljárási költségek: 1. az eljárási illeték, 2. az igazgatási szolgáltatási díj, 3.5 az ügyfél megjelenésével kapcsolatos költség, 4.6 az anyanyelv használatával kapcsolatos költség, 5.7 az iratbetekintési jog gyakorlásával kapcsolatos költség, 6.8 az ügyfél képviseletében eljáró személy költsége, 7.9 a tanú és a hatósági tanú költségtérítése, 8.10 a hatósági közvetíto˝ költsége, továbbá a tevékenységével kapcsolatban indokoltan felmerült kiadás, 9.11 a szakérto˝i díj, ideértve a szakérto˝ költségtérítését, 10. a fordítási költség a 11. § (2) bekezdésében szabályozott eseten kívül, 11.12 az ügyfél, valamint az eljárás egyéb résztvevo˝je részéro˝l felmerült levelezési, dokumentumtovábbítási költség, 12. a végrehajtási költség és a végrehajtási költségátalány, 13. az eljárásban közremu˝ködo˝ rendo˝rségnél felmerült költség, 14.13 a helyszíni szemlével, valamint a szakérto˝i tevékenységgel jogszeru˝en okozott kárért járó kártalanítás összege, 15. a törvényben vagy kormányrendeletben meghatározott egyéb eljárási költség.14 (3)15

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 113. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 113. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 64. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 65. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 66. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 113. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 113. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 113. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 67. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 113. § (3). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 113. § (4). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 113. § (5). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Lásd: 72/2007. (IV. 17.) Korm. rendelet. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 64. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l.


Az eljárási költség viselése 154. § (1) Ha az ellenérdeku˝ ügyfelek részvételével folyó eljárás amiatt indult, mert a kérelmezo˝ a másik ügyfél jogellenes magatartását sérelmezte, a hatóság - ha egyes költségek tekintetében törvény másként nem rendelkezik - a 153. § (2) bekezdésében meghatározott eljárási költségek viselésére kötelezi a) a kérelem elutasítása esetén a kérelmezo˝ ügyfelet, b) a kérelemnek megfelelo˝ döntés esetén az ellenérdeku˝ ügyfelet. (2)1 Ha az ügy érdemében hozott határozat a kérelemnek részben ad helyt, a hatóság az eljárási költség általa megállapított arányban való viselésére kötelezi a kérelmezo˝t, illetve az ellenérdeku˝ ügyfelet. 155. § (1) A 153. § (2) bekezdésének 3-15. pontjában felsorolt költségek (a továbbiakban: egyéb eljárási költség) vonatkozásában a) a hatóság az eljárás során köteles költségkímélo˝ módon és a célszeru˝ség figyelembevételével eljárni, b)2 az ügyfél, valamint az eljárás egyéb résztvevo˝i kötelesek eljárási cselekményeiket a célszeru˝ség figyelembevételével teljesíteni. (2)3 Az (1) bekezdésben foglaltak megsértésével okozott költséget - az e törvényben megállapított költségviselési szabályoktól eltéro˝en - az azt okozó hatóság, ügyfél vagy az eljárás egyéb résztvevo˝je viseli. (3)4 Az egyéb eljárási költség összegét általában az érintett által bemutatott bizonyíték alapján kell megállapítani. 156. § (1)5 A kérelemre indult eljárásban az egyéb eljárási költséget - ha törvény másként nem rendelkezik - a kérelmezo˝ ügyfél elo˝legezi meg, illetve viseli. Több azonos érdeku˝ ügyfél esetén az egyéb eljárási költséget az ügyfelek - eltéro˝ megállapodásuk hiányában - egymás között egyenlo˝ arányban elo˝legezik meg, illetve viselik. Az ügyfél az elo˝leg összegét letétbe helyezi a hatóságnál. (2)6 Hivatalból indított eljárásban az egyéb eljárási költséget a hatóság elo˝legezi. A rendo˝rség igénybevételével kapcsolatos költséget az igénybevételt kéro˝ hatóság megelo˝legezi. Ha a határozat az ügyfél részére kötelezettséget állapít meg, a kötelezettség alapjául szolgáló jogszabálysértés bizonyításával összefüggésben felmerült költség viselésére az ügyfelet kell kötelezni. Ha a határozat több ügyfél részére állapít meg kötelezettséget, a hatóság köteles a költségek ügyfelek közötti megosztásáról is rendelkezni. A hatóság által megelo˝legezett költséget a hatóság számlájára kell visszafizetni. (3) Ha valamely bizonyítási eszköz igénybevételét kérelemre indult eljárásban a hatóság, illetve hivatalból indított eljárásban az ügyfél indítványozza, az ezzel összefüggo˝ költség megelo˝legezése az indítványozó szervet vagy személyt terheli. Ilyen esetben a költségviselés attól függ, hogy a határozat az indítványnak megfelelo˝ bizonyítási eszközön alapul-e. Ez a rendelkezés az irányadó a kérelemre indult eljárásban az ügyfél indítványa nyomán alkalmazott bizonyítási eszközzel kapcsolatos költség viselésére is. (4)7 A hatóság a jogero˝sen megállapított összeg letéttel fedezett részét - ha törvény eltéro˝en nem rendelkezik - a szakérto˝ által benyújtott számla alapján tíz napon belül kiutalja. Ha a letét nem fedezi a szakérto˝i díjat, kérelemre indult eljárás esetén a hatóság kötelezi az ügyfelet a szakérto˝i díj viselésére és a még szükséges összeg letétbe helyezésére. (5)8 Ha az ügyfélnek vagy az eljárás egyéb résztvevo˝jének jogellenes magatartása miatt vált szükségessé valamely eljárási cselekmény megismétlése, a hatóság az ezzel kapcsolatos többletköltség megfizetésére kötelezi a jogellenes magatartást tanúsító személyt.

1 2 3 4 5 6 7 8

Módosította: 2005. évi LXXXIII. törvény 338. § 14. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 67. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 68. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 68. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 114. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 114. § (1). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 114. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 114. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


(6)1 Az ügyfél nem kötelezheto˝ olyan eljárási költség elo˝legezésére és viselésére, amelyet a díj tartalmaz. 157. § (1) A végrehajtási eljárás során felmerülo˝ költséget az viseli, aki a végrehajtás elrendelésére és foganatosítására okot adott. (2) Ellenérdeku˝ ügyfelek részvételével folyó eljárásban a költség viselésére a 154. §-ban foglaltak megfelelo˝en irányadók. (3)2 Ha a hatáskörrel rendelkezo˝ illetékes hatóság mulasztása miatt a felügyeleti szerv más hatóságot jelöl ki az eljárás lefolytatására, a hatáskörrel rendelkezo˝ illetékes hatóság megtéríti a kijelölt hatóságnak az e törvény alapján az utóbbit terhelo˝ egyéb eljárási költséget. (4)3 A belföldi jogsegély keretében a megkeresett hatóság vagy más szerv eljárása során felmerült egyéb eljárási költséget a megkereso˝ hatóság vagy más szerv megtéríti. (5)4 Az iratbetekintést kéro˝ viseli az iratbetekintési jog gyakorlásával okozott költséget. (6)5 A szakhatóság viseli a szakhatósági állásfoglalás módosításával okozott többletköltségeket, kivéve, ha a szakhatósági állásfoglalás módosítását jogszabályváltozás tette szükségessé. Döntés az eljárási költség viseléséro˝l 158. §6 (1) Az eljárási költséget a hatóság összegszeru˝en határozza meg, és dönt a költség viseléséro˝l, illetve a megelo˝legezett költség esetleges visszatérítéséro˝l. (2)7 A hatóság a szakérto˝ díját - a szakérto˝ által benyújtott díjjegyzék alapulvételével - a szakvélemény beérkezését, a szakérto˝ meghallgatása esetében a meghallgatását követo˝en tizenöt napon belül állapítja meg. A szakérto˝ díját az eljáró hatóság állapítja meg akkor is, ha a szakérto˝t a megkeresett hatóság rendelte ki. (3) A hatóság - tekintettel a 155. § (1) bekezdés b) pontjában foglaltakra - az indokolatlanul magas egyéb eljárási költség helyett alacsonyabb összeget állapít meg. Költségmentesség 159. § (1) A hatóság annak a természetes személy ügyfélnek, aki kereseti, jövedelmi és vagyoni viszonyai miatt az eljárási költséget vagy egy részét nem képes viselni, jogai érvényesítésének megkönnyítésére költségmentességet engedélyezhet. (2)8 A költségmentesség az illeték, a díj és az egyéb eljárási költség elo˝legezése és viselése alóli teljes vagy részleges mentességet jelenti. (3)9 A költségmentesség a kérelem elo˝terjesztéséto˝l kezdve az eljárás egész tartamára és a végrehajtási eljárásra terjed ki. Az ügyfél által elso˝ alkalommal elo˝terjesztett költségmentesség iránti kérelem benyújtásától a költségmentességro˝l szóló döntés jogero˝re emelkedéséig terjedo˝ ido˝szakban felmerült olyan eljárási költséget, amelynek elo˝legezése az ügyfelet terhelné, a hatóság elo˝legezi. (4) A költségmentességhez alapul szolgáló feltételeknek az eljárás folyamán történo˝ bekövetkezése, illetve megváltozása esetén költségmentesség engedélyezheto˝, illetve az módosítható vagy visszavonható. (5)10 A költségmentességet engedélyezo˝, a költségmentesség módosításáról és visszavonásáról szóló végzést a hatóság közli az eljárásban részt vevo˝ azon hatóságokkal, amelyek eljárása illeték vagy díjfizetési kötelezettség alá esik.

1 2

Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (35). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 115. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 3 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 69. 4 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 115. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 5 Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 115. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 6 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 116. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 7 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (2). 8 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 70., 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 9 Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (36). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. 10 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 117. §. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1).


(6) Törvény költségmentességet gazdálkodó szervezet, jogi személy és jogi személyiséggel nem rendelkezo˝ szervezet részére is megállapíthat. (7)1 Az illeték vagy díj tekintetében nem részesítheto˝ költségmentességben az egyetemleges fizetési kötelezettség alapján fizetésre kötelezett ügyfél, kivéve, ha egyébként költségmentességben részesült. X. Fejezet Elektronikus tájékoztatás és hatósági szolgáltatás 2 160. §3 161-162. §4 163. §5 Elektronikus tájékoztatás6 164. §7 (1) A hatóság és a 38/A. § szerinti közremu˝ködo˝ hatóság az elektronikus információszabadságról szóló törvényben meghatározott közérdeku˝ adatokat - a (2) és (3) bekezdésben foglaltakkal - az ott meghatározottak szerint teszi közzé elektronikusan. (2) A hatóság és a 38/A. § szerinti közremu˝ködo˝ hatóság által nyújtott elektronikus tájékoztatás az elektronikus információszabadságról szóló törvényben meghatározott adatokon túl - tartalmazza a) az egyes hatósági ügyek intézésére a szervezeten belül illetékes ügyintézo˝k nevét, hivatali elérheto˝ségét vagy az ezzel kapcsolatban felvilágosítást adó ügyfélszolgálat elérheto˝ségét, b) az ügyintézés jogszabályban meghatározott határidejét, c) az egyes eljárási cselekményekhez kapcsolódó, az ügyfelet megilleto˝ jogokról, az ügyfelet terhelo˝ kötelezettségekro˝l szóló tájékoztatást, d) az illetékek és díjak - ideértve a szakhatósági eljárásért fizetendo˝ illetékek és díjak meghatározását, valamint a lerovásuk, befizetésük módjáról szóló tájékoztatást, e) az ügyek intézése során az elektronikus kapcsolattartásról, így különösen a központi rendszer igénybevételének feltételeiro˝l, az eljárás megindításához szükséges kérelem és más beadvány, nyomtatvány, u˝rlap, informatikai alkalmazás elérheto˝ségéro˝l, kitöltésének módjáról, továbbításáról szóló tájékoztatást, f) az elektronikus kapcsolattartáshoz az ügyfélkapu létesítéséro˝l szóló tájékoztatást és g) az elektronikus kapcsolattartás technikai szabályairól és az üzemzavarról szóló tájékoztatást. (3)8 A hatóság a teljesítményének és hatékonyságának mérésére negyedévente ügyforgalmi statisztikát készít, amely ügyfajtánként és összesítve is tartalmazza az összes ügy számát, ezen belül az elso˝ fokon jogero˝re emelkedett határozatok számát, a jogorvoslat során megváltoztatott határozatok számát, a határido˝n túl intézett ügyek számát, ügyenként az ügyintézési határido˝ túllépésének mértékét, a hatósággal szemben benyújtott kártérítési igények számát, a felügyeleti intézkedések, valamint az ügyintézési határido˝ túllépése miatt a hatóság vezeto˝jével szemben kezdeményezett fegyelmi eljárások számát. Az ügyforgalmi statisztika egyéb, a hatóság vezeto˝je által meghatározott más statisztikai adatokat is tartalmazhat. Az ügyforgalmi statisztikát a hatóság az ügyfélfogadására nyitva álló helyiségében is közzéteszi. (4) A hatóság és a 38/A. § szerinti közremu˝ködo˝ hatóság köteles arról gondoskodni, hogy a közzétett információk hitelesek, pontosak, naprakészek és az interneten keresztül folyamatosan hozzáférheto˝k legyenek.

1 2 3 4 5 6 7 8

Módosította: 2008. évi CXI. törvény 131. § 69. Megállapította: 2009. évi LX. törvény 32. § (5). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. A korábbi alcímmel együtt hatályon kívül helyezte: 2009. évi LX. törvény 32. § (4). Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 70. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. A korábbi alcímmel együtt hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 71. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 120. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 121. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1).


(5)1 A polgári nemzetbiztonsági szolgálatok által közzéteendo˝ adatok körét a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelo˝s miniszter, valamint a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felelo˝s miniszter az adatvédelmi biztos véleményének elo˝zetes kikérésével e törvényto˝l eltéro˝en szabályozhatja. 165. §2 (1)3 A hatóság és az integrált ügyfélszolgálati iroda az ügyfelek személyes megjelenéséhez kötött hatósági ügyek intézését elektronikus úton vagy telefonon történo˝ elo˝zetes ido˝pontfoglalással teszi leheto˝vé. (2) Az ügyfél az elektronikus úton elérheto˝ ügyintézo˝i naptárban megjelölheti, hogy melyik ido˝pontban kíván a hatóságnál ügyintézés céljából megjelenni. (3)4 (4) A hatóság legkéso˝bb egy munkanappal az ido˝pontfoglalásban meghatározott ido˝pont elo˝tt az ido˝pont módosítását kezdeményezheti. 166. §5 Törvény és kormányrendelet elrendelheti az elektronikus tájékoztatás 164. §-ban meghatározottaktól eltéro˝ módját. 167. §6 168. §7 Hatósági szolgáltatás 169. § (1)8 Jogszabályban arra feljogosított hatóság, valamint az integrált ügyfélszolgálati iroda az ügyfél számára a)9 más hatóságok elektronikus tájékoztatásához, illetve elektronikus kapcsolattartási rendszeréhez történo˝ hozzáférést biztosíthat, b) az ügyfél nevében, jogszabályban meghatározott feltételek esetén a közhiteles nyilvántartásokból történo˝ adatszolgáltatási, másolatkészítési kérelmet terjeszthet elo˝, c)10 - a személyes és különleges adatok védelmére vonatkozó szabályokra figyelemmel - az ügyfél nevében hatósági bizonyítvány kiállítását kérheti, d) az ügyfél azonosítását követo˝en egyedi hatósági ügye intézéséhez internetes kapcsolati leheto˝séget, szakmai és informatikai segítséget nyújthat. (2) Az (1) bekezdés b) és c) pontjában meghatározott hatósági szolgáltatás teljesítésére jogszabály az érintett hatóságok számára soronkívüliséget vagy rövidített ügyintézési határido˝t is megállapíthat. XI. Fejezet Záró rendelkezések 170. § Ha az ügyfél a jogero˝s vagy végrehajtható közigazgatási határozatban megállapított tilalmat vagy kötelezettséget oly módon szegi meg, hogy magatartása az e törvény alapján kiszabott eljárási bírságon túl közigazgatási anyagi jogszabályban megállapított bírságot, illetve szabálysértési, bünteto˝jogi vagy kártérítési felelo˝sséget von maga után, az e törvény szerinti eljárási bírság megfizetése nem mentesíti o˝t magatartásának egyéb jogkövetkezményei alól. Átmeneti rendelkezések 1 2

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 121. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. 3 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 4 Hatályon kívül helyezte: 2010. évi CXXVI. törvény 88. §. Hatálytalan: 2011. I. 1-to˝l. 5 Megállapította: 2009. évi LX. törvény 32. § (6). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. A korábbi alcímet hatályon kívül helyezte: 2009. évi LX. törvény 32. § (4). Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 6 Hatályon kívül helyezte: 2009. évi LX. törvény 32. § (4). Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 7 Hatályon kívül helyezte: 2009. évi LX. törvény 32. § (4). Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. 8 Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). 9 Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 76. 10 Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 125. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


171. § (1)1 E törvény rendelkezéseit - ha törvény eltéro˝en nem rendelkezik - a hatálybalépésük után indult ügyekben és a megismételt eljárásban kell alkalmazni. (2)2 E törvény rendelkezéseito˝l a 2005. július 1-je elo˝tt jogszabályban kihirdetett nemzetközi szerzo˝dés eltérhet. Értelmezo˝ rendelkezések 172. § E törvény alkalmazásában: a)3 b)4 elektronikus levél: a központi elektronikus szolgáltató rendszeren kívüli számítógépes hálózaton keresztül, egyedi levelezési címek között levelezo˝program segítségével küldheto˝ és fogadható adategyüttes; c)5 az eljárás egyéb résztvevo˝i: a tanú, a hatósági tanú, a szakérto˝, a tolmács, a szemletárgy birtokosa, az ügyfél képviselo˝je és a hatósági közvetíto˝; d) életveszéllyel vagy súlyos kárral fenyegeto˝ helyzet: egy vagy több embert az élet elvesztésével, illetve a testi épség vagy az egészség súlyos károsításával, továbbá a természeti vagy az épített környezet, valamint az anyagi javak jelento˝s vagy helyrehozhatatlan károsodásával közvetlenül fenyegeto˝ rendkívüli helyzet, állapot vagy esemény, amelynek megelo˝zése vagy káros hatásainak elhárítása hatósági intézkedést igényel; e)6 hatásterület: az a Magyar Köztársaság területén fekvo˝, jogszabályban meghatározott módon megállapított földrajzi terület, amelyre a tervezett létesítmény vagy tevékenység számottevo˝ mértéku˝ hatást gyakorol; f)7 hivatás gyakorlásához kötött titok: különösen az orvosi, ügyvédi, közjegyzo˝i, lelkészi-egyházi személyi hivatás gyakorlásához kötött titok; g) hozzátartozó: az egyeneságbeli rokon és annak házastársa; az örökbe fogadó és a nevelo˝szülo˝; az örökbe fogadott és a nevelt gyermek; a testvér, a házastárs, az élettárs; a házastársnak, az élettársnak egyeneságbeli rokona, testvére és a testvér házastársa; h)8 i)9 irat, okirat, közokirat, magánokirat: a Polgári perrendtartásról szóló törvény szerinti irat, okirat, közokirat és magánokirat; j)10 központi elektronikus szolgáltató rendszer: az elektronikus közszolgáltatásról szóló törvény szerinti központi elektronikus szolgáltató rendszer; k)-m)11 n)12 törvény által védett titok: a mino˝sített adat, továbbá az üzleti, a bank-, a biztosítási, az értékpapír-, a pénztártitok, valamint a magántitok; o)13 ügyfélkapu: az elektronikus közszolgáltatásról szóló törvény szerinti ügyfélkapu; p)14 üzemzavar: az ügyfél és a hatóság, valamint a hatóságok egymás közötti elektronikus úton történo˝ kapcsolattartása során felmerült, az elektronikus kapcsolattartás eszközéül használt informatikai rendszer átmeneti vagy tartós meghibásodása, valamint karbantartásának ido˝tartama, ami miatt az informatikai rendszerek nem tudják biztosítani az elektronikus tájékoztatást, az elektronikus úton történo˝ kapcsolattartást, valamint az elektronikus irat feltöltését, letöltését, továbbítását. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14

Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 126. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 73. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 127. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 77. A 2009. X. 1-jét követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 127. § (2). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni. Módosította: 2008. évi CXI. törvény 130. § (1) 78. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 73. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (37). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Megállapította: 2009. évi LX. törvény 32. § (7). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 73. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Módosította: 2009. évi CLV. törvény 42. § (36). Megállapította: 2009. évi LX. törvény 32. § (8). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 127. § (4). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Ezt követo˝en indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.


Hatálybalépés 173. § (1) Ez a törvény - a (2) és (3) bekezdésben meghatározott kivétellel - 2005. november 1-jén lép hatályba. (2) A 109. § (2) bekezdése 2006. január 1-jén lép hatályba.1 (3)-(4)2 Felhatalmazás 174. § (1) Felhatalmazást kap a Kormány arra, hogy rendeletben állapítsa meg: a)3 b)4 az elektronikus kapcsolattartás részletes eljárási szabályait, c)5 a hatósági közvetíto˝k tevékenységére, a hatósági közvetíto˝vé válás feltételeire és a hatósági közvetíto˝ kiválasztására vonatkozó szabályokat,6 d)7 a költségmentesség megállapításának szabályait, e)8 f)9 a hatósági tevékenység felügyeletének rendjét, g)10 a 15. § (5) bekezdés alapján ügyfélnek mino˝sülo˝ szervezeteknek az eljárásba való bekapcsolódásuk érdekében vezetett elektronikus adatbázis létrehozására, vezetésére és az adatbázis alapján történo˝ értesítésre vonatkozó szabályokat,11 h)12 az eljárás irataiban lévo˝ személyes és védett adatok megismerhetetlenné tételéért, valamint az ilyen módon kivonatolt iratokról való másolat készítéséért fizetendo˝ költségtérítés mértékét és a költségtérítés megfizetésének szabályait.13 (2)14 Felhatalmazást kap a közigazgatás-fejlesztésért felelo˝s miniszter arra, hogy az államháztartásért felelo˝s miniszterrel egyetértésben rendeletben állapítsa meg a közigazgatási hatósági eljárásban közremu˝ködo˝ hatósági közvetíto˝k és tolmácsok, az államháztartásért felelo˝s miniszterrel, a társadalmi esélyegyenlo˝ség elo˝mozdításért felelo˝s miniszterrel, valamint az egyenlo˝ bánásmód biztosításáért és társadalmi felzárkózásért felelo˝s miniszterrel egyetértésben a jeltolmácsok díjazására vonatkozó szabályokat.15 (3) Felhatalmazást kap a)16 a polgári hírszerzési tevékenység irányításáért felelo˝s miniszter, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok irányításáért felelo˝s miniszter, hogy az irányítása alá tartozó polgári nemzetbiztonsági szolgálatok által közzéteendo˝ adatok körét - az adatvédelmi biztos véleményének kikérésével - rendeletben állapítsa meg, b)-c)17 d)18 a közigazgatás-fejlesztésért felelo˝s miniszter, hogy az államháztartásért felelo˝s miniszter egyetértésével rendeletben állapítsa meg a tanú és a hatósági tanú által felszámítható költségekre vonatkozó részletes szabályokat,19

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Lásd: 2005. évi LXXXIII. törvény 327. §. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 74. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2008. évi CXI. törvény 131. § 75. Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 128. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 128. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Lásd: 185/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 128. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2009. évi LX. törvény 32. § (4). Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 128. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 128. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Lásd: 187/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 128. § (1). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Lásd: 188/2009. (IX. 10.) Korm. rendelet. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 128. § (2). Módosította: 2010. évi CXXVI. törvény 87. § (1). Lásd: 42/2009. (IX. 15.) IRM rendelet. Megállapította: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (38). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2009. évi LX. törvény 32. § (4). Hatálytalan: 2009. X. 1-to˝l. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 128. § (4). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Lásd: 42/2009. (IX. 15.) IRM rendelet.


e)1 a közigazgatás-fejlesztésért felelo˝s miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg a közigazgatási hatósági eljárás során lefoglalt dolgok tárolásának és értékesítésének részletes szabályait,2 f)3 a közigazgatás-fejlesztésért felelo˝s miniszter, hogy rendeletben állapítsa meg a hatósági letét részletes szabályait.4 (4)5 Felhatalmazást kapnak a feladatkörrel rendelkezo˝ miniszterek, hogy rendeletben határozzák meg azon jogszabályi rendelkezések körét, amelyek megsértése esetén a 94. § (2) bekezdés b) pontja alkalmazásának van helye.6 174/A. §7 (1) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben a közigazgatási hatósági eljárásokban8 a) közremu˝ködo˝ szakhatóságokat kijelölje,9 b) meghatározza a szakhatóságnak azt a hatáskörét, amelynek keretei között az állásfoglalását kialakítja, ezek között ba) az egyedi szakhatósági elo˝írás vagy feltétel tartalmi követelményeit,10 bb) a szakhatóság által a szakhatósági állásfoglalás kialakítása során vizsgált szempontokat, továbbá11 c) meghatározza a szakhatósági közremu˝ködésre, az ügyben érdemi döntésre jogosult hatóság és a szakhatóság közötti együttmu˝ködésre vonatkozó részletes eljárási szabályokat.12 (2) Felhatalmazást kap a Kormány, hogy rendeletben jelölje ki a végrehajtást foganatosító szervet és a külföldi határozat végrehajtására irányuló megkereséssel kapcsolatban intézkedésre jogosult szervet vagy szerveket.13 (3)14 Felhatalmazást kap a Kormány, hogy az integrált ügyfélszolgálati irodát vagy irodákat rendeletben jelölje ki, valamint meghatározza feladat- és hatáskörüket. 175. §15 176-187. §16 188. §17 189. §18

1 2 3 4 5 6 7 8 9

10 11 12 13 14 15 16 17 18

Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 128. § (4). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Lásd: 40/2009. (IX. 15.) IRM rendelet. Beiktatta: 2008. évi CXI. törvény 128. § (4). Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Lásd: 40/2009. (IX. 15.) IRM rendelet. Beiktatta: 2009. évi CIX. törvény 35. § (2). Hatályos: 2010. I. 1-to˝l. Lásd: 19/2009. (XII. 22.) KvVM rendelet, 80/2009. (XII. 29.) KHEM rendelet, 54/2009. (XII. 30.) EüM rendelet, 82/2009. (XII. 30.) IRM rendelet, 39/2009. (XII. 30.) OKM rendelet, 177/2009. (XII. 28.) FVM rendelet, 6/2010. (I. 14.) NFGM rendelet. Megállapította: 2008. évi CXI. törvény 129. §. Hatályos: 2009. X. 1-to˝l. Lásd: 193/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet, 194/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet. Lásd: 260/2006. (XII. 20.) Korm. rendelet, 274/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, 338/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet, 71/2007. (IV. 14.) Korm. rendelet, 79/2007. (IV. 24.) Korm. rendelet, 89/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet, 91/2007. (IV. 26.) Korm. rendelet, 225/2007. (VIII. 31.) Korm. rendelet, 269/2007. (X. 18.) Korm. rendelet, 284/2007. (X. 29.) Korm. rendelet, 285/2007. (X. 29.) Korm. rendelet, 314/2007. (XI. 21.) Korm. rendelet, 342/2007. (XII. 19.) Korm. rendelet, 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet, 73/2008. (IV. 3.) Korm. rendelet, 74/2008. (IV. 3.) Korm. rendelet, 75/2008. (IV. 3.) Korm. rendelet, 76/2008. (IV. 3.) Korm. rendelet, 77/2008. (IV. 3.) Korm. rendelet, 78/2008. (IV. 3.) Korm. rendelet, 91/2008. (IV. 23.) Korm. rendelet, 192/2008. (VII. 30.) Korm. rendelet, 248/2008. (X. 14.) Korm. rendelet, 338/2008. (XII. 30.) Korm. rendelet, 362/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet, 21/2009. (II. 4.) Korm. rendelet, 34/2009. (II. 20.) Korm. rendelet, 181/2009. (IX. 4.) Korm. rendelet, 208/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet, 235/2009. (X. 20.) Korm. rendelet, 261/2009. (XI. 26.) Korm. rendelet, 351/2009. (XII. 30.) Korm. rendelet, 321/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet, 15/2010. (II. 5.) Korm. rendelet, 60/2010. (III. 18.) Korm. rendelet, 61/2010. (III. 18.) Korm. rendelet, 173/2010. (V. 13.) Korm. rendelet 1. § (3), 174/2010. (V. 13.) Korm. rendelet 1. § (3), 273/2010. (XII. 9.) Korm. rendelet 43. §, 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, 319/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet, 320/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet, 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet, 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet, 327/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet, 328/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet. Lásd: 273/2010. (XII. 9.) Korm. rendelet 43. §, 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, 320/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet, 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet. Lásd: 208/2009. (IX. 29.) Korm. rendelet, 321/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet, 273/2010. (XII. 9.) Korm. rendelet 43. §, 306/2010. (XII. 23.) Korm. rendelet, 320/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet, 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet. Lásd: 321/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet. Lásd: 322/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet. Beiktatta: 2010. évi CXXVI. törvény 86. § (39). Hatályos: 2011. I. 1-to˝l. Nem lép hatályba 2005. XI. 1-jén a 2005. évi XVII. törvény 19. § (3) bekezdése alapján. A korábbi alcímet hatályon kívül helyezte: 2007. évi LXXXII. törvény 2. § 744. Hatálytalan: 2007. VII. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2007. évi LXXXII. törvény 2. § 744. Hatálytalan: 2007. VII. 1-to˝l. Hatályon kívül helyezte: 2005. évi CXLIX. törvény 8. § (1). Hatálytalan: 2006. I. 1-to˝l. A korábbi alcímmel együtt hatályon kívül helyezte: 2007. évi LXXXII. törvény 2. § 744. Hatálytalan: 2007. VII. 1-to˝l.

2004. évi CXL. törvény. a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól 1

Recommend Documents