NYÍREGYHÁZA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSÉNEK 63/2003. (XI. 28.) számú rendelete a parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 57/2002. (2003. I.01.) számú rendelet módosításáról
A Közgyűlés a parkolóhelyek létesítéséről, valamint fizető parkolók üzemeltetésének szabályozásáról szóló 57/2002. (2003. I.01.) számú rendeletét (a továbbiakban: Ör). a következők szerint módosítja: 1. §. (1) Az Ör. 1.§. (1) bekezdése az alábbiak szerint módosul, valamint a (3) bekezdés hatályát veszti: „(1) A rendelet területi hatálya kiterjed a város közigazgatási területén belüli, önkormányzati tulajdonú közutakon, közterületeken, valamint közhasználatra átadott területeken fizető és nem fizető parkolóként kijelölt várakozóhelyekre.” (2) Az Ör. 1.§. (4) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(4) Autóbusz parkolásra kizárólagosan kijelölt hely: Hunyadi utca – Nagykörút – Vay Ádám krt. közötti szakasza.” 2.§. Az Ör. 2.§-a elé a következő cím kerül: „I.fejezet A fizető parkolók üzemeltetése” 3.§. (1) Az Ör. 2.§. (1) bekezdése az alábbi első mondattal egészül ki: „A fizető parkolóhelyek felsorolását, díjövezeti (továbbiakban: besorolását jelen rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza.” (2) Az Ör. 2.§-a az alábbi (4)-(6) bekezdésekkel egészül ki:
díjzóna)
2
„(4) Fizető parkolókban kereskedelmi vagy szolgáltató tevékenység csak az üzemeltető külön engedélyével végezhető. (5) A fizető parkolókat Nyíregyháza Város közigazgatási határain belül a Városüzemeltetési Kht. mint üzemeltető (a továbbiakban: üzemeltető) üzemelteti. (6) Az üzemeltető gondoskodik a parkoló ill. chip kártyák és bérletek biztosításáról, az árusítás megszervezéséről, jegykiadó automaták üzemeltetéséről, karbantartásáról, a tájékoztató táblák elhelyezéséről, a szükséges burkolati jelek felfestéséről, a fizető parkolók tisztántartásáról, e rendeletben rögzített szabályok betartásának ellenőrzéséről.” 4.§. Az Ör. 3.§. (2) bekezdése a./, b./ és c./ pontjai az alábbiak szerint módosulnak: „(2) Az (1) bekezdésben foglaltaktól eltérően az üzemeltetési idő: a./ A Búza téri nagy parkoló területén: piaci napokon: 7 – 16 óra között; b./ Víz utca, Búza utca, Új utca területén: hétfőtől – szombatig: 7 – 16 óra között, c./ Rákóczi úti Kínai Üzletház, valamint Tokaji u. 3. sz. alatti épület előtti fizető parkolók területén: hétfőtől – vasárnapig: 7 – 16 óra között” 5.§. Az Ör. 4.§. (1) és (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul, valamint kiegészül az alábbi (4) bekezdéssel: „(1) A parkolásért fizetendő várakozási díjak, bérletek (a továbbiakban együttesen: parkolási díjak) mértékét a rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza. (3) A várakozási díjat a tervezett parkolás időtartamára előre kell megfizetni. (4) A várakozási díj minimális mértéke az adott parkoló-csoport félórára vonatkoztatott díja.” 6.§. Az Ör. 7.§. (8)–(12) bekezdései hatályukat vesztik, valamint (13) bekezdése számozása (8) bekezdésre módosul.
3 7.§. Az Ör. 8.§. (1)-(2) bekezdése helyébe a következő (1)-(2) bekezdés lép, valamint kiegészül az alábbi (3)-(5) bekezdéssel: „(1) Azon parkolóhelyek használatára, melyek esetében forgalomtechnikai és műszaki szempontból az elkorlátozás megoldható, kizárólagos használati jog biztosítható, az üzemeltetővel kötött bérleti szerződés alapján. (2) A kizárólagosan igénybevett parkolóhelyek száma nem haladhatja meg az adott parkoló-csoportban lévő várakozóhelyek 10%-át. (3) A kizárólagos használathoz szükséges forgalomtechnikai kialakítás lehetőségéről az üzemeltető dönt. (4) A kizárólagos használat biztosítása érdekében a parkolás-gátló elhelyezése, és annak költsége, valamint a nem megfelelően elhelyezett parkolás-gátló által okozott károkért a felelősség a használót terheli. (5) Közműépítés esetén igénybe vett fizető parkoló használatára az üzemeltetővel az igénybevétel díjára vonatkozólag külön megállapodást kell kötni.” 8.§. Az Ör. 9.§. (2) bekezdés d./ pontja az alábbiak szerint módosul: „d./ mozgáskorlátozottság igazolására szolgáló engedélyt (továbbiakban: engedély) nem a kedvezményre jogosult érdekében használja fel, az engedély érvényességének időtartama lejárt, az engedély teljes mértékben nem ellenőrizhető.” 9.§. Az Ör. 10.§.-a hatályát veszti. 10.§. Az Ör. 11.§-a elé a következő cím kerül: „II.fejezet A parkolók létesítése és nem fizető parkolók üzemeltetése” 11.§. (1) Az Ör. 11.§.(1) bekezdése előtti cím az alábbiak szerint módosul: „Parkolóhelyek létesítése”
4
(2) Az Ör. 11.§.(1) és (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul: „(1) Az építés során az OTÉK-ban megállapított parkolóhelyeket – e rendeletben szabályozott eltérésekkel – elsősorban az építtető saját telkén kell megépíteni. (3) A (2) bekezdés b, és c, pontjában meghatározott módon a parkolóhely szükséglet megépítésére - a Városüzemeltetési KHT, mint a közterületek kezelője hozzájárulása alapján - kizárólag akkor van lehetőség, ha az előírt parkolóhely(ek) kialakítása műszaki okokból az építtető saját telkén nem biztosítható és a tervezett építés helyétől gyalogúton számított 500 m-en belül a parkolóhely közterületen kiépíthető, illetve parkolóházban vagy parkoló lemezen elhelyezhető.” (3) Az Ör. 11.§.-a kiegészül az alábbi (4) bekezdéssel, és a jelenlegi (4) bekezdés számozása (5) bekezdésre módosul: „(4) Parkolók közterületen történő megépítésére csak az út, illetve közterület kezelőjének jóváhagyásával, illetve a vele kötött megállapodás alapján kerülhet sor.” 12.§. (1) Az Ör. 14.§. helyébe az alábbi rendelkezés lép, valamint a hozzá tartozó cím az alábbiak szerint módosul: 14.§. Közterületi parkolók igénybevételének szabályai” (1) A közterületeken lévő nem fizető parkolók kezelője a Városüzemeltetési Kht. (2) Közterületi parkolót bérelni, csak a közterület kezelőjével kötött megállapodás alapján lehet a jelen rendelet 2. számú mellékletében meghatározott díjtétel szerint. (3) Megállapodás hiányában közterületi parkoló csak forgalmi engedéllyel rendelkező személygépkocsival, mikrobusszal, és 2,5t-át meg nem haladó teherbírású teherautóval foglalható el. (4) Sátorgarázs elhelyezésére csak kiépített, merőleges kialakítású parkolóban van lehetőség kizárólag október 15. és április 15. közötti időszakban. A sátorgarázs elhelyezésének díjtétele a nem fizető, de kiépített parkolók kizárólagos bérletére vonatkozó díjtételével azonos. (2. számú melléklet) (5) Sátorgarázs elhelyezésére vonatkozó bérleti szerződés az I., illetve a kiemelt zóna, valamint intézmények parkolója tekintetében nem köthető.
5 (6) Azon parkolóhelyek használatára, melyek esetében forgalomtechnikai és műszaki szempontból az elkorlátozás megoldható, kizárólagos használati jog biztosítható, a közterület kezelőjével kötött bérleti szerződés alapján. (7) A kizárólagos használathoz szükséges forgalomtechnikai kialakítás lehetőségéről a közterület kezelője dönt. (8) A kizárólagos használat biztosítása érdekében a parkolás-gátló elhelyezése, és annak költsége, valamint a nem megfelelően elhelyezett parkolás-gátló által okozott károkért a felelősség a használót terheli. (9) A kizárólagosan igénybevett parkolóhelyek száma nem haladhatja meg az adott parkoló-csoportban lévő férőhelyek számának 10%-át.” 13. §. Az Ör. kiegészül az alábbi 16/A.§.-sal: „16/A. §. Szabálysértés (1) Aki fizető parkolóhelyet a 9.§ (2) bekezdésében meghatározott módon jogosulatlanul használ, valamint parkolóhelyet kizárólagos használatra engedély nélkül kialakít, használ, továbbá sátorgarázst engedély nélkül felállít, illetve az engedély lejárta után nem bont el szabálysértést követ el és 1.000,Ft.-tól 30.000- Ft-ig terjedő pénzbírsággal sújtható. (2) A szabálysértés elkövetőjét a közterület-felügyelő 500,- Ft-tól 10.000,- Ft-ig terjedő helyszíni bírsággal sújthatja.” 14. §. Az Ör. mellékletei helyébe a következő rendelkezések lépnek:
6 1. számú melléklet Kiemelt zóna: – Hősök tere – Bercsényi utca – Kálvin tér (Református templom utáni gyalogátkelőhelyig) – Bethlen Gábor utca (Turul-ház előtt) – Egyház u. (Bethlen G. u. – Kálvin tér) I. zóna: – – – – – – – – –
Országzászló tér (Kiskörút) Zrínyi Ilona utca (Sávház előtti terület) Római Katolikus Templom – Megyei Könyvtár Szabadság tér nyugati oldala Mártírok tere Iskola utca Szent István utca (Luther utcától a Béla utcáig) Szarvas utca (mindkét oldala Iskola utcától Kereszt utcáig) Széchenyi utca (Szarvas utcától a Bessenyei térig)
II. zóna: – – – – – – – – – -
Jókai tér, Piros-ház udvara Vay Ádám körút Nagy Imre tér Széchenyi u. (Bessenyei tértől) Szent István utca (Béla utcától – Nádor utcáig) Luther tér Bessenyei tér Szarvas utca (mindkét oldala Kereszt utcától – Arany J. utcáig) Szabadság tér keleti oldala, Szakszervezetek háza Kürt utca
III. zóna: – – – – – – – – – – – – –
Hunyadi utca (Rendőrség) Bujtos utca Búza utca Víz utca Erzsébet tér (Kórház előtti) Zalka Máté utca (Kállói úttól Nagyvárad utcáig) (Kórház melletti terület) Bocskai utca Benczúr tér Kossuth utca Vasvári Pál utca Dob utca Rákóczi út kínai Üzletház előtti parkoló Tokaji út 3. sz. előtti parkoló
7 Időszakos parkolók: – Búza téri nagy parkoló – Sóstófürdő (Fürdő parkoló) – Sóstófürdő (Krúdy Szálló – Blaha Lujza sétány) Ideiglenes parkolók: - Síp u. - Egyház u. Síp u. közötti terület
8
2. sz. melléklet Fizető parkolók díjtételei: I. zóna: II. zóna: III. zóna: Ideiglenes parkolók: Kiemelt zóna:
120 Ft/óra 80 Ft/óra 40 Ft/óra 80 Ft/óra 120 Ft/óra 8-18 óráig: 300 Ft 8-13 óráig: 200 Ft 13-18 óráig:200 Ft
Sóstófürdő:
Bérletárak I.,II.,III. zóna Lakossági bérlet: éves féléves negyedéves havi
Közületi bérlet: 42.000 21.000 10.500 3.500
Éves Féléves Negyedéves Havi
72.000 36.000 18.000 6.000
II., III. zóna Lakossági bérlet: éves féléves negyedéves havi
Közületi bérlet: 30.000 15.000 7.500 2.500
Éves Féléves Negyedéves Havi
48.000 24.000 12.000 4.000
III. zóna Lakossági bérlet: éves féléves negyedéves havi
Közületi bérlet: 20.000 10.000 5.000 1.700
Éves Féléves Negyedéves Havi
30.000 15.000 7.500 2.500
9
Lakóhely közeli bérlet: /csak éves bérlet váltható/ Lakossági: 4.800 Ft/év Jogi személyek: Az adott zónára érvényes közületi bérlet árának 20%-a Terület bérlet (parkolónkként): I. zóna II. zóna III. zóna Bérlet átírás: Rendszámválto zás esetén: Bérlet elhagyása esetén:
120.000,-Ft +ÁFA = 150.000,-Ft/év 80.000,-Ft +ÁFA = 100.000,-Ft/év 40.000,-Ft +ÁFA = 50.000,-Ft/év
800,-Ft 4.000,-Ft
Nem fizető parkoló kizárólagos bérlete, sátorgarázs helyének bérleti díja (október 15. – április 15. között) A mindenkori fizető parkolók III. zónájában érvényes terület bérleti díj
10 3. sz. melléklet Nyíregyháza Megyei Jogú Város közigazgatási területének övezeti besorolása I. övezet A belvárosnak a Kiskörutat övező 50 m-es sávjával lehatárolt területe, ezen túlmenően a főútvonalakat övező 50 m-es sávján, valamint a Nagykörutat övező 50 m-es sávján belüli terület ill. Sóstófürdő belterületére. II. övezet A Nagykörúton belüli területet az I-es kivételével. III. övezet Az I., II. övezeten kívüli területek Övezeti besorolás I., II. övezet III. övezet
Létesítményhez szükséges parkoló építései hozzájárulási díj (egyszeri) 250.000 Ft/db + 25 %ÁFA 80.000 Ft/db + 25 % ÁFA 15.§.
Jelen rendelet 2004. január 01. napján lép hatályba. Nyíregyháza, 2003. november 27. Csabai Lászlóné polgármester
Dr. Szemán Sándor jegyző
Jelen rendeletet 2003. november hó 28. napján kihirdetem.
Nyíregyháza, 2003. november 28. Dr. Szemán Sándor jegyző
11 INDOKOLÁS
A rendelet módosítása elsősorban technikai jellegű kiigazításokat tartalmaz, jelentős koncepcionális változtatásokra – a tavaly már elfogadott rendelet komplexitására való tekintettel – nincs szükség. A változások elsősorban a díjzóna besorolásokat érintették. Ezeket az évközi tapasztalatok, kikérdezéses vizsgálatok, illetve forgalomszámlálási elemzések értékelése generálta. A sátorgarázs elhelyezése, illetve a kiépített, de nem fizető parkolók kizárólagos használatra vonatkozó előírások a közterületek használatának, valamint a közutak nem közlekedési célú igénybevétele engedélyezésével kapcsolatos eljárásokról szóló 31/2001. (VI.01.) számú rendeletben voltak meghatározva. Célszerű, ha Nyíregyháza közigazgatási területét érintő parkolással összefüggő összes előírás egy rendeletben koncentrálódik, függetlenül attól, hogy fizető vagy nem fizető parkolóról van szó. A rendelet hatálya kiterjed a nem fizető parkolókra is. Ezáltal a város közterületein lévő összes parkoló üzemeltetése egységes rendszer szerint irányítható. A rendelet 2.§ (1) bekezdése kiegészül a fizető parkoló díjzónák felsorolásával. A fizető parkolók üzemeltetési idejét a ténylegesen igénybe vett időpontig kell kiterjeszteni, mely du. 16.00 h. A munkából hazatérő fizetőparkoló környékén élő lakosok parkolóhasználati lehetőségeit ez nem korlátozza. A rendelet 4.§ (1) bekezdésből kimarad a pótdíjra való utalás, mert a pótdíj intézménye megszűnt. A (4) bekezdésben a minimumdíj bevezetésével fedezhetők a parkoltatás során felmerülő minimális költségek (papírköltség, jegy nyomtatási költsége, szervízköltség). A rendelet 11.§ címének változtatása biztosításról létesítésre jobban fedi a paragrafusban leírtak tartalmát. A (4) bekezdés alatt szükséges a közterületeken megvalósítandó parkolók terveinek elkészítéséhez a közterület kezelőjének időben történő bevonása. A rendelet 14.§-nak címe azért egészül ki a parkolók kifejezéssel, mert tartalma szerint csak a közterületi parkolók igénybevételét szabályozza a paragrafus. A parkolók bérletéhez szükséges a közterületek kezelőjének hozzájárulása, a bérleti díj megfizetése miatt. E nélkül, esetleg a nagyobb közösség érdekeit sértve, túl sok parkolót zárnának le a gépjármű tulajdonosok. Azért szükséges gépjárműtípusok parkolásának szabályozása, mert gyakorta előfordul, hogy személygépkocsi parkolókba olyan gépjárművek parkolnak, melyek az úttestre kinyúlva forgalmi akadályt képeznek, ezzel balesetveszélyt okoznak. Úgyszintén gyakori több parkolóhelyet elfoglaló teherautók parkolása is.
12 A sátorgarázsok elhelyezése téli időszakban régóta lehetséges a városban a belvárost kivéve. A korábbi díjtétel jelentősen kisebb volt, mint a kizárólagos igénybevétel díjtétele, holott a sátorgarázzsal is kizárólagosan használják a parkolót. Szükséges ezen díjtételek egy szintre hozása. Az esetleges forgalomtechnikai problémák miatt bérbeadási korlátokat kell meghatározni, hogy ne jelentsen forgalmi akadályt a kizárólagos igénybevétel. Célszerű, ha a nem fizető parkolók estében is az összes parkolószám 10%-ig lehet bérbe adni kizárólagos joggal parkolóállást. Ezzel biztosítani lehet a lakótelepi parkolóhelyek flexibilitását.
