Tolna Város Önkormányzatának a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 18/2003. (VII.1.) Ör. rendelete Tolna Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 16. §. (1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. tv. (továbbiakban Gyvt.) 157. §. (5) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszeréről az alábbi rendeletet alkotja: I. Fejezet Általános rendelkezések A rendelet célja 1. § (1)
E rendelet célja, hogy a törvényben foglalt önkormányzati ellátásokkal, intézkedésekkel segítséget nyújtson a gyermekek törvényben deklarált jogainak érvényesítéséhez, gondoskodjon a gyermek veszélyeztetettségének megelőzéséről és megszüntetéséről, segítse a szülőket a gyermekükről való gondoskodásban, segítse elő a gyermek családi környezetben történő ellátását, nevelését, előzze meg a gyermek kiemelését a családból. A rendelet hatálya 2. §
(1)
A rendelet hatálya kiterjed Tolna város közigazgatási területén állandó lakóhellyel rendelkező a) magyar állampolgárságú, b) állandó tartózkodásra jogosító személy igazolvánnyal rendelkező bevándorolt, c) a magyar hatóságok által menekültként elismert gyerekekre és fiatal felnőttekre, valamint szüleikre, d) a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás tekintetében az Európai Szociális Kartát megerősítő országok állampolgárainak a külföldiek beutazásáról, és tartózkodásáról szóló 2001. évi XXXIX. tv. rendelkezései szerint jogszerűen Magyarországon tartózkodó gyermekeire is.
(2)
E rendeletet kell alkalmazni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül a város közigazgatási területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyerekek esetében is, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével, vagy elháríthatatlan kárral járna.
(3)
Az önkormányzat – lakóhelytől függetlenül – rendkívüli gyermekvédelmi támogatást biztosít a város közigazgatási területén tartózkodó, arra rászoruló
2 gyermek részére, feltéve, ha ennek hiányában a késedelem a gyermek életét, testi épségét veszélyeztetné. 3. § (1)
1
A képviselő-testület a gyermekek védelmét, természetbeni, illetve személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátásokkal biztosítja az alábbiak szerint: 1./ 2 2./ Természetbeni ellátások: a) 3 b) gyermekintézmények étkeztetési, térítési díjának átvállalása. 3./ Személyes gondoskodást nyújtó ellátások: a) gyermekjóléti szolgáltatás, b) gyermekek napközbeni ellátása, c) gyermekek átmeneti gondozása. Eljárási rendelkezések 4. §
(1)
4
(2)
5
(3)
6
(4)
Az e rendeletben szabályozott ellátásokra való jogosultság elbírálása során, amennyiben a kérelmet elbíráló szerv hivatalos tudomása, vagy
1
Az e rendeletben szabályozott természetbeni gyermekvédelmi ellátások megállapítására irányuló kérelmet a szülő vagy a törvényes képviselő a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elő.
E rendelet 3. § (1) bekezdésének 2./ pontjában szabályozott ellátások megállapítását a Képviselő-testület a polgármesterre ruházza.
Módosította Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése. Hatályos: 2014. január 1. napjától. 2 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4. § (1) bekezdése. Hatályát veszti: 2014. január 1. napjától. 3 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 38/2007 (XII.21.) önkormányzati rendelet 1. § (1) bekezdése. Hatálytalan: 2008. január 1-től. 4 Módosította Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4. §. (1) bekezdése. Hatályos: 2014. január 1. napjától. 5 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4. §. (1) bekezdése. Hatályát veszti: 2014. január 1. napjától. 6 Módosította Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4. § (2) bekezdése. Hatályos: 2014. január 1. napjától.
3 környezettanulmány alapján a kérelmező életkörülményeire tekintettel a kérelemhez benyújtott jövedelemnyilatkozatban foglaltakat vitatja, – a Gyvt. 131.§-a (4) bekezdésének megfelelően – felhívhatja a kérelmezőt az általa lakott lakás, illetve saját és vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozója tulajdonában álló vagyon fenntartási költségeit igazoló dokumentumok benyújtására. Abban az esetben, ha a fenntartási költségek meghaladják a jövedelemnyilatkozatban szereplő jövedelem 70%-át, a valós jövedelem az igazolt fenntartási költségek figyelembevételével kerül megállapításra. (5)
A kérelmet elbíráló szervek - az egy főre jutó havi jövedelem megállapításához szükséges személyi jövedelemadó alap közlése érdekében, a Gyvt. 131.§ (5) bekezdésének megfelelően - megkereshetik az állami adóhatóság illetékes igazgatóságát (APEH Tolna Megyei Igazgatósága). II. Fejezet Pénzbeni és természetbeni ellátások Rendszeres gyermekvédelmi támogatás 5. §7 6. §8 7. §9 Természetbeni ellátások 8. §10 9. § Oktatási intézmények tanulói étkeztetési térítési díjának átvállalása
(1)
7
A képviselő-testület a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére oktatási intézmények tanulói étkeztetési térítési díjának részbeni átvállalásával támogatást nyújt.
Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 38/2007 (XII.21.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdése. Hatálytalan: 2008. január 1-től. 8 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4. §. (1) bekezdése. Hatályát veszti: 2014. január 1. napjától. 9 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének az önkormányzati segély kialakításával összefüggő önkormányzati rendeletek módosításáról szóló 31/2013. (XII.20.) önkormányzati rendelet 4. §. (1) bekezdése. Hatályát veszti: 2014. január 1. napjától. 10 Hatályon kívül helyezte Tolna Város Önkormányzata Képviselő-testületének a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló 38/2007 (XII.21.) önkormányzati rendelet 1. § (2) bekezdése. Hatálytalan: 2008. január 1-től.
4
(2)
Átruházott hatáskörben a polgármester: a) oktatási intézmények tanulóit étkeztetési térítési díjának részbeni átvállalása címén támogatásban részesítheti kérelmére – vagy az intézmény javaslatára – azt a személyt, akinek családjában az 1 főre eső jövedelemhatár a mindenkori saját jogú öregségi nyugdíjminimumot, b) egyedülálló személy, illetve gyermekét egyedül nevelő szülő esetén az 1 főre eső jövedelemhatár a mindenkori saját jogú öregségi nyugdíjminimum 150%-át nem haladja meg.
(3)
Az étkezési térítési díj támogatás havi összege nem haladhatja meg a szülő által fizetendő térítési díj 50 %-át, különösen méltányolható esetben 100 %-át.
(4)
Ha az oktatási intézmények tanulóinak étkeztetési térítési díjának támogatását a polgármester jogerősen határozatban megállapítja, ha a) a tárgy hónap 15-ig nyújtották be, a támogatás teljes összegét, b) a tárgy hónap 15-ét követően nyújtották be, a támogatás 50%-át kell kifizetni.
5 III. fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások Általános szabályok 10. § (1)
A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylő, vagy törvényes képviselője (kérelmező) kérelmére történik.
(2)
A kérelmező a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál nyújthatja be.
(3)
A személyes gondoskodást nyújtó ellátásuk igénybevételére irányuló kérelmek elbírálását a Képviselőtestület a polgármesterre ruházza át. Gyermekjóléti alapellátások 11. §
(1)
A gyermekjóléti alapellátások célja a gyermek családban történő nevelésének elősegítése, a veszélyeztetettség kialakulásának, illetve a gyermek családjából való kiemelésének megelőzése, valamint a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése. Az alapellátásnak hozzá kell járulnia a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődéséhez, életkörülményeinek javításához.
(2)
Az Önkormányzat az alábbi gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a) Gyermekjóléti szolgálat, b) Gyermekek napközbeni ellátása keretében: - óvoda - iskolai napközis foglalkozás, c) Gyermekek átmeneti gondozása keretében: - helyettes szülői hálózat. Gyermekjóléti szolgálat 12. §
(1)
A gyermekjóléti szolgálat szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el a védőnői szolgálattal együttműködve.
(2)
A szolgálat feladatai különösen: - A településen élő gyermekek szociális helyzetének folyamatos figyelemmel kísérése, - a gyermekek jogairól a részükre biztosított támogatásokról való tájékoztatás, az ezekhez való hozzájutás segítése, - a védelembe vett gyermekek gondozási-nevelési tervének elkészítése, - a helyettes szülői hálózat szervezése,
6 (3)
a nevelési-oktatási intézmények gyermekvédelmi feladatai ellátásának segítése, az önkormányzat gyermekvédelmi rendelete hatályosulásának folyamatos figyelemmel kísérése, új ellátások bevezetésének kezdeményezése, felkérésre környezettanulmány készítése, illetve az örökbe fogadni szándékozók körülményeinek vizsgálata.
A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A gyermekek napközbeni ellátása 13. §
(1)
Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében a családban élő gyermekek életkorának megfelelő nappali felügyeletét, gondozását, nevelését (foglalkoztatását) és étkezését szervezi meg azok számára, akiknek napközbeni ellátásáról a szüleik, gondozóik munkavégzésük, egészségi állapotuk, vagy egyéb ok miatt nem tudnak gondoskodni.
(2)
A gyermekek napközbeni ellátását elsősorban az olyan gyermekek számára kell biztosítani, - akinek testi, szellemi fejlődése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége, - akit egyedülálló, vagy időskorú személy nevel, akivel együtt a családban három vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási segélyben, gyermekgondozási díjban, vagy ápolási díjban részesül, - akiről a szülője, gondozója szociális helyzete miatt nem tud gondoskodni.
(3)
A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi formái: óvoda, általános iskolai napközi. 14.§ Gyermekek átmeneti gondozása
(1)
Az önkormányzat a gyermekek átmeneti gondozását helyettes szülői hálózat működtetésével valósítja meg.
(2)
A gyermekek átmeneti gondozása keretében a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődését elősegítő, életkorának, egészségi állapotának és egyéb szükségleteinek megfelelő étkeztetéséről, ruházattal való ellátásáról, mentálhigiénés és egészségügyi ellátásáról, gondozásáról, neveléséről, lakhatásáról kell gondoskodni.
(3)
A gyermekek átmeneti gondozását különösen az olyan gyermekek számára kell biztosítani, ahol a szülő egészségügyi körülménye, életvezetési problémája,
7 indokolt távolléte vagy más akadályoztatása miatt a gyermek nevelését a családban nem tudja megoldani. (4)
A helyettes szülő tevékenységét a külön jogszabályban meghatározott helyettes szülői jogviszonyban végzi. A helyettes szülőt a gyermekjóléti szolgálat szakmai tanáccsal segíti, a helyettes szülő köteles együttműködni a gyermekjóléti szolgálattal. A térítési díjak 15. §
(1)
A gyermekjóléti alapellátás keretében biztosított gyermekek napközbeni ellátásáért, átmeneti gondozásáért térítési díjat kell fizetni.
(2)
A gyermekek napközbeni ellátását biztosító intézményben az alapellátás keretébe tartozó szolgáltatások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. Az intézményi térítési díjat a Képviselőtestület évente egy alkalommal A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló rendelet 1. sz. mellékletében határozza meg.
(3)
Az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege.
(4)
A személyi térítési díjat az intézményvezető állapítja meg az intézményi térítési díj egy napra jutó, általános forgalmi adóval növelt összege, az igénybevett étkezések száma, valamint a normatív kedvezmények figyelembevételével.
(5)
Ingyenes ellátásban kell részesíteni a jogosultat, ha a térítési díjra kötelezett jövedelemmel nem rendelkezik. Záró és vegyes rendelkezések 16. §
(1)
Ezen rendelet 2003. július 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2)
Kihirdetéséről - kifüggesztés útján - a jegyző gondoskodik.
(3)
A rendelet hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti: Tolna Város Önkormányzatának a gyermekvédelem helyi rendszeréről szóló -
14/1998. (IV.30.) Ör. rendelete 27/1999. (XII.21.) Ör. rendelete 6/2000. (II.29.) Ör. rendelete 2/2001. (II.1.) Ör. rendelete.
8 (4)
E rendeletben nem szabályozott kérdésekben az 1997. évi XXXI. tv., továbbá a 133/1997. (VII.29.) és a 149/1997. (IX.10.) Korm. rendeletben foglaltakat kell alkalmazni.
T o l n a, 2003. június 23. dr. Szilák Mihály sk. polgármester
Ezerné dr. Huber Éva sk. jegyző
Záradék: Jelen rendelet a mai napon kihirdetésre került. T o l n a, 2003. július 1.
Ezerné dr. Huber Éva sk. jegyző A kiadmány hiteléül:
