2003. ( XII. 15.) Önk. rendelete

1

FEHÉRGYARMAT VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ –TESTÜLETÉNEK 20/2003. ( XII. 15.) Önk. rendelete Fehérgyarmat Város Önkormányzat Képviselő – testületének Szervezeti és Működési Szabályzatáról ( SZMSZ ) Fehérgyarmat Város Önkormányzata, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény ( a továbbiakban: Ötv.) 18.§. /1/ bekezdésében foglalt kötelezettségének eleget téve, működésének részletes szabályait, a Szervezeti és Működési Szabályzatban az alábbiak szerint határozza meg: I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK Hivatalos megnevezés 1.§. /l/ Az Önkormányzat hivatalos megnevezése: Fehérgyarmat Város Önkormányzat. Székhelye: Fehérgyarmat, Kiss Ernő utca 2. sz. /2/ Működési területe: Fehérgyarmat város közigazgatási területe. /3/ Az Önkormányzat Képviselő –testülete: Fehérgyarmat Város Önkormányzat Képviselő – testülete. ( továbbiakban: Képviselő – testület ). /4/ A Képviselő – testület tagjainak száma, a polgármesterrel együtt: 14 fő. A Képviselő – testület tagjainak nevét és lakcímét a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza. /5/ A Képviselő – testület hivatalának megnevezése: Fehérgyarmat Város Polgármesteri Hivatala ( a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal ). Jelképek 2.§. Fehérgyarmat Város Önkormányzat hivatalos jelképei; a város címere, zászlaja és pecsétje, melynek leírását, valamint azok használatát a Képviselő – testület külön rendeletben szabályozza. Bélyegzőhasználat 3.§. /1/ A Képviselő – testület, a polgármester, a jegyző, valamint a hivatal bélyegzőjén, a Magyar Köztársaság címerét kell használni. A Magyar Köztársaság címerét ábrázoló

2

bélyegző használatát kifejezetten előíró jogszabály hiányában, a város címerét ábrázoló bélyegző is használható. /2/ A bélyegző körívén az alábbi felírat olvasható: a./ Fehérgyarmat Város Önkormányzat Képviselő – testülete b./ Fehérgyarmat Város Polgármestere c./ Fehérgyarmat Város Önkormányzat Jegyzője d./ Fehérgyarmat Város Polgármesteri Hivatala, valamint a szervezeti egység megnevezése. /3/ A bélyegző használatának rendjét az Ügyrend szabályozza. II. FEJEZET A HELYI ÖNKORMÁNYZÁS ÁLTALÁNOS SZABÁLYAI Az önkormányzat feladata, hatásköre, szervei Kötelező feladatok 4.§. /1/ Az Önkormányzat feladatai a közszolgáltatások körében: a./ településrendezés és településfejlesztés b./ az épített és természeti környezet védelme c./ lakásgazdálkodás d./ vízrendezés, csapadékvíz elvezetés és csatornázás e./ köztemető fenntartás f./ helyi közutak és közterületek fenntartása g./ a helyi tömegközlekedés és köztisztaság fenntartása h./ a tűzvédelem és tűzbiztonság helyi feladatai i./ közreműködik az energiaszolgáltatásban j./ közreműködik a foglalkoztatás megoldásában k./ óvodai nevelés, általános iskolai oktatás, gyermek- és ifjúságvédelem biztosítása l./ egészségügyi és szociális ellátások biztosítása m./ közművelődési, tudományos, művészeti- és sporttevékenység támogatása n./ nemzetiségi és etnikai kisebbségi jogok érvényesítésének biztosítása o./ az egészséges életmód közösségi feltételei megteremtésének támogatása p./ amit a törvény önkormányzati feladatnak nyilvánít /2/ Az /1/ bekezdésben foglalt feladatok körében az önkormányzat határozza meg a feladatellátás mértékét és módját.

3

/3/ Az önkormányzat köteles gondoskodni: a./ az egészséges ivóvíz ellátásról b./ az óvodai nevelésről c./ az általános iskolai oktatásról és nevelésről d./ az egészségügyi és szociális alapellátásról e./ a közvilágításról f./ a helyi közutak és köztemető fenntartásáról g./ a nemzeti és kisebbségi jogok érvényesüléséről /4/ Az önkormányzat szabadon vállalhatja közfeladat ellátását abban az esetben, ha a./ ellátása nem sérti más település érdekeit b./ nem tartozik más szerv kizárólagos és hatáskörébe c./ megvalósítása nem veszélyezteti a kötelezően előírt feladat- és hatáskörök ellátását d./ ellátásához a szükséges feltételek fennállnak /5/ A közfeladat önkéntes vállalását tartalmazó előterjesztésnek tartalmaznia kell a megvalósításhoz szükséges forrást. /6/ A feladatok önkéntes vállalása előtt, előkészítő eljárás folytatható le, melynek keretében, ha az jelentősebb költségkihatással jár, az érintett bizottság és külső szakértő szakmai közreműködése is igénybe vehető. /7/ Az előkészítő eljárás lefolytatásáról a polgármester gondoskodik. A Képviselő – testület kizárólagos hatásköre 5.§. /1/ Az önkormányzat jogi személy. Az önkormányzati feladat- és hatáskörök a Képviselő – testületet illetik meg. A Képviselő – testület a településfejlesztéssel, a helyi közszolgáltatásokkal, az alapvető intézményhálózat létrehozásával és működésével szorosan összefüggő hatáskörének gyakorlását nem ruházhatja át. /2/ Ennek megfelelően a Képviselő – testület kizárólagos hatáskörébe tartozik: - a rendeletalkotás - a szervezetének kialakítása és működésének meghatározása, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás - helyi népszavazás kiírása - önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározása, használatuk szabályozása, a díszpolgári cím és egyéb kitüntetések adományozása - a gazdasági program, a költségvetés megállapítása, döntés a végrehajtásukról szóló beszámoló elfogadásáról, a helyi adó megállapítása, a településrendezési terv jóváhagyása, a Képviselő – testület által

4

-

-

meghatározott értékhatár feletti hitelfelvétel, kötvénykibocsátás, továbbá a közösségi célú alapítvány és alapítványi forrás átvétele és átadása önkormányzati társulás létrehozása, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozás megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nemzetközi önkormányzati szervhez való csatlakozás intézményalapítása közterület elnevezése, emlékmű- és köztéri szobor állítás eljárás kezdeményezése az Alkotmánybíróságnál a bíróságok népi ülnökeinek a megválasztása állásfoglalás megyei önkormányzati intézmény átszervezéséről, megszüntetéséről, ellátási, szolgáltatási körzeteiről, ha a szolgáltatás a települést is érinti véleménynyilvánítás olyan ügyben, amelyben törvény az érdekelt önkormányzat álláspontjának a kikérését írja elő a települési képviselő, a polgármester összeférhetetlenségi ügyében való döntés; a 33/A.§. /2/ bekezdésének b./ pontjában meghatározott hozzájárulással kapcsolatos döntés; a vagyonnyilatkozati eljárással kapcsolatos döntés amit a törvény a Képviselő – testület át nem ruházható hatáskörébe utal

/3/ A Képviselő – testület hatásköre gyakorlását a 2. számú mellékletben foglalt felsorolással a polgármesterre, a 3. számú mellékletben rögzítettek szerint bizottságaira ruházza át. /4/ Az átruházott hatáskör tovább nem ruházható. /5/ A települési képviselő kezdeményezheti, hogy a Képviselő – testület vizsgálja felül bizottságainak, a polgármesternek – a Képviselő – testület által átruházott – önkormányzati ügyben hozott döntését. III. FEJEZET A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSÉNEK SZABÁLYAI A Képviselő – testület ülései 6. § /1/ A Képviselő – testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést tart. Az ülések folytatólagosan is tarthatók. /2/ A Képviselő – testület üléseit a polgármester hívja össze. /3/ A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg egyidejű tartós akadályoztatása esetén, a Képviselő – testület összehívásával és vezetésével kapcsolatos polgármesteri feladatokat a legidősebb képviselő ( korelnök ), a

5

korelnök akadályoztatása esetén, a soron következő, nem akadályoztatott, legidősebb képviselő látja el. Alakuló ülés 7.§. /1/ Az ünnepélyes alakuló ülés összehívásáról, a megválasztott polgármester gondoskodik. /2/ Az ülést a korelnök nyitja meg és vezeti a polgármester eskütételének megtörténtéig. Amennyiben a korelnök akadályoztatva van vagy a megbízást nem vállalja, úgy a korban őt követő képviselő, mint korelnök vezeti az ülést. Az alakuló ülésen a polgármester és a települési képviselők esküt tesznek, ezután átveszik megbízólevelüket. /3/ Az eskü szövege a következő: „Én………………………………. esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz, annak népéhez, hű leszek, az Alkotmányt és az alkotmányos jogszabályokat megtartom, az állami és szolgálati titkot megőrzöm, megbízatásomhoz híven, pártatlanul, lelkiismeretesen járok el és a legjobb tudásom szerint, minden igyekezetemmel Fehérgyarmat város javát szolgálom.” Az eskütevő meggyőződése szerint választható, kiegészítő esküszöveg: „Isten engem úgy segéljen” /4/ Az alakuló ülésen a Képviselő – testület tagjai sorából, titkos szavazással megválasztja az alpolgármestert. /5/ Az alakuló ülésen kell dönteni az alpolgármester választásáról, a polgármester és az alpolgármester illetményéről. /6/ A Képviselő – testület alakuló ülésén, a Képviselő – testület hatáskörébe tartozó választások, titkos szavazás lebonyolítására a tagjai sorából 3 fős Szavazatszámláló Bizottságot választ, amelynek megbízatása, az Ügyrendi Bizottság megválasztásáig tart. A szavazásról az SZMSZ 37.§-a rendelkezik. /7/ Az alakuló ülésen a Helyi Választási Bizottság beszámol a Képviselő – testület tagjai választásának eredményéről. Rendes ülés 8. §. /1/ A Képviselő – testület éves munkatervének megfelelően – évente minden hónapban – ülésezik, lehetőleg a hónap utolsó csütörtöki napján. Ezenkívül, szükség szerint rendkívüli ülést tart. /2/ A Képviselő – testület évente július 1-től, augusztus 15-ig munkaterv szerinti ülést nem tart.

6

Rendkívüli ülés 9.§. /1/ A Képviselő – testület rendkívüli ülését a polgármester hívja össze. A polgármester köteles rendkívüli ülést összehívni, az ok felmerülésétől vagy a kezdeményezéstől számított 15 napon belül, ha a./ azt jogszabály kötelezővé teszi b./ a Képviselő – testület erről határozatot hoz c./ a Képviselő – testület tagjainak legalább egynegyede, írásban ezt kéri d./ azt halaszthatatlan ügyek indokolttá teszik e./ a könyvvizsgáló javasolja f./ a Közigazgatási Hivatal vezetője kezdeményezi g./ a Képviselő – testület bizottsága indítványozza /2/ A rendkívüli ülés napirendi pontjaira, a sürgősségi előterjesztésre vonatkozó szabályokat kell, megfelelően alkalmazni. /3/ A rendkívüli ülés napirendjére csak olyan tárgysorozat vehető fel, amely annak összehívását indokolttá tette. /4/ Rendkívüli ülés összehívása esetén a Képviselő – testület ülésére szóló meghívót a polgármester legkésőbb, az ülést megelőzően két nappal küldi meg. A meghívó tartalma megegyezik a rendes ülésre küldött meghívóéval. /5/ A rendkívüli ülés vezetése a rendes ülés vezetésére vonatkozó szabályok szerint történik. A Képviselő – testület összehívása 10.§. /1/ A Képviselő – testületet a polgármester írásbeli meghívóval hívja össze. /2/ A Képviselő – testület meghívóját, a tervezett napirendi pontok írásos anyagaival együtt 5 nappal ( sürgősségi napirend esetén, előző nap ), a Képviselő – testület ülése előtt kell kézbesíteni. Azt az előterjesztést, amely a meghívóval együtt nem kerül kézbesítésre, rendes napirendi pontként, a Képviselő – testület nem tárgyalja. /3/ Halasztást nem tűrő, indokolt esetekben a Képviselő – testület távbeszélő, futár útján is összehívható. /4/ Azon napirendek írásos anyagát, amelyet a képviselők korábban megkaptak, a meghívóval együtt, részükre ismételten nem kell megküldeni, amennyiben az írásos anyagban változás nem következett be. /5/ A meghívónak tartalmaznia kell az ülés helyének és napjának, kezdési időpontjának, a tervezett napirend tárgyának és előterjesztőjének megjelölését, az ülés minősítését ( alakuló, rendes, rendkívüli, folytatólagos ).

7

/6/ A Képviselő – testület ülésének időpontjáról, helyéről és napirendjéről a város lakosságát, 5 nappal az ülés előtt, a meghívónak a Polgármesteri Hivatal épületében elhelyezett hirdetőtábláján történő kifüggesztésével kell tájékoztatni. 11.§. /1/ A Képviselő – testület ülésére tanácskozási joggal meg kell hívni: a./ a jegyzőt, aljegyzőt b./ a Polgármesteri Hivatal irodavezetőit c./ a körzet országgyűlési képviselőjét d./ az érintett önkormányzati intézmény vezetőjét, amennyiben a tárgyalt napirend érinti az intézményt e./ azt, akinek jelenlétét a jogszabály kötelezővé teszi, illetve akinek a meghívását a Képviselő – testület az egyes napirendi pont tárgyalásához indokoltnak tartja f./ a napirendi javaslat előterjesztőjét, az általa előterjesztett napirendi pont tárgyalására g./ a városban működő önszerveződő közösségek képviselőit, tevékenységi körüket érintő ügy tárgyalására. A városi önszerveződő közösségeket e rendelet 6. számú melléklete tartalmazza. /2/ A tanácskozási joggal meghívottak részére – a zárt ülés anyagainak kivételével –, a meghívóval együtt, az alábbiak szerint történik az előterjesztések kézbesítése: a./ valamennyi előterjesztést megkapják az /1/ bekezdés a./-c./ pontban felsoroltak b./ az /1/ bekezdés d./-g./ pontjában felsoroltak, csak az őket érintő anyagokat /3/ Az 1.§.d./-g./ pontjában megjelölt, tanácskozási joggal meghívottak, az érintett napirendjüknél – kivéve a döntéshozatalban való részvételt -, a képviselőket megillető jogosultsággal rendelkeznek. A nyilvánosság 12.§. /1/ A Képviselő – testület ülései, nyilvánosak. /2/ A nyilvános ülésen a hallgatóság – ideértve a tömegtájékoztatási szervek képviselőit is – csak a kijelölt helyeken foglalhatnak helyet, és az engedély nélküli véleménynyilvánítás bármely formájától, tartózkodni kötelesek. /3/ A Képviselő – testület: a./ zárt ülést tart: választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása, és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett, a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele; továbbá önkormányzati, hatósági,

8

összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor. b./ zárt ülést rendelhet el : a vagyonával való rendelkezés, az általa kiírt pályázat tárgyalásakor, ha a nyilvános tárgyalás üzleti érdeket sértene. /4/ Az Ötv. 12.§./4/ bekezdés b./ pontja alapján tartandó zárt ülés elrendeléséről, az érdekelt nyilatkozata alapján, minősített többséggel kell dönteni. /5/ A zárt ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni az érintett nyilvános tárgyalásba történő beleegyező nyilatkozata beszerzéséig. /6/ A zárt ülésre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni az Ötv. 12.§./4/ bekezdés b./ pontja alapján javasolt, zárt ülés vonatkozásában a Képviselő – testület döntéséig. /7/ Zárt ülésen a Képviselő – testület tagjai, a jegyző ( aljegyző ), továbbá meghívás esetén az érintett és a szakértő vehet részt. /8/ A Képviselő – testület döntéseit általában ( határozat, rendelet ) nyílt szavazással hozza. /9/ Titkos szavazást tarthat a /3/ bekezdésben foglalt ügyekben. /10/ A zárt ülésen hozott határozatokról - a személyiségi jogok tiszteletben tartása mellett - a nyilvánosságot tájékoztatni kell – kivéve az önkormányzat által egyedi hatósági ügyben született döntéséről - a testületi ülést követően. Napirendi javaslat 13.§. /1/ A polgármester, a Képviselő – testületnek ajánlott napirendi pontokról, azok sorrendjéről, a meghívó végleges tartalmáról, az ülést megelőző 10 napon, sürgősségi indítványok esetében, az ülés előtti 2 napon dönt. /2/ Az előterjesztést legkésőbb, a benyújtástól számított harmadik rendes ülésre a polgármester köteles napirendi pontként javasolni. /3/ A polgármester köteles napirendi pontnak javasolni, a soron következő rendes ülésen azt az előterjesztést, amelyet a Képviselő – testület tagjainak, legalább egynegyede írásban javasolja. 14.§. /1/ A Képviselő – testület ülésén a napirendre, a polgármester tesz javaslatot, amelynek alapján a napirendet a Képviselő – testület egyszerű többséggel, vita nélkül megállapítja.

9

/2/ A polgármester, a képviselők, a jegyző, valamint az előterjesztési joggal rendelkezők, kezdeményezhetik valamely napirendi pont elnapolását, illetve a javasolt sorrend megváltoztatását. /3/ A már elfogadott napirendi pont levételéről, a napirendi pontok sorrendjének megváltoztatásáról, bármely képviselő javaslatára, a Képviselő – testület egyszerű többséggel dönt. /4/ A napirendi pontok tárgyalási sorrendje: a./ polgármesteri beszámoló és tájékoztató b./ jegyzői tájékoztató c./ rendelet-tervezetek d./ előterjesztések, határozati javaslatok e./ beszámolók f./ tájékoztatók g./ interpellációk, kérdések h./ közérdekű bejelentések és javaslatok A /4/ bekezdés a./ pontja keretében a polgármester -

beszámol a lejárt határidejű Képviselő – testületi határozatok végrehajtásáról és az átruházott hatáskörben hozott döntésekről, szükség szerint tájékoztatást ad az önkormányzat működésével kapcsolatos fontosabb kérdésekről, feladatokról

-

tájékoztatást ad az előző ülés óta tett fontosabb intézkedésekről, tárgyalásokról és jelentősebb eseményekről

A /4/ bekezdés b./ pontja keretében a jegyző ad tájékoztatást, az önkormányzatokat érintő jogszabályokról. Az előterjesztések rendje 15.§. /1/ A Képviselő – testület felé napirendi javaslatot kezdeményezhet: a./ a polgármester és alpolgármester b./ a képviselő c./ a Képviselő – testület bizottsága d./ a jegyző, aljegyző e./ a Polgármesteri Hivatal irodavezetői, a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői e./ azon egyéb rendészeti vagy államigazgatási szerv vezetője, aki jogszabály alapján beszámolót vagy tájékoztatást ad f./ az, akit a polgármester előterjesztőként felkér g./ a napirend szerinti érintett

10

/2/ Az előterjesztést írásban, a Képviselő – testületi ülés időpontját megelőzően, legalább 15 nappal a polgármesternek, és ezzel egyidejűleg a jegyzőnek kell benyújtani. 16.§. /1/ Sürgősségi indítvánnyal előterjesztést akkor lehet tenni, ha az jogszabályban előírt vagy a Képviselő – testület által megállapított határidő mulasztása vagy önkormányzati érdeksérelem nélkül, a következő ülésre már nem terjeszthető be. Sürgősségi indítvánnyal előterjesztett javaslat tárgyalásának – ha a törvény nem zárja ki -, nem feltétele az előzetes bizottsági vélemény beszerzése. /2/ Sürgősségi indítvánnyal rendelet-tervezet csak akkor tűzhető napirendre, ha a rendeletalkotási kötelezettséget magasabb szintű jogszabály írja elő, olyan határidővel, hogy a jogszabályi előírás másképp nem teljesíthető. /3/ Az /1/-/2/ bekezdésben meghatározott feltételek fennállása esetén, a testületi tagok legalább egynegyede, a polgármester, a bizottság és a jegyző írásban sürgősségi indítvánnyal is javasolhatja, valamely téma napirendre tűzését. Az indítványt és a hozzá kapcsolódó írásos anyagot, indokolást, a Képviselő – testület ülését megelőző 3. munkanapon 10.00 óráig lehet leadni a polgármesternek és a jegyzőnek. /4/ A sürgősséggel történő tárgyalásról a Képviselő – testület egyszerű többséggel dönt. Ha az indítványt elfogadja, akkor azt az írásban megküldött napirendi sorozat előtt tárgyalja. A Képviselő – testület elé kerülő anyagok tartalmi követelményei 17.§. A Képviselő – testület elé kerülhet: a./ előterjesztés b./ beszámoló c./ tájékoztató Előterjesztés 18.§. /1/ Az előterjesztéshez fedőlapot kell készíteni, amely tartalmazza: a./ az előterjesztő megnevezését, b./ a tárgyat, c./ az ügyirat iktatószámát, d./ az ügyintéző nevét, e./ a mellékletek számát, f./ a „látta” megjelölés alatt név szerint fel kell sorolni azokat, akiknek a feladatkörét, hatáskörét az előterjesztés érinti, valamint akik részére a határozati javaslat feladatot állapít meg g./ „megtárgyalja” megjelölés alatt az illetékes bizottságok megnevezését h./ „véleményezte” megjelölés alatt azon szervek felsorolását, akiknek a hatályos jogszabályok szerint az előterjesztésre vonatkozóan

11

véleményezési, javaslattételi vagy egyetértési joguk van, ( pl.: kamarák, kisebbségi önkormányzat, érdekképviseleti szervek, önkormányzati gazdasági társaságok felügyelő bizottságai, stb.) i./ ha az előterjesztés zárt ülésen kerül ( vagy kerülhet ) megtárgyalásra, az erre való utalást. /2/ Az előterjesztés szöveges része tartalmazza: a határozati javaslat megértéséhez szükséges előzményeket, magyarázatot, az alapjául szolgáló tényeket, adatokat - a jogszabályi háttér megvilágítását - annak áttekintését, hogy a témakör szerepelt –e már korábban, napirenden, és ha igen, milyen döntés született - az előkészítésben résztvevők megnevezését - azokat a javaslatokat, amelyeket az előterjesztő nem fogadott el, a javasolt döntés kialakításánál - a döntési alternatívákat és következményeik bemutatását. /3/ A határozati javaslatban meg kell jelölni: - a Képviselő – testületi hatáskört biztosító jogszabályt, illetve, ha a javaslat korábbi Képviselő – testületi döntést érint, annak megjelölését - a rendelkező részt, önkormányzati hatósági hatáskörben hozott határozatnál - az esetleges döntési változatokat ( döntési alternatívaként nem szerepelhet ugyanazon kérdés elfogadása és elutasítása ) - a konkrét végrehajtási határidőt, a végrehajtásért felelős személy (ek) megnevezését, ott, ahol az a határozatból eredően indokolt /4/ Rögzíteni kell azt, hogy a határozati javaslat elfogadásához minősített vagy egyszerű többségű döntés szükséges. /5/ Az alaki és tartalmi kellékeket értelemszerűen alkalmazni kell a beszámolóra és a tájékoztatóra is. Beszámoló 19.§. /1/ A beszámoló - önkormányzati hatáskör gyakorlásáról - a Képviselő – testület valamely határozatának végrehajtásáról - az interpellációk kivizsgálásáról - a Képviselő – testület és szervei működéséről - az önkormányzati feladatot ellátó szervezet tevékenységéről készíthető. /2/ A beszámoló benyújtására a polgármester, bizottsági elnök, jegyző, továbbá jogszabály alapján a beszámolásra kötelezett jogosult. /3/ A beszámoló elfogadásáról a Képviselő – testület határozatot hoz.

12

Tájékoztató 20.§. /1/ A tájékoztató olyan írásos információk Képviselő – testület elé terjesztését jelenti, amelyek az önkormányzati döntések meghozatalát általános jelleggel támasztják alá, illetve, amelyek valamely, a város életével kapcsolatos jelenségnek, nem önkormányzati szerv tevékenységének megismerését segítik elő. /2/ Tájékoztató benyújtására a polgármester ( az általa felkért személy ), a bizottság, a jegyző, továbbá a jogszabály alapján a tájékoztatásra kötelezett jogosult. /3/ A tájékoztató jellegű napirendi pontok esetében, nem kötelező vitát nyitni. A tájékoztató vitára bocsátásáról, a Képviselő – testület egyszerű többséggel határoz. A Képviselő – testület tanácskozási rendje 21.§. /1/ A Képviselő – testület ülését a polgármester, mint az ülés elnöke vezeti. Akadályoztatása esetén a helyettesítésével megbízott alpolgármester vezeti az ülést. /2/ Az ülést, az ülés elnöke nyitja meg, megállapítja a jelenlévő képviselők számát, az ülés határozatképességét. A Képviselő – testület ülése akkor határozatképes, ha az ülésen a megválasztott képviselők, több mint fele jelen van. /3/ Ha a Képviselő – testület határozatképtelenné válik, az elnök kísérletet tesz a határozatképesség helyreállítására. A határozatképesség biztosítása érdekében, az elnök 30 percet meg nem haladó, várakozási időt rendelhet el. /4/ Az elnök, a határozatképességet az egész ülés alatt folyamatosan figyelemmel kíséri és a határozatképtelenség bekövetkeztekor, az ülést félbeszakítja. Amennyiben a határozatképesség rövid idő alatt ismét biztosítható, úgy az elnök tárgyalási szünetet rendelhet el, 15 perc időtartamra. A tárgyalási szünet után az ülés tovább folytatható. /5/ Amennyiben, az elnök kísérlete ellenére is határozatképtelen marad az ülés, az elnök az ülést berekeszti. Az ülés berekesztése esetén, a polgármester 8 napon belül köteles újból összehívni a Képviselő-testületet. 22.§. Az ülés rendjének biztosítása érdekében az ülés ideje alatt az ülésteremben mobil telefonon beszélni tilos. 23.§. /1/ Az elnök, bármikor tárgyalási szünetet rendelhet el, amelynek időtartama, általában 15 percnél hosszabb nem lehet, ettől indokolt esetben a testület eltérhet. Az ülések

13

idején – a szünetek kivételével – a képviselőcsoportok, és a bizottságok nem ülésezhetnek. /2/ A képviselőcsoportok vezetőinek javaslatára, a képviselőcsoportok álláspontjainak kialakítása érdekében szünetet kell tartani. Egy képviselőcsoport ülésnaponként egyszer kérheti, 10 perc szünet megtartását. 24.§. /1/ Az ülés napi időtartama, a tiszta tárgyalási időt tekintve, csak akkor haladhatja meg a 10 órát, ha erről a Képviselő – testület egyszerű többséggel, vita nélkül határoz. /2/ Ha a Képviselő – testület egy nap alatt nem végzett az adott napirendi pontok megtárgyalásával, úgy ülését külön összehívás nélkül, 8 napon belül, az elnök bejelentése alapján folytatja ( folytatólagos ülés ). Vitavezetési szabályok 25.§. /1/ Az elnök minden napirendi pontról külön vitát nyit. A vita 5 részből áll: a./ az előterjesztő szóbeli kiegészítést tehet az előterjesztéshez, legfeljebb 6 percben b./ az előterjesztést, előzetesen megtárgyaló bizottságok véleményének ismertetése, legfeljebb 6-6 percben ba./ a bizottsági vitában kisebbségben maradt vélemények ismertetése az érintett bizottsági tagok által, legfeljebb 3-3 percben. A többségi és kisebbségi véleményt ugyanaz a bizottsági tag nem ismertetheti. c./ a képviselők és a tanácskozási joggal rendelkezők mindegyike, legfeljebb 2-2 percben kérdéseket tehet fel, amire az érintett válaszol, legfeljebb 3 percben d./ a képviselőcsoportok vezetői ismertetik álláspontjukat da./ a képviselők és a tanácskozási joggal rendelkezők ismertetik véleményüket egy-egy alkalommal, legfeljebb 4-4 percben. e./ A vita lezárása előtt az előterjesztő visszahat a hozzászólásokra, és véleményt nyilvánít a módosító javaslatokról. f./ A polgármester a vita bármelyik részében, egy alkalommal 2-2 percben kifejtheti véleményét. /2/ Új változatot vagy módosító indítványt csak a vita lezárásáig lehet előterjeszteni. Nagyobb terjedelmű módosító indítványt előzetesen, a vita során elhangzottakat, az elnök kérésére írásban kell benyújtani. Ez utóbbi elkészítése érdekében a napirend tárgyalását az elnök felfüggesztheti. /3/ A polgármester az elhangzottakat összefoglalja, és a vitát lezárja. A vita mindaddig nem zárható le, amíg a hozzászólásra jelentkező képviselők és tanácskozási joggal résztvevők között van olyan, aki a napirendi ponttal kapcsolatban még nem nyilvánított véleményt.

14

/4/ A tárgyalt napirendi pontot érintő ügyrendi kérdésben, a Képviselő – testület tagjai egy alkalommal kérhetnek szót. Az ügyrendi javaslatról a képviselőcsoportok vezetői, alkalmanként 3-3 perc időtartamban véleményt nyilváníthatnak. Az ügyrendi javaslatokat a polgármester soron kívül, az elhangzást követően, azonnal szavazásra bocsátja. A felszólalások típusai 26.§. Az ülésen, az alábbi felszólalásokra kerülhet sor: a./ napirendhez kapcsolódó felszólalások, b./ felszólalás ügyrendi kérdésben, c./ interpelláció, d./ kérdés, e./ állampolgári jogon történő hozzászólás. Napirenden kívüli felszólalás 27.§. /1/ A rendes Képviselő – testületi ülésen, rendkívüli ügyben, az első napirendi pont tárgyalása előtt, bármely képviselő, legfeljebb 2 perc időtartamban felszólalhat. A napirenden kívüli felszólalási igényt írásban, a tárgy megjelölésével, az ülés megkezdése előtt közölni kell az elnökkel. /2/ Amennyiben a polgármester szerint a megjelölt tárgy, nem minősül rendkívüli ügynek, és ezért a napirenden kívüli felszólalás lehetőségét megtagadja, a képviselő igényéről a Képviselő – testület, vita nélkül, egyszerű többséggel dönt. /3/ A napirenden kívüli felszólalás tartalmáról, vita nem nyitható, azonban a felszólalással érintett 2 perc időtartamban viszontválaszra jogosult. Napirendhez kapcsolódó felszólalás 28.§. A felszólalásra a képviselőknek, a jelentkezés sorrendjében, a tanácskozási joggal megjelenteknek, az általa megállapított sorrendben, az elnök adja meg a szót. Felszólalás ügyrendi kérdésben 29.§. /1/ Ügyrendi javaslat az ülés vezetésével, rendjével összefüggő, a tárgyalt napirendi pont tartalmát érdemben nem érintő, döntést igénylő eljárási kérdésre vonatkozó javaslat.

15

/2/ Ügyrendi kérdésben a képviselők a 25.§. /10/ bekezdés szerint, bármikor szót kérhetnek. Az ügyrendi javaslatok felett a Képviselő – testület, vita nélkül, egyszerű többséggel határoz. Kérdés 30.§. /1/ Az ülés záró napirendi pontjaként, a képviselők részére, összesen, legfeljebb 30 perc áll rendelkezésre kérdésfeltevésre ( interpellációra ), és azok megválaszolására. Egy kérdés, legfeljebb 2 percben adható elő. A válaszra, legfeljebb 3 perc áll rendelkezésre. /2/ A Képviselő- testület a válasz elfogadásáról, nem szavaz. /3/ A válasz után képviselői viszontválaszra vagy vitára nem kerülhet sor. Interpelláció 31.§. /1/ Interpellációnak minősül az olyan, intézkedést nem igénylő kérdés vagy véleménynyilvánítás, amelyet a Képviselő – testület tagjai a polgármesterhez, a bizottsági elnökökhöz, és a jegyzőhöz intézhetnek, önkormányzati feladatkörükhöz tartozó ügyekben. /2/ Az interpellációt, legkésőbb, az ülést megelőző 3.-5. napon, írásban kell benyújtani a jegyzőhöz, aki gondoskodik az interpellációnak a címzetthez való eljuttatásáról. Az interpellációnak tartalmaznia kell a képviselő nevét, az interpelláció tárgyát és címzettjét. /3/ Az ülésen, lehetőséget kell adni az interpelláció, szóban történő előadására is. Az interpelláció előadásának időtartama, legfeljebb 3 perc, az arra adott válasz, legfeljebb 5 perc lehet. A viszontválasz időtartama, legfeljebb 2 perc. Az interpellációra adott válasz elfogadásáról, az interpelláló nyilatkozik. A válasz el nem fogadása esetén, a Képviselő – testület egyszerű többséggel, vita nélkül határoz. /4/ Ha az interpellációra adott választ a Képviselő – testület nem fogadta el, további vizsgálat és javaslattétel céljából a kérdést, az általa kijelölt bizottság elé utalja. A bizottság elé, az interpellációt megválaszoló terjeszti az anyagot. A bizottság ülésére az interpellálót meg kell hívni. A bizottság válaszát a következő rendes ülésen terjeszti elő. /5/ Ismételt, el nem fogadás esetén, a polgármester javaslatára, a Képviselő – testület dönt, az interpelláló által felvetett kérdés lezárásának módjáról. /6/ Az ülésen idő hiányában, válasz nélkül maradt vagy az interpellált részéről előkészítést igénylő esetekben, az interpellációkra a választ írásban kell megadni, az ülést követő 15 napon belül. /7/ Visszavontnak kell tekinteni azt az interpellációt, amelynek a megtárgyalásánál az interpelláló nincs jelen, és a megtárgyalás elnapolását sem kérte.

16

/8/ Egyazon kérdésben, újabb interpellációnak nincs helye. Az interpelláció azonosságáról – kétség esetén – a Képviselő – testület vita nélkül, egyszerű többséggel határoz. Állampolgári jogon történő hozzászólás 32.§. xx A napirendi ponthoz hozzászólásra jelentkező állampolgárnak a polgármester adja meg a szót, legfeljebb 3 perc időtartamra, amennyiben hozzászólási szándékát a polgármesternél, az ülés megkezdése előtt írásban jelezte. A döntéshozatal szabályai 33.§. Minősített többség szükséges az alábbi ügyekben a./ rendeletalkotáshoz b./ A Képviselő – testület és szervei szerveinek kialakítása és működésének meghatározásához, továbbá a törvény által hatáskörébe utalt választás, kinevezés, megbízás, fegyelmi eljárás során hozott határozathozatalhoz c./ önkormányzati társulás létrehozásához, társuláshoz, érdekképviseleti szervhez való csatlakozáshoz d./ megállapodás külföldi önkormányzattal való együttműködésről, nem – zetközi önkormányzati szervezethez való csatlakozáshoz e./ intézmény alapításához, átalakításához, megszüntetéséhez f./ hitelfelvételhez, kötvénykibocsátáshoz g./ önkormányzati jelképek, kitüntetések és elismerő címek meghatározá – sához, használatuk szabályozásához, díszpolgári cím adományozásához h./ képviselő- testület hatáskörének átruházásához i./ a polgármester fegyelmi és anyagi felelősségének megállapításához j./ önkormányzati vagyonnal való rendelkezésről k./ helyi népszavazás kiírásához l./ településszerkezeti terv megállapításához m./ zárt ülés elrendeléséhez ( Ötv. 12.§. /4/ bekezdés b./ pontja ) n./ képviselői összeférhetetlenség esetén, a döntéshozatalból történő kizáráshoz o./ titkos szavazás elrendeléséhez A szavazás módja 34.§. /1/ A határozati javaslatot a polgármester fogalmazza meg, ismerteti a szavazás tárgyát képező javaslatot. A javaslatot nem kell ismertetni – elegendő csupán arra utalni, ha az mindenben megegyezik az eredetileg írásban előterjesztett javaslattal, továbbá akkor sem, ha ezen javaslatok a vita során félreérthetetlenül megfogalmazást nyertek. /2/ A polgármester a vita során elhangzott javaslatokat külön – külön bocsátja szavazásra úgy, hogy előbb a vitában – az elhangzás sorrendjében – elhangzott módosító és kiegészítő, majd az eredeti javaslatot bocsátja szavazásra.

17

/3/ Ha a módosító vagy kiegészítő javaslatot az előterjesztő elfogadja, a módosító vagy kiegészítő javaslatról az eredeti javaslatnak módosítással, kiegészítéssel nem érintett pontjaival együtt kell szavazni. /4/ A szavazás nyiltan vagy titkosan történhet, a nyílt szavazás név szerinti is lehet. /5/ A szavazás számszerű eredményének megállapítása után, a polgármester kihirdeti a döntést. Nyílt szavazás 35.§. /1/ A nyílt szavazás kézfelemeléssel vagy szavazatszámláló gép alkalmazásával történik. /2/ A szavazatszámláló géppel történő szavazás esetén, az „igen”, „nem”, tartózkodik” gomb lenyomásával történik, üzemzavar esetén „kézfelemeléssel”. A szavazásról készült számítógépes listát biztonságos módon meg kell őrizni, az abba történő betekintés lehetőségét biztosítani kell. 36.§. /1/ Bármely képviselő javaslatot tehet, név szerinti szavazásra. Név szerinti szavazást kell elrendelni, ha a Képviselő – testület egynegyede azt támogatja. /2/ Nem lehet név szerinti szavazást tartani ügyrendi, illetve személyi kérdésben. /3/ A név szerinti szavazás esetén, a képviselők névsorán ÁBC sorrendben kell felolvasni. A képviselők „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak. A polgármester szavazatát utolsóként adja le. Titkos szavazás 37.§. /1/ Titkos szavazást tarthat a Képviselő – testület választás, kinevezés, felmentés, vezetői megbízatás adása, illetőleg visszavonása, fegyelmi eljárás megindítása, fegyelmi büntetés kiszabása és állásfoglalást igénylő személyi ügy tárgyalásakor, ha az érintett a nyilvános tárgyalásba nem egyezik bele, továbbá önkormányzati, hatósági, összeférhetetlenségi és kitüntetési ügy, valamint vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás tárgyalásakor, vagyonával való rendelkezésről, valamint az általa kiírt pályázat tárgyalásakor. /2/ Titkos szavazást a polgármester, valamint a Képviselő – testület tagjainak legalább egynegyede kezdeményezhet, melyről a Képviselő – testület vita nélkül, minősített többséggel dönt.

18

/3/ A titkos szavazást a Szavazatszámláló Bizottság, megválasztását követően az Ügyrendi Bizottság, illetve határozatképtelenség esetén az SZMSZ 7.§. /6/ bekezdés szerint létrehozott, Szavazatszámláló Bizottság bonyolítja le. E feladat ellátása során: a./ ismerteti a szavazás módját és elkészíti a szavazólapokat, b./ összeszámolja a szavazatokat, megállapítja az érvényes és érvénytelen szavazatok számát, c./ a szavazásról jegyzőkönyvet készít, amely tartalmazza: - a szavazás helyét, napját, - a bizottság jelenlévő tagjainak nevét és tisztségét, - a szavazás során felmerült körülményeket, - a szavazás során a bizottság megállapításait és a hozott határozatait, - a szavazás eredményét, d./ a szavazásról készített jegyzőkönyvet a bizottság tagjai aláírják, e./ a szavazás eredményéről a bizottság elnöke jelentést tesz a Képviselő – testületnek. Szavazás a változatokról 38.§. /1/ Amennyiben a Képviselő – testület elé terjesztett határozati javaslat változatot tartalmaz, azok mindegyikéről szavazni kell. Azt a változatot kell elfogadottnak tekinteni, amelyik a legtöbb igen szavazatot kapta, feltéve, hogy eléri a szükséges többséget. /2/ Ha az előző bekezdésekben foglaltak alapján a határozati javaslat nem kapja meg a szükséges szavazatot, akkor az előterjesztőnek új pályázatot kell kiírnia, illetve új határozati javaslatot kell készítenie. Ismételt szavazás 39.§. /1/ Érvényes szavazás után egy ülésen belül – ideértve a folytatólagos ülést is -, abban a kérdésben, amelyben szavazás történt, ismételt szavazást elrendelni nem lehet. /2/ A polgármester, ha a Képviselő – testület döntését az önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben, egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt tárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő három napon belül nyújtja be, a Képviselő – testület a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt. A Képviselő – testület döntései 40.§. /1/ A Képviselő – testület döntései: a./ rendeletalkotás, b./ határozathozatal, c./ alakszerű határozat nélküli tudomásulvétel.

19

/2/ A Képviselő – testületi ülés jegyzőkönyvi rögzítéssel, alakszerű határozat meghozatala nélkül dönt: a./ a napirend meghatározásáról, b./ az ügyrendi kérdésekről, c./ a tájékoztató jellegű anyagok tudomásulvételéről, d./ a Képviselő – testületi tag interpellációjára adott válasz elfogadásáról, e./ a rendelet-tervezet vagy a határozati javaslat módosítására, kiegészítésére tett indítványokról, f./ a feladat meghatározást nem tartalmazó előterjesztések elfogadásáról. /3/ A rendeleteket és határozatokat külön – külön, a naptári év elejétől kezdődően, folyamatos sorszámmal, évszámmal és a döntés tartalmára utaló címmel kell ellátni. Rendeletalkotás 41.§. /1/ A Képviselő – testület rendeletének megalkotását kezdeményezhetik: - a Képviselő – testület tagjai, - a bizottságok, - a jegyző. /2/ A kezdeményezést – az üléstervben meghatározott esetek kivételével – az elnökhöz, írásban kell benyújtani, aki a rendelet tárgya szerint illetékes bizottság, az Ügyrendi Bizottság, valamint a jegyző véleményét kikérve, terjeszti a Képviselő – testület elé. /3/ A rendelet-tervezetet a hivatal készíti el, és a tárgya szerint illetékes bizottság véleményével kell azt a Képviselő – testület elé terjeszteni. Minden rendelet-tervezet előkészítése során, ki kell kérni az Ügyrendi Bizottság, valamint a jegyző törvényességi véleményét. /4/ A rendelet alkotásánál, a határozathozatalra vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni azzal, hogy a módosító javaslatokat csak írásban lehet benyújtani. Az elnök csak az így benyújtott javaslatról szavaztathat. /5/ A rendeleteket a helyben szokásos módon kell hirdetni. /6/ A rendeletek jelölése: a./ teljes jelölés: Fehérgyarmat Város Önkormányzat Képviselő – testületének ……./20…( hó, nap ) Önk. rendelete a ………ról/ről, b./ rövid megjelölés: …../20…( hó, nap ) Önk. rendelet Határozathozatal 42.§. /1/ Ha a jogszabály rendeletalkotási kötelezettséget nem ír elő vagy nem tesz lehetővé, a Képviselő – testület a feladat- és hatáskörébe tartozó, egyéb ügyben határozatot hoz.

20

/2/ A határozat jelölése: a./ teljes jelölés: Fehérgyarmat Város Önkormányzat Képviselő – testületének ……/20….( hó, nap ) Önk. határozata, ……..ról/ről, b./ rövid megjelölés: ……./20… ( hó, nap ) Önk. határozat. A Képviselő – testület ülésének jegyzőkönyve 43.§. /1/ A Képviselő – testület üléséről készült jegyzőkönyvnek az Ötv. 17.§. /1/ bekezdésén túl, tartalmaznia kell az ülés helyét, időpontját a./ a megjelent testületi tagok, és a meg nem jelent testületi tagok nevét, b./ az ülésen tanácskozási joggal résztvevőket, c./ az ülés megnyitásának időpontját, d./ napirendi pontként az előadó és a felszólaló nevét és a kérdéseket, illetve a kérelemre, a szó szerint elhangzottakat e./ külön indítványra a kisebbségi véleményt, f./ az ülést vezető, esetleges intézkedéseit, g./ a jegyző esetleges törvényességi észrevételeit, h./ a Képviselő – testület ülésén történt fontosabb eseményeket, i./ a kérdésekre, interpellációkra, s az azokra adott választ, j./ az ülés bezárásának idejét, k./ a polgármester, a jegyző aláírását. /2/ Az ülésen elhangzottakat hangfelvételen is rögzíteni kell. 44.§. /1/ A jegyzőkönyv 4 eredeti példányban készül. A jegyzőkönyv 1 eredeti példányát, a mellékletekkel együtt a jegyző kezeli, azokat évenként bekötve, irattárban őrzi. A jegyzőkönyv 1 példányát a Szabolcs – Szatmár – Bereg Megyei Közigazgatási Hivatal vezetőjéhez felterjeszti. Egy példányt – kivéve a zárt ülésről készült jegyzőkönyvet – a Városi Könyvtárban kell elhelyezni, egy példány levéltári, egy példány munkapéldány. /2/ Az ülésről rögzített hangfelvételt 1 évig kell megőrizni. 45.§. A jegyzőkönyv elkészítéséről a jegyző gondoskodik. A jegyzőkönyvet a polgármester és a jegyző írja alá. 46.§. A választópolgárok – a zárt ülés kivételével – betekinthetnek a Képviselő – testület ülésének jegyzőkönyvébe, és az ülésről rögzített hangfelvételekbe. A betekintésre a Polgármesteri Hivatalban kell lehetőséget biztosítani, a jegyző jelenlétében.

21

Közmeghallgatás 47.§. /1/ A közmeghallgatás időpontját legalább 5 nappal korábban a helyi sajtóban és a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján közölni kell, melynek helyszíne a Polgármesteri Hivatal nagyterme. /2/ A közmeghallgatáson elhangzott kérdésekre, lehetőleg azonnal válaszolni kell. /3/ Amennyiben a közérdekű kérdés vagy javaslat az ülésen nem válaszolható meg, a meg nem válaszolt közérdekű kérdést, és javaslatot a polgármester, az alpolgármester, jegyző, bizottság vizsgálja. /4/ A kérdést, a válaszadásra illetékes 15 napon belül megválaszolja a kérdezőnek. A válaszról a Képviselő – testületet a soron következő ülésen tájékoztatni kell. /5/ A közmeghallgatás összehívására, a meghívottak körére a Képviselő – testület nyilvános ülésére vonatkozó általános szabályok az irányadók azzal, hogy a meghívottak köre bővíthető. /6/ A közmeghallgatás alkalmával lehetővé kell tenni, hogy az állampolgárok és a helyi szervek képviselői a napirendhez nem kapcsolódó közérdekű bejelentéseket, javaslatokat, panaszokat terjeszthessenek elő. IV. FEJEZET A KÉPVISELŐ- TESTÜLET TAGJAI A képviselők jogállása 48.§. A Képviselő – testület tagjai Fehérgyarmat város egészéért vállalt felelősséggel képviselik választóik érdekeit. A képviselő jogai 49.§. A Polgármesteri Hivataltól igényelheti a képviselői munkájához szükséges tájékoztatást, ügyviteli közreműködést. Közérdekű ügyben a jegyzőnél kezdeményezheti a hivatal intézkedését, amelyre a hivatal 15 napon belül érdemi választ köteles adni. A képviselő kötelezettségei 50.§. /1/ A képviselő köteles: a./ tevékenyen részt venni a Képviselő – testület, valamint annak a bizottságnak a munkájában, amelynek tagja

22

b./ írásban vagy szóban a polgármesternek, illetve a bizottság elnökének bejelenteni, ha a képviselő – testületi, illetve bizottsági ülésen részt venni nem tud vagy egyéb megbízatása teljesítésében akadályoztatva van c./ a vele szemben felmerült összeférhetetlenségi okot a vita előtt bejelenteni d./ a Képviselő – testület vagy bizottság megbízásából történő eljárásról a következő ülésen beszámolni e./ a tudomására jutott állami, szolgálati, üzleti titkot megőrizni f./ a vele szemben fennálló összeférhetetlenséget bejelenteni g./ a megbízólevelének átvételétől, majd ezt követően, minden év január 1-től számított, 30 napon belül köteles vagyonnyilatkozattételi kötelezettségének eleget tenni. Vagyonnyilatkozatához köteles csatolni a vele közös háztartásban élő, házas vagy élettársának, valamint gyermekének a vagyonnyilatkozatát is. /2/ Az a Képviselő – testületi tag, aki a szabályszerűen kiküldött meghívóban megjelölt időpontban a Képviselő – testület ülésén előzetes bejelentés vagy igazolás nélkül távol marad és a távolmaradást alapos indokkal nem menti ki, igazolatlanul távollévőnek minősül. /3/ A Képviselő – testület tagja, a bizottság tagja az ülésről való távolmaradását az ülés előtt legalább egy nappal, az ülésről való eltávozását az ülés megkezdése előtt köteles a Képviselő – testület elnökének, illetve a bizottság elnökének bejelenteni. /4/ A bejelentés nélkül távolmaradó képviselő és bizottsági tag, havi tiszteletdíjának 30 %-a – mulasztott testületi ülésenként – levonásra kerül, amit a soron következő kifizetésnél kell érvényesíteni. A megvonásról a Képviselő – testületet értesíteni kell. /5/ A tiszteletdíj levonástól el kell tekinteni, amennyiben a Képviselő – testületi tag, a bizottság tagja, az önkormányzat érdekéből, közérdekből vagy betegsége miatt, nem tud részt venni az ülésen vagy az ülésről el kell távozni, és az okot a polgármesternek, illetve a bizottság elnökének a /3/ bekezdésben foglalt időpontban bejelentette. /6/ A képviselő köteles a választópolgárokkal közvetlen és rendszeres kapcsolatot tartani. A lakossági kérelmek, panaszok, bejelentések megismerése érdekében fogadóórát tarthat. /7/ A polgármester, az önkormányzati, valamint az államigazgatási feladatait, hatásköreit a Képviselő – testület hivatalának közreműködésével látja el. /8/ A polgármester – a jegyző javaslatainak figyelembevételével – meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájában, a szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában.

23

V. FEJEZET A KÉPVISELŐCSOPORT 51.§. /1/ A Képviselő – testületben képviselettel rendelkező pártok, egyéb társadalmi szervezetek, valamint a független képviselők a képviselői tevékenységük összehangolására képviselőcsoportot ( frakciót ) hozhatnak létre. A képviselőcsoport megalakításához és működéséhez legalább 3 képviselő szükséges. /2/ A képviselőcsoport működési szabályait, a Szervezeti és Működési Szabályzat keretei között, önállóan határozza meg. 52.§. /1/ A képviselőcsoport megalakulását, a megalakulástól számított 5 napon belül kell írásban bejelenteni a polgármesternél. /2/ A képviselőcsoport megalakítását, elnevezését, tagságának létszámát, feloszlását, az ehhez való csatlakozást, képviselőcsoportból kiválást, illetve vezető és vezető-helyettes nevét, a vezető, a vezető a polgármesternek tett írásos nyilatkozattal jelent be, melynek tartalmaznia kell valamennyi érintett tag saját kezű aláírását. /3/ A polgármester, a fentiekben meghatározott nyilatkozatokat köteles a Képviselő – testület következő rendes ülésén ismertetni. /4/ A képviselőcsoport köteles vezetőt választani. /5/ Egy képviselő, csak egy képviselőcsoporthoz tartozhat. VI. FEJEZET A KÉPVISELŐ- TESTÜLET BIZOTTSÁGAI 53.§. A Képviselő – testület döntéseinek előkészítésére, a döntések végrehajtásának szervezésére, ellenőrzésére, valamint az átruházott hatáskörben való döntéshozatalra állandó bizottságokat választ, és eseti bizottságokat választhat.

24

Állandó bizotttságok 54.§. /1/ A Képviselő – testület az alábbi állandó bizottságokat hozza létre: tagjainak száma: a./ Egészségügyi és Szociális Bizottság b./ Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság c./ Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Műszaki Bizottság d./ Pénzügyi Bizottság f./ Ügyrendi Bizottság

5 fő 5 fő 5 fő 5 fő 5 fő

/2/ Az állandó bizottságok felépítését, tagjainak névsorát e rendelet 4. számú melléklete tartalmazza. 55.§. /1/ Az állandó bizottságok Képviselő – testületi és nem Képviselő – testületi tagokból állnak. Ügyrendjüket saját maguk állapítják meg. A bizottsági ügyrendet, a bizottság megalakulását követő 30. napon belül a jegyzőnek meg kell küldeni. A bizottság ügyrendjét az érintett bizottságnak folyamatosan felül kell vizsgálni, figyelemmel e rendelet, és más jogszabályok változásaira. /2/ A bizottság tagjait, elnökét a Képviselő – testület választja meg, menti fel. /3/ A bizottságok elnökei csak Képviselő – testületi tagok lehetnek. /4/ A Képviselő – testületi tag, legfeljebb két bizottságnak lehet tagja, de elnöke, alelnöke csak egy bizottságnak. /5/ A bizottságok tagjainak a személyére bármely Képviselő – testületi tag javaslatot tehet. /6/ A bizottságok nem Képviselő – testületi tagjaira javaslatot tehet: a./ a Képviselő – testület tagjai, b./ a frakció /7/ A bizottságok Képviselő – testületi és nem Képviselő – testületi tagjainak jogai és kötelezettségei, a bizottsági munkában azonosak. /8/ A bizottságok a munkájuk segítése érdekében szakértőket vonhatnak be.

25

Eseti bizottság 56.§. /1/ A Képviselő – testület egy-egy meghatározott feladat ellátására eseti bizottságot hozhat létre. /2/ Az eseti bizottság feladatát, elnevezését, tagjainak számát és megbízatásának terjedelmét, a Képviselő – testület az eseti bizottság felállításakor határozza meg. /3/ Az eseti bizottság működésének szabályaira, az állandó bizottság működésére vonatkozó szabályokat, megfelelően kell alkalmazni. Az állandó bizottságok általános feladatai 57. §. /1/ Az állandó bizottságok feladata, hogy folyamatosan segítsék a Képviselő – testület tevékenységét, illetve munkájának eredményességét. /2/ Az állandó bizottság általános feladatai: a./ Dönt: - saját ügyrendjének meghatározásáról, - a Képviselő – testület által hatáskörébe utalt ügyekben b./ Előkészíti: - a feladatkörébe tartozó önkormányzati rendelet-tervezeteket - a Képviselő – testület által feladatkörébe utalt előterjesztéseket c./ Véleményezi: - a hatáskörébe tartozó testületi előterjesztéseket, rendelet-tervezeteket - a polgármester által előterjesztett, feladatkörét érintő javaslatokat, tervezeteket - az önkormányzat költségvetési koncepcióját, költségvetési rendelettervezetét, a zárszámadást - a feladatköréhez kapcsolódó intézmények intézményvezetői, cégvezetői pályázatait, a vezetők kinevezésére, megbízására, felmentésére, a fegyelmi eljárásra irányuló előterjesztéseket - a feladatkörét érintő intézmények alapításával, megszüntetésével, átszervezésével kapcsolatos koncepciókat, előterjesztéseket d./ Ellenőrzi: - a Képviselő – testület döntéseinek végrehajtását, - a feladatkörét érintő rendeletek hatályosulását, javaslatot tesz, azok módosítására - a Polgármesteri Hivatalnak a bizottság döntéseinek előkészítésére, illetőleg végrehajtására irányuló munkáját Az ellenőrzés során a bizottság, intézkedést nem tehet, közvetlen utasítást a Polgármesteri Hivatal részére nem adhat. Ha a bizottság a Hivatal tevékenységében, a Képviselő – testület álláspontjától, céljaitól való eltérést, az önkormányzati érdek sérelmét vagy szükséges

26

intézkedés elmulasztását észleli, a polgármester intézkedését kezdeményezheti. e./ Kapcsolatot tart: - a feladatkörét érintő területen működő önszerveződő közösségekkel - a Szabolcs – Szatmár – Bereg Megyei Önkormányzat hasonló feladatkörben tevékenykedő bizottságával f./ Figyelemmel kíséri: - a szakterületét érintő városi szintű nemzetközi kapcsolatokat - a szakterületén működő intézmények, szervezetek tevékenységét /3/ A bizottságok ügydöntő határozatot, a Képviselő – testület által átruházott hatáskörben, valamint saját tagjaira nézve hoznak. /4/ Az állandó bizottságok feladat- és hatáskörét e szabályzat 5. számú melléklete tartalmazza. /5/ A bizottságok működésére a Képviselő – testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. 58.§. /1/ A polgármester, a folyamatban lévő ügyekről történő tájékoztatással egyidejűleg a bizottsági tag, pedig egyoldalú nyilatkozatával, tisztségéről lemondhat. A lemondott elnök helyett, legkésőbb, a lemondást követő második rendes Képviselő – testületi ülésen új elnököt kell választani. /2/ A bizottság tevékenysége szünetel, ha a képviselő tagjainak létszáma nem haladja meg a külső tagok létszámát. /3/ Ha az önkormányzat rendelete eltérően nem rendelkezik, a szünetelés tartama alatt, a bizottság hatáskörébe tartozó ügyekben, a Képviselő – testület jár el. /4/ A bizottságot haladéktalanul, de legkésőbb 2 hónapon belül működőképessé kell tenni. /5/ Az /1/ és /4/ bekezdésben foglaltak megvalósítása érdekében, a szükséges intézkedések megtételére, a képviselőcsoportok előzetes egyeztetése után, azok vezetői tesznek javaslatot a polgármesternek. A bizottság ülései 59.§. /1/ A bizottság ülésének összehívásáról, a bizottság elnöke gondoskodik. A bizottságot a polgármester indítványára össze kell hívni. Az elnök akadályoztatása esetén, az általa megbízott képviselő bizottsági tag hívja össze a bizottság ülését és látja el az elnöki teendőket. Az elnök köteles a bizottságot olyan időpontra összehívni, hogy a Képviselő – testület rendes ülése előtt, a napirendként javasolt előterjesztések megtárgyalása

27

megtörténjen. A bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalására, előterjesztést nyújthat be, az Önk. 15.§. /1/ bekezdésében felsoroltak, illetve azok, akik a Képviselő – testület ülésein előterjesztők lehetnek, valamint a bizottság nem képviselő tagjai. /2/ A bizottság elnöke, a meghívót és az írásos napirendi anyagokat, az ülés előtt legalább 3 nappal megküldi a bizottság tagjainak, valamint az egyéb meghívottaknak. Nem kell megküldeni a bizottság képviselő tagjainak, a testületi ülés meghívójával megküldött anyagokat. /3/ A bizottság ülésére, tanácskozási joggal meg kell hívni a jegyzőt, a polgármestert, az alpolgármestert, a tárgyalt kérdésben érintett önkormányzati intézmények vezetőit. A tárgyalt ügyben érintett irodavezetőt, az őt érintő napirend tárgyalása kapcsán. A bizottság elnöke, a bizottság ülésére más érdekeltet is meghívhat. /4/ A bizottság üléséről – a napirend közlésével – minden képviselőt értesíteni kell, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján elhelyezett meghívóval. /5/ A bizottság ülései – az Ötv. 12.§. /3/ bekezdésében meghatározott esetek kivételével, nyilvánosak. /6/ A bizottság zárt ülésein, az Ötv. 12.§. /5/ bekezdésében nevesítetteken túl, a Képviselő – testület azon tagjai is jogosultak részt venni, akik egyébként nem tagjai a bizottságnak. 60.§. /1/ Bármely képviselő javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó kérdés megtárgyalását, amelyet a bizottság legközelebbi ülése elé kell terjeszteni. A tárgyalásra az indítványozó képviselőt meg kell hívni. /2/ A képviselő javaslatát a bizottság, a javaslat benyújtását követő 30 napon belül köteles megtárgyalni. /3/ A bizottság elnöke a napirendi javaslat – meghívó szerinti – írásos tervezetét szóban módosíthatja, az ülésen kiosztott anyagok napirendre vételére szóló javaslattal. A bizottság ülésén kiosztott anyag tárgyalására, csak halasztást nem tűrő esetben, az előterjesztő rövid, szóbeli indoklásával kerülhet sor, ha a napirendre vételt a bizottság minősített többséggel megszavazta. 61.§. /1/ A bizottsági ülés akkor határozatképes, ha azon a bizottság tagjainak több mint fele részt vesz. A bizottságok együttes ülései akkor határozatképesek, ha az érintett bizottságok külön – külön is határozatképesek. Az együttes ülés levezető elnöke, az együttes ülést kezdeményező bizottsági elnök.

28

/2/ A bizottság döntéseit szavazattöbbséggel hozza. A bizottság minősített többséggel akkor hoz határozatot, ha átruházott hatáskörben jár el, s a döntés meghozatalában, e rendelet szerint minősített többség szükségeltetik. /3/ A szavazás után, a bizottság kisebbségben maradó tagjai bejelenthetik, hogy kisebbségi véleményt terjesztenek elő. Az ilyen kisebbségi véleményt, a Képviselő – testületi ülésen, a bizottság többségi véleményének ismertetése után, a kisebbségi álláspontot képviselő bizottsági tagok által, maguk közül választott előadó ismerteti. 62.§. /1/ A bizottság elnöke a./ összehívja és vezeti a bizottság ülését, b./ kiadmányozza a bizottság döntéseit, c./ ellenőrzi a bizottság határozatainak végrehajtását, d./ képviseli a bizottságot. /2/ A bizottság elnöke engedélyezi a felszólalásokat, gondoskodik az üléseken a rend fenntartásáról, lebonyolítja a szavazást, kimondja a bizottság határozatát. /3/ A bizottság elnöke, akadályoztatása esetén, a bizottság tagjának adhat írásban, eseti képviseleti megbízást. Az elnököt helyettesítő bizottsági tag jogai és kötelezettségei, az elnökével azonosak. 63.§. /1/ A bizottság üléséről, a tanácskozás lényegét, és a bizottság határozatát, szó szerint tartalmazó jegyzőkönyvet kell készíteni. /2/ Ezen túlmenően a jegyzőkönyv tartalmazza: a./ a bizottsági ülés helyét, idejét b./ a megjelent bizottsági tagok és jelenlévő meghívottak nevét c./ a tárgyalt napirendi pontokat d./ a szavazás számszerű eredményét /3/ A bizottság jegyzőkönyvét, az ülést követő 8 napon belül meg kell küldeni a jegyzőnek törvényességi ellenőrzésre, aki gondoskodik annak továbbításáról a Szabolcs – Szatmár – Bereg Megyei Közigazgatási Hivatalhoz, az ülést követő 15 napon belül. 64.§. A bizottságok ügyviteli feladatainak ellátásáról a Polgármesteri Hivatal gondoskodik. A bizottság tevékenységéhez adatot szolgáltatni, a döntés-tervezetet előkészíteni, a bizottsági ülésen részt venni, a jegyző által kijelölt, a téma szerint illetékes köztisztviselők feladata. 65.§. A bizottságok iratait az ügyiratkezelésre vonatkozó szabályok szerint kell kezelni.

29

VII. FEJEZET POLGÁRMESTER, ALPOLGÁRMESTER, JEGYZŐ,ALJEGYZŐ Polgármester 66.§. /1/ A polgármester megbízatását főállásban látja el. /2/ Felette az egyéb munkáltatói jogokat az Ügyrendi Bizottság gyakorolja. 67.§. /1/ A polgármester a Képviselő – testület elnöke, aki felelős az önkormányzat egészének működéséért. /2/ Főbb feladatai: a./ a település fejlődésének elősegítése b./ az önkormányzat vagyonának megőrzése és gyarapítása c./ az önkormányzat gazdálkodási feltételeinek megteremtése d./ a demokratikus helyi hatalomgyakorlás, a közakarat érvényesülésének a biztosítása e./ a nyilvánosság megteremtése, a helyi fórumok szervezése f./ a lakosság önszerveződő közösségeinek a támogatása, a szükséges együttműködés kialakítása g./ kapcsolattartás a pártok helyi vezetőivel h./ az önkormányzati intézmények működésének segítése i./ az alpolgármester munkájának irányítása j./ a Képviselő – testület döntései szerint és saját önkormányzati jogkörében irányítja a hivatalt. A jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában k./ törvényben vagy törvény felhatalmazása alapján, Kormányrendeletben előírt esetekben honvédelmi, polgári védelmi, katasztrófa elhárítási ügyekben, részt vesz az országos államigazgatási feladatok végrehajtásábanés helyi irányításában l./ maga vagy az általa megbízott személy útján ellátja a Képviselő –testület tulajdonosi képviseletét az önkormányzat vállalkozásaiban, a külön rendeletben meghatározottak szerint m./ a Képviselő – testület működési feltételeinek megteremtése, munkájának megszervezése n./ a Képviselő – testület tagjai és bizottságai munkájának segítése p./ gyakorolja az egyéb munkáltatói jogokat az alpolgármester, a jegyző és az önkormányzati intézményvezetők tekintetében r./ megválasztásakor, majd azt követően évente vagyonnyilatkozatot köteles tenni az önkormányzati képviselők vagyonnyilatkozatára vonatkozó szabályok szerint

30

s./ a vele szemben fennálló összeférhetetlenségi okot a megválasztásától, illetve az összeférhetetlenségi ok felmerülésétől számított 30 napon belül köteles megszüntetni sz./ részletes feladat- és hatáskörét a jogszabályok és a Képviselő-testület döntései határozzák meg. /3/ A polgármesternek, a Képviselő – testület működésével összefüggő feladatai, különösen: a./ összehívja és vezeti a Képviselő – testület üléseit b./ képviseli az önkormányzatot c./ az önkormányzati rendeleteket, valamint a Képviselő – testület üléséről készült jegyzőkönyveket, a jegyzővel együtt aláírja d./ beszámol az átruházott hatáskör gyakorlásáról e./ ellenőrzi a Képviselő – testület határozatának végrehajtását f./ koordinálja az önkormányzat nemzetközi kapcsolatait, és évente tájékoztatja a Képviselő – testületet a kapcsolatok alakulásáról g./ elkészíti a Képviselő – testület éves munkatervét, és jóváhagyásra a testület elé terjeszti /4/ A polgármesternek a bizottságok működésével összefüggő jogkörei, különösen: a./ indítványozhatja a bizottság összehívását kötelező jelleggel b./ felfüggesztheti a bizottság döntésének végrehajtását, ha az ellentétes a Képviselő – testület határozatával vagy sérti az önkormányzat érdekeit. /5/ Dönt a Képviselő – testület hatáskörébe utalt, a 2. számú mellékletben felsorolt, átruházott hatáskörök gyakorlásáról. Alpolgármester 68. §. /1/ A Képviselő – testület a saját tagjai közül, a polgármester javaslatára – titkos szavazással - alpolgármestert választ, aki tisztségét főállásban látja el. /2/ Az alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait, melyek a következők: - a polgármester helyettesítése, - a polgármester munkájának segítése, - mindazon feladat ellátása, amellyel a polgármester megbízza. Jegyző, aljegyző 69.§. /1/ A Képviselő – testület határozatlan időre – pályázat alapján – a jogszabályban megállapított képesítési követelményeknek megfelelő jegyzőt nevez ki.

31

/2/ A jegyző gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról. Ennek keretében: a./ előkészíti a Képviselő – testület, valamint a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket b./ ellátja a Képviselő – testület, a bizottságok szervezési és ügyviteli tevékenységével kapcsolatos feladatokat c./ tanácskozási joggal részt vesz a Képviselő – testület és a bizottságok ülésein d./ az ülésen bármely javaslatot érintően törvényességi észrevételt tehet e./ gondoskodik a Képviselő – testület ülése jegyzőkönyveinek elkészítéséről, melyet a polgármesterrel együtt aláír f./ gondoskodik az önkormányzati rendeletek kihirdetéséről és végrehajtásuk biztosításáról g./ az önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról a Képviselő – testületet és a polgármestert rendszeresen tájékoztatja. /3/ A jegyző vezeti a Polgármesteri Hivatalt. Ennek keretében, különösen: a./ döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket b./ ellátja a jogszabályban meghatározott államigazgatási feladatokat, hatósági jogkört c./ dönt a hatáskörébe utalt ügyekben d./ ellátja a közigazgatási tevékenység korszerűsítésével és fejlesztésével összefüggő feladatokat e./ hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét f./ gyakorolja a munkáltatói jogokat a Polgármesteri Hivatal dolgozói felett, az ügyrendben megfogalmazottak szerint. 70.§. /1/ A Képviselő – testület a jegyző javaslatára – a jegyzőre vonatkozó képesítési szabályok szerint – aljegyzőt nevez ki határozatlan időre, a jegyző helyettesítésére, a jegyző által meghatározott feladatok ellátására. /2/ Az aljegyző tekintetében, az egyéb munkáltatói jogokat a jegyző gyakorolja. /3/ Az aljegyző konkrét feladatait a jegyző külön határozza meg.

32

VIII. FEJEZET AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDASÁGI ALAPJA Az Önkormányzat költségvetése 71.§. /1/ A Képviselő – testület a költségvetését rendelettel állapítja meg. /2/ Az /1/ bekezdésben szereplő rendeletet az Államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény megfelelő rendelkezése szerint kell megalkotni. 72.§. /1/ A költségvetés elfogadása kétfordulós tárgyalással történik. /2/ Az első forduló során költségvetési koncepciót kell előterjeszteni, melynek elemei: a./ A Kormány által rendelkezésre bocsátott költségvetési irányelv. b./ Az Önkormányzat részére kötelezően előírt és szabadon felvállalható feladatok körültekintő és alapos elemzése, helyzetfelmérés c./ Az elemzés és helyzetfelmérés során számításba veendő, a bevételi források, azok bővítésének lehetőségei; a kiadási szükségletek, azok gazdaságos, célszerű megoldásainak meghatározása d./ Az igények és célkitűzések egyeztetése e./ A szükségletek kielégítési sorrendjének a meghatározása f./ A várható döntések hatásainak előzetes felmérése /3/ A végleges költségvetési rendelet-tervezetet a második fordulóban, az SZMSZ 15.§a szerint kell beterjeszteni. ( A költségvetésről szóló rendelet-tervezetet a jegyző készíti el, a polgármester terjeszti elő.) /4/ A költségvetésről szóló előterjesztést és rendelet-tervezetet valamennyi bizottság köteles megtárgyalni. Az önkormányzat vagyona 73.§. /1/ Az önkormányzat törzsvagyonát, valamint a forgalomképes, a korlátozottan forgalomképes vagyontárgyakkal való gazdálkodás, és az önkormányzat vállalkozásával kapcsolatos előírásokat, külön önkormányzati rendelet állapítja meg. /2/ Az önkormányzat a vagyonáról folyamatosan elszámol. A következő évet előkészítő közmeghallgatás egyik napirendjeként a polgármester tájékoztatást ad, az önkormányzat vagyoni helyzetéről. /3/ A Képviselő – testület a vállalkozásokban való részvételről, a Pénzügyi Bizottság előzetes véleményének kikérésével dönt.

33

Az önkormányzat gazdálkodásának ellenőrzése 74.§. /1/ Az önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi. /2/ Az Önkormányzat gondoskodik gazdálkodásának belső ellenőrzéséről, a jogszabályban meghatározott képesítésű ellenőr útján. /3/ A Pénzügyi Bizottság az önkormányzatnál és intézményeinél a gazdálkodás ellenőrzési feladata – és hatáskörében: a./ véleményezi az éves költségvetési javaslatot és a végrehajtásáról szóló féléves és éves beszámoló tervezeteit b./ figyelemmel kíséri a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás ( vagyon növekedés, csökkenés ) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat c./ vizsgálja a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és bizonylati fegyelem érvényesítését /4/ Az önkormányzat által fenntartott intézmények pénzügyi ellenőrzését a Pénzügyi Bizottság – és a jegyző irányításával – a Hivatal látja el. IX. FEJEZET A POLGÁRMESTERI HIVATAL 75. §. A Képviselő – testület Polgármesteri Hivatal elnevezéssel egységes hivatalt hoz létre, az önkormányzat működésével, az önkormányzati igazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos, valamint a jogszabályokban meghatározott államigazgatási feladatok ellátására. 76.§.1 A Hivatal munkamegosztáson alapuló belső szervezeti tagozódása: Önkormányzati Iroda, ezen belül Gazdaságszervezési és Városmarketing Munkacsoport Számviteli és Gazdálkodási Iroda Közigazgatási Iroda. Ezen belül működik: - Építésügyi Hatóság - Okmányiroda - Gyámhivatal A szervezeti egységeket az irodavezetők, ezen belül a körzetközponti feladatokat is ellátó szervezeti egységeket, az ügyosztályvezetők vezetik. A Hivatal költségvetési szerv. A működéséhez szükséges előirányzatokat az éves költségvetési rendelet állapítja meg. 1 Módosította a 6/2004.(III.1.) Önk. rend. 1.§ . Hatályos 2004. március 15-től

34

77.§. /1/1 Az Ügyrendet a jegyző készíti el és a Képviselő- testület hagyja jóvá. /2/ A Polgármesteri Hivatal szakmai, pénzügyi, gazdasági, felügyeleti- és ügyviteli jellegű ellenőrzési feladatait a vezetői és a munkafolyamatokba épített ellenőrzések keretében folyamatosan, a függetlenített belső ellenőrzést munkatervek szerint kell ellátni. X. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 78.§. /1/ E rendelet 2003. december 15-én lép hatályba, hatályba lépésével egyidejűleg hatályát veszti a 8/2003. ( V.15.) Önk. rendelet. /2/ A Képviselő – testület valamennyi jogszabályban biztosított hatáskörét a testületi ülésein gyakorolja, kivéve azokat, amelyeket e szabályzat mellékletében a polgármesterre, bizottságaira ruházta. /3/2 E rendelet mellékletét képezik: 1.

számú melléklet: A Képviselő – testület tagjainak névsora, lakcíme.

2. számú melléklet: A Képviselő – testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök jegyzéke. 3. számú melléklet:

A Képviselő – testület által a bizottságokra átruházott hatáskörök jegyzéke.

4. számú melléklet:

Az állandó bizottságok névsora.

5. számú melléklet:

Az állandó bizottságok feladata- és hatásköre.

6. számú melléklet:

A városi önszerveződő közösségekről

7. számú melléklet

A Polgármesteri Hivatal Ügyrendja

/4/ E rendelet függelékét képezik: 1. számú függelék: Az Önkormányzati munkarendjének szabályozása.

szervek

ügyfélfogadásának

és

2. számú függelék: A vagyonnyilatkozattételi kötelezettséggel járó munkakörök jegyzéke. 1 Módosította a 4/2005.(III.15.) Önk.r rend. 1.§. Hatályos 2005. március 15-től 2 Kiegészítette a 4/2005.(III.15.) Önk. rend. 2.§. Hatályos 2005. március 15-től

35

3. számú függelék: A Polgármesteri Hivatal szervezeti- és létszám táblája. 1

4. számú függelék

/5/ A mellékletek és függelékek naprakészen tartásáról a jegyző gondoskodik.

1 Hatályon kívül helyezte a 4/2005.(III.15.) Önk. rend. 3.§. Hatálytalan 2005. március 15-től

36

20/2003. ( XII. 15.) Önk. rendelet 1. számú melléklete

Fehérgyarmat Város Képviselő – testülete tagjainak névsora és lakcíme

Dunai György

Bessenyei utca 5. II/4.

Farkas János

Móricz Zsigmond utca 16.

Gacsályi Ferenc

Tömöttvár utca 45.

Dr. Hamar Péter

Damjanich utca 12.

Dr. Illés Ildikó

Kiss Ernő utca 39.

Kalydi Ferenc

Szolnoki utca 12.

Kalydi Tamásné

Kiss Ernő utca 48.

Dr. Kanyó András

Munkácsy M. utca 7.

Dr. Katona Sándor

Tavasz utca 18.

Macsi Gyula

Széchenyi utca 17.

Dr. Nemes István

Széchenyi utca 6.

Szalai László

Kossuth tér 29.

Dr. Tarpai Zsuzsanna

Ady E. utca 12.

Dr. Tilki Attila

Új Élet utca 7.

37

20/2003. ( XII. 15.) Önk. rendelet 2. számú melléklete

A Képviselő - testület által a polgármesterre átruházott hatáskörök jegyzéke

A

9/1992. (V.25.) Önk. rendelet a városi címernek meghatározott célú használatát nem

önkormányzati szervnek engedélyezheti. Az 1993. évi III. tv. ( szociális törvény ) alapján egyszeri segély iránti kérelmek elbírálása, temetési segély megállapítása, köztemetés elrendelése, adósságkezelési támogatás megállapítása. Önkormányzati intézményvezetők felett ( vezetői kinevezés adása ,illetve visszavonása, fegyelmi- és kártérítési felelősségre vonás kivételével ) gyakorolja a munkáltatói jogokat. Évi 5.000 000 Ft összeghatárig átcsoportosíthat a költségvetési előirányzatok között, a költségvetési főösszeg érintetlenül hagyása mellett

38

20/2003. ( XII. 15.) Önk. rendelet 1

3. számú melléklete

A Képviselő- testület által a bizottságokra átruházott hatáskörök jegyzéke 1. Egészségügyi és Szociális Bizottság Dönt: -

A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat – a Képviselő – testület által megállapított előirányzat terhére történő – odaítéléséről, a Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottsággal együttes ülésen.

-

Az 1993. évi III. tv. 25.§. /3/ bek. alapján, rászorultság esetén – a szociális alapellátás keretében – a jogosult számára, munkanélküliek jövedelempótló támogatását, rendszeres szociális segélyt, lakásfenntartási támogatást, ápolási díjat állapít meg.

- Az 1997. évi XXI. tv. 19.§. /2/ bekezdése alapján, a rendszeres és nem rendszeres gyermekvédelmi támogatás megállapításáról. -

Az általa megállapított megszüntetéséről.

-

Határoz a jogalap nélkül igénybe vett ellátások visszafizetéséről.

-

A lakástámogatási igényekről, a Pénzügyi Bizottsággal közösen.

-

A 11/2003. ( VI. 15.) Önk. rendelet alapján a helyi autóbusz közlekedési támogatásról.

-

Tartós bentlakásos intézmény esetén, az intézményvezető ellátást elutasító, megszüntető határozata, egyéb intézkedése elleni panaszról ( Szt. 94/A.§. /3/ bekezdés, 101.§. /3/ bekezdés ).

-

Személyes gondoskodást nyújtó ellátás esetén, a jogosult kérelméről, a személyi térítési díj csökkentése, elengedése tárgyában ( Szt. 115.§. /3/ bekezdése ).

-

Ellenőrzi és évente egy alkalommal értékeli, a Városi Szociális Központban végzett szakmai munka eredményességét ( Szt. 92/B.§. /1/ bekezdés d./ pontja ).

ellátási

formák

1 Módosította a 12/2004.(IV.1.) Önk.rend. 2.§ . Hatályos 2004.április 1-től

szüneteltetéséről,

illetve

39

Jóváhagyja -

A személyes gondoskodást nyújtó intézmények Szervezeti és Működési Szabályzatát, szakmai programját, valamint a szakosított ellátást biztosító intézmények házirendjét ( Szt. 92/B. §. /1/ bekezdés c./ pontja ).

2. Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság Dönt: -

Elsősorban pályáztatás alapján –a Képviselő – testület által a közoktatás, a közművelődés és a sport támogatására jóváhagyott éves költségvetési előirányzat elosztásáról. ( Az éves költségvetésről szóló rendelet szerint. )

-

A Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati Ösztöndíjpályázat – a Képviselő – testület által megállapított előirányzat terhére történő – odaítéléséről, az Egészségügyi és Szociális Bizottsággal együttes ülésén.

Jóváhagyja: -

A közoktatási intézmény szervezeti és működési szabályzatát, valamint a nevelési – oktatási intézmény, nevelési, illetve pedagógiai programját, az általános művelődési központ pedagógiai – művelődési programját, jogszabályban meghatározott esetben, munkatervét.

Együttműködik: -

A területén tevékenykedő testnevelési és sportszervezetekkel. ( 1996. évi LXIV.tv. )

3. Pénzügyi Bizottság Hatáskörébe tartozik: -

A testület által értékesítésre kijelölt 3.000.000,-Ft értékhatárt el nem érő ingatlan elidegenítése, használatának, illetve hasznosítási jogának átengedése, biztosítékul adása, egyéb módon történő megterhelése.

-

1.000.000,-Ft-tól, 5.000.000,-Ft adásvételének engedélyezése.

értékhatárig

ingó

vagyontárgy

Jóváhagyja: -

Az önkormányzati vagyont használó intézmény vezetőjének kérelmére, a közszolgáltatáshoz nélkülözhető vagyon, 5 évet meg nem haladó, határozott , bérbeadás útján történő hasznosítását.

40

-

Az egyszemélyes társaságok üzleti tervét.

-

Ellátja a saját intézményeinek pénzügyi- gazdasági ellenőrzését. ( 1990. évi LXV. tv. 92.§. /2/ bek. )

-

Átcsoportosíthat évi 10.000.000,-Ft összeghatárig, a költségvetési előirányzatok között, a költségvetési főösszeg érintetlenül hagyása mellett.

Dönt: -

A lakástámogatási igényekről ( az Egészségügyi és Szociális Bizottsággal közösen ), az önkormányzati tulajdonú ingatlanok ( kivéve: lakások ), határozott idejű ( legfeljebb 4 év időtartamú ) visszterhes bérbeadása ügyében.

-

A biztosítási szerződések megkötésének véleményezésében.

3. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Műszaki Bizottság -

Az 1993. évi LXXVIII. tv. 23.§. /4/ bekezdése alapján, az elemi csapás vagy más ok miatt megsemmisült lakás bérlőjének ( használójának ) ideiglenes elhelyezése. / A 2/1976. ( I. 16.) ÉVM. /

-

A közhasználatú zöldterületek fenntartásáról való gondoskodás.

-

Meghirdeti a versenytárgyalást – a közbeszerzési értékhatárt el nem érő – 3.000.000,-Ft-on felüli önkormányzati támogatással megvalósuló új, induló felújítások, beruházások, és az ezekhez kapcsolódó első beszerzések tekintetésben. Az intézmény vezetője véleményének kikérésével, elbírálja a versenytárgyalási ajánlatokat, a polgármester ellenjegyzése mellett.

-

A Képviselő – testület által elfogadott, költségvetésben meghatározott beruházások, felújítások előkészítése, tervkészítések, tervek megrendelése – a beruházás pályáztatása, a beruházók kiválasztása testületi hatáskör -, a megkezdett beruházások pályáztatása, a megkezdett beruházás figyelemmel kísérése, a beruházás befejezését követően, az átadás – átvételen való részvétel.

-

Zöldterületeken, közterületeken fakivágás engedélyezése, nem hasznos jellegű fák esetében.

-

Hóés síkosságmentesítés elrendelése, központi utcarészek portalanításának ( gépi seprés ) elvégeztetése, belvízelhárítás, roncsolt területek rendbe tételére vonatkozó feladatok elvégzése, illetve munkálatainak megrendelése.

41

4. Ügyrendi Bizottság Kezeli: A képviselői vagyonnyilatkozatokat. Dönt: A törvényben meghatározott feltétel beállta esetén, a választási bizottság tagjainak, póttagjainak, továbbá a szavazatszámláló bizottságok tagjainak, póttagjainak megválasztásáról. ( 1997. évi C. tv. 27.§. /1/ bekezdés ). Gyakorolja: A polgármestert érintően, az egyéb munkáltatói jogokat ( jutalmazások, elismerések, szabadság engedélyezése, stb. ( Ötv. 33.§. /1/ bekezdés b./ pont, 1994. évi LXIV. tv. 11.§.) 6. Az átruházott hatáskörök gyakorlásáról a bizottságok elnökei kötelesek, a soron következő Képviselő – testületi ülésen beszámolni.

42

20/2003. ( XII. 15.) Önk. rendelet 4. számú melléklete

Az állandó bizottságok tagjai

1.

Egészségügyi és Szociális Bizottság Elnöke: Képviselő tagjai: Nem képviselő tagjai:

2.

Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Műszaki Bizottság Elnöke: Képviselő tagjai: Nem képviselő tagjai:

3.

Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság Elnöke: Képviselő tagjai: Nem képviselő tagjai:

4.

Pénzügyi Bizottság Elnöke: Képviselő tagjai: Nem képviselő tagjai:

5.

Ügyrendi Bizottság Elnöke: Tagjai:

Dr. Illés Ildikó Dr. Tarpai Zsuzsanna Gacsályi Ferenc Márton Miklós Széles Zoltánné Kalydi Ferenc Farkas János Gacsályi Ferenc Bereczki Zoltán Guti Károly Szalai László Dr. Hamar Péter Kalydi Tamásné Erdei János Máté Tibor Macsi Gyula Dunai György Dr. Kanyó András Kereszti Lajos Tóth Béla Kalydi Tamásné Farkas János Macsi Gyula Dr. Tarpai Zsuzsanna Szalai László

43

20/2003. ( XII. 15.) Önk. rendelet 1

5. számú melléklete

Fehérgyarmat Város Önkormányzat Képviselő-testület bizottságainak feladatai Egészségügyi és Szociális Bizottság I. Ajánlást dolgoz ki: 1./ Az önkormányzati egészségügyi szociális és gyermekjóléti létesítmények fenntartására, fejlesztésére, működtetésére, megszüntetésére, a városban folyó egészségügyi tevékenységgel foglalkozó szervezetek részére nyújtandó önkormányzati támogatás módjára, költségvetési nagyságrendjére vonatkozóan. 2./ Az egészségügyi feladatokat ellátó intézményhálózat szervezeti kérdéseiről. 3./ Az egészségügyi intézmények működését elősegítő tervekről, programokról. II. Véleményezi: 1./ Az önkormányzat éves költségvetésének, zárszámadási rendelet-tervezetét. 2./ Az önkormányzat által fenntartott, a bizottság tevékenységi körébe tartozó egészségügyi intézmények vezetőinek kinevezésével, munkaviszonyának megszüntetésével kapcsolatos javaslatokat. 3./ Az egészségügyi közfeladatokat ellátó, nem állami intézményekkel a feladat ellátására irányuló megállapodásokat. 4./ Az egészségügyi privatizációt érintő előterjesztéseket. 5./ A szociális ellátó és gyermekjóléti intézményrendszer fejlesztésével, átszervezésével kapcsolatos koncepciókat, tervezeteket. 6./ A személyes gondoskodást nyújtó intézmények térítési díjai megállapítására vonatkozó előterjesztéseket. 7./ A foglalkoztatáspolitikával, a munkanélküliség kezelésével kapcsolatos tervezeteket. 8./ A feladatkörét érintő területen az önkormányzat intézményrendszer szervezetének kialakítására, változtatására irányuló tervezetet. 9./ Az önkormányzati fenntartású egészségügyi szociális és gyermekjóléti intézmények szakmai programját, alapító okiratát és a képviselő – testület elé kerülő beszámolóit. 10./ A szociális ágazatot érintő szakmai kérdéseket és új kezdeményezéseket. III. Ellenőrzi: 1./ A bizottság által nyújtott támogatások felhasználását. 2./ Együttműködik a szociális gondoskodás kiterjesztése érdekében az állami, önkormányzati szervekkel, egyházakkal, karitatív szervezetekkel és szakmai egyesületekkel. 1 Módosította a 12/2004.(IV.1.) Önk. rend. 1.§ . Hatályos 2004. április 1-től

44

Közművelődési, Oktatási és Sport Bizottság I. Javaslatot tesz: 1./ A képviselő – testület elé kerülő ágazati napirendek meghatározására. 2./ Az oktatási, közművelődési intézmények létesítésére, megszüntetésére. 3./ Az önkormányzat kulturális, oktatási társulására, közös tevékenységére. 4./ A tevékenységi körébe tartozó közszolgáltatások teljesítésének érvényesítésére. 5./ A nemzetközi, kulturális, oktatási kapcsolatok térségi kialakítására, szervezésére. 6./ A nemzetközi ifjúsági és sportkapcsolatok kezdeményezésére, lebonyolítására, térségi együttműködés kialakítására, szervezésére. 7./ Városi idegenforgalmi kiadványok megjelenésére, azok elkészítésében, finanszírozásában részt vesz. 8./ A város nemzetközi együttműködését segítő nemzetközi kapcsolatok kialakítására, az ezzel összefüggő megállapodások megkötésére. II. Véleményezi: 1./ Az önkormányzat éves költségvetésének, zárszámadási rendeletének tervezetét. 2./ A feladatkörébe tartozó intézmények vonatkozásában a címzett és céltámogatások igénylésére irányuló előterjesztéseket. 3./ A nevelési és oktatási intézmények fejlesztésére kiírt pályázatokat. 4./ Az önkormányzat által fenntartott nevelési, oktatási intézmények elnevezésére, annak alapító okirataira vonatkozó előterjesztéseket. 5./ Az önkormányzati tulajdonban lévő nevelési, oktatási intézményi tulajdonosi vagy fenntartó jogának – részben vagy egészben – más fenntartó részére történő átengedéséről szóló előterjesztést. 6./ Az önkormányzat és az egyházak közötti együttműködési megállapodás tervezetét. 7./ Az önkormányzat által fenntartott kulturális, közművelődési, művészeti, sport, ifjúsági és idegenforgalmi intézmények megszüntetésével, átszervezésével, nevének megállapításával, költségvetésének meghatározásával és módosításával összefüggő előterjesztéseket. 8./ Az önkormányzat által fenntartott, a bizottság tevékenységi körébe tartozó intézmények vezetőinek kinevezésével, a munkaviszonyának megszüntetésével kapcsolatos javaslatokat, az intézmények Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítását, továbbá a nevelési, oktatási intézmények pedagógiai programjának módosításait. 9./ A közoktatási intézmények által kérhető költségtérítés és térítési díj megállapításának, a szociális alapon adható kedvezmények szabályait tartalmazó rendelet-tervezetet. 10./ A város kulturális hagyományai ápolásáról, megújításáról szóló elképzeléseket. 11./ A közoktatási megállapodások tervezeteit. 12./ Az önkormányzati közművelődési feladatok ellátása céljából kötendő közművelődési megállapodásokat. .

45

13./ A művészeti alkotások közterületen, valamint önkormányzati tulajdonú épületen való elhelyezésével, áthelyezésével, lebontásával kapcsolatos képviselő-testületi előterjesztéseket. 14./ A „Fehérgyarmat” név használatáról, közterületen elhelyezett emléktáblák, emlékoszlopok megjelenési formájáról, feliratáról szóló előterjesztéseket. 15./ A közterületek és intézmények elnevezésével kapcsolatos előterjesztéseket. III. Kapcsolatot tart: 1./ Azokkal az intézményekkel, melyek tevékenységük során kapcsolatba kerülnek kulturális kérdésekkel, a nem önkormányzati fenntartású nevelési, oktatási intézményekkel. 2./ Azokkal a megyében működő idegenforgalmi hivatalokkal, szervezetekkel, melyek közreműködnek a megyei idegenforgalmi feladatok ellátásában. 3./ A kultúra és idegenforgalom területén működő önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságokkal, alapítványokkal, civil szervezetekkel. IV. Figyelemmel kíséri 1./ A Városi Televízió szakmai tevékenységét, az önkormányzati támogatás felhasználását. V. Egyéb feladatai: 1./ Áttekinti évente, legalább egy alkalommal az önkormányzat által létrehozott alapítványok működését. 2./ Részt vesz az iskoláztatással kapcsolatos feladatok ellátásában közreműködő szervezetek, önkormányzatok, együttműködési megállapodásainak elkészítésében, és azok végrehajtásának ellenőrzésében. Városfejlesztési, Környezetvédelmi és Műszaki Bizottság I. Véleményezi: 1./ Az önkormányzat éves költségvetésének, zárszámadási rendeletének tervezetét. 2./ A tömegközlekedéssel, energiaszolgáltatással, az épített környezettel, vízgazdálkodással, szennyvízelvezetéssel, hírközléssel, információs rendszerekkel, a területrendezéssel és területfejlesztéssel összefüggő beszámolókat, előterjesztéseket, koncepciókat, programokat. 3./ A nemzeti környezetvédelmi programban foglalt célokkal, feladatokkal és a település rendezési tervével összhangban, az önkormányzat illetékességi területére készített települési környezetvédelmi program tervezetét. 4./ A rendkívüli levegőtisztaság-védelmi intézkedési terv tervezetét. 5. / Az egészséges ivóvíz hosszú távú biztosításának és a szennyvíz elvezetésének és kezelésének hosszú távú koncepcióját.

46

6./ A helyi jelentőségű természeti terület védetté nyilvánításáról, óvásáról, őrzéséről, fenntartásáról, valamint természeti állapotának fejlesztéséről való gondoskodás körében készített, továbbá a védettség feloldására irányuló előterjesztést. 7./ Az önkormányzat illetékességi területén a környezet állapotának értékelésére vonatkozó elemzéseket. 8./ A települési hulladék elhelyezésére és ártalmatlanítására szolgáló lerakóhely kijelölésére vonatkozó előterjesztést, a helyi zaj- és rezgésvédelmi szabályok megállapítására vonatkozó előterjesztést. 9./ A környezetvédelmi feladatok megoldására kibocsátandó rendelet-tervezeteket. 10./ Az önkormányzati tulajdonú mezőgazdasági művelésű földterületekkel kapcsolatos testületi döntéseket. 11./ A környezetvédelmi és mezőgazdasági jellegű testületi előterjesztéseket. 12./ Az önkormányzat illetékességi területén lévő földrajzi nevek megállapítására, megváltoztatására irányuló tervezetet. 13./ A településrendezési programot és módosításait, valamint az általános és részletes rendezési tervet és módosításait, tervezeteit. 14./ A településfejlesztési koncepció és módosításai tervezetét. 15./ A településszerkezeti terv és módosításai tervezetét. 16./ A helyi építési szabályzat és szabályozási terv, valamint ezek módosítási tervezetét. 17./ A szabályozási terv előkészítésének időszakára az érintett területre változtatási tilalmat előíró döntés tervezetét. 18./ Az önkormányzat területét érintő villamos energia korlátozás sorrendjének megállapítására irányuló tervezetet, az állattartásról szóló, illetve azt módosító rendelettervezetét. 19./ A helyi parkolási rendet, illetőleg annak módosítása tervezetét. 20./ Az önkormányzat illetékességi területén lévő és műemléki oltalmat érdemlő értékek védetté nyilvánítására, illetőleg a védekezés megszüntetésére irányuló kezdeményezést. 21./ Az ipari park és egyéb területfejlesztési egység létrehozására vonatkozó előterjesztést. 22./ A piaci árusító helyekre vonatkozó helypénz, illetve bérleti díjak megállapítására, módosítására vonatkozó előterjesztést. 23./ A települési szilárd hulladék elhelyezésére és ártalmatlanítására szolgáló lerakóhely kijelölésére vonatkozó előterjesztést. 24./ A közút forgalmi rendjének a város közlekedésében jelentősebb változást eredményező intézkedések tervezetét. 25./ A köztemető fenntartásával kapcsolatos előterjesztéseket. 26./ Helyi vízi közművek működtetésével kapcsolatos előterjesztéseket. 27./ A települési közműben vízszolgáltatás korlátozására vonatkozó terv jóváhagyására és a vízfogyasztás rendjének megállapítására vonatkozó döntési javaslatot. 28./ A közterület használati díj mértékének megállapítására irányuló tervezetet, a kormányzati terület- és településfejlesztési célokat szolgáló eszközök igénybevételéről, és az ezekhez kapcsolódó helyi feladatok meghatározásáról szóló előterjesztést. 29./ A városfejlesztési, gazdaságfejlesztési és beruházási terveket. 30./ Az önkormányzat tulajdonát képező egyes vagyontárgyak forgalomképesség szerinti átminősítésére vonatkozó előterjesztést. II. Figyelemmel kíséri:

47

1./ A közterület tisztántartásával és a lomtalanítási akciók szervezésével kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátását. 2./ A közhasználatú zöldterületek fenntartásával kapcsolatos önkormányzati feladatellátást. 3./ Az avar- és kerti hulladék égetésével, továbbá a háztartási tevékenységgel okozott légszennyezéssel kapcsolatos önkormányzati feladatok ellátását. 4./ Az önkormányzat közútkezelői feladatainak ellátását. 5./ A helyi tömegközlekedést ellátó gazdálkodó szervezet szolgáltató tevékenységét. 6./ A települési környezetvédelmi programban foglalt feladat végrehajtását, a végrehajtás feltételeinek biztosítását. 7./ A környezet állapotát és annak az emberi egészségre gyakorolt hatását. 8./ A település forgalmi rendjét, a helyi közlekedés és a közlekedéssel összefüggő környezeti terhelés alakulását. 9./ A természeti értékek megóvását és őrzését. 10./ A csapadék- és egyéb vizek által okozott kártételek megelőzése, a védőművek fenntartása, fejlesztése és azokon a védekezés ellátása körébe tartozó önkormányzati feladat ellátását. Pénzügyi Bizottság I. Véleményezi: 1./ Az önkormányzat és intézményei költségvetési, továbbá zárszámadási rendelettervezeteit. 2./ Az alapítványokhoz, pályázatokhoz való csatlakozást, illetve a támogatásokra irányuló pót-előirányzati kérelmeket. 3./ A hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát. 4./ A költségvetési rendelet módosítására vonatkozó előterjesztéseket. 5./ Az átmeneti gazdálkodás szabályairól szóló rendelet-tervezetét. 6./ A helyi adók bevezetésére, mértékének megállapítására, módosítására irányuló rendelet-tervezetet. 7./ Az adósságrendezési eljárás kezdeményezésére irányuló előterjesztést. 8./ Az önkormányzati gazdálkodást érintő fejlesztési, működtetési, átszervezési koncepciókat, tervezeteket. 9./ A cél- és címzett, valamint egyéb állami támogatások igénylésével kapcsolatos előterjesztéseket. 10./ Az önkormányzat költségvetési szerveinek, vállalatainak és kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságainak gazdálkodását, pénzügyi helyzetét. 11./ Az önkormányzati vállalatok és a kizárólagos önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok működését felügyelő bizottságoknak az éves beszámolóival kapcsolatos jelentési kötelezettségét. 12./ Az önkormányzat intézményi rendszerének és vállalatainak vagyonmozgással vagy 1 millió forintot meghaladó költséggel járó átalakulását, átszervezését. 13./ Az önkormányzat pénzügyi- gazdasági ellenőrzéseinek éves munkatervét. 14./ A 25 %-nál nagyobb, önkormányzati tulajdonnal működő önkormányzati társaságok éves pénzügyi mérlegét, és üzleti tervét.

48

15./ Az árak és díjak megállapítására vonatkozó előterjesztéseket. 16./ A fejlesztési és beruházási terveket. 17./ Az önkormányzati kül- és belterületi földingatlanok hasznosítását. 18./ Az önkormányzat vagyonával kapcsolatos előterjesztéseket. 19./ Az önkormányzat gazdasági társaságban való részvételére, alapítványhoz való csatlakozására vonatkozó előterjesztéseket. 20./ Az önkormányzat javára történő vagyon felajánlás elfogadására irányuló javaslatot, melyre az önkormányzat akkor jogosult, ha képes, az azzal járó kötelezettségek teljesítésére. 21./ A kormányzati terület- és település fejlesztési célokat szolgáló eszközök igénybevételéről, és az ezekhez kapcsolódó helyi feladatok meghatározásáról szóló előterjesztést. 22./ A címzett- és céltámogatások igényléséről szóló előterjesztést. 23./ Az általános – és céltartalék felhasználásáról szóló előterjesztést. 24./ A hitelfelvételről, kötvénykibocsátásról szóló előterjesztést. 25./ A közalapítvány létrehozására és közérdekű kötelezettség vállalására vonatkozó előterjesztést. 26./ Megszűnt közalapítvány vagyonának, a közalapítvány céljához hasonló célra történő felhasználására vonatkozó testületi döntés tervezetét. 27./ Önkormányzati költségvetési szerv alapításáról, átszervezéséről, megszüntetéséről szóló előterjesztést. 28./ Az önkormányzat által alapított költségvetési szerv részére, gazdasági társaság, közhasznú társaság alapítására vagy abban érdekeltség megszerzésére irányuló engedély megadására vonatkozó előterjesztést. 29./ Az önkormányzati fenntartású költségvetési szerv vállalkozási tevékenységével kapcsolatos előterjesztést. 30./ Gazdasági szükséghelyzetben a költségvetési szervet megillető pénzmaradvány felhasználásának korlátozására vonatkozó előterjesztést. 31./ A fizetési kötelezettség rendezésére vonatkozó előterjesztést. 32./ Az önkormányzat vagyonát képező egyes vagyontárgyak forgalomképesség szerinti minősítésére, átminősítésére vonatkozó előterjesztést. 33./ Az értékpapír vásárlással és értékesítéssel kapcsolatos előterjesztést. 34./ Az önkormányzat gazdálkodását érintő fejlesztési, működtetési, átszervezési tárgyú előterjesztést. II. Ellenőrzi: 1./ Ellenőrzi a városi önkormányzat gazdálkodását. 2./ A gazdasági társaságok alapítását, megszüntetését, a társasági szerződés módosítását, tőkeemelést, leszállítást, a társaságok átalakítását, egyesülését, szétválását, a már működő gazdasági társaságokba való belépést, üzletrész, vagyon értékű jog elidegenítését, megterhelését. 3./ A képviselő – testület által alapított egyszemélyes társaságok éves mérlegbeszámolóját, a társaságok ügyvezetőinek, vezető tisztségviselőinek kinevezését, felmentését, felelősségre vonását, anyagi ösztönzésük elveit, jutalmazásukat. 4./ Az egyszemélyes társaságoknál, a cégbejegyzést megelőzően, a társasággal kötött szerződéseket.

49

5./ Az egyszemélyes társaságoknál az olyan tárgyi eszközök beszerzését, értékesítését, és minden olyan beszerzést, amely szokásos üzletvitelhez szükséges eszközök körét meghaladja. 6./ A költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre. 7./ A pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését. 8./ Az önkormányzati képviselők részére megállapított tiszteletdíj- és egyéb juttatás kifizetésének szabályszerűségét. 9./ A városi költségvetésből támogatások felhasználását. 10./ Az önkormányzati fejlesztések, beruházások pénzügyi kihatásait. 11./ Betekinthet az Állami Számvevőszék, az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal ellenőrzési jelentéseibe, az önkormányzat gazdasági-, pénzügyi ellenőrzéseiről készült jegyzőkönyvbe. 12./ Bekérheti az önkormányzat intézményeinél, vállalatainál, kizárólagos tulajdonú gazdasági társaságainál végzett adó, pénzügyi, gazdasági ellenőrzések jegyzőkönyvét. 13./ Az önkormányzati vagyonnyilvántartás vezetését. III. Kapcsolatot tart: 1./ Az önkormányzat könyvvizsgálójával. 2./ Az önkormányzati érdekeltségű gazdasági társaságok felügyelő bizottságaival. 3./ Az önkormányzat társaságai által megbízott könyvvizsgálókkal. 4./ Az önkormányzati tulajdont üzemeltető közmű üzemeltető szervekkel. IV. Figyelemmel kíséri: 1./ Az elfogadott éves költségvetés bevétel – kiadás alakulását, az önkormányzat likvidítási helyzetét. 2./ A saját bevételi források tekintetében az önkormányzat eszközeit és kötelezettségét, mennyiségben és értékben, különös tekintettel a vagyonváltozás alakulására, értékeli az előidéző okokat. V./ Egyéb feladatok: 1./ A képviselő-testület határozata alapján áttekinti a képviselő – testület által alapított és fenntartott költségvetési szervek ellenőrzésének tapasztalatait. 2./ A bizottság vizsgálati megállapításait az ellenőrzés befejezését követő ülésen közli a testülettel, ha a testület a vizsgálati megállapításokkal nem ért egyet, az 1990. évi LXV. tv. 92.§. /3/ bekezdésében felsorolt vizsgálatok esetén, a vizsgálati jegyzőkönyveket az észrevételeivel együtt megküldi az Állami Számvevőszéknek. Ügyrendi Bizottság I. Lebonyolítja: Határozatképessége esetén, a képviselő – testület hatáskörébe tartozó döntéseknél a titkos szavazást.

50

II. Véleményezi: 1./ Az önkormányzati rendelet-tervezeteket. 2./ Az összeférhetetlenségi bejelentéseket. 3./ A Közigazgatási Hivatal vezetője által jelzett, a képviselő – testület döntésének törvénysértésre vonatkozó felhívását. 4./ Az önkormányzati költségvetési szervek, illetve gazdasági társaságok alapítását, átszervezését, megszüntetését, érdekképviseleti szervezethez való csatlakozás tervét. 5./ A rendőrkapitány, valamint a tűzoltóparancsnok képviselő – testület elé kerülő beszámolóját. 6./ Az önkormányzat nevében megkötendő megállapodásokat, szerződéseket. III. Vizsgálja: Az SZMSZ hatályosulását, és szükség esetén javaslatot tesz módosítására, kiegészítésére. IV. Figyelemmel kíséri: A képviselő – testület határozatainak a végrehajtását. V. Nyilvántartja és ellenőrzi: 1./ A képviselő – testület tagja, valamint tagjának hozzátartozója által tett vagyonnyilatkozatot. E feladat ellátása során: a./ felhívja a kötelezettet a vagyonnyilatkozat tételre, b./ igazolást ad ki a kitöltött vagyonnyilatkozatok átvételéről, c./ nyilvántartást vezet az átvett vagyonnyilatkozatokról, továbbá az azokhoz kapcsolódó egyéb iratokról, d./ a szabályozás szerint nyilvánosságra hozza, gyakorlatilag hozzáférhetővé teszi a polgármester, az alpolgármester és a képviselői vagyonnyilatkozatokat, e./ a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos eljárás esetén, felhívja az érintettet az ellenőrzéshez szükséges azonosító adatok közlésére, f./ ellátja a vagyonnyilatkozatok ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat. VI. Kivizsgálja: 1./ A polgármester által átadott, a képviselő – testület tagja összeférhetetlenségének megállapítására irányuló kezdeményezést. 2./ Ellenőrzi a közérdekű bejelentések kivizsgálását.

51

20/2003. ( XII. 15.) Önk. rendelet 1

6. számú melléklete

A város önszerveződő közösségekről Az önszervező közösség megnevezése

Székhelye

Vezetője

FVSE ( Kézilabda )

Dr. Szántó István

Krúdy u. 9.sz.

Football Club

Kelemen Róbert

Kiss Ernő u. 2.

Tenisz Club

Aranyosi László

Vasvári P. u. 65.sz.

Kobra Karate Egyesület

Barna József

Arany J. u. 59.sz.

Ökölvívó Egyesület

Barkaszi János

Bajcsy-Zs. u. 9.

Sakkegylet

Gulyás Ferenc

Hunyadi u. 6.

Modellezők Klubja

Ifj. Varga József

Új Élet u. 28.

Amatőr Rádiósok Klubja

Szegedi Géza

Béke u. 12/a.

Téglagyár Horgászegyesület

Kiss Barna

Szatmári u. 22.

Tisza-Szamosközi Horgász Egyesület Elnöke

Rádi László

Móricz Zs.u.11.

Magyar Ebtenyésztők Országos Egyesülete fehérgyarmati helyi szervezete

Ármós Gyula

Kisgyarmat u. 14.

Fehérgyarmati Lovas Egyesület

Juhász Imre

József A. u. 2.

Diáksportkör

Petermann István

Május 14. tér 33.

Hármashatár Irodalmi Társaság

Fábián Béla

Kossuth tér 17.

Vöröskereszt Városi Szervezete Reménység Klubja

Kossuth tér 34. Kovács Béláné

1 Módosította a 12/2004.(IV.1.) Önk. rend. 3. §. Hatályos 2004. április 1-től

Honvéd u. 5.

52

Cukorbetegek Klubja

Kiss Jánosné

Május 14. tér 5.

Sorstárs Klub ( vakok, gyengén látók )

Garda Istvánné

Ady E. u. 1.II/5.

Mozgáskorlátozottak Egyesülete (fehérgyarmati szervezete)

Varga Béláné

Bartók B. u. 24.

Kölcsey Társaság

Kasztovszky László

Kiss Ernő u. 2.

Fehérgyarmati Városi Klub

dr. Szabó Tibor

Kossuth tér 18.

Nyugdíjasok Klubja

Muzsai Zoltánné

Új Élet u. 22.sz.

Városi Vegyeskar

Szaniszló Ferenc

Krúdy u. 6.

Bárdos Lajos Pedagóguskórus

Száraz Károly Fejesné Juhász Gyöngyi

Bárdos Lajos iskola Május 14. tér 33.

Vastag Józsefné

Damjanich u.1.

Mécses Keresztyén Ifjúsági Kör Református Egyházközség

Szalai László

Kossuth tér 29.

Nagyot Hallók Klubja

Szikszai Zoltánné

Május 14. tér 18. II/2.

Polgári Rendészeti Csoport vezetője

Bakó Zoltán

Borsodi utca 10.

Református Egyház Kálvin KHT.

Szalai László

Kossuth tér 29.

„Szatmár AE” Klub

Szabó Csaba

Tömöttvár u. 29-3l.

Pilder Mária Református Nőszövetség Elnöke

Balogh Tihamérné

Kossuth tér 29.

Kürt-Gyarmat Íjászegyesület

Budaházy Miklós

Tömöttvár u. 43.sz.

1364.sz. „Petőfi Sándor” Gyermekszervezet Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat Szatmár-Beregi Kórháza MENOPAUSA KLUB

53

Szatmári Alkotók Közössége

Farkas Lajos

Damjanich u.16. III/7

„Varázskendő” Bábcsoport

Dunai Györgyné

Kossuth tér 17. sz.

„Együtt-Egymásért” Depi Klub sz.

Pócsi Jánosné

4911 Nábrád, Petőfi u. 49.

ALAPÍTVÁNYOK Szatmár Egészségéért Alapítvány

dr. Muzsai Jenő

Damjanich u. 1.

Alapítvány a fehérgyarmati tüdőgondozás megsegítésére

dr. Szántó István

Kossuth tér 42.

Éneklő Magyarország

Szaniszló Ferenc

Kossuth tér 17

Fehérgyarmat Sportjáért Alapítvány

Nagy Sándor

Somogyi u. 8.

Fehérgyarmati Gimnáziumért Alapítvány

Pálur László

Kiss Ernő u. 1-3.

Szakmai Megújulásért Alapítvány

Macsi Gyula

Május 14. tér 16.

PRO COLLEGIO

Iván Szilárdné

Tömöttvár u. 5-7.

Gyermekeinkért Alapítvány

Száraz Károly

Bajcsy Zs. u. 15.

Gyermekünk a jövőnk Alapítvány

Simon Andrásné

Tömöttvár u. 59.

(INTÉZMÉNYI)

54

55

56

57

58

59

20/2003.(XII.15.) Önk. rendelet 1 4. számú függeléke

__________ Egységes szerkezetbe foglalva 2006. május 3-án. Kelemenné dr. Szondi Emese aljegyző

1 Hatályon kívül helyezte a 4/2005. (III. 15.) Önk. rend.3.§