PRA HA PRAGUE PRA GA PRA G
HLA VNi MESTO PRAHA MAGISTRAT HLAVNIHO MESTA PRAHY ODBOR ZIVOTNIHO PROSTREDi
SZn. S-MHMP-0999964/2011/0ZP NIIEW793-8/Lin
Vyfizuje/telefon/e-mail Be. Linda/236005911/
[email protected]
Datum 28.08.2014
Stanovisko k posouzeni vlivu provedeni zameru na zivotni prostredi podle § 10 zakona c. 100/2001 Sb., o posuzovani vlivu na zivotni prostredi, ve zneni pozdejsich predpisu (dale jen zakon)
I.
ldentifikacni udaje
1.
Nazev zameru
Zmena v uzivani multifunkcniho arealu Saparia- Libus Kod zameru: PHA 793 (Informacni system EIA- www.cenia.cz/eia) Kapacita (rozsah) zameru Areal Saparia, a. s., vznikl spojenim dvou areahl bY"valych potravinarsk)'ch spolecnosti Masokombinatu Pisnice a Drubezaren Xaverov. Puvodni budovy byly vybudovany jako v)'robni objekty pro potravinarsk)' prumysl, doplnene o administrativni a doprovodne provozy.
2.
Predmetem zameru je: •
•
•
Dokonceni procesu rekolaudace stavajicich objekru arealu na velkoobchodni prodejni sklady spotrebniho zbozi a na zarizeni obcanske vybavenosti (remeslna malov)'roba, remeslne opravny, drobne sluzby). Vystavba sesti nov)'ch budov (opet slouzicich jako velkoobchodni prodejni sklady) prevazne v mistech stavajicich kontejnerov)'ch ploch. Zastavena plocha navrzenych objektu cini 3 x 3 107 m2, 1 062 m2 a 2 x 657 m2 • Vsechny jsou navrzeny jako dvoupodlazni. Dopravni napojeni arealu Saparia a.s. na ul. Libusska.
V arealu jsou v soucasne dobe instalovane spalovaci zdroje o celkovem v)'konu I 941 kW, v ramci uprav a rekolaudace objekru v arealu se predpoklada nav)'seni celkoveho instalovaneho v)'konu o cca 1 800 kW.
Sidlo: Mari{mske nam. 2, 110 01 Praha 1 Pracoviste: Jungmannova 35/29, 110 00 Praha 1 Informacni Iinka MHMP: 12 444, fax: 236 007 074 e-mail:
[email protected]; IDDS: 48ia97h
Parametry posuzovaneho zameru:
sttivajici stav [%} [m2}
Plochy zastavene (oqjekty, kont~jnery) zpevnene (silnice, chodniky) nezpevnene - zelen nezpevnene - ostatni celkova plocha zameru
107 303 87 676 19 395 10 628 ~25000
sttiva:iici stav
Provozni parametry 1
pocet provozoven
I Q_ocet_I>racovnik.U I QfOVozni doba arealu
47,7 39,0 8,6 4,7 100,0
hodnoceny stav [%} [m2} 99948 92 559 32493 0 225 000
44,4 41,1 14,4 0 :::::100,0
hodnocenj stav
cca600 cca 780 cca 1 000-1 200 cca 1 000-1 500 06:00-22:00
stavajici stav
Parkovaci stan{ vozidla prepravujici osoby s omezenou schopnosti pohybu (5%) ostatni ' eel kern
cca 1100
hodnoceny_ stav 63 1205 1268
Umisteni zameru Hlavni mesto Praha kraj: hlavni mesto Praha obec: Praha-Kunratice, Praha-Libus mestska cast:
3.
katastralni uzemi: 4.
Kunratice, Libus, Pisnice
Obchodni firma oznamovate le
Saparia, a.s. 5.
IC oznamovate le
26117649 Sidlo oznamovate le 6. Libusska 319, 142 00 Praha 4
S-MHMP-0999964/2011/0ZPNVEIA/793-8/Lin
Strana 2
II.
Prubeh posuzovani
Oznameni Zpracovatel ozmimeni: 1.
Datum zpracovani oznameni: Datum predlozeni oznameni:
Dokumentace 2. Zpracovatel dokumentace:
Datum zpracovani dokumentace: Datum predlozeni dokumentace:
Posudek 3. Zpracovatel posudku:
(osvedceni o autorizaci ke zpracovam lng. Jan Knil dokumentace a posudku cJ.: 715011276/0IP/03, a rozhodnuti o prodlouzeni autorizace c.j. 78800/ENV/12) 10/2011 10/2011
(osvedceni o autorizaci ke zpracovam Ing. Jan Kral dokumentace a posudku c.j.: 7150/1276/0IP/03, a rozhodnuti o prodlouzeni autorizace cj. 78800/ENV/12) 10/2013 10/2013
RNDr. Petr Obst (osvedceni odbome zpusobilosti ke zpracovani dokumentaci 0 hodnoceni vlivu staveb, cinnosti nebo technologii na zivotni prostredi a ke zpracovani posudku c.j. 17832/2781/0PVZP/01, osvedceni o autorizaci ke zpracovani dokumentace a posudku c.j. 4532/0PVZP/02 z 18. 9. 2002 a rozhodnuti o prodlouzeni autorizace c.j. 107547/ENV/10 z 10. 1. 2011
Datum zpracovani posudku: Datum predlozeni posudku:
03/2014 03/2014
.··.
•,
Verejne projedmini 4. Verejne projednani se uskutecnilo 24. 04. 2014 od 16:00 hod. do 17:30 hod. v zasedaci mistnosti v budove Uradu Mestske casti Praha-Libus, Libusska 11204, Praha 4 a probehlo v souladu s § 17 zakona a s § 4 vyhlasky c. 457/2001 Sb., o odbome zpusobilosti a o uprave nekter)'ch dalsich otazek souvisejicich s posuzovanim vlivu na zivotni prostredi (dale jen vyhlaska). Prubeh a v)isledky verejneho projednani jsou uvedeny v zapisu z verejneho projednani SZn. S-MHMP- S-MHMP-0999964/2011/0Z PNI/EIA/793-7/Lin ze dne 20. 05.2014.
S-MHMP-0999964/20 11/0ZPNI/EIA/793 -8/Lin
Strana 3
Celkove hodnoceni procesu posuzovani vcetne ucasti vefejnosti 5. Zamer naphluje ustanoveni § 4 odst. 1 pism. d) zakona, a to ve vztahu k bodu 10.6 kategorie II prilohy c. 1 k zakonu (Skladove nebo obchodni komplexy vcetne ncikupnich srredisek o celkove 2 v)'mere nad 3 000 m zastavene plochy; parkoviSte nebo garaze s kapacitou nad 100 parkovacich stani v souctu pro celou stavbu). Oznameni zameru zpracovane podle prilohy c. 3 k zakonu bylo OZP MHMP doruceno 12. 10. 2011. Prislusny urad pote zahcijil zjist'ovaci fizeni s tim, ze obdrzel 3 vyjadreni uzemnich samospnivnych celku a 5 vyjadreni dotcenych spravnich uradu. Prislusny urad nasledne dospel k zaveru, ze zamer bude posuzovan podle zcikona, nebot' z provedeneho zjist'ovaciho rizeni vyplynulo, ze nelze vylouCit, ze zamer muze mit vyznamny vliv na zivotnf prosrredi a obyvatelstvo. V ramci jednotliv)'ch vyjadreni byly uplatneny pripominky, ktere poukazovaly na potrebu podrobnejsiho zhodnoceni predpokladanych vlivu na zivotni prostredi a verejne zdravi. V zaveru zjist'ovaciho rizeni SZn. S-MHMP-099 9964/2011/00P NI/EIA/793-2 /Lin ze dne 01. 03.2012 prislusny urad dale upresnil informace, ktereje vhodne uvest do dokumentace. Dne 10. 10. 2013 obdrzel Rrislusny urad zpracovanou dokumentaci, kterou dle pozadavku zakona zverejnil a zaslal dotcen)lm uzemnim samospravnym celkum a spravnim uradum k vyjadreni. K teto dokumentaci byla prislusnemu uradu dorucena 3 vyjadreni uzemnich samospravnych celku a 5 vyjadreni dotcenych spravnich uradu. Dne 22. 11. 2013 prislusny urad zajistil smluvne zpracovani posudku ve smyslu § 9 odst. 1 zakona, ktecy byl OZP MHMP predan 12. 03.2014. Posudek prislusny urad dne 24. 03. 2014 zverejnil a zaslal dotcenym uzemnim samospravnym celkum a spravnim uradum k vyjadreni. K posudku byla prislusnemu uradu dorucena 3 vyjadreni uzemnich samospravnych celku a 6 vyjadreni dotcenych spravnich uradu. Dne 24. 04. 2014 se uskutecnilo verejne projednani, jehoz v)'sledky jsou uvedeny v zapisu SZn. S-MHMP-099 9964/2011/0Z PNIIEW793-7 /Lin ze dne 20. 05. 2014. Do procesu posuzovani vlivu na zivotni prosrredi se zapojili zastupci dotcenych uzemnioh samospravnych celku a spravnich uradu. Zpracovatel dokumentace dosel k zaveru, ze zamer je prijatelny z hlediska jeho vlivu na zivotni prostredi. Po vyhodnoceni oznameni, dokumentace, obddenych vyjadreni k nim a dalSich zjistenych informaci dosel ke stejnemu zaveru i zpracovatel posudku. Vysledkem posouzeni vlivu zameru na zivotni prosrredije toto stanovisko prislusneho uradu. Celkove lze konstatovat, ze proces posuzovcini vlivu probehl v souladu s prislusnymi ustanovenimi zakona a vyhlasky. Vlivy zameru na zivotni prostredi a verejne zdravi byly posouzeny ze vsech podstatnych hledisek.
S-MHMP-099996 4/2011/0ZPNI/EI A/793-8/Lin
Strana 4
6. •
Seznam subjektu, jejichz vyjadreni jsou ve stanovisku zcasti nebo zcela zahrnuta hlavnf mesto Praha,
• •
mestska cast Praha-Kunratice, mestska cast Praha-Libus, Hygienicka stanice hlavnfho mesta Prahy,
•
•
C:eska inspekce zivotnfho prostredf, Magistrat hlavnfho mesta Prahy, odbor zivotniho prostredi, Magistrat hlavniho mesta Prahy, odbor pamatkove pece, Magistrat hlavniho mesta Prahy, odbor dopravnich agend, Ministerstvo zivotnfho prostredf, odbor ochrany ovzdusf.
III.
Hodnoceni zameru
• • • •
Souhrnna charakteristika predpokladanych vlivu zameru na zivotni prostredi z hlediska jejich velikosti a vfznamnosti Predmetem posuzovaneho z~meru je zmena v uzfvanf multifunkcnfho arealu Saparia - Libus, pricemz z vecneho hlediska se uvedeny predmet clenf na tri naplnf i zpusobem realizace odlisne
1.
ukoly: •
• •
dokoncenf procesu rekolaudace stavajfcfch objektu arealu na velkoobchodnf prodejnf sklady spotrebnfho zbozf a na zarfzenf obcanske vybavenosti (remeslna malov)'roba, remeslne opravny, drobne sluzby), v)'stavba sesti nov)'ch budov (opet slouzfcfch jako velkoobchodnf prodejnf sklady) prevazne v mfstech stavaj fcich kontejnerov)'ch ploch, dopravni napojeni arealu na ul. Libusska.
Prvnf z ukolu predstavuje spfse soubor administrativnfch ukonu, provazenych lokalnimi ,~ prevazne vnitrnfmi stavebnfmi zasahy pri uvadenf rekolaudovanych budov do odpovfdajfcfho technickeho a provoznfho stavu, druhy pak stavebnf prace vetSfho rozsahu, koncentrovane ale vyhradne do jihov)'chodnfho kvadrantu predmetneho arealu. Dilcf ukoly jsou potom spojeny do jednoho celku souborem pracf, vedoucfm k pudorysne stabilizaci arealu z hlediska vyuzitf ploch (v)'stavba a vyznacenf vnitroarealov)'ch parkovacfch stanf, vymezenf a uprava ploch zelene, v)'sadba drevin) a resenfm dopravnfho napojenf arealu na okolnf komunikacnf sit'. Zamer byl dokumentacf hodnocen ve ctyrech variantach, a to nulove (1) a trech a~tivnfch- 2, 3 (s subvariantami 3a, 3b) a 4 (opet s subvariantami 4a, 4b). Varianta 1 - stavajfcf stav, • Varianta 2 - v)'hled rok 2014, po rekolaudaci a dostavbe arealu, zakazy prav)'ch • odbocenf na v)'jezdu arealu,
S-MHMP-0999964/20 11/0ZPNIIEIN793-8/Lin
Strana 5
• •
• •
Varianta 3a - ryhled rok 2014, po rekolaudaci a dostavbe arealu, zakazy prarych odboceni na ryjezdu z arealu a lerych odboceni do arealu, Varianta 3b - ryhled rok 2014, po rekolaudaci a dostavbe arealu, zakazy prarych odboceni na ryjezdu z arealu a lerych odboceni do arealu, zprovozneni okrufui kfizovatky Kunraticka spojka- Libusskli, Varianta 4a - ryhled rok 2014, po rekolaudaci a dostavbe arealu, zakazy prarych odboceni na ryjezdu z arealu a lerych odboceni do arealu, uzavreni zapadni vratnice, Varianta 4b - ryhled rok 2014, po rekolaudaci a dostavbe area.Iu, zakazy prarych odboceni na ryjezdu z arealu a lerych odboceni do arealu, uzavreni zapadni vnitnice, zprovozneni okrufui kfizovatky Kunraticka spojka- Libusska.
Cilem posuzovaneho zameru ve vyse uvedenem rozsahu je predmetny areal kompletne uvest do souladu s platnymi pravnimi predpisy a normami, zbavit ho jak-ychkoli dosavadnich provizorii a stavebne i provozne stabilizovat a kultivovat. Z hlediska mozneho ovlivneni okolniho prostredi a populace byly specifikovany vlivy pro etapu stavebnich praci a vlastniho provozu dokonceneho arealu, pricemz provozni vlivy byly posuzovany jako kumulativni vliv celeho arealu, tzn. zkolaudovanych, nezkolaudovanych i teprve planovanych partii jako celku.
v etape
stavebnich praci lze, jako u vetSiny stavebnich zameru, za potencionalne ryznamne povazovat predevsim vlivy na hlukovou situaci a na kvalitu ovzdusi. V tomto pfipade se ovsem jedna o vlivy docasne a pusobici vesmes nahodile a nespojite a ke zmimeni jejich pripadnych negativnich dopadu, resp. vetsinou jiz k eliminaci jejich pricin, je pfipravena rada opatreni, jak obvyklych a obecne aplikovanych na vetsine staveb, tak specifick-ych pro sledovanou lokalitu (viz podminky stanoviska pfislusneho uradu). Pri rystavbe projektovaneho zameru a doprovodnych pracich budou pouz1vany materialy a postupy naprosto heme v obdobnych pripadech, tedy s pomeme spolehlive stanovitelnymi vlivy na zivotni prostredi a s overenymi moznostmi a zpusoby pfipadne eliminace techto vlivu. Dokoncena rekolaudace a dostavba norych objektu, resp. cely areal po realizaci zameru pri dodrzeni navrzenych opatreni k ochrane zivotniho prostredi a verejneho zdravi srym provozem prakticky neovlivni pudu, horninove prostredi a prirodni zdroje, faunu, ekosystemy, krajinny raz, hmotny majetek ani kultumi pamatky; z hlediska vlivu na fl6ru a vody dojde ke snizeni podilu zastavenych ploch v arealu ve prospech zelene, a tim (spolu s dalSimi, tentokrat technick-ymi opatrenimi) i k mimemu poklesu objemu odvadenych dest'orych vod.
S-MHMP-0999964/2011/0ZPNI/EIA/793-8/Lin
Strana 6
Stejne jako v etape stavebnich praci se tedy i za provozu arealu jako relativne nejv)'znamnejsi jevi vlivy na hlukovou situaci ana kvalitu ovzdusi, a z nich vypl}vajici vlivy na verejne zdravi, pricemz zminene vlivy zavisi predevsim na reseni dopravniho napojeni arealu na okolni komunikacni sit'. Z tohoto hlediska byl zamer posuzovan ve trech (resp., pri zapocteni subvariant, v peti) aktivnich variantach, z nichz varianta 4, vedouci k relativne nejv)'raznejsimu snizeni dopravniho zatizeni prilehlych sidelnich partii mestske casti Praha-Libus, byla vybrana jako doporucena varianta pro realizaci zameru. Vliv teto varianty zameru na ovzdusi je momo oznacit za prijatelny, z hlediska hlukove situace lze v nekterych partiich sledovaneho uzemi ocekavat pozitivni zmeny oproti stavajicimu stavu a die v)'sledku hodnoceni vlivu zameru na verejne zdravi nebude provoz arealu po realizaci zameru predstavovat pro obyvatelstvo v okoli vyznamne riziko nezadoucich zdravotnich ucinku. Pro zv)'seni bezpecnosti provozu arealu a snizeni jeho eventualnich negativnich vlivu byla navrzena rada opatreni, z nichz nektera byla jiz uplatnena a dalSi budou zavadena jako soucast realizace posuzovaneho zameru. Vzhledem k vyse uvedenemu a s prihlednutim k problematicke variante nulove (provoz a ' dopravni napojeni arealu v soucasne podobe) lze konstatovat, ze posuzovany zamer Zmena v uiiwini multifunkcniho arealu Saparia - Libus je z hlediska vlivu na zivotni prostredi a verejne zdravi akceptovatelny, za predpokladu splneni opatreni k prevenci, vylouceni, snizeni, popripade kompenzaci neprizniv)'ch vlivu na zivotni prostredi.
v zhledem k charakteru zameru, jeho lokalizaci a udajum 0
vlivech zameru na zivotni prostredi a verejne zdravi shromazdenych v ramci posuzovani podle zakona je zrejme, ze problematika preshranicnich vlivu na zivotni prostredi a verejne zdravi je v pripade posuzovaneho zameru bezpredmetna. Se zamerem nejsou spojeny vlivy na zivotni prostredi a verejne zdravi presahujici hranice Ceske republiky.
Hodnoceni technickeho feseni zameru s ohledem na dosazeny stupeii poznani pokud jde 0 znecist'ovani zivotniho prostfedi Podle dostupnych udaju, shmuzych v dokumentaci predevsim v kap. B.l.6 a v casti H (v)'kresy 1-8), je zamer technicky resen zpusobem adekvatnim jeho ucelu a zadani.
2.
Technicke reseni zameru je pro potreby posouzeni vlivu na zivotni prostredi a verejne zdravi v dokumentaci dostacujicim zpusobem popsano. Podrobnejsi specifikace stavebnich detailu a technologicky-ch reseni, bude predmetem nasledujicich fazi pripravy projektove ,dokumentace stavby, pricemz jak pro celkovou optimalizaci zameru, tak pro doreseni nekterych problemovejsich aspekru je nutno realizovat radu opatreni, navrzenych v souvislosti s ochranou zivotniho prostredi a verejneho zdravi.
S-MHMP-0999964/20 11 /OZPNI/EIN793-8/Lin
Strana 7
Navrh opatreni k prevenci, vylouceni, snizeni, popfipade kompenzaci nepfiznivjch vlivu zameru na zivotni prostredi vcetne povinnosti a podminek pro sledovani a rozbor vlivu na zivotni prostredi Pffslusmi opatreni, vzeslli z celeho procesu posuzov{mi vlivu zameru Zmena v uiiwini multifunkcniho arealu Saparia - Libus na zivotni prostredi jsou specifikovana jako podminky
3.
tohoto stanoviska pro fazi pfipravy, realizace a provozu zameru. Poradi variant z hlediska vlivu na zivotni prostredi Zamer byl dokumentaci hodnocen ve ctyrech variantach, a to nulove (1) a trech aktivnich- 2, 3 (s subvariantami 3a, 3b) a 4 (opet s subvariantami 4a, 4b). Z v}'sledku posuzovani vlivu zameru 4.
na zivotni prostredi vypl)rva nasledujici poradi variant: Z celkoveho kontextu vyplyvajako nejvhodnejsi varianta 4 (uzavreni zapadnich v}'jezdu, • omezeni dopravy ve smeru do a z Libuse), nevyzadujici krome reorganizace dopravy zadna dalsi technicka opatreni v uzemi mimo vlastni hodnoceny areal, presto zmiriiujici stavajici vlivy zamerem vyvolane dopravy v kontaktnich sidelnich partiich mestske casti Praha-Libus. Ciste z hlediska vlivu na zivotni prostredi a verejne zdravi vyhovuji jeste varianty 2 a 3, • v obou pfipadech ovsem za podminky realizace dalSich technick}'ch opatreni, konkretne protihlukovych sten (i pres realizaci uvedenych opatreni ale bude snizeni stavajicich nepfizniv}'ch vlivu vyvolane dopravy v mestske casti Praha-Libus mene v}'razne, nez u varianty 4). Varianta 1 (nulova) zachova stavajici, z rady hledisek problematick:Y, stav arealu a jeho dopravnich vazeb. 5.
Vyporadani vyjadreni k oznameni, dokumentaci a posudku
·· Vypofadani vyjadfeni k oznameni zameru K oznameni byla prislusnemu uradu dorucena 3 vyjadfeni uzemnich samospravnych celku (hlavni mesto Praha, mestska cast Praha-Libus, mestska cast Praha-Kunratice) a 5 vyjadfeni dotcenych spravnich uradu (Hygienicka stanice hlavniho mesta Prahy, Ceska inspekce zivotniho prostredi, odbor zivotniho prostredi Magistratu hlavniho mesta Prahy, odbor pamatkove pece Magistratu hlavniho mesta Prahy, odbor dopravy Magistratu hlavniho mesta Prahy). Pozadavky a pripominky obsazene ve vyjadrenich byly zohledneny v zaveru zjist'ovaciho fizeni OZP MHMP ze dne 01. 03. 2012 SZn.: S-MHMP-0999964/2011/00PNIIEIA/793-2/Lin. Tato
5.1.
vyjadfenijsou soucasne zahrnuta do tohoto stanoviska.
S-MHMP -0999964/20 11/0ZPNI/EIA/793-8/Lin
Strana 8
Vyporadani vyjadfeni k dokumentaci 5.2. K dokumentaci byla prislusnemu uradu dorucena 3 vyjadreni uzemnich samospnivnych celku (hlavni mesto Praha, mestska cast Praha-Libus, mestska cast Praha-Kunratice) a 5 vyjadreni dotcenych spravnich uradu (Hygienicka stanice hlavniho mesta Prahy, Ceska inspekce zivotniho prostredi, odbor zivotniho prostredi Magistratu hlavniho mesta Prahy, odbor pamatkove pece Magistratu hlavniho mesta Prahy, odbor ochrany ovzdusi Ministerstva zivotniho prostredi). Vyporadani vsech obdrzenych vyjadreni k dokumentaci jsou soucasti posudku (RNDr. Petr Obst; 10. 03. 2014). Tato vyjadfenijsou soucasne zahrnuta do tohoto stanoviska. Vyporadani vyjadreni k posudku 5.3. K posudku byla prislusnemu uradu dorucena 3 vyjadreni uzemnich samospravnych celku (hlavni mesto Praha, mestska cast Praha-Libus, mestska cast Praha-Kunratice) a 6 vyjadfeni dotcenych spravnich uradu (Hygienicka stanice hlavniho mesta Prahy, Ceska inspekce zivotniho prosrredi, odbor zivotniho prosrredi Magistratu hlavniho mesta Prahy, odbor pamatkove pece Magistratu hlavniho mesta Prahy, odbor ,dopravnich agend Magistratu hlavniho mesta Prahy, odbor ochrany ovzdusi Ministerstva zivotniho prostredi). Vyjadreni byla v souladu se zakonem vyporadana zpracovatelem posudku (viz pfiloha tohoto stanoviska). Pi'islusny urad vzal tato vyjadreni a jejich vyporadani zpracovatelem posudku v uvahu pri formulovani podminek tohoto stanoviska. 6.
Stanovisko pfislusneho uradu z hlediska prijatelnosti vlivu zameru na zivotni prostredi s uvedenim podminek pro realizaci zameru, popfipade zduvodneni nepfijatelnosti zameru
Na zaklade oznameni, dokumentace, posudku, vyjadreni k nim uplatnenych a verejneho projedmini vydava odbor zivotniho prostredi Magistratu hlavniho mesta Prahy jako prislusny urad podle § 22 zakona v souladu s § 10 odst. 1 zakona nasledujici stanovisko:
Zamer ,Zmena v uzivani multifunkcniho arealu Saparia- Libus" je pfijatelny z hlediska jeho vlivu na zivotni prostredi s tim, ze nize uvedene podminky tohoto stanoviska budou zahrnuty jako podminky rozhodnuti nebo oparreni nutnych k provedeni zameru v pi'islusnych spravnich nebo jinych rizenich, pokud nebudou dote doby splneny.
S-MHMP-0999964/20 ll/OZPNI/EIN793-8/Lin
Strana 9
Doporucemi varianta: Aktivni varianta 4 ve smyslu dokumentace vlivu zameru Zmena v uziwini multifunkcniho arealu Saparia - Libus na zivotni prostredi podle zakona c. 100/2001 Sb., optimalne v subvariante 4a, alternativne v subvariante 4b. Podminky souhlasneho stanoviska: I. Etapizace zameru Realizace dopravniho napojeni dle doporucene aktivni varianty 4 vc. overeni funkcnosti a) a eventualni realizace opatreni vedoucich k minimalizaci pfipadnych zjistenych negativnich vlivu dopravy. Rekolaudace s cilem uvedeni arealu do souladu s platnymi pravnimi predpisy. b) • Objekty v arealu, ktere maji b)'t rekolaudovany a ktere maji k tomuto ucelu platne souhlasne stanovisko organu ochrany verejneho zdravi, mohu b)'t rekolaudovany bez vazby na realizaci v)'se uvedeneho dopravniho napojeni. • Objekty v ~realu, ktere maji b)'t rekolaudovany a nemaji platne souhlasne stanovisko organu ochrany verejneho zdravi, mohou b)'t projekcne pripravovany, rekolaudovat je bude mozno a2: po realizaci v)'se uvedeneho c)
dopravniho napojeni a overeni jeho funkcnosti. Realizace nov)'ch objektu. • Nove objekty v arealu mohou b)'t projekcne pripravovany, zahajeni v)'stavby je mozne az po realizaci v)'se uvedeneho dopravniho napojeni a overeni jeho funkcnosti.
II. Dopravni napojeni A) Podminky pro fazi pfipravy Pro t'izemni fizeni 1. Pro doporucenou aktivni variantu 4 v obou subvariantach (4a, 4b) zpracovat aktualizovanou dopravni studii zahrnujici: Ulici Videiiskou az po krizovatku s ul. Homicka, • Vyjezdy z okruZ:ni krizovatky Videiiska ul. x Kunraticka spojka, • Posouzeni kapacity krizovatky Libusska x vjezd do SAPA, • Posouzeni kapacity kfizovatky Libusska x Kunraticka spojka. • 2. Na zaklade aktualizovane dopravni studie zpracovat hlukovou studii a podle jejich v)'sledku eventualne navrhnout protihlukova opaueni pro splne!li pozadavku narizeni vlady c. 272/2011 Sb.
S-MHMP-0999964/2011/0ZPNIIEIA/793-8/Lin
Strana 10
Pro stavebni Nzeni 3. Do projektove dokumentace ke stavebnimu rizeni zapracovat veskeni protihlukova opatreni vypl)'vajici z aktualizovane hlukove studie. 4. Provest mereni hluku z dopravy pred realizaci noveho dopravniho napojeni. B) Podminky pro fazi vlastniho provozu 5. v ramci zkusebniho provozu dopravniho napojeni provest mereni hluku die pozadavku organu ochrany verejneho zdravi, na zaklade v)'sledku eventualne navrhnout dalSi protihlukova opatreni. III. Stavby v ramci arealu A) Podminky pro fazi pripravy Pro uzemni Hzeni 6. Pro kazdou z sesti navrhovanych nov)'ch staveb (zastavena plocha navrzenych 2 2 2 objektu 3 x 3 107m , 1 062 m a 2 x 657m ) aktualizovat akustickou studii. 7.
Zpracovat navrh zasad organizace v)'stavby (ZOV), v nemz budou predevsim vymezeny plochy zarizeni staveniste a stanoveny dopravni trasy: • Plochy zarizeni staveniste a manipulacni plochy budou situovany s co nejvetSim odstupem od okolni obytne, pripadne jine chranene zastavby. • Dopravni trasy budou vedeny vyhradne mimo sidelni plochy kontaktniho okoli zameru (Libus, Kunratice, Pisnice), tzn. prednostne pres SOKP a Kunratickou spojku. Zminene sidelni plochy mohou bYt dopravnimi trasami dotceny pouze ve v)'jimecnych pripadech, kdy poloha dodavatele prislusnych stavebnich komponent, materialu nebo technologii vuci posuzovanemu zameru neumoznuje alternativni reseni.
8. 9.
Upresnit umisteni a parametry (objem, maximalni odtok) retencnich nadrzi nov)'ch objektU Nl-N6. Zpusob odvodneni celeho arealu, vc. parametrU retencnich nadrzi, konzultovat se spravcem dotcene vodotece (LibusskY potok), a jeho eventualni pfipominky zapracovat do projektove dokumentace zameru.
10. Zpracovat komplexni projekt vegetacnich uprav a v jeho ramci • inventarizovat porosty prima dotcene stavebnimi pracemi, • zajistit, aby vsechny dreviny, ktere nejsou v prime kolizi se zamerem, byly zachovany,
S-MHMP-0999964/2011/0ZPNI/EIA/793-8/Lin
Strana 11
• v navrhovanych v:Ysadbach uprednostnovat vhodny sortiment domacich drevin - vzhledem k pritomnosti velkeho mnozstvi osob v arealu pri ryberu zohlednit i alergologickou rizikovost taxonu a z technick)fch duvodu (moznost poskozenf kontaktnich komunikaci korenov:Ym systemem) preferovat druhy hloubeji korenici. Projekt vegetacnich uprav predlozit k odsouhlaseni pfislusnemu organu ochrany pfirody. Pro stavebni rizeni 11. Navrhnout pro obdobi v:Ystavby system nakladani s odpady s durazem na predchazeni jejich vzniku; u vznikajicich odpadu zamereny na jejich trideni, separovane shromazd'ovani a nasledne vyuziti Ci odstraneni (s prednostnim
zamerenim najejich vyuziti). 12. Upresnit seznam produkovanych odpadu zejmena s ohledem na mofuy vznik nebezpecnych odpadu s obsahem azbestu pri eventualnich demolicich specifick)fch t~chnologickych objekru puvodniho masokombinatu. 13. Specifikovat prostory pro shromazd'ovani jednotlirych druhU odpadu, zejmena kategorie nebezpecny, a pfipadnych zavadnych latek, ktere mohou ovlivnit jakost povrchorych nebo podzemnich vod, a zabezpeCit je z hlediska prevence uniku techto latek. 14. Zpracovat provozni, pozami a havarijni rad (plan havarijnich opatreni) staveniste. Pri jejich pfiprave venovat pozomost opatrenim k reseni nestandardnich udalosti a havarii i s ohledem na ochranu zivotniho prosrredi a verejneho zdravi. 15. Zpracovat ZOV a v jeho ramci specifikovat i soubor organizacnich a technick)fch oparreni v etape rystavby s cilem minimalizovat potencialni nepriznive vlivy na
zivotni prostredi, verejne zdravi a pohodu obyvatelstva, a to zejmena "W zamerenim na: • v:Yber vhodnych stavebnich mechanizmu a jejich casove vyuziti a soubeh podle rysledku akusticke studie pro provadeni stavebnich praci, • provadeni zemnich praci v rozsahu nezbytne nutnem, • urceni a odsouhlaseni prepravnich tras vedenych dle podminky c. 7, • vymezeni a odsouhlaseni ploch zarizeni staveniste a manipulacnich ploch situovanych die podminky c. 7, • zpresneni bilance v:Ykoporych zemin, vc. zpusobu jejich trideni a odstraneni podle urovne jejich pfipadne kontaminace,
S-MHMP-099996412011/0ZPNI/EIA/793-8/Lin
Strana 12
• vcasny odvoz prebytecneho materililu ze stavebni cinnosti k vyuziti, resp. recyklaci, popfipade odstraneni, • omezeni mezideponii a skladovani prasnych materiahl, • omezeni sekundami prasnosti skrapenim, • zajisteni radne udrzby a sjizdnosti vyuzivanych komunikaci a zamezeni jejich znecisteni se zajistenim ucinne techniky k jejich cisteni, • vhodne nakladani s odpady (trideni a shromazd'ovani jednotlirych druhu odpadu, vedeni evidence, prednostni vyuzivani odpadu), • technicky stav stavebnich a dopravnich mechanizmu, zejmena z hlediska exhalaci, hlucnosti a uniku ropnych latek, • specifikaci a upravu mist pro nezbytnou minimalni provozni udrzbu a cisteni pouzite mechanizace tak, aby nedoslo k ohrozeni jakosti povrchorych nebo podzemnich vod. 16. Na zaklade navrhu ZOV, zejmena stanovenych dopravnich tras, aktualizovat ' hlukovou studii pro obdobi rystavby a pripadne navrhnout patficna opatreni na minimalizaci nepfiznirych vlivtl stavebnich praci. 17. Pfi ryberu dodavatele stavby stanovit jako jedno ze srovnavacich meritek i garance na minimalizovani potencialnich negativnich vlivtl rystavby na zivotni prostredi, pricemz zohlednit zejmena: • celkovou delku rystavby, • pouzivani modernich a progresivnich postupu rystavby s vyuzitim technik setrnych k zivotnimu prostredi (nizka hlukova zatez, vlivy na ovzdusi, minimalizace vzniku odpadu), • certifikaci podle CSN EN ISO 14 001. 18. Zpracovat, eventualne aktualizovat provozni, pozami a havarijni rad (plan havarijnich opatreni) arealu, pfipadne (dle pozadavku pfislusnych kompetentnich subjektU) provozni a havarijni rady jeho specifick)lch technologick)lch a provoznich casti (kanalizace apod.).
B) podminky pro fazi realizace 19. Dodrzovat obecnou technologickou kazen a podminky stavebniho povoleni. Podle planu organizace rystavby zajistit plneni souboru organizacnich a technickych opatreni v etape rystavby s cilem minimalizovat potencialni neprip1ive vlivy na zivotni prostredi, verejne zdravi a pohodu obyvatelstva a zabezpeCit duslednou prubefuou kontrolu plneni prislusnych opatreni.
S-MHMP-0999964/2011/0ZPNI/EIA/793-8/Lin
Strana 13
20. Ve spolupnici s mestskou casti Praha-Libus a mestskou casti Praha-Kunratice bezodkladne resit pfipadne pripominky, namety a eventualni stifuosti obyvatelstva a uzivatelu sousednich objektU a arealu. 21. Vymezit a dodrzovat dopravni trasy a manipulacni plochy stanovene dle podminky
c. 7. 22. Predevsim z bezpecnostnich duvodu navrhnout dopravne-inzenyrska opatreni pri realizaci zameru tak, aby po celou dobu stavebnich praci zustal zachovan pfistup a prijezd ke vsem objektUm v predmetne lokalite. 23. Zajistit, aby byla respektovana obecna protihlukova opatreni pro dobu v)istavby dle pozadavku organu ochrany verejneho zdravi, tj.: • dodrzovat doporuceny casov:Y harmonogram praci (zejmena co stavebnich soubeh nasazeni hlucnejsich casov:Y nejmensi mechanismu), • provadet stavebni prace, zejmena zakladani a hrubou stavbu nove plan'Ovanych objekm pouze v denni dobe, • minimalizovat dopravu volbou vhodnych nakladnich vozidel a jejich plnym vytizenim; • nasadit automobily a stavebnich stroje pouze ve vyhovujicim technickem stavu s uprednostnenim prostredku sph1ujici emisni uroven EURO 4 nebo alespon EURO 3 (soucasne i opatreni ke snizeni emisi a k prevenci kontaminace lokality ropnymi produkty) a v maximalni mire vyuzivat stavebni mechanismy se snizenou hlucnosti, • po dobu udrzby, prestavek a odstavek vypinat motory nakladnich automobilu a stavebnich stroju, • pro stacionami zdroje hluku dusledne pouzivat protihlukove zasteny,
eventualne dalsi protihlukova opatreni stanovena akustickou studii pro etapu v)istavby. 24. K overeni ucinnosti pi'ipadnych dalSich protihlukov)ich opatreni v etape v)istavby zjistit podle dispozic pfislusneho organu ochrany verejneho zdravi realny stav hlukove zateze kontrolnim merenim. 25. Prijmout opatreni ke snizeni prasnosti pri v)istavbe, vc. oparreni proti znecist'ovani vozovek automobily, vyjizdejicimi ze stavby: • omezit skladovani a deponovani volne lozenych prasnycli materialu na nezbytne minimum, • v pi'ipade potreby omezit sekundarni prasnost relevantnich casti staveniste skrapenim,
S-MHMP -0999964/20 11/0ZPNI/EIA/793-8/Lin
Strana 14
• ornezit rychlostjizdy mikladnich vozidel v areaJu staveniste, • pri preprave sypk)ich prasnych rnaterialu naklad zakr)'vat plachtarni, • cistenirn vozidel vyjizdejicich ze stavby zamezit znecisteni vyuzivanych kornunikaci, prubezne kontrolovat stav predrnetnych vozovek a zajistitjejich radnou udrzbu. 26. Stavbu nov)'ch objektU a k nirn pfislusejicich retencnich nadrzi koordinovat tak, aby nadrze byly uvedeny do provozu soucasne se zprovoznenirn daneho objektu. 27. Na stavenisti rninirnalizovat skladovani latek skodliv)'ch vodarn; nezbytna rnnozstvi latek teto kategorie skladovat odpovidajicirn zpusobern (napr. barely se zachytnou vanou). 28. V pfipade uniku ropnych produktU nebo jinych zavadnych latek, ktere rnohou ovlivnit jakost povrchov)'ch nebo podzernnich vod, okarnzite zahajit adekvatni sanacni prace, neprodlene informovat pfislusne kornpetentni organy a v soucinnosti s nirni nebo dle jejich pokynu pokracovat aZ do vyreseni situace. 29. Plneni stavebnich stroju palivy na stavenisti provadet pouze v nezbytnych pripadech, kdy by plneni mirno areal bylo organizacne nescMdne nebo technicky nerealizovatelne. 30. S v)'jirnkou bezneho denniho osetreni neprovadet na staveniSti opravy ani udrzbu mechanismu. 31. Zajistit vyuziti odtezovane zerniny pokud momo v rarnci vlastni stavby (material do zasypu, nasypu i pro podlozi kornunikaci). 32. Urcit a technicky vybavit mista na docasne skladovani nebezpecnych odpadu a sbermi rnista na separovany odpad (stanoviste sbemych nadob na trideny plastov)',
skleneny a papirov)' odpad). 33. U stavebnich a dernolicnich odpadu zajistit po vytrideni eventualn~cp nebezpecnych slozek recyklaci pro dalSi vyuziti. Likvidaci nevyuzitelnych, zejrnena nebezpecnych odpadu smluvne zajistit u specializovanych firem (opravnenych osob ve srnyslu zak. c. 169/2013 Sb., o odpadech). Do doby odvozu pfipadne nebezpecne odpady skladovat na zvlasf urcenern rniste (viz predchozi podrninka), zabezpecenern proti neopravnene manipulaci. 34. Ke kolaudacnirnu rizeni predlozit specifikaci druM a rnnozstvi odpadu z v)'stavby, vcetne v)'kopove zerniny, a doklady o zpusobu jejich vyuziti, resp. odstraneni a dale smlouvy zabezpecujici vyuziti, resp. odstraneni odpadu za pr()vozu daneho objektu. 35. Po dobu v)'stavby zabezpecit ponechavane vzrostle dreviny proti poskozeni nadzernni casti (obaly krnenu apod.) a pri v)'kopech co nejrnene narusovat jejich
S-MHMP-0999964/2011/0ZPNI/E IA/793-8/Lin
Strana 15
korenoyY system (v blizkosti drevin provadet yYkopy rucne nebo za pouziti mensi mechanizace). 36. Zajistit realizaci vegetacnich uprav a revitalizacnich opatreni podle schvaleneho komplexniho projektu (viz podminka c. 9) soucasne se stavbou tak, aby mohly b}t zhodnoceny soubeZ:ne pfi kolaudaci stavby, resp. v nejblizsim vhodnem agrotechnickem terminu. Pri yYsadbach pouzit pouze kvalitni a zdrave yYpestky. 37. Jako preventivni opatreni proti ruderalizaci uzemi a sireni invaznich druhu rostlin ci alergennich plevelu zajistit v ramci provadeni konecnych terennich uprav duslednou rekultivaci vsech ploch dotcenych yYStavbou. C) podminky pro fazi vlastniho provozu 38. Ke kolaudaci noveho objektu dolozit merenim hluku z dopravy a stacionamich zdroju soulad s pozadavky narizeni vhidy c. 272/2011 Sb. 39. Dodrzovat provozni, havarijni a pozami rady arealu a tyto rady aktualizovat v zavislosti na 'Zmenach souvisejicich pravnich norem nebo fakticke situace na lokalite a v relevantnim okoli, pripadne s ohledem na specificke poznatky z
vlastniho provozu arealu. 40. Do organizacniho radu doplnit informaci o existenci dvou druM vpusti (pro kanalizaci dest'ovou a kanalizaci splaskovou) a tyto vpusti v arealu barevne odlisit. 41.
v souvislosti s vyvolanou dopravou a provozem arealu dodrzovat veskera obecna nebo pro dany zamer konkretne navrzena protihlukova opatreni. Provest po dohode s pfislusnym organem ochrany verejneho zdravi kontrolni mereni hluku vybranych yYpOCtOyYCh bodu pro overenf zaveru akusticke studie a uCinnosti navrzenych protihlukoyYch opatreni (pokud budou realizovana).
42. Pro zasobovani arealu pouZ:ivat automobily pouze ve vyhovujicim technickem stavu s uprednostnenim prostredku sphl.ujici emisni uroven EURO 4 nebo alespon
EUR03. 43. Pfi zasobovani arealu vyloucit nebo na nezbytne technicke minimum (napr. tlakovani hydrauliky) omezit beh motoru zasobovacich vozidel naprazdno. 44. Administrativne i technicky zajistit a udrZ:ovat system nakladani s odpady z provozu arealu s durazem na nasledujici aspekty:
• omezovat vznik odpadu, • vznikajici odpady v maximalni mire separovat,
S-MHMP-0999964/20 11/0ZPNI/EIA/79 3-8/Lin
Strana 16
• u vzniklych odpadu smluvne zajistit jejich odber opnivnenym1 osobami (ve smyslu zak. c. 169/2013 Sb., o odpadech), garantujicimi jejich prednostni vyuziti nebo recyklaci, • urcit a technicky vybavit mista na docasne skladovani nebezpecnych odpadu a sberna mista na separovany odpad (stanoviste sbernych nadob na trideny plastov)', skleneny a papirov)' odpad); venkovni i vnitfui prostory vybavit dostatecnym poctem vhodnych nadob pro odkladani odpadu. 45. Zajistit trvalou peci o stavajici i novou zelen v provozovanem arealu s durazem na ochranu vysazenych drevin proti poskozovani.
IV. Ostatni 46. Pokracovat v projekcni priprave dopravniho napojeni arealu propojkou primo na Kunratickou spojku.
Toto stanovisko neni rozhodnutim podle zakona c. 500/2004 Sb., spravni rad, ve zneni pozdejsich predpisu, a nenahrazuje vyjadfeni dotcenych spravnich organu ani pfislusna povoleni podle zvlastnich pravnich predpisu.
Platnost tohoto stanoviska je 5 let ode dne jeho vydani s tim, ze jeho platnost muze b)'t na zadost oznamovatele prodlouzena v souladu s ustanovenim § 10 odst. 3 zakona.
1k' ~~
Ing. Veronika M i I oi Ck o fv reditelka odboru
Magistrat hi. m. Prahy odbor zivotnfho prostredf Mariimske nam. 2 /9/ 110 01 Praha 1
Priloha: Vyporadani pisemnych vyjadreni k posudkujeho zpracovatelem
S-MHMP-0999964/20 II /OZPNIIEIA/793 -8/Lin
Strana 17
Vypořádání písemných vyjádření k posudku o vlivech záměru „Změna v užívání multifunkčního areálu Saparia - Libuš“ na životní prostředí jeho zpracovatelem: Poznámka: V následujícím textu jsou jednotlivá vyjádření řazena podle stejného principu, jako v kap. 5.1–5.2 POSUDKU, tj. nejprve vyjádření dotčených územních samosprávných celků, dále vyjádření dotčených správních úřadů; závěrem je vypořádán zápis z veřejného projednání posudku.
5.3.1. Vyjádření hl. m. Prahy (č.j.: MHMP 488255/2014 ze dne 10. 4. 2010) Hl. m. Praha souhlasí s realizací záměru Změna v užívání multifunkčního areálu Saparia-Libuš (PHA793) za splnění požadavku z hlediska městské zeleně – zpracovat v dalších fázích projektové přípravy Dendrologický průzkum a následně Návrh sadových úprav. Požadavek je zahrnut do podmínek stanoviska příslušného úřadu (bod Aa10).
5.3.2. Vyjádření Městské části Praha-Libuš (č.j. 1012/2014 ze dne 22. 4. 2014) Vyjádření MČ Praha-Libuš je členěno do 2 bodů. V bodě č. 1 MČ nesouhlasí s vydáním souhlasného stanoviska z důvodu, že nebyly připomínky MČ Praha-Libuš k dokumentaci dostatečně průkazně vypořádány. V bodě č. 2 MČ požaduje, pokud bude souhlasné stanovisko vydáno, splnění následujících podmínek: a)
Záměr bude rozdělen na dvě etapy – rekolaudace (legalizace současného stavu) a nová výstavba. b) Doporučená dopravní varianta č. 4 v obou podvariantách (4a, 4b) bude pouze dočasná do doby než bude zrealizováno přímé napojení areálu SAPA na Kunratickou spojku. c) Stavba Komunikační propojení Dobronická – Kunratická spojka, úsek Kunratická spojka – areál SAPA bude vybudována a zprovozněna před zahájením nové výstavby v areálu SAPA. V druhé části vyjádření MČ požaduje upravit podmínky souhlasného stanoviska: pro územní řízení d) doplnit bod: Pro doporučenou variantu 4 v obou podvariantách (4a, 4b) zpracovat dopravní studii posouzení vlivu křižovatky Libušská x vjezd do SAPA ze SSZ na křižovatku Libušská a Kunratická spojka a na ně navazující komunikace Libušská a Kunratická spojka v k .ú. Písnice. Zároveň posoudit, zda se případnou kumulací dopravy v zastavěné části Libuše a Písnici podél ulice Libušská nezvýší hlukové a emisní zatížení. e) v bodě 5) změnit výraz „pokud možno“ za slovo „výhradně“ (Zpracovat návrh zásad organizace výstavby (ZOV), ... , vedené výhradně ne:pokud možno mimo sídelní plochy.). f) doplnit bod: Intenzivně jednat ve věci vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení pro stavbu „Komunikační propojení Dobronická – Kunratická spojka, úsek Kunratická spojka – areál SAPA“ jejímž investorem je spol. SAPARIA a.s., Libušská 319, 142 00 Praha 4. g) doplnit bod: Užívání stavby Komunikační propojení Dobronická – Kunratická spojka, úsek Kunratická spojka – areál SAPA musí být povoleno před zahájením nové výstavby v areálu SAPA. pro stavební řízení h) v bodě 4), odrážka – určení a odsouhlasení přepravních tras; doplnit: doprava nesmí být vedena přes Libušskou ulici v obytné části, ale výhradně jen v nezastavěné části Libušské a přes Kunratickou spojku. i) v bodě 7) změnit výraz „prověřit možnost“ na slovo „Zajistit“ (Zajistit členění vlastní realizace záměru do dvou etap (ne: Prověřit možnost členění vlastní realizace záměru do dvou etap). pro fázi realizace j) v bodě 3 vypustit z textu :„pokud možno“
1
k)
doplnit další bod: Dopravu vést výhradně mimo obydlenou část Libušské a přes Kunratickou spojku.
Ad a) a i): Ve smyslu požadavků a) a i) byla upravena věcně odpovídající podmínka stanoviska příslušného úřadu (podm. Ab5). Ad b), c), f) a g): Problematika přímého dopravního napojení areálu Saparia na Kunratickou spojku byla již vypořádána v rámci připomínek k dokumentaci (kap. 5.1.2, bod Ad c; kap. 5.1.3, bod Ad a; kap. 5.2.3, bod Ad g), a znovu objasněna (a doplněna o aktuální údaje) zástupcem oznamovatele na veřejném projednání. Jak z vypořádání, tak z doplňujících informací na veřejném projednání je zřejmé, že dopravní variantu 4 chápou jako dočasnou přesně ve smyslu připomínky MČ všichni dosavadní účastnící řízení, vč. oznamovatele záměru. Realizaci vhodnějšího řešení, tj. přímého napojení areálu SAPA na Kunratickou spojku, ale zatím brání nedořešené majetkoprávní vztahy v trase a nelze jím tedy podmiňovat realizaci záměru (viz též kap. 5.1.2, bod Ad c). Ad d): Požadavek je zahrnut do podmínek stanoviska příslušného úřadu (podm. Aa1 a Aa3). Ad e), h) a k): Ve smyslu požadavků e) a h) byly upraveny věcně odpovídající podmínky stanoviska příslušného úřadu. Dopravní trasy jsou tedy nyní řešeny v návaznosti územní řízení (ZOV) – – stavební řízení (POV) – realizace podmínkami Aa5, Ab4 a B3. Ad j): Vzhledem k tomu, že areál, v němž budou eventuální plochy zařízení staveniště a manipulační plochy situovány, sousedí se sídelní zástavbou naprosto okrajově v prostoru severozápadního vjezdu (v době výstavby již uzavřeného), byla předmětná podmínka (B3) přeformulována („Plochy zařízení staveniště a manipulační plochy budou situovány s co největším odstupem od okolní obytné, případně jiné chráněné zástavby.“) a zařazena do podmínek pro územní řízení mezi principy Zásad organizace výstavby. Plochy zařízení staveniště a manipulační plochy jsou tedy nyní řešeny v návaznosti územní řízení (ZOV) – stavební řízení (POV) – realizace podmínkami Aa5, Ab4 a B3.
5.3.3. Vyjádření Městské části Praha-Kunratice (č.j. 762/2014 ze dne 22. 4. 2014) MČ Praha-Kunratice nesouhlasí s vypořádáním vyjádření MČ Praha-Kunratice doručeným 12. 11. 2013, ani s navrženým posudkem z těchto důvodů: a) b) c) d)
e)
MČ Praha-Kunratice trvá na požadavku napojení areálu SAPA na Kunratickou spojku. MČ Praha-Kunratice doporučuje se zabývat otázkou souladu záměru s územně plánovací dokumentací nyní, přestože to zákon 100/2001 Sb. ve znění pozdějších předpisů výslovně nevyžaduje. MČ Praha-Kunratice trvá na požadavku zpracování dopravního modelu, znázorňující vliv změny dopravního napojení areálu SAPA na Kunratickou spojku, ul. Vídeňskou, ale i na ul. K Libuši, K Šeberáku a K Verneráku. MČ Praha-Kunratice požaduje do podmínek pro fázi přípravy pro územní řízení doplnit modelové dopravní řešení o přímé propojení jižního výjezdu SAPY na Kunratickou spojku s rychlostní komunikací R1. Komunikace Vídeňská, na kterou je nyní od R1 vybudován přivaděč, již nyní kapacitně nevyhovuje. Stejné podmínky viz body c) a d) MČ Praha-Kunratice požaduje zahrnout do podmínek pro fázi přípravy pro stavební povolení.
Ad a): Připomínka byla již vypořádána výše – viz kap. 5.3.2 (vyj. MČ Praha-Libuš), bod Ad b), c), f) a g). Ad b): Řešení souladu záměru s územně plánovací dokumentací není předmětem procesu EIA, ale samostatných řízení, vedených kompetentními orgány na jiných úrovních přípravy záměru. Ad c): Navrhovaný rozsah dopravní studie dle podmínky stanoviska příslušného úřadu Aa1 byl rozšířen až po křižovatku Vídeňská × Dobronická × K Libuši. Z posouzení tohoto uzlového bodu bude zřejmé eventuální dotčení ulice K Libuši, tj. směru do centra Kunratic; ulice
2
K Šeberáku a k Verneráku jsou potom východním, od hodnoceného záměru již poměrně vzdáleným a řadou mezilehlých situací ovlivňovaným pokračováním ulice K Libuši. Ad d): Požadavek na zpracování dopravního modelu s přímým dopravním napojením areálu Saparia na Kunratickou spojku byl již zahrnut do podmínek stanoviska příslušného úřadu (bod Aa2) . Ad e): Vzhledem k zahrnutí požadovaných dopravních studií již do fáze územního řízení je požadavek na jejich opětovné zařazení do fáze stavebního řízení již neopodstatněný.
5.3.4. Vyjádření Ministerstva životního 23766/ENV/14 ze dne 8. 4. 2014)
prostředí,
odboru ochrany
ovzduší (č.j.
MŽP, odbor ochrany ovzduší neuplatňuje k předloženému posudku o vlivech záměru Změna v užívání multifunkčního areálu Saparia-Libuš na životní prostředí žádné připomínky. Vyjádření neobsahuje připomínky k vypořádání.
5.3.5. Vyjádření České inspekce životního prostředí (č.j. ČIŽP/41/IPP/1116470.003/14/ PVZ ze dne 16. 4. 2014) ČIŽP souhlasí s vydáním souhlasného stanoviska za následujících podmínek, které požaduje uvést ve stanovisku a zohlednit je tak v následných řízeních: Z hlediska ochrany vod – ČIŽP nemá zásadní připomínky, posudek bere na vědomí s níže uvedenými připomínkami: a) trvá upozornění na nevyhovující stav kvality vypouštěných dešťových vod do DUN Libušská a dále do recipientu Libušský potok, nadále trvá problém s nekázní uživatelů areálu, kdy dochází k vypouštění (vylévání) odpadních vod přímo do uličních vpustí dešťové kanalizace; b) do návrhu opatření pro fázi vlastního provozu ČIŽP doporučuje zařadit požadavek na zřetelné označení a odlišení vpustí dešťové kanalizace od kanalizace splaškové např. barvou a dále doplnit návrh organizačních opatření řešících provozní nekázeň uživatelů při nakládání s odpadními vodami v areálu (např. zavedení smluvních pokut ze strany provozovatele a průběžná kontrola skutečného stavu); Z hlediska ochrany přírody: c) ČIŽP uvádí, že návrh souhlasného stanoviska je nekonkrétní a neobsahuje žádné údaje, vymahatelnost plnění „podmínek“ bude velmi problematická; není uvedeno, co konkrétně bude předmětem fáze územního či stavebního řízení; nejdříve by měl být vyřešen stávající stav areálu zejména dešťové vody a až následně nová výstavba, nebo řešeno dohromady, ale podle předem stanovené etapizace; d) není stanoven odtok z nádrží a jejich umístění, např. doložit konkrétní limit odtékající vody z území do vodoteče, který bude plněn (10 l/s/ha); e) není uveden rozsah ploch pro zeleň, doplnit a stanovit rozsah ploch zeleně a na základě těchto ploch sadové úpravy, doplnit odkazem na výkresovou přílohu; Ad a): Zástupcem oznamovatele byly na veřejném projednání prezentovány výsledky aktuálních analýz PVK, z nichž vyplývá vyhovující kvalita vod na výpustích z obou částí areálu. Nekázeň uživatelů při nakládání s odpadními vodami v areálu je, opět dle vyjádření zástupce oznamovatele na veřejném projednání, již řešena pokutami. Ad b): Do podmínek stanoviska pro fázi provozu (podm. C2) je doplněn požadavek na barevné odlišení dvou druhů vpustí (pro kanalizaci dešťovou a kanalizaci splaškovou). Problém nekázně uživatelů byl již vypořádán výše. Ad c): Již v návrhu souhlasného stanoviska, zpracovaného v rámci připomínkovaného posudku, byly podmínky stanoviska příslušného úřadu zřetelně rozděleny podle jednotlivých fází – pro fázi přípravy (pro územní řízení, stavební řízení), fázi realizace a fázi provozu. Etapizaci vlastní realizace záměru upravuje podmínka Ab5; další chybějící údaje již připomínka konkrétně
3
nespecifikuje. Vymahatelnost podmínek, konkrétních a s jasně danou náplní, je věcí příslušných orgánů, vč. orgánu připomínkujícího. Ad d): Obdobná připomínka byla již vypořádána v rámci řešení připomínek k dokumentaci (kap. 5.2.2, bod Ad h); požadavek na upřesnění parametrů retenčních nádrží byl zahrnut do podmínek stanoviska příslušného úřadu (bod Aa8). Ad e): Obdobná připomínka byla již vypořádána v rámci řešení připomínek k dokumentaci – kap. 5.2.2, bod Ad b), d) a e); požadavek na zpracování komplexního projektu vegetačních úprav byl zahrnut do podmínek stanoviska příslušného úřadu (bod Aa10).
5.3.6. Vyjádření Hygienické stanice hlavního 15103/2014Pol./812 ze dne 25. 4. 2014)
města
Praha
(č.j.
HSHMP
–
HSHMP nesouhlasí s posudkem a požaduje stanovisko k záměru Změna v užívání multifunkčního areálu Saparia - Libuš dopracovat takto: a)
b) c)
d)
zpracovatel musí dožádat řádné hodnocení vlivu areálu na komunikaci Vídeňská v oblasti obytné zástavby Kunratic, včetně nezbytných opatření pro var. 4a, neboť je signalizován možný nárůst dopravy v ul. Vídeňská a tím i navýšení hluku v obydlené části až o 0,4 dB tam, kde jej již povolený hygienický limit pro hluk z dopravy překročen; již ve stanovisku posudku prosadit řešení dle varianty 4a spolu s eventuelně dalšími návrhy na zlepšení akustické situace v oblastech dotčených provozem areálu; již ve stanovisku musí být pevné stanovení postupu pro změnu užívání areálu Saparia – provedení a ověření funkčnosti navržené varianty 4a a event. dalších nápravných opatření vedoucích k eliminaci negativních vlivů dopravy a to před legalizací současného provozu, až nakonec výstavba nových objektů; k územnímu řízení jakéhokoliv nového objektu v rámci areálu měřením doložit splnění předpokladů akustické studie a dále, že novým objektem nedojde k nárůstu intenzity dopravy, tak jak je uvedeno v této dokumentaci;
Ad a): Obdobná připomínka byla již vypořádána v rámci řešení připomínek k dokumentaci (kap. 5.2.3, bod Ad f) a mj. i na jejím základě byly formulovány podmínky stanoviska příslušného úřadu pro fázi územního řízení pod body Aa1–4. Ad b): Téměř totožná připomínka byla již vypořádána v rámci řešení připomínek k dokumentaci (kap. 5.2.3, bod Ad g), vč. vysvětlení, že požadavek HS HMP nelze v rámci procesu EIA v plném rozsahu splnit. Varianta č. 4 byla sice jako doporučená aktivní varianta záměru určena jak dokumentací, tak posudkem. Její subvarianty 4a, 4b jsou ovšem určeny řešením křižovatky Kunratická spojka × ul. Libušská, což je faktor ležící fakticky i kompetenčně zcela mimo posuzovaný záměr, tudíž neovlivnitelný ani provozovatelem záměru, ani zpracovateli dokumentace nebo posudku, ani OŽP MHMP jako příslušným úřadem. Ad c): Etapizace záměru ve smyslu připomínky HS HMP je řešena podmínkou stanoviska příslušného úřadu pod bodem Ab5. Ad d): Téměř totožná připomínka byla již vypořádána v rámci řešení připomínek k dokumentaci (kap. 5.2.3, bod Ad i).
5.3.7. Vyjádření MHMP, odboru životního prostředí (č.j.: S-MHMP0999964/2011/OZP/VI ze dne 30. 4. 2014) Vyjádření hl. m. Prahy k posudku je členěno do 7 částí podle jednotlivých hodnocených hledisek:
Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu – bez připomínek. Z hlediska lesů a lesního hospodářství – bez připomínek. Z hlediska nakládání s odpady – bez připomínek. Z hlediska ochrany ovzduší – doporučení:
4
a)
Orgán ochrany ovzduší preferuje, z navržených dvou variant v posudku (var. 4a, 4b), pouze variantu 4a, s uzavřením vjezdů A a B a zákazem odbočení z Libušské ulice ke vjezdu C ze směru od Libuše a možností výjezdu na Libušskou od tohoto vjezdu C jen ve směru na Kunratickou spojku, jak již bylo uvedeno ve vyjádření k dokumentaci. Z hlediska ochrany přírody a krajiny – bez připomínek. Z hlediska myslivosti – bez připomínek Z hlediska ochrany vod – bez připomínek.
Ad a): Orgán ochrany ovzduší potvrzuje své stanovisko prezentované již v připomínkách k dokumentaci, kde bylo také vypořádáno, vč. vysvětlení připomínkovaných aspektů (viz kap. 5.2.4, bod Ad a).
5.3.8. Vyjádření MHMP, odboru památkové péče (č.j.: S-MHMP 437508/2014/Rad ze dne 21. 5. 2014) MHMP-OPP ve svém vyjádření sděluje, že záměr je zamýšlen na území s archeologickými nálezy a stavebník má tedy již od doby přípravy stavby oznamovací povinnost dle § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů, vůči Archeologickému ústavu. Stavebník je povinen umožnit Archeologickému ústav nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný archeologický výzkum. Vyjádření neobsahuje oznamovatele.
připomínky k vypořádání, pouze
upozorňuje
na
zákonnou povinnost
5.3.9. Vyjádření MHMP, odboru dopravních agend (č.j.: S-MHMP-0999964/2011/OZP/VI/EIA/793-5/Lin ze dne 22. 4. 2014) MHMP, odbor dopravních agend nemá k předloženému posudku žádné připomínky. Vyjádření neobsahuje připomínky k vypořádání.
5.3.10. Zápis z veřejného projednání posudku a současně dokumentace záměru (SZn.: S-MHMP-0999964/2011/OZP/VI/EIA/793-7/Lin ze dne 20. 05. 2014)
Zápis je členěn do tří částí. V první části obsahuje základní údaje o průběhu posuzování záměru a o organizaci a účastnících veřejného projednání, ve druhé je chronologicky zachycen vlastní průběh veřejného projednání (příspěvky jednotlivých účastníků do diskuse) a třetí částí je závěr veřejného projednání. Veřejné projednání proběhlo ve smyslu zákona č.100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. Přítomni byli: zástupci oznamovatele záměru, zpracovatel dokumentace EIA, zpracovatel posudku, zástupci MČ Praha-Libuš za dotčené územně samosprávné celky, dále zástupci OŽP MHM Prahy, ČIŽP a HS HM Prahy za dotčené správní úřady a zástupci OŽP MHM Prahy jakožto příslušného úřadu. Po zahájení veřejného projednání byl záměr představen z pohledu oznamovatele, zpracovatele dokumentace EIA a posuzovatele dokumentace. Následně uvedl své stanovisko zástupce dotčeného územně samosprávního celku a zástupci správních úřadů. Pokud jejich příspěvky obsahovaly připomínky k posuzovanému záměru, nelišily se od připomínek již obsažených v předchozích písemných vyjádřeních příslušných subjektů. Diskuse byla zaměřena především na následující témata:
dopravní zatížení v okolí areálu, napojení areálu Saparia na Kunratickou spojku; etapizace prací – rekolaudace stávajících objektů, poté výstavba nových objektů; předřazení dopravního řešení před rekolaudací a výstavbou nových objektů v areálu; organizačních opatření týkající se dešťové a splaškové kanalizace;
5
V diskusi se k posuzované dokumentaci ani k posudku dokumentace neobjevily nové připomínky nad rámec již výše vypořádaných. Spíše bylo možno některé námitky a požadavky ze strany vyjadřujících se subjektů poněkud konkretizovat a ze strany zpracovatelů dokumentace a posudku některé skutečnosti podrobněji objasnit a uvést do detailnějších souvislostí.
NÁVRH STANOVISKA STANOVISKO PŘÍSLUŠNÉHO ÚŘADU Z HLEDISKA PŘIJATELNOSTI VLIVŮ ZÁMĚRU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ S UVEDENÍM PODMÍNEK PRO REALIZACI ZÁMĚRU, POPŘÍPADĚ ZDŮVODNĚNÍ NEPŘIJATELNOSTI ZÁMĚRU Na základě dokumentace, posudku, veřejného projednání a vyjádření k nim uplatněných v ydáv á odbor ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy jako příslušný úřad podle § 22 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění, v souladu s § 10 odst. 1 téhož zákona, z hlediska přijatelnosti vlivů na životní prostředí
s o uhla s né s ta no vis k o k posouzení vlivů provedení záměru Změna v užívání multifunkčního areálu Saparia - Libuš na životní prostředí s tím, že níže uvedené podmínky tohoto stanoviska budou zahrnuty jako podmínky rozhodnutí nebo opatření nutných k provedení záměru v příslušných správních nebo jiných řízeních, pokud nebudou do té doby splněny.
Doporučená varianta: Doporučenou variantou je aktivní (stavební) varianta č. 4 ve smyslu dokumentace vlivů záměru Změna v užívání multifunkčního areálu Saparia - Libuš na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., optimálně v subvariantě 4a, alternativně v subvariantě 4b (definitivní určení realizované subvarianty závisí na vnějších faktorech, negarantovatelných v rámci procesu hodnocení vlivu předmětného záměru na životní prostředí a veřejné zdraví podle zákona č. 100/2001 Sb., v platném znění). Podmínky souhlasného stanoviska (výčet neobsahuje obecně platné podmínky vyplývající z příslušných právních norem, např. zajištění povolení ke kácení mimolesních dřevin apod.): A)
podmínky pro fázi přípravy
Aa)
pro územní řízení
1.
Pro doporučenou variantu 4 v obou podvariantách (4a, 4b) zpracovat aktualizovanou dopravní studii, zahrnující nad rámec podkladové studie pro dokumentaci i ulici Vídeňskou až po křižovatku s ul. K Libuši, situaci na výjezdech z okružní křižovatky Vídeňská ul. × Kunratická spojka a posouzení kapacity klíčových křižovatek, zejména Libušská × vjezd do SAPA a Libušská × Kunratická spojka. Do dopravní studie zahrnout ve stejném rozsahu i model varianty dopravního napojení areálu tzv. propojkou přímo na Kunratickou spojku (dobudoucna preferovaná, aktuálně ale nerealizovatelná varianta). Pro varianty modelované aktualizovanou dopravní studií zpracovat aktualizovanou hlukovou studii o stejném územním rozsahu a podle jejích výsledků eventuálně navrhnout protihluková opatření pro splnění požadavků vyhlášky č. 272/2011 Sb.
2. 3.
6
4. 5.
6. 7. 8. 9. 10.
Do dalších stupňů projektové dokumentace promítnout veškerá protihluková opatření, navržená jak v dosavadních hlukových posouzeních záměru, tak ve výše zmiňované aktualizované hlukové studii. Zpracovat návrh zásad organizace výstavby (ZOV), v němž budou především vymezeny plochy zařízení staveniště a stanoveny dopravní trasy: Plochy zařízení staveniště a manipulační plochy budou situovány s co největším odstupem od okolní obytné, případně jiné chráněné zástavby. Dopravní trasy budou vedeny výhradně mimo sídelní plochy kontaktního okolí záměru (Libuš, Kunratice, Písnice), tzn. přednostně přes SOKP a Kunratickou spojku. Zmíněné sídelní plochy mohou být dopravními trasami dotčeny pouze ve výjimečných případech, kdy poloha dodavatele příslušných stavebních komponent, materiálů nebo technologií vůči posuzovanému záměru neumožňuje alternativní řešení. Na základě návrhu ZOV, zejména stanovených dopravních tras, zpracovat, resp. aktualizovat rozptylovou a hlukovou studii pro období výstavby a případně navrhnout patřičná opatření na eliminaci nepříznivých vlivů stavebních prací. Upřesnit seznam produkovaných odpadů zejména s ohledem na možný vznik nebezpečných odpadů s obsahem azbestu při eventuálních demolicích specifických technologických objektů původního masokombinátu. Upřesnit umístění a parametry (objem, maximální odtok) retenčních nádrží nových objektů N1– N6. Způsob odvodnění celého areálu, vč. parametrů retenčních nádrží, konzultovat se správcem dotčené vodoteče (Libušský potok), a jeho eventuální připomínky zapracovat do projektové dokumentace záměru. Zpracovat a k odsouhlasení příslušným orgánem ochrany přírody připravit komplexní projekt vegetačních úprav a v jeho rámci inventarizovat porosty přímo dotčené stavebními pracemi; zajistit, aby všechny dřeviny, které nejsou v přímé kolizi se záměrem, byly zachovány; v navrhovaných výsadbách upřednostňovat vhodný sortiment domácích dřevin – – vzhledem k přítomnosti velkého množství osob v areálu při výběru zohlednit i alergologickou rizikovost taxonu a z technických důvodů (možnost poškození kontaktních komunikací kořenovým systémem) preferovat druhy hlouběji kořenící.
Ab)
pro stavební řízení
1.
Navrhnout pro období výstavby systém nakládání s odpady s důrazem na předcházení jejich vzniku; u vznikajících odpadů zaměřený na jejich třídění, separované shromažďování a následné využití či odstranění (s přednostním zaměřením na jejich využití). Specifikovat prostory pro shromažďování jednotlivých druhů odpadů, zejména kategorie nebezpečný, a případných závadných látek, které mohou ovlivnit jakost povrchových nebo podzemních vod, a zabezpečit je z hlediska prevence úniku těchto látek. Zpracovat provozní, požární a havarijní řád (plán havarijních opatření) staveniště. Při jejich přípravě věnovat pozornost opatřením k řešení nestandardních událostí a havárií i s ohledem na ochranu životního prostředí a veřejného zdraví. Zpracovat plán organizace výstavby (POV) a v jeho rámci specifikovat i soubor organizačních a technických opatření v etapě výstavby s cílem minimalizovat potenciální nepříznivé vlivy na životní prostředí, veřejné zdraví a pohodu obyvatelstva, a to zejména se zaměřením na: výběr vhodných stavebních mechanizmů a jejich časové využití a souběh podle výsledků akustické studie pro provádění stavebních prací; provádění zemních prací v rozsahu nezbytně nutném; určení a odsouhlasení přepravních tras vedených dle podmínky Aa5; vymezení a odsouhlasení ploch zařízení staveniště a manipulačních ploch situovaných dle podmínky Aa5;
2. 3. 4.
7
zpřesnění bilance výkopových zemin, vč. způsobu jejich třídění a odstranění podle úrovně jejich případné kontaminace; včasný odvoz přebytečného materiálu ze stavební činnosti k využití, resp. recyklaci, popřípadě odstranění; omezení mezideponií a skladování prašných materiálů; omezení sekundární prašnosti skrápěním; zajištění řádné údržby a sjízdnosti využívaných komunikací a zamezení jejich znečištění se zajištěním účinné techniky k jejich čištění; vhodné nakládání s odpady (třídění a shromažďování jednotlivých druhů odpadů, vedení evidence, přednostní využívání odpadů); technický stav stavebních a dopravních mechanizmů, zejména z hlediska exhalací, hlučnosti a úniku ropných látek; specifikaci a úpravu míst pro nezbytnou minimální provozní údržbu a čištění použité mechanizace tak, aby nedošlo k ohrožení jakosti povrchových nebo podzemních vod. Součástí plánu organizace výstavby bude také návrh členění vlastní realizace záměru do tří etap: I. realizace dopravního řešení dle doporučené varianty vč. ověření její funkčnosti a eventuální realizace opatření vedoucích k eliminaci případných zjištěných negativních vlivů dopravy; II. rekolaudace, resp. kompletní uvedení areálu do souladu s platnými právními předpisy a normami; III. výstavba nových objektů. Při výběru dodavatele stavby stanovit jako jedno ze srovnávacích měřítek i garance na minimalizování potenciálních negativních vlivů výstavby na životní prostředí, přičemž zohlednit zejména: celkovou délku výstavby; používání moderních a progresivních postupů výstavby s využitím technik šetrných k životnímu prostředí (nízká hluková zátěž, vlivy na ovzduší, minimalizace vzniku odpadů); certifikaci podle ČSN EN ISO 14 001. Zpracovat, eventuálně aktualizovat provozní, požární a havarijní řád (plán havarijních opatření) areálu, případně (dle požadavků příslušných kompetentních subjektů) provozní a havarijní řády jeho specifických technologických a provozních částí (kanalizace apod.).
5.
6.
7.
B)
podmínky pro fázi realizace
1.
Dodržovat obecnou technologickou kázeň a podmínky stavebního povolení. Podle plánu organizace výstavby zajistit plnění souboru organizačních a technických opatření v etapě výstavby s cílem minimalizovat potenciální nepříznivé vlivy na životní prostředí, veřejné zdraví a pohodu obyvatelstva a zabezpečit důslednou průběžnou kontrolu plnění příslušných opatření. Ve spolupráci s MČ Praha-Libuš a MČ Praha-Kunratice udržovat kontakt s okolní populací a bezodkladně řešit případné připomínky, náměty a eventuální stížnosti obyvatelstva a uživatelů sousedních objektů a areálů. Vymezit a dodržovat dopravní trasy a manipulační plochy stanovené dle podmínek Aa5 a Ab4. Především z bezpečnostních důvodů navrhnout dopravně-inženýrská opatření při realizaci záměru tak, aby po celou dobu stavebních prací zůstal zachován přístup a příjezd ke všem objektům v předmětné lokalitě. Zajistit, aby byla respektována obecná protihluková opatření pro dobu výstavby, tj.: dodržovat doporučený časový harmonogram prací (zejména co nejmenší časový souběh nasazení hlučnějších stavebních mechanismů),
2. 3. 4. 5.
8
provádět stavební práce, zejména zakládání a hrubou stavbu nově plánovaných objektů pouze v denní době, minimalizovat dopravu volbou vhodných nákladních vozidel a jejich plným vytížením; nasadit automobily a stavebních stroje pouze ve vyhovujícím technickém stavu s upřednostněním prostředků splňující emisní úroveň EURO 4 nebo alespoň EURO 3 (současně i opatření ke snížení emisí a k prevenci kontaminace lokality ropnými produkty) a v maximální míře využívat stavební mechanismy se sníženou hlučností, po dobu údržby, přestávek a odstávek vypínat motory nákladních automobilů a stavebních strojů, pro stacionární zdroje hluku důsledně používat protihlukové zástěny, eventuálně další protihluková opatření stanovená akustickou studií pro etapu výstavby. K ověření účinnosti případných protihlukových opatření v etapě výstavby zjistit podle dispozic příslušného orgánu ochrany veřejného zdraví reálný stav hlukové zátěže kontrolním měřením. Přijmout opatření ke snížení prašnosti při výstavbě, vč. opatření proti znečišťování vozovek automobily, vyjíždějícími ze stavby: omezit skladování a deponování volně ložených prašných materiálů na nezbytné minimum; v případě potřeby omezit sekundární prašnost relevantních částí staveniště skrápěním; omezit rychlost jízdy nákladních vozidel v areálu staveniště; při přepravě sypkých prašných materiálů náklad zakrývat plachtami; čištěním vozidel vyjíždějících ze stavby zamezit znečištění využívaných komunikací, průběžně kontrolovat stav předmětných vozovek a zajistit jejich řádnou údržbu. Stavbu nových objektů a k nim příslušejících retenčních nádrží koordinovat tak, aby nádrže byly uvedeny do provozu současně se zastřešením daného objektu. Na staveništi minimalizovat skladování látek škodlivých vodám; nezbytná množství látek této kategorie skladovat odpovídajícím způsobem (např. barely se záchytnou vanou). V případě úniku ropných produktů nebo jiných závadných látek, které mohou ovlivnit jakost povrchových nebo podzemních vod, okamžitě zahájit adekvátní sanační práce, neprodleně informovat příslušné kompetentní orgány a v součinnosti s nimi nebo dle jejich pokynů pokračovat až do vyřešení situace. Plnění stavebních strojů palivy na staveništi provádět pouze v nezbytných případech, kdy by plnění mimo areál bylo organizačně neschůdné nebo technicky nerealizovatelné. S výjimkou běžného denního ošetření neprovádět na staveništi opravy ani údržbu mechanismů. Zajistit využití odtěžované zeminy pokud možno v rámci vlastní stavby (materiál do zásypů, násypů i pro podloží komunikací). Určit a technicky vybavit místa na dočasné skladování nebezpečných odpadů a sběrná místa na separovaný odpad (stanoviště sběrných nádob na tříděný plastový, skleněný a papírový odpad). U stavebních a demoličních odpadů zajistit po vytřídění eventuálních nebezpečných složek recyklaci pro další využití. Likvidaci nevyužitelných, zejména nebezpečných odpadů smluvně zajistit u specializovaných firem (oprávněných osob ve smyslu zák. 185/2001 Sb.). Do doby odvozu případné nebezpečné odpady skladovat na zvlášť určeném místě (viz předchozí podmínka), zabezpečeném proti neoprávněné manipulaci. Ke kolaudačnímu řízení předložit specifikaci druhů a množství odpadů z výstavby, včetně výkopové zeminy, a doklady o způsobu jejich využití, resp. odstranění a dále smlouvy zabezpečující využití, resp. odstranění odpadů za provozu daného objektu. Po dobu výstavby zabezpečit ponechávané vzrostlé dřeviny proti poškození nadzemní části (obaly kmenů apod.) a při výkopech co nejméně narušovat jejich kořenový systém (v blízkosti dřevin provádět výkopy ručně nebo za použití menší mechanizace). Zajistit realizaci vegetačních úprav a revitalizačních opatření podle schváleného komplexního projektu (viz opatření Aa10) současně se stavbou tak, aby mohly být zhodnoceny souběžně při
6. 7.
8. 9. 10.
11. 12. 13. 14. 15.
16. 17. 18.
9
19. C) 1. 2. 3.
4. 5. 6.
7.
kolaudaci stavby, resp. v nejbližším vhodném agrotechnickém termínu. Při výsadbách použít pouze kvalitní a zdravé výpěstky. Jako preventivní opatření proti ruderalizaci území a šíření invazních druhů rostlin či alergenních plevelů zajistit v rámci provádění konečných terénních úprav důslednou rekultivaci všech ploch postižených výstavbou. podmínky pro fázi vlastního provozu Dodržovat provozní, havarijní a požární řády areálu a tyto řády aktualizovat v závislosti na změnách souvisejících právních norem nebo faktické situace na lokalitě a v relevantním okolí, případně s ohledem na specifické poznatky z vlastního provozu areálu. Do organizačního řádu doplnit informaci o existenci dvou druhů vpustí (pro kanalizaci dešťovou a kanalizaci splaškovou) a tyto vpusti v areálu barevně odlišit. V souvislosti s vyvolanou dopravou a provozem areálu dodržovat veškerá obecná nebo pro daný záměr konkrétně navržená protihluková opatření. Po zahájení provozu areálu provést v dohodě s příslušným orgánem ochrany veřejného zdraví kontrolní měření hluku vybraných výpočtových bodů pro ověření závěrů akustické studie a účinnosti navržených protihlukových opatření (pokud budou realizována). Pro zásobování areálu používat automobily pouze ve vyhovujícím technickém stavu s upřednostněním prostředků splňující emisní úroveň EURO 4 nebo alespoň EURO 3. Při zásobování areálu vyloučit nebo na nezbytné technické minimum (např. tlakování hydrauliky) omezit běh motorů zásobovacích vozidel naprázdno. Administrativně i technicky zajistit a udržovat systém nakládání s odpady z provozu areálu s důrazem na následující aspekty: omezovat vznik odpadů, vznikající odpady v maximální míře separovat, u vzniklých odpadů smluvně zajistit jejich odběr oprávněnými osobami (ve smyslu zák. 185/2001 Sb.), garantujícími jejich přednostní využití nebo recyklaci; určit a technicky vybavit místa na dočasné skladování nebezpečných odpadů a sběrná místa na separovaný odpad (stanoviště sběrných nádob na tříděný plastový, skleněný a papírový odpad); venkovní i vnitřní prostory vybavit dostatečným počtem vhodných nádob pro odkládání odpadů. Zajistit trvalou péči o stávající i novou zeleň v provozovaném areálu s důrazem na ochranu vysazených dřevin proti poškozování.
Toto stanovisko není rozhodnutím podle zákona č. 500/2004 Sb. (správní řád), v platném znění, a nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Platnost tohoto stanoviska je 5 let ode dne jeho vydání s tím, že jeho platnost může být na žádost oznamovatele záměru prodloužena v souladu s ustanovením § 10 odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění.
10