· 2013 FEBR 1 B.
..~.:::2... úgyintéző
Szám: 92.113-1-6/2013.
Tárgy: Izsák-Kom Kft., Kecskemét,
Ea.: Dr. Kiss Renáta
hulladékkezelési
engedély
Balatonyi Zsolt
HATÁROZAT
Az Izsák-Kom Kft. (6070 Izsák, Vadas dűlő 396/6 hrsz.) részére az alábbi feltételekkel következők szerint:
hulladékkezelési
engedélyt
Engedélyes adatai: Név: Izsák-Kom Kft. Székhely: 6070 Izsák, Vadas dűlő 0394/6 hrsz. Telephely: 6070 Izsák, Vadas dűlő 0394/6 hrsz. KSH szám: 12857823-3821-113-03 KÜJ: 100 436 976 KTJ: 100641 032 Engedélyezett kezelési tevékenység: hulladék begyűjtése, szállítása Kezelhető hulladékok megnevezése, mennyisége: EWC kód
Név
Mennyiség [tonna/év]
15 01 01
papír és karton csomagolási hulladékok
300
1501 02
műanyag csomagolásí hulladékok
300
1501 03
fa csomagolási hulladékok
50
1501 04
fém csomagolási hulladékok
100
1501 05
vegyes összetételű kompozit csomagolási hulladékok
100
1501 06
egyéb, kevert csomagolási hulladékok
500
1501 07
űveg csomagolási hulladékok
100
1501 09
textil csomagolási hulladékok
50
abszorbensek, szűrőanyagok, törlőkendők, védőruházat, amel ek külőnböznek a 15 02 02-től.
50
17 01 01
belon
500
1701 02
téglák
500
1701 03
cserép és kerámiák
500
150203
Központ: 6721 Szeged, Felső-Tisza part 17. Postacím: 6701 Szeged, Pf.: 1048, Tel.: (62) 553-060 Fax: (62) 553-068 Kirendeltség: 6500 Baja, Bajcsy-Zs. u. 10., Postacím: 6501 Baja, Pf.: 113, Tel.: (79) 521-960 Fax: (79) 521-970 Ügyfélfogadás: hétfő, szerda, péntek: 8:30-12:00, továbbá szerda 13:00-16:00 E-mail:
[email protected], Honlap: www.atiktvf.hu
adok a
2
1701 07
beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a 17 01 06-tól
1.000
170201
fa
50
170202
üveg
50
170203
műanyag
100
170302
bitumen keverékek, amelyek különböznek a 1703 01-től
100
170504
föld és kövek, amelyek különböznek a 17 05 03-tól
500
170506
kotrási meddö, amely különbözik a 17 05 05-től
100
170508
vasúti pálya kavicságya, amely különbözik a 17 05 07-től
100
170904
kevert építkezési és bontási hulladékok, amelyek különböznek a 17 09 01, 17 09 02 és 17 09 03-tól
1.000
190503
elöírástól eltérő minőségű komposzt
1.000
190801
rácsszemét
200
190802
homokfogóból származó hulladékok
200
2001 01
papír és karton
300
2001 02
üveg
300
2001 36
kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a 20 01 21, 20 01 23 és 20 01 35 kódszámú hulladékoktói
300
2001 39
műanyagok
100
200201
biológiailag lebomló hulladékok
500
200202
talaj és kövek
1.000
200203
egyéb, biológiailag lebonthatatlan hulladékok
200
200301
egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékot is
20.000
200307
lom hulladék
4.000
,
Engedélyezett kezelési technológia: A begyűjteni, szállítani kívánt hulladékok az átvétel helyéről közvetlen kezelő höz, vagy előkezelés céljából (melyre ezen engedély nem vonatkozik) előkezelőhöz, majd onnan az előkezelt hulladékok a további kezelőkhöz kerülnek beszállításra. A Kft. által begyűjtött hulladékok mérlegelése a végleges kezelő, illetve az előkezelő telephelyén fog történni. Az engedélyes a telephelyén további kezelésre hulladékot nem gyűjt be, nem tárol. A hulladékok a szállító járműre való mozgatása/pakolása kézi erővel, illetve a szállító jármű felépítményén lévő anyagmozgató egységgel történik. A kérelmező az ország egész területén végzi a hulladék begyűjtését, szállítását. A kérelmező a szállítást saját és bérelt gépjárműveivel végzi. A gépjármű mosása, javítása, karbantartása engedélyezett telephelyen, üzemanyag feltöltése engedéllyel rendelkező töltőállomáson történik. A kérelmező csatolta havária tervét, valamint igazolta, hogy aGenerali Biztosító ZRt-nélkörnyezetszennyezési felelősség biztosítással rendelkezik. Előírások: 1. 2. 3. 4.
Elkülönített hulladékgyűjtést végző gyűjtőjáraton munkát végzők közül legalább az egyik jelenlévőnek alapfokú hulladékgyűjtő szakirányú képesítéssel kell rendelkeznie. A tevékenységet környezetszennyezést kizáró módon, a vonatkozó jogszabályokban előírtaknak megfelelően kell végezni. A Kft. jelen hulladékkezelési engedély birtokában a telephelyén hulladéktárolást nem végezhet. Majdani tovább szállítás céljából sem használhatja hulladéktárolásra a szállító járművet. A begyűjtéshez, szállításhoz használt eszközök csak megfelelő műszaki állapotú és felszereltségű gépjárművek lehetnek, amelyek alkalmasak a hulladékok környezetveszélyeztetést és környezetszennyezést kizáró módon történő szállítására.
3 5. 6. 7. 8. 9.
10. 11.
12.
13. 14.
15.
A szállítás során meg kell akadályozní a hulladék szétszóródását. Ha ez mégis bekövetkezne haladéktalanul össze kell szedni a hulladékot. A folytatott tevékenységeket úgy kell végezni, hogy azok káros mértékű légszennyezést ne okozzanak. A burkolt útfelületeket rendszeresen takarítani kell a felhordott szennyeződésektől (pl. sár) a másodiagos porszennyezés megelőzésének biztosítására. A jármű mosása, javítása, karbantartása csak erre vonatkozó engedéllyel rendelkező telephelyen, űzemanyaggal történő feltöltésük csak engedéllyel rendelkező üzemanyagtöltő állomáson történhet. A végzett tevékenységről és a tevékenység során keletkező hulladékokról a mindenkor hatályos jogszabályi előírásnak megfelelő nyilvántartást kell vezetni, valamint a jogszabály szerinti adatszolgáltatást kell teljesíteni környezetvédelmi hatóság részére. A tevékenység nem okozhatja a földtani közeg és a felszín alatti víz 6/2009. (IV. 14.) KvVM-EüM-FVM együttes rendelet mellékleteiben számszerűsített (8) szennyezettségi határértéknél kedvezőtlenebb állapotát. A felszín alatti vizek jó minőségi állapotának biztosítása érdekében a tevékenység végzése során szennyező anyag, illetve lebomlása esetén ilyen anyagok keletkezéséhez vezető anyagok használata, illetve elhelyezése csak műszaki védelemmel folytatható. A hulladék termelője, tulajdonosa köteles a birtokában lévő, bármely tevékenységből származó hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon, szelektíven - veszélyes hulladék esetén a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet 10. §-ában és 3. sz. mellékletében meghatározott módon - gyűjteni. A begyűjtött hulladékot, ha az ökológiailag előnyös, műszakilag lehetséges és gazdaságilag megalapozott, hasznosítani kell. Ártalmatlanításra csak az a hulladék kerülhet, amelynek anyagában történő hasznosítására vagy energiahordozóként való felhasználására a műszaki, illetőleg gazdasági lehetőségek még nem adottak, vagy a hasznosítás költségei az ártalmatlanítás költségei hez viszonyítva aránytalanul magasak. A hulladékok csak engedéllyel rendelkező hulladékkezelőnek adhatók át.
Az engedély területi hatálya: Magyarország területe Az engedély érvényességi ideje: jelen határozat jogerőre emelkedésétől számított 5 év Az előírások között, kíemelten nem szabályozott, az engec\élyben foglalt hulladékkezelési jogszabályok előírásait be kell tartani.
tevékenységre
vonatkozó
A tevékenység végzése során az esetlegesen keletkező veszélyes hulladékra vonatkozóan a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendeletben előírtakat kell betartani. Egyebekben a települési hulladékok kezelésével kapcsolatban a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendeletben, az egyéb nem veszélyes hulladékok esetén a 2000. évi XLIII. törvényben előírtakat kell betartani.
Szakhatósági előírás:
Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kalocsai, Kiskőrösi Kistérségi Népegészségügyi Intézetének I-R-003/02726-2/2012. állásfoglalása:
sz.
"A hulladékkezelési engedély kiadásához közegészségügyi szempontból hozzájárulok." A környezetvédelmi hatóság korlátozza, felfüggeszti, illetőleg megtiltja a környezetvédelmi hatóság engedélyéhez kötött tevékenység engedélytől eltérő vagy engedély nélküli folytatását, a környezetet károsító vagy súlyosan veszélyeztető hulladékgazdálkodási tevékenységet. A határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az ATI-KTVF-hez, mint elsőfokú hatósághoz két példányban benyújtandó, 84.000,- Ft igazgatási szolgáltatási díj átutalása mellett fellebbezésnek van helye (kivéve a jogszabályban meghatározott egyéb eseteket). A jogorvoslat díját a Magyar Államkincstárnál vezetett 10028007-01711875-00000000 előírányzat-felhasználási számú számlára kell átutalni, és a díj megfizetését igazoló bizonylatot vagy annak másolatát felügyelőségünk részére megküldeni. A befizetési bizonylat közlemény rovatába kérem feltüntetni jelen határozat számát. A határozat -fellebbezés hiányában- a fellebbezésre nyitva álló határidő lejártát kővető napon az engedélyes külön értesítése nélkül jogerőre emelkedik.
4
INDOKOLÁS
Az Izsák-Kom Kft, 2012, október 26-án nem veszélyes hulladék kezelésére (begyűjtésére és szállitására) vonatkozó kérelmet nyújtott be a felügyelőségre, A kérelmező a 168,000,- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat befizette a 33/2005, (XII, 27,) KvVM rendelet 1, sz, melléklete 1/3, és 4, poníiai alapján, . A kérelem és a tervdokumentáció alapján a felügyelöség az engedélyt megadja az alábbiak figyelembe vételévei: Hulladékgazdálkodási szempontból: A hulladékgazdálkodásról szóló 2000, évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 5, §-a elöírja, hogy minden tevékenységet úgy kell megtervezni és végezni, hogy az a környezetet a lehető legkisebb mértékben érintse, illetve a környezet terhelése és igénybevétele csökkenjen, ne okozzon környezetveszélyeztetést, illetve környezetszennyezést, biztosítsa a hulladékképződés megelőzését, a keletkező, hulladék mennyiségének és veszélyességének csökkentését, a hulladék hasznosítását, környezetkímélő ártalmatlanítását. A Hgt. 13, § (1) bek, szerint: A hulladék termelője, birtokosa a tevékenysége gyakorlása során keletkező, illetőleg más módon a birtokába kerülő hulladékot köteles gyűjteni, továbbá hasznositásáról vagy ártalmatlanításáról gondoskodni. A hasznositásra vagy ártalmatlanitásra vonatkozó kötelezettségét a kötelezett a jogszabályokban meghatározott feltételekkel, megfelelő hasznosító vagy ártalmatlanító eljárás, berendezés, létesítmény alkalmazásával saját maga teljesiti, vagy az erre feljogosított és engedéllyel rendelkező kezelőnek történő átadással, a kezelés költségeinek megfizetésévei teljesiti. A Hgt. 14. § (2) bek, alapján: Hulladékkezelési tevékenység - ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ettől eltérően nem rendelkezik - kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. A Hgt 16. § (1) bek. alapján: Hulladékot úgy kell szállítani, hogy annak során a környezet ne szennyeződjék. Száliításból eredő szennyeződés esetén a szállító - a 13. § (5) bekezdésben meghatározottak figyelembevételével - a hulladék eltakarításáról, a terület szennyeződés mentesítéséről, valamint az eredeti környezeti állapot helyreállitásáról köteles gondoskodni. A Hgt. 47, § (1) bek, Az a gazdálkodó szervezet, amelynek tevékenysége során a külön kormányrendeletben meghatározott mennyiségű veszélyes hulladék keletkezik, valamint a hulladékkezelő o a) külőn jogszabályban meghatározott biztosíték adására köteles, o b) a tevékenységévei okozható előre nem látható környezeti károk felszámolása finanszirozásának biztositása érdekében - külön jogszabályban meghatározott feltételek esetén - környezetvédelmi biztositás kötésére kötelezhetö. A 164/2003, (X. 18.) Korrn. rendelet 3, §-a alapján: A hulladék termelője, birtokosa és kezelöje telepheJyenként naprakész nyilvántartást vezet a tevékenysége során képződő, a hulladékok jegyzékéről szóló külön jogszabály szerint kódszámmal és megnevezéssei azonosított hulladék mennyiségéről és összetételéről. A rendelet 7, § (1) bek, alapján: Rendszeres adatszolgáitatásra telephelyenként a hulladék kezelője, továbbá az a termelő kőtelezett, amely esetében a gazdálkodó szervezetnél foglalkoztatottak száma eléri a 10 főt, vagy a tárgyévben a telephelyen keletkezett (birtokolt) hulladékok összes mennyisége meghaladja veszélyes hulladék esetében a 200 kg-ot, vagy nem veszélyes hulladék esetében a 2000 kg-ot, nem veszélyes épitési és bontási hulladék esetében az 5000 kg-ot. Viz- és talajvédelmi szempontból: A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995, évi Lill. törvény 6, § (1) bek, szerint a környezethasználatot úgy kell megszervezni és végezni, hogy a) a legkisebb mértékű környezetterhelést és igénybevételt idézze elő; b) megelőzze a környezetszennyezést; c) kizárja a környezetkárositást. A 219/2004, (VII, 21,) Korrn. rendelet 10. § (1) bek, b) pontja szerint a tevékenység a felszín alatti viz, földtani közeg (8) szennyezettségi határértéknél kedvezőbb állapotának lehetőség szerinti megőrzésével véqezhetö. Levegővédelmi szempontból: A 306/2010. (XII, 23.) Korm, rendelet 4, §-a szerint tilos a légszennyezés, valamint a levegő lakosságot zavaró bűzzel való terhelése, továbbá a levegő olyan mértékű terhelése, mely légszennyezettséget okoz,
_.
5 Szakhatósági hozzájáruló állásfoglalását a Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kalocsai, Kiskőrősi Kistérségi Népegészségügyi Intézetének I-R-003/02726-2/2012. számon adta meg, amelyeket a rendelkező részben előírtam. Az indokolása: "A 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/B § (1) bek. és az 5. számu mellékletben szereplő szakkérdések, és a települési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos kőzegészségügyi követelményekröl szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM rendelet alapján, a kérelem elbírálása során egészséget veszélyeztető, illetve közegészségügyi szempontból kifogásolható hiányosságot, tényezőt nem észleltem. Fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Az ügyintézési határidő leteltének napja: 2012. december 4. Döntésemet a hivatkozott {az indoklásban feltüntetett) jogszabályhelyek alapján hoztam. Az önálló jogorvoslatot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.) 44.§ (9) bekezdése alapján zártam ki, s e joghelyre hivatkozással adtam tájékoztatást a jogorvoslat lehetőségéről. Hatóságom hatáskörét az 1991. évi XI. törvény 4. § (1) bekezdésének c) pontja, a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/B. § (1) bekezdése és az 5. sz. melléklete, illetékességét a Két. 21.§ (1) bek. a) pontja és az ÁNTSZ-ről szóló 362/2006.(XII. 28.) Korm. rendelet 9. § állapítja meg." A hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 14. §-ának (2) bekezdése szerint a hulladékkezelés kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. A Hgl. 14. §-ának (1) bekezdése alapján hulladékkezelési tevékenységnek minősül a hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznositása, ártalmatlanítása. A felügyelőség a határozatot a Hgt. 14. §-ának (2) bekezdése, valamint a 213/2001. (XI. 14.) Korm. rendelet 20. § (1) bekezdése alapján hozta meg. A tevékenység végzésének korlátozásáról, felfüggesztéséről és megtiltásáról szóló felhívás a Hgt. 45. § (2) bekezdésén alapul. A felügyelőség hatáskörét és illetékességét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet állapítja meg. Jelen ügyben az ügyintézési határidő a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény (Hgt.) 43. § (1) bekezdés alapján 2013. február 15-én jarf volna le. A fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 98. § (1) bekezdése és a 99. § (1) bekezdése alapján biztosítottam. A fellebbezés díja mértékéről a környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjáról szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. § (4) bekezdése és 1. sz. melléklete szerint rendelkezett a felügyelőség. r--r-r- ._--
_..-\ ·r.,
.,.
Szeged, 2013. január 18. ,r
.~
1 I
...: •
Némethy Tímea igazgató megbízásából:.--. -
_
_ .. ..._----
-----_ .. j
Dr. Mader Balázs s. k. mb. hatósági engedélyezési irodavezető Kapják: 1. Izsák-Kom Kft. (6070 Izsák, Vadas dűlő 396/6 hrsz.) 2. Bács-Kiskun Megyei Kormányhivatal Kalocsai, Kiskőrösi Kistérségi Népegészségügyi Intézetének 6300 Kalocsa, Városház u. 1. HKP 3. B-Kk. Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 6000 Kecskemét, Deák tér 3. HKP 4. ATI-KTVF Hat. Nyt. 5. ATI-KTVF Irattár
