1 OZORA ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELİ-TESTÜLETÉNEK 4/1998.(VII.1) számú r e n d e l e t e ( egységes szerkezetben ) a gyermekvédelem helyi rendszerérıl I. rész
Ozora Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló1990.évi LXV. törvény 16.§.(1) bekezdésében, valamint a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997.évi XXXI. törvényben ( továbbiakban: Gyvt) foglalt felhatalmazás alapján az önkormányzat által a gyermekek részére nyújtható pénzbeli és természetbeni ellátásokról, a gyermekvédelem helyi rendszerérıl az alábbi rendeletet alkotja.
A rendelet célja 1.§.
E rendelet célja, hogy az önkormányzat közigazgatási területén a Gyvt. által megállapított, a gyermekek védelmét szolgáló ellátási formák alkalmazásához, a helyi sajátosságokat figyelem bevéve a feltételrendszert és eljárásokat szabályozza.
A rendelet hatálya 2.§.
/1/A rendelet hatálya kiterjed az Ozora község közigazgatási területén a./ lakóhellyel rendelkezı magyar állampolgárságú, b./ az állandó tartózkodásra jogosító személyi igazolvánnyal rendelkezı bevándorolt, c./ a magyar hatóságok által menekültként elismert gyermekekre és fiatal felnıttekre, valamint szüleikre. /2/E rendelet szerint kell eljárni az (1) bekezdésben meghatározott személyeken kívül az Ozora község területén tartózkodó nem magyar állampolgárságú gyermekek védelme érdekében, ha az intézkedés elmulasztása a gyermek veszélyeztetettségével vagy elháríthatatlan kárral járna.
A gyermekek védelmének rendszere 3.§.
/1/A gyermekek védelme a gyermek családban történı nevelkedésének elısegítésére,
2 veszélyeztetettségének megelızésére és megszüntetésére irányuló tevékenység, valamint e tevékenységet segítı intézményrendszer mőködtetése. /2/A Képviselı-testület e rendeletben foglaltak szerint biztosítja a pénzbeli és természetbeni, illetve a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokat. /3/A gyermekek védelmét a Képviselı-testület a következı pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások keretében biztosítja: a./1 Pénzbeli és természetbeni ellátás: - rendkívüli gyermekvédelmi támogatás. b./ személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti alapellátások: - gyermekjóléti szolgálat, - gyermekek napközbeni ellátása.
II.rész PÉNZBELI ÉS TERMÉSZETBENI ELLÁTÁSOK Rendszeres gyermekvédelmi támogatás1 4.§.2
Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 5.§.
/1/A Képviselı-testület a gyermeket rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíti, ha a gyermeket gondozó család idıszakosan létfenntartási gondokkal küzd, vagy létfenntartását veszélyeztetı rendkívüli élethelyzetbe került. /2/1Elsısorban azokat a gyermekeket, illetve családokat kell rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesíteni, akiknek az ellátásáról más módon nem lehet gondoskodni, illetve az alkalmanként jelentkezı többletkiadások miatt anyagi segítségre szorulnak.
/3/A rendkívüli támogatás egyszeri összege az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 30 %-ánál kevesebb és 150 %-ánál több nem lehet. /4/Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás egy naptári éven belül gyermekenként legfeljebb4 alkalommal adható. 1
Módosította a 10/2005.(XII.29) önk.rendelet Hatályon kívül helyezte a10/2005.(XII.29) önk.rend. 1 Módosította az 5/2003.(IV.24) számú önkormányzati rendelet 2
3
/5/A támogatás összegérıl és formájáról határozatban kell rendelkezni. A határozatot indokolt esetben azonnal végrehajthatóvá lehet nyilvánítani.
Természetben nyújtott ellátások 6.§. „/1/ A rendkívüli gyermekvédelmi támogatás pénzbeli és természetbeni ellátás formájában is nyújtható. 3
/2/3Természetbeni ellátás különösen az általános iskolás gyermekek tankönyv- és tanszerellátásának támogatása, a tandíj, egészségügyi szolgáltatásért fizetendı térítési díj, illetve egyéb ellátás kifizetésének átvállalása.” /3/A /2/bekezdés a./b./c./ és d./ pontjában megállapított természetbeni ellátás esetén a támogatás meghatározott célra történı felhasználását a gyermekjóléti szolgálat szervezi. /4/A rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás elsısorban akkor állapítható meg természetbeni ellátás formájában, ha a./ a kérelem a gyermek térítési díjának, tandíjának, kollégiumi díjának, tankönyv-, tanszerellátásának, gyógyszer, gyermektápszer költségének támogatására irányul, b./ a gyermekvédelmi támogatás megállapítására a jegyzı, mint gyámhatóság, illetve a gyermekjóléti szolgálat kezdeményezésére került sor, c./ az ügy összes körülményeire tekintettel feltételezhetı, hogy a szülı a pénzbeli támogatást nem a gyermek nevelésére, gondozására fordítja.
A pénzbeli és természetbeni ellátások eljárási szabályai 7.§. /1/Az e rendeletben szabályozott pénzbeli és természetbeni ellátások megállapítása iránti kérelmet a szülı vagy más törvényes képviselı (gyám) a Polgármesteri Hivatalnál terjesztheti elı. /2/A természetbeni ellátások megállapítását nevelési-oktatási intézmény, gyámhatóság, valamint helyi gyermekjóléti szolgálat is kezdeményezheti. /3/E rendelet 4.§, 5.§. valamit 6.§-ában szabályozott ellátások megállapítását, felülvizsgálatát az ellátás összegének, formájának megváltoztatását, megszüntetését, a jogosulatlanul és rosszhiszemően felvett támogatás megtéríttetését, ennek méltányosságból történı elengedését, illetıleg a megtérítendı összeg csökkentését a Képviselı-testület a polgármesterre ruházza.
3
módosította a 10/2008.(XII.29) önk.rendelet
4
8.§.
/1/A jogosultság feltételei közül a gyermeket gondozó családban, közös háztartásban élı, közeli hozzátartozók személyi adatairól a szülı (törvényes képviselı) a 149/1997.(IX.10) Korm.rendelet 2.számu mellékletében foglalt nyilatkozatot köteles benyújtani, továbbá köteles a jövedelmi adatokra vonatkozó bizonyítékokat, illetve az egy fıre jutó jövedelem számításánál figyelembe vett körülmények bizonyítására az alábbi igazolásokat becsatolni: a./ a gyermek elhelyezése vagy ideiglenes hatályú elhelyezése és a gyámrendelés tárgyában hozott bírósági és gyámhatósági határozatot, b./ tartósan beteg, illetıleg fogyatékos gyermek egészségi állapotára vonatkozó igazolást, c./ szülıi felügyeleti jog egyik szülı általi gyakorlása esetén az erre vonatkozó megállapodást tartalmazó jegyzıkönyvet, d./ középfokú vagy felsıfokú oktatási intézmény nappali tagozatán tanuló esetében az oktatási intézmény igazolását a tanulói vagy hallgatói jogviszony fennállásáról. /2/Az egy fıre jutó jövedelem számításánál a közös háztartásban élı közeli hozzátartozók tényleges nettó összjövedelmét csökkenteni kell a támogatást kérı és házastársa által, bírósági határozat alapján eltartott rokon részére teljesített tartásdíj összegével. /3/A jövedelem számításánál a kérelem benyújtását megelızı 6 hónap havi átlagát kell figyelembe venni, kivéve, ha a jövedelmi viszonyokban igazolhatóan tartós romlás következett be. Ez esetben a kérelem benyújtását megelızı 3 hónap havi átlagát kell figyelembe venni. /4/A jövedelemszámításnál közös háztartásban élı közeli hozzátartozóként kell figyelembe venni: - szülıt, szülı házastársát, vagy élettársát, - a 20 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkezı gyermeket, - a 25 évesnél fiatalabb, önálló keresettel nem rendelkezı, nappali tagozaton egyetemi, fıiskolai tanulmányokat folytató gyermeket, - életkorra tekintet nélkül a tartósan beteg, illetıleg fogyatékos gyermeket, - az elızıekbe nem tartozó, a Csjt.alapján a szülı, vagy a házastárs által eltartott rokont. /5/A /4/bekezdés alkalmazásánál figyelembe kell venni a támogatást kérı szülıvel (törvényes képviselıvel) közös háztartásban élı valamennyi a./ vérszerinti és örökbefogadott gyermeket, b./ nevelt és családbafogadott gyermeket. /6/ A támogatást kérıvel közös háztartásban élı gyermekként kell figyelembe venni azt a gyermeket is, aki átmenetileg tartózkodik a háztartáson kívül, így különösen a diákotthonban, kollégiumban, kórházban, hetes otthonban, valamint 30 napot meg nem haladóan átmeneti gondozásban részesül.
5 /7/4 E rendeletben szabályozott rendkívüli pénzbeli és természetbeni támogatási ügyekben környezettanulmányt csak akkor kell készíteni, ha kétség merül fel a kérelmezık által becsatolt nyilatkozatok, illetve igazolások valóságtartalma tekintetében.”
/8/A támogatás megállapítását a gyámhatóság, illetve gyermekjóléti szolgálat javaslatot tartalmazó környezettanulmány készítésével kezdeményezheti. 9.§ .5 /1/A rendkívüli gyermekvédelmi támogatást a határozat jogerıre emelkedését követı 3 munkanapon belül kell kifizetni, amennyiben a határozat azonnal végrehajtható, a támogatás azonnal kifizethetı a Polgármesteri Hivatal házipénztárából. /2/Ha a rendszeres és a rendkívüli gyermekvédelmi támogatás a./6.§./2/ bekezdés a./c./pontban meghatározott természetbeni ellátás formájában kerül megállapításra a támogatás összegét az önkormányzat a gyermekjóléti szolgálat részére, b./ tandíj, kollégiumi díj esetében az oktatási intézményhez utalja át. /3/Amennyiben a támogatás nem fedezi az étkezésért fizetendı díjat, tandíjat, kollégiumi díjat, gyógyszer és gyermektápszer költségét, tankönyv, tanszer árát a különbözetet a szülınek, törvényes képviselınek kell megfizetnie. /4/Ha a megállapított támogatás összege nagyobb, mint a fizetendı díj, gyógyszer, gyermektápszer költsége, tankönyv, tanszer ára, a különbözet pénzben kerül kifizetésre. Ugyanígy kell eljárni akkor, ha a természetbeni támogatást valamilyen okból nem lehet biztosítani. (pl. gyermek betegsége, intézmény nyári zárva tartása ) III. rész SZEMÉLYES GONDOSKODÁST NYUJTÓ ELLÁTÁSOK Általános szabályok 10.§.
/1/A személyes gondoskodás igénybevétele önkéntes, az ellátást igénylı, vagy törvényes képviselıje ( továbbiakban: kérelmezı) kérelmére történik. /2/A kérelmezı a személyes gondoskodás körébe tartozó ellátás igénybevételére irányuló kérelmet a Polgármesteri Hivatalnál, a 12.§.-ban meghatározott ellátások esetén az Intézmény vezetıjénél nyújthatja be. /3/Ha a gyermek védelme a személyes gondoskodást nyújtó ellátás önkéntes igénybevételével nem biztosított, a jegyzı a védelembevétel során az ellátás kötelezı igénybevételét rendelheti el. 4 5
módosította a 10/2008.(XII.29) önk.rend. módosította a 10/2008.(XII.29) önk.rend.
6
/4/Az önkormányzat a következı gyermekjóléti alapellátásokat biztosítja: a./ gyermekjóléti szolgálat b./ gyermekek napközbeni ellátása keretében - óvoda - iskolai napközis foglalkozás
Gyermekjóléti szolgálat 11.§. /1/6 A gyermekjóléti szolgáltatást az Önkormányzat a Szociális Alapszolgáltatási Központon keresztül biztosítja. /2/ A gyermekjóléti szolgáltatás a) feladatait, b) célját, c) ellátottak körét, d) feladatellátás szakmai tartalmát, módját, szolgáltatás formáját, körét, e) az igénybevétel módját, valamint f) a szolgáltató és az igénybevevı közötti kapcsolattartás módját a fenntartó által elfogadott szakmai program és Szervezet és Mőködési Szabályzat határozza meg. /2/A gyermekjóléti szolgálat szervezési, szolgáltatási és gondozási feladatokat lát el, a védınıi szolgálattal együttmőködve. /3/A gyermekjóléti szolgáltatás térítésmentes. A szolgáltatást a szülı, más törvényes képviselı kérelmére, illetve a Gyvt.17.§./1/bekezdésében felsoroltak, a jegyzı, a gyámhivatal, vagy bármely állampolgár - a gyermek veszélyeztetettségére utaló jelzése alapján végzi. A kérelmet elıterjeszteni, illetve a jelzést megtenni közvetlenül a családgondozónál lehet. /4/Az ellátás biztosítását a családgondozó intézkedése alapozza meg. /5/A szolgáltató feladatai különösen: - a településen élı gyermekek szociális helyzetének folyamatos figyelemmel kisérése, - e rendelet 6.§./2/bekezdésében megállapított természetbeni ellátások meghatározott célra történı felhasználásának szervezése, - gyermekek jogairól, részükre biztosított támogatásokról való tájékoztatás, az ezekhez való hozzájutás segítése, - a védelembe vett gyermekek gondozási-nevelési tervének elkészítése, - helyettes szülıi hálózat szervezése, - nevelési-oktatási intézmények gyermekvédelmi feladatai ellátásának segítése, 6
módosította a 10/2008.(XII.29) önk.rendelet
7 - önkormányzat gyermekvédelmi rendelete hatályosulásának folyamatos figyelemmel kisérése, új ellátások bevezetésének kezdeményezése, - felkérésre környezettanulmány készítése, illetve örökbefogadni szándékozók körülményeinek vizsgálata.
Gyermekek napközbeni ellátása 12.§.
/1/Az önkormányzat a gyermekek napközbeni ellátása keretében a családban élı gyermekek életkorának megfelelı nappali felügyeletét, nevelését, foglalkoztatását és étkeztetését szervezi meg azok számára, akiknek napközbeni ellátásáról a szüleik, gondozóik munkavégzésük, egészségi állapotuk, vagy egyéb ok miatt nem tudnak gondoskodni. /2/A gyermekek napközbeni ellátását elsısorban az olyan gyermekek számára kell biztosítani, - akiknek testi, szellemi fejlıdése érdekében állandó napközbeni ellátásra van szüksége, - akit egyedülálló vagy idıskorú személy nevel, - akivel együtt a családban három, vagy több gyermeket nevelnek, kivéve azt, akire nézve eltartója gyermekgondozási segélyben, gyermekgondozási díjban vagy ápolási díjban részesül, - akirıl a szülıje, gondozója szociális helyzete miatt nem tud gondoskodni. /3/A gyermekek napközbeni ellátásának intézményi formái: óvoda, általános iskolai napközi.
Térítési díj 13.§.
/1/Az óvodai ellátás, illetve az iskolai napközis foglalkozás keretében biztosított ellátások közül csak az étkeztetésért kell térítési díjat fizetni. /2/A gyermekek napközbeni ellátása keretében biztosított étkeztetések intézményi térítési díját a Képviselı-testület évente költségvetési rendeletében határozza meg. /3/Az intézményi térítési díj alapja az élelmezés nyersanyagköltségének egy ellátottra jutó napi összege. /4/A Képviselı-testület a Gyvt.148.§./5/bekezdésében megállapított normatív kedvezményeken túl esetleg nyújtható kedvezményekrıl évente az intézményi térítési díjak megállapításával egyidejőleg költségvetési rendeletében határoz. /5/A a költségvetési rendeletben meghatározott intézményi térítési díj alapján a Gyvt.148.§./5/bekezdésében biztosított normatív kedvezmények figyelembe vételével a személyi térítési díjat az intézményvezetı állapítja meg, errıl az ellátás megkezdésekor, de legkésıbb az ellátás igénybevételétıl számított 30 napon belül értesíti kötelezettet.
8
IV. rész Zárórendelkezések. 14.§.
/1/E rendelet kihirdetése napján lép hatályba. /2/E rendelet hatálybalépésével egyidejőleg hatályát veszti a szociális igazgatás és szociális ellátások helyi feladatairól szóló módosított 5/l997.(III.28) számú önkormányzati rendelet 2.§./3/bekezdés g./,h./pontja, /6/bekezdés a./pontja, a 9/A.§., 9/B.§., valamint a 15.§.-a
Ozora, l998. június 19
Schranz Istvánné Polgármester
Kihirdetve: 1998. július 1 Németh Györgyné jegyzı
Németh Györgyné jegyzı
