BAKONYPÖLÖSKE KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/1997.(IV. 28.) rendelete a közterület-használatról és a közterület használati díj megállapításáról (módosítással egybefoglalva és lezárva:2005. november 5.) Bakonypölöske Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatról szóló 1990. évi LXV. Törvény 16. § (1) bekezdésben kapott felhatalmazás alapján a közterületek célszerű, gazdaságos, a környezeti, természeti és községképi értékeket oltalmazó használatának elősegítése érdekében a következő rendeletet alkotja:
A rendelet hatálya 1. § (1)
E rendelet hatálya Bakonypölöske Községi Önkormányzat közigazgatási területén a) az ingatlan-nyilvántartásban közterületként (pl. közút, járda, tér, közpark) nyilvántartott belterületi földrészekre b) a belterületi földrészek, illetőleg építmények közhasználatra átadott részére (továbbiakban együtt: közterületre) terjed ki.
(2)
A rendelet rendelkezéseit a magánszemélyek, a jog személyek – ide értve a jogi személyek társulásait és a magánszemélyek társaságait is – és a jogi személyiséggel nem rendelkező gazdasági társaságok kötelesek betartani.
2. § (1)
A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (továbbiakban: közterület használat) a jegyző hozzájárulása szükséges.
(2) Közterület-használati hozzájárulást kell beszerezni: a) a közterületekbe nyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető-berendezés, továbbá cég- és címtábla elhelyezésére, b) árusító és egyéb fülke (pl. cukorka, gyümölcs, virág, könyv, hírlap árusítására szolgáló bódé, pavilon, asztal) elhelyezésére, c) a közúti közlekedéssel és fuvarozással kapcsolatos állomáshely, indítófülke, pénztárfülke, fedett várakozóhelység elhelyezéséhez, d) a közút területén kívül gépjármű-várakozóhelyek létesítéséhez, e) a köztisztasággal kapcsolatos építmények és tárgyak elhelyezésére, f) szobor, emlékmű, díszkút, vízmedence, szökőkút, alapzatos zászlórúd, önálló hirdető-berendezés és köztárgyak (pl. pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák, közvilágítási lámpák, tartóoszlopok stb.) elhelyezésére, g) távbeszélő fülke, fülke nélküli távbeszélő készülék, postai levélszekrény, totólottó láda elhelyezésére, h) építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék elhelyezésére,
i) alkalmi és mozgó árusításra, javító-szolgáltató tevékenységre, j) film és televízió felvételre, k) vendéglátóipari előkert céljára üzleti szállás vagy rakodás alkalmával göngyölegek elhelyezésére, l) kiállítás, vásár, alkalmi vásár, sport- és kulturális rendezvények, továbbá mutatványos tevékenység céljára, m) közhasználatra még át nem adott közterületnek (pl. meg nem nyitott utca) ideiglenes hasznosítására, n) kerékpármegőrző elhelyezésére, o) tüzelőanyag lerakása 48 órát meghaladó időtartamra, p) közúti közlekedési vállalatok a pályafenntartáshoz vagy a forgalom biztosításához szükséges anyagok, eszközök tárolására, r) ideiglenes jellegű építmény elhelyezésére, illetve tároló hely kialakítására, s) tehergépjárművek és vontatmányaik, mezőgazdasági erőgépek és tartozékaik (pl. eke, vágóasztal, stb.), autóbuszok, lakó-és mutatványos kocsik elhelyezéséhez. (3) Nem kell közterületi-hozzájárulás: a) a közút (járda) építésével, javításával, fenntartásával kapcsolatban a közút (járda) területének elfoglalásához, b) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések elhelyezéséhez, c) a közterületen, illetőleg az alatt vagy felett elhelyezett távközlési kábelek hibaelhárítása érdekében végzett munkához, d) üzlethomlokzat, kirakatszekrény, hirdető berendezés (fényreklám), cég- és címtábla elhelyezéséhez, ha az a közterületre 10 cm-en túl nem nyúlik be, és a közterülettel érintkező felülete üzlethomlokzat és kirakatszekrény esetében a 2 m2-t, cég és címtábla esetében az 1 m2-t nem haladja meg, e) tüzelő- vagy egyéb anyag és tárgy (költözködés, építkezés) közterületen történő tárolásához és rakodáshoz, ha az a 48 óra időtartamot nem haladja meg, f) közművek vezetékeinek (elektromos, víz, stb.) halasztást nem tűrő helyreállítása céljára, hibaelhárítás esetén, g) az élet- és balesetveszély elhárításához szükséges munkálatokhoz, ha azok időtartama a 72 órát nem haladja meg, h) a fák és zöldterületek védelmét szolgáló berendezések elhelyezéséhez. (4)
Nem adható közterület-használati hozzájárulás: a) tömegközlekedési járművek megállóiban, ha azok nem az utasforgalmat szolgálják, b) olyan járdaszakaszra, ahol a tervezett létesítmény a gyalogos közlekedést vagy az úttestre lépő gyalogos észlelését akadályozná, c) lakó- vagy középület homlokzatától 3 m-en belül pavilon vagy a hozzá tartozó szerkezeti elemek elhelyezéséhez, d) a zöldterületekre, ha a tervezett használat az ott levő növényállomány rongálását, csonkítását, pusztítását eredményezi.
(5) A közterület-használati hozzájárulás a) állandó jelleggel – határidő nélkül – vagy
b) ideiglenes jelleggel – meghatározott időtartamra – illetőleg feltétel bekövetkeztéig adható. 3. § (1) Árusításra közterület-használati hozzájárulás csak az üzletek működéséről szóló központi jogszabályban meghatározottak alapján adható ki. (2)
A községi főúthálózathoz tartozó közutak mentén, a műemléki vagy más szempontból védett területen hozzájárulás csak akkor adható, ha a) a közterület-használatot különösen fontos érdek teszi szükségessé (pl. autóbusz-várakozófülke létesítése, építési munka végzése), b) a folytatni kívánt tevékenység a lakosság ellátása, tájékoztatása szempontjából szükséges (pl. idényjellegű árusítás, hirdető berendezés). (1) A (2) bekezdésben említett területeken a közterület-használat göngyöleg üzlethelység előtti tárolása céljára nem engedélyezhető. (2)
A község közterületein üzemképtelen gépkocsik tárolása tilos! A Rendőrhatóság vagy a jegyző felszólítására a tulajdonos (üzembentartó) köteles a járművet – a részére megadott határidőn belül – elszállíttatni. Ha ezt nem teljesíti, a járművet a Polgármesteri Hivatal a tulajdonos költségére elszállíttathatja.
4. § (1)
a közút és járda területét érintő közterület-használati hozzájárulás megadásához a közút kezelője és a Rendőrhatóság (továbbiakban: Szakhatóság) hozzájárulása szükséges.
(2)
A szakhatóságok hozzájárulását a kérelmező szerzi be.
(3)
A közterület-használati hozzájárulás nem pótolja a jogszabályban előírt egyéb – hatósági, illetve szakhatósági – engedélyek megszerzését.
A zöldterületek használata, védelme
5. § (1)
A közterületen levő zöldterületek és az ott levő felszerelési tárgyak rendeltetésszerű használata mindenki számára díjmentes, és időbeni korlátozás nélkül biztosított.
(2)
A zöldterületet kiállítások, előállítások és más hasonló célra használni csak a jegyző hozzájárulásával lehet. A hozzájárulás indokolt esetben azzal a feltétellel adható meg – közterület-használati díj ellenében – hogy a használó a zöldterület megóvását biztosítja és az ott okozott kár helyreállításáért felelősséget vállal.
(3)
Tilos zöldterületen: a) olyan magatartást tanúsítani, amely mások nyugalmát, pihenését zavarja, b) a berendezési tárgyakat (székek, padok) helyükről elmozdítani, a közlekedő utakon a forgalmat akadályozni, a berendezéseket és a növényzetet rongálni és a zöldterület, berendezési tárgyakat hulladékkal vagy egyéb módon beszennyezni. c) a virágok vagy más növények szedése, csonkítása, kivágása, d) a zöldterületen elhelyezett tárgyak, fák hirdetésre való felhasználása, e) a madárfészkek rongálása, tojások, kiszedése, madarak bármely eszközzel történő irtása, légpuska vagy lőfegyver használata, f) háziállatok legeltetése vagy azok áthajtása.
(4)
Aki a tilalmat megszegi, az okozott kárt köteles megtéríteni. A 14. éven aluli gyermek által okozott károkért a törvényes képviselő felel.
(5)
A közterületen levő növényzet, fák az önkormányzat tulajdonát képzik, függetlenül attól, hogy azokat ki ültette.
(6)
Zöldterületen munkálatokat csak a jegyző hozzájárásával szabad végezni. A hozzájárulásnak tartalmaznia kell a munka pontos megjelölését és a munka elvégzésének határidejét. Halaszthatatlanul sürgős esetben (pl. csőtörés, stb.) a munka előzetes hozzájárulás nélkül is elvégezhető.
A hozzájárulás iránti kérelem 6. § (1)
A közterület–használati hozzájárulást annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja.
(2)
Ha a közterület állandó jellegű használata építési (létesítési) engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, a hozzájárulást az építési (létesítési) engedély iránti kérelemben az építtetőnek kell kérnie.
(3)
Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, a hozzájárulást a kivitelezőnek kell kérnie.
(4)
A hozzájárulás iránti kérelemnek tartalmaznia kell: a) a hozzájárulást kérő nevét (továbbiakban: jogosult) és bejelentett lakóhelyének, állandó telephelyének címét, b) a közterület-használat célját és időtartalmát vagy azt, hogy a közterületet a jogosult állandó jelleggel kívánja használni, c) a közterület-használat helyének, módjának és mértékének pontos meghatározását, d) a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okirat (pl. vállalkozói igazolvány, működési engedély) ismertetését.
(5)
A hozzájárulás kérelemhez az engedélyező hatóság felhívására be kell mutatni a közterületen folytatni kívánt tevékenység gyakorlására jogosító okiratot.
(6)
A kérelmet a Polgármesteri Hivatalhoz (Bakonypölöske, Petőfi utca 88.) kell benyújtani.
Hozzájárulás megadása 7. § (1)
A hozzájárulás megadása során figyelembe kell venni az építésügyi szabályzatot, a község rendezési tervét, a községképi és műemlékvédelmi, a köztisztasági, továbbá a közreműködő szakhatóságok hozzájárulásában előírt követelményeket.
(2)
A közterület-használat – 6. § (3) bekezdésében említett esetben - csak az építési munka végzésének tartalmára engedélyezhető. 8. §
(1)
A hozzájárulásnak tartalmaznia kell: a) a jogosult nevét és bejelentett lakcímét, telephelyének címét, b) a közterület-használat célját és időtartalmát vagy azt, hogy a hozzájárulás milyen feltétel bekövetkeztéig érvényes, illetőleg hogy állandó jellegű, c) a közterület-használat helyének, módjának, mértékének és feltételeinek pontos meghatározását d) a hozzájárulási eljárásban közreműködő szakhatóságok hozzájárulásban foglalat előírásokat, e) a hozzájárulás megszüntetése vagy visszavonása esetére az eredeti állapot helyreállítására vonatkozó kötelezettség előírását, f) közterület-használati díj fizetési kötelezettség esetében a díj mértékének és fizetésének módját.
(2)
Az anyagok és szerkezetek tárolásával kapcsolatos hozzájárulásban azt is ki kell kötni, hogy a tárolás csak a munka, baleset- és egészségvédelmi óvórendszabályokban előírt módon történhet.
(3)
Az építési munka végzésének tartamára szóló közterület-használati hozzájárulásban a) – szükség szerint – elő kell írni a közterület felől a településképi követelményeket kielégítő kerítés létesítését, b) elő kell írni, hogy – ha a járdát teljes szélességében el kell foglalni és a gyalogosközlekedés a másik oldalon levő járdára nem terhelhető át – a jogosult köteles a gyalogosok számára védőtetővel ellátott átjárót létesíteni és azt szükség szerint nappal is megvilágítani, továbbá a közlekedés útjában álló oszlopokat és ezek alátéteit fehérre meszelni.
(4)
Az utcai árusítás céljára szolgáló közterület-használati hozzájárulásban azt is meg kell jelölni, hogy az árusítás építményből, illetve meghatározott helyen vagy körzetben kézből, vagy járműből történhet-e.
(5)
A hozzájárulás megadása vagy megtagadása ügyében kötött határozatot közölni kell: a) az engedélyezési eljárásban közreműködő szakhatóságokkal, b) élelmiszer-árusítás esetén az állami közegészségügyi felügyelővel.
A hozzájárulás érvénye 9. § (1)
A közterület-használati hozzájárulás másra át nem ruházható.
(2)
A közterületet csak az használhatja, aki a hozzájárulást kapta, kivéve a vállalkozó besegítő családtagját vagy alkalmazottját.
(3)
A hozzájárulás a) meghatározott idő elteltéig, b) a meghatározott feltétel bekövetkeztéig, illetőleg c) visszavonásig érvényes.
(4)
A meghatározott időtartamra szóló közterület-használati hozzájárulást csak egész évre, hónapra, napra lehet kiadni.
(5)
A közterület-használati hozzájárulás érvényét veszti, ha a közterületen folytatott tevékenységre jogosító okirat érvénye megszűnik.
(6)
A meghatározott időre szóló hozzájárulás érvénye a jogosultnak az engedélyezet időtartam lejárata előtt legalább 15 nappal benyújtott kérelmére meghosszabbítható, illetőleg meghatározott időszakra szüneteltethető.
10. §
(1)
A közterület-használat közérdekből bármikor megszüntethet. Ilyen esetben a jogosult részére – kérelmére – másutt kell a közterület-használat lehetőséget biztosítani
(2)
Meg kell vonni a hozzájárulást, ha a jogosult a közterületet nem az engedélyezett célra és módon használja, vagy a díjfizetési kötelezettségének az esedékesség időpontjáig nem tesz eleget.
(3)
Ha a jogosult a közterület-használatát meg kívánja szüntetni, köteles ezt a szándékát a hozzájárulás egyidejű visszaadása mellett az engedélyező hatóságnak bejelenteni.
(4)
Ha a hozzájárulás érvényét veszti a jogosult a saját költségén köteles az eredeti állapotot – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani. E kötelezettség a jogosultat építési (létesítési) engedély alapján végzett építési munka esetében csak akkor terheli, ha az engedély megadásának feltételeként előírták.
(5)
Ha a közterület-használat a (2) vagy (3) bekezdésben említett módon szűnt meg, a már esedékessé vált és befizetett közterület-használati díjat visszakövetelni nem lehet.
A közterület-használati díj 11. §
(1)
A jogosult a közterület-használatért díjat köteles fizetni.
(2)
A jogosult a közterület-használati díjat a közterület tényleges használatára, illetőleg a közterületen levő létesítmény üzemeltetésére tekintet nélkül köteles megfizetni, kivéve, ha azt hatósági intézkedés miatt kénytelen megszüntetni.
(3)
A közterület-használati díjat a határozat jogerőre emelkedésétől számított 3 napon belül kell megfizetni.
(4)
A fizetendő közterület-használati díj mértékét a rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
Mentesség a közterület-használati díj fizetése alól 12. § (1)
Nem kell közterület-használati díjat fizetni a) a fegyveres erők, a fegyveres testületek, a rendészeti szervek, a mentők, továbbá a vízügyi szolgálat létesítményeinek elhelyezésére, b) a közműveknek (elektromos, gáz-, víz-, és csatornázási műveknek), valamint a köztisztasági szerveknek a feladatuk ellátását szolgáló közérdekű létesítmény elhelyezésére, c) a távközlési tevékenységgel kapcsolatos létesítmények és berendezése elhelyezésére, d) az országos és helyi közforgalmú közúti és légi közlekedési vállalatoknak a feladatuk ellátását szolgáló létesítményei elhelyezésére, e) a szobrok, emlékművek, dísz kutak, vízmedencék, szökőkutak, alapzatos zászlórudak és köztárgyak elhelyezésére, valamint, f) a közvetlen életveszély elhárításának céljára szükséges területek után.
(2)
Nem terjed ki az (1) bekezdésben meghatározott mentesség a közforgalmú közúti és légi közlekedési vállalatok közterületen elhelyezett állomáshelyein, fedett
várakozóhelyein levő árusító és vendéglátó-ipari helységek (fülkék) által elfoglalt területre.
A hozzájárulás nélküli közterület-használat jogkövetkezményei 13. § (1)
A közterület hozzájáruláshoz kötött, de hozzájárulás nélküli használata esetén a használó az engedélyező hatóság felhívására köteles a használatot megszüntetni és a közterület eredeti állapotát a saját költségén – minden kártalanítási igény nélkül – helyreállítani.
(2)
Azt, aki közterület hozzájáruláshoz kötött esetben hozzájárulás nélkül vagy hozzájárulásban foglalt feltételektől eltérő módon használ, a szabálysértés jogkövetkezményein túlmenően, a hozzájárulás nélküli vagy az eltérő használat tartalmára az egyébként fizetendő közterület-használati díj négyszeresének megfizetésére lehet kötelezni.
(3)
Ha a közterület hozzájárulás nélkül vagy a hozzájárulástól eltérő módon használó a hozzájárulás feltételeinek megfelel – kérelemre – a hatóság a közterülethasználathoz hozzájárulhat. Ezzel azonban a használó nem mentesül a (2) bekezdésben említett következmények alól.
Vegyes rendelkezések 14. § E rendelet alkalmazása során zöldterület: a park, a liget, a ligeterdő, az utcakert, a virágtartó műkővályú, a játszótér, továbbá azok a területek, amelyek a növény anyagi a zöldterület szerves tartozékai, a kertészeti rendezés alatt levő községi terület, amelyen a fásítás vagy parkosítás megkezdődött.
15. § (1)1
A közterület-használatához történő hozzájárulással kapcsolatos eljárásban a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény rendelkezéseit az e rendeletben foglalt kiegészítésekkel kell alkalmazni
(2)
A közterület-használathoz történő hozzájárulás iránti kérelmet az illetékről szóló 1990. évi XCIII. törvényben meghatározott illetékkel kell ellátni.
(3)
A jelen rendeletben foglalt előírások megtartását a Polgármesteri Hivatal megbízott ügyintézője, valamint a jogszabályok szerint ellenőrzésre jogosult más szervek és személyek a helyszínen vagy más alkalmas módon ellenőrizhetik.
1. Módosította 9/2005.(X.28.) önkormányzati rendelet Hatályba lépés napja: 2005. november 1.
16. § (1)
Az, aki a közterületet hozzájárulás nélkül vagy a hozzájárulásban megállapított feltételektől eltérő módon használja a 17/1968. (IV. 14.) Korm. rendelet alapján szabálysértést követ el és pénzbírsággal sújtható.
(2)
A szabálysértés tettéért elkövetőjét a Rendőrség helyszíni bírsággal sújthatja.
Záró rendelkezések 17. §
(1) (2)
Ez a rendelet 1997. május 1. napján lép hatályba. A rendeletet a hatálybalépés előtt indult és a hatálybalépéskor folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
Bakonypölöske, 1997. április 28.
Szarka Gyula sk. Polgármester
Somlai Istvánné sk. jegyző h. megbízott
Egységes szerkezetbe foglalva: 2005. november 5.
Némethné Kovács Szilvia sk. jegyző
1. számú melléklet a 8/1997. (VI. 28.) Önk. rendelethez
KÖZTERÜLET-HASZNÁLATI DÍJ
Közterület-használat formája 1.
Díj mértéke
A közterületbe 10 cm-en benyúló üzlethomlokzat (portál), kirakatszekrény, üzleti védőtető (előtető), ernyőszerkezet, hirdető berendezés (fényreklám), cég- és címtábla.
2.500,- Ft/év
2.
Állandó jellegű árusító és egyéb fülke
150,- Ft/m2/hó de min. 1.000,- Ft/hó
3.
Teher- és különleges gépjárművek, valamint ezek vontatmányainak elhelyezése
75,- Ft/m2/hó de min. 1.000,- Ft/hó
4.
Önálló hirdető berendezés
50,- Ft/nap
5.
Építési munkával kapcsolatos állvány, építőanyag és törmelék
75,- Ft/m2/hó de min. 1.000,- Ft/hó
6.
Idényjellegű árusítás
300,- Ft/m2/hó
7.
Alkalmi mozgóárusítás, kiállítás, vásár
500,- Ft/nap
8.
Vendéglátó-ipari előkert
150,- Ft/m2/hó de min. 1.000,- Ft/hó
9.
Termék üzlet előtti bemutatása
150,- Ft/m2/hó de min. 1.000,- Ft/hó
10.
Mutatványos tevékenység
500,- Ft/m2/nap
11.
E g y é b
eseti megállapodás
Bakonypölöske, 1997. április 28. Némethné Kovács Szilvia sk. jegyző