19e gebruikersdag dg DIALOG BOR 17 november 2010 Ron Bloksma Dzenita Murguzovic
NORA & GEMMA Wat heb ik er aan?
1
NORA Gemma architectuur RSGB ‘Waar gaat dat allemaal over?’ Doel: – Duidelijkheid creëren in termen & kreten – En wat u daar aan heeft! 2
Wie zijn wij?
3
CROW • Standaardnormen (voor beheer) • Voordelen…
Standaarden geven vrijheid!
4
Architectuur…
5
Architectuur & ICT • Om alsnog in- en overzicht te geven in de samenhang en afhankelijkheden van applicaties, gegevens i.r.t. de bedrijfsvoering
6
Bedrijfsprocessen & -organisatie
Diensten Processen Producten
Informatiestromen Applicaties
Gegevens
Technische componenten
Gegevensopslag
Informatieuitwisseling
ICTinfrastructuur
7
Architectuur & ICT v/d overheid • Om alsnog in- en overzicht te geven in de samenhang en afhankelijkheden van applicaties, gegevens i.r.t. de bedrijfsvoering • Betere dienstverlening • Transparant • Proactief
• Administratieve lastenverlichting • Gemeente is onderdeel van ‘De Overheid’
8
Ad hoc…
Samenhangend…
9
Wat is dan architectuur? • Principes ‘Eenmalige uitvraag, meervoudig gebruik’
• Richtlijnen ‘Gegevensopslag in Oracle 11i’
• Modellen
1. Basisarchitectuur één overheidsorganisatie
• van componenten • en onderlinge relaties
CONTACT
BEDRIJFS PROCESSEN
INFORMATIE
burger
bedrijf
overheid
INFORMATIEUITWISSELING
• Communicatiemiddel • Punt aan horizon! 10
NORA? eOverheid voor overheden • NORA = dienstverlening burger & bedrijfsleven • Vergt samenwerking overheden: Onderlinge dienstverlening • Processen afstemmen • Informatiedelen
• Er is geen 1 overheid! • Coördinatie buiten scope individuele organisatie • Samenhangend stelsel ontwerpprincipes voor informatie-uitwisseling
11
NEDERLANDSE OVERHEID REFERENTIE ARCHITECTUUR SECTORALE REFERENTIE ARCHITECTUUR (MARIJ, PETRA, GEMMA)
REFERENTIEMODEL STELSEL GEMEENTELIJKE BASISGEGEVENS (RSGB) GEMEENTELIJKE REFERENTIE ARCHITECTUUR
12
NORA plaat CONTACT
BEDRIJFSPROCESSEN
INFORMATIE
burger Koppeling
Koppeling
bedrijf
13
Koppelen? CONTACT Onderwijs Parkeren
Bouwen
burger
Belastingen
Bedrijven
Openb.werken
bedrijf Soc. Dienst
Burgerzaken
14
EGEM: We stoppen er iets tussen… CONTACT Onderwijs Parkeren
Bouwen
burger
Belastingen
Bedrijven
Openb.werken
bedrijf Soc. Dienst
Burgerzaken
15
Midoffice CONTACT Zaken
Onderwijs Parkeren
Bouwen
Belastingen
burger
Bedrijven
Openb.werken
bedrijf Soc. Dienst Gegevens magazijn
Burgerzaken
16
Koppeling met basisregistraties CONTACT Zaken
Onderwijs
Kadaster
Parkeren
Topografie
Bouwen
Gebouwen Adressen
Belastingen
burger
Bedrijven
NHR
Openb.werken
Polisadm.
Soc. Dienst
Inkomen
Burgerzaken
GBA
bedrijf Gegevens magazijn
17
Wordt u al architectureluurs?
18
Dzenita
19
Beheer openbare ruimte Qua informatievoorziening • Hoe gaat het nu? • Hoe zou het in de toekomst kunnen?
20
Informatievoorziening (nu) Dienst van de gemeente • Weg: Heel & Veilig • Groen: Schoon & Netjes
Bedrijf: diensten & processen Informatiestromen ICT-infrastructuur
21
Informatievoorziening (nu) Betrokken werkprocessen • Groenbeheer • Wegbeheer
Backoffice processen
• Rioolbeheer • Vastgoedbeheer (geo) • Communicatie
Bedrijf: diensten & processen Informatiestromen ICT-infrastructuur
22
Case: reconstructie van een weg 1. Initiatief bij afd. wegbeheer op basis van inspectierapporten & cijfers ‘Dit jaar de Dorpweg aanpakken’ 2. Afstemmen (intern communiceren): – Intergaal opereren – Samen met groen/riool de ‘Dorpweg’ aanpakken – Rekening houden met ‘bomen’ – Verkeerskundig advies: ‘Drempels plaatsen’ 3. Planning/begroting & aanbesteden (bestek) 4. Extern communiceren ‘Uw weg ligt 4 weken open’ 5. Uitvoering klaar: nieuwe situatie vastleggen – Inmeten door vastgoed/geo – Verwerken in systemen van weg- en groenbeheer 6. En weer naar 1.: Beheren
23
Informatievoorziening (nu) Betrokken applicaties: (qua functies) • Begroten & Plannen van onderhoud van groen, grijs & riolering • Digitale kaarten van fysieke (beheer-)objecten • Opstellen constructietekeningen • Internetsite & mailing
Bedrijf: diensten & processen Informatiestromen ICT-infrastructuur
24
Informatievoorziening (nu) Betrokken gegevens: • Beheergegevens groen, grijs & riolering (incl. geometrie) • GBKN of objectgerichte topografie • CAD-tekeningen • Documenten voor internet • Email • GeoViewer • Bekendmaking
• Adressen
Bedrijf: diensten & processen Informatiestromen ICT-infrastructuur
• Kadastrale gegevens 25
Backoffice processen & gegevens
Groenbeheer
Wegbeheer
Kopieën van gegevens bij elke afdeling: conversie, conversie, conversie, conversie
Vastgoed
26
Welke problemen? • Verschillende versies referentiekaart • Beheerobjecten zelf getekend op achtergrond kaart
• Elk proces eigen versie fysieke (beheer-)objecten • Geen transparantie tussen groen- & wegbeheer • Informatie beheersystemen niet (actueel) toegankelijk voor ‘een ieder’ (wijkbeheerder, burger) • Straatnamen in beheerapplicatie komen niet overeen met straatnamen van communicatieafdeling of de BAG • Niet koppelbaar
27
Welke oplossing? • Systemen kunnen goed/eenvoudig met elkaar communiceren/gecombineerd worden • Transparant: Informatie van groen- & wegen kun je integraal ontsluiten
• Veel gegevens zijn kernregistraties en kunnen door meerdere systemen ontsloten worden • Één referentiekaart: BGT • Elk proces ontsluit zelfde fysieke (beheer-)objecten: Beheertopografie • Adressen (BAG)
• Sectorspecifieke informatie is actueel & toegankelijk voor frontoffice en andere sectoren 28
Informatievoorziening (gewenst) • Qua dienstverlening en betrokken werkprocessen veranderd het niet •
Beschikbaarheid informatie groter (intern/extern)
• Applicaties • •
Generieke applicaties Één applicatie voor beheer (Oranjewoud, Grontmij, etc)
• Gegevens •
Geïntegreerde gegevensopslag Basisgegevens –gebruik in meerdere applicatiesworden niet lokaal opgeslagen
29
Informatievoorziening (gewenst) • Technische componenten •
Voorbeeld: Alleen Microsoft-platform, alleen Java
• Gegevensopslag • •
Voorbeeld: Oracle (Spatial), geen Microsoft SQLServer Voorbeeld: Open Source: PostGIS
• Gegevensontsluiting •
Open standaarden voor koppeling tussen componenten – – – –
StUF Open GIS standaarden: WMS, WFS XML Digikoppeling
30
Backoffice processen & gegevens
Groenbeheer
Wegbeheer
Vastgoed
31
Visualisatie van gewenste situatie (1)
Basisregistraties Groenbeheer
Groenobjecten
Adressen Wegbeheer
Wegobjecten Kadastrale registraties
Vastgoed
Grootschalig Topografie
32
Visualisatie van gewenste situatie (2) Basis- & Kernregistraties
Groenbeheer
Groenobjecten Beheertopografie
Adressen Wegbeheer
Wegobjecten Kadastrale registraties
Vastgoed
33
Visualisatie van gewenste situatie (3)
Beheertopografie Geo gegevens magazijn
Groenbeheer
Wegbeheer
Gegevens magazijn
Groenobjecten
Wegobjecten
Afnemen interne kernVastgoed registraties: • Hoge beschikbaarheid • In samenhang beschikbaar
34
Ron
35
Terug naar Gemma & RSGB NORA GEMMA REFERENTIEMODEL STELSEL GEMEENTELIJKE BASISGEGEVENS (RSGB) GEMEENTELIJKE REFERENTIE ARCHITECTUUR PROJECT ARCHITECTUUR BEHEER OPENBARE RUIMTE
36
Gemma? •
Gericht op – Dienstverlening aan de burger • Klantcontactcentrum & -beheer • Zakenbeheer
– Generieke applicaties • Workflow • Documentenbeheer
– Ontsluiting basisgegevens • RSGB
•
Misschien erg optimistisch • Servicebus • BPM
37
Gemma en beheer openbare ruimte • Sectorspecifieke taken > sectorspecifieke applicaties • IST • Hebben ook generieke functionaliteit in zich • Specifieke standaarden
• SOLL • • • •
Ontdaan van generieke functies Interfacing voor koppelvlakken o.b.v. open standaarden Koppeling met midoffice Gegevens inzichtelijk voor frontoffice en ander sectoren
of E O T PAS ! T I U G LE 38
Gemma en beheer openbare ruimte • Concreet: – Alle beheer middels 1 applicatie (hoeft niet!) – Geen generieke functies (of goed koppelen!): • Documentenbeheer • Workflow • Geometrisch beheer?
– Meldingen openbare ruimte: • frontoffice >> zaak >> BOR
– Geen conversie gegevens andere afdelingen • dynamisch koppelen uit midoffice • (geo-)gegevensmagazijn verzorgt deze synchronisatie
39
RSGB: Ontsluiting basisgegevens •
RSGB: Verrijkte basisregistraties EGEM raadt gemeenten dringend aan om informatievoorziening uit te gaan van het referentiemodel en niet alleen één of meer, landelijke basisregistraties. Op die manier sluiten zij aan bij het landelijk stelsel én kunnen zij hun eigen informatievoorziening optimaal faciliteren
•
Beheer openbare ruimte niet in scope!
•
Stelling: BGT = basisregistratie Beheertopografie ≈ ‘RSGB-BGT’ 40
Gemeentelijke referentie architectuur? • Heeft uw gemeente die? • Waar heeft die de focus? • U kunt vanuit project ook aandeel leveren aan deze referentiearchitectuur…
41
Conclusies • Architectuur gaat beheer openbare ruimte raken • Focus Gemma • Externe dienstverlening • En niet de sectorspecifieke zaken
• Implementatie gaat langzaam • Altijd: Pas toe/leg uit! • Ook RSGB laat ‘beheer openbare ruimte’ liggen • Beheertopografie = RSGB-BGT !
42
Vragen? • Ron Bloksma 06 – 224 227 24
[email protected] • Dzenita Murguzovic-Smajic 06 – 10 90 82 80
[email protected]
43